Tema I – Epistemologia de

Fundamentos de Policiamento
Ambiental

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 Enquadramento legal e
programático

1. EDMINT (2008-2018)
2. PEPRM (2003-2012)
3. PQG /PNPRNMA (2014-2020)
4. CRM (2018)

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O LUGAR DA PRM NA QUESTÃO AMBIENTAL

Politica
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Ec
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Meio Bio - Físico

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 1. PLANO ESTRATÉGICO DO DESENVOLVIMENTO
INSTITUCIONAL DO MINISTÉRIO DO INTERIOR-
EDMINT (2008-2018)
• É Missão do Ministério do Interior:
“Contribuir para a promoção do
desenvolvimento sustentável do país,
assegurando a ordem, segurança e
tranquilidade Públicas, a identificação de
cidadãos no país, o controlo do movimento
migratório, e a prevenção e combate aos
incêndios e calamidades naturais”(Pag. 3).

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 2. PLANO ESTRATÉGICO DA POLÍCIA DA REPÚBLICA DE
MOÇAMBIQUE–PEPRM
(2003 – 2012)
Objectivo Imediato 2.6: Potenciar a protecção do meio ambiente
Output 2.6.1: Actividades: Indicadores de
Onde queremos chegar Desempenho
Introduzidos conteúdos •Fazer cumprir a legislação Conteúdos programáticos
didácticos sobre a vigente e aprovada sobre o sobre a protecção do meio
protecção do meio meio ambiente ambiente introduzidos nos
ambiente nos cursos • Realizar cursos de formação cursos de reciclagem e nas
policiais de reciclagem e sobre a protecção do meio ordens de serviço diárias
maior participação da ambiente
PRM em actividades de • Criar grupos de trabalho
protecção do meio inter-sectoriais integrando a
ambiente PRM que lidam com questões
de meio ambiente

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Atribuições gerais do MINT
• Garantir a segurança, tranquilidade e ordem
públicas;
• Proteger pessoas e bens;
• Prevenir e combater a criminalidade;
• Assegurar a identificação de cidadãos nacionais e
estrangeiros no país;
• Garantir o movimento de pessoas através das
fronteiras;
• Prevenir e combater os incêndios e as calamidades
naturais.

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 A Constituicao da República de
Moçambique
CAPÍTULO II. POLÍCIA (Artigo 253 CRM)
A Polícia da República de Moçambique, em
colaboração com outras instituições do Estado,
tem como função garantir a lei e a ordem, a
salvaguarda da segurança de pessoas e bens, a
tranquilidade pública, o respeito pelo Estado de
Direito Democrático e a observância estrita dos
direitos e liberdades fundamentais dos
cidadãos.

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Artigo 45 (Deveres para com a comunidade)
Todo o cidadão tem o dever de:
•a) servir a comunidade nacional, pondo ao seu serviço as suas
capacidades físicas e intelectuais;
•b) trabalhar na medida das suas possibilidades e capacidades;
•c) pagar as contribuições e impostos;
•d) zelar, nas suas relações com a comunidade pela preservação
dos valores culturais, pelo espírito de tolerância, de diálogo e, de
uma maneira geral, contribuir para a promoção e educação
cívicas;
•e) defender e promover a saúde pública;
•f) defender e conservar o ambiente;
•g) defender e conservar o bem público e comunitário.

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Artigo 117 (Ambiente e qualidade de vida)

1. O Estado promove iniciativas para garantir o

equilíbrio ecológico e a conservação e
preservação do ambiente visando a melhoria
da qualidade de vida dos cidadãos.

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• 2. Com o fim de garantir o direito ao
ambiente no quadro de um desenvolvimento
sustentável, o Estado adopta políticas
visando:
a) prevenir e controlar a poluição e a erosão;
b) integrar os objectivos ambientais nas políticas
sectoriais ;
c) promover a integração dos valores do
ambiente nas políticas e programas
educacionais;

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d) garantir o aproveitamento racional dos
recursos naturais com salvaguarda da sua
capacidade de renovação, da estabilidade
ecológica e dos direitos das gerações
vindouras;
e) promover o ordenamento do território com
vista a uma correcta localização das
actividades e a um desenvolvimento sócio-
económico equilibrado.

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Artigo 90 (Direito ao ambiente)
• 1. Todo o cidadão tem o direito de viver num
ambiente equilibrado e o dever de o
defender.

• 2. O Estado e as autarquias locais, com a

colaboração das associações de defesa do
ambiente, adoptam políticas de defesa do
ambiente e velam pela utilização racional de
todos os recursos naturais.
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Artigo 81 (Direito de acção popular)
1. Todos os cidadãos têm, pessoalmente ou através de
associações de defesa dos interesses em causa, o direito de
acção popular nos termos da lei.
• 2. O direito de acção popular compreende, nomeadamente:
• a) o direito de requerer para o lesado ou lesados as
indemnizações a que tenham direito;
• b) o direito de promover a prevenção, a cessação ou a
perseguição judicial das infracções contra a saúde pública, os
direitos dos consumidores, a preservação do ambiente e o
património cultural;
• c) o direito de defender os bens do Estado e das autarquias
locais.

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 Programa Nacional de Protecção de Recursos
Naturais e Meio Ambiente (2014-2020)

O governo de Moçambique criou o PNPRNMA, para por cobro a

pilhagem dos recursos naturais e a degradação do meio ambiente.
Tem em vista a garantia da sua exploração, uso, processamento,
comercialização e exploração de forma sustentável.

Este programa visa reforçar a Protecção e fiscalização da exploração

e exportação dos recursos naturais através da organização de uma
forca especializada da PRM, que actua em coordenação estreita
com as outras forças publicas e privadas intervenientes.

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 No âmbito do Programa Nacional de Protecção de Recursos
Naturais e Meio Ambiente (2014-2020)

É criado
a) Departamento Central da Policia de Protecção de Recursos Naturais
e Meio Ambiente (é um órgão operativo e administrativo do comando
da Policia de ordem e segurança publica do comando geral da PRM).

Funções:
i. Assegurar a implementação de mecanismos e sistemas estratégicos
de protecção e fiscalização da exploração de recursos naturais,
garantindo a sua sustentabilidade natural;
ii. Assegurar a observância da legislação, regulamentação, normas e
rotinas de gestão inerentes a protecção dos recursos naturais e do
meio ambiente;
iii. Prevenir e reprimir as praticas ilegais na exploração, comercialização
e exportação de recursos naturais;

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iv. Contribuir para a conservação da biodiversidade,
preservação dos ecossistemas, seus habitats e
protecção do meio Ambiente;
v. Garantir a observância e o cumprimento das disposições
legais referentes ao transporte, escoamento,
armazenamento ou tratamento de resíduos industriais
tóxicos e perigosos ou urbanos;
vi. Garantir a coordenação com outros sectores
governamentais relevantes através da Task force;
vii. Garantir a coordenação com o sector privado, com os
comités de gestão de recursos naturais e com a
sociedade civil;
viii. Promover a consciência das populações sobre a
importância do uso sustentável dos recursos naturais.

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• Contextualização
Reduzido impacto das acções de fiscalização devido: legislação,
fiscalização pouco coordenada (FDS, fiscais sectoriais,
comunidade local e os privados).
Crescente numero de actividades lesivas aos ecossistemas, a
biodiversidade e a economia do país.

Actividades lesivas ao ecossistema

a) A exploração e exportação ilegais de recursos florestais, faunísticos,
minerais e pesqueiros;
b) O comercio ilegal de plantas e partes de animais em risco de extinção;
c) A caca furtiva;
d) A criação ilegal de animais selvagens;
e) O trafico de material genético;
f) As queimadas;
g) A poluição do meio ambiente.

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• O PNPRNMA, integra as seguintes acções
estratégicas:
Áreas Acções
estratégicas
Áreas de •Organização da forca de protecção de florestas, fauna bravia e
Organização meio ambiente na PRM;
•A reorganização e capacitação dos corpos de fiscais e guardas
sob alçada de outros sectores governamentais;
•Participação dos sistemas de protecção e segurança do sector
privado.
Área Operacional •Realização de medidas operativas de protecção e fiscalização;
• Realização de medidas operativas de investigação e inteligência;
•Realização de medidas operativas de coordenação e cooperação;
•Realização de medidas operativas de formação e treino
Área de educação •Aprimoramento da interacção permanente com as populações
cívica e ambiental directamente envolvidas na exploração e uso dos recursos naturais
para o beneficio próprio e desenvolvimento do pais;
•A educação nas escolas e dentro das próprias forcas de protecção
e fiscalização publica e privadas

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 Províncias com maior incidência de exploração ilegal de recursos naturais

Caca furtiva Parques e Reservas •Parque Nacional das Quirimba;

Nacionais •Parque Transfronterico do Limpopo;
•Parque Nacional do Niassa;
•Reserva Nacional de Marromeu;
•Projecto Tchuma-tchato;
•Reserva especial de Maputo
Fazendas de Bravio Sabie Game Park (Maputo);
Xonguile Game Reserve (Gaza);
Imofauna (Chicualacuala-Gaza);
Mtsewa Safaris (Cabo delgado);
Negomano Safaris (Cabo delgado).
Recursos florestais e Madeira Zambezia, Nampula, Tete, Niassa, Cabo Delgado,
faunisticos Sofala e Manica
Fauna bravia Cabo Delgado, Niassa, Manica, Tete, Gaza, Maputo

Combustivel lenhoso Gaza, Maputo, Sofala, Nampula, Manica, Zambezia,

Inhambane, Tete
Recursos minerais Niassa, Cabo Delgado, Nampula, Zambezia, Tete e
Manica
Recursos pesqueiros Niassa e Tete, Cabo Delgado, Nampula, Zambezia,
Sofala, Inhambane, Gaza, Maputo,
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• Causas / factores de exploração ilegal de recursos
em Moçambique
a) A pobreza;
b) O desemprego;
c) O desejo de enriquecimento fácil;
d) A falta de conhecimento, consciência e cometimento das
comunidades sobre os valores culturais, estéticos e económicos da
biodiversidade;
e) A proliferação de mercados informais propiciadores de transacções
de produtos de proveniência ilícita;
f) Insuficiente protecção das fronteiras terrestres e marítimas;
g) Praticas medicinais;
h) O obscurantismo;
i) A ausência de um programa nacional para a protecção de recursos
naturais e meio Ambiente.

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Relação entre FPA e outras ciências
• Direito Ambiental
• Direito constitucional (a constitucionalidade dos actos)
• Direito administrativo (actos administrativos)
• Direito Civil (direito privado, …)
• Direito penal ()
• Direito internacional (protocolos e convencoes –
relacao entre estados )

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