4 - Política Nacional de Vigilância em Saúde

Política Nacional de
Vigilância em Saúde
Profª.: Luzeni Garcez Souza
VIGILÂNCIA EM SAÚDE
Transição
epidemiológica
Antigos e novos Transição

riscos demográfica
Emergências
Determinantes
em saúde
sociais
pública
Novas
tecnologias
VIGILÂNCIA EM SAÚDE
POLÍTICA NACIONAL DE VIGILÂNCIA EM
SAÚDE
 Documento base da PNVS: Portaria GM/MS nº

1.378/2013.
 Estruturação do documento:
• Objetivos
• Princípios
• Processos de trabalho
• Diretrizes • Regionalização
• Inserção na Rede de Atenção à Saúde
• Responsabilidades
• Planejamento, monitoramento e
• Organização da Vigilância em Saúde: avaliação
• Sistemas de informação
• Financiamento • Comunicação
• Educação
• Emergências
SAÚDE
 OBJETIVO:
 Definir os fundamentos básicos da organização e das

práticas da vigilância em saúde no Sistema Único de
Saúde, com a finalidade de promover e proteger a
saúde da população.
SAÚDE
 PRINCÍPIOS:
Princípio→ causa primária, base ou fundamento capaz de

direcionar valores na esfera individual e coletiva.
 Utilização da epidemiologia e do mapeamento de

risco sanitário e ambiental para o conhecimento do
território e estabelecimento de prioridades nos
processos de planejamento, na alocação de recursos e na
orientação programática;
 Articulação das ações de vigilância em saúde com as

demais ações e serviços desenvolvidos e ofertados no
Sistema Único de Saúde (SUS) para garantir a
integralidade da atenção à saúde da população;
SAÚDE
 Descentralização político-administrativa, com

direção única em cada esfera de governo;
 Inserção da vigilância em saúde no processo de

regionalização das ações e serviços de saúde;
 Identificação dos condicionantes e

determinantes de saúde no território, respeitando
o princípio da equidade;
 Acesso universal e contínuo a ações e serviços

de vigilância em saúde;
SAÚDE
Participação da sociedade de forma a ampliar sua
autonomia, emancipação e envolvimento na
construção da consciência sanitária, na organização e
orientação dos serviços de saúde e no exercício do
controle social;
 Cooperação e articulação intra e intersetorial

para ampliar a atuação sobre determinantes e
condicionantes de saúde;
 Garantia do direito das pessoas e da sociedade

às informações geradas pela Vigilância em Saúde,
respeitadas as limitações éticas e legais.
SAÚDE
 DIRETRIZES:
Diretrizes→ Linhas que fundamentam as ações e

explicitam as finalidades da Política.
 Articular e pactuar responsabilidades das três

esferas de governo, consonante com os princípios
do SUS, respeitando a diversidade e
especificidade locorregional;
 Abranger ações voltadas à saúde pública, com

intervenções individuais ou coletivas, prestadas por
serviços de vigilância sanitária, epidemiológica, em
saúde ambiental e em saúde do trabalhador, em
todos os pontos de atenção;
SAÚDE
 Construir práticas de gestão e de trabalho que
assegurem a integralidade do cuidado, com a inserção
das ações de vigilância em saúde em toda a Rede de
Atenção à Saúde e em especial na Atenção Primária,
como coordenadora do cuidado;
 Integrar as práticas e processos de trabalho das

vigilâncias epidemiológica, sanitária, em saúde
ambiental e do trabalhador e dos laboratórios de saúde
pública, preservando suas especificidades, compartilhando
saberes e tecnologias, promovendo o trabalho
multiprofissional e interdisciplinar;
 Promover a cooperação e o intercâmbio técnico

científico no âmbito nacional e internacional;
SAÚDE
 Atuar na gestão de risco por meio de estratégias

para a identificação, planejamento, intervenção,
regulação, comunicação e monitoramento de riscos,
doenças e agravos à população;
 Promover análise da situação da saúde da

população de forma a fortalecer gestão e práticas em
saúde coletiva com base em evidências;
 Avaliar o impacto de novas tecnologias e

serviços relacionados à saúde de forma a prevenir
riscos e eventos adversos.
SAÚDE
 RESPONSABILIDADES:
 Foram assumidas as competências de cada esfera de

governo previstas na Portaria GM/MS nº 1.378/2013.
SAÚDE
SAÚDE
SAÚDE
2. Regionalização: deve orientar a descentralização das

ações e os processos de negociação e pactuação →
Vigilância inserida no processo
3. Inserção da vigilância em saúde na Rede de

Atenção à Saúde
➢ Atenção integral depende da inserção das ações de
promoção e vigilância em saúde na organização das Redes
de Atenção à Saúde, em especial na Atenção Primária à
Saúde:
➢ Atribuições e responsabilidades definidas;

➢ Integração dos processos de trabalho, planejamento, programação,
monitoramento, avaliação;
➢ Educação permanente.
SAÚDE
4. Planejamento, monitoramento e avaliação
➢ Construção de agendas estratégicas com objetivos claros e bem
definidos;
➢ Aprimoramento de informações e monitoramento sistemático de
resultados;
➢ Base: análise da situação de saúde;
➢ Programação em consonância com o estabelecido nos planos de
saúde.
5. Sistemas de Informação
➢ Integração dos sistemas;
➢ Disseminação de dados e informações que atendam às
necessidades de usuários, profissionais, gestores, prestadores de
serviço e controle social, ressalvadas as questões éticas, de sigilo
profissional e o disposto na Lei 12.527/2011.
SAÚDE
6. Comunicação: possui três funções:
➢ Alerta de risco sanitário→ mudança imediata de comportamentos individuais ou
implementação de medidas de caráter coletivo;
➢ Disponibilização de material técnico científico→ aperfeiçoamento das ações. Ação de rotina,
atualizada e dirigida a públicos específicos, utilizando meios adequados para alcançar suas
finalidades;
➢ Mobilização social→ ampliar o comprometimento da população com a eliminação ou
redução de riscos.
7. Educação
➢ Expansão e qualificação da vigilância em todos os pontos de atenção;
➢ Adoção de novos modelos de educação permanente, com metodologias
apropriadas e inovadoras.
8. Emergências
➢ Resposta oportuna e proporcional às emergências.

SAÚDE
 FINANCIAMENTO:
 O financiamento das ações da vigilância em saúde deve

ser garantido de forma tripartite, contínua,
assegurando os recursos e tecnologias necessários
ao cumprimento do papel institucional das três esferas de
gestão, bem como deve contribuir para o
aperfeiçoamento e melhoria da qualidade de suas
ações.
 As responsabilidades, os requisitos, as prerrogativas, bem

como os critérios e mecanismos de transferência dos
recursos federais para os estados, municípios e Distrito
Federal estão definidos pela normativa vigente do SUS.
VIGILÂNCIA SANITÁRIA
 VigilânciaSanitária é consentida pela Lei Federal
nº 8.080 de 19 de setembro de 1990;
"Entende-se, por vigilância sanitária, um conjunto

de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir
riscos à saúde e de intervir nos problemas
sanitários decorrentes do meio ambiente, da
produção e circulação de bens e da prestação de
serviços de interesse da saúde, abrangendo: o
controle de bens de consumo que, direta ou
indiretamente, se relacionem com a saúde,
compreendidas todas as etapas e processos, da
produção ao consumo; e o controle da prestação de
serviços que se relacionam direta ou indiretamente
com a saúde."
 Possui a missão de promover e proteger a saúde
da população por meio de estratégias e ações de
educação e fiscalização.
 Com sua ação comunicativa busca mobilizar e

motivar a população a aderir as práticas
sanitárias que estimulam mudanças de
comportamento, formação da consciência
sanitária e a promoção da saúde.
 O Sistema Nacional de Vigilância Sanitária
compreende o conjunto de ações definido pelo § 1º do
art. 6º e pelos arts. 15 a 18 da Lei nº 8.080, de 19 de
setembro de 1990.
 De acordo com a LEI Nº 9.782, DE 26 DE JANEIRO

DE 1999 que define o Sistema Nacional de Vigilância
Sanitária, compete a Agência Nacional de
Vigilância Sanitária-ANVISA, do Ministério da
Saúde o papel de coordenar, com o objetivo de
regulamentar e executar as ações com abrangência
nacional.
 Instrumento privilegiado que o SUS dispõe para realizar

seu objetivo de prevenção e promoção da saúde.
 O SNVS é organizado e estruturado nos três
níveis de governo:
 Federal - Agência Nacional de Vigilância Sanitária

(Anvisa) e o Instituto Nacional de Controle de
Qualidade em Saúde (INCQS/Fiocruz);
 Estadual - estão o órgão de vigilância sanitária e o

Laboratório Central (Lacen) de cada uma das 27 UF;
 Municipal - estão os serviços dos 5561 municípios

brasileiros, muitos dos quais ainda em fase de
organização.
 Responsabilidades:
ANVISA : Estado:
• Participar na formulação e na • Promover a descentralização para os

implementação das políticas de ações em municípios;
Vigilância Sanitária; • Prestar apoio técnico e financeiro aos
• Participar da definição de norma se Municípios;
mecanismos de controle; • Coordenar e em caráter complementar e
• Prestar cooperação técnica e financeira ou suplementar, executar ações de
aos Estados, DF e municípios; Vigilância Sanitária;
• Capacitação de recursos humanos • Normatizar;
• Capacitar.
Município:
Planejar, organizar, controlar e avaliar ações;
•Executar serviços de vigilância sanitária;
•Normatizar complementarmente no seu âmbito de atuação.
Inspeção Sanitária
 O Poder de Polícia:
PODER DE POLÍCIA: Conjunto de atribuições concedidas a

administração para disciplinar e restringir, em favor do
interesse publico, adequando direitos e liberdades
individuais, tendo como principal característica a
coercitividade e admitindo até o emprego da força para o seu
cumprimento
PODER DE POLÍCIA SANITÁRIO: Caracteriza-se pela

natureza do objetivo pretendido, que é o de evitar o fato
danoso à saúde da população é precedido de ações educativas,
de informações amplas sobre as restrições que a lei sanitária
impõe às atividades pública e privada, e da notificação no
sentido de alertar para a irregularidade constatada
O PODER DE POLÍCIA SANITÁRIO É UM

INSTRUMENTO DE DEFESA COLETIVO
 Atividades Emergenciais:
 Surtos Infecções Hospitalares
 Intoxicações
 Apreensões de Produtos
Penalidades:
Advertência
Multa
Apreensão Definitiva
Interdição
Cassação de Licença Sanitária
VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA
 A Vigilância Epidemiológica é definida
pela Lei n° 8.080/90 como:
“Um conjunto de ações que proporciona o

conhecimento, a detecção ou prevenção de
qualquer mudança nos fatores determinantes e
condicionantes de saúde individual ou coletiva,
com a finalidade de recomendar e adotar as
medidas de prevenção e controle das doenças ou
agravos”.
 Conceitos importantes:
 Surto
 Epidemia
 Endemia
 Pandemia
 Doenças emergentes
 Doenças reemergentes
 Doenças erradicadas
SURTO
Acontece quando há o aumento repentino do número de
casos de uma doença em uma região específica. Para ser
considerado surto, o aumento de casos deve ser maior do
que o esperado pelas autoridades. Em algumas cidades
(como Itajaí-SC), a dengue é tratada como surto (e não
como epidemia), pois acontece em regiões específicas
(um bairro, por exemplo).
EPIDEMIA
Caracteriza-se quando um surto acontece em diversas
regiões. Uma epidemia a nível municipal acontece
quando diversos bairros apresentam uma doença, a
epidemia a nível estadual acontece quando diversas
cidades têm casos e a epidemia nacional acontece
quando há casos em diversas regiões do país....
ENDEMIA
Não está relacionada a uma questão quantitativa. Uma
doença é classificada como endêmica (típica) de uma
região quando acontece com muita frequência no local.
As doenças endêmicas podem ser sazonais. A febre
amarela, por exemplo, é considerada uma doença
endêmica da região Norte do Brasil. ...
PANDEMIA
Em uma escala de gravidade, a pandemia é o pior dos
cenários. Ela acontece quando uma epidemia se espalha
por diversas regiões do planeta. Em 2009, a gripe A (ou
gripe suína) passou de epidemia para pandemia quando a
OMS começou a registrar casos nos seis continentes do
mundo. A aids, apesar de estar diminuindo no mundo,
também é considerada uma pandemia.
DOENÇAS ERRADICADAS
Erradicar no seu termo amplo significa extirpar,
desarraigar, ato ou ação de eliminar.
- Tratando-se então das doenças veremos que através da

busca da erradicação, poderemos chegar a eliminação
total da doença, inclusive de suas causas.
-
Como exemplo temos a varíola, que foi erradicada
mundialmente por volta do ano de 1970. Regionalmente,
na América a poliomielite foi eliminada no ano de 1994, e
o sarampo foi eliminado no Brasil no ano 2000, mas ainda
mata crianças em outras partes do mundo,
principalmente na África.
- Sarampo, pólio, rubéola e difteria: doenças erradicadas

voltam a ameaçar o País
No Amazonas e em Roraima, com o surto de sarampo,
ocorreram cerca de 500 casos confirmados e mais de 1,5
mil em investigação em 2018.
No outro extremo do país, o Rio Grande do Sul também

confirmou seis casos da doença em 2018.
Uma série de fatores compromete o sucesso da
imunização no país, incluindo a falta de conhecimento
sobre doenças consideradas erradicadas, a divulgação de
fake news via redes sociais e os horários limitados de
funcionamento de postos de saúde.
 O interesse em acompanhar a ocorrência de
doenças em comunidades com o sentido de
prevenir suas disseminações existe desde épocas
remotas.
 Ao longo do trajeto histórico o comportamento

das doenças sofreram modificações em
decorrência da interação e ação do homem com o
meio ambiente, sua mobilidade.
 O papel da vigilância epidemiológica não se

restringe à interrupção da cadeia de transmissão
de uma doença, mas intervir sobre os
acontecimentos que podem originar os agravos a
saúde.
 O que é a V.E???
A vigilância epidemiológica de uma doença é

fundamental para a prevenção de uma doença e
seu controle.
A vigilância é definida como “ uma sistemática
coleta, armazenamento, análise e interpretação de
dados e disseminação de informação para aqueles
que necessitam saber ordenar a ação que devem
tomar”.
 OBJETIVO PRINCIPAL:
 Fornecer orientação técnica permanente para os

profissionais de saúde;
 Os profissionais têm a responsabilidade de decidir sobre a

execução de ações de controle de doenças e agravos;
 Informações atualizadas sobre a ocorrência dessas doenças

e agravos, bem como dos fatores que a condicionam, numa
área geográfica ou população definida.
 Tem como finalidade
fornecer subsídios para Detectar
Notificar
execução de ações de
controle de doenças e
agravos (informação para a
ação); Alertar Informação Processar
Comunicar para ação Analisar
 A principal fonte destas

informações é a notificação
de agravos e doenças pelos
profissionais de saúde;
Investigar
Ciclo da Vigilância Epidemiológica em Saúde Pública

 Originalmente, significava a “observação
sistemática e ativa de casos suspeitos ou
confirmados de doenças transmissíveis e de seus
contatos”;
 Vigilância de pessoas;
 Medidas de isolamento ou de quarentena

aplicadas individualmente, e não de forma
coletiva;
 Vigilância epidemiológica de doenças:
 A V.E é baseada na coleta somente da informação que é necessária

para atingir o controle das doenças.
 Os dados requeridos devem diferir de doença para doença e algumas
doenças devem ter necessidade específicas de informação requerendo
sistemas especializados.
 Aspectos desta abordagem:
 Veja a V.E. como um serviço “comum” (REGULAR e SISTEMÁTICO);

 Procurar manter a vigilância e o controle das funções sob
responsabilidade de um técnico;
 Usar uma abordagem funcional para a vigilância das doenças
transmissíveis;
 Explorar as funções centrais: coleta de dados, informe dos dados,
análise dos dados e resposta;
 Oferecer funções de suporte a vigilância: treinamento e supervisão,
fortalecimento do laboratório, comunicações e recurso de gerência.
 É a observação, investigação e análise de rotina da
ocorrência e distribuição de doenças e dos fatores
pertinentes ao seu controle, de maneira que
possibilite desencadear as ações necessárias.
 Constitui componente fundamental das ações básicas
de saúde.
 Para que as ações de prevenção e controle sejam
oportunas e efetivas, é fundamental que:
 A vigilância epidemiológica seja um componente
imprescindível dos programas de controle de doenças;
 As atividades de vigilância epidemiológica sejam
executadas em todos os níveis do sistema (local, regional,
central).
 Fortalecendo, a vigilância regional e global das
doenças transmissíveis com resposta de saúde
pública oportuna e adequada central para
prevenção e controle. Isto é um componente chave
da vigilância epidemiológica das doenças
transmissíveis e sua resposta.
 São funções da V.E.:
 Coleta de dados;
 Processamento dos dados coletados;
 Análise e interpretação dos dados processados;
 Recomendação das medidas de controle apropriadas;
 Promoção das ações de controle indicadas;
 Avaliação da eficácia e efetividade das medidas
adotadas;
 Divulgação de informações pertinentes.
1. Coleta de Dados
 Disponibilidade de INFORMAÇÕES;
 INFORMAÇÃO PARA A AÇÃO;
 A qualidade da informação, por sua vez, depende
da adequada coleta dos dados gerados no local onde
ocorre o evento sanitário (dado coletado).
TIPOS DE DADOS
Dados demográficos, Permitem quantificar a população divida por
socioeconômicos e programas e gerar informações sobre suas
ambientais condições de vida, grupo de idade e zona
geográfica.
Devem conter a unidade notificadora com dados
de identificação (nome, idade, sexo, residência,
profissão, etc.), datas do início da doença, da
notificação e da investigação, antecedentes e
Dados de morbidade data de vacinação e lista de comunicantes
(contatos).
TIPOS DE DADOS
Devem conter a fonte de informação como a unidade
notificadora, dados de identificação, local da residência
e do óbito, antecedentes de vacinação, lista de
Dados de comunicantes (contatos).
mortalidade São obtidos através das declarações de óbitos,
processadas pelo Sistema de Informações sobre
Mortalidade - SIM.
Devem conter o número de doses de vacinas:
Notificação de - Cobertura vacinal;
surtos e epidemias - Percentual de unidades com notificação regular;
- Retroalimentação;
- Apoio laboratorial.
Essa prática possibilita a constatação de qualquer
indício de elevação do número de casos de uma
patologia, ou a introdução de outras doenças não
incidentes no local.
 Interpretação dos dados
 Serve para a geração de hipóteses, e para isso, é

importante considerar uma série de possíveis
explicações alternativas.
 Isso deverá guiar o grau e a extensão das
recomendações de ação voltadas para o controle do
problema, bem como a necessidade de realizar
estudos epidemiológicos específicos e de avaliar o
sistema de vigilância
 Tipos de V.E.:
 Passiva - Nesse tipo de vigilância, cada nível de
saúde envia informação de forma rotineira e
periódica sobre os eventos sujeitos à vigilância ao
nível imediatamente superior, através dos sistemas
de informação.
 Ativa - Nesse tipo de vigilância, a equipe de saúde
recorre à fonte de informação para realizar uma
busca intencional de casos do evento sujeito à
vigilância. Os profissionais da equipe de saúde
buscam diretamente os dados objetos de vigilância,
revisando até mesmo os registros rotineiros do
serviço de saúde e os registros diários de atenção às
pessoas.
 Especializada - refere-se a vigilância de doenças e
outros problemas de saúde em forma particular,
devido à compromissos internacionais ou prioridades
nacionais, como programa de erradicação, eliminação
e controle. Geralmente utiliza articuladamente a V.E
ativa e passiva.
 Sindrômica - Utiliza dados que não são diagnóstico

da doença mais podem indicar estágios precoces de
um surto.
 Abrange um conjunto integrado de instituições
públicas e privadas do Sistema Único de Saúde
de nível federal estadual e municipal que direta
ou indiretamente notificam e ou orientam
condutas para o controle de doenças.
 Órgãos responsáveis:
 Nacional – Ministério da Saúde, Conselho Nacional

de Saúde.
 Central Estadual - Secretaria Estadual de Saúde,
Conselho Estadual de Saúde.
 Municipal – Secretaria Municipal de Saúde,
Conselho municipal de Saúde.
 Local – Centro de Saúde Unidade Mista, Posto de

Saúde, Hospital, Ambulatório, Consultório Médico,
Laboratório, Escola, Extensão Rural, Agremiações,
Igreja, etc.
 Sua utilização efetiva permite a realização do diagnóstico
dinâmico da ocorrência de um evento na população;
 Fornece subsídios para explicações causais dos agravos de

notificação compulsória;
 Indica riscos aos quais as pessoas estão sujeitas,

contribuindo assim, para a identificação da realidade
epidemiológica de determinada área geográfica;
 É, portanto, um instrumento relevante para auxiliar o

planejamento da saúde, definir prioridades de intervenção,
além de permitir que seja avaliado o impacto das
intervenções.
 Foi criado para a obtenção regular de dados sobre

mortalidade no país;
 A partir da criação do SIM foi possível a captação de dados
sobre mortalidade, de forma abrangente, para subsidiar as
diversas esferas de gestão na saúde pública;
 Com base nessas informações é possível realizar análises
de situação, planejamento e avaliação das ações e
programas na área.
 Visa reunir informações epidemiológicas referentes aos nascimentos

informados em todo território nacional;
 Subsidiar as intervenções relacionadas à saúde da mulher e da
criança para todos os níveis do SUS;
 Como ações de atenção à gestante e ao recém-nascido;
 O acompanhamento da evolução das séries históricas do SINASC
permite a identificação de prioridades de intervenção, o que
contribui para efetiva melhoria do sistema
 .
 A Vigilância Alimentar e Nutricional (VAN) nos
serviços de saúde da Atenção Básica inclui a
avaliação antropométrica (medidas corporais) e
do consumo alimentar, segundo orientações
constantes no Sisvan Web.
 O Sisvan Web tem por objetivo consolidar os
dados referentes às ações de Vigilância Alimentar
e Nutricional, desde o registro de dados
antropométricos e de marcadores de consumo
alimentar até a geração de relatórios.
 Obedece a critérios como magnitude, potencial de
disseminação, transcendência, vulnerabilidade,
disponibilidade de medidas de controle;
 Periodicamente revisada, tanto em função da

situação epidemiológica da doença, como pela
emergência de novos agentes;
 Vigilância Epidemiológica é destinada à
proteção e promoção da saúde;
 Finalidade:
 Impedir que a saúde humana seja exposta a riscos;
 Combater as causas dos efeitos nocivos que lhe forem

gerados, em razão de alguma distorção sanitária, na
produção e na circulação de bens, ou na prestação de
serviços de interesse à saúde;
 Ações integradas e articuladas de coordenação,

normatização, capacitação, educação, informação, apoio
técnico, fiscalização, supervisão e avaliação em
Vigilância Sanitária.
VIGILÂNCIA AMBIENTAL
 O QUE É?
 A VIGILÂNCIA AMBIENTAL EM SAÚDE é definida
como um conjunto de ações que proporcionam o
conhecimento e a detecção de qualquer mudança nos
fatores determinantes e condicionantes do ambiente
que interferem na saúde humana, com a finalidade de
recomendar e adotar as medidas de prevenção e
controle das doenças e outros agravos.
 Componentes do VIGISUS:
 VIGIÁGUA – vigilância da qualidade da água de

consumo humano.
 VIGISOLO – vigilância de populações expostas a solos
contaminados.
 VIGIAR – vigilância de populações expostas à poluição
do ar.
 VIGIDESASTRES - vigilância de populações expostas
a desastres.
 VIGIAGUA
Um dos instrumentos de
verificação da
potabilidade da água e de
avaliação dos riscos que os
sistemas e as soluções
alternativas de
abastecimento de água
possam representar para
a saúde humana.
 Objetivos do VIGIAGUA:
 Reduzir a morbi-mortalidade por doenças e agravos de
transmissão hídrica, por meio de ações de vigilância
sistemática da qualidade da água consumida pela população;
 Buscar a melhoria das condições sanitárias das diversas
formas de abastecimento de água para consumo humano;
 Monitorar sistematicamente a qualidade da água consumida
pela população, nos termos da legislação vigente;
 Informar a população sobre a qualidade da água e riscos à
saúde;
 Apoiar o desenvolvimento de ações de educação em saúde e
mobilização social.
 VIGISOLO
Desenvolver ações de
vigilância em saúde de
populações expostas a solo
contaminado visando adotar
medidas de promoção da
saúde, prevenção dos fatores
de risco e atenção integral
conforme preconizado no
Sistema Único de Saúde.
 VIGIAR
O VIGIAR tem como objetivo a
promoção da saúde da população
exposta aos fatores ambientais
relacionados aos poluentes atmosféricos.
Seu campo de atuação prioriza as

regiões onde existam diferentes
atividades de natureza econômica ou
social que gerem poluição atmosférica
de modo a caracterizar um fator de risco
para as populações expostas,
denominadas Áreas de Atenção
Ambiental Atmosférica de interesse para
a Saúde.
 VIGIDESASTRES
Desastre é uma interrupção grave do
funcionamento normal de uma comunidade ou
sistema cujos efeitos nas pessoas, assim como as
perdas e danos materiais ou ambientais,
superam a capacidade de resposta e recuperação
dessa comunidade.
No Brasil os principais problemas são
acarretados por eventos como secas/estiagens,
enchentes/inundações, incêndios florestais,
deslizamentos/escorregamentos, vendavais,
tornados, granizo, furacões.
VIGILÂNCIA DO TRABALHADOR
Obrigada!!!

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Política Nacional de

Antigos e novos Transição

 Documento base da PNVS: Portaria GM/MS nº

 Definir os fundamentos básicos da organização e das

Princípio→ causa primária, base ou fundamento capaz de

 Utilização da epidemiologia e do mapeamento de

 Articulação das ações de vigilância em saúde com as

 Descentralização político-administrativa, com

 Inserção da vigilância em saúde no processo de

 Identificação dos condicionantes e

 Acesso universal e contínuo a ações e serviços

 Cooperação e articulação intra e intersetorial

 Garantia do direito das pessoas e da sociedade

Diretrizes→ Linhas que fundamentam as ações e

 Articular e pactuar responsabilidades das três

 Abranger ações voltadas à saúde pública, com

 Integrar as práticas e processos de trabalho das

 Promover a cooperação e o intercâmbio técnico

 Atuar na gestão de risco por meio de estratégias

 Promover análise da situação da saúde da

 Avaliar o impacto de novas tecnologias e

 Foram assumidas as competências de cada esfera de

2. Regionalização: deve orientar a descentralização das

3. Inserção da vigilância em saúde na Rede de

➢ Atribuições e responsabilidades definidas;

➢ Resposta oportuna e proporcional às emergências.

 O financiamento das ações da vigilância em saúde deve

 As responsabilidades, os requisitos, as prerrogativas, bem

"Entende-se, por vigilância sanitária, um conjunto

 Com sua ação comunicativa busca mobilizar e

 De acordo com a LEI Nº 9.782, DE 26 DE JANEIRO

 Instrumento privilegiado que o SUS dispõe para realizar

 Federal - Agência Nacional de Vigilância Sanitária

 Estadual - estão o órgão de vigilância sanitária e o

 Municipal - estão os serviços dos 5561 municípios

• Participar na formulação e na • Promover a descentralização para os

PODER DE POLÍCIA: Conjunto de atribuições concedidas a

PODER DE POLÍCIA SANITÁRIO: Caracteriza-se pela

O PODER DE POLÍCIA SANITÁRIO É UM

“Um conjunto de ações que proporciona o

- Tratando-se então das doenças veremos que através da

- Sarampo, pólio, rubéola e difteria: doenças erradicadas

No outro extremo do país, o Rio Grande do Sul também

 Ao longo do trajeto histórico o comportamento

 O papel da vigilância epidemiológica não se

A vigilância epidemiológica de uma doença é

 Fornecer orientação técnica permanente para os

 Os profissionais têm a responsabilidade de decidir sobre a

 Informações atualizadas sobre a ocorrência dessas doenças

 A principal fonte destas

Ciclo da Vigilância Epidemiológica em Saúde Pública

 Medidas de isolamento ou de quarentena

 A V.E é baseada na coleta somente da informação que é necessária

 Aspectos desta abordagem:

 Veja a V.E. como um serviço “comum” (REGULAR e SISTEMÁTICO);

 Serve para a geração de hipóteses, e para isso, é

 Sindrômica - Utiliza dados que não são diagnóstico

 Nacional – Ministério da Saúde, Conselho Nacional

 Local – Centro de Saúde Unidade Mista, Posto de

 Fornece subsídios para explicações causais dos agravos de

 Indica riscos aos quais as pessoas estão sujeitas,

 É, portanto, um instrumento relevante para auxiliar o

 Foi criado para a obtenção regular de dados sobre