CENTRO UNIVERSITÁRIO MAURÍCIO DE NASSAU

CURSO DE GRADUAÇÃO DE ENGENHARIA CIVIL

THAIZA CARMO SANTOS BEZERRA

ORÇAMENTO E CONTROLE DE CUSTO NA CONSTRUÇÃO CIVIL

RELATÓRIO DE ESTÁGIO SUPERVISIONADO I

RECIFE
2018
 THAIZA CARMO SANTOS BEZERRA

ORÇAMENTO E CONTROLE DE CUSTO NA CONSTRUÇÃO CIVIL

Relatório apresentado ao Curso de Graduação

de Engenharia Civil do Centro Universitário
Maurício de Nassau do estado de Pernambuco,
como requisito para obtenção de nota da
disciplina Estágio Supervisionado I, sob
orientação do Profa. MSc. Maria da Salete
Leite Pedrosa.

RECIFE
2018
Dedico este relatório a meus pais que desde a minha
infância tem dado grande incentivo ao meu
desenvolvimento intelectual. Sem vocês eu não teria
compreendido a importância do SABER.
 AGRADECIMENTOS

Agradeço à Deus pela vida e por mais esta etapa vencida. Agradeço à minha família
pelo apoio, carinho e dedicação. Agradeço a todos os meus colegas de faculdade,
que durante este tempo de faculdade pude conviver tantos momentos de tensão de
provas e trabalhos, bem como nos momentos de descontração e lazer.
“Só sei que nada sei.”
Sócrates
 RESUMO

O relatório apresentado refere-se como deve ser feito, qual a importância da

realização de um orçamento preciso, a possibilidade direta de uma empresa obter
lucro ou prejuízo em um empreendimento ou serviço, principalmente quando faltam
critérios técnicos e econômicos mínimos para a sua elaboração. O objetivo da
presente pesquisa foi apresentar a responsabilidade direta pelo sucesso ou
fracasso, no orçamento devem estar contidas todas as condicionantes de trabalho,
desde a analise de insumos utilizados, ate a previsão de alguns gastos fixos
mensais, tais como alugueis de equipamentos e mão de obra envolvida na
organização dos trabalhos. Para isso foram avaliados os benefícios e os malefícios
de um orçamento de obras. Os dados foram obtidos através de pesquisas
bibliográficas, analisando e comparando resultados obtidos em cada estudo, para
aperfeiçoar os conhecimentos. O planejamento e controle de obras é importante pois
com a crescente competitividade, as margens vão diminuindo, e o planejamento,
controle tornam-se fundamentais, através de um estudo de viabilidade, o
desenvolvimento do orçamento detalhado da obra do planejamento através de
cronograma físico financeiro. Portanto, a analise criteriosa para cada orçamento é de
grande relevância, pois permite avaliações da performance física do
empreendimento. Preparar um orçamento e controlar o custo da construção são
tarefas de grande responsabilidade e importância.

Palavras-chave: empreendimento, orçamento, planejamento, controle.

 LISTA DE FIGURAS

Figura 1- 5.1 Formulário de solicitação de alteração de orçamento

Figura 2- 5.2 Formulário de levantamento de serviços alterados

Figura 3- 5.3 Perspectiva ilustrada do empreendimento

Figura 4- 5.4 Planta baixa do apartamento

 LISTA DE TABELAS

Tabela 1- 5.1 Quantificação de etapas majoradas

Tabela 2- 5.2 Quantificação de etapas minoradas

 LISTA DE QUADROS

Quadro 1- Patologias encontradas em edifícios tipo caixão ................... 12

Quadro 2- XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX................ 21

Quadro 3- YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY.................. 30

Quadro 4- ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ..................... 42
 LISTA DE ABREVIATURAS

ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas

BNI – Benefícios e despesas indiretas

NBR – Norma brasileira

PDQP-H – Programa brasileiro de qualidade e produtividade do habitat.

TCPO – Tabela de composição de preços para orçamento

EPP – Empresa de pequeno porte

 SUMÁRIO

1.INTRODUÇÃO 14
2. OBJETIVOS 15
2.1. Objetivo Geral 15
2.2. Objetivos Específicos 15
3. REFERENCIAL TEÓRICO 3 a 5 páginas 16
3.1. Patologias
3.2. Tipos de patologias
3.3. Histórico
3.4. Situação atual das patologias
4- METODOLOGIA
4.1. Área de Estudo
4.2. Coleta de Dados
4.3. Análise de Dados
5. RESULTADOS E DISCUSSÃO
5.1. Caracterização da pesquisa
5.2. Caracterização da empresa e da obra
6. CONCLUSÃO/ CONSIDERAÇÕES FINAIS
7. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXO
APÊNDICE
1. INTRODUÇÃO

O orçamento é um exercício de previsão, tendo muitos itens que influenciam e

contribuem para o custo de um empreendimento. A técnica orçamentaria envolve a
identificação, descrição, quantificação, analise e valorização de uma serie de itens,
assim sendo, requer, portanto, demasiada atenção e habilidade técnica. Como o
orçamento é elaborado antes da construção do produto, muito estudo deve ser feito
para não deixar lacunas na composição de custos, nem considerações improprias.
Para a elaboração de um orçamento é importante que o profissional conheça os
métodos construtivos e processos de execução da obra. É necessário interpretar e
entender os processos e memorial descritivo, quantificar os serviços, calcular os
preços unitários e definir benefícios e despesas indiretas.
A empresa vem aprimorando seus métodos construtivos, sofisticando os projetos
oferecidos aos clientes, acabamentos diferenciados e personalizados, além de
melhorar seus sistemas de controle. Salienta-se que os projetos são desenvolvidos
dentro da própria empresa, o que resulta numa otimização, aliando perfeitamente o
projeto com a execução das obras.
O planejamento estabelece critérios a serem desenvolvidos que permitem a
visualização no controle orçamentário, sendo este realizado antes do inicio da obra e
quanto mais é especifico o orçamento, mais útil ele se torna enquanto referencia
para a execução, pois o engenheiro da obra passa a ter informações sobre a
quantidade de cada atividade que terá de implementar, facilitando, inclusive, o
controle dos custos.
Mas efetivamente, o sistema não deve se limitar a medir custos, mas registrar a
otimização dos recursos na atividade de maneira a atingir um melhor desempenho
dos mesmos, levando em consideração que estes devem trazer ganhos em
competitividade e nesse sentido buscar encontrar a necessidade do cliente. E a
avaliação de desempenho proporciona isso: verificar se os contratos estão sendo
satisfeitos, bem como identificar as áreas de problema e as oportunidades de
melhoria pelas empresas.
2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo Geral

O presente trabalho tem por objetivo elaborar o planejamento de uma obra, a fim de
diminuir os custos com materiais e mão de obra, além de controlar o tempo de
execução, buscando o retorno financeiro para a construtora. Através de um
planejamento e controle para a execução da obra, busca-se identificar os pontos
críticos de cada etapa.

2.2. Objetivos Específicos

 Será apresentando um estudo preliminar da obra;

 Será realizada uma abordagem completa em todos os projetos da obra;
 Será elaborado um memorial descritivo da obra;
 Será elaborada a incorporação do empreendimento, bem como os
quadros da NBR 12.721;
 Será elaborado o orçamento da obra;
 Será identificada a equipe de trabalho;
 Será definida a programação da obra, através do cronograma;
 Será definida a programação de materiais e mão de obra de acordo com
o cronograma;
 Na fase de controle, será realizado um estudo quanto aos documentos
para controle de materiais e mão de obra, não sendo possível o
acompanhamento da obra para controle, pois ela não estará em fase de
execução até o final do estágio.
3. REFERENCIAL TEÓRICO

Com a concorrência na construção civil, cresce a necessidade de redução de

custos, de controle, e otimização da obra, assegurando a qualidade.
A construção civil é um setor importante para a economia, apresentando alguns
problemas em seus processos de gerenciamento, necessitando ferramentas que
ajudem os profissionais a atuar nesta área.
VIEIRA NETTO (1988) afirma que “o gerenciamento geral compreende a atuação
sobre as áreas de: Projetos; Recursos Financeiros e Construção.”. Esses itens
ocorrem em três diferentes fases: Planejamento, Programação e Controle.
Uma obra para gerar lucro e ser bem executada, precisa de um bom planejamento e
gerenciamento em todas as suas etapas.
Hoje, na construção civil existe um desperdício muito elevado de material, falta de
controle das etapas, e algumas vezes gastos desnecessários. Por isso, é importante
a um planejamento para que não haja surpresas no decorrer da obra, e ao seu final,
atinja-se o objetivo, com uma obra dentro do prazo, dentro do orçamento e com
qualidade desejada.
Segundo SOUZA, (2010, p. 01) orçamento é o resultado de um montante dos
serviços previstos e planejados, necessários a execução de uma obra, variando
conforme o tipo. Orçar é prever o custo de uma obra antes da sua execução. É uma
previsão de custos e estabelecimento de preços dos serviços a serem realizados.
Um orçamento pode se referir ao todo de um empreendimento, ou se referir apenas
a alguns itens de uma obra.
A construção implica gastos consideráveis e em função de seu valor, o
empreendimento estudado será viável ou não. Quanto mais detalhado um
orçamento, mas ele se aproximará do custo real. O orçamento pode resultar em
lucro ou prejuízo para a empresa quando faltam critérios técnicos e econômicos
mínimos para a sua elaboração. Dependendo das fases de elaboração de um
projeto, o orçamento pode ser uma estimativa de custo, um orçamento preliminar ou
um orçamento detalhado. Assim, para elaborar um orçamento, é necessário
desenvolver, além do cálculo dos custos, uma série de tarefas sucessivas e
ordenadas. (CORDEIRO, 2007, p. 8).
No processo de programação de uma obra, devemos elaborar tabelas e ou
planilhas, para ajudar na programação das tarefas ao longo do período, bem como
visualizarmos as necessidades de materiais, mão-de-obra e locação de
equipamentos ao longo da execução da obra; além de efetuarmos análise crítica dos
tempos necessários e custos envolvidos na realização dos serviços previstos no
orçamento.
O controle tem como objetivo levantar e verificar os desvios apresentados na
execução com relação ao planejamento e, principalmente, indicando qual a melhor
forma para a correção da execução ou do planejamento. Nele deverão estar inclusos
as atividades de levantamento de dados, compilação de dados, comparação com o
planejado, análise dos resultados e proposição de ações corretivas.
4. METODOLOGIA
A metodologia se concentra em esclarecer as técnicas de pesquisa adotadas para
obtenção dos resultados. São expostos nessa parte do trabalho os principais fatores
que determinaram a escolha da obra pra o estudo de caso e como foram feitas as
coletas de dados e análise dos resultados

4.1. Área de estudo

O local de estudo da empresa A possui 84 empreendimentos entre a fase de
concepção, execução e entrega de produto final gerando cerca de 6700 postos de
trabalhos diretos.

4.2. Coleta de dados

As técnicas utilizadas para a coleta de dados foi: observação, atribuir uma
composição de preços para cada serviço levantado do projeto, levantar os custos
indiretos e custos de acessórios, inserir os impostos e definir o lucro desejado,
encontrar nosso preço de venda, calcular nosso BDI, aplicar o BDI linearmente em
toda a planilha, realizar o fechamento da planilha com o preço de venda.
4.3. Análise dos dados
O instrumento de análise foi orçamento por estimativas que se leva em conta os
principais serviços de construção, calculando-se seus custos de maneira
simplificada e rápida. Neste caso, faz-se necessário um arquivo com valores
unitários e atuais, a fim de que os cálculos unitários não sejam trabalhosos.
5. RESULTADOS E DISCUSSÃO

5.1 – CARACTERIZAÇÃO DA PESQUISA

5.1.1 – Escolha da obra A obra escolhida deveria atender alguns requisitos, sendo
que o principal seria o fato dela estar finalizada a fim de que todas as fases da obra
pudessem ser analisadas. Outros fatores que influenciaram a escolha da obra foram
as facilidades em obter os dados necessários para realização da pesquisa tais
como:
 Acesso aos formulários de alteração de orçamento;
 Acesso ao orçamento original da obra;
 Acesso às planilhas de levantamento de quantitativo da obra;
 Acesso à equipe de engenharia responsável pela execução da obra e
 Acesso à equipe de engenharia responsável pelo orçamento da obra.
Foram encontradas mais de uma obra que atendia aos requisitos solicitados. O
diferencial da obra escolhida foi que o engenheiro responsável pela execução foi o
mesmo durante toda a obra, ou seja, a pessoa responsável pelas solicitações de
alterações de orçamento foi a mesma durante todas as etapas da obra. Isso facilitou
a coleta de dados e a integridade das informações.
5.1. 2 – Levantamento de serviços alterados
Para se fazer o levantamento das alterações de orçamento por serviço, teve-se
acesso a documentos importantes que viabilizaram a pesquisa. Esses documentos
foram disponibilizados pela própria empresa a fim de contribuir para esse estudo. Os
documentos utilizados para o levantamento dos serviços alterados foram:
• Orçamento aprovado da obra – sem alterações;
• Formulários de solicitação de alteração de orçamento e
• Planilhas de levantamento originais da obra.
O levantamento dos serviços alterados foi feito através de uma pesquisa nas
solicitações de alteração de orçamento. O formulário de alteração de orçamento
padrão utilizado pela empresa é adaptado para alterar mais de um serviço de uma
vez. Segue um modelo desse formulário (Figura 3.1).
Figura 5.1 – Formulário de solicitação de alteração de orçamento

Para facilitar a pesquisa e padronizar os resultados foi feita uma classificação dos
serviços em referência a sua etapa. Essa classificação difere um pouco da
classificação feita pelos trabalhos anteriores devido à necessidade encontrada
durante o processo de levantamento. Segue abaixo a classificação das etapas da
obra aonde foram enquadrados todos os serviços alterados:

• Serviços preliminares
• Fundação
• Estrutura
• Obra bruta
• Acabamento
• Serviços permanentes.
Com a determinação das etapas, foi ainda feita uma nova divisão entre os serviços
alterados. Eles foram divididos em serviços majorados, ou seja, serviços que tiveram
a necessidade de aumento de verba, e serviços minorados, serviços que puderam
disponibilizar verba para as alterações. Foi criada uma única planilha envolvendo
todas as alterações e serviços de maneira a ser possível manipular seus dados
como um todo. Nessa planilha foram destacados os seguintes itens tanto para a fase
majorada quanto para a minorada:
• Número do formulário de alteração
• Etapa do serviço
• Descrição do serviço
• Unidade de medição do serviço
• Quantidade alterada
• Valor alterado.
Segue uma ilustração da planilha de levantamento (Figura 5.2).

Figura 5.2 – Formulário de levantamento de serviços alterados

Os dados foram agrupados de maneira a determinar o valor total majorado e

minorado, as etapas mais solicitadas e os serviços mais solicitados. Essa planilha foi
a base de todo o estudo já que ela apontou os principais desvios do orçamento
levando em consideração a incidência de um mesmo item no contexto geral.

5.2-CARACTERÍSTICAS DA EMPRESA EMPREENDEDORA E DA OBRA DE

ESTUDO DE CASO
5.2.1 – Caracterização da Empresa
Para o estudo de caso foi necessário encontrar uma empresa empreendedora
que já tivesse a cultura da busca pelos padrões de qualidade de execução e
concepção do produto. A empresa deveria possuir o certificado ISO 9001,
participar do Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat
(PBQP-H) e apresentar interesse na melhoria dos procedimentos operacionais já
implantados. Dentro desses parâmetros foi escolhida a Empresa A que além de
atender todos os parâmetros estabelecidos, se disponibilizou a fornecer os dados
necessários para o estudo de caso.
A Empresa A tem uma posição sólida no cenário do mercado imobiliário
brasileiro. Com mais de 20 anos de atuação ininterrupta no segmento da
construção civil, ela vem se destacando nas áreas de incorporação imobiliária,
consultorias técnicas e comercialização de imóveis. Possui uma área construída
de mais de 1.500.000 m² com atuação em vários estados brasileiros como Goiás,
Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, São Paulo, Minas Gerais, Rio Grande do
Norte e Bahia, além de possuir grande atuação no Distrito Federal,
principalmente no desenvolvimento de Águas Claras.
Atualmente a Empresa A possui 84 empreendimentos entre a fase de
concepção, execução e entrega de produto final gerando cerca de 6700 postos
de trabalhos diretos.
5.2.2 – Caracterização da Obra
A obra escolhida foi orçada no ano de 2008, teve o início de sua execução em
outubro desse mesmo ano e foi entregue em fevereiro de 2011. A obra completa
são 03 torres e uma área de implantação. O estudo de caso contempla apenas a
construção da torre B do empreendimento (Figura 5.3).
Seguem os dados dessa torre.
• Tipo de Empreendimento: Residencial – Condomínio Clube
• Pavimentos do Edifício:
1. 2 Subsolos
2. Térreo
3. 24 pavimentos Tipos (4 apartamentos por andar) (Figura 5.4)
4. Cobertura
• Área Construída: 28.762,76 m²
• Total de unidades habitacionais: 96
• Custo total da obra: R$ 12.896.774,42
Figura 5.3 – Perspectiva ilustrada do empreendimento

Figura 5.4 – Planta-baixa do apartamento

5.2-ANÁLISE DAS ALTERAÇÕES

Analisando o levantamento de todas as alterações da obra, verificou-se que foram
feitos ao todo 69 formulários de solicitações de alteração de orçamento. Nesses
formulários 90 serviços foram majorados e 107 foram minorados. Como alguns
serviços foram alterados mais de uma vez, identificou-se 189 alterações de
majoração e a 201 de minoração, conforme demonstrado na Tabela 5.3 e 5.4.
Tabela 5.1 – Quantificação de etapas majoradas

Tabela 5.2 – Quantificação de etapas minoradas

A primeira análise que se pode fazer com o resultado das duas tabelas é que o
maior número de alterações de orçamento está localizado nos serviços relacionados
à estrutura. O que passa a chamar a atenção é que, da mesma maneira que a etapa
de Estrutura causou alterações de majoração, ou seja, teve que ter seus custos
aumentados para atender a obra, essa mesma fase forneceu verba para reparar
outras alterações. Isso mostra que as causas de alteração de orçamento não estão
localizadas em uma fase da obra, mas na constituição do orçamento como um todo.
Essa majoração e minoração de serviços dentro da mesma etapa apenas mostra
que as causas de alteração de orçamento não estão voltadas apenas a um erro de
custos de uma fase determinada. Se assim fosse, a etapa teria apenas alterações
de majoração ou minoração, mas o que acontece é que há fatores que geram as
alterações de orçamento que passam a integrar detalhes dos serviços orçados. Para
analisar os fatores que geraram esse alto número de alterações dentro de uma
mesma etapa, é preciso fazer uma discriminação dos serviços alterados como um
todo.
6. CONCLUSÕES / CONSIDERAÇÕES FINAIS

Através deste relatório foi possível demonstrar os assuntos abordados durante o

período do estágio. Foi possível ressaltar e identificar a importância do planejamento
adequado e do controle das atividades que visam o aperfeiçoamento da qualidade e
da produtividade na execução da obra.
A cada dia, torna-se mais importante o gerenciamento do empreendimento, pois
permite avaliações da performance física do empreendimento, intervindo de maneira
positiva para a melhoria da qualidade, no cumprimento dos prazos e barateamento
dos custos. Foram abordados também o acompanhamento e controle da obra, que
só será possível quando ela for iniciada, para a comparação de previstos e
realizados.
Concluímos que quando o empreendimento for concluído é recomendável a
avaliação dos resultados com base nos dados de receitas e despesas do momento,
e de suas projeções futuras, em comparação aos estudos efetuados na viabilidade
do empreendimento.
7. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 ANDRADE, A. C.; SOUZA, U. E. L. A Críticas ao processo orçamentário tradicional

e recomendações para a confecção de um orçamento integrado ao processo de
produção de um empreendimento. In: III SIMPÓSIO BRASILEIRO DE GESTÃO E
ECONOMIA DA CONSTRUÇÃO. São Carlos, 2003.
 ASSUMPÇÃO, J. F. P.;FUGAZZA, A. E. C. Execução de orçamento por módulos
para obras de construção de edifícios. In: IIX ENTAC. Salvador, 2000. v. 1, p 469-
476.
 BERR, L.R.; LIMA, H.R.; FORMOSO, C.T. Padronização de processos na construção
civil: conceitos, dificuldades e fatores facilitadores para a implementação. In:
SIMPÓSIO BRASILEIRO DE GESTÃO DE QUALIDADE DO TRABALHO NO
AMBIENTE CONSTRUÍDO, V., 2007, Campinas/SP. Anais... Porto Alegre:
ANTAC, 2007
 BRADA, PEDRO ANTONIO. Cronograma Físico Financeiro. São Paulo, 2011.
Disponível em Acesso em 04 Abr 2013;
 CARDOSO, J.G; ERDMANN, R.H. Planejamento e controle da produção na gestão
de serviços: O Caso do Hospital Universitário de Florianópolis. In: XXI Encontro
Nacional de Engenharia de Produção. Salvador, 2001.
 GONZÁLEZ, MARCO AURÉLIO STUMPF. ORÇAMENTO PARA
INCORPORAÇÃO (NBR 12.721). São Paulo, 2012. Disponível em
(http://www.ar2engenharia. com.br/2011/03/orcamento-para-incorporacao-
nbr12721.html). Acesso em 13 Mar 2013;
 MELHADO, SILVIO B. Qualidade do projeto na construção de edifícios: aplicação ao
caso das empresas de incorporação e construção. São Paulo, 1994. Tese (Doutorado) -
Escola Politécnica, Universidade de São Paulo;
 MONTEIRO, A.S; SANTOS, R.C.A. Planejamento e Controle na Construção Civil,
Utilizando a Alvenaria Estrutural. Belém, 2010;
APÊNDICE

I IDENTIFICAÇÃO
Profissão: _______________________________
Escolaridade: ___________________________________
Experiência Profissional: ______________________________
II PERGUNTAS ESPECÍFICAS
1 Qual a importância da visita técnica no local da obra?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2 Qual a funcionalidade da identificação dos serviços a serem realizados?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
3 Qual a essência da composição dos projetos?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4 A necessidade das especificações técnicas estabelece informação
qualitativa ou quantitativa?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5 O orçamento na construção civil é o fator primordial para a tomada de
decisão?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________