UNINASSAU MACEIÓ

GRADUAÇÃO NA ÁREA DA SAÚDE

SAÚDE COLETIVA

PACTO
SUS

PELA
SAÚDE
PACTO PELA VIDA, EM
DEFESA DO SUS E DE
GESTÃO DO SUS

MACEIÓ Profa Me. Karla Mychelle Cezario de Lima

2022
 O QUE É O PACTO PELA SAÚDE?

Acordo entre as três esferas de governo (municípios,

estados e União) para, juntamente com o Conselho
Nacional de Saúde, rediscutir a organização e o
funcionamento do SUS, no campo da gestão do
sistema e da atenção à saúde.
 “Divulga o Pacto pela Saúde
2006 – Consolidação do SUS e
aprova as Diretrizes Operacionais
do Referido Pacto.”

—PORTARIA Nº 339/GM, DE 22 DE
FEVEREIRO DE 2006
COMPOSIÇÃO DO PACTO PELA SAÚDE
Pela vida
01 Estabelece um conjunto
de prioridades sanitárias a
serem assumidas pelos
gestores das três esferas.
Em defesa do SUS
02 Busca discutir o sistema a
partir dos seus princípios
fundamentais.
De gestão do SUS
03 Objetiva construir uma
política de Estado que
garanta estabilidade e o
progressivo aumento
dos recursos destinado
à saúde.
04
01

Pacto
pela vida As prioridades desse pacto são
apresentadas em forma de
metas nacionais, estaduais,
regionais e municipais.
 Saúde do idoso Controle do câncer Redução da
de colo do útero e mortalidade infantil e
mama materna

Aborda as prioridades que

apresentam impacto sobre a
saúde da população
brasileira: Resposta às doenças Promoção da Fortalecimento da
emergentes e endemias saúde Atenção Básica
Saúde do idoso – pessoa > 60 anos de idade
● Pessoa acima dos 60 anos de idade.
● Diretrizes:
○ Promoção do envelhecimento ativo e saudável.
○ Atenção integral e integrada à saúde do idoso.
○ Implantação de serviços de atenção domiciliar.
○ Acolhimento preferencial em unidades de saúde,
respeitando-se o critério de risco.
○ Formação e educação permanente dos profissionais de saúde
do SUS, na área do idoso.
○ Divulgação e informação sobre a política nacional de Saúde
da pessoa idosa para profissionais de saúde, gestores e
usuários do SUS.
Saúde do idoso – ações estratégicas:
•Deve conter as informações relevantes ao
Caderneta de acompanhamento da saúde da pessoa
saúde do idoso idosa por parte dos profissionais de saúde.

•Serve de apoio às ações de saúde do idoso

Manual de AB à e fundamenta-se nas diretrizes da Política
saúde do idoso Nacional de Saúde da Pessoa Idosa.

Programa de •Capacitar profissionais da AB, abordando temas

educação permanente referentes às reprercussões do envelhecimento na
na área do saúde do idoso e na gestão dos serviços.
•Pode ser realizado na modalidade EAD.
envelhecimento
Saúde do idoso – ações estratégicas:

Acolhime •Deve ser reorganizado como forma de

enfrentamento das dificuldades atuais
nto de acesso.

•Ações que tenham como objetivo a

Assistência qualidade na dispensação dos
farmacêutica medicamentos e no acesso a eles.

Atenção
•Garantia que toda pessoa idosa
diferenciada na
internada em hospital pode aderir ao
internação e na
Programa de Atenção Domiciliar.
atenção domiciliar
Controle do câncer de colo do
útero e de mama (2006)

Câncer de colo uterino Câncer de mama

Cobertura de 80% do exame Ampliar para 60% a cobertura
preventivo; de mamografia

Incentivo para realização da Realizar a punção em 100% dos

cirurgia de alta frequência casos necessários.
Redução da mortalidade infantil e
materna
● Objetivos e metas para 2006:
○ Redução da mortalidade infantil em 5%.
○ Redução em 50% dos óbitos por doença diarreica e 20% por
pneumonia.
○ Apoio na elaboração de propostas de intervenção para a
qualificação da atenção às doenças prevalentes.
○ Criação de comitês de vigilância do óbito em 80% dos
municípios com pop. Acima de 80.000 hab.
○ Reduzir em 5%a razão de mortalidade materna.
○ Garantir insumos e medicamentos para o tratamento das
síndromes hipertensivas no parto.
○ Qualificar os pontos de distribuição de sangue para que atendam
às necessidades das maternidades e outros locais de parto.
MORTALIDADE INFANTIL
NO BR

 ”O aumento agora constatado está relacionado aos

cortes nos programas sociais feitos pelo governo
Temer, aliado ao não prosseguimento de outras ações
que se relacionam com o bem-estar da criança”.
MORTALIDADE
MATERNA NO
BR
QUEM MAIS MORRE:

Mulheres negras
Risco 2 a 7 vezes mais
elevado que mulheres
brancas.
Menor escolaridade
Risco 5 vezes mais
elevado do que
mulheres de maior
escolaridade.
Fortalecimento da capacidade de resposta às doenças
emergentes e endemias
Dengue
•Reduzir para menos de 1% a infestação predial por aedes aegypti em 30% dos
municípios prioritários em 2006
•Plano de contigência para atenção aos pacienties.

Hanseníase •Atingir o patamar de eliminação como problema de saúde pública, ou seja, menos de
1 caso por 10.000 habitantes em todos os municípios prioritários em 2006.

Tuberculose
•Atingir pelo menos 85% de cura de casos novos de TB
bacilífera diagnosticados a cada ano.

Malária •Reduzir em 15% a incidência parasitária anual, na

região da Amazônia Legal, em 2006.

Influenza •Implantar plano de contingência, unidades sentinelas e

o sistema de informação – SIVEP-GRIPE, em 2006.
Promoção da saúde com ênfase na atividade
física regular e alimentação saudável
● Elaboração e implementação de
uma política de promoção da
saúde, responsabilidade dos 03
gestores;
● Mudança de comportamento da
população (exercício físico,
alimentação e tabagismo);
● Articulação e promoção dos
diversos programas de promoção
de atividades físicas já existentes;
● Elaboração e pactuação da
Política Nacional de Promoção da
Saúde.
 Adoção da ESF
01 1. Ampliação nos grandes
centros urbanos;
2. Consolidação nos pequenos e
médios municípios

Infraestrtura para
02 funcionamento das UBS
Recursos materiais,
Fortalecimento equipamentos e insumos
suficientes para as ações em
da AB saúde.

03 Financiamento
Responsabilidade das 03
esferas da gestão.
02
Pacto em
defesa do
SUS
A saúde como política de
Estado e não de governo.
 ● Gestores das 03 esferas do governo firmam um pacto pela:
1. Repolitização da saúde;
2. Promoção da cidadania
3. Garantia de financiamento de acordo com as necessidades do sistema.

Ações propostas:

Articulação e apoio à mobilização social pela promoção

e desenvolvimento da cidadania.
Estabelecimento de diálogo com a sociedade;

Ampliação e fortalecimento de relações com os

movimentos sociais;
Elaboração e publicação da carta dos direitos dos
usuários do SUS;
Regulamentação da Emenda Constitucional 29 pelo
Congresso Nacional;
Aprovação do orçamento do SUS, composto pelo
orçamento das 03 esferas da gestão.
 03
Pacto de
Gestão do
SUS
Direcionamento para a
efetivação de um sistema de
saúde que garante o respeito às
diversidades regionais.
● Estabelece as responsabilidades claras de cada ente federado, de
forma a diminuir as competências concorrentes e a tornar mais claro
quem deve faze o quê, contribuindo, assim, para ofortalecimento da
gestão compartilhada e solidária do SUS.
● Descreve 09 eixos de ação, baseados nos princípios e diretrizes do SUS.

Descentr Regional Financiame

alização ização nto do SUS

Programação Regulação da
Planejamen Atenção à saúde e
Pactuada regulação
to do SUS Integrada (PPI) assistencial

Participação e
controle
Gestão do Educação
social trabalho Na saúde
Descentralização

•Proposição de políticas,
participação no
As Comissões Intergestores
MS
cofinanciamento,
cooperação técnica,
avaliação, regulação,
Bipartite e Tripartite são
controle e fiscalização;
•Representantes
mediação de conflito
da gestão
espaços intergovernamentais,
CIB estadual e
municipal do
políticos e técnicos em que
governo
•Representantes
da esfera federal,
ocorrem o planejamento, a
CIT DF, estadual e negociação e a implementação
municipal.
das políticas de saúde pública. 

DECISÕES POR CONSENSO

Regionalização

● Orienta o processo de descentralização

buscando construir redes de atenção à
saúde  REGIÕES DE SAÚDE:

“recortes territoriais inseridos em um espaço

geográfico contínuo, identificados pelos
gestores municipais e estaduais a partir
de identidades culturais; econômicas e
sociais, de redes de comunicação e
infraestrutura de transportes
compartilhados no território”
Regionalização – objetivos

GARANTIR POTENCIALIZAR
-Processo de descentralização;
- Acesso, resolutividade e - Racionalizar os gastos e
qualidade; otimizar os custos.
- Direito à saúde;
- Integralidade à população.
Regiões de saúde
Intramunicip •Organizadas dentro de um mesmo município de
grande extensão territorial e densidade
ais populacional.

Interestadu •Conformadas a partir de municípios

limítrofes em diferentes estados.
ais
•Conformadas a partir de municípios limítrofes
Fronteiriças com países vizinhos.
•Cabe ao MS fomentar a organização da saúde.
 Financiamento do SUS
● Princípios gerais do financiamento:
Atenção de

AB
1. Responsabilidade das 03 esferas
da gestão – União, Estados e média e alta
Municípios. complexidade
2. Redução das iniquidades
macrorregionais, estaduais e
regionais, considerando também
as dimensões etnico-racial e Vigilância Assistência
social;
3. Repasse fundo a fundo; em saúde farmacêutica
4. Financiamento de custeio com
recursos federais constituídos,
organizados e transferidos em
blocos de recursos. Gestão
do SUS
Financiamento da AB
AB

União

P iso da AB (PAB)

Fixo

Mensalm ente

Vari ável

E SF

ACS

Saúde bucal

Especif. regionai s

P ovos indígenas

Si st. penitenci ári o

E stado

Municí pio
Assistência farmacêutica
● Responsabilidade das 03 esferas.
● Se dividem em:
○ Básico:
■ fixa – ações de assistência farmacêutica para AB;
■ Varíavel: HIPERDIA (exceto insulina), asma e rinite, saúde mental,
saúde da mulher, alimentação e nutrição; combate ao tabagismo.
○ Estratégico:
■ TB, HANS, malária, leishmaniose, chagas e outras doenças
endêmicas; programa DST/Aids, programa nacional do sangue e
hemoderivados, imunobiológicos e insulina.
○ Medicamentos de dispensação excepcional:
■ Tratamento de patologias do grupo 36
● Responsabilidade do MS e estados, a partir da emissão de
APAC (autorizações para pagamento de alto custo)
Links para mapas mentais e conteúdo resumido

● https://prezi.com/8vzaymcosa3k/pacto-pela-saude/

● https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=658999217966824&subst
ory_index=0&id=474676866399061

● https://pin.it/46zWn7j
Referências
● AGUIAR, Z.N. SUS: Sistema Único de Saúde – antecedentes, percurso,
perspectivas e desafios.
● BRASIL. Ministério da Saúde. PORTARIA Nº 399, DE 22 DE FEVEREIRO DE
2006. Divulga o Pacto pela Saúde 2006 – Consolidação do SUS e aprova
as Diretrizes Operacionais do Referido Pacto. Brasília: Ministério da Saúde,
2006.
● SCHNEIDER, A et al. Pacto pela Saúde: possibilidade ou realidade?
[online]. Passo Fundo: IFIBE, 2007. Disponível em:
https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/pacto_pela_saude_possibi
lidade_realidade.pdf
. Acesso em 05 abril 2020.
Obrigada!
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