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DOCUMENTO BASE NR - 9
Portaria GM n.º 3.214, de 08 de junho de 1978
LOCAL: JACAREÍ - SP
VIGÊNCIA: 1 ANO
19/05/2016 18/05/2017
CARACTERIZAÇÃO DA EMPRESA
CNAE: 43.29-1-01
ATIVIDADE: Instalação de painéis publicitários.
CNAE: 47.89-0-99
ATIVIDADE: Comércio varejista de outros produtos não especificados anteriormente.
CNAE: 43.30-4-99
ATIVIDADE: Outras obras de acabamento da construção
SUMÁRIO
1. CONTROLE DE REVISÕES ...................................................................................................................................................4
2. DOCUMENTO BASE .............................................................................................................................................................5
2.1 OBJETIVO GERAL ........................................................................................................................................................5
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...........................................................................................................................................5
2.3 METAS ...........................................................................................................................................................................5
3. DEFINIÇÕES .........................................................................................................................................................................5
3.1 PPRA - PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS. ...............................................................................5
3.2 RISCOS AMBIENTAIS. ..................................................................................................................................................5
3.3 AGENTES FÍSICOS........................................................................................................................................................5
3.4 AGENTES QUÍMICOS. ...................................................................................................................................................5
3.5 AGENTES BIOLÓGICOS. ..............................................................................................................................................5
3.6 EPI - EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL. .....................................................................................................6
3.7 EPC - EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO COLETIVA. ......................................................................................................6
3.8 GHE. ..............................................................................................................................................................................6
3.9 ANÁLISE QUALITATIVA. ...............................................................................................................................................6
3.10 AVALIAÇÃO QUANTITATIVA. .......................................................................................................................................6
4. ESTRUTURA DO PPRA ........................................................................................................................................................6
4.1 REQUISITOS LEGAIS ....................................................................................................................................................6
4.2 ESTRATÉGIA E METODOLOGIA DE AÇÃO. .................................................................................................................7
4.3 FORMA DE REGISTRO, MANUTENÇÃO E DIVULGAÇÃO DE DADOS. ........................................................................7
4.4 PERIODICIDADE E FORMA DE AVALIAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO DO PPRA. .....................................................7
4.5 IMPLANTAÇÃO DO CRONOGRAMA DE AÇÃO. ...........................................................................................................7
4.6 ANÁLISE DA EFICÁCIA E CORREÇÕES DAS METAS E PRIORIDADES. .....................................................................7
5. DAS RESPONSABILIDADES ................................................................................................................................................7
5.1 DA EMPRESA ................................................................................................................................................................7
5.2 DOS EMPREGADOS ......................................................................................................................................................8
5.3 DA INFORMAÇÃO .........................................................................................................................................................8
5.4 PROCEDIMENTOS ........................................................................................................................................................8
5.5 SUPERVISÃO ................................................................................................................................................................8
6. DESENVOLVIMENTO ............................................................................................................................................................8
6.1 ANTECIPAÇÃO E RECONHECIMENTO DOS RISCOS AMBIENTAIS. ...........................................................................9
6.2 AVALIAÇÃO AMBIENTAL .............................................................................................................................................9
6.3 AÇÕES DE CONTROLE .................................................................................................................................................9
7. REGISTROS ..........................................................................................................................................................................9
8. MANUTENÇÃO DO PPRA .....................................................................................................................................................9
9. DIVULGAÇÃO ..................................................................................................................................................................... 10
10. DESCRIÇÃO DAS ÁREAS E ATIVIDADE. ....................................................................................................................... 10
11. PRINCIPAIS EQUIPAMENTOS UTILIZADOS E RISCOS ESPECÍFICOS ........................................................................ 10
12. EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL E DE PROTEÇÃO COLETIVA ............................................................. 10
12.1 EPC - EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO COLETIVA ..................................................................................................... 11
13. ANÁLISE QUALITATIVA DOS AGENTES AMBIENTAIS ................................................................................................. 11
14. CRONOGRAMA DE AÇÕES ............................................................................................................................................ 18
15. ENCERRAMENTO ........................................................................................................................................................... 19
1. CONTROLE DE REVISÕES
2. DOCUMENTO BASE
2.1 OBJETIVO GERAL
Atender a NR-9 da Portaria nº 3.214 de 8/6/78, em consonância com a Portaria SSST n 0 25 de 29-12-1994 do
Ministério do Trabalho e Emprego que estabelece a obrigatoriedade da elaboração e implementação por parte de
todos os empregadores e instituições que admitam trabalhadores como empregados, o “Programa de Prevenção de
Riscos Ambientais – PPRA”, visando preservar a saúde e a integridade física dos trabalhadores, através da
antecipação, reconhecimento, avaliação e consequente controle dos riscos ambientais.
2.3 METAS
Eliminar ou minimizar os riscos ambientais a níveis compatíveis com limites de tolerância previstos na NR-15 da
Portaria 3.214/78 do MTE ou, na ausência destes os valores limites de exposição ocupacional adotados pela
ACGIH – American Conference of Governmental Industrial Higyenists, ou aqueles que venham a ser
estabelecidos em negociação coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critérios técnico-legais
estabelecidos.
Ter a equipe, permanentemente, bem preparada para a realização dos trabalhos seguindo procedimentos que
previna a ocorrência de acidentes e danos á sua saúde.
3. DEFINIÇÕES
3.1 PPRA - PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS.
É o conjunto de medidas necessárias à antecipação, reconhecimento, avaliação e controle dos riscos ambientais
inerentes à atividade produtiva, constituindo suporte à prevenção de doenças ocupacionais, acidentes do trabalho,
preservação do meio ambiente e dos recursos naturais.
3.8 GHE.
Corresponde a um grupo de trabalhadores que experimentam exposição semelhante, de forma que o resultado
fornecido pela avaliação da exposição de qualquer trabalhador do grupo seja representativo da exposição do
restante dos trabalhadores do mesmo grupo.
Um Grupo Homogêneo de Exposição (GHE) é o alicerce para avaliação de exposições dos trabalhadores a agentes
ambientais agressivos nos locais de trabalho. Na sua forma concepcional mais pura um GHE corresponde a um
grupo de trabalhadores sujeito a condições em que ocorram idênticas probabilidades de exposição a um determinado
agente. A homogeneidade resulta do fato da distribuição de probabilidade de exposição poder ser considerada a
mesma para todos os membros do grupo. Isso não implica em concluir que todos eles necessitem sofrer idênticas
exposições num mesmo dia. Como decorrência da aplicação dos fundamentos em que se baseia a estatística, como
ciência, um pequeno número de amostras selecionadas randomicamente, ou seja, aleatoriamente, pode ser utilizado
para determinar as distribuições de exposição dentro de um GHE. Escolher o parâmetro, que servirá como base para
estruturação do GHE. Normalmente a escolha recairá sobre um dos parâmetros a seguir:
Tarefas dos trabalhadores;
Funções/ atividades;
Agentes ambientais
Nota: Usar o GHE é necessário para aplicação das técnicas de monitoramento correto, cumprimento da legislação
(IN SST 01/95, NR 22), economizar tempo e recurso financeiro.
4. ESTRUTURA DO PPRA
4.1 REQUISITOS LEGAIS
A concepção do PPRA atende as exigências da NR 09 relativas à avaliação e controle de fatores de riscos
ambientais de natureza química, física ou biológica. Contempla também as exigências da NR 15 e as exigências da
Previdência Social no que diz respeito à concessão e custeio da aposentadoria especial, previstas no decreto n°
3.048/99 e a IN 99.
Para avaliar a aceitabilidade da exposição a agentes ambientais, e respectivos riscos à saúde, os critérios legais são
os Limites de Exposição constantes da NR 15 e seus anexos, e na ausência destes, os limites estabelecidos pela
ACGIH – American Conference of Governmental Industrial Higyenists, ou aqueles que venham a ser estabelecidos
em negociação coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critérios técnico-legais estabelecidos.
De acordo com a NR 09, NR 15 e limites da ACGIH, são considerados riscos inaceitáveis aqueles cujas exposições
ultrapassarem os limites exposição ocupacionais estabelecidos. Entretanto, ações devem ser tomadas quando a
exposição estimada ultrapassar o nível de ação que, segundo a NR-09, para agentes químicos corresponde à
metade do limite de exposição ocupacional, e para o ruído, a dose de 0,5 (dose superior a 50%). Essas ações
não se restringem apenas à modificação das medidas de controle, mas inclui também a pesquisa aprofundada das
fontes geradoras, o monitoramento mais frequente da exposição e a intensificação da vigilância médica, com atenção
especial para identificação de efeitos precoces.
Segundo o critério legal podem ser considerados aceitáveis riscos relacionados a exposições acima dos limites
permitidos quando os trabalhadores utilizarem proteção individual adequada, com garantia de manutenção e
comprovação de eficácia e eficiência de uso dos mesmos.
Está incluído no escopo do PPRA o atendimento aos requisitos da Portaria 3.523 do Ministério da Saúde relativa à
manutenção de sistemas de condicionamento de ar, e de normas da ABNT relativas aos aspectos de conforto
térmico e iluminação dos ambientes de trabalho, referenciadas na NR 17.
Os critérios legais serão utilizados para demonstrar que empresa atende os requisitos legais, buscando-se adotar
critérios complementares e voluntários para reduzir as exposições e garantir uma qualidade adequada dos ambientes
de trabalho.
5. DAS RESPONSABILIDADES
5.1 DA EMPRESA
Caberá a Alta Direção, assegurar o cumprimento do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, como
atividade permanente da Empresa.
Executar o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais.
Estabelecer e implantar ações para correção dos problemas apontados nas avaliações ambientais, inerentes
as suas atividades.
5.3 DA INFORMAÇÃO
Os empregados interessados terão o direito de apresentar propostas e receber informações e orientações a
fim de assegurar a proteção aos riscos ambientais identificados na execução do Plano de Atividades.
Cabe a Alta Direção da empresa, informar aos empregados de maneira apropriada e suficiente sobre os
riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho e sobre os meios disponíveis para prevenir ou limitar
tais riscos e para proteger-se dos mesmos, assim como os resultados das avaliações realizadas nas áreas sobre sua
responsabilidade.
5.4 PROCEDIMENTOS
Cabe a Alta Direção e superiores hierárquicos: Apoiar a implantação, manutenção e desenvolvimento do
PPRA e das atividades prevencionistas e efetivar normas, instruções e programas estabelecidos pelo Ministério do
Trabalho e Emprego.
Desenvolver, administrar e inspecionar as atividades de prevenção de acidentes, cumprindo os dispositivos
legais vigentes.
Orientar e assessorar os diversos órgãos da Empresa de forma a garantir o desempenho dos mesmos, na
aplicação dos programas de segurança estabelecidos.
Elaborar e propor normas, instruções e regulamentos de Segurança e Higiene do Trabalho.
Manter, obrigatoriamente, programa de inspeção de segurança visando levantar os riscos de acidentes.
Recomendar medidas corretivas e acompanhar o processo de execução até o seu final.
Investigar os acidentes, elaborar e por em prática os procedimentos específicos, incluindo atribuições a todos
que possam vir a participar nas investigações.
Emitir parecer conclusivo sobre as causas dos acidentes e medidas aplicáveis para prevenir ocorrências
semelhantes.
Manter registros de acidentes e todos os detalhes necessários aos estudos estatísticos e funcionais, da
prevenção de acidentes.
Elaborar programas e ministrar treinamento geral e específico, de segurança e medicina do trabalho e
promover campanhas internas de prevenção de acidentes e higiene do trabalho.
5.5 SUPERVISÃO
Executar os programas de segurança do trabalho, nas áreas de trabalho, fazendo cumprir normas,
regulamentos, instruções, etc., atuando junto aos seus subordinados e nas áreas físicas sob sua responsabilidade.
Comunicar a Administração, registrar todos os acidentes ocorridos.
Encaminhar o acidentado ao Serviço Médico credenciado pelo INSS, para os devidos atendimentos.
Confeccionar e encaminhar a Comunicação de Acidente de Trabalho - CAT.
Inspecionar, permanentemente, as operações, equipamentos, máquinas e edificações, em suas áreas de
atuação, visando eliminar riscos de acidentes.
Instruir os subordinados na época da admissão e periodicamente, quanto aos riscos inerentes ao trabalho a
executar.
Conscientizar os subordinados, quanto aos assuntos ligados à Segurança do trabalho, transmitindo-lhes
informações e ensinamentos das práticas seguras de trabalho.
6. DESENVOLVIMENTO
O PPRA será desenvolvido utilizando as informações identificadas em inspeções realizadas nos locais de trabalho, e
informações trazidas pelos empregados, prepostos e proprietários das empresas.
As ações de controle sempre são tomadas com o objetivo de, primeiramente, eliminar através de medidas técnicas a
utilização ou formação de agentes prejudiciais à saúde. Caso isto não seja tecnicamente possível, busca-se prevenir
a liberação ou disseminação de agentes agressivos à saúde no ambiente de trabalho, minimizando a exposição dos
trabalhadores.
O monitoramento às exposições dos trabalhadores e das medidas de controle através de avaliações sistemáticas e
repetitivas, visando à introdução ou modificação de controle, sempre que necessário.
O desenvolvimento do PPRA é acompanhado através do cronograma de ações.
7. REGISTROS
Todos os dados serão mantidos arquivados no mínimo 20 anos, constituindo-se no banco de dados com o histórico
administrativo e técnico do desenvolvimento do PPRA.
O arquivamento será feito no escritório da empresa, mantendo-se cópia em meio magnético.
8. MANUTENÇÃO DO PPRA
O PPRA será:
Avaliado periodicamente pelo responsável legal da empresa EDUARDO ARAÚJO FERNANDES DE OLIVEIRA -
ME, para verificar o andamento dos trabalhos e o cumprimento das metas estabelecidas no cronograma;
Atualizado sempre que houver mudanças importantes ou dados relevantes a acrescentar;
Revisto e atualizado no mínimo uma vez por ano.
9. DIVULGAÇÃO
Todos os dados estarão à disposição dos empregados, seus representantes legais e órgãos competentes.
As informações sobre o PPRA serão fornecidas aos trabalhadores através de palestras e outros meios de
comunicação da empresa.
ÁREA ATIVIDADE
RISCO ESPECÍFICO
EQUIPAMENTOS
(FÍSICO, QUÍMICO E BIOLÓGICO)
C.A.
EPI - EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL
CERTIFICADO DE APROVAÇÃO
Calçado de segurança
Capa de chuva
Luva de PVC
Luva de vaqueta
Óculos de segurança
A seguir foram criadas 03 planilhas, para reconhecimento de riscos ambientais por Grupo Homogêneo de Exposição
considerando as funções que fazem parte do GHE.
PLANILHA Nº 01
ANÁLISE QUALITATIVA
GHE 01
RECONHECIMENTO DE RISCOS POR GHE
LOCAL Criação
Arte Finalista: Planeja serviço de pré-impressão. Realiza programação visual gráfica e edita textos e imagens. Realiza a criação de artes
01
gráficas, imprime, refila e embala.
Arte Finalista Júnior: Planeja serviço de pré-impressão. Realiza programação visual gráfica e edita textos e imagens. Realiza a criação de
01
artes gráficas, imprime, refila e embala.
FÍSICO Ausente -- -- NE -- -- -- -- -- -- --
QUÍMICO Ausente -- -- NE -- -- -- -- -- -- --
BIOLÓGICO Ausente -- -- NE -- -- -- -- -- -- --
PLANILHA Nº 02
ANÁLISE QUALITATIVA
GHE 02
RECONHECIMENTO DE RISCOS POR GHE
LOCAL Criação / Operacional
Arte Finalista Júnior / Instalador: Planeja serviço de pré-impressão. Realiza programação visual gráfica e edita textos e imagens. Realiza a
01
criação de artes gráficas, imprime, refila e embala. Realiza aplicação e instalação de adesivos e painéis publicitários em locais destinados.
Máquinas e
equipamentos Protetor
Ruído 85,0 dB (A) HI Ar 1 3 3 Válido --
em obras e auditivo
fábricas
FÍSICO
Radiação
Creme de
não Qualitativo Raios solares HI Ar / Contato 1 1 2 -- --
proteção solar
ionizante
Luva de PVC
Álcool Qualitativo Limpeza HI Ar / Contato 1 2 2 --
Óculos de
segurança
QUÍMICO Válidos
BIOLÓGICO Ausente -- -- NE -- -- -- -- -- -- --
PLANILHA Nº 03
ANÁLISE QUALITATIVA
GHE 03
RECONHECIMENTO DE RISCOS POR GHE
LOCAL Operacional
Máquinas e
equipamentos Protetor
Ruído 85,0 dB (A) HI Ar 1 3 3 Válido --
em obras e auditivo
fábricas
FÍSICO
Radiação
Creme de
não Qualitativo Raios solares HI Ar / Contato 1 1 2 -- --
proteção solar
ionizante
Óculos de
Cola Vinil segurança
QUÍMICO Aplicação de Válidos
(Monômero Qualitativo HI Ar / Contato 1 2 2 --
adesivos
de Estireno) Respirador
semifacial
PFF2 VO
Thinner
(Acetato de Qualitativo Limpeza HI Ar / Contato 1 2 2
Etilia)
BIOLÓGICO Ausente -- -- NE -- -- -- -- -- -- --
TABELA 1
CATEGORIA GRADAÇÃO QUALITATIVA DE EXPOSIÇÃO
0 - Não há exposição Não há contato com o agente.
1 - Baixa exposição Infreqüente contato com o agente à baixa concentração
Freqüente contato com o agente à baixa concentração e infreqüente contato com o agente à
2 - Moderada
alta concentração.
3 - Alta exposição Freqüente contato com o agente à alta concentração.
4 – Altíssima exposição Freqüente contato com o agente a altíssima concentração.
TABELA 2
CATEGORIA GRADAÇÃO DOS EFEITOS À SAÚDE
TABELA 3
PRIORIDADE DE
SOMA DO ÍNDICE MONITORAMENTO E
MEDIDAS DE GRADAÇÃO DE PRIORIDADE
EXPOSIÇÃO + EFEITO A SAÚDE CONTROLE/
CATEGORIA
0 1 - Mínimo risco Requer a informação dos trabalhadores
Requer a educação dos trabalhadores sobre as conseqüências
1-3 2 - Baixo risco
de uma superexposição.
4-5 3 - Moderado risco Requer avaliação quantitativa e ações de controle.
6 4 - Elevado risco Requer ações de controle e posterior avaliação quantitativa.
Requer imediata ação para a redução da exposição e posterior
7-8 5 - Alto Risco
avaliação quantitativa.
Todos os
01 Apresentação do PPRA. Lista de Presença Junuo 2016
colaboradores
Admissional /
Todos os
03 Emissão de Ordem de Serviço. Conforme NR-01 Mudança de
colaboradores
função
2016 / 2017
Treinamento de utilização correta Lista de Presença do Admissional /
04 GHE 02 e 03
de EPI´s - NR 06 Treinamento Anual
15. ENCERRAMENTO
Este PPRA - Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, elaborado por Rafael de Souza Oliveira, em 19 de
Maio de 2016, contendo 19 páginas, inclusive esta, formalizadas através das assinaturas identificadas abaixo.