SISTEMA NOTARIAL E REGISTRAL

1. Introdução ao Sistema Notarial e Registral

- Relevância: função social, econômica e jurídica

1.1. Características Gerais

- O Sistema notarial e registral é formado pelas Serventias Extrajudiciais
(Cartórios) reguladas pelo art. 236 da Constituição e pela lei n°. 6015 de
1973 (Lei dos Registros Públicos)
“Art. 236, CF. em caráter privado, por delegação do Poder Público,
sendo que lei regulará suas atividades, disciplinará a responsabilidade
civil e criminal dos notários, oficiais de registro e de seus prepostos,
definirá a fiscalização de seus atos pelo Poder Judiciário; sendo que lei
federal estabelecerá normas gerais para fixação de emolumentos
relativos aos atos praticados pelos serviços de registro e o ingresso na
atividade dependerá de concurso público nas provas e títulos, não se
permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de
concurso de provimento ou de remoção, por mais de seis meses.”
- Figura responsável: Tabelião ou Notário e o Oficial de registro ou
Registrador Público, profissionais do direito, dotados de fé pública.
- Fé pública: Confiança atribuída pode lei ao delegado (tabelião ou
notário) sendo declarada a presunção de verdade no exercício da
função; eficácia do negócio jurídico.
- Conceitos base da atividade (art. 1°, Lei n° 8.935/94): 1)
Autenticidade: qualidade de legítimo que é atribuído a um título através
do documento; 2) Segurança: oferta de que o direito advém do registro
só poderá ser alterado por via legislativa. 3) Eficácia: aptidão para
produzir efeitos na esfera jurídica; 4) publicidade: é o que permite que
terceiros através do acesso aos conteúdos afastem a clandestinidade
do documento.
- O sistema registral está dividido em quatro modalidades de registro:

Registro Civil de
Pessoas Naturais

Registro de
Registro Civil de Registro Civil de Registro de
Títulos e
Pessoas Naturais PJ Imóveis
Documentos

- O sistema notarial está dividido em três modalidades:

  Notas;
 Protesto de títulos;
 Contratos marítimos.

1.2. Natureza Jurídica

- Os serviços notariais e de registro têm duas características: a) pública:
regrada pelo direito administrativo que advém da delegação pelo Poder
Público da fé pública; e uma b) privada: sujeita as relações do delegado
internamente, ou seja, tudo o que diz respeito à gestão administrativa,
financeira e pessoal da serventia.
2. Normas Comuns
- Normas gerais do sistema de registro, que se aplicam a todos os registros
e tabelionatos sem distinção de competência.

1.1. Ingresso na atividade notarial e de registro

- A delegação para o exercício da atividade notarial e de registro, está
no art. 14 da Lei n° 8.935/94, regulamentada pelo art. 236 da
Constituição Federal:
I. Habilitação em concurso público de provas e títulos.
II. Nacionalidade brasileira.
III. Capacidade civil
IV. Quitação com as obrigações eleitorais e militares.
V. Diploma de bacharel em direito.
VI. Verificação e conduta condigna para o exercício da profissão.
- Informações sobre o concurso: art. 15 da LNR
- Informações sobre as vagas: art. 16 da LNR
- Admissão para exercer a atividade por mais de dois anos (art. 17) e
habilitação para ordem de classificação (arts. 18 e 19)
1.2. Prepostos
- Preposto é quem representa a figura do registrador ou tabelião.
1.3. Responsabilidade
1.3.1. Responsabilidade Civil
- Os oficiais de registro e notários responderão pelos danos que
eles se seus prepostos causarem a terceiros, na prática de atos
próprios da serventia, assegurado ao primeiro direito de regresso
no caso de dolo ou culpa dos prepostos.
 - Responsabilidade subjetiva (há culpa e nexo de causalidade)
responsabilidade subjetiva (independe de culpa). Já que o sistema
registral há o aspecto público e privado, ele pode responder de
maneira objetiva pela atuação pública e pela responsabilidade do
Estado e subjetiva quanto à esfera privada, de modo pessoal.
- São atos nulos aqueles que não são exercidos no exercício da
função (art. 9, LRN)
- Há decisões no STF que corroboram com o entendimento que a
responsabilidade dos notários e registradores
1.3.2. Responsabilidade Criminal
- O delegado do serviço extrajudicial é considerado funcionário
público para efeitos penais.
- A responsabilidade criminal será individualizada, caso caiba os
crimes contra a administração pública. Quem for julgado e
condenado perderá a delegação (art. 92, I, CP).
1.3.3. Responsabilidade Administrativa
- A Lei dos Notários e Registradores também trata das infrações e
penalidades caso não sejam observadas as prescrições legais ou
normativas, conduta atentatória às instituições notariais e de
registro, etc (art. 31, da LNR).
1.3.4. Responsabilidade Tributária
- A responsabilidade dos tabeliães e oficiais é subsidiária. Para que
se responda pelo tributo é necessário que: a) seja impossível exigir
o cumprimento da obrigação tributária principal do contribuinte; b)
que o não pagamento do tributo decorra da verificação de
impossibilidade de pagamento pela omissão de terceiro ou
insuficiência de bens.
1.4. Incompatibilidades
- A atividade notarial e de registro é incompatível com a da advocacia.
O momento de aplicação da regra é o da posse, implicando o
afastamento imediato (art. 25, LNR).
1.5. Acumulação de Serviços
- Em regra não são acumuláveis os serviços de notas de registro, mas
podem ser acumulados nos municípios que não se comportarem, em
razão do volume dos serviços ou da receita (art. 26, LNR).
1.6. Impedimentos
 - O registrador não pode praticar atos que sejam do seu interesse ou de
seu cônjuge

28/02/2023
21/03/2023
6. Ata Notarial
Ata notarial é o documento notarial que tem como finalidade conferir fé
publica a fatos constatados pelo notário, por meio de qualquer de sus
sentidos, destinando-se à produção de prova pré-constituída.
Apesar de ambos serem documentos notariais, a ata notarial não
confunde com a escritura pública, pois naquela o notário de limita a
narrar fatos percebidos por ele e que não podem ser classificados como
atos ou negócios jurídicos.
A finalidade da ata notarial é a constatação de fatos pelo notário para
que sejam constituídas provas para fins administrativos ou judiciais.

Apenas aquele s que podem ser passíveis captados pelos seus

sentidos (o que ele cheira, ouve, cheira, toca ou vê). A ata notarial não
faz juízo de valor, sim a captura pelos o seus sentidos.
A lavratura da ata notarial não exite a observância das solenidades
previstas noa rt. 215, CC.

Em regra, basta que o requerente tenha legítimo interesse, não sendo

necessário que o notário com.

7. Autenticações

As autenticações são atos que independem de protoclo e estão

diretamente ligados à fé pública do notário.

São chama