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Norma Técnica Sabesp

NTS0370 – Ver 0

SINALIZAÇÃO DE SEGURANÇA DE OBRAS


E SERVIÇOS

PROCEDIMENTO

SÃO PAULO

NOVEMBRO 2023

Reprodução proibida - Download realizado em: 26/01/2024

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Norma Técnica Sabesp Vigente


Título: Número e Versão:

SINALIZAÇÃO DE SEGURANÇA DE OBRAS E SERVIÇOS NTS0370 - V.0


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Áreas Relacionadas (Abrangência): Processos:

SABESP ---

SUMÁRIO
1. OBJETIVO............................................................................................................. 3
2. REFERÊNCIAS NORMATIVAS ............................................................................ 3
3. DEFINIÇÕES ......................................................................................................... 3
4. REQUISITOS GERAIS .......................................................................................... 4
4.1. SEGURANÇA OCUPACIONAL ............................................................................ 4
4.2. PLANEJAMENTO ................................................................................................. 4
5. REQUISITOS ESPECÍFICOS ................................................................................ 5
5.1. EQUIPAMENTOS DE SINALIZAÇÃO ................................................................... 5
5.2. SINALIZAÇÃO EM VIAS PÚBLICAS .................................................................... 6
5.3. PASSAGEM DE PEDESTRES .............................................................................. 7
5.4. DESVIO DE TRÁFEGO ......................................................................................... 7
5.5. RECOMENDAÇÕES COMPLEMENTARES ......................................................... 8
ANEXO A – TAPUME ................................................................................................ 10
ANEXO B – CAVALETES DE TRÂNSITO REFLETIVO ............................................ 11
ANEXO C – COMES DELIMITADORES DE TRÁFEGO REFLECTIVOS .................. 12
ANEXO D – BARREIRAS DELIMITADORAS DE TRÁFEGO REFLETIVAS ............. 13
ANEXO E – PLACAS PARE E SIGA ......................................................................... 14
ANEXO F1 – FITAS PARA ISOLAMENTO DA ÁREA ............................................... 15
ANEXO F2 – CERCAS PARA ISOLAMENTO DA ÁREA .......................................... 16
ANEXO G – PLACAS DE ADVERTÊNCIA ................................................................ 17
ANEXO H – SINALIZAÇÃO NOTURNA..................................................................... 18

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Sinalização de segurança de obras e serviços

1. OBJETIVO
Esta Norma tem por objetivo estabelecer os principais procedimentos e condições a
serem observadas na sinalização de segurança de obras e serviços, que permitem o
efetivo início das atividades, bem como a delimitação das áreas, na advertência e
proteção de trabalhadores, comunidades e bens, em atendimento às legislações,
normas e procedimentos internos.

2. REFERÊNCIAS NORMATIVAS
Os documentos relacionados a seguir são indispensáveis à aplicação deste documento.
Para referências datadas, aplicam-se somente as edições citadas e para as não
datadas, aplicam-se as edições mais recentes do referido documento (incluindo
emendas):
FE-RH0001: Análise Preliminar de Risco
NR 06: Equipamento de proteção individual – EPI
NR 9: Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA)
NR 18: Segurança e saúde no trabalho na indústria da construção
PE-RH0001: Segurança e Saúde do Trabalho
PE-RH0003: Segurança e Saúde do Trabalho em Serviços Contratados

3. DEFINIÇÕES
Para os efeitos desta Norma são adotadas as seguintes definições:
APR:
Análise Preliminar de Riscos.

CALÇADA:
Parte da via, normalmente segregada e em nível diferente, não destinada à circulação
de veículos, reservada ao trânsito de pedestres e, quando possível, à implantação de
mobiliário urbano, sinalização, vegetação e outros fins.

CNT:
Código Nacional de Trânsito.

DESVIO DE TRÁFEGO:
esquema de circulação que transfere parte ou todo ou fluxo de uma via para outras,
estabelecendo-se um novo itinerário.

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FAIXAS DE TRÂNSITO:
qualquer uma das áreas longitudinais em que a pista pode ser subdividida, sinalizada
ou não por marcas viárias longitudinais, que tenham uma largura suficiente para permitir
a circulação de veículos automotores.

PISTA:
Parte da via normalmente utilizada para a circulação de veículos, identificada por
elementos separadores ou por diferença de nível em relação às calçadas, ilhas ou aos
canteiros centrais.

VIA:
Superfície por onde transitam veículos, pessoas e animais, compreendendo a pista, a
calçada, o acostamento, ilha e canteiro central.

OBRA:
toda construção, reforma, fabricação, recuperação ou ampliação, instalação, na qual
seja necessária a utilização de conhecimentos técnicos, específicos envolvendo a
participação de profissionais habilitados, realizada por execução de mão de obra direta
ou indireta.

SERVIÇO:
toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a
administração, tais como: demolição, conserto, instalação, montagem, operação,
conservação, reparação, adaptação, manutenção, transporte, locação de bens,
sinalização, entre outros.

4. REQUISITOS GERAIS
4.1. Segurança ocupacional
Na execução dos trabalhos, deve haver plena proteção contra o risco de acidentes com
os empregados envolvidos nas atividades.
Para isso deve-se cumprir fielmente o estabelecido na legislação vigente, concernente
à segurança, higiene e medicina do trabalho, bem como atender a todas as
normas específicas para cada tipo de atividade.
É obrigatório o uso correto dos equipamentos de proteção individual (EPI – NR 6) e dos
equipamentos de proteção coletiva (EPC – NR 9), necessários à preservação da
integridade física de seus empregados, terceiros, e ao patrimônio da Sabesp.
Devem ser preservados os materiais e equipamentos das obras e/ou serviços, em
atendimento às normas regulamentadoras vigentes.
4.2. Planejamento
Deve ser elaborada a APR (FE-RH0001) e observados os procedimentos empresariais
PE-RH0001 e PE-RH0003. As informações apresentadas devem compor a APR, e as
ações mitigadoras dos riscos e medidas de controle, devem ser descritas, informadas,
e exigida a pratica pelos trabalhadores.

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5. REQUISITOS ESPECÍFICOS
5.1. Equipamentos de sinalização
Os principais equipamentos de sinalização estão descritos a seguir e os detalhes estão
nos anexos desta norma.
a) Tapumes (Anexo A);
b) Cavaletes de trânsito refletivo (Anexo B);
c) Cones delimitadores de tráfego refletivos (Anexo C);
d) Barreiras delimitadoras de tráfego refletivas (Anexo D);
e) Placas - Pare e Siga (Anexo E);
f) Fitas ou cercas para isolamento de áreas (Anexo F1 e Anexo F2);
g) Placas de advertência (Anexo G);
h) Sinalização Noturna (Anexo H);

a) Tapumes (Anexo A)
Os tapumes devem ser utilizados para cercar o perímetro de todas as obras urbanas,
de forma a impedir o acesso de pessoas estranhas aos serviços (NR 18).
Os tapumes devem ser constituídos por placas sustentadas na posição vertical por
elementos de madeira ou metal, com uma base interna que garanta a estabilidade ao
conjunto. Devem ser dispostos de forma contínua, de modo a impedir completamente a
passagem de animais e pessoas.
Os tapumes devem ser pintados conforme a identificação da SABESP (logotipo),
CONTRATADA e obra, de acordo com o “manual de identificação da SABESP”. A
manutenção destes devem ser executadas permanentemente.
Quando necessário, a critério da Fiscalização, deve ser utilizado tapume com iluminação
de segurança.
b) Cavaletes de trânsito refletivos (Anexo B):
Devem ser instalados cavaletes de trânsito refletivos, antes e após o local de execução
dos serviços à distância mínima de 10 metros do local dos serviços.
c) Cones Delimitadores (Anexo C)
Devem ser instalados cones delimitadores de tráfego refletivos, delimitando toda a
extensão da obra.
d) Barreiras delimitadoras (Anexo D)
Devem ser, sempre, instaladas conforme plano de trafego viário aprovado pelo órgão
de trânsito local e/ou seguindo as normas.

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e) Placas - Pare e Siga (Anexo E)


Nas situações em que houver necessidade de bloqueio de faixas de trânsito, o trajeto
deve ser utilizado o sistema de “Pare e Siga” para a orientação do tráfego local.
O usual é uma única placa, um dos lados escrito PARE, no outro escrito SIGA.
Um funcionário da obra controla o trânsito local (interrompido pela obra), quando apenas
uma das vias fica disponível. O funcionário alterna entre o Pare e Siga para controlar o
tráfego.
f) Fitas ou Cercas para isolamento de áreas (Anexo F1 e F2)
Todos os locais, onde são executadas obras ou serviços em vias públicas devem ser
totalmente demarcadas, por fitas ou cercas para isolamento das áreas, delimitando o
acesso de pessoas não autorizadas.
g) Placas de advertência (Anexo G)
Devem ser instaladas placas de advertência e de desvios de via, a distâncias e em
números, conforme determinação do órgão de trânsito local.
h) Sinalização Noturna (Anexo H)
Em frentes de obras e serviços devem possuir sinalização noturna de pedestres e
motoristas.
O Anexo, aqui referenciado, ilustra exemplos de sinalização noturna, que devem ser
utilizadas em obras para garantir que os motoristas e pedestres consigam identificar a
obra à distância e durante a noite.
5.2. Sinalização em vias públicas
A sinalização em vias públicas deve ser de acordo com as condições físicas locais,
utilizando adequadamente os materiais de sinalização e atender as Normas Técnicas
de Segurança e o Código Nacional de Trânsito (CNT), legislação municipal, e exigências
dos órgãos responsáveis, ou concessionárias de serviços, incluindo o projeto de
sinalização, anexando-se a solicitação de interdição, quando pertinente, independente
do que for exigido.
Toda atividade que interfira nas condições de normalidade das vias, na circulação de
pedestres, veículos ou coloque em risco a segurança de pessoas e bens, deve ser
autorizada previamente pelos órgãos competentes.
As distâncias mínimas para o posicionamento inicial da sinalização de trânsito em vias
públicas, devem ser seguidas conforme órgão de trânsito local.
A via pública somente deve ser interditada em casos estritamente necessários. Quando
houver necessidade de desviar o trânsito, solicitar essa interferência ao as autoridades
competentes, para que sejam tomadas as medidas pertinentes.
Por medida de segurança, é obrigatório o uso de colete, uniformes ou tiras refletivas.
Deve-se utilizar, no mínimo, a sinalização preventiva com placas indicativas, cones de
sinalização, cavaletes, dispositivos de barragem, dispositivos de sinalização refletiva e
iluminação de segurança no entorno da obra.

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Deve ser dirigida para alertar os motoristas, pedestres e em conformidade com as


determinações do órgão competente
5.3. Passagem de pedestres
Para a passagem de pedestres são destacadas as seguintes principais ações:
a) As passagens provisórias devem ter separação física entre pedestres e veículos,
bem como entre pedestres e a obra ou serviço. Essa separação deve ser feita
por tapumes ou outros dispositivos auxiliares de sinalização;
b) A circulação de pedestres deve ser mantida limpa e livre de obstáculos.
(buracos, entulhos, entre outros);
c) Os sinais, equipamentos de controle de tráfego e os mobiliários urbanos não
devem constituir obstáculos aos pedestres;
d) Deve ser implantada iluminação temporária artificial noturna;
e) Em situações em que a obra ou os serviços a serem executados impeçam,
dificultem ou ofereçam riscos à passagem de pedestres no local, devem ser
instalados desvios temporários de tráfego para a passagem de pedestres. Esses
desvios constituem-se em corredores destinados a passagem de pedestres,
delimitados por cercas para isolamento da área, com, no mínimo, 1,5 metros de
largura e 2,20 metros de altura, livre de obstáculos;
Obs: não havendo espaço na via que permita a passagem segura para o pedestre, o mesmo
deve ser orientado a utilizar outro caminho (ex: calçada oposta) por sinalização e
equipamentos apropriados;
f) Nos casos em que o ponto de embarque e desembarque de passageiros de
transporte coletivo tenha sido remanejado para local “não visível”, o local
provisório deve ser orientado por meio de sinalização.
5.4. Desvio de tráfego
Para o desvio de tráfego são destacadas as seguintes principais ações:
a) utilização, para itinerários alternativos, de percursos curtos e próximos da rota
original;
b) preservação, sempre que possível, das áreas residenciais e das vias que contêm
escolas e outros polos de atração de pedestres;
c) garantia de acesso às edificações lindeiras;
d) alteração mínima do esquema de circulação das vias envolvidas e suas
transversais;
e) avaliação das interferências, que exigem providências junto a outros órgãos
públicos tais como: ponto de táxi, de lotação, de ônibus, feira livre, redes de
iluminação pública, de energia elétrica, de trólebus, de telefone, de TV a cabo,
etc., bem como as interferências subterrâneas;
f) preservação, sempre que possível, do itinerário original dos ônibus e de seus
pontos de embarque e desembarque, ou ao menos, o não afastamento
demasiado;

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g) A iluminação da via, deve ser mantida em todas as fases da obra ou serviços.


Nos casos de retirada ou desligamento, deve ser providenciada iluminação
provisória da via.
h) No caso de desvio de tráfego ser de grande abrangência ou podendo causar
transtornos aos moradores, comerciantes e usuários, é necessário que se
estabeleça um plano de comunicação social e de divulgação.
5.5. Recomendações complementares
Não devem ser efetuadas escavações, sem o conhecimento prévio da localização das
redes subterrâneas de gás, de energia elétrica e redes pluviais. Sempre que necessário,
devem ser consultadas as empresas responsáveis pelos serviços de energia elétrica,
fornecimento de gás e a prefeitura municipal.
Obs.: em hipótese alguma, executar escavações a menos de um metro da rede de gás.
É indispensável cautela e adequação constante, tanto no período diurno como.
Cada obra ou serviço, deve ser sinalizada obedecendo a seguinte disposição:
a) Devem ser colocadas placas de “início de obras”, com o distanciamento,
conforme legislação local.
b) Devem ser colocadas placas de alerta “Estreitamento de Pista”.
c) Iniciar o desvio com os equipamentos adequados (cones, new jerseys, etc)
sendo o espaçamento entre os mesmos, conforme legislação local.
d) Evitar a permanência de veículos estacionados no lado oposto ao local da obra.
e) Do local da obra ou serviços, até a sinalização deixar uma distância suficiente
para não atrapalhar as atividades.
f) Sinalizar e providenciar área de tráfego de pedestres.
g) Quando necessário modificar o tipo de sinalização de acordo com o andamento
da obra.
h) Para atividades de maior durabilidade, sinalizar de maneira que fiquem isoladas
as máquinas e equipamentos.
i) Quando a obra for em período noturno, seguir as mesmas orientações da
sinalização diurna, acrescida de sinalização elétrica, refletiva. Utilizar
obrigatoriamente colete refletivo e sinais luminosos.
j) As vias de tráfego de duplo sentido, necessitam de sinalização em ambos os
extremos do local da obra.
k) Ao terminar o serviço, recolher o material de sinalização contra o sentido do
tráfego.
l) Lembrar os trabalhadores que somente podem executar suas funções dentro da
área protegida (sinalizada).
m) Para interdição de vias no centro da cidade (ou bairros próximos) ou de tráfego
intenso, atender as regras e procedimentos do órgão competente, e se
necessário solicitar apoio.

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n) Quando a obra/serviço tiver a duração de um dia para o outro, é necessário o


uso barreiras que restrinjam o acesso de terceiros, tais como tapumes, cones e
cavaletes, além de sinalização refletiva.
o) Em todo serviço em via pública devem ser utilizados no mínimo os seguintes
EPIs: capacete, calçado de segurança ou bota de PVC, colete refletivo. Demais
EPIs devem ser utilizados para a execução da atividade específica, conforme
NR 6.
p) Havendo necessidade de fazer desvios de passagens de pedestres,
providenciar alternativas seguras e sinalizadas.
q) Não deve ser permitida a entrada/aproximação de terceiros (pedestres e
curiosos) no interior da área demarcada
r) É necessário manter a sinalização durante todo o período de execução dos
serviços ou obras.
s) É obrigatório garantir a integridade da sinalização independentemente da
duração do serviço ou obra.
t) Durante toda a vigência da obra ou serviço, a área operacional deve realizar
vistorias periódicas, “in loco”, verificando se os equipamentos de sinalização não
foram retirados do local por outrem que não os empregados da SABESP, ou
empresa contratada para executar o serviço.

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ANEXO A – TAPUME

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ANEXO B – CAVALETES DE TRÂNSITO REFLETIVO

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ANEXO C – COMES DELIMITADORES DE TRÁFEGO REFLECTIVOS

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ANEXO D – BARREIRAS DELIMITADORAS DE TRÁFEGO REFLETIVAS

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ANEXO E – PLACAS PARE E SIGA

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ANEXO F1 – FITAS PARA ISOLAMENTO DA ÁREA

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ANEXO F2 – CERCAS PARA ISOLAMENTO DA ÁREA

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ANEXO G – PLACAS DE ADVERTÊNCIA

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ANEXO H – SINALIZAÇÃO NOTURNA

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Sinalização de segurança de obras e serviços

Considerações finais:

A presente Norma é titularidade exclusiva da Companhia de Saneamento Básico do


Estado de São Paulo – Sabesp, de aplicação interna na Sabesp, devendo ser usada
pelos seus fornecedores de bens e serviços, conveniados ou similares conforme as
condições estabelecidas em Licitação, Contrato, Convênio ou similar. A utilização desta
Norma por outras empresas/entidades/órgãos governamentais e pessoas físicas é de
responsabilidade exclusiva dos próprios usuários.

Esta norma técnica pode ser revisada ou cancelada sempre que a Sabesp julgar
necessário. Sugestões e comentários devem ser enviados ao Departamento de Acervo
e Normalização Técnica da Sabesp (nts@sabesp.com.br).

Sabesp - Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo


Diretoria de Tecnologia e Inovação – T
Superintendência de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação– TX
Departamento de Acervo e Normalização Técnica – TXA

Rua Costa Carvalho, 300 - CEP 05429-900 - Pinheiros.


São Paulo - SP - Brasil
E-MAIL: nts@sabesp.com.br

- Palavras-chave: sinalização; segurança; proteção; serviço; obra.

-19 páginas.

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