Administração

Convergências e diferenças entre a

gestão pública e a gestão privada
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Convergências e diferenças entre
a gestão pública e a gestão privada

Apresentação
Olá estudante,

Sou o Professor Amilton Küster, bacharel em Ciências Econômicas, Pós-Gradua-

do em Administração Industrial e em Educação a Distância; e Mestre em Gestão de Negócios.
Atuo como professor de cursos preparatórios para concursos desde 2008; trabalho também
como consultor de empresas nas áreas de gestão estratégica, administração geral, finanças.
marketing e vendas.

Para que você possa alcançar seu objetivo de aprovação, desenvolvemos um guia de estudos
diferenciado, sintetizando apenas o conteúdo que cai na prova, de modo direto e simplificado,
com dicas, comentários, questões, posicionamentos específicos da banca e principais tendên-
cias. Com este material e acompanhando as videoaulas, você vai se preparar muito melhor para
o concurso dos seus sonhos! Lembre-se: o futuro é agora e você já começou certo!

Sumário

Gestão pública e a gestão privada................................................................................................................ 3

Caiu na Prova................................................................................................................................................ 4

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Convergências e diferenças entre a gestão pública e a gestão privada

Gestão pública e a gestão privada

Convergências
• Ambas as gestões utilizam as funções administrativas: planejamento, organização, direção e controle.
• Utilizam também as funções comportamentais: Liderança, motivação e comunicação.
• Utilizam os conceitos referentes à departamentalização e divisão do trabalho e ambas utilizam as funções
orçamento, finanças, contabilidade e gestão de pessoas.
• As duas são influenciadas pelos fatores externos de caráter político, social, econômico e tecnológico.

Diferenças
• Instituições públicas têm como objetivo gerar bem estar à sociedade e as instituições privadas buscam
o retorno econômico sobre os investimentos realizados.
• Os princípios do art. 37 da CF são obrigatórios na gestão pública, mas não se aplicam integralmente à
gestão privada.
• Na gestão pública o “usuário cidadão” paga os serviços disponibilizados à sociedade através dos tributos
mesmo quando não os utiliza. No empresas privadas os clientes pagam apenas pelo bem ou serviço que
compram ou utilizam.
• Normalmente os serviços públicos têm caráter monopolista; na iniciativa privada a livre concorrência
gera opções de escolha.
• A gestão pública existe para servir aos interesses gerais da sociedade.
• A gestão privada serve aos interesses dos acionistas e dirigentes, e em segundo plano, às expectativas
da parcela de consumidores que pode pagar pelos seus produtos e serviços.
• A responsabilidade da gestão pública é ampla e irrestrita em relação à sociedade; a gestão privada está
restrita à sua área de atuação.
• A gestão pública é complexa, interdependente, tem autonomia limitada pela legislação pertinente; a
gestão privada é mais flexível e independente.
• A gestão pública precisa gerenciar conflitos e interesses sociais; a gestão privada tem foco apenas na
solução de seus conflitos societários, estratégicos e operacionais.
• A gestão pública deve prestar contas à população como um todo; a gestão privada responde apenas aos
acionistas e proprietários.
• A gestão pública possui poder legal extroverso (capacidade legal de gerar unilateralmente obrigações
para os demais entes sociais) – somente o Estado tem o poder de criar normas jurídicas, legais e admi-
nistrativas que direcionam a ação e o comportamento dos demais membros da sociedade.
• A gestão privada tem apenas poderes de cunho econômico.
• A eficiência e a eficácia da gestão pública é avaliada e mensurada pelo cumprimento de sua missão e
pelo atendimento qualificado das necessidades e demandas do cidadão e da sociedade;
• A gestão privada é avaliada principalmente pela eficiência e eficácia de sua gestão econômica.
• A gestão pública sofre grande influência dos blocos políticos, o que gera descontinuidade gerencial; a
gestão privada é mais estável gerencialmente.

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Conclusão
• Cada uma das gestões, pública e privada, detém particularidades gerenciais que impedem a migração de
práticas gerenciais de uma para a outra sem uma adaptação criteriosa.

Caiu na Prova

1. Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: Receita Federal

a) A nova gestão pública privilegia o incremento no desempenho voltado à satisfação da sociedade e à
elevação da qualidade do serviço prestado, assemelhando-se, nesse aspecto, à gestão privada.
b) A compreensão de que o maior desafio do setor público brasileiro é de natureza gerencial, levou a gestão
pública a partir de 1995, a buscar um novo modelo de gestão, focado em resultados e orientado para o
cidadão.
c) A percepção do cidadão abrangendo suas necessidades e demandas como usuário e cliente, como
contribuinte e como ator político principal, e a busca do seu atendimento com qualidade, visa legitimar o
Estado, e é a síntese dos princípios introduzidos pela Gestão Pública Gerencial.
2. Ano: 2018 Banca: UFPA Órgão: CEPS UFPA
O modelo de administração pública gerencial inspirou-se na administração privada, mas manteve uma
distinção fundamental, que é a defesa do interesse público. Dentro do modelo gerencial, a melhoria da
qualidade dos serviços prestados ao cidadão assume um papel muito importante. A respeito da temática
“Atendimento ao cidadão",
I. Para o adequado atendimento ao cidadão é necessário comunicar suas iniciativas aos servidores e aos
usuários.
II. É importante realizar continuadamente pesquisas junto aos servidores públicos para detectar obstáculos
e outros problemas que dificultem a melhoria dos serviços.
III. O gestor da área de atendimento ao cidadão deve identificar e diluir as eventuais resistências às mudanças
explicando o objetivo do trabalho, motivando os servidores e mostrando a melhora no desempenho.
IV. É fundamental administrar interesses divergentes por meio de um processo de negociação, trocas e
acordos.

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Gabarito
1. Correta a alternativa A
2. As afirmativas corretas são I, II, III e IV