O ESTADO

Profa. Jacyara Farias

Souza
1. O NASCIMENTO DO ESTADO

 As premissas da organização social;

 Vários fatores influenciaram para o homem deixar a
vida individual e pasaram a ser social;
 O fim da vida nômade e a necessidade de decisões
mais complexas;
 A necessidade de regulamentação de condutas;
 Vários fatores sociais, políticos, econômicos e
culturais influenciaram na construção de um ente
despersonalizado que pudesse solucionar os
problemas da sociedade em última instância.
 O Estado é uma sociedade política dotada
de característica próprias e elementos
essenciais.
 Teóricos do conceito de Estado: Arsitóteles,
Rosseau, Locke, Hobbbes,Montesquieu,
Schumpeter, entre outros.
 2. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO
ESTADO

 Povo (população e nação);

 Território;
 Soberania:
a) Relação de coordenação;
b) Relação de supremacia;
 I - O ELEMENTO HUMANO

 POVO – conjunto de pessoas que mantém um

vínculo jurídico-político com o Estado, pelo qual se
torna parte integrante dele.
 POPULAÇÃO – conjunto de pessoas que se
encontram no território de determindo Estado, sejam
nacionais ou estrangeiros. É um conceito numérico.
 NAÇÃO – conjunto de pessoas ligadas entre si por
laços sanguíneos, históricos ou culturais.
II – O ELEMENTO MATERIAL

 TERRITÓRIO – oriundo da necessidade de

centralizar e sediar o poder político. Base fixa;
âmbito geográfico da nação onde ocorre a validade
da sua ordem jurídica.
Abrange o espaço aéreo, solo, subsolo.
 Fronteiras;
PODE EXISTIR UM ESTADO SEM TERRITÓRIO?
Há divergências doutrinárias. Em sua maioria,
desconsideram a existência do Estado.
A doutrina constuma estudar o território em
três categorias:
a) Território real: solo, subsolo, águas
internas, rios e lagos, águas litorâneas,
espaço aéreo, plataforma continental;
continental
b) Ficto: navios e aviões;
c) Fronteiras: naturais e artificiais.
III- ELEMENTO POLÍTICO DO ESTADO:

 GOVERNO: É a própria soberania posta

em ação. Etendido como o conjunto das
funções necessárias à ordem jurídica e
administração pública.
 Alguns autores ou incluem a soberania
como quarto elemento constitutivo do
Estado ou entendem governo como
elemento similar a soberania.
 Só existe Estado perfeito, quando:
A População for homogênea;
Teritório for certo, irrestrito e inalienável;
Governo for soberno.
 A SOBERANIA

É o poder de mando do Estado em última instância em

uma sociedade politicamente organizada;
 Ainda detem as seguintes características:

a) Relação de Coordenação;
b) Relação de Supremacia;
c) Una;
d) Indivisível;
e) Inalienável.
 Não há Estado perfeito sem soberania;
 Os Estados que se subordinam a outros não
são considerados soberanos;
 O fenômeno do relativismo cultural;
 Previsão constitucional: Fundamentos (art.
1°,I da CF/88), princípios de regência na
ordem internacional (art. 4° da CF/88);
Relativismo cultural

 Por meio do relativismo cultural entende-se

que as diferenças dos costumes não
justificam facilmente a superioridade de uma
civilização em relação a outra. Deste modo
aceita-se o pluralismo de valores como algo
construtivo para o debate. Também é
conhecido como pirronismo histórico e tem
como base as ideias jusnaturalistas.
 A Soberania na ordem internacional

 As relações internacionais entre os Estados;

 Ainda existe soberania no âmbito
internacional, ou o seu conceito foi
modificado?
 3. Formas de Estado (quantos centros
de poder existem dentro de um
território?)

a) Simples ou Unitários:
 Centralizados;
 Descentralizados ou regionais (Itália, França e
Portugal, Canadá);
b) Compostos ou complexos:
a)União pessoal (Estados monárquicos- governos de
um só rei);
b)União real (Estados monárquicos unidos sob a égide
um governo de um só rei, guardando cada um
deles a sua organização interna);
c) Confederação (tratado):
 Possibilidade de secessão;
 Preservação da soberania dos Estados que o compõem;
d) Federação (EUA, Brasil, Argentina, México, dentre outros) –
Constituição;
Suas características:
 Várias esferas de governo;
 Descentralização político, financeira e administrativa
constitucionalmente prevista;
 Orgão que dite a vontade dos Estados-Membros na Federação –
Senado;
 Órgão que controle a constitucionalidade das leis;
 Nacionalidade é una;
4. Formas de Governo (De que maneira
e por quem o poder é exercido dentro
de um território);

a) Monarquia: governo de um só.

Características: (i) vitaliciedade; (ii) hereditariedade,
(iii)ilimitacão do poder estatal.
Espécies:
 Ilimitada;
 Constitucional ou Limitada.
b) República - res publica: coisa pública.
Características: (i) temporiedade do mandato eletivo;
(ii) eletividade; (iii) responsabilização do poder
político (responsilização relativa);
5. Sistema de Governo (Qual o grau de
relacionamento entre os Poderes com
o Estado?)

a) Presidencialismo: A chefia de Estado e de Governo exercida pela

mesma pessoa; mandato determinado; fortalecimento das funções
estatais;
 Chefe de Estado
 Chefe de Governo
b) Parlamentarismo: chefia de Estado exercida pelo Presidente ou
Monarca; chefia de governo exercida pelo Primeiro Ministro ou
chanceler; O mandato não tem prazo determinado nos casos de
chefia de governo;
c) Sistema ditatorial ou Convencional: concentração do poder político
do Estado no Parlamento.
Características: Função executiva é exercida por pessoas escolhidas pelo
Parlamento; absoluta subordinação do Poder Executivo ao Legislativo
ao Legislativo. Adotado na Suíça e na ex-URSS.
6. Regimes Políticos (Democráticos e
não-democráticos)

 Democracia
Características: governo da maioria com a
preservação dos dirietos da minoria; Judiciário
independente;
a) Direta;
b) Indireta ou Representativa;
c) Semidireta ou Participativa (art. 1°, parágrafo único
c/c art. 14 I, II e III da CF/88).
 Estados não-democráticos;
Conforme o maior ou menor participação
popular na formação da vontade nacional:
a) autoritários;
b) totalitários;
c) Ditatoriais;