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DIREITO
Constitucional
Resumido e Esquematizado
DIREITO CONSTITUCIONAL
SUMÁRIO
TÍTULOI............................................................................................................................................................................................4
DOSPRINCÍPIOSFUNDAMENTAIS.................................................................................................................................4
TÍTULOII...........................................................................................................................................................................................4
DOSDIREITOSEGARANTIASFUNDAMENTAIS.......................................................................................................4
CAPÍTULOI........................................................................................................................................................................4
DOSDIREITOSEDEVERESINDIVIDUAISECOLETIVOS..........................................................................4
CAPÍTULOII......................................................................................................................................................................8
DOSDIREITOSSOCIAIS........................................................................................................................................8
CAPÍTULOIII...................................................................................................................................................................10
DANACIONALIDADE..........................................................................................................................................10
CAPÍTULOIV..................................................................................................................................................................11
DOSDIREITOSPOLÍTICOS................................................................................................................................11
CAPÍTULOV...................................................................................................................................................................12
DOSPARTIDOSPOLÍTICOS..............................................................................................................................12
TÍTULOIII.......................................................................................................................................................................................13
DAORGANIZAÇÃODOESTADO..................................................................................................................................13
CAPÍTULOI.....................................................................................................................................................................13
DAORGANIZAÇÃOPOLÍTICO-ADMINISTRATIVA...................................................................................13
CAPÍTULOII....................................................................................................................................................................13
DAUNIÃO................................................................................................................................................................13
CAPÍTULOIII...................................................................................................................................................................16
DOSESTADOSFEDERADOS............................................................................................................................16
CAPÍTULOIV..................................................................................................................................................................17
DOSMUNICÍPIOS..................................................................................................................................................17
CAPÍTULOV...................................................................................................................................................................19
DODISTRITOFEDERALEDOSTERRITÓRIOS..........................................................................................19
SEÇÃOI.............................................................................................................................................................19
DODISTRITOFEDERAL.......................................................................................................................19
SEÇÃOII............................................................................................................................................................20
DOSTERRITÓRIOS................................................................................................................................20
CAPÍTULOVII.................................................................................................................................................................20
DAADMINISTRAÇÃOPÚBLICA......................................................................................................................20
SEÇÃOI.............................................................................................................................................................20
DISPOSIÇÕESGERAIS..........................................................................................................................20
TÍTULOIV.......................................................................................................................................................................................23
DAORGANIZAÇÃODOSPODERES.............................................................................................................................23
CAPÍTULOI.....................................................................................................................................................................23
DOPODERLEGISLATIVO...................................................................................................................................23
SEÇÃOI.............................................................................................................................................................23
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DIREITO CONSTITUCIONAL
DOCONGRESSONACIONAL.............................................................................................................23
SEÇÃOII............................................................................................................................................................23
DASATRIBUIÇÕESDOCONGRESSONACIONAL.....................................................................23
SEÇÃOIII...........................................................................................................................................................24
DACÂMARADOSDEPUTADOS......................................................................................................24
SEÇÃOIV..........................................................................................................................................................24
DOSENADOFEDERAL.........................................................................................................................24
SEÇÃOV...........................................................................................................................................................25
DOSDEPUTADOSEDOSSENADORES........................................................................................25
SEÇÃOVI..........................................................................................................................................................26
DASREUNIÕES.......................................................................................................................................26
SEÇÃOVII.........................................................................................................................................................27
DASCOMISSÕES....................................................................................................................................27
CAPÍTULOII....................................................................................................................................................................28
DOPODEREXECUTIVO......................................................................................................................................28
SEÇÃOI.............................................................................................................................................................28
DOPRESIDENTEEDOVICE-PRESIDENTEDAREPÚBLICA..................................................28
SEÇÃOII............................................................................................................................................................28
DASATRIBUIÇÕESDOPRESIDENTEDAREPÚBLICA.............................................................28
SEÇÃOIII...........................................................................................................................................................29
DARESPONSABILIDADEDOPRESIDENTEDAREPÚBLICA................................................29
SEÇÃOIV..........................................................................................................................................................30
DOSMINISTROSDEESTADO............................................................................................................30
CAPÍTULOIII...................................................................................................................................................................30
DASEGURANÇAPÚBLICA...............................................................................................................................30
CAPÍTULOIII...................................................................................................................................................................31
DOPODERJUDICIÁRIO......................................................................................................................................31
SEÇÃOI.............................................................................................................................................................31
DISPOSIÇÕESGERAIS..........................................................................................................................31
CAPÍTULOIV..................................................................................................................................................................36
DASFUNÇÕESESSENCIAISÀJUSTIÇA......................................................................................................36
SEÇÃOI.............................................................................................................................................................36
DOMINISTÉRIOPÚBLICO...................................................................................................................36
SEÇÃOII............................................................................................................................................................39
DAADVOCACIAPÚBLICA..................................................................................................................39
SEÇÃOIII...........................................................................................................................................................39
DAADVOCACIA......................................................................................................................................39
SEÇÃOIV..........................................................................................................................................................39
DADEFENSORIAPÚBLICA.................................................................................................................39
TÍTULOVIII....................................................................................................................................................................................40
DAORDEMSOCIAL............................................................................................................................................................40
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DIREITO CONSTITUCIONAL
CAPÍTULOI.....................................................................................................................................................................40
DISPOSIÇÃOGERAL............................................................................................................................................40
CAPÍTULOII....................................................................................................................................................................40
DASEGURIDADESOCIAL.................................................................................................................................40
SEÇÃOI.............................................................................................................................................................40
DISPOSIÇÕESGERAIS..........................................................................................................................40
SEÇÃOII............................................................................................................................................................41
DASAÚDE.................................................................................................................................................41
SEÇÃOIII...........................................................................................................................................................43
DAPREVIDÊNCIASOCIAL..................................................................................................................43
SEÇÃOIV..........................................................................................................................................................45
DAASSISTÊNCIASOCIAL...................................................................................................................45
APLICABILIDADEDASNORMASCONSTITUCIONAIS.................................................................................................45
EFICÁCIAPLENA.................................................................................................................................................................45
EFICÁCIACONTIDAOUPROSPECTIVA.....................................................................................................................46
EFICÁCIACONTIDA............................................................................................................................................................46
EFICÁCIALIMITADA...........................................................................................................................................................46
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DIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL arágrafo único. A República Federativa do Brasil
P
buscará a integração econômica, política, social e
TÍTULO I cultural dos povos da América Latina, visando à
formação de uma comunidade latino-americana de
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS nações.
rt.1ºARepúblicaFederativadoBrasil,formadapela
A
união indissolúvel dos Estados e Municípios e do TÍTULO II
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
de Direito e tem comofundamentos:
CAPÍTULO I
I. a soberania;
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
II. a cidadania;
III. a dignidade da pessoa humana; rt.5ºTodossãoiguaisperantealei,semdistinçãode
A
IV. os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; qualquernatureza,garantindo-seaosbrasileiroseaos
V. o pluralismo político. estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do
direitoàvida,àliberdade,àigualdade,àsegurançae
arágrafo único. Todo opoderemanadopovo,queo
P
àpropriedade, nos termos seguintes:
exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituição.
rt. 2º São Poderes da União, independentes e
A
harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.
I. homens e mulheres são iguais em direitos e
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da obrigações, nos termos desta Constituição;
epública Federativa do Brasil:
R II. ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer
I. construir uma sociedade livre, justa e solidária; alguma coisa senãoem virtude de lei;
II. garantir o desenvolvimento nacional; III. ninguém será submetido a tortura nem a
III.erradicarapobrezaeamarginalizaçãoereduziras tratamento desumano ou degradante;
esigualdades sociais e regionais;
d IV. é livre a manifestação do pensamento, sendo
IV. promover o bem de todos, sem preconceitos de vedadoo anonimato;
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras .éasseguradoodireitoderesposta,proporcionalao
V
formas de discriminação. agravo,alémdaindenizaçãopordanomaterial,moral
ou à imagem;
rt. 4º A República Federativa do Brasilrege-senas
A I.éinviolávelaliberdadedeconsciênciaedecrença,
V
suas relações internacionais pelos seguintes sendo assegurado o livre exercício dos cultos
princípios: religiososegarantida,naformadalei,aproteçãoaos
I. independência nacional; locais de culto e a suas liturgias;
II. prevalência dos direitos humanos; II. é assegurada, nos termos da lei, a prestação de
V
III. autodeterminação dos povos; assistênciareligiosanasentidadescivisemilitaresde
IV. não-intervenção; internação coletiva;
V. igualdade entre os Estados; III. ninguém será privado de direitos por motivo de
V
crença religiosa oudeconvicçãofilosóficaoupolítica,
VI. defesa da paz;
salvoseasinvocarparaeximir-sedeobrigaçãolegala
VII. solução pacífica dos conflitos; todos imposta e recusar-se a cumprir prestação
VIII. repúdio ao terrorismo e ao racismo; alternativa, fixada em lei;
IX. cooperação entre os povos para o progresso da IX. é livre a expressão da atividade intelectual,
umanidade;
h artística, científica e de comunicação,
X. concessão de asilo político. independentemente de censura ou licença;
Vetorial Concursos 4
DIREITO CONSTITUCIONAL
.sãoinvioláveisaintimidade,avidaprivada,ahonra
X VIII.acriaçãodeassociaçõese,naformadalei,ade
X
e a imagem das pessoas, assegurado o direito a cooperativas independem de autorização, sendo
indenização pelo dano material ou moral decorrente vedada a interferência estatal em seu funcionamento;
de sua violação;
IX.asassociaçõessópoderãosercompulsoriamente
X
I.acasaéasiloinvioláveldoindivíduo,ninguémnela
X dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
podendo penetrar sem consentimento do morador, decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o
salvoemcasodeflagrantedelitooudesastre,oupara trânsito em julgado;
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação
X.ninguémpoderásercompelidoaassociar-seoua
X
judicial;
permanecer associado;
XI.asentidadesassociativas,quandoexpressamente
X
autorizadas, têm legitimidade para representar seus
II. é inviolável o sigilo da correspondência e das
X
filiados judicial ou extrajudicialmente;
comunicações telegráficas, de dados e das
comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por XXII. é garantido o direito depropriedade;
ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei XXIII. a propriedade atenderá a suafunção social;
estabelecer para fins de investigação criminal ou
XIV. a lei estabelecerá o procedimento para
X
instrução processual penal;
desapropriação por necessidade ou utilidadepública,
ou por interesse social, mediante justa e prévia
indenização em dinheiro, ressalvados os casos
previstos nesta Constituição;
XV.nocasodeiminenteperigopúblico,aautoridade
X
competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se
houver dano;
III. é livre oexercíciodequalquertrabalho,ofícioou
X XVI.apequenapropriedaderural,assimdefinidaem
X
profissão,atendidasasqualificaçõesprofissionaisque lei,desdequetrabalhadapelafamília,nãoseráobjeto
a lei estabelecer; de penhora para pagamento de débitos decorrentes
de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os
IV. é assegurado a todos o acesso à informação e
X
meios de financiar o seu desenvolvimento;
resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao
exercício profissional;
V. é livre a locomoção no território nacional em
X
tempo de paz,podendoqualquerpessoa,nostermos
da lei, nele entrar,permaneceroudelesaircomseus
bens;
VI.todospodemreunir-sepacificamente,semarmas,
X
em locais abertos ao público,independentementede
autorização, desde que não frustrem outra reunião
anteriormente convocada para o mesmo local,sendo
apenas exigidoprévio avisoà autoridade competente;
XVII. aos autores pertence o direito exclusivo de
X
VII. é plena a liberdade de associação para fins
X utilização, publicação ou reprodução de suas obras,
lícitos,vedadaa de caráter paramilitar; transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
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DIREITO CONSTITUCIONAL
XXVIII. são assegurados, nos termos dalei: XXXIX. não há crime sem lei anterior que o defina,
em pena sem prévia cominação legal;
n
) a proteção às participações individuais em obras
a
coletivas e à reprodução da imagem e vozhumanas, XL.aleipenalnãoretroagirá,salvoparabeneficiaro
inclusive nas atividades desportivas; r éu;
) o direito de fiscalização do aproveitamento
b XLI. a lei punirá qualquer discriminação atentatória
econômico das obras que criarem ou de que os direitos e liberdades fundamentais;
d
participarem aos criadores, aos intérpretes e às LII.apráticadoracismoconstituicrimeinafiançávele
X
respectivas representações sindicais e associativas; imprescritível, sujeito à penadereclusão,nostermos
XIX. a lei assegurará aos autores de inventos
X da lei;
industriais privilégio temporário para sua utilização, LIII. a lei considerará crimes inafiançáveis e
X
bem como proteção às criações industriais, à insuscetíveis degraçaouanistiaapráticadatortura,
propriedade das marcas,aosnomesdeempresasea o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o
outros signos distintivos, tendo em vista o interesse terrorismoeosdefinidoscomocrimeshediondos,por
social e o desenvolvimento tecnológico e econômico eles respondendo os mandantes, os executores e os
do País; que, podendo evitá-los, se omitirem;
XXX. é garantido odireito de herança; LIV. constitui crime inafiançável e imprescritível a
X
XXI.asucessãodebensdeestrangeirossituadosno
X ação de grupos armados, civis ou militares, contra a
País será regulada pela leibrasileiraembenefíciodo ordem constitucional e o Estado Democrático;
cônjugeoudosfilhosbrasileiros,semprequenãolhes LV.nenhumapenapassarádapessoadocondenado,
X
seja mais favorável a lei pessoal do "de cujus"; podendoaobrigaçãoderepararodanoeadecretação
XXXII. o Estado promoverá, na formadalei,adefesa do perdimento de bens ser, nos termos da lei,
o consumidor;
d estendidas aos sucessores e contra eles executadas,
atéo limite do valor do patrimônio transferido;
XXIII. todos têm direito a receber dos órgãos
X
públicos informações de seu interesse particular, ou XLVI. a lei regulará a individualização da pena e
deinteressecoletivoougeral,queserãoprestadasno dotará, entre outras, as seguintes:
a
prazo da lei, sob pena de responsabilidade, a) privação ou restrição da liberdade;
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à
b) perda de bens;
segurança da sociedade e do Estado;
c) multa;
XXIV. sãoatodosassegurados,independentemente
X
d) prestação social alternativa;
do pagamento de taxas:
e) suspensão ou interdição de direitos;
)odireitodepetiçãoaosPoderesPúblicosemdefesa
a
de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; XLVII.não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso deguerradeclarada,nos
) a obtenção de certidões em repartições públicas,
b
t ermos do art. 84, XIX;
para defesadedireitoseesclarecimentodesituações
de interesse pessoal; b) decaráter perpétuo;
c) detrabalhos forçados;
XXV. a lei não excluirá da apreciação do Poder
X
Judiciário lesão ou ameaça a direito; d) debanimento;
XXVI. a leinãoprejudicaráodireitoadquirido,oato
X e)cruéis;
jurídico perfeito e a coisa julgada; LVIII. a pena será cumprida em estabelecimentos
X
XXXVII.não haverá juízo ou tribunal de exceção; distintos,deacordocomanaturezadodelito,aidade
e o sexo do apenado;
XXVIII. é reconhecida a instituição do júri, com a
X
organização que lhe der alei, assegurados: XLIX. é assegurado aos presos o respeito à
integridade física e moral;
a) a plenitude de defesa;
. às presidiárias serão asseguradas condições para
L
b) o sigilo das votações; que possam permanecer com seus filhos durante o
c) a soberania dos veredictos; período de amamentação;
d) a competência para o julgamento dos crimes
olosos contra a vida;
d
Vetorial Concursos 6
DIREITO CONSTITUCIONAL
I. nenhum brasileiro será extraditado, sa
L lvo o LXV.aprisãoilegalseráimediatamenterelaxadapela
naturalizado, em caso de crime comum, praticado utoridade judiciária;
a
antes da naturalização, ou de comprovado
envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei;
LII. não será concedida extradição deestrangeiropor
c rime político ou de opinião;
XVI. ninguém será levado àprisãoounelamantido,
L
quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou
sem fiança;
III.ninguémseráprocessadonemsentenciadosenão
L
XVII. não haverá prisão civil por dívida, salvo a do
L
pela autoridade competente;
responsável pelo inadimplemento voluntário e
IV. ninguém será privado da liberdade ou de seus
L inescusável de obrigação alimentícia e a do
bens sem o devido processo legal; depositário infiel;
V. aos litigantes, em processo judicial ou
L XVIII. conceder-se-á "h
L abeas-corpus" sempre que
administrativo, e aos acusados em geral são alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer
assegurados o contraditório e ampla defesa, com os violência ou coação em sua liberdade de locomoção,
meios e recursos a ela inerentes; por ilegalidade ou abuso de poder;
VI.sãoinadmissíveis,noprocesso,asprovasobtidas
L XIX. conceder-se-á mandado de segurança para
L
por meios ilícitos; proteger direito líquido e certo, não amparado por
VII.ninguémseráconsideradoculpadoatéotrânsito
L "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o
em julgado de sentença penal condenatória; responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
VIII. o civilmente identificado não será submetido a
L
exercício de atribuições do Poder Público;
identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas
emlei; LXX. o mandado de segurança coletivo pode ser
impetrado por:
LIX. será admitida ação privada nos crimes de ação
ública, se esta não for intentada no prazo legal;
p a) partido político com representação no Congresso
acional;
N
X. a lei só poderá restringir a publicidade dos atos
L
processuais quando a defesa da intimidade ou o ) organização sindical, entidade de classe ou
b
interesse social o exigirem; associação legalmente constituída e em
funcionamentohápelomenosumano,emdefesados
XI.ninguémserápresosenãoemflagrantedelitoou
L
interesses de seus membros ou associados;
por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciária competente, salvo nos casos de XXI. conceder-se-á mandado de injunção sempre
L
transgressão militar ou crime propriamente militar, queafaltadenormaregulamentadoratorneinviávelo
definidos em lei; exercício dos direitos e liberdades constitucionais e
das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
XII. a prisão de qualquer pessoa e o local onde se
L
soberania e à cidadania;
encontre serão comunicados imediatamente ao juiz
competente e à família dopresoouàpessoaporele LXXII. conceder-se-á "habeas-data":
indicada; ) para assegurar o conhecimento de informações
a
XIII.opresoseráinformadodeseusdireitos,entreos
L relativas à pessoa do impetrante, constantes de
quais odepermanecercalado,sendo-lheassegurada registros ou bancos de dados de entidades
aassistência da família e de advogado; governamentais ou de caráter público;
XIV. o preso tem direito à identificação dos
L ) para a retificação dedados,quandonãoseprefira
b
responsáveis porsuaprisãoouporseuinterrogatório fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
policial; administrativo;
Vetorial Concursos 7
DIREITO CONSTITUCIONAL
XXIII. qualquer cidadão épartelegítimaparapropor
L arágrafo único. Todo brasileiro em situação de
P
ação popular que vise a anular ato lesivo ao vulnerabilidade socialterádireitoaumarendabásica
patrimônio público ou de entidade de que o Estado familiar, garantida pelo poder público em programa
participe, à moralidade administrativa, ao meio permanentedetransferênciaderenda,cujasnormase
ambiente e ao patrimôniohistóricoecultural,ficando requisitos de acesso serão determinados em lei,
o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas observada a legislação fiscal e orçamentária.
judiciais e do ônus da sucumbência;
XXIV.oEstadoprestaráassistênciajurídicaintegrale
L
gratuita aos que comprovarem insuficiência de
recursos;
XXV. o Estado indenizará o condenado por erro
L
judiciário,assimcomooqueficarpresoalémdotempo
fixado na sentença;
LXXVI. são gratuitos para os reconhecidamente
obres, na forma da lei:
p rt. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e
A
rurais, além de outros que visem à melhoria de sua
a) oregistro civil de nascimento;
condição social:
b) acertidão de óbito;
I. relação de emprego protegida contra despedida
XXVII. são gratuitas as ações de "habeas-corpus" e
L arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
"habeas-data",e,naformadalei,osatosnecessários complementar, que preverá indenização
ao exercício da cidadania. compensatória, dentre outros direitos;
XXVIII. a todos, no âmbito judicial e administrativo,
L II. seguro-desemprego, em caso de desemprego
sãoasseguradosarazoávelduraçãodoprocessoeos involuntário;
meios que garantam a celeridade de sua tramitação.
III.fundo de garantiado tempo de serviço;
XXIX. é assegurado, nos termos da lei, o direito à
L
proteção dos dados pessoais, inclusive nos meios IV. salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente
digitais. unificado,capazdeatenderasuasnecessidadesvitais
básicaseàsdesuafamíliacommoradia,alimentação,
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias educação,saúde,lazer,vestuário,higiene,transportee
f undamentais têm aplicaçãoimediata. previdência social, com reajustes periódicos que lhe
2º Os direitos e garantias expressos nesta
§ preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
Constituição não excluem outros decorrentes do vinculação para qualquer fim;
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos V. piso salarial proporcional à extensão e à
tratadosinternacionaisemqueaRepúblicaFederativa c omplexidade do trabalho;
do Brasil seja parte.
VI. irredutibilidade do salário, salvo o disposto em
3º Os tratados e convenções internacionais sobre
§ c onvenção ou acordo coletivo;
direitoshumanosqueforemaprovados,emcadaCasa
do Congresso Nacional, em dois turnos, por três VII.garantiadesalário,nuncainferioraomínimo,para
quintos dos votos dos respectivos membros, serão s que percebem remuneração variável;
o
equivalentes às emendas constitucionais. III.décimoterceirosaláriocombasenaremuneração
V
§4ºOBrasilsesubmeteàjurisdiçãodeTribunalPenal integral ou no valor da aposentadoria;
Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão. IX. remuneração do trabalho noturno superior à do
diurno;
CAPÍTULO II . proteção do salário na forma da lei, constituindo
X
DOS DIREITOS SOCIAIS crime sua retenção dolosa;
I. participação nos lucros, ou resultados,
X
rt. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
A
desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente,
alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o
participaçãonagestãodaempresa,conformedefinido
lazer,asegurança,aprevidênciasocial,aproteçãoà
em lei;
maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição. II. salário-família pago em razão do dependentedo
X
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
Vetorial Concursos 8
DIREITO CONSTITUCIONAL
III. duração do trabalho normal não superior a 8
X XXII. proibição de distinção entre trabalho manual,
X
horasdiáriase44semanais,facultadaacompensação técnico e intelectual ou entre os profissionais
de horários e a redução dajornada,medianteacordo respectivos;
ou convenção coletiva de trabalho;
XXIII. proibição de trabalho noturno, perigoso ou
X
IV. jornada de 6horasparaotrabalhorealizadoem
X insalubre a menores de 18 e de qualquertrabalhoa
turnosininterruptosderevezamento,salvonegociação menoresde16anos,salvonacondiçãodeaprendiz,a
coletiva; partir de 14 anos;
V. repouso semanal remunerado, preferencialmente
X XXIV. igualdadededireitosentreotrabalhadorcom
X
aos domingos; vínculo empregatício permanente e o trabalhador
avulso
VI. remuneração do serviço extraordinário superior,
X
no mínimo, em50%à do normal; arágrafo único. São assegurados à categoria dos
P
trabalhadores domésticos os direitos previstos nos
VII. gozo de férias anuais remuneradas com, pelo
X
incisos IV, VI, VII,VIII,X,XIII,XV,XVI,XVII,XVIII,XIX,
menos,um terço a maisdo que o salário normal;
XXI,XXII,XXIV,XXVI,XXX,XXXIeXXXIIIe,atendidas
VIII. licença à gestante, sem prejuízo do emprego e
X as condições estabelecidas em lei e observada a
do salário, com a duração de120 dias; simplificação do cumprimento das obrigações
XIX.licença-paternidade, nos termos fixados em lei; tributárias, principais e acessórias, decorrentes da
relaçãodetrabalhoesuaspeculiaridades,osprevistos
XX. proteção do mercado de trabalho da mulher,
nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV eXXVIII,bemcomoa
ediante incentivos específicos, nos termos da lei;
m
sua integração à previdência social.
XI. aviso prévio proporcional ao tempo de serviço,
X
sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei; rt. 8º É livre a associação profissional ou sindical,
A
XII. redução dos riscos inerentes ao trabalho, por
X observado o seguinte:
meio de normas de saúde, higiene e segurança; I.aleinãopoderáexigirautorizaçãodoEstadoparaa
XIII. adicional de remuneração para as atividades
X fundaçãodesindicato,ressalvadooregistronoórgão
penosas,insalubresouperigosas, na forma da lei; competente,vedadasaoPoderPúblicoainterferência
e a intervenção na organização sindical;
XXIV.aposentadoria;
II. é vedada a criação de mais de uma organização
XV. assistência gratuita aos filhos e dependentes
X
sindical, em qualquer grau, representativa de
desdeonascimentoaté5anosdeidadeemcrechese
categoria profissional ou econômica, na mesma base
pré-escolas;
territorial, que será definida pelos trabalhadores ou
XVI. reconhecimento das convenções e acordos
X empregadores interessados,nãopodendoserinferior
coletivos de trabalho; à área de um Município;
XXVII. proteção em face da automação, na forma da III.aosindicatocabeadefesadosdireitoseinteresses
l ei; coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
XVIII. seguro contra acidentes de trabalho, a cargo
X questões judiciais ou administrativas;
do empregador, semexcluiraindenizaçãoaqueeste IV.aassembléiageralfixaráacontribuiçãoque,emse
está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; tratando de categoria profissional, será descontada
XIX. ação, quanto aos créditos resultantes das
X em folha, para custeio do sistema confederativo da
relações de trabalho, com prazo prescricional de 5 representaçãosindicalrespectiva,independentemente
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o da contribuição prevista em lei;
limite de 2 anos após a extinção do contrato de V. ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se
trabalho; liado a sindicato;
fi
XX. proibição de diferença de salários, de exercício
X VI. é obrigatória a participação dos sindicatos nas
de funções e de critério de admissão por motivo de egociações coletivas de trabalho;
n
sexo, idade, cor ou estado civil;
VII. o aposentado filiado tem direito a votar e ser
XXI. proibição dequalquerdiscriminaçãonotocante
X otado nas organizações sindicais;
v
a salário e critérios de admissão do trabalhador
portador de deficiência;
Vetorial Concursos 9
DIREITO CONSTITUCIONAL
III.évedadaadispensadoempregadosindicalizado
V
apartirdoregistrodacandidaturaacargodedireção
ou representação sindical e, se eleito, ainda que
suplente, até um ano após ofinaldomandato,salvo
se cometer falta grave nos termos da lei.
arágrafo único. As disposições deste artigo
P
aplicam-se à organização de sindicatos rurais e de
colôniasdepescadores,atendidasascondiçõesquea
lei estabelecer.
rt. 9º É assegurado o direito de greve, competindo
A
aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de
exercê-lo e sobre os interesses que devam pormeio
dele defender.
1ºAleidefiniráosserviçosouatividadesessenciais
§ II.naturalizados:
e disporá sobre o atendimento das necessidades
inadiáveis da comunidade. ) os que, na forma da lei,adquiramanacionalidade
a
brasileira,exigidasaosorigináriosdepaísesdelíngua
2ºOsabusoscometidossujeitamosresponsáveisàs
§ portuguesaapenasresidênciaporumanoininterrupto
penas da lei. e idoneidade moral;
rt. 10. É assegurada a participação dos
A ) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
b
trabalhadores e empregadores nos colegiados dos residentes na República FederativadoBrasilhámais
órgãos públicos em que seusinteressesprofissionais de 15 anos ininterruptos e sem condenação penal,
ou previdenciários sejam objeto de discussão e desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
deliberação.
rt.11.Nasempresasdemaisde200empregados,é
A
asseguradaaeleiçãodeumrepresentantedestescom
a finalidade exclusiva de promover-lhes o
entendimento direto com os empregadores.
CAPÍTULO III 1º Aos portuguesescomresidênciapermanenteno
§
DA NACIONALIDADE País, se houver reciprocidadeemfavordebrasileiros,
serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro,
Art. 12. Sãobrasileiros: salvo os casos previstos nesta Constituição.
I.natos: 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre
§
) os nascidos na República Federativa do Brasil,
a brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
ainda que de pais estrangeiros, desde queestesnão previstos nesta Constituição.
estejam a serviço de seu país; § 3º Sãoprivativos de brasileiro natoos cargos:
)osnascidosnoestrangeiro,depaibrasileirooumãe
b I. de Presidente e Vice-Presidente da República;
brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço
da República Federativa do Brasil; II. de Presidente da Câmara dos Deputados;
c ) os nascidos no estrangeiro, depaibrasileirooude III. de Presidente do Senado Federal;
mãe brasileira, desde que sejam registrados em IV. de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
repartição brasileira competente ou venham a residir
V. da carreira diplomática;
na República Federativa do Brasil e optem, em
qualquertempo,depoisdeatingidaamaioridade,pela VI. de oficial das Forças Armadas.
nacionalidade brasileira; VII. de Ministro de Estado da Defesa.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do § 3º São condições deelegibilidade, na forma da lei:
rasileiro que:
b I. anacionalidade brasileira;
I. tiver cancelada sua naturalização, por sentença II. o pleno exercício dosdireitos políticos;
judicial,emvirtudedefrauderelacionadaaoprocesso III. oalistamentoeleitoral;
de naturalização ou de atentado contra a ordem
IV. odomicílioeleitoralnacircunscrição;
constitucional e o Estado Democrático;
V. afiliaçãopartidária;
II. fizer pedido expresso de perda da nacionalidade
VI. aidademínimade:
brasileira perante autoridade brasileira competente,
ressalvadas situações que acarretem apatridia. a) 35 anos para Presidente e Vice-Presidente da
epública e Senador;
R
5ºArenúnciadanacionalidade,nostermosdoinciso
§
) 30 anos para Governador e Vice-Governador de
b
II do § 4º deste artigo, não impede o interessado de
Estado e do Distrito Federal;
readquirir sua nacionalidade brasileira originária, nos
termos da lei. c)21anosparaDeputadoFederal,DeputadoEstadual
u Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
o
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da d)18 anospara Vereador.
epública Federativa do Brasil.
R
Idade xecutivo
E Legislativo
§1ºSãosímbolosdaRepúblicaFederativadoBrasila 35 Presidente e Vice Senador
andeira, ohino, asarmase oselo nacionais.
b 30 Governador e Vice -
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios 21 Prefeito e Vice Deputados
oderão ter símbolos próprios.
p 18 - Vereador
CAPÍTULO IV § 4º Sãoinelegíveisosinalistáveise osanalfabetos.
DOS DIREITOS POLÍTICOS 5º O Presidente da República, osGovernadoresde
§
Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quemos
rt. 14. A soberania popular será exercida pelo
A houver sucedido, ou substituído no curso dos
sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com mandatospoderãoserreeleitosparaumúnicoperíodo
valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: subseqüente.
I. plebiscito; 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente
§
II. referendo; daRepública,osGovernadoresdeEstadoedoDistrito
III. iniciativa popular. Federal e os Prefeitos devem renunciar aos
respectivos mandatos até seis meses antes do pleito.
§ 1º Oalistamento eleitorale ovotosão:
7º São inelegíveis, no território de jurisdição do
§
I.obrigatóriospara os maiores de 18 anos;
titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou
II.facultativospara: afins, até o segundo grau ou por adoção, do
a) osanalfabetos; PresidentedaRepública,deGovernadordeEstadoou
b) osmaiores de 70 anos; Território,doDistritoFederal,dePrefeitooudequem
os haja substituído dentrodos6mesesanterioresao
c) osmaiores de 16emenores de 18 anos.
pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e
2º Não podem alistar-se como eleitores os
§ candidato à reeleição.
estrangeiros e, durante o período do serviço militar
8º O militar alistável é elegível, atendidas as
§
obrigatório,os conscritos.
seguintes condições:
I. se contar menos de 10 anos de serviço, deverá
fastar-se da atividade;
a
II.secontarmaisde10anosdeserviço,seráagregado
pela autoridade superior e, se eleito, passará
automaticamente, no ato da diplomação, para a
inatividade.
Vetorial Concursos 11
DIREITO CONSTITUCIONAL
9º. Lei complementar estabelecerá outroscasosde
§
inelegibilidade e os prazos desuacessação,afimde
proteger a probidade administrativa, a moralidade
paraexercíciodemandatoconsideradavidapregressa rt. 16. A lei que alteraroprocessoeleitoralentrará
A
do candidato, e a normalidade e legitimidade das emvigornadatadesuapublicação,nãoseaplicando
eleições contra a influênciadopodereconômicoouo à eleição que ocorra até 1 ano da data de sua vigência.
abuso do exercício de função, cargo ou emprego na
administração direta ou indireta. CAPÍTULO V
10. Omandatoeletivopoderáserimpugnadoantea
§ DOS PARTIDOS POLÍTICOS
Justiça Eleitoral no prazo de 15 dias contados da
diplomação,instruídaaaçãocomprovasdeabusodo rt. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e
A
poder econômico,corrupçãooufraude. extinção de partidos políticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrático, o
11.Aaçãodeimpugnaçãodemandatotramitaráem
§ pluripartidarismo,osdireitosfundamentaisdapessoa
segredodejustiça,respondendooautor,naformada humana e observados os seguintes preceitos:
lei, se temerária ou de manifesta má-fé.
I. caráter nacional;
12.Serãorealizadasconcomitantementeàseleições
§
municipais as consultas populares sobre questões II.proibiçãoderecebimentoderecursosfinanceirosde
locais aprovadas pelas Câmaras Municipais e entidadeougovernoestrangeirosoudesubordinação
encaminhadas àJustiçaEleitoralaté90diasantesda a estes;
data daseleições,observadososlimitesoperacionais III. prestação de contas à Justiça Eleitoral;
relativos ao número de quesitos.
IV. funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
13. As manifestações favoráveis e contrárias às
§
1º É assegurada aos partidos políticos autonomia
§
questões submetidas às consultas populares nos
paradefinirsuaestruturainternaeestabelecerregras
termos do § 12 ocorrerão durante as campanhas
sobre escolha, formação e duração de seus órgãos
eleitorais,semautilizaçãodepropagandagratuitano
permanentes e provisórios esobresuaorganizaçãoe
rádio e na televisão.
funcionamentoeparaadotaroscritériosdeescolhae
oregimedesuascoligaçõesnaseleiçõesmajoritárias,
Art.15.Évedadaacassaçãodedireitospolíticos,cuja
vedada a sua celebração nas eleições proporcionais,
erda ou suspensão só se dará nos casos de:
p
sem obrigatoriedade de vinculação entre as
I. cancelamento da naturalização por sentença candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital
t ransitada em julgado; ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer
II.incapacidade civil absoluta; normas de disciplina e fidelidade partidária.
III. condenação criminal transitada em julgado, 2º Os partidos políticos, após adquirirem
§
nquanto durarem seus efeitos;
e personalidadejurídica,naformadaleicivil,registrarão
IV. recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
restação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
p 3º Somente terão direito a recursos do fundo
§
. improbidade administrativa,nostermosdoart.37,
V partidário e acesso gratuitoaorádioeàtelevisão,na
§ 4º. forma da lei, os partidos políticos que
alternativamente:
I. obtiverem, nas eleições para a Câmara dos
Deputados, no mínimo, 3% dos votos válidos,
distribuídos em pelo menos 1/3 das unidades da
Federação, com um mínimo de 2%dosvotosválidos
em cada uma delas; ou
Vetorial Concursos 12
DIREITO CONSTITUCIONAL
II.tiveremelegidopelomenos15DeputadosFederais 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua
§
distribuídos em pelo menos 1/3 das unidades da criação, transformação em Estado oureintegraçãoao
Federação. Estado de origem serão reguladas em lei
complementar.
4º Évedadaautilizaçãopelospartidospolíticosde
§
organização paramilitar. 3º Os Estados podem incorporar-se entre si,
§
subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a
5º Ao eleito por partido que não preencher os
§
outros, ou formarem novos Estados ou Territórios
requisitosprevistosno§3ºdesteartigoéassegurado
Federais, mediante aprovação da população
o mandato e facultada a filiação, sem perda do
diretamente interessada, através de plebiscito, e do
mandato, a outro partido que os tenha atingido, nã
o
Congresso Nacional, porlei complementar.
sendo essa filiação considerada para fins de
distribuição dos recursos do fundo partidário e de 4º A criação, a incorporação, a fusão e o
§
acesso gratuito ao tempo de rádio e de televisão. desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei
estadual, dentro do período determinado por Lei
6ºOsDeputadosFederais,osDeputadosEstaduais,
§
Complementar Federal, e dependerão de consulta
os Deputados Distritais e os Vereadores que se
prévia, mediante plebiscito, às populações dos
desligarem do partido pelo qual tenham sido eleitos
Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos
perderão o mandato, salvonoscasosdeanuênciado
de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados
partido ou de outras hipóteses de justa causa
na forma da lei.
estabelecidas em lei, não computada, em qualquer
caso, a migração de partido para fins de distribuição
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito
de recursos do fundo partidário ou de outrosfundos
ederal e aos Municípios:
F
públicos e de acesso gratuito ao rádio e à televisão.
7º Os partidos políticos devem aplicar no mínimo
§ I. estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
5% dos recursos do fundo partidário nacriaçãoena subvencioná-los, embaraçar-lhesofuncionamentoou
manutenção deprogramasdepromoçãoedifusãoda manter com eles ou seus representantesrelaçõesde
participação política das mulheres, deacordocomos dependênciaoualiança,ressalvada,naformadalei,a
interesses intrapartidários. colaboração de interesse público;
8ºOmontantedoFundoEspecialdeFinanciamento
§ II.recusar fé aos documentos públicos;
de Campanha e da parcela do fundo partidário III. criar distinções entre brasileiros ou preferências
destinadaacampanhaseleitorais,bemcomootempo entre si.
de propaganda gratuita no rádio e natelevisãoaser
distribuído pelos partidos às respectivas candidatas,
CAPÍTULO II
deverão ser de no mínimo 30%, proporcional ao
número de candidatas, e a distribuição deverá ser DA UNIÃO
realizada conforme critérios definidos pelos
Art. 20. São bens daUnião:
respectivos órgãos de direção e pelas normas
estatutárias, considerados a autonomia e o interesse I. os que atualmente lhe pertencem e os que lhe
partidário. vierem a ser atribuídos;
II. as terras devolutas indispensáveis à defesa das
TÍTULO III fronteiras, das fortificações e construções militares,
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO das vias federais de comunicação e à preservação
ambiental, definidas em lei;
CAPÍTULO I III. os lagos, rios e quaisquer correntes de água em
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA terrenos deseudomínio,ouquebanhemmaisdeum
Estado, sirvam de limites com outros países, ou se
rt. 18. A organização político-administrativa da
A estendam a territórioestrangeirooudeleprovenham,
República Federativa do Brasil compreende a União, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos
IV. as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes
autônomos, nos termos desta Constituição.
com outros países; as praias marítimas; as ilhas
§ 1ºBrasíliaé a Capital Federal. oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, as que
contenham a sede de Municípios, exceto aquelas
áreas afetadas ao serviço público e a unidade
ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
Vetorial Concursos 13
DIREITO CONSTITUCIONAL
V.osrecursosnaturaisdaplataformacontinentaleda I. explorar, diretamente ou mediante autorização,
X
z ona econômica exclusiva; concessão ou permissão, os serviços de
telecomunicações, nos termos da lei, que disporá
VI. omarterritorial;
sobre a organização dos serviços, a criação de um
VII. osterrenosdemarinhae seus acrescidos; órgão regulador e outros aspectos institucionais;
VIII. ospotenciais de energia hidráulica; XII. explorar, diretamente ou mediante autorização,
IX. osrecursos minerais, inclusive os do subsolo; c oncessão ou permissão:
. as cavidades naturais subterrâneas e os sítios
X ) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e
a
arqueológicos e pré-históricos; imagens;
XI. asterras tradicionalmente ocupadas pelos índios. ) os serviços e instalações de energia elétrica e o
b
aproveitamento energético dos cursos de água, em
1º É assegurada, nos termos da lei, à União, aos
§
articulação com os Estados onde se situam os
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios a
potenciais hidroenergéticos;
participação no resultado da exploração de petróleo
ou gás natural, de recursos hídricos para fins de c )anavegaçãoaérea,aeroespacialeainfra-estrutura
geração de energia elétrica e de outros recursos aeroportuária;
minerais no respectivo território, plataforma ) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário
d
continental, mar territorial ou zona econômica entre portos brasileirosefronteirasnacionais,ouque
exclusiva, ou compensação financeira por essa transponham os limites de Estado ou Território;
exploração.
e)osserviçosdetransporterodoviáriointerestaduale
2º A faixa de até 150 kmdelargura,aolongodas
§ internacionalde passageiros;
fronteiras terrestres, designada como faixa de
f ) osportosmarítimos, fluviais e lacustres;
fronteira, é considerada fundamental para defesa do
território nacional, e sua ocupação e utilização serão III.organizaremanteroPoderJudiciário,oMinistério
X
reguladas em lei. Público do Distrito Federal e dos Territórios e a
Defensoria Públicados Territórios;
Art. 21. Compete àUnião:
IV.organizaremanterapolíciacivil,apolíciapenal,a
X
I. manter relações com Estados estrangeiros e polícia militar e o corpo de bombeiros militar do
participar de organizações internacionais; Distrito Federal, bem como prestar assistência
financeira ao Distrito Federal para a execução de
II. declarar aguerrae celebrar apaz;
serviços públicos, por meio de fundo próprio;
III. assegurar adefesa nacional;
V. organizar e manter os serviços oficiais de
X
IV.permitir,noscasosprevistosemleicomplementar, estatística,geografia,geologiaecartografiadeâmbito
que forças estrangeiras transitem pelo território nacional;
nacional ou nele permaneçam temporariamente;
VI. exercer a classificação, para efeito indicativo, de
X
. decretar o estado de sítio, o estado dedefesaea
V diversões públicas e de programas de rádio e
intervenção federal; televisão;
I. autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de
V XVII. concederanistia;
materialbélico;
VIII.planejarepromoveradefesapermanentecontra
X
VII. emitirmoeda; ascalamidadespúblicas,especialmenteassecaseas
III. administrar as reservas cambiais do País e
V inundações;
fiscalizar as operações de natureza financeira, IX. instituir sistema nacional de gerenciamento de
X
especialmente as de crédito, câmbio e capitalização, recursos hídricos e definir critérios de outorga de
bem como as de seguros e de previdência privada; direitos de seu uso;
IX.elaborareexecutarplanosnacionaiseregionaisde X.instituirdiretrizesparaodesenvolvimentourbano,
X
ordenação do território e de desenvolvimento inclusive habitação, saneamento básicoetransportes
econômico e social; urbanos;
X. manter oserviço postale ocorreio aéreo nacional; XI. estabelecer princípiosediretrizesparaosistema
X
nacional deviação;
Vetorial Concursos 14
DIREITO CONSTITUCIONAL
XXII. executar os serviços de polícia marítima, XII. jazidas, minas, outros recursos minerais e
eroportuária e de fronteiras;
a etalurgia;
m
XIII. explorar os serviços e instalaçõesnuclearesde
X XIII.nacionalidade,cidadaniaenaturalização;
qualquernaturezaeexercermonopólioestatalsobrea
XIV.populaçõesindígenas;
pesquisa, a lavra, o enriquecimento e
reprocessamento, a industrialização e o comércio de V. emigração e imigração, entrada, extradição e
X
minérios nucleares e seus derivados, atendidos os expulsão de estrangeiros;
seguintes princípios e condições: VI. organização do sistema nacional de emprego e
X
) toda atividade nuclear em território nacional
a condições para o exercício de profissões;
somente será admitidaparafinspacíficosemediante VII. organização judiciária, do Ministério Público do
X
aprovação do Congresso Nacional; Distrito Federal e dos Territórios e da Defensoria
) sob regime de permissão, são autorizadas a
b Pública dos Territórios, bem como organização
comercialização e a utilização de radioisótopos para administrativa destes;
pesquisa e uso agrícolas e industriais; VIII. sistema estatístico, sistema cartográfico e de
X
c ) sob regime de permissão, são autorizadas a geologia nacionais;
produção, a comercialização e a utilização de IX. sistemas de poupança, captação e garantia da
X
radioisótopos para pesquisa e uso médicos; poupança popular;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares XX. sistemas deconsórciosesorteios;
independe da existência de culpa;
XI. normas gerais de organização, efetivos,material
X
XIV. organizar, manter e executar a inspeção do
X bélico, garantias, convocação, mobilização,
trabalho; inatividades e pensões das polícias militares e dos
XV. estabelecer as áreas e as condições para o
X corpos de bombeiros militares;
exercício da atividade de garimpagem, em forma XXII. competência da polícia federal e das polícias
associativa. r odoviária e ferroviária federais;
XXVI. organizar efiscalizaraproteçãoeotratamento XXIII.seguridadesocial;
e dados pessoais, nos termos da lei.
d
XXIV. diretrizes e bases daeducação nacional;
rt. 22. Compete privativamente à União legislar
A XXV.registros públicos;
sobre: XXVI.atividades nuclearesde qualquer natureza;
I. direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, XVII. normas gerais de licitação e contratação, em
X
grário,marítimo,aeronáutico,espaciale dotrabalho;
a todas as modalidades, para as administrações
II.desapropriação; públicas diretas,autárquicasefundacionaisdaUnião,
Estados, Distrito Federal e Municípios, obedecido o
III. requisições civis e militares, em caso de iminente
dispostonoart.37,XXI,eparaasempresaspúblicase
erigo e em tempo de guerra;
p
sociedades de economia mista, nos termos do art.
IV. águas, energia, informática, telecomunicações e 173, § 1°, III;
r adiodifusão;
XXVIII. defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa
V.serviço postal; arítima, defesacivilemobilização nacional;
m
I. sistema monetário e de medidas, títulos e
V XXIX.propagandacomercial.
garantias dosmetais;
XXX. proteção e tratamento dedados pessoais.
VII.políticadecrédito,câmbio,segurosetransferência
arágrafoúnico.Leicomplementarpoderáautorizaros
P
e valores;
d
Estados a legislar sobre questões específicas das
VIII.comércioexterior e interestadual; matérias relacionadas neste artigo.
IX. diretrizes dapolítica nacional de transportes;
Art.23.ÉcompetênciacomumdaUnião,dosEstados,
. regime dos portos, navegação lacustre, fluvial,
X
o Distrito Federal e dos Municípios:
d
marítima,aéreaeaeroespacial;
I. zelar pela guarda da Constituição, das leis e das
XI.trânsitoetransporte;
instituições democráticas e conservar o patrimônio
público;
Vetorial Concursos 15
DIREITO CONSTITUCIONAL
II.cuidardasaúdeeassistênciapública,daproteçãoe III. responsabilidade pordanoaomeioambiente,ao
V
arantia das pessoas portadoras de deficiência;
g consumidor, a bens e direitos de valor artístico,
estético, histórico, turístico e paisagístico;
III.protegerosdocumentos,asobraseoutrosbensde
valorhistórico,artísticoecultural,osmonumentos,as IX. educação, cultura, ensino, desporto, ciência,
paisagens naturaisnotáveis e ossítios arqueológicos; tecnologia,pesquisa,desenvolvimentoeinovação;
IV. impedir a evasão, a destruição e a . criação, funcionamento e processo do juizado de
X
descaracterização de obras de arte e de outrosbens pequenas causas;
de valor histórico, artístico ou cultural;
XI. procedimentos emmatéria processual;
. proporcionar os meios de acesso à cultura, à
V
XII.previdência social,proteçãoedefesa da saúde;
educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à
inovação; XIII.assistência jurídicaeDefensoria pública;
I. proteger o meio ambiente e combater a poluição
V IV. proteção e integração social das pessoas
X
em qualquer de suas formas; portadoras de deficiência;
VII. preservar asflorestas, afaunae aflora; XV. proteção àinfânciae àjuventude;
III. fomentar a produção agropecuária e organizaro
V VI. organização, garantias, direitos e deveres das
X
abastecimento alimentar; polícias civis.
IX.promoverprogramasdeconstruçãodemoradiase 1º No âmbito da legislação concorrente, a
§
a melhoria das condições habitacionais e de competência da União limitar-se-á a estabelecer
saneamento básico; normas gerais.
. combater as causas da pobreza e os fatores de
X 2º A competência da União para legislar sobre
§
marginalização, promovendo a integração social dos normas gerais não excluiacompetênciasuplementar
setores desfavorecidos; dos Estados.
I.registrar,acompanharefiscalizarasconcessõesde
X 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os
§
direitosdepesquisaeexploraçãoderecursoshídricos Estados exercerão a competência legislativa plena,
e minerais em seus territórios; para atender a suas peculiaridades.
II. estabelecereimplantarpolíticadeeducaçãopara
X 4º A superveniência de lei federal sobre normas
§
a segurança do trânsito. geraissuspendeaeficáciadaleiestadual,noquelhe
for contrário.
arágrafo único.Leiscomplementaresfixarãonormas
P
para a cooperação entre a União e os Estados, o
CAPÍTULO III
Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o
equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em DOS ESTADOS FEDERADOS
âmbito nacional.
rt. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
A
Constituições e leis que adotarem, observados os
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito
princípios desta Constituição.
ederallegislar concorrentementesobre:
F
1ºSãoreservadasaosEstadosascompetênciasque
§
I.direitotributário,financeiro,penitenciário,econômico
não lhes sejam vedadas por esta Constituição.
eurbanístico;
2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
§
II.orçamento;
mediante concessão, os serviços locais de gás
III.juntas comerciais; canalizado, na forma da lei, vedada a edição de
IV. custas dosserviços forenses; medida provisória para a sua regulamentação.
V.produção e consumo; 3ºOsEstadospoderão,medianteleicomplementar,
§
instituir regiões metropolitanas, aglomerações
I. florestas, caça, pesca, fauna, conservação da
V urbanas e microrregiões, constituídas por
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, agrupamentosdemunicípioslimítrofes,paraintegrara
proteção domeio ambienteecontrole da poluição; organização,oplanejamentoeaexecuçãodefunções
II.proteçãoaopatrimôniohistórico,cultural,artístico,
V públicas de interesse comum.
turísticoepaisagístico;
Vetorial Concursos 16
DIREITO CONSTITUCIONAL
Art. 26. Incluem-se entre os bens dosEstados: 1º Perderá o mandato o Governador que assumir
§
outrocargooufunçãonaadministraçãopúblicadireta
I. as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes,
ou indireta, ressalvada a posse em virtude de
emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso,
concursopúblicoeobservadoodispostonoart.38,I,
na forma da lei, as decorrentes de obras da União;
IV e V.
II. as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que
2ºOssubsídiosdoGovernador,doVice-Governador
§
estiverem no seu domínio, excluídas aquelas sob
e dos Secretários de Estado serão fixados por lei de
domínio da União, Municípios ou terceiros;
iniciativa da AssembléiaLegislativa,observadooque
III. as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à dispõemosarts.37,XI,39,§4º,150,II,153,III,e153,
nião;
U § 2º, I.
IV.asterrasdevolutasnãocompreendidasentreasda
nião.
U CAPÍTULO IV
DOS MUNICÍPIOS
rt. 27. O número de Deputados à Assembléia
A
Legislativa corresponderá ao triplo da representação rt. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica,
A
do Estado na Câmara dos Deputados e, atingido o votada em dois turnos, com o interstício mínimo de
númerode36,seráacrescidodetantosquantosforem dezdias,eaprovadapordoisterçosdosmembrosda
os Deputados Federais acima de 12. Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os
princípios estabelecidos nesta Constituição, na
1º Será de 4 anos o mandato dos Deputados
§
Constituição do respectivo Estado e os seguintes
Estaduais,aplicando-lhesasregrasdestaConstituição
preceitos:
sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
remuneração, perda de mandato, licença, I. eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
impedimentos e incorporação às Forças Armadas. Vereadores,paramandatode4anos,mediantepleito
diretoesimultâneorealizado em todo o País;
2º O subsídiodosDeputadosEstaduaisseráfixado
§
por lei de iniciativa da Assembléia Legislativa, na II. eleição do Prefeito e do Vice-Prefeitorealizadano
razão de, no máximo, setenta e cinco por cento primeiro domingo de outubro do ano anterior ao
daqueleestabelecido,emespécie,paraosDeputados término do mandato dos que devam suceder,
Federais, observado o que dispõem os arts. 39,§4º, aplicadas as regrasdoart.77,nocasodeMunicípios
57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. commais de 200.000 eleitores;
3º Compete às Assembléias Legislativas dispor
§ III. posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1ºde
sobre seu regimento interno, polícia e serviços janeiro do ano subsequente ao da eleição;
administrativos de sua secretaria, e prover os IV. para a composição das Câmaras Municipais, será
respectivos cargos. bservado o limitemáximode:
o
4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no
§ ) 9 Vereadores, nos Municípios de até 15.000
a
processo legislativo estadual. habitantes;
) 11 Vereadores, nos Municípios demaisde15.000
b
rt. 28. A eleição do Governador e do
A
habitantes e de até 30.000 habitantes;
Vice-GovernadordeEstado,paramandatode4anos,
realizar-se-á no primeiro domingo de outubro, em1º c )13Vereadores,nosMunicípioscommaisde30.000
turno, e no último domingo de outubro, em2ºturno, habitantes e de até 50.000 habitantes;
sehouver,doanoanterioraodotérminodomandato ) 15 Vereadores, nos Municípios demaisde50.000
d
de seus antecessores, e a posse ocorrerá em 6 de habitantes e de até 80.000 habitantes;
janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao
mais, o disposto no art. 77 desta Constituição. ) 17 Vereadores, nos Municípios demaisde80.000
e
habitantes e de até 120.000 habitantes;
f )19Vereadores,nosMunicípiosdemaisde120.000
habitantes e de até 160.000 habitantes;
g)21Vereadores,nosMunicípiosdemaisde160.000
abitantes e de até 300.000 habitantes;
h
h)23Vereadores,nosMunicípiosdemaisde300.000
abitantes e de até 450.000 habitantes;
h
Vetorial Concursos 17
DIREITO CONSTITUCIONAL
i) 25Vereadores,nosMunicípiosdemaisde450.000 )emMunicípiosdeaté10.000habitantes,osubsídio
a
abitantes e de até 600.000 habitantes;
h máximo dos Vereadores corresponderá a 20% do
subsídio dos Deputados Estaduais;
j) 27Vereadores,nosMunicípiosdemaisde600.000
abitantes e de até 750.000 habitantes;
h ) em Municípios de 10.001 a 50.000 habitantes, o
b
subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a
k)29Vereadores,nosMunicípiosdemaisde750.000
30% do subsídio dos Deputados Estaduais;
abitantes e de até 900.000 habitantes;
h
c ) em Municípios de cinqüenta mil e um a cem mil
l )31Vereadores,nosMunicípiosdemaisde900.000
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
habitantes e de até 1.050.000 habitantes;
corresponderá a 40% do subsídio dos Deputados
m) 33 Vereadores, nos Municípios de mais de Estaduais;
.050.000 habitantes e de até 1.200.000 habitantes;
1
) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil
d
) 35 Vereadores, nos Municípios de mais de
n habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
1.200.000 habitantes e de até 1.350.000 habitantes; corresponderá a 50% do subsídio dos Deputados
) 37 Vereadores, nos Municípios de 1.350.000
o Estaduais;
habitantes e de até 1.500.000 habitantes; ) em Municípios detrezentosmileumaquinhentos
e
) 39 Vereadores, nos Municípios de mais de
p mil habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
1.500.000 habitantes e de até 1.800.000 habitantes; corresponderá a 60% do subsídio dos Deputados
Estaduais;
) 41 Vereadores, nos Municípios de mais de
q
1.800.000 habitantes e de até 2.400.000 habitantes; f ) em Municípios de mais de quinhentos mil
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
r ) 43 Vereadores, nos Municípios de mais d
e
corresponderá a 75% do subsídio dos Deputados
2.400.000 habitantes e de até 3.000.000 de
Estaduais;
habitantes;
II. o total da despesa com a remuneração dos
V
s ) 45 Vereadores, nos M
unicípios de mais d
e
Vereadoresnãopoderáultrapassaromontantede5%
3.000.000 de habitantes e de até 4.000.000 de
da receita do Município;
habitantes;
III.inviolabilidadedosVereadoresporsuasopiniões,
V
t ) 47 Vereadores, nos M
unicípios de mais d
e
palavras e votos no exercício do mandato e na
4.000.000 de habitantes e de até 5.000.000 de
circunscrição do Município;
habitantes;
IX. proibições e incompatibilidades, no exercício da
) 49 Vereadores, nos M
u unicípios de mais d
e
vereança, similares, noquecouber,aodispostonesta
5.000.000 de habitantes e de até 6.000.000 de
ConstituiçãoparaosmembrosdoCongressoNacional
habitantes;
e na Constituição do respectivo Estado para os
) 51 Vereadores, nos M
v unicípios de mais d
e membros da Assembléia Legislativa;
6.000.000 de habitantes e de até 7.000.000 de
X. julgamento do Prefeito perante o Tribunal de
habitantes;
J ustiça;
) 53 Vereadores, nos M
w unicípios de mais d e
XI. organização das funções legislativas e
7.000.000 de habitantes e de até 8.000.000 de
scalizadoras da Câmara Municipal;
fi
habitantes; e
XII. cooperação das associações representativas no
) 55 Vereadores, nos Municípios de mais de
x
lanejamento municipal;
p
8.000.000 de habitantes;
III. iniciativa popular de projetos de lei de interesse
X
. subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
V
específico do Município, da cidade ou de bairros,
Secretários Municipais fixados por lei deiniciativada
através de manifestação de, pelo menos, 5% do
Câmara Municipal, observado oquedispõemosarts.
eleitorado;
37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
XIV.perdadomandatodoPrefeito,nostermosdoart.
I. o subsídio dos Vereadores será fixado pelas
V
8, parágrafo único.
2
respectivas Câmaras Municipais em cada legislatura
para a subseqüente, observado o que dispõe esta
Constituição,observadososcritériosestabelecidosna
respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites
máximos:
Vetorial Concursos 18
DIREITO CONSTITUCIONAL
rt. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo
A I. manter, com a cooperação técnica e financeirada
V
Municipal, incluídos os subsídios dos Vereadores e União e do Estado, programasdeeducaçãoinfantile
excluídos os gastos com inativos, não poderá de ensino fundamental;
ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao
II. prestar, com acooperaçãotécnicaefinanceirada
V
somatório da receita tributária e das transferências
União e do Estado, serviços de atendimento àsaúde
previstas no § 5 o do art. 153enosarts.158e159,
da população;
efetivamente realizado no exercício anterior:
III.promover,noquecouber,adequadoordenamento
V
I.7%paraMunicípioscompopulaçãodeaté100.000
territorial, mediante planejamento e controle do uso,
habitantes;
do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
II.6%paraMunicípioscompopulaçãoentre100.000e
IX. promover a proteção do patrimônio
00.000 habitantes;
3
histórico-cultural local, observada a legislação e a
III. 5%paraMunicípioscompopulaçãoentre300.001 ação fiscalizadora federal e estadual.
500.000 habitantes;
e
rt.31.AfiscalizaçãodoMunicípioseráexercidapelo
A
IV. 4,5% para Municípios com população entre
Poder Legislativo Municipal, mediante controle
500.001 e 3.000.000 de habitantes;
externo,epelossistemasdecontroleinternodoPoder
. 4% para Municípios com população entre
V Executivo Municipal, na forma da lei.
3.000.001 e 8.000.000 de habitantes;
1º O controle externo da Câmara Municipal será
§
I. 3,5% para Municípios com população acima de
V exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas dos
8.000.001 habitantes. Estados ou do Município ou dos Conselhos ou
1 o ACâmaraMunicipalnãogastarámaisdesetenta
§ Tribunais de Contas dos Municípios, onde houver.
por cento de sua receita com folha de pagamento, 2ºOparecerprévio,emitidopeloórgãocompetente
§
incluído o gasto com o subsídio de seus Vereadores. sobre as contas que o Prefeito deve anualmente
2 o Constitui crime de responsabilidade doPrefeito
§ prestar, só deixará de prevalecer pordecisãodedois
Municipal: terços dos membros da Câmara Municipal.
I. efetuar repasse que supere os limites definidos 3º As contas dos Municípios ficarão, durante
§
este artigo;
n sessenta dias, anualmente, à disposição de qualquer
contribuinte, para exame e apreciação,oqualpoderá
II.não enviar o repasseaté o dia 20 de cada mês;ou
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
III.enviá-loamenoremrelaçãoàproporçãofixadana
4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou
§
ei Orçamentária.
L
órgãos de Contas Municipais.
3ºConstituicrimederesponsabilidadedoPresidente
§
da Câmara Municipal o desrespeito ao § 1o deste CAPÍTULO V
artigo.
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
Art. 30. Compete aosMunicípios: SEÇÃO I
I. legislar sobre assuntos deinteresse local; DO DISTRITO FEDERAL
II. suplementar a legislação federal e a estadual no
rt. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em
A
ue couber;
q
Municípios, reger- se-á por leiorgânica,votadaem2
III.instituirearrecadarostributosdesuacompetência, turnos com interstício mínimode10dias,eaprovada
bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo da por 2/3 da Câmara Legislativa, que a promulgará,
obrigatoriedade de prestar contas e publicar atendidos os princípios estabelecidos nesta
balancetes nos prazos fixados em lei; Constituição.
IV. criar, organizar e suprimir distritos, observada a
l egislação estadual;
. organizar e prestar, diretamente ousobregimede
V
concessão ou permissão, os serviços públicos de
interesse local, incluído o de transportecoletivo,que
tem caráter essencial;
Vetorial Concursos 19
DIREITO CONSTITUCIONAL
§1ºAoDistritoFederalsãoatribuídasascompetências cargo em comissão declarado em lei de livre
l egislativas reservadas aos Estados e Municípios. omeação e exoneração;
n
2º A eleição do Governador edoVice-Governador,
§ III.oprazodevalidadedoconcursopúblicoserádeaté
observadas as regras do art. 77, e dos Deputados 2 anos,prorrogável uma vez,por igual período;
Distritais coincidirá com a dos Governadores e IV.duranteoprazoimprorrogávelprevistonoeditalde
Deputados Estaduais, para mandato de igual duração. convocação,aqueleaprovadoemconcursopúblicode
§ 3º AosDeputadosDistritaiseàCâmaraLegislativa provas ou de provas e títulos será convocado com
plica-se o disposto no art. 27.
a prioridade sobre novos concursados para assumir
cargo ou emprego, na carreira;
4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo
§
. as funções deconfiança,exercidasexclusivamente
V
Governo do DF, da polícia civil, da polícia penal, da
porservidoresocupantesdecargoefetivo,eoscargos
polícia militar e do corpo de bombeiros militar.
em comissão, a serem preenchidosporservidoresde
carreira nos casos, condições e percentuais mínimos
SEÇÃO II
previstosemlei,destinam-seapenasàsatribuiçõesde
DOS TERRITÓRIOS direção, chefia e assessoramento;
VI.égarantidoaoservidorpúblicocivilodireitoàlivre
rt. 33. A lei disporá sobre a organização
A ssociação sindical;
a
administrativa e judiciária dos Territórios.
II. odireitodegreveseráexercidonostermosenos
V
1º Os Territórios poderão ser divididos em
§ limites definidos em lei específica;
Municípios, aos quais se aplicará, no que couber, o
III.aleireservarápercentualdoscargoseempregos
V
disposto no Capítulo IV deste Título.
públicos para as pessoas portadoras dedeficiênciae
2º As contas do Governo do Território serão
§ definirá os critérios de sua admissão;
submetidas ao Congresso Nacional, com parecer IX. a lei estabelecerá os casos de contratação por
prévio do Tribunal de Contas da União. tempo determinado para atender a necessidade
3º Nos Territórios Federais com mais de 100.000
§ temporária de excepcional interesse público;
habitantes, além do Governador nomeado na forma .aremuneraçãodosservidorespúblicoseosubsídio
X
desta Constituição, haverá órgãos judiciários de de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser
primeira e segunda instância, membros doMinistério fixados ou alterados por lei específica, observada a
Público e defensores públicos federais; a lei disporá iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão
sobre as eleições para a Câmara Territorial e sua geral anual, sempre na mesma data e sem distinção
competência deliberativa. de índices;
I. a remuneração e o subsídio dos ocupantes de
X
CAPÍTULO VII cargos,funçõeseempregospúblicosdaadministração
direta, autárquica e fundacional, dos membros de
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
qualquerdosPoderesdaUnião,dosEstados,doDFe
SEÇÃO I dos Municípios, dos detentores de mandatoeletivoe
dosdemaisagentespolíticoseosproventos,pensões
DISPOSIÇÕES GERAIS
ou outra espécie remuneratória, percebidos
rt. 37. A administração pública direta e indireta de
A cumulativamente ou não, incluídas as vantagens
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do pessoais oudequalqueroutranatureza,nãopoderão
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos exceder osubsídiomensal,emespécie,dosMinistros
princípios de legalidade,impessoalidade,moralidade, do STF, aplicando-se como limite, nos Municípios, o
publicidadeeeficiênciae, também, ao seguinte: subsídiodoPrefeito,enosEstadosenoDF,osubsídio
mensaldoGovernadornoâmbitodoPoderExecutivo,
I. os cargos, empregos e funções públicas são
o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no
acessíveisaosbrasileirosquepreenchamosrequisitos
âmbito do Poder Legislativo e o subsídio dos
estabelecidosemlei,assimcomoaosestrangeiros,na
Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a
forma da lei;
90,25% do subsídio mensal, em espécie, dos
II. a investidura em cargo ou emprego público Ministros do STF, no âmbito do Poder Judiciário,
dependedeaprovaçãopréviaemconcursopúblicode aplicável este limite aos membros do Ministério
provas ou de provas e títulos, de acordo com a Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos;
natureza e a complexidade do cargo ouemprego,na
formaprevistaemlei,ressalvadasasnomeaçõespara
Vetorial Concursos 20
DIREITO CONSTITUCIONAL
II.osvencimentosdoscargosdoPoderLegislativoe
X XI.ressalvadososcasosespecificadosnalegislação,
X
do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos as obras, serviços, compras e alienações serão
pagos pelo Poder Executivo; contratados mediante processo de licitação pública
III. é vedada a vinculação ou equiparação de
X que assegure igualdade de condições a todos os
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de concorrentes, com cláusulas que estabeleçam
remuneração de pessoal do serviço público; obrigações de pagamento, mantidas as condições
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual
IV. os acréscimos pecuniários percebidos por
X
somente permitirá as exigências de qualificação
servidor público não serão computados nem
técnica e econômica indispensáveis à garantia do
acumulados para fins de concessão de acréscimos
cumprimento das obrigações;
ulteriores;
XII. as administrações tributárias da União, dos
X
V. o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de
X
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
cargos e empregos públicos são irredutíveis,
atividades essenciais ao funcionamento do Estado,
ressalvadoodispostonosincisosXIeXIVdesteartigo
exercidasporservidoresdecarreirasespecíficas,terão
e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
recursos prioritários para a realização de suas
VI. é vedada a acumulação remunerada de cargos
X atividadeseatuarãodeformaintegrada,inclusivecom
públicos, exceto, quando houver compatibilidade de o compartilhamento de cadastros e de informações
horários, observado em qualquer caso o disposto no fiscais, na forma da lei ou convênio.
inciso XI:
1º A publicidade dos atos, programas, obras,
§
a) a de 2 cargos de professor;
serviços ecampanhasdosórgãospúblicosdeveráter
) a de 1 cargo de professor com outro técnico ou
b carátereducativo,informativooudeorientaçãosocial,
científico; dela não podendo constar nomes, símbolos ou
c ) a de dois cargos ou empregos privativos de imagens que caracterizem promoção pessoal de
profissionais de saúde, com profissões autoridades ou servidores públicos.
regulamentadas; 2ºAnãoobservânciadodispostonosincisosIIeIII
§
implicaráanulidadedoatoeapuniçãodaautoridade
responsável, nos termos da lei.
3º A lei disciplinará as formas de participação do
§
usuário na administração pública direta e indireta,
regulando especialmente:
I. as reclamações relativas à prestação dos serviços
públicos em geral, asseguradas a manutenção de
serviços de atendimento ao usuário e a avaliação
VII.aproibiçãodeacumularestende-seaempregos
X
periódica, externa e interna, da qualidade dos
efunçõeseabrangeautarquias,fundações,empresas
serviços;
públicas, sociedades de economia mista, suas
subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou II. o acessodosusuáriosaregistrosadministrativose
indiretamente, pelo poder público; a informações sobre atos de governo, observado o
disposto no art. 5º, X e XXXIII;
VIII. a administração fazendária e seus servidores
X
fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e III. a disciplina da representação contra o exercício
jurisdição, precedência sobre os demais setores negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função
administrativos, na forma da lei; na administração pública.
IX. somente por lei específica poderá ser criada
X 4º Os atos de improbidade administrativa
§
autarquia e autorizada a instituição de empresa importarãoasuspensãodosdireitospolíticos,aperda
pública, de sociedade de economia mista e de da função pública, a indisponibilidade dos bens e o
fundação, cabendo à lei complementar, neste último ressarcimentoaoerário,naformaegradaçãoprevistas
caso, definir as áreas de sua atuação; em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
X.dependedeautorizaçãolegislativa,emcadacaso,
X 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para
§
a criação de subsidiárias das entidadesmencionadas ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou
no inciso anterior, assim como a participação de não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as
qualquer delas em empresa privada; respectivas ações de ressarcimento.
Vetorial Concursos 21
DIREITO CONSTITUCIONAL
6º As pessoas jurídicas de direito público e as de
§ 13. O servidor público titular de cargo efetivo
§
direito privado prestadoras de serviços públicos poderá ser readaptado para exercício de cargocujas
responderão pelos danos que seus agentes, nessa atribuições e responsabilidades sejam compatíveis
qualidade, causarem a terceiros,asseguradoodireito comalimitaçãoquetenhasofridoemsuacapacidade
de regresso contra o responsável nos casos de dolo física ou mental, enquanto permanecer nesta
ou culpa. condição,desdequepossuaahabilitaçãoeonívelde
escolaridade exigidos para o cargo de destino,
7ºAleidisporásobreosrequisitoseasrestriçõesao
§
mantida a remuneração do cargo de origem.
ocupante de cargo ou emprego da administração
diretaeindiretaquepossibiliteoacessoainformações 14. A aposentadoria concedida comautilizaçãode
§
privilegiadas. tempo de contribuição decorrente decargo,emprego
ou função pública, inclusive do Regime Geral de
8ºAautonomiagerencial,orçamentáriaefinanceira
§
Previdência Social, acarretará o rompimento do
dos órgãos e entidades da administração direta e
vínculo que gerou o referido tempo de contribuição.
indiretapoderáserampliadamediantecontrato,aser
firmadoentreseusadministradoreseopoderpúblico, 15.Évedadaacomplementaçãodeaposentadorias
§
que tenha por objeto a fixação de metas de deservidorespúblicosedepensõespormorteaseus
desempenho paraoórgãoouentidade,cabendoàlei dependentesquenãosejadecorrentedodispostonos
dispor sobre: §§14a16doart.40ouquenãosejaprevistaemlei
I. o prazo de duração do contrato; que extinga regime próprio de previdência social.
II. os controles e critérios de avaliação de 16.Osórgãoseentidadesdaadministraçãopública,
§
desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade individualouconjuntamente,devemrealizaravaliação
dos dirigentes; das políticas públicas, inclusive com divulgação do
III. a remuneração do pessoal. objeto aseravaliadoedosresultadosalcançados,na
forma da lei.
9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas
§
públicas e às sociedades de economia mista, e suas rt. 38. Ao servidor público da administração direta,
A
subsidiárias, que receberem recursos da União, dos autárquica e fundacional, no exercício de mandato
Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios para eletivo, aplicam-se as seguintes disposições:
pagamentodedespesasdepessoaloudecusteioem
I.tratando-sedemandatoeletivofederal,estadualou
geral.
distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou
10. Évedadaapercepçãosimultâneadeproventos
§ função;
de aposentadoria decorrentes do art.40oudosarts. II. investidonomandatodePrefeito,seráafastadodo
42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou cargo, emprego ou função,sendo-lhefacultadooptar
funçãopública,ressalvadososcargosacumuláveisna pela sua remuneração;
forma desta Constituição, os cargos eletivos e os
III. investido no mandato de Vereador, havendo
cargos em comissão declarados em lei de livre
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens
nomeação e exoneração.
de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da
11. Não serão computadas, para efeito dos limites
§ remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
remuneratóriosdequetrataoincisoXIdocaputdeste compatibilidade, será aplicada a norma do inciso
artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas anterior;
em lei.
IV. em qualquer caso que exijaoafastamentoparao
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
§ exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito serácontadoparatodososefeitoslegais,excetopara
Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às promoção por merecimento;
respectivas Constituições e Lei Orgânica,comolimite . na hipótese de ser seguradoderegimeprópriode
V
único, o subsídio mensal dos Desembargadores do previdênciasocial,permaneceráfiliadoaesseregime,
respectivo Tribunal de Justiça, limitado a 90,25% do no ente federativo de origem.
subsídio mensal dos Ministros do STF, não se
aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios
dos Deputados Estaduais e Distritais e dos
Vereadores.
Vetorial Concursos 22
DIREITO CONSTITUCIONAL
TÍTULO IV SEÇÃO II
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES DAS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO NACIONAL
CAPÍTULO I rt. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção
A
do Presidente da República, não exigida esta para o
DO PODER LEGISLATIVO especificadonosarts.49,51e52,disporsobretodas
as matérias de competência daUnião,especialmente
SEÇÃO I
sobre:
DO CONGRESSO NACIONAL
I. sistema tributário, arrecadação e distribuição de
rt. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo
A rendas;
Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos II. plano plurianual, diretrizes orçamentárias,
Deputados e do Senado Federal. orçamentoanual,operaçõesdecrédito,dívidapública
eemissões de curso forçado;
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração de
uatro anos.
q III. fixação e modificação do efetivo das Forças
rmadas;
A
rt. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de
A
representantes do povo, eleitos, pelo sistema IV.planoseprogramasnacionais,regionaisesetoriais
proporcional,emcadaEstado,emcadaTerritórioeno de desenvolvimento;
Distrito Federal. V. limites do território nacional, espaço aéreo e
arítimoebens do domínio da União;
m
1º O número total de Deputados, bem como a
§
representaçãoporEstadoepeloDistritoFederal,será I. incorporação, subdivisão ou desmembramento de
V
estabelecido por lei complementar, áreasdeTerritóriosouEstados,ouvidasasrespectivas
proporcionalmente à população, procedendo-se aos Assembléias Legislativas;
ajustes necessários, no ano anterioràseleições,para II. transferência temporária da sede do Governo
V
que nenhumadaquelasunidadesdaFederaçãotenha Federal;
menos de 8 ou mais de 70 Deputados. VIII. concessão deanistia;
§ 2º Cada Território elegeráquatroDeputados. IX.organizaçãoadministrativa,judiciária,doMinistério
Público e da Defensoria Pública da União e dos
rt. 46. O Senado Federal compõe-se de
A Territórios e organização judiciária e do Ministério
representantes dos Estados e do Distrito Federal, Público do Distrito Federal;
eleitos segundo o princípio majoritário. . criação, transformação e extinção de c argos,
X
1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três
§ empregos e funções públicas, observado o que
Senadores, commandato de oito anos. estabelece o art. 84, VI, b ;
2º A representação de cada Estado e do Distrito
§ XI. criação e extinção de Ministérios e órgãos da
Federal será renovada de quatro em quatro anos, dministração pública;
a
alternadamente, por um e dois terços. XII. telecomunicações e radiodifusão;
§ 3º Cada Senador será eleito comdois suplentes. XIII. matéria financeira, cambial e monetária,
instituições financeiras e suas operações;
XIV. moeda, seus limites de emissão, e montante da
ívida mobiliária federal.
d
V. fixação do subsídio dos Ministros do Supremo
X
Tribunal Federal, observado o que dispõem os arts.
39, § 4º; 150, II; 153, III; e 153, § 2º, I.
rt. 49. É da competência exclusiva do Congresso
A
rt. 47. Salvo disposiçãoconstitucionalemcontrário,
A
Nacional:
as deliberações de cada Casa e de suas Comissões
serão tomadas por maioria dos votos, presente a I. resolver definitivamente sobretratados,acordosou
maioria absolutade seus membros. atos internacionais que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimônio nacional;
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DIREITO CONSTITUCIONAL
II. autorizar o Presidente da República a declarar rt.50.ACâmaradosDeputadoseoSenadoFederal,
A
guerra, a celebrar a paz, a permitir que forças ou qualquer de suas Comissões, poderão convocar
estrangeirastransitempeloterritórionacionalounele Ministro de Estado ou quaisquer titulares de órgãos
permaneçam temporariamente, ressalvados os casos diretamentesubordinadosàPresidênciadaRepública
previstos em lei complementar; para prestarem, pessoalmente, informações sobre
III. autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da assunto previamente determinado, importando crime
RepúblicaaseausentaremdoPaís,quandoaausência de responsabilidade a ausência sem justificação
exceder a 15 dias; adequada.
IV.aprovaroestadodedefesaeaintervençãofederal, 1º Os Ministros de Estado poderão comparecer ao
§
autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer Senado Federal, à Câmara dos Deputados, ou a
uma dessas medidas; qualquer de suas Comissões, por sua iniciativa e
. sustar os atos normativos doPoderExecutivoque
V medianteentendimentoscomaMesarespectiva,para
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de expor assunto de relevância de seu Ministério.
delegação legislativa; 2ºAsMesasdaCâmaradosDeputadosedoSenado
§
VI.mudartemporariamentesuasede; Federal poderão encaminhar pedidos escritos de
informações a MinistrosdeEstadoouaqualquerdas
II.fixaridênticosubsídioparaosDeputadosFederais
V
pessoas referidas no caput deste artigo, importando
eosSenadores,observadooquedispõemosarts.37,
em crime de responsabilidade a recusa, ou o não -
XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a
III. fixar os subsídios do Presidente e do
V
prestação de informações falsas.
Vice-Presidente da República e dos Ministros de
Estado,observadooquedispõemosarts.37,XI,39,§
4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; SEÇÃO III
IX. julgar anualmente as contas prestadas pelo DA CÂMARA DOS DEPUTADOS
PresidentedaRepúblicaeapreciarosrelatóriossobre
a execução dos planos de governo; Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos
eputados:
D
. fiscalizar e controlar,diretamente,ouporqualquer
X
de suas Casas, os atos doPoderExecutivo,incluídos I.autorizar,por2/3deseusmembros,ainstauraçãode
os da administração indireta; processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da
República e os Ministros de Estado;
I. zelar pela preservação de sua competência
X
legislativaemfacedaatribuiçãonormativadosoutros II. proceder à tomada de contas do Presidente da
Poderes; República, quando não apresentadas ao Congresso
Nacionaldentrode60diasapósaaberturadasessão
II. apreciar os atos de concessão e renovação de
X legislativa;
concessão de emissoras de rádio e televisão;
III. elaborar seuregimento interno;
III.escolherdoisterçosdosmembrosdoTribunalde
X
IV. dispor sobre sua organização, funcionamento,
Contas da União;
polícia,criação,transformaçãoouextinçãodoscargos,
XIV. aprovar iniciativasdoPoderExecutivoreferentes empregosefunçõesdeseusserviços,eainiciativade
atividades nucleares;
a lei para fixação da respectiva remuneração,
XV. autorizar referendo e convocar plebiscito; observados os parâmetros estabelecidos na lei de
VI. autorizar, em terras indígenas, a exploração e o
X diretrizes orçamentárias;
aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e V. eleger membros do Conselho da República, nos
lavra de riquezas minerais; t ermos do art. 89, VII.
VII. aprovar, previamente, a alienação ouconcessão
X
de terras públicas com área superior a dois mil e SEÇÃO IV
quinhentos hectares.
DO SENADO FEDERAL
VIII. decretar o estado de calamidade pública de
X
Art. 52. Competeprivativamenteao Senado Federal:
âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C,
167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta Constituição. I. processar e julgaroPresidenteeoVice-Presidente
da República nos crimes de responsabilidade, bem
como os Ministros de Estado e os Comandantes da
Marinha, do Exército e da Aeronáuticanoscrimesda
mesma natureza conexos com aqueles;
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DIREITO CONSTITUCIONAL
II.processarejulgarosMinistrosdoSupremoTribunal XIV. eleger membros do Conselho da República,nos
Federal,osmembrosdoConselhoNacionaldeJustiça t ermos do art. 89, VII.
e do Conselho Nacional do Ministério Público, o
V. avaliar periodicamente a funcionalidade do
X
Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral
Sistema Tributário Nacional, em sua estruturaeseus
da União noscrimes de responsabilidade;
componentes, e o desempenho das administrações
III. aprovar previamente, por voto secreto, após tributáriasdaUnião,dosEstadosedoDistritoFederal
rguição pública,a escolha de:
a e dos Municípios.
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta arágrafoúnico.NoscasosprevistosnosincisosIeII,
P
onstituição;
C funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal
)MinistrosdoTribunaldeContasdaUniãoindicados
b Federal,limitando-seacondenação,quesomenteserá
pelo Presidente da República; proferidapordoisterçosdosvotosdoSenadoFederal,
c)Governador de Território; àperdadocargo,cominabilitação,poroitoanos,para
oexercíciodefunçãopública,semprejuízodasdemais
d)Presidente e diretores do banco central;
sanções judiciais cabíveis.
e)Procurador-Geral da República;
f ) titulares de outros cargos que a lei determinar; SEÇÃO V
IV. aprovar previamente, por voto secreto, após DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
arguição em sessão secreta, a escolhadoschefesde
missão diplomática de caráter permanente; rt. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis,
A
civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões,
.autorizaroperaçõesexternasdenaturezafinanceira,
V palavrasevotos.
de interesse da União, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territórios e dos Municípios; 1º Os Deputados e Senadores, desde a expedição
§
dodiploma,serãosubmetidosajulgamentoperanteo
I. fixar, por proposta do Presidente da República,
V Supremo Tribunal Federal.
limitesglobaisparaomontantedadívidaconsolidada
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 2º Desde a expedição do diploma, osmembrosdo
§
Municípios; CongressoNacionalnãopoderãoserpresos,salvoem
flagrante de crime inafiançável. Nessecaso,osautos
II. dispor sobre limites globais e condições para as
V serãoremetidosdentrode24horasàCasarespectiva,
operações de crédito externo einternodaUnião,dos para que, pelo voto da maioria de seus membros,
Estados,doDistritoFederaledosMunicípios,desuas resolva sobre a prisão.
autarquiasedemaisentidadescontroladaspeloPoder
Público federal; 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou
§
Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o
III.disporsobrelimitesecondiçõesparaaconcessão
V Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa
degarantiadaUniãoemoperaçõesdecréditoexterno respectiva, que, por iniciativa de partidopolíticonela
e interno; representado e pelo voto da maioria de seus
IX. estabelecer limites globais e condições para o membros, poderá, até a decisão final, sustar o
montantedadívidamobiliáriadosEstados,doDistrito andamento da ação.
Federal e dos Municípios; 4º O pedido de sustação será apreciado pelaCasa
§
. suspender aexecução,notodoouemparte,delei
X respectiva no prazo improrrogável de 45diasdoseu
declarada inconstitucional por decisão definitiva do recebimento pela Mesa Diretora.
Supremo Tribunal Federal; 5º A sustação do processo suspende a prescrição,
§
I.aprovar,pormaioriaabsolutaeporvotosecreto,a
X enquanto durar o mandato.
exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da 6ºOsDeputadoseSenadoresnãoserãoobrigadosa
§
República antes do término de seu mandato; testemunhar sobre informações recebidas ou
XII. elaborar seu regimento interno; prestadas em razão do exercício do mandato, nem
sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles
III. dispor sobre sua organização, funcionamento,
X
receberam informações.
polícia,criação,transformaçãoouextinçãodoscargos,
empregosefunçõesdeseusserviços,eainiciativade 7ºAincorporaçãoàsForçasArmadasdeDeputados
§
lei para fixação da respectiva remuneração, eSenadores,emboramilitareseaindaqueemtempo
observados os parâmetros estabelecidos na lei de de guerra, dependerá de prévia licença da Casa
diretrizes orçamentárias; respectiva.
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8º As imunidades de Deputados ou Senadores
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do
§
subsistirão durante o estadodesítio,sópodendoser mandato será decidida pela Câmara dos Deputados
suspensas mediante o voto de dois terços dos ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta,
membros da Casa respectiva, nos casos de atos mediante provocação da respectiva Mesa ou de
praticadosforadorecintodoCongressoNacional,que partido político representado noCongressoNacional,
sejam incompatíveis com a execução da medida. assegurada ampla defesa.
3º Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda
§
Art. 54.Os Deputados e Senadores não poderão:
serádeclaradapelaMesadaCasarespectiva,deofício
I.desde a expedição do diploma: ou mediante provocação de qualquer de seus
) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de
a membros, ou de partido político representado no
direito público,autarquia,empresapública,sociedade Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
de economia mista ou empresa concessionária de 4ºArenúnciadeparlamentarsubmetidoaprocesso
§
serviço público, salvo quando o contrato obedecer a que vise ou possa levar à perda do mandato, nos
cláusulas uniformes; termos deste artigo, terá seus efeitos suspensos até
) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego
b as deliberações finais de que tratam os §§ 2º e 3º.
remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis
"ad nutum", nas entidades constantes da alínea Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou
anterior; enador:
S
II.desde a posse: I. investido no cargo de Ministro de Estado,
Governador de Território, Secretário de Estado, do
) ser proprietários, controladores ou diretores de
a
DistritoFederal,deTerritório,dePrefeituradeCapital
empresa que goze de favor decorrente de contrato
ou chefe de missão diplomática temporária;
compessoajurídicadedireitopúblico,ounelaexercer
II. licenciado pela respectiva Casa por motivo de
função remunerada;
doença,ouparatratar,semremuneração,deinteresse
) ocupar cargo ou função de que sejamdemissíveis
b
particular, desde que, neste caso, oafastamentonão
"ad nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a";
ultrapasse cento e vinte dias por sessão legislativa.
c) patrocinar causaemquesejainteressadaqualquer
1ºOsuplenteseráconvocadonoscasosdevaga,de
§
as entidades a que se refere o inciso I, "a";
d
investidura em funções previstas neste artigo ou de
) ser titulares de mais de um cargo ou mandato
d licença superior a cento e vinte dias.
público eletivo.
2ºOcorrendovagaenãohavendosuplente,far-se-á
§
eleição para preenchê-la se faltarem mais de quinze
Art. 55.Perderá o mandato o Deputado ou Senador:
meses para o término do mandato.
I. que infringir qualquer das proibições estabelecidas
o artigo anterior;
n § 3º Na hipótese do inciso I,oDeputadoouSenador
oderá optar pela remuneração do mandato.
p
II.cujoprocedimentofordeclaradoincompatívelcomo
ecoro parlamentar;
d
SEÇÃO VI
III. que deixar de comparecer, em cada sessão
legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da DAS REUNIÕES
Casaaquepertencer,salvolicençaoumissãoporesta
rt. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á,
A
autorizada;
anualmente,naCapitalFederal,de2defevereiroa17
IV. que perder ou tiver suspensos os direitos políticos; de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro.
V. quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos
revistos nesta Constituição;
p
I. que sofrer condenação criminal em sentença
V
transitada em julgado.
1º É incompatível com o decoro parlamentar,além
§ 1º As reuniões marcadas para essas datas serão
§
doscasosdefinidosnoregimentointerno,oabusodas transferidas para o primeiro dia útil subsequente,
prerrogativas asseguradas a membro do Congresso quando recaírem em sábados, domingos ou feriados.
Nacional ou a percepção de vantagens indevidas. 2ºAsessãolegislativanãoseráinterrompidasema
§
aprovação do projeto de lei de diretrizes
orçamentárias.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
3º Além de outros casos previstos nesta
§ SEÇÃO VII
Constituição, a Câmara dos Deputados e o Senado DAS COMISSÕES
Federal reunir-se-ão emsessão conjuntapara:
I. inaugurar a sessão legislativa; rt. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão
A
comissões permanentes e temporárias, constituídas
II.elaboraroregimentocomumeregularacriaçãode naformaecomasatribuiçõesprevistasnorespectivo
serviços comuns às duas Casas; regimento ou no ato de que resultar sua criação.
III. receber o compromisso do Presidente e do 1ºNaconstituiçãodasMesasedecadaComissão,é
§
Vice-Presidente da República; assegurada, tanto quanto possível, a representação
IV. conhecer do veto e sobre ele deliberar. proporcional dos partidos ou dos blocos
parlamentares que participam da respectiva Casa.
4º Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões
§
preparatórias, a partir de 1º defevereiro,noprimeiro 2º Às comissões, em razão da matéria de sua
§
ano da legislatura, para a posse de seusmembrose competência, cabe:
eleição das respectivas Mesas, para mandato de 2 I. discutir e votar projeto de lei que dispensar, na
anos, vedada a recondução para o mesmo cargo na formadoregimento,acompetênciadoPlenário,salvo
eleição imediatamente subsequente. se houver recurso de um décimo dos membros da
5º A Mesa do Congresso Nacional será presidida
§ Casa;
pelo Presidente do Senado Federal, e os demais II. realizar audiências públicas com entidades da
cargos serão exercidos, alternadamente, pelos sociedade civil;
ocupantes de cargos equivalentes na Câmara dos
Deputados e no Senado Federal. III. convocar Ministros de Estado para prestar
informações sobre assuntos inerentes a suas
6º A convocação extraordinária do Congresso
§ atribuições;
Nacional far-se-á:
IV. receber petições, reclamações, representações ou
I. pelo Presidente do Senado Federal, em caso de queixas de qualquer pessoa contraatosouomissões
decretação de estado de defesa ou de intervenção das autoridades ou entidades públicas;
federal, de pedido de autorização para a decretação
. solicitar depoimento de qualquer autoridade ou
V
deestadodesítioeparaocompromissoeapossedo
cidadão;
Presidente e do Vice-Presidente da República;
I. apreciar programas de obras, planos nacionais,
V
II.peloPresidentedaRepública,pelosPresidentesda
regionaisesetoriaisdedesenvolvimentoesobreeles
Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a
emitir parecer.
requerimento da maioria dos membros de ambas as
Casas, em caso de urgência ou interesse público 3º As comissões parlamentares de inquérito, que
§
relevante, em todas as hipóteses deste inciso com a terão poderes de investigação próprios das
aprovação da maioria absoluta de cada uma das autoridades judiciais, além de outros previstos nos
Casas do Congresso Nacional. regimentos das respectivasCasas,serãocriadaspela
Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em
7ºNasessãolegislativaextraordinária,oCongresso
§
conjunto ou separadamente, mediante requerimento
Nacional somente deliberará sobre a matéria para a
de 1/3 de seus membros, para a apuração de fato
qual foi convocado, ressalvada a hipótese do § 8º
determinado e por prazo certo, sendo suas
deste artigo, vedado o pagamento de parcela
conclusões,seforocaso,encaminhadasaoMinistério
indenizatória, em razão da convocação.
Público,paraquepromovaaresponsabilidadecivilou
8ºHavendomedidasprovisóriasemvigornadatade
§ criminal dos infratores.
convocação extraordinária do Congresso Nacional,
4º Durante o recesso, haverá uma Comissão
§
serão elas automaticamente incluídas na pauta da
representativadoCongressoNacional,eleitaporsuas
convocação.
Casas na última sessão ordinária do período
legislativo, com atribuições definidas no regimento
comum,cujacomposiçãoreproduzirá,quantopossível,
a proporcionalidade da representação partidária.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
CAPÍTULO II rt. 80. EmcasodeimpedimentodoPresidenteedo
A
DO PODER EXECUTIVO Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos,
serão sucessivamente chamados ao exercício da
SEÇÃO I PresidênciaoPresidentedaCâmaradosDeputados,o
do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Art.76.OPoderExecutivoéexercidopeloPresidente
a República, auxiliado pelos Ministros de Estado.
d
rt. 77. A eleição do Presidente e do Vice
A
realizar-se-á, simultaneamente, no 1º domingo de
outubro,em1ºturno,enoúltimodomingodeoutubro,
em2ºturno,sehouver,doanoanterioraodotérmino
do mandato presidencial vigente.
1ºAeleiçãodoPresidentedaRepúblicaimportaráa
§ rt. 81. Vagando os cargos de Presidente e
A
do Vice-Presidente com ele registrado. Vice-PresidentedaRepública,far-se-áeleição90dias
depois de aberta a última vaga.
2º Será considerado eleito Presidente o candidato
§
que, registrado por partido político, obtiver amaioria 1º Ocorrendo a vacância nos últimos 2 anos do
§
absolutadevotos,nãocomputadososembrancoeos período presidencial, a eleição paraambososcargos
nulos. será feita 30 dias depois da última vaga, pelo
Congresso Nacional, na forma da lei.
3º Se nenhum candidato alcançar maioriaabsoluta
§
na primeira votação, far-se-á novaeleiçãoematé20 § 2º Em qualquer dos casos, os eleitos deverão
diasapósaproclamaçãodoresultado,concorrendoos c ompletar o período de seus antecessores.
dois candidatos mais votados e considerando-se
eleito aquele que obtiver a maioria dos votos válidos.
4º Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer
§
morte,desistênciaouimpedimentolegaldecandidato,
convocar-se-á, dentre os remanescentes, o de maior
votação.
5º Se, na hipótese dos parágrafos anteriores,
§
remanescer,emsegundolugar,maisdeumcandidato
rt.82.OmandatodoPresidentedaRepúblicaéde4
A
com a mesma votação, qualificar-se-á o mais idoso.
anos e teráinícioem5dejaneirodoanoseguinteao
de sua eleição.
rt. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da
A
República tomarão posse em sessão do Congresso
rt. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da
A
Nacional, prestando o compromisso de manter,
República não poderão, sem licença do Congresso
defender e cumprir a Constituição, observar as leis,
Nacional, ausentar-se do País por período superiora
promover o bemgeraldopovobrasileiro,sustentara
15 dias, sob pena de perda do cargo.
união, a integridade e a independência do Brasil.
arágrafoúnico.Se,decorridos10diasdadatafixada
P SEÇÃO II
paraaposse,oPresidenteouoVice-Presidente,salvo
DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA
motivo de força maior, não tiver assumido o cargo,
este será declaradovago. Art. 84. Competeprivativamenteao Presidente:
I.nomeareexoneraros Ministros de Estado;
rt. 79. Substituirá o Presidente, n
A o c aso de
II. exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a
impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o
ireção superior da administração federal;
d
Vice-Presidente.
III.iniciaroprocessolegislativo,naformaenoscasos
arágrafo único. O Vice-Presidente, além de outras
P
revistos nesta Constituição;
p
atribuições que lhe forem conferidas por lei
complementar,auxiliaráoPresidente,semprequepor
ele convocado para missões especiais.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
IV. sancionar, promulgar e fazerpublicarasleis,bem XXI. conferircondecoraçõesedistinçõeshonoríficas;
como expedir decretos e regulamentos para sua fiel
XII. permitir, nos casos previstos em lei
X
execução;
complementar,queforçasestrangeirastransitempelo
V.vetar projetos de lei, total ou parcialmente; território nacional ou nele permaneçam
temporariamente;
VI. dispor, mediantedecreto, sobre:
) organização e funcionamento da administração
a XIII. enviar ao Congresso Nacional o plano
X
federal, quando não implicar aumento de despesa plurianual,oprojetodeleidediretrizesorçamentárias
nem criação ou extinção de órgãos públicos; e as propostas de orçamento previstos nesta
Constituição;
) extinção de funções ou cargos públicos, quando
b
vagos; XIV. prestar, anualmente, ao Congresso Nacional,
X
dentro de 60 dias após a abertura da sessão
II. manter relações com Estados estrangeiros e
V
legislativa, as contas referentes ao exercício anterior;
acreditar seus representantes diplomáticos;
XXV.provereextinguiroscargospúblicosfederais,na
III. celebrar tratados, convenções e atos
V
f orma da lei;
internacionais, sujeitos a referendo do Congresso
Nacional; XVI.editarmedidasprovisóriascomforçadelei,nos
X
termos do art. 62;
IX. decretar oestado de defesae oestado de sítio;
XVII. exercer outras atribuições previstas nesta
X
X. decretar e executar aintervenção federal;
Constituição.
I. remeter mensagem e plano de governo ao
X
XVIII.proporaoCongressoNacionaladecretaçãodo
X
Congresso Nacional por ocasião da abertura da
estado de calamidade pública de âmbito nacional
sessão legislativa, expondo a situação do País e
previstonosarts.167-B,167-C,167-D,167-E,167-F
solicitando as providências que julgar necessárias;
e 167-G desta Constituição.
II.concederindultoecomutarpenas,comaudiência,
X
arágrafo único. O Presidente da República poderá
P
se necessário, dos órgãos instituídos em lei;
delegarasatribuiçõesmencionadasnosincisosVI,XII
III.exercerocomandosupremodasForçasArmadas,
X e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
nomearosComandantesdaMarinha,doExércitoeda Procurador-GeraldaRepúblicaouaoAdvogado-Geral
Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e da União, que observarão os limites traçados nas
nomeá-los para os cargos que lhes são privativos; respectivas delegações.
IV.nomear,apósaprovaçãopeloSenadoFederal,os
X
MinistrosdoSupremoTribunalFederaledosTribunais SEÇÃO III
Superiores, os Governadores de Territórios, o DA RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Procurador-Geral da República, o presidente e os
diretoresdobancocentraleoutrosservidores,quando rt. 85. São crimes de responsabilidade os atos do
A
determinado em lei; Presidente da República que atentem contra a
Constituição Federal e, especialmente, contra:
V. nomear, observado o disposto no art. 73, os
X
Ministros do Tribunal de Contas da União; I. aexistência da União;
VI. nomear os magistrados, nos casos previstos
X II. o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder
nesta Constituição, e o Advogado-Geral da União; Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federação;
VII.nomearmembrosdoConselhodaRepública,nos
X
termos do art. 89, VII; III. o exercício dos direitos políticos, individuais e
sociais;
XVIII.convocarepresidiroConselhodaRepúblicaeo
onselho de Defesa Nacional;
C IV. asegurançainternado País;
IX.declararguerra,nocasodeagressãoestrangeira,
X V. aprobidadena administração;
autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado VI. alei orçamentária;
por ele, quando ocorrida no intervalo das sessões
VII. ocumprimento das leise dasdecisões judiciais.
legislativas, e, nas mesmas condições, decretar,total
ou parcialmente, a mobilização nacional; arágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei
P
especial, que estabelecerá as normas de processo e
XX. celebrar apaz,autorizadooucomoreferendodo
julgamento.
ongresso Nacional;
C
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DIREITO CONSTITUCIONAL
rt. 86. Admitida a acusação contra o Presidenteda
A CAPÍTULO III
República,por2/3daCâmaradosDeputados,seráele DA SEGURANÇA PÚBLICA
submetido a julgamento perante oSupremoTribunal
Federal, nas infrações penais comuns, ou perante o rt.144.Asegurançapública,deverdoEstado,direito
A
Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. e responsabilidade de todos, é exercida para a
preservação daordempúblicaedaincolumidadedas
pessoas e do patrimônio, através dos seguintes
órgãos:
I. polícia federal;
II. polícia rodoviária federal;
III. polícia ferroviária federal;
§ 1º O Presidente ficarásuspensode suas funções: IV. polícias civis;
I.nasinfraçõespenaiscomuns,serecebidaadenúncia V. polícias militares e corpos de bombeiros militares.
ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; VI. polícias penais federal, estaduais e distrital.
II.noscrimesderesponsabilidade,apósainstauração 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão
§
o processo pelo Senado Federal.
d permanente, organizado e mantido pela União e
2º Se, decorrido oprazode180dias,ojulgamento
§ estruturado em carreira, destina-se a:
não estiver concluído, cessará o afastamento do I. apurar infrações penais contra a ordem política e
Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento socialouemdetrimentodebens,serviçoseinteresses
do processo. da União ou de suas entidades autárquicas e
3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória,
§ empresas públicas, assim como outras infraçõescuja
nas infrações comuns,oPresidentedaRepúblicanão prática tenha repercussão interestadual ou
estará sujeito a prisão. internacional e exija repressão uniforme, segundo se
dispuser em lei;
4º O Presidente da República, na vigência de seu
§
mandato, não pode ser responsabilizado por atos II.prevenirereprimirotráficoilícitodeentorpecentes
estranhos ao exercício de suas funções. e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem
prejuízo da ação fazendária e de outros órgãos
SEÇÃO IV públicos nas respectivas áreas de competência;
DOS MINISTROS DE ESTADO III. exercer as funções de polícia marítima,
aeroportuáriaedefronteiras;
rt. 87. Os Ministros de Estado serão escolhidos
A IV. exercer, com exclusividade, as funções de polícia
dentre brasileiros maiores de 21 anos e no exercício judiciária da União.
dos direitos políticos.
2º A polícia rodoviária federal,órgãopermanente,
§
arágrafoúnico.CompeteaoMinistrodeEstado,além
P
organizado e mantido pela União e estruturado em
deoutrasatribuiçõesestabelecidasnestaConstituição
carreira,destina-se,naformadalei,aopatrulhamento
e na lei:
ostensivo das rodovias federais.
I. exercer aorientação,coordenaçãoesupervisãodos
3º A polícia ferroviáriafederal,órgãopermanente,
§
órgãos e entidades da administração federal naárea
organizado e mantido pela União e estruturado em
de sua competência e referendar os atos e decretos
carreira,destina-se,naformadalei,aopatrulhamento
assinados pelo Presidente da República;
ostensivo das ferrovias federais.
II. expedir instruções para a execução das leis,
ecretos e regulamentos;
d 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de
§
polícia de carreira, incumbem, ressalvada a
III. apresentar ao Presidente da República relatório
competênciadaUnião,asfunçõesdepolíciajudiciária
anual de sua gestãono Ministério;
e aapuração de infrações penais,excetoas militares.
IV. praticar osatospertinentesàsatribuiçõesquelhe
forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da 5ºÀspolíciasmilitarescabemapolíciaostensivae
§
República. a preservação da ordem pública; aos corpos de
bombeiros militares, além das atribuições definidas
em lei, incumbe a execução de atividades de defesa
rt. 88. A lei disporá sobre a criação e extinção de
A
civil.
Ministérios e órgãos da administração pública.
Vetorial Concursos 30
DIREITO CONSTITUCIONAL
5º-A. Às polícias penais, vinculadas ao órgão
§ 1ºOSupremoTribunalFederal,oConselhoNacional
§
administradordosistemapenaldaunidadefederativa de Justiça e os Tribunais Superiores têm sede na
a que pertencem, cabe a segurança dos Capital Federal.
estabelecimentos penais.
2º O Supremo Tribunal F
§ ederal e os T
ribunais
6º As polícias militares e os corpos de bombeiros
§ Superiores têm jurisdição e m todo o território
militares, forças auxiliares e reserva do Exército nacional.
subordinam-se, juntamente com aspolíciasciviseas
políciaspenaisestaduaisedistrital,aosGovernadores rt. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo
A
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto da
Magistratura, observados os seguintes princípios:
7ºAleidisciplinaráaorganizaçãoeofuncionamento
§
dos órgãos responsáveis pela segurança pública, de I. ingresso nacarreira,cujocargoinicialseráodejuiz
maneira a garantir a eficiência de suas atividades. substituto, mediante concurso público de provas e
títulos, com a participaçãodaOrdemdosAdvogados
8º Os Municípios poderão constituir guardas
§
do Brasil em todasasfases,exigindo-sedobacharel
municipais destinadas à proteção de seus bens,
emdireito,nomínimo,trêsanosdeatividadejurídicae
serviços e instalações, conforme dispuser a lei.
obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de
9º A remuneração dos servidores policiais
§ classificação;
integrantesdosórgãosrelacionadosnesteartigoserá
II. promoção de entrância para entrância,
fixada na forma do § 4º do art. 39.
alternadamente, por antigüidade e merecimento,
10.Asegurançaviária,exercidaparaapreservação
§ atendidas as seguintes normas:
daordempúblicaedaincolumidadedaspessoasedo
)éobrigatóriaapromoçãodojuizquefigureportrês
a
seu patrimônio nas vias públicas:
vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
I. compreende a educação, engenharia e fiscalização merecimento;
detrânsito,alémdeoutrasatividadesprevistasemlei,
) a promoçãopormerecimentopressupõedoisanos
b
que assegurem ao cidadão o direito à mobilidade
deexercícionarespectivaentrânciaeintegrarojuiza
urbana eficiente; e
primeira quinta parte da lista de antigüidade desta,
II.compete,noâmbitodosEstados,doDistritoFederal salvosenãohouvercomtaisrequisitosquemaceiteo
edosMunicípios,aosrespectivosórgãosouentidades lugar vago;
executivos e seus agentes de trânsito, estruturados
c )aferiçãodomerecimentoconformeodesempenhoe
em Carreira, na forma da lei.
pelos critérios objetivos de produtividade e presteza
no exercício da jurisdição e pela freqüência e
CAPÍTULO III aproveitamentoemcursosoficiaisoureconhecidosde
DO PODER JUDICIÁRIO aperfeiçoamento;
) na apuração de antigüidade, o tribunal somente
d
SEÇÃO I poderá recusar o juiz mais antigo pelo voto
DISPOSIÇÕES GERAIS fundamentado de dois terços de seus membros,
conforme procedimento próprio, e assegurada ampla
Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário: defesa, repetindo-se a votação até fixar-se a
I. o Supremo Tribunal Federal (STF); indicação;
I-A. o Conselho Nacional de Justiça (CNJ); ) não será promovido o juiz que, injustificadamente,
e
retiver autos em seu poder além doprazolegal,não
II. o Superior Tribunal de Justiça (STJ);
podendo devolvê-los ao cartório sem o devido
II-A. o Tribunal Superior do Trabalho (TST); despacho ou decisão;
III. os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais; IIIoacessoaostribunaisdesegundograufar-se-ápor
IV. os Tribunais e Juízes do Trabalho; antigüidade e merecimento, alternadamente,
apurados na última ou única entrância;
V. os Tribunais e Juízes Eleitorais;
IV. previsão de cursos oficiais de preparação,
VI. os Tribunais e Juízes Militares; aperfeiçoamento e promoção de magistrados,
VII. os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito constituindo etapa obrigatória do processo de
ederal e Territórios.
F vitaliciamento a participação em curso oficial ou
Vetorial Concursos 31
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reconhecido por escola nacional de formação e dministrativas e jurisdicionais delegadas da
a
perfeiçoamento de magistrados;
a competência do tribunal pleno, provendo-se metade
das vagas por antigüidade e a outra metade por
. o subsídio dos Ministros dos Tribunais Superiores
V
eleição pelo tribunal pleno;
corresponderáanoventaecincoporcentodosubsídio
mensalfixadoparaosMinistrosdoSupremoTribunal II. a atividade jurisdicional será ininterrupta, sendo
X
Federal eossubsídiosdosdemaismagistradosserão vedado férias coletivas nos juízos e tribunais de
fixados em lei e escalonados, em nível federal e segundo grau, funcionando, nos dias em que não
estadual, conforme as respectivas categorias da houver expediente forense normal, juízesemplantão
estrutura judiciárianacional,nãopodendoadiferença permanente;
entre uma e outra ser superior a dez por cento ou
III. o número de juízes na unidade jurisdicionalserá
X
inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e
proporcionalàefetivademandajudicialeàrespectiva
cincoporcentodosubsídiomensaldosMinistrosdos
população;
Tribunais Superiores, obedecido, emqualquercaso,o
disposto nos arts. 37, XI, e 39, § 4º; IV.osservidoresreceberãodelegaçãoparaaprática
X
de atos de administração e atos demeroexpediente
VI. a aposentadoria dos magistrados e a pensão de
sem caráter decisório;
s eus dependentes observarão o disposto no art. 40;
XV. a distribuição de processos será imediata, em
II. o juiz titularresidiránarespectivacomarca,salvo
V
t odos os graus de jurisdição.
autorização do tribunal;
III. o ato de remoção ou de disponibilidade do
V rt. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais
A
magistrado, por interesse público, fundar-se-á em Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do
decisão por voto da maioria absoluta do respectivo Distrito Federal e Territórios será composto de
tribunal ou do Conselho Nacional de Justiça, membros,doMinistérioPúblico,commaisdedezanos
assegurada ampla defesa; decarreira,edeadvogadosdenotóriosaberjurídicoe
dereputaçãoilibada,commaisdedezanosdeefetiva
III-A.aremoçãoapedidodemagistradosdecomarca
V
atividade profissional, indicados em lista sêxtupla
de igual entrância atenderá, no que couber, ao
pelos órgãos de representação das respectivas
disposto nas alíneas "a", "b", "c" e "e" doincisoIIdo
classes.
caput deste artigo e no art. 94 desta Constituição;
arágrafo único. Recebidas as indicações, o tribunal
P
III-B.apermutademagistradosdecomarcadeigual
V
formará lista tríplice, enviando-a ao PoderExecutivo,
entrância, quando for o caso, e dentro do mesmo
que, nos vinte dias subseqüentes, escolherá um de
segmento de justiça, inclusive entre os juízes de
seus integrantes para nomeação.
segundo grau, vinculados a diferentes tribunais, na
esfera da justiça estadual, federal ou do trabalho,
Art. 95. Os juízes gozam das seguintesgarantias:
atenderá, no que couber,aodispostonasalíneas"a",
"b","c"e"e"doincisoIIdocaputdesteartigoenoart. I. vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será
94 desta Constituição; adquirida após 2 anos de exercício, dependendo a
perda do cargo, nesse período, de deliberação do
IX. todos os julgamentos dos órgãos do Poder
tribunal a que o juiz estiver vinculado, e,nosdemais
Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as
casos, de sentença judicial transitada em julgado;
decisões, sob penadenulidade,podendoaleilimitar
apresença,emdeterminadosatos,àsprópriaspartes II. inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
e a seus advogados, ou somente a estes, em casos público, na forma do art. 93, VIII;
nos quais a preservação do direito à intimidade do
III. irredutibilidade de subsídio, ressalvadoodisposto
interessado no sigilo não prejudique o interesse
nos arts.37,XeXI,39,§4º,150,II,153,III,e153,§
público à informação;
2º, I.
. as decisões administrativas dos tribunais serão
X
motivadaseemsessãopública,sendoasdisciplinares
tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros;
I. nos tribunais comnúmerosuperioravinteecinco
X
julgadores,poderáserconstituídoórgãoespecial,com
o mínimo de onze e o máximo de vinte e cinco
membros, para o exercício das atribuições
Vetorial Concursos 32
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Parágrafo único. Aos juízes évedado: II.aoSTF,aosTribunaisSuperioreseaosTribunaisde
Justiça propor ao Poder Legislativo respectivo,
I. exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo
observado o disposto no art. 169:
ou função, salvo uma de magistério;
a) a alteração do número de membros dos tribunais
II. receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou
inferiores;
participação em processo;
) a criação e a extinção de cargos e aremuneração
b
III. dedicar-se àatividade político-partidária. dos seus serviços auxiliares e dos juízos que lhes
IV. receber, a qualquer título ou pretexto, auxíliosou foremvinculados,bemcomoafixaçãodosubsídiode
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas seus membros e dos juízes, inclusive dos tribunais
ou privadas,ressalvadasas exceções previstas emlei; inferiores, onde houver;
. exerceraadvocacianojuízooutribunaldoqualse
V c) a criação ou extinção dos tribunais inferiores;
afastou, antes de decorridos 3 anos do afastamento d) a alteração da organização e da divisão judiciárias;
do cargo por aposentadoria ou exoneração.
III.aosTribunaisdeJustiçajulgarosjuízesestaduaise
do Distrito Federal e Territórios, bem como os
membros do Ministério Público,noscrimescomunse
de responsabilidade, ressalvada a competência da
Justiça Eleitoral.
rt. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de
A
seus membros ou dos membros do respectivoórgão
especial poderão os tribunais declarar a
inconstitucionalidadedeleiouatonormativodoPoder
Público.
Art.98.AUnião,noDistritoFederalenosTerritórios,
os Estados criarão:
e
Art. 96. Competeprivativamente: I. juizados especiais, providos por juízes togados, ou
I. aostribunais: togados e leigos, competentes para a conciliação, o
julgamento e a execução de causas cíveis de menor
) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus
a
complexidade e infrações penais de menor potencial
regimentos internos, comobservânciadasnormasde
ofensivo, mediante os procedimentos oral e
processo e das garantias processuais das partes,
sumaríssimo , permitidos,nashipótesesprevistasem
dispondosobreacompetênciaeofuncionamentodos
lei,atransaçãoeojulgamentoderecursosporturmas
respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos;
de juízes de primeiro grau;
)organizarsuassecretariaseserviçosauxiliareseos
b
dos juízos que lhes forem vinculados, velando pelo II. justiça de paz, remunerada, composta decidadãos
exercício da atividade correicional respectiva; eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com
mandatodequatroanosecompetênciapara,naforma
c) prover, na forma prevista nesta Constituição, os
da lei, celebrar casamentos, verificar, deofícioouem
c argos de juiz de carreira da respectiva jurisdição;
face de impugnação apresentada, o processo de
d) propor a criação de novas varas judiciárias; habilitação e exercer atribuições conciliatórias, sem
) prover, por concurso público de provas, ou de
e caráter jurisdicional, além de outras previstas na
provas e títulos, obedecido o disposto no art. 169, legislação.
parágrafo único, os cargos necessários à
§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de juizados
administraçãodaJustiça,excetoosdeconfiançaassim
speciais no âmbito da Justiça Federal.
e
definidos em lei;
2º As custas e emolumentos serão destinados
§
f ) conceder licença, férias e outros afastamentos a
exclusivamente ao custeio dos serviços afetos às
seus membros e aos juízes e servidores que lhes
atividades específicas da Justiça.
forem imediatamente vinculados;
Vetorial Concursos 33
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Art. 99. Ao Poder Judiciário é asseguradaautonomia 2ºOsdébitosdenaturezaalimentíciacujostitulares,
§
dministrativa e financeira.
a originários ou por sucessão hereditária, tenham 60
anosdeidade,ousejamportadoresdedoençagrave,
1º Os tribunais elaborarão suas propostas
§
ou pessoascomdeficiência,assimdefinidosnaforma
orçamentárias dentro dos limites estipulados
da lei, serão pagos com preferência sobre todos os
conjuntamente com os demais Poderes na lei de
demais débitos, até o valor equivalente ao triplo
diretrizes orçamentárias.
fixado em lei para os fins do disposto no § 3º deste
§ 2º O encaminhamento da proposta, ouvidos os artigo,admitidoofracionamentoparaessafinalidade,
utros tribunais interessados, compete:
o sendoqueorestanteserápagonaordemcronológica
I. no âmbito da União, aos Presidentes do Supremo de apresentação do precatório.
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a
3ºOdispostonocaputdesteartigorelativamenteà
§
aprovação dos respectivos tribunais;
expedição de precatórios não se aplica aos
II. no âmbito dos Estados e no do Distrito Federal e pagamentosdeobrigaçõesdefinidasemleiscomode
Territórios, aos Presidentes dos Tribunais de Justiça, pequenovalorqueasFazendasreferidasdevamfazer
com a aprovação dos respectivos tribunais. em virtude de sentença judicial transitada em julgado.
3ºSeosórgãosreferidosno§2ºnãoencaminharem
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, poderão ser
§
as respectivas propostas orçamentárias dentro do fixados, por leis próprias, valores distintos às
prazo estabelecido na lei dediretrizesorçamentárias, entidades de direito público, segundo as diferentes
o Poder Executivo considerará, para fins de capacidades econômicas, sendo o mínimo igual ao
consolidação da proposta orçamentária anual, os valor do maior benefício do regime geral de
valores aprovados na lei orçamentária vigente, previdência social.
ajustados de acordo com os limites estipulados na
5º É obrigatória a inclusão no orçamento das
§
forma do § 1º deste artigo.
entidades de direito público de verba necessária ao
4º Seaspropostasorçamentáriasdequetrataeste
§ pagamento de seus débitos oriundos de sentenças
artigo forem encaminhadas em desacordo com os transitadas em julgado constantes de precatórios
limites estipulados na forma do § 1º, o Poder judiciários apresentados até 2 de abril, fazendo-se o
Executivoprocederáaosajustesnecessáriosparafins pagamento até o final do exercício seguinte, quando
de consolidação da proposta orçamentária anual. terão seus valores atualizados monetariamente.
5º Durante a execução orçamentária do exercício,
§ 6ºAsdotaçõesorçamentáriaseoscréditosabertos
§
não poderá haver a realização de despesas ou a serão consignados diretamente ao Poder Judiciário,
assunção de obrigações que extrapolem os limites cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, decisãoexequendadeterminaropagamentointegrale
exceto se previamente autorizadas, mediante a autorizar, a requerimento docredoreexclusivamente
abertura de créditos suplementares ou especiais. para os casos de preterimento de seu direito de
precedênciaoudenãoalocaçãoorçamentáriadovalor
rt. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas
A necessário àsatisfaçãodoseudébito,osequestroda
PúblicasFederal,Estaduais,DistritaleMunicipais,em quantia respectiva.
virtude de sentença judiciária, far-se-ão
7ºOPresidentedoTribunalcompetenteque,porato
§
exclusivamente na ordem cronológica de
comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos
liquidação regular de precatórios incorrerá em crime
respectivos, proibida a designação de casos ou de
deresponsabilidadeeresponderá,também,peranteo
pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos
Conselho Nacional de Justiça.
adicionais abertos para este fim.
8º É vedada a expedição de precatórios
§
1ºOsdébitosdenaturezaalimentíciacompreendem
§
complementares ou suplementares de valor pago,
aqueles decorrentes de salários, vencimentos,
bem como o fracionamento, repartição ou quebra do
proventos, pensões e suas complementações,
valor da execução para fins de enquadramento de
benefíciosprevidenciárioseindenizaçõespormorteou
parcela do total ao que dispõe o § 3º deste artigo.
por invalidez,fundadasemresponsabilidadecivil,em
virtude de sentença judicial transitada em julgado, e
serão pagos com preferência sobre todos os demais
débitos, exceto sobreaquelesreferidosno§2ºdeste
artigo.
Vetorial Concursos 34
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9º Sem que haja interrupção no pagamento do
§ 14. A cessão de precatórios, observado odisposto
§
precatório e mediante comunicação da Fazenda no § 9º deste artigo, somente produzirá efeitosapós
Pública ao Tribunal, o valor correspondente aos comunicação, por meio de petição protocolizada, ao
eventuais débitos inscritos em dívida ativa contra o Tribunal de origem e ao ente federativo devedor.
credor do requisitório e seus substituídos deverá ser
15. Sem prejuízo do disposto neste artigo, lei
§
depositadoàcontadojuízoresponsávelpelaaçãode
complementar a esta Constituição Federal poderá
cobrança, que decidirá pelo seu destino definitivo.
estabelecer regime especial para pagamento de
10. Antes da expedição dosprecatórios,oTribunal
§ crédito de precatórios de Estados, Distrito Federal e
solicitará à Fazenda Pública devedora, para resposta Municípios, dispondo sobre vinculações à receita
em até 30 dias, sob pena de perda do direito de corrente líquida e forma e prazo de liquidação.
abatimento, informação sobre os débitos que
16.Aseucritérioexclusivoenaformadelei,aUnião
§
preencham as condições estabelecidas no § 9º, para
poderá assumir débitos, oriundos de precatórios, de
os fins nele previstos.
Estados, Distrito Federal e Municípios,
11.Éfacultadaaocredor,conformeestabelecidoem
§ refinanciando-os diretamente.
lei do ente federativo devedor, com auto
17. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
§
aplicabilidade para a União, a oferta de créditos
Municípios aferirão mensalmente, em base anual, o
líquidos e certos que originalmente lhe são próprios
comprometimento de suas respectivas receitas
ou adquiridos de terceiros reconhecidos pelo ente
correntes líquidas com opagamentodeprecatóriose
federativo ou por decisão judicial transitada em
obrigações de pequeno valor.
julgado para:
18. Entende-se como receita corrente líquida, para
§
I. quitação de débitosparceladosoudébitosinscritos
os fins de que trata o § 17,osomatóriodasreceitas
em dívida ativa do ente federativo devedor,inclusive
tributárias,patrimoniais,industriais,agropecuárias,de
emtransaçãoresolutivadelitígio,e,subsidiariamente,
contribuições e de serviços, de transferências
débitoscomaadministraçãoautárquicaefundacional
correntes e outras receitas correntes, incluindo as
do mesmo ente;
oriundas do § 1º do art. 20 da Constituição Federal,
II. compra de imóveis públicos de propriedade do verificado no período compreendido pelo segundo
esmo ente disponibilizados para venda;
m mês imediatamente anterior ao dereferênciaeos11
III. pagamento de outorga de delegaçõesdeserviços meses precedentes, excluídas as duplicidades, e
públicos e demais espécies de concessão negocial deduzidas:
promovidas pelo mesmo ente; I. na União, as parcelas entregues aos Estados, ao
IV. aquisição, inclusive minoritária, de participação Distrito Federal e aos Municípios por determinação
societária, disponibilizada para venda, do respectivo constitucional;
ente federativo; ou
II. nos Estados, as parcelasentreguesaosMunicípios
.compradedireitos,disponibilizadosparacessão,do
V or determinação constitucional;
p
respectivoentefederativo,inclusive,nocasodaUnião,
III. na União, nos Estados, no Distrito Federal e nos
da antecipação de valores a seremrecebidosatítulo
Municípios,acontribuiçãodosservidoresparacusteio
do excedente em óleo em contratos de partilha de
deseusistemadeprevidênciaeassistênciasocialeas
petróleo.
receitas provenientes da compensação financeira
12. A partir da promulgação desta Emenda
§ referida no § 9º do art. 201 da Constituição Federal.
Constitucional, a atualização de valores de
19.Casoomontantetotaldedébitosdecorrentesde
§
requisitórios, após sua expedição, até o efetivo
condenações judiciaisemprecatórioseobrigaçõesde
pagamento,independentementedesuanatureza,será
pequenovalor,emperíodode12meses,ultrapassea
feita pelo índice oficial de remuneração básica da
média do comprometimento percentual da receita
caderneta de poupança, e, parafinsdecompensação
correntelíquidanos5anosimediatamenteanteriores,
damora,incidirãojurossimplesnomesmopercentual
a parcela que exceder esse percentual poderá ser
de juros incidentes sobre a caderneta de poupança,
financiada,excetuadadoslimitesdeendividamentode
ficando excluída a incidência de juros compensatórios.
que tratam os incisos VI e VII do art. 52 da
13. O credor poderá ceder, total ou parcialmente,
§ Constituição Federal edequaisqueroutroslimitesde
seus créditos em precatórios a terceiros, endividamento previstos, não se aplicando a esse
independentemente daconcordânciadodevedor,não financiamento a vedação de vinculação de receita
se aplicando ao cessionário o disposto nos §§ 2º e 3º. prevista no inciso IV do art. 167 da Constituição
Federal.
Vetorial Concursos 35
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20. Caso haja precatório comvalorsuperiora15%
§
do montante dos precatórios apresentados nos
termos do § 5º deste artigo, 15% do valor deste
precatório serão pagos até o final do exercício
seguinte e o restante em parcelas iguais nos cinco 2º Ao Ministério Público é assegurada autonomia
§
exercícios subsequentes, acrescidasdejurosdemora funcional e administrativa, podendo, observado o
e correção monetária, ou mediante acordos diretos, disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a
perante Juízos Auxiliares de Conciliação de criaçãoeextinçãodeseuscargoseserviçosauxiliares,
Precatórios,comreduçãomáximade40%dovalordo provendo-os por concurso público de provas ou de
crédito atualizado, desde que em relação ao crédito provas e títulos, a política remuneratória eosplanos
não penda recurso ou defesa judicial e que sejam de carreira; a lei disporá sobre sua organização e
observadososrequisitosdefinidosnaregulamentação funcionamento.
editada pelo ente federado.
3º O Ministério Público elaborará sua proposta
§
21. Ficam a União e os demais entes federativos,
§ orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei
nos montantes que lhes são próprios, desde que de diretrizes orçamentárias.
aceito por ambas as partes, autorizados a utilizar
4º Se o Ministério Público não encaminhar a
§
valores objeto de sentenças transitadas em julgado
respectiva proposta orçamentária dentro do prazo
devidos a pessoa jurídica de direito público para
estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o
amortizar dívidas, vencidas ou vincendas:
Poder Executivo considerará, para fins de
I. nos contratos de refinanciamento cujos créditos consolidação da proposta orçamentária anual, os
sejam detidos pelo ente federativo que figure como valores aprovados na lei orçamentária vigente,
devedor na sentença de que trata o caput deste artigo; ajustados de acordo com os limites estipulados na
II.noscontratosemquehouveprestaçãodegarantiaa forma do § 3º.
utro ente federativo;
o 5º Se a proposta orçamentária de que trata este
§
III. nosparcelamentosdetributosoudecontribuições artigo for encaminhada em desacordocomoslimites
s ociais; e estipulados na forma do § 3º, o Poder Executivo
procederá aos ajustes necessários para fins de
IV.nasobrigaçõesdecorrentesdodescumprimentode
consolidação da proposta orçamentária anual.
restação de contas ou de desvio de recursos.
p
6º Durante a execução orçamentária do exercício,
§
§ 22. A amortização de que trata o § 21 deste artigo:
não poderá haver a realização de despesas ou a
I. nas obrigações vencidas, será imputada assunção de obrigações que extrapolem os limites
primeiramente às parcelas mais antigas; estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias,
II. nas obrigações vincendas, reduzirá uniformemente exceto se previamente autorizadas, mediante a
o valor de cada parcela devida, mantida a duração abertura de créditos suplementares ou especiais.
original do respectivo contrato ou parcelamento.
Art. 128. O Ministério Público abrange:
CAPÍTULO IV I. o Ministério Público daUnião, que compreende:
DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA a) o Ministério Público Federal;
b) o Ministério Público do Trabalho;
SEÇÃO I
c) o Ministério Público Militar;
DO MINISTÉRIO PÚBLICO
d) o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;
rt. 127. O Ministério Público é instituição
A
II. os Ministérios Públicos dosEstados.
permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado,incumbindo-lheadefesadaordemjurídica,do
regime democrático e dos interesses sociais e
individuais indisponíveis.
1ºSãoprincípiosinstitucionaisdoMinistérioPúblico
§
a unidade, a indivisibilidade e a independência
funcional.
Vetorial Concursos 36
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1º O MPU tem por chefe o Procurador-Geral da
§
República (PGR), nomeado pelo Presidente da
República dentre integrantes da carreira, maiores de
35 anos,apósaaprovaçãodeseunomepelamaioria
absoluta dos membros do Senado Federal, para
mandato de 2 anos,permitida a recondução.
II. as seguintesvedações:
) receber, a qualquer títuloesobqualquerpretexto,
a
honorários,percentagensoucustas processuais;
2ºAdestituiçãodoPGR,poriniciativadoPresidente
§ b) exercer aadvocacia;
da República,deveráserprecedidadeautorizaçãoda c) participar desociedadecomercial, na forma dalei;
maioria absolutado Senado Federal.
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer
3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o do
§ utra função pública, salvo uma de magistério;
o
Distrito Federal e Territórios formarão lista tríplice
e) exerceratividade político-partidária;
dentre integrantes da carreira, na forma da lei
respectiva,paraescolhadeseuProcurador-Geral,que f ) receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou
será nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para contribuições de pessoas físicas, entidades públicas
mandato de 2 anos,permitida uma recondução. ou privadas,ressalvadas as exceções previstas emlei.
4ºOsProcuradores-GeraisnosEstadosenoDistrito
§
Federal e Territórios poderão ser destituídos por
deliberaçãodamaioriaabsolutadoPoderLegislativo,
na forma da lei complementar respectiva.
5º Leis complementares da União e dos Estados,
§
cuja iniciativa é facultada aos respectivos
6º Aplica-se aos membros do Ministério Público o
§
Procuradores-Gerais, estabelecerão a organização,as
disposto no art. 95, parágrafo único, V.
atribuições e o estatuto de cada Ministério Público,
observadas, relativamente a seus membros: Art. 129. São funções institucionais do Ministério
úblico:
P
I. as seguintesgarantias:
I. promover, privativamente, a ação penal pública,na
) vitaliciedade, após 2 anos de exercício, não
a
forma da lei;
podendo perder o cargo senão por sentença judicial
II. zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e
transitada em julgado;
dos serviços de relevância pública aos direitos
) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
b
assegurados nesta Constituição, promovendo as
público, mediante decisão do órgão colegiado
medidas necessárias a sua garantia;
competente do Ministério Público, pelo voto da
III. promover o inquérito civil e a ação civil pública,
maioriaabsolutadeseusmembros,asseguradaampla
para a proteção do patrimônio público e social, do
defesa;
meio ambiente e de outros interesses difusos e
c )irredutibilidadedesubsídio,fixadonaformadoart.
coletivos;
39, § 4º, eressalvadoodispostonosarts.37,XeXI,
IV. promover a ação de inconstitucionalidade ou
150, II, 153, III, 153, § 2º, I;
representaçãoparafinsdeintervençãodaUniãoedos
Estados, nos casos previstos nesta Constituição;
. defender judicialmenteosdireitoseinteressesdas
V
populações indígenas;
Vetorial Concursos 37
DIREITO CONSTITUCIONAL
I. expedir notificações nos procedimentos
V rt. 130-A. O Conselho Nacional do Ministério
A
administrativos de sua competência, requisitando Público (CNMP) compõe-se de 14 membros
informações e documentos para instruí-los, naforma nomeados pelo Presidente da República, depois de
da lei complementar respectiva; aprovada a escolha pelamaioriaabsolutadoSenado
II.exercerocontroleexternodaatividadepolicial,na
V Federal, para um mandato de 2 anos, admitida uma
forma da lei complementar mencionada no artigo recondução, sendo:
anterior; I. o Procurador-Geral da República, que o preside;
III. requisitar diligências investigatórias e a
V II.4membrosdoMPU,asseguradaarepresentaçãode
instauração de inquérito policial, indicados os cada uma de suas carreiras;
fundamentos jurídicos de suas manifestações III. 3 membros do Ministério Público dos Estados;
processuais;
IV. 2 juízes, indicados um pelo STF e outro pelo STJ;
IX. exercer outras funções que lhe forem conferidas,
V. 2 advogados, indicados pelo Conselho Federal da
desdequecompatíveiscomsuafinalidade,sendo-lhe
rdem dos Advogados do Brasil;
O
vedadaarepresentaçãojudicialeaconsultoriajurídica
de entidades públicas. I. 2 cidadãos de notável saber jurídico e reputação
V
ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e
1ºAlegitimaçãodoMinistérioPúblicoparaasações
§ outro pelo Senado Federal.
civisprevistasnesteartigonãoimpedeadeterceiros,
nas mesmas hipóteses, segundo o disposto nesta
Constituição e na lei.
2º As funções do Ministério Público só podem ser
§
exercidas por integrantes da carreira, que deverão
residir na comarca da respectiva lotação, salvo
autorização do chefe da instituição.
3º O ingresso na carreira do Ministério Público
§
far-se-á mediante concurso público de provas e
títulos, assegurada a participação da Ordem dos
Advogados do Brasil em sua realização, exigindo-se
dobacharelemdireito,nomínimo,3anosdeatividade
jurídicaeobservando-se,nasnomeações,aordemde
classificação.
1ºOsmembrosdoConselhooriundosdoMinistério
§
Público serão indicados pelos respectivosMinistérios
Públicos, na forma da lei.
2º Compete ao CNMP o controle da atuação
§
administrativa e financeira do MinistérioPúblicoedo
§4ºAplica-seaoMinistérioPúblico,noquecouber,o cumprimento dos deveres funcionais de seus
isposto no art. 93.
d membros, cabendo lhe:
I. zelar pela autonomia funcional e administrativa do
5ºAdistribuiçãodeprocessosnoMinistérioPúblico
§
Ministério Público, podendo expedir atos
seráimediata.
regulamentares, no âmbito de sua competência, ou
rt. 130. Aos membros do Ministério Público junto
A recomendar providências;
aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposições
II. zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de
desta seção pertinentes a direitos, vedações eforma
ofício ou mediante provocação, alegalidadedosatos
de investidura.
administrativospraticadospormembrosouórgãosdo
Ministério Público da União e dos Estados, podendo
desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se
adotem as providências necessárias ao exato
cumprimentodalei,semprejuízodacompetênciados
Tribunais de Contas;
Vetorial Concursos 38
DIREITO CONSTITUCIONAL
III. receber e conhecer das reclamações contra
membrosouórgãosdoMinistérioPúblicodaUniãoou
dos Estados,inclusivecontraseusserviçosauxiliares,
semprejuízodacompetênciadisciplinarecorreicional
dainstituição,podendoavocarprocessosdisciplinares
emcurso,determinararemoçãoouadisponibilidadee
aplicar outras sanções administrativas, assegurada
ampla defesa;
IV. rever, de ofício ou mediante provocação, os
2º O ingresso nas classes iniciais das carreiras da
§
processos disciplinares de membros do Ministério
instituição de que trataesteartigofar-se-ámediante
Público da União ou dos Estados julgadoshámenos
concurso público de provas e títulos.
de um ano;
. elaborar relatório anual, propondoasprovidências
V 3º Na execução da dívida ativa de natureza
§
que julgar necessárias sobre asituaçãodoMinistério tributária, a representação da União cabe à
Público no País e as atividades do Conselho, o qual Procuradoria-GeraldaFazendaNacional,observadoo
deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI. disposto em lei.
3º O Conselho escolherá, em votação secreta, um
§
rt. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito
A
Corregedornacional,dentreosmembrosdoMinistério
Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso
Público que o integram, vedada a recondução,
dependerá de concurso público de provas e títulos,
competindo-lhe, além das atribuições que lhe forem
com a participação da OAB em todas as suas fases,
conferidas pela lei, as seguintes:
exercerão a representação judicial e a consultoria
I. receber reclamações e denúncias, de qualquer jurídica das respectivas unidades federadas.
interessado, relativas aos membros do Ministério
arágrafo único. Aos procuradores referidos neste
P
Público e dos seus serviços auxiliares;
artigo é assegurada estabilidade após 3 anos de
II. exercer funções executivas do Conselho, de efetivo exercício, mediante avaliação dedesempenho
inspeção e correição geral; perante os órgãos próprios, após relatório
III. requisitar e designar membros do M
inistério circunstanciado das corregedorias.
Público, delegando-lhes atribuições, e requisitar
servidores de órgãos do Ministério Público. SEÇÃO III
§4ºOPresidentedoConselhoFederaldaOrdemdos DA ADVOCACIA
dvogados do Brasil oficiará junto ao Conselho.
A
rt.133.Oadvogadoéindispensávelàadministração
A
5ºLeisdaUniãoedosEstadoscriarãoouvidoriasdo
§ da justiça, sendo inviolável por seus atos e
Ministério Público, competentes para receber manifestaçõesnoexercíciodaprofissão,noslimitesda
reclamações e denúncias de qualquer interessado lei.
contra membros ou órgãos do Ministério Público,
inclusive contra seus serviços auxiliares,
SEÇÃO IV
representando diretamente ao CNMP.
DA DEFENSORIA PÚBLICA
SEÇÃO II
rt. 134. A Defensoria Pública é instituição
A
DA ADVOCACIA PÚBLICA permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe, como expressão e
rt. 131. A Advocacia-Geral da União (AGU) é a
A instrumento do regime democrático,
instituição que, diretamente ou através de órgão fundamentalmente, a orientação jurídica, apromoção
vinculado, representa a União, judicial e dos direitos humanos e a defesa,emtodososgraus,
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e
complementar que dispuser sobre sua organização e coletivos, de forma integral e gratuita, aos
funcionamento, as atividades de consultoria e necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5º
assessoramento jurídico do Poder Executivo. desta Constituição Federal.
1º A AGU tem por chefe o Advogado-Geral da
§
União, de livre nomeação pelo Presidente da
República dentre cidadãos maiores de 35 anos, de
notável saber jurídicoe reputação ilibada.
Vetorial Concursos 39
DIREITO CONSTITUCIONAL
1º Lei complementar organizará a Defensoria
§ CAPÍTULO II
PúblicadaUniãoedoDistritoFederaledosTerritórios DA SEGURIDADE SOCIAL
eprescreveránormasgeraisparasuaorganizaçãonos
Estados, em cargos de carreira, providos, na classe SEÇÃO I
inicial, medianteconcursopúblicodeprovasetítulos,
DISPOSIÇÕES GERAIS
assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidadeevedadooexercíciodaadvocaciafora rt. 194. A seguridade social compreende um
A
das atribuições institucionais. conjuntointegradodeaçõesdeiniciativadosPoderes
2º Às Defensorias Públicas Estaduais são
§ Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
asseguradasautonomiafuncionaleadministrativaea direitosrelativosàsaúde,àprevidênciaeàassistência
iniciativa de sua proposta orçamentária dentro dos social.
limitesestabelecidosnaleidediretrizesorçamentárias arágrafo único. Compete ao Poder Público, nos
P
e subordinação ao disposto no art. 99, § 2º . termosdalei,organizaraseguridadesocial,combase
§ 3º Aplica-se o disposto no § 2º às Defensorias nos seguintesobjetivos:
úblicas da União e do Distrito Federal.
P I.universalidadeda cobertura e do atendimento;
4ºSãoprincípiosinstitucionaisdaDefensoriaPública
§ II. uniformidade e equivalência dos benefícios e
a unidade, a indivisibilidade e a independência s erviços às populações urbanas e rurais;
funcional, aplicando-se também, no que couber, o III. seletividade e distributividade na prestação dos
disposto no art. 93 e no inciso II do art. 96 desta benefícios e serviços;
Constituição Federal.
IV.irredutibilidadedo valor dos benefícios;
rt. 135. Os servidores integrantes das carreiras
A V.equidadena forma de participação no custeio;
disciplinadas nas Seções II e III deste Capítulo serão I. diversidade da base de financiamento,
V
remunerados na forma do art. 39, § 4º. identificando-se, em rubricas contábeis específicas
paracadaárea,asreceitaseasdespesasvinculadasa
ações de saúde, previdência e assistência social,
TÍTULO VIII preservado o caráter contributivo da previdência
social;
DA ORDEM SOCIAL
II. caráter democrático e descentralizado da
V
CAPÍTULO I administração, mediante gestão quadripartite, com
DISPOSIÇÃO GERAL participação dos trabalhadores, dos empregadores,
dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.
rt.193.Aordemsocialtemcomobaseoprimadodo
A
trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça rt.195.Aseguridadesocialseráfinanciadaportoda
A
sociais. asociedade,deformadiretaeindireta,nostermosda
arágrafo único. O Estado exercerá a função de
P lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos
planejamento das políticas sociais, assegurada, na da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
forma da lei, a participação da sociedade nos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:
processos de formulação, de monitoramento, de I. do empregador, da empresa e da entidade a ela
controle e de avaliação dessas políticas. quiparada na forma da lei, incidentes sobre:
e
) a folha de salários e demais rendimentos do
a
trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à
pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem
vínculo empregatício;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II. do trabalhador e dos demais segurados da
previdência social, podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor do salário de
contribuição, não incidindo contribuição sobre
aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime
Geral de Previdência Social;
Vetorial Concursos 40
DIREITO CONSTITUCIONAL
III. sobre a receita de concursos de prognósticos. 10. A lei definirá os critérios de transferência de
§
recursos para o sistema único de saúde e ações de
IV. do importadordebensouserviçosdoexterior,ou
assistênciasocialdaUniãoparaosEstados,oDistrito
de quem a lei a ele equiparar.
Federal e os Municípios, e dos Estados para os
1ºAsreceitasdosEstados,doDistritoFederaledos
§ Municípios, observada a respectiva contrapartida de
Municípios destinadas à seguridade social constarão recursos.
dos respectivos orçamentos, não integrando o
11. São vedados amoratóriaeoparcelamentoem
§
orçamento da União.
prazo superior a 60 meses e, na forma de lei
2º A proposta de orçamento da seguridade social
§ complementar, a remissão e a anistia das
será elaborada de forma integrada pelos órgãos contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do
responsáveis pela saúde, previdência social e inciso I e o inciso II do caput.
assistência social, tendo em vista as metas e
12.Aleidefiniráossetoresdeatividadeeconômica
§
prioridades estabelecidas na lei de diretrizes
paraosquaisascontribuiçõesincidentesnaformados
orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de
incisos I, b; e IV docaput, serão não-cumulativas.
seus recursos.
14. O segurado somente terá reconhecida como
§
3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da
§
tempo de contribuição ao Regime Geral de
seguridade social, como estabelecido em lei, não
Previdência Social a competência cuja contribuição
poderá contratar com o Poder Público nem dele
seja igual ou superior à contribuição mínima mensal
receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
exigida para sua categoria, assegurado o
4º A lei poderá instituir outras fontesdestinadasa
§ agrupamento de contribuições.
garantir a manutenção ou expansão da seguridade
social, obedecido o disposto no art. 154, I. SEÇÃO II
5ºNenhumbenefícioouserviçodaseguridadesocial
§ DA SAÚDE
poderá ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total. rt. 196. A saúde é direito de todos e dever do
A
Estado, garantido mediante políticas sociais e
6º As contribuições sociaisdequetrataesteartigo
§
econômicasquevisemàreduçãodoriscodedoençae
sópoderãoserexigidasapósdecorridosnoventadias
de outros agravos e ao acesso universaleigualitário
da data da publicaçãodaleiqueashouverinstituído
às ações e serviços para sua promoção, proteção e
ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no
recuperação.
art. 150, III, "b".
7º São isentas de contribuição para a seguridade
§ rt. 197. São de relevância pública as ações e
A
social as entidadesbeneficentesdeassistênciasocial serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor,
que atendam às exigências estabelecidas em lei. nos termos da lei, sobre sua regulamentação,
8º Oprodutor,oparceiro,omeeiroeoarrendatário
§ fiscalizaçãoecontrole,devendosuaexecuçãoserfeita
rurais e o pescador artesanal, bem como os diretamente ou através de terceiros e, também, por
respectivoscônjuges,queexerçamsuasatividadesem pessoa física ou jurídica de direito privado.
regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuirão para a seguridade social rt. 198. As ações e serviços públicos de saúde
A
mediante a aplicação de uma alíquota sobre o integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
resultado da comercialização daproduçãoefarãojus constituem um sistema único, organizado de acordo
aos benefícios nos termos da lei. com as seguintesdiretrizes:
9º As contribuições sociais previstas no inciso I do
§ I. descentralização, comdireçãoúnicaemcadaesfera
caputdesteartigopoderãoteralíquotasdiferenciadas e governo;
d
em razão da atividade econômica, da utilização II. atendimento integral, com prioridade para as
intensivademãodeobra,doportedaempresaouda atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
condição estrutural do mercado de trabalho, sendo assistenciais;
também autorizada a adoção de bases de cálculo III. participação dacomunidade.
diferenciadasapenasnocasodasalíneas"b"e"c"do
1º. O sistema único de saúde será financiado, nos
§
inciso I do caput.
termos do art. 195, com recursos do orçamento da
seguridade social, da União, dos Estados, doDistrito
Federal e dos Municípios, além de outras fontes.
Vetorial Concursos 41
DIREITO CONSTITUCIONAL
2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os
§ 7ºOvencimentodosagentescomunitáriosdesaúde
§
Municípiosaplicarão,anualmente,emaçõeseserviços e dos agentes de combate às endemias fica sob
públicos de saúde recursos mínimos derivados da responsabilidade da União, e cabe aos Estados, ao
aplicação de percentuais calculados sobre: DistritoFederaleaosMunicípiosestabelecer,alémde
outros consectários e vantagens, incentivos, auxílios,
I. no caso da União, a receita corrente líquida do
gratificações e indenizações, a fim de valorizar o
respectivo exercício financeiro, não podendo ser
trabalho desses profissionais.
inferior a 15%;
8º Os recursos destinados ao pagamento do
§
II.nocasodosEstadosedoDistritoFederal,oproduto
vencimentodosagentescomunitáriosdesaúdeedos
da arrecadação dos impostos a que se refere o art.
agentes de combate às endemias serão consignados
155edosrecursosdequetratamosarts.157e159,
no orçamento geral da União com dotação própria e
incisoI,alíneaa,eincisoII,deduzidasasparcelasque
exclusiva.
forem transferidas aos respectivos Municípios;
9ºOvencimentodosagentescomunitáriosdesaúde
§
III. no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o
e dos agentes de combate às endemias não será
produto daarrecadaçãodosimpostosaqueserefere
inferior a 2 salários mínimos, repassados pela União
oart.156edosrecursosdequetratamosarts.158e
aos Municípios, aos Estados e ao Distrito Federal.
159, inciso I, alínea b e § 3º.
10.Osagentescomunitáriosdesaúdeeosagentes
§
3º Lei complementar, que será reavaliada pelo
§
decombateàsendemiasterãotambém,emrazãodos
menos a cada 5 anos, estabelecerá:
riscos inerentes às funções desempenhadas,
I. os percentuais de que tratamosincisosIIeIIIdo§ aposentadoria especial e, somado aos seus
2º; vencimentos, adicional de insalubridade.
II. os critérios de rateio dos recursos da União 11. Os recursos financeiros repassados pela União
§
vinculados à saúde destinados aos Estados, ao aosEstados,aoDFeaosMunicípiosparapagamento
Distrito Federal e aos Municípios, e dos Estados do vencimento ou de qualquer outra vantagem dos
destinadosaseusrespectivosMunicípios,objetivando agentes comunitários de saúde e dos agentes de
a progressiva redução das disparidades regionais; combateàsendemiasnãoserãoobjetodeinclusãono
III.asnormasdefiscalização,avaliaçãoecontroledas cálculo para fins do limite de despesa com pessoal.
despesas com saúde nas esferas federal, estadual, 12.Leifederalinstituirápisossalariaisprofissionais
§
distrital e municipal; nacionaisparaoenfermeiro,otécnicodeenfermagem,
4º Os gestores locais do sistema único de saúde
§ o auxiliar de enfermagem e a parteira, a serem
poderão admitir agentes comunitários de saúde e observados por pessoas jurídicasdedireitopúblicoe
agentes de combate às endemias por meio de de direito privado.
processoseletivopúblico,deacordocomanaturezae 13. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
§
complexidade de suas atribuições e requisitos Municípios, até o final do exercíciofinanceiroemque
específicos para sua atuação. for publicada a lei de que trata o § 12 deste artigo,
5ºLeifederaldisporásobreoregimejurídico,opiso
§ adequarão a remuneração dos cargos ou dos
salarial profissional nacional, as diretrizes para os respectivos planos de carreiras, quando houver, de
PlanosdeCarreiraearegulamentaçãodasatividades modo a atender aos pisos estabelecidos para cada
deagentecomunitáriodesaúdeeagentedecombate categoria profissional.
às endemias, competindo à União, nostermosdalei, 14. Compete à União, nos termos da lei, prestar
§
prestar assistência financeira complementar aos assistência financeira complementar aos Estados, ao
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, parao DFeaosMunicípioseàsentidadesfilantrópicas,bem
cumprimento do referido piso salarial. como aos prestadores de serviços contratualizados
6ºAlémdashipótesesprevistasno§1ºdoart.41e
§ queatendam,nomínimo,60%deseuspacientespelo
no§4ºdoart.169daConstituiçãoFederal,oservidor sistemaúnicodesaúde,paraocumprimentodospisos
que exerça funções equivalentes às de agente salariais de que trata o § 12 deste artigo.
comunitário de saúde ou de agente de combate às
endemias poderá perder o cargo em caso de
descumprimento dos requisitos específicos, fixados
em lei, para o seu exercício.
Vetorial Concursos 42
DIREITO CONSTITUCIONAL
15. Os recursos federais destinados aos
§ II. participar do controle e fiscalizaçãodaprodução,
V
pagamentos da assistência financeira complementar transporte, guarda e utilização de substâncias e
aos Estados, ao DF e aos Municípios e às entidades produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;
filantrópicas, bem como aos prestadores de serviços
III. colaborar na proteção do meio ambiente, nele
V
contratualizados que atendam, no mínimo, 60% de
compreendido o do trabalho.
seus pacientes pelo sistema único de saúde, para o
cumprimento dos pisos salariais de que trata o §12
SEÇÃO III
desteartigoserãoconsignadosnoorçamentogeralda
União com dotação própria e exclusiva. DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
rt. 201. A previdência social será organizada sob a
A
rt. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa
A
formadoRegimeGeraldePrevidênciaSocial(RGPS),
privada.
de caráter contributivo e de filiação obrigatória,
1º As instituições privadas poderão participar de
§ observados critérios que preservem o equilíbrio
forma complementar do sistema único de saúde, financeiro e atuarial, e atenderá, na forma da lei, a:
segundodiretrizesdeste,mediantecontratodedireito
I. cobertura dos eventos de incapacidade temporária
público ou convênio, tendo preferência as entidades
ou permanente para o trabalho e idade avançada;
filantrópicas e as sem fins lucrativos.
II. proteção à maternidade, especialmente à gestante;
2ºÉvedadaadestinaçãoderecursospúblicospara
§
auxílios ou subvenções às instituições privadas com III. proteção ao trabalhador em situação de
fins lucrativos. esemprego involuntário;
d
3º É vedada a participação direta ou indireta de
§ IV. salário-família e auxílio-reclusão para os
empresas ou capitais estrangeiros na assistência à dependentes dos segurados de baixa renda;
saúde no País, salvo nos casos previstos em lei. .pensãopormortedosegurado,homemoumulher,
V
4º A lei disporá sobre as condições eosrequisitos
§ aocônjugeoucompanheiroedependentes,observado
que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e o disposto no § 2º.
substâncias humanas para fins de transplante, 1º É vedada a adoção de requisitos ou critérios
§
pesquisa e tratamento, bem como a coleta, diferenciados para concessão de benefícios,
processamento e transfusão de sangue e seus ressalvada, nos termos de lei complementar, a
derivados,sendo vedado todo tipo de comercialização. possibilidade de previsão de idade e tempo de
contribuição distintos da regra geral para concessão
Art.200.Aosistemaúnicodesaúdecompete,alémde de aposentadoria exclusivamente em favor dos
utras atribuições, nos termos da lei:
o segurados:
I. controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e I.comdeficiência,previamentesubmetidosaavaliação
substâncias de interesseparaasaúdeeparticiparda biopsicossocial realizada por equipemultiprofissional
produção de medicamentos, equipamentos, e interdisciplinar;
imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;
II. cujas atividades sejam exercidas com efetiva
II. executar as a
ções de vigilância s anitária e exposição a agentes químicos, físicos e biológicos
epidemiológica, bem como as de s aúde do prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes,
trabalhador; vedada a caracterização por categoriaprofissionalou
III. ordenar a formação de recursos humanosnaárea ocupação.
e saúde;
d 2º Nenhum benefício que substitua o salário de
§
IV.participardaformulaçãodapolíticaedaexecução contribuiçãoouorendimentodotrabalhodosegurado
as ações de saneamento básico;
d terá valor mensalinferiorao salário mínimo.
. incrementar, em sua área de atuação, o
V 3º Todos os salários de contribuição considerados
§
desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação; para o cálculo de benefício serão devidamente
atualizados, na forma da lei.
I. fiscalizareinspecionaralimentos,compreendidoo
V
controle de seuteornutricional,bemcomobebidase 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios
§
águas para consumo humano; para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor
real, conforme critérios definidos em lei.
Vetorial Concursos 43
DIREITO CONSTITUCIONAL
5º É vedada a filiação ao regime geral de
§ § 13.Aaposentadoriaconcedidaaoseguradodeque
previdência social, na qualidade de segurado t rata o § 12 terá valor de1 salário-mínimo.
facultativo, de pessoa participante de regimepróprio
14.Évedadaacontagemdetempodecontribuição
§
de previdência.
fictício para efeito de concessão dos benefícios
6º A gratificação natalina dos aposentados e
§ previdenciários e de contagem recíproca.
pensionistas terá por base o valor dos proventos do
15.Leicomplementarestabelecerávedações,regras
§
mês de dezembro de cada ano.
e condições para a acumulação de benefícios
7º É assegurada aposentadoria no regimegeralde
§ previdenciários.
previdência social, nos termos da lei, obedecidas as
16. Os empregados dos consórcios públicos, das
§
seguintes condições:
empresaspúblicas,dassociedadesdeeconomiamista
I.65anosdeidade,sehomem,e62anosdeidade,se e das suas subsidiárias serão aposentados
mulher, observado tempo mínimo de contribuição; compulsoriamente, observado o cumprimento do
II.60anosdeidade,sehomem,e55anosdeidade,se tempo mínimo de contribuição, ao atingir a idade
mulher, para os trabalhadores rurais e para os que máxima de quetrataoincisoIIdo§1ºdoart.40,na
exerçam suas atividades em regime de economia forma estabelecida em lei.
familiar, nestes incluídos o produtor rural, o
garimpeiro e o pescador artesanal. rt. 202.Oregimedeprevidênciaprivada,decaráter
A
complementar e organizado de forma autônoma em
8ºOrequisitodeidadeaqueserefereoincisoIdo§
§
relação ao regime geral de previdência social, será
7º será reduzido em 5 anos, para o professor que
facultativo, baseado na constituição de reservas que
comprove tempo de efetivo exercício das funções de
garantam o benefício contratado, e regulado por lei
magistério na educação infantil e no ensino
complementar.
fundamental e médio fixado em lei complementar.
1° A lei complementar de que trata este artigo
§
9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a
§
asseguraráaoparticipantedeplanosdebenefíciosde
contagem recíprocadotempodecontribuiçãoentreo
entidades de previdência privada o pleno acesso às
RGPS e os regimes próprios de previdência social, e
informações relativas à gestão de seus respectivos
destes entre si, observadaacompensaçãofinanceira,
planos.
de acordo com os critérios estabelecidos em lei.
2° Ascontribuiçõesdoempregador,osbenefíciose
§
9º-A. O tempo de serviço militar exercido nas
§
as condições contratuais previstas nos estatutos,
atividades de que tratam os arts. 42, 142 e 143eo
regulamentoseplanosdebenefíciosdasentidadesde
tempo de contribuição ao RGPS ou a regime próprio
previdência privada não integram o contrato de
de previdência social terão contagem recíproca para
trabalhodosparticipantes,assimcomo,àexceçãodos
fins de inativação militar ou aposentadoria, e a
benefícios concedidos, não integram a remuneração
compensação financeira será devidaentreasreceitas
dos participantes, nos termos da lei.
de contribuição referentes aos militares e asreceitas
de contribuição aos demais regimes. 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de
§
previdência privada pela União, Estados, Distrito
10.Leicomplementarpoderádisciplinaracobertura
§
Federal e Municípios, suas autarquias, fundações,
de benefícios não programados, inclusive os
empresas públicas, sociedades de economia mista e
decorrentes de acidente do trabalho, a ser atendida
outras entidades públicas, salvo na qualidade de
concorrentemente pelo RGPS e pelo setor privado.
patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma,
11. Osganhoshabituaisdoempregado,aqualquer
§ sua contribuição normal poderá exceder a do
título, serão incorporados ao salário para efeito de segurado.
contribuiçãoprevidenciáriaeconsequenterepercussão
4º Lei complementar disciplinará a relação entre a
§
em benefícios, nos casos e na forma da lei.
União, Estados, Distrito Federal ou Municípios,
12. Lei instituirá sistema especial de inclusão
§ inclusive suas autarquias, fundações, sociedades de
previdenciária, com alíquotas diferenciadas, para economia mista e empresas controladas direta ou
atenderaostrabalhadoresdebaixarenda,inclusiveos indiretamente, enquantopatrocinadoresdeplanosde
que se encontram em situação de informalidade, e benefícios previdenciários, e as entidades de
àqueles sem renda própria que se dediquem previdência complementar.
exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de
sua residência, desde que pertencentesafamíliasde
baixa renda.
Vetorial Concursos 44
DIREITO CONSTITUCIONAL
5º A lei complementar de que trata o § 4º
§ arágrafoúnico.ÉfacultadoaosEstadoseaoDistrito
P
aplicar-se-á, no que couber, às empresas privadas Federal vincular a programa de apoio à inclusão e
permissionárias ou concessionárias de prestação de promoção social até cinco décimos por cento de sua
serviços públicos, quando patrocinadoras de planos receita tributária líquida, vedada a aplicação desses
de benefícios em entidades de previdência recursos no pagamento de:
complementar.
I. despesas compessoaleencargos sociais;
6ºLeicomplementarestabeleceráosrequisitospara
§
II.serviço da dívida;
a designação dos membros das diretorias das
entidades fechadas de previdência complementar III. qualquer outra despesa corrente não vinculada
instituídas pelos patrocinadoresdequetratao§4ºe iretamente aos investimentos ou ações apoiados.
d
disciplinará a inserção dos participantes nos
colegiados e instâncias de decisão em que seus
interesses sejam objeto de discussão e deliberação. APLICABILIDADE DAS NORMAS
CONSTITUCIONAIS
SEÇÃO IV
odas as normas constitucionais apresentam
T
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL juridicidade.Todaselassãoimperativasecogentesou,
em outras palavras, todas as normas constitucionais
rt. 203. A assistência social será prestada a quem
A
surtemefeitosjurídicos:oquevariaentreelaséograu
delanecessitar,independentementedecontribuiçãoà
de eficácia.
seguridade social, e tem porobjetivos:
I. a proteção à família, à maternidade, à infância, à partirdaaplicabilidadedasnormasconstitucionais,
A
adolescência e à velhice; José Afonso da Silva classifica as normas
II. oamparoàs crianças e adolescentes carentes; constitucionais em três grupos:
I. Eficáciaplena
III. a promoção daintegração ao mercado de trabalho;
II. Eficáciacontida
IV.ahabilitaçãoereabilitaçãodaspessoasportadoras
III. Eficácialimitada
de deficiência e apromoçãodesuaintegraçãoàvida
comunitária;
. a garantia de um salário mínimo de benefício
V
mensal à pessoa portadora de deficiência eaoidoso
quecomprovemnãopossuirmeiosdeproveràprópria
manutenção ou de tê-la provida por sua família,
conforme dispuser a lei.
EFICÁCIA PLENA
I. a redução da vulnerabilidade socioeconômica de
V ormas de eficácia plena são aquelas que, desde a
N
famílias em situação de pobreza ou de extrema entrada em vigor da Constituição, produzem, ou têm
pobreza. possibilidade de produzir, todos os efeitos que o
legislador constituinte quis regular.
rt. 204. As ações governamentais na área da
A
o caso do art. 2º da CF/88, que diz:
É
assistência social serão realizadas com recursos do
“são Poderes da União, independentes e harmônicos
orçamentodaseguridadesocial,previstosnoart.195,
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário”.
além de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintesdiretrizes: s normas de eficácia plena possuem as seguintes
A
I. descentralização político-administrativa, cabendo a características:
coordenação e as normas gerais à esfera federal ea a)Autoaplicáveis
coordenaçãoeaexecuçãodosrespectivosprogramas
Independem de lei posterior regulamentadora que
às esferas estadual e municipal, bem como a
l hes complete o alcance e o sentido.
entidades beneficentes e de assistência social;
Isso não quer dizer que não possa haver lei
II. participação da população, por meio de regulamentadora versando sobre uma norma de
organizações representativas, na formulação das eficácia plena;aleiregulamentadoraatépodeexistir,
políticas e no controle das ações em todos os níveis. masanormadeeficáciaplenajáproduztodososseus
efeitos de imediato, independentemente de qualquer
tipo de regulamentação.
Vetorial Concursos 45
DIREITO CONSTITUCIONAL
b)Não-restringíveis ntes da leiregulamentadoraserpublicada,odireito
A
u seja, caso exista uma lei tratando de umanorma
O previsto em uma norma de eficácia contida pode ser
de eficácia plena, esta não poderá limitar sua exercitado de maneira ampla (plena); só depois da
aplicação. regulamentação é que haverá restrições ao exercício
do direito.
c)Aplicabilidade direta
b)Restringíveis
ão dependem de norma regulamentadora para
N
produzir seus efeitos . stão sujeitas a limitações ou restrições, que podem
E
ser impostas por:
d)Imediata
● malei:odireitodegreve,nainiciativaprivada,é
U
stão aptas a produzir todososseusefeitosdesdeo
E
norma de eficácia contida prevista no art. 9º, da
momento em que é promulgada a Constituição.
CF/88. Desde a promulgação da CF/88,odireito
e)Integral degrevejápodeserexercidopelostrabalhadores
Não podem sofrer limitações ou restrições em sua do regime celetista; no entanto, a lei poderá
plicação.
a restringi-lo, definindo os “serviços ou atividades
essenciais”edispondosobre“oatendimentodas
necessidades inadiáveis da comunidade”.
EFICÁCIA CONTIDA OU PROSPECTIVA
rt. 9º É assegurado o direito de greve, competindo
A
ãonormasqueestãoaptasaproduzirtodososseus
S
aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de
efeitos desde o momento da promulgação da
exercê-lo e sobre os interesses que devam pormeio
Constituição, mas que podem ser restringidas por
dele defender.
parte do Poder Público.
1ºAleidefiniráosserviçosouatividadesessenciais
§
abe destacar que a atuação do legislador, no caso
C
e disporá sobre o atendimento das necessidades
das normas de eficácia contida, é discricionária: ele
inadiáveis da comunidade.
não precisa editar a lei, mas poderá fazê-lo.
● utra norma constitucional:oart.139,daCF/88
O
mexemploclássicodenormadeeficáciacontidaéo
U
prevê a possibilidade de que sejam impostas
art.5º, inciso XIII, da CF/88, segundo o qual:
restrições a certos direitos e garantias
“ é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou fundamentais durante o estado de sítio.
profissão,atendidasasqualificaçõesprofissionaisque
a lei estabelecer”. ● onceitosético-jurídicosindeterminados:oart.5º,
C
inciso XXV, daCF/88estabeleceque,nocasode
m razãodessedispositivo,éasseguradaaliberdade
E “iminente perigo público”, o Estado poderá
profissional: desde a promulgação da Constituição, requisitar propriedade particular.
todos já podem exercer qualquer trabalho, ofício ou c)Aplicabilidade direta
profissão.
ão dependem de norma regulamentadora para
N
o entanto, a lei poderá estabelecer restrições ao
N produzir seus efeitos.
exercício de algumas profissões, como é o caso da d)Imediata
exigência de aprovação no exame da OAB como
stão aptas a produzir todososseusefeitosdesdeo
E
pré-requisito para o exercício da advocacia.
momento em que é promulgada a Constituição
e)Possivelmente não-integral
EFICÁCIA CONTIDA Estão sujeitas alimitaçõesourestrições.
Possuem as seguintes características:
EFICÁCIA LIMITADA
a)Autoaplicáveis
stão aptas a produzir todos os seus efeitos,
E ãoaquelasquedependemderegulamentaçãofutura
S
independentemente de lei regulamentadora - não para produzirem todos os seus efeitos.
precisamdeleiregulamentadoraquelhescompleteo mexemplodenormadeeficácialimitadaéoart.37,
U
alcance ou sentido. incisoVII,daCF/88,quetratadodireitodegrevedos
servidores públicos:
Vetorial Concursos 46
DIREITO CONSTITUCIONAL
“o direito de greve será exercido nos termos e nos
l imites definidos emlei específica”
o ler o dispositivo supracitado, é possível perceber
A
que a Constituição Federal de 1988 outorga aos
servidores públicos o direito de greve; no entanto,
para que este possaserexercido,faz-senecessáriaa
edição de lei ordinária que o regulamente. Assim,
enquantonãoeditadaessanorma,odireitonãopode
ser usufruído.
Possuem as seguintes características:
a)Não autoaplicáveis
Dependem de complementação legislativa para que
ossam produzir os seus efeitos.
p
b)Aplicabilidade indireta
Dependem de norma regulamentadora para produzir
s eus efeitos
c)Mediata
promulgação do texto constitucional não é
A
suficiente para que possam produzir todos os seus
efeitos.
d)Reduzida
Possuem um grau de eficácia restrito quando da
romulgação da Constituição.
p
Vetorial Concursos 47
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