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MANUAL DE CURSO DE:

Concessões e Privatizações

Código Curso: FAM

Datas: 27 e 28 Fevereiro de 2023

Key Training & Consulting

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Índice

Contents
Índice ............................................................................................................................................. 1
Nota Introdutória .......................................................................................................................... 3
Orientações Pedagógicas .............................................................................................................. 4
Ficha Técnica ................................................................................................................................. 5
Objectivos Gerais e Especificos ....................................................... Erro! Marcador não definido.
Relevância do tema ....................................................................................................................... 6
Conteúdos e abordagem ............................................................................................................... 7

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Nota Introdutória

Os presentes materiais/recursos representam o trabalho desenvolvido no âmbito da

Formação Especializada em Concessões e Privatizações (Mercado Angola).

Neste contexto, o Projeto desenvolveu recursos didáticos que almejam constituir-se

como instrumentos:

- De apoio ao desenvolvimento de intervenções (formativas) no domínio indicado.

- Complementares aos materiais existentes direcionados para o público-alvo com

necessidades de formação profissional contínua complementar.

Estes não serão certamente recursos exaustivos, não se pretendendo substituir ou

anular outras fontes de informação ou outros recursos institucionais disponíveis.
Esperamos que os mesmos correspondam ao objetivo inicial e possam efetivamente
servir de apoio à formação e qualificação de todos os profissionais envolvidos no
processo formativo.

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Orientações Pedagógicas

O desenvolvimento dos recursos didáticos apresentados seguiu um conjunto de opções

metodológicas que decorreram do tipo de necessidades manifestadas pelo seu público-
alvo:

- O princípio orientador que esteve na base da conceção, visa direcionar o

utilizador para uma perspetiva mais dinâmica e abrangente de alguns conceitos
relacionados com o sector. Neste contexto são valorizados conteúdos modulares
passíveis de abranger um conjunto de temáticas relevantes para o aprofundar de
conhecimento nos domínios acima mencionados;

- Os recursos apresentados devem constituir-se como instrumento facilitador e

impulsor da reflexão do seu utilizador em torno de questões basilares para a gestão das
componentes referenciadas, despertando o desejo de aprofundar os temas e (re)
descobrir outras formas de intervenção – fomento da auto aprendizagem. Assim sendo,
os recursos propostos não pretendem constituir-se como uma referência exaustiva e
exclusiva de informação sobre uma determinada temática, mas antes como
complemento de outras fontes de informação e aprendizagem;

- A sequência dos temas abordados foi selecionada considerando o percurso

formativo proposto. Deste modo, a opção pela estruturação modular permite a opção
por temáticas individuais sem prejuízo do processo de auto descoberta e aprendizagem.

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Ficha Técnica

Designação do Produto Formação Especializada em Concessões e Privatizações

(Mercado: Angola)

Caracterização Técnica Recursos didáticos de apoio ao desenvolvimento de

intervenções formativas

Tipologia de Suporte Formato múltiplo (suporte em papel, suporte digital e

disponibilização de conteúdos multimédia)
Este curso destina-se aos profissionais que queiram
Destinatários
desenvolver as suas competências no âmbito das operações de
Concessão e Privatização.
Este curso visa dotar os participantes de competências e
Objectivos
conhecimentos, no que se refere a operações de Concessão e
Privatização.

Resumo / Principais No final deste curso, os participantes deverão ser capazes de:
Conteúdos
- Enquadrar a relevância do tema Concessões e Privatizações
em Angola.
- Compreender a conceptualização do Serviço Público e o
Estado.
- Identificar e compreender os principais Modelos de análise
económica aplicáveis.
- Identificar e compreender os conceitos associados aos
processos de Privatização do Serviço Público, nomeadamente
o conceito de Outsourcing, os pressupostos do Contracting-
out e da Concessão.
Os conteúdos estarão disponíveis mediante solicitação por
Requisitos / Especificações
escrito para a entidade promotora.
Técnicas
A disponibilização dos recursos em versão editada deverá ser
solicitada por escrito para a entidade promotora.

Autor(es) Alexandra O’Neill (referencias educativas múltiplas)

Design e Concepção Gráfica Key Corporate

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Promotor Key Corporate

Edição Novembro 2022

CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS
I. Introdução – Enquadramento da relevância do tema Concessões e Privatizações em
Angola

II. Estudo da privatização e concessão no Estado

1. Contextualização Histórica

2. O Serviço Público e o Estado

2.1. Conceptualização

3. Modelos de análise económica

3.1. A análise de Keynes

3.2. O Novo Institucionalismo Económico

4. A Privatização do Serviço Público

4.1. O conceito de Outsourcing

4.2. Pressupostos do Contracting-out e da Concessão

4.3. A Privatização do Serviço Público

Relevância do tema

“A problemática da escolha da internalização ou da externalização da produção coloca-

se a nível internacional às Administrações Públicas.

Nas sociedades modernas e democráticas, o Estado intervém na economia porque está

incumbido e legitimado, mediante o sufrágio universal e livre,”. para satisfazer as
necessidades colectivas individualmente sentidas, porque só assim faz sentido a sua

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existência. A solução da adopção da privatização implementou-se mais recente e

rapidamente na Europa – nomeadamente na Grã-Bretanha, logo nos finais da década
de 1970, e nos países nórdicos – e nos Estados Unidos da América. Esta implementação
traduz uma estratégia para reduzir o peso do Estado na economia, diminuir os custos da
acção estatal e aumentar a eficiência na prestação dos serviços públicos – mais uma vez,
colocam-se problemáticas políticas e económicas.

Na Europa e nos EUA houve então uma tendência para a privatização dos serviços
públicos que se manifestou desde as décadas de 1970/1980. No entanto, não podemos
deixar de notar que na Grã-Bretanha se tem assistido, nos últimos anos, a um recuo na
utilização do mecanismo de privatização.

Ao observarmos o posicionamento angolano, verificamos que estamos perante um

crescendo do número de casos de privatização, embora esta ainda não esteja
generalizada a todos os sectores de prestação de serviço público.

É neste cenário actual, em que o poder político vigente parece optar por uma estratégia
de privatização através de diversos mecanismos, incluindo o da Concessão, que importa
estudar aprofundadamente esta questão”.

Conteúdos e abordagem

Os diapositivos são autoexplicativos e detalhados no sentido de corresponderem a um

suporte de acompanhamento e também consulta pós formação. São utilizadas
referencias múltiplas para efeitos formativos, não sendo a sua identificação exaustiva
por vezes detalhada nos elementos de distribuição, mas podendo, a pedido ser
disponibilizadas.

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