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Aula 10
de cooperativas e associações
Sanja Gjenero
DJ Alemão
Fonte: www.sxc.hu
Meta
Apresentar os principais instrumentos que auxiliam
na gestão financeira de uma associação e de uma
cooperativa, dando destaque aos tributos que
incidem sobre essas atividades.
Objetivos
Ao final do estudo desta aula, você deverá ser capaz de:
Essa comparação não faz sentido, pois qualquer organização, seja ela pública,
privada ou filantrópica, deve ter cuidado muito especial na gestão de seus
recursos financeiros.
Flávio Takemoto
Fonte: www.sxc.hu
Quando pensamos em abrir qualquer negócio, a primeira pergunta que nos vem
à mente é exatamente sobre quanto de capital será necessário, ou seja, quanto
dinheiro iremos precisar. Para a constituição de uma cooperativa, o procedimento
CAPITAL SOCIAL é o mesmo. Necessitamos de CAPITAL SOCIAL, que é o valor, em reais, que os
Atenção!
1. Fundo de Reserva, que recebe 10% das sobras líquidas do exercício social, ou
seja, da diferença entre o que foi recebido e o que foi gasto, o que é chamado
de “SOBRAS” (o mesmo que lucro nas empresas privadas); 10% são separados SOBRA
para constituir reserva da cooperativa para emergências futuras. Resultado financeiro
2. Fundo de Assistência Técnica, Educacional e Social (FATES), que recebe 5% positivo das operações da
cooperativa ao final do
das mesmas sobras que foram utilizadas para calcular o fundo de reserva. Esse
exercício do ano fiscal.
fundo é destinado à prestação de assistência aos associados, seus familiares e, Quando o resultado
também, se estiver determinado no estatuto, aos empregados da cooperativa. financeiro for negativo, ele
será chamado de “perdas”.
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Se a cooperativa quiser, outros fundos podem ser criados desde que tenham a
aprovação da Assembléia Geral, como, por exemplo, Fundo de Benefícios Sociais
para férias, 13ª retirada (funcionado como um 13o salário), gravidez, entre outros.
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É sempre bom lembrar que, se tivermos despesas maiores que as receitas, teremos
prejuízo (Figura 10.2). A assembléia geral pode resolver utilizar o Fundo de
Reserva para cobrir o prejuízo ou dividi-lo entre os cooperados na mesma
proporção da utilização dos serviços.
Toda organização, seja ela de base cooperativa ou não, deve manter o registro
de todas as suas movimentações financeiras e elaborar relatórios contábeis que
demonstrem sua situação financeira. Os registros e os relatórios formam um sistema
de informações contábeis que auxiliam os gestores no processo de tomada de
decisão das cooperativas. As decisões devem ser sempre baseadas em dados, e os
dados financeiros são, sem sombra de dúvida, muito importantes.
Para que se mantenha todo esse processo funcionando, é necessário que as cooperativas
contem com os serviços de contadores habilitados. A cooperativa pode contratar um
contador no seu quadro de funcionários ou contratar empresas de contabilidade que
realizam esse serviço. (Lembre-se: os funcionários não são os cooperados, e sim
pessoas contratadas para prestar serviços às cooperativas.) Mesmo assim, é importante
que todas as pessoas que façam parte da administração da cooperativa, bem como os
demais cooperados, tenham noções básicas desse processo.
Saiba mais...
Ativo Passivo
Circulante Exigível
Caixa R$ 5.000,00 Fornecedores R$ 7.000,00
Mercadorias R$ 8.000,00 Contas a pagar R$ 3.000,00
Duplicatas a receber R$ 2.000,00 Empréstimos bancários R$ 10.000,00
Permanente Patrimônio Líquido
Móveis e utensílios R$ 10.000,00 Capital social R$ 40.000,00
Veículos R$ 25.000,00 Fundo de reserva R$ 1.000,00
Máquinas e equipamentos R$ 20.000,00 Fates R$ 500,00
Sobras líquidas R$ 8.500,00
Total R$ 70.000,00 Total R$ 70.000,00
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http://www.coamo.com.br
www.aerocred.org.br
www.coopanestes.com.br
Existem outras demonstrações contábeis, tais como a Demonstração de Mutações 179
do Patrimônio Líquido e a Demonstração de Origens e Aplicações de Recursos,
TRIBUTO Você sabe o que são TRIBUTOS? Com certeza, você já pagou vários ao governo de
O termo refere-se a seu Município, Estado ou até mesmo ao Governo federal. Quando você vai a uma loja
impostos, taxas de e compra uma roupa, está pagando um tributo sobre o preço da roupa. Nesse caso,
serviços públicos e você está pagando ICMS – Imposto Sobre Circulação de Mercadorias e Serviços.
contribuições de melhoria
(decorrente de obras Tributos são as principais fontes de receitas dos governos. Eles podem ser
públicas), contribuindo divididos em contribuições, taxas e impostos. Os impostos são nossos velhos
para a formação da receita conhecidos. Assim como no exemplo do ICMS, o tributo está presente em quase
da União, dos Estados, todos os nossos atos como cidadãos, através de seu pagamento ao governo
do Distrito Federal
ou pelo uso dos serviços públicos oferecidos pelos governos com os recursos
e dos Municípios.
dos tributos. Neste exato momento, ao estudar numa escola pública você está
usufruindo desses serviços.
No caso da cooperativa não poderia ser diferente; ela paga vários tributos ao
exercer suas atividades, com uma ressalva quanto ao Imposto de Renda e à
Contribuição Social sobre o Lucro Líquido. Conceitualmente, o ato cooperativo não
FATO GERADOR é FATO GERADOR dos tributos sobre o lucro, portanto não há incidência desses
Situação cuja ocorrência é tributos. Contudo, ao praticar o ato não-cooperativo, quando a cooperativa tem
necessária e suficiente para lucro deve recolher os dois tributos, como vimos na Figura 10.4.
o surgimento da obrigação
Apresentarei, agora, os principais tributos, apenas para que você reconheça cada
tributária. Um imposto
muito conhecido é o
um deles, pois quem vai fazer sua contabilização para efeitos fiscais é o contador
IPTU – Imposto Predial da cooperativa. Os principais tributos de uma cooperativa são:
e Territorial Urbano. Por • IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados): São contribuintes aquelas
exemplo, só pagará IPTU
cooperativas que beneficiam, ou seja, transformam a matéria-prima in natura
quem tiver imóvel urbano,
então a posse ou utilização
em produtos processados. Esse imposto é pago ao governo federal, e seu
do imóvel urbano é o fato valor varia de acordo com a essencialidade do produto, ou seja, quanto mais
gerador do IPTU. essencial o produto, menor sua taxa de IPI.
• CSLL (Contribuição Social sobre o Lucro Líquido): Incide apenas sobre os atos
não-cooperativos.
• FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de Serviço): Toda cooperativa deve recolher
mensalmente 8% sobre a folha de pagamento de seus empregados. Esse valor é
depositado em uma conta na Caixa Econômica Federal e pode ser sacado pelo
empregado em situações de aposentadoria e demissão sem justa causa, por
exemplo, como acontece com qualquer outro empregado.
Resumindo...
Atividade 1
O capital social é o valor previsto no estatuto das associações e cooperativas que
forma a participação (em dinheiro, bens ou direitos) dos membros da entidade no
ato de sua constituição, por meio de quotas-parte. Do montante de R$ 100.000,00
a cooperativa deve separar obrigatoriamente 10%, ou seja, R$ 10.000,00, para a
constituição de um Fundo de Reserva, e 5% (R$ 5.000,00) para o FATES. Portanto,
lhe sobram R$ 85.000,00, que podem, de acordo com a decisão da assembléia
geral, ser divididos entre os cooperados na mesma proporção de suas atividades
com a cooperativa, ou ter outros fins como reinvestimento, projetos sociais ou
mesmo a constituição de outro fundo que não seja obrigatório.
Atividade 2
Você poderia argumentar sobre a relevância das informações financeiras no pro-
cesso de tomada de decisão das cooperativas e que, quando as demonstrações
contábeis são realizadas de forma correta, trazem transparência para a
administração, aumentando a confiança dos cooperados nos membros da Diretoria
Executiva. Outro argumento poderia ser que o registro e a apuração de todos
os custos e as despesas associados à atividade-fim da cooperativa auxiliam no
processo de fixação do preço de venda de serviços e mercadorias.
184 Atividade 3
Esta cooperativa deve pagar praticamente todos os impostos listados em nossa
e-Tec Brasil - Associativismo e Cooperativismo
aula, com exceção do ISS, pois não presta nenhum tipo de serviço. Os tributos
que devem ser recolhidos são: ICMS, PIS, FGTS, INSS; e IR, CSLL e COFINS, sobre
os atos não-cooperativos de vender os produtos aos supermercados.
Referências bibliográficas
BRASIL. Lei no. 5.764, de 16 de dezembro de 1971. Define a Política Nacional
de Cooperativismo, institui o regime jurídico das sociedades cooperativas, e dá
outras providências. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Poder
Executivo, Brasília, DF, 16 dez. 1971. Disponível em: <http://www.ocb.org.br/>.
Acesso em: 28 dez. 2007.