Estatuto da Criança e

do Adolescente.
O ECA tornou–se Lei Federal em 13 julho
de 1990 (Lei nº 8.069), quando
aprovado pelo Congresso Nacional e
sancionado pelo então presidente
da República Itamar Franco.
O mesmo foi criado para proteger nossas crianças e
adolescentes, garantindo aos mesmos todas as
oportunidades e facilidades , a fim de lhes facultar o
desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e
social, em condições de liberdade e de dignidade.
 Vejamos como o ECA classifica os menores de idade:
Criança – de 0 a 12 anos incompletos
Adolescente – de 12 anos até 18 anos incompletos

O Eca através do seu Artigo 4 coloca como dever da família, da

comunidade , da sociedade em geral e do poder público, priorizar a
efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à educação, ao
esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária.
 Vamos agora separa por partes o Estatuto para um melhor
entendimento. Utilizaremos os artigos mais relevantes no que se
refere ao âmbito da comunidade escolar.

• Vejamos:

I – Violência contra a criança e o adolescente;

II – Uso de drogas;

III - Violência praticada pela criança e o adolescente;

 Art. 5 . Nenhuma criança ou adolescente será objeto
de qualquer forma de negligência, discriminação,
exploração, violência, crueldade e opressão, punido na
forma da lei qualquer atentado, por ação ou omissão,
aos seus direitos fundamentais.

Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino deverão

comunicar ao Conselho Tutelar os casos de:

I – maus-tratos e ou qualquer tipo de violência

envolvendo seus alunos dentro do âmbito escolar;

II- caso de faltas injustificadas e de evasão

escolar, esgotados os recursos escolares :

III – Elevados níveis de repetência.

I -VIOLÊNCIA é toda ação ou omissão que prive uma pessoa
dos seus direitos fundamentais.

Para melhor entendermos as formas de violência vamos dividi-las por tipos.

Violência Física indicadores físicos - através de lesões físicas, como

hematomas, feridas ou fraturas, que não se
adequam à causa alegada.
Na família – quando os pais parentes e responsáveis pela
criança e o adolescente utilizam de força física de forma
desproporcional como por exemplo, a pretexto de corrigir um
ato indisciplinado do menor, com espaçamento queimaduras
etc.

Na rua – Quando alguém ( adulto criança ou adolescente )

utilizam de força física de forma para dominar explorar. Por
exemplo esmurrar uma criança com a finalidade de atemorizá-la

Na escola – Quando o professor ou funcionário utiliza de força

física sobre o aluno mesmo que de forma indireta; como por
exemplo, privar a criança de ir ao banheiro durante a aula,
causando-lhe sofrimento físico.
Como identificar a violência física:
Comportamento da criança e do adolescente
violentada fisicamente: agressividade,
hiperatividade, temor excessivo, tendência
ao isolamento, baixa auto-estima, tristeza,
medo dos pais, fugas de casa, problemas no
aprendizado, faltas freqüentes, alega
agressão dos pais, relata causas pouco
viáveis às lesões físicas etc...

Comportamento da família da
criança e do adolescente violentada
fisicamente: ocultas as lesões ,
justificando-as de forma não
convincente ou contraditória;
descreve a criança com
desobediente; abusa de álcool ou
drogas; defende uma disciplina
“severa” ; tem antecedentes de
violência etc...
Violência Sexual -

Indicadores físicos: infecções urinárias;

lesões e sangramentos; secreção vaginal ou
perianal; doenças sexualmente
transmissíveis; dificuldade de caminhar;
enfermidades psicossomáticas etc...

Na família – Quando um pai ou parente ou responsável tem por hábito

acariciar a o corpo da filha, justificando está dando carinho, porém com o
objetivo de estimular-se sexualmente.

Na rua – Quando adulto impõem à “menina de rua” esta satisfaça os seus

desejos sexuais, em troca de proteção.

Na escola – Quando o (a) professor(a) assedia sexualmente o(a)

aluno(a), aproveitando-se da sua posição superior, ou o (a)
professor(a), na condição de adulto e educador, cede aos
assédios sexuais da(o) aluna (o).
Comportamento da criança e do adolescente
violentada sexualmente :
Falta de confiança no adulto; fugas de casa ;
brincadeiras sexuais agressivas; auto-fragelação;
vergonha excessiva e alegação do abuso; tentativas
de suicídios ; sono agitado, acordando no meio da
noite chorando; comportamento sexual inadequado
para a idade etc.

Comportamento da família da criança e do adolescente

violentada sexualmente :
Oculta freqüentemente o abuso; alega outro agressor
para proteger membro da família ; crê que o contato
sexual é forma de amor familiar; nega à criança o
contato social normal; acusa a criança de
promiscuidade, sedução sexual e de ter atividade
sexual fora de casa
Violência Psicológica
indicadores físicos da criança e do
adolescente: comportamentos infantis;
descontrole da urina; distúrbio no sono;
problemas de saúde como obesidade e
afecções na pele etc.

Os atos mais comuns são:

Rejeitar – não reconhece seu valor

Isolar – afasta a criança e ou adolescente de experiências sócias

habituais à idade e privando-a de ter amigos

Aterrorizar – instaurar clima de medo com agressões verbais.

Ignorar – não estimular o crescimento emocional e intelectual da
criança e ou adolescente

Corromper – induzir a criança e ou adolescente à

prostituição ao crime ao uso de drogas etc.
 Quando um pai ou parente ou responsável faz
Na família – comparação entre dois filhos, estimulando o
comportamento de um, desqualificando e humilhando
o outro.

Na rua Quando culpa-se a criança e ou adolescente em potencial

por atos ilícitos sem que seja dado o direito de defesa ou
menos de manifestar-se

Na escola Quando o (a) professor(a) evidencia limitações de um

aluno perante a turma; desqualificando-o; humilhando-o;
quando um (a) professor(a) ao ser interrompido pelo
aluno que pede para explicar mais uma vez o assunto
pois ele não entendera e o (a) professor(a) se nega a
explicar e diz: “limpe os ouvidos antes de vir para a
escola e se quer saber mais procure um livro e vá
estudar”.
Comportamento da criança e do adolescente violentada psicologicamente:

timidez; agressividade; distúrbio de auto-destrutividade; problemas no

sono; isolamento; baio auto-estima; abatimento profundo; tristeza; idéias
e tentativas de suicídios; insegurança etc.

Comportamento da família da criança e do adolescente violentada

psicologicamente :

Rejeita; aterroriza; ignora; exige em demasia; corrompe; isola; define como

uma criança má diferente das outras.
 Negligência

Corresponde a todos os atos de omissão

com efeitos negativos .

Indicadores físicos
Crescimento deficiente fora dos padrões ; fadiga
constante; desatenção; vestimenta inadequada ao clima; necessidades
básicas não atendidas ( alimentação, saúde ...)

Na escola Quando o (a) professor(a) despreza um aluno em sala de

aula , não lhe orientando devidamente.
Na rua Quando um adulto não toma providências para proteger uma
criança visivelmente doente; criança expostas pelos
responsáveis a uma situação de pedinte etc.

Na família Quando um pai ou responsável não se preocupa com a

educação deixando a criança e ou adolescente fora da escola,
não se preocupando em dar tratamento médico ao filho etc.
 Comportamento da criança e do adolescente:

faltas ou atrasos à escola ou ao médico;

comportamentos infantis ou depressivos; ou
comportamento amadurecido ( assume
responsabilidade de adulto)

Comportamento da família:

tem baixa auto-estima; apresenta desleixo com a

higiene, abusa de álcool e ou drogas; não se
preocupa em resolver às necessidades de atenção
da criança; é apática e passiva , não se
preocupando muito com a situação da criança.
 Alguns exemplos reais de violência:

- Negação do direito à saúde:

Deixar de vacinar a criança nos primeiros anos de vida. Negar a

manter tratamento de saúde, alegando dar muito trabalho por ser
demorado.

Negação o direto a vida:

Rejeitar o filho após a gestação.

Exploração do trabalho infantil

Privar a criança do lazer e ou estudo para
realizar as tarefas domésticas.
Omissão de proteção:

Família não buscar assistência médica alegando grade distância

do hospital ou falta de dinheiro para pegar um táxi.

Uso e abuso de poder para oprimir

Ameaçar o aluno dizendo: “comigo

você não vai passar de jeito
nenhum”.

Negação do direito a segurança

Os pais saem da casa

deixando sozinhas crianças
muito pequena.
Negação do direito à educação

A familiar não oferece condição

para que a criança freqüentar a
escola por qualquer pretexto.

Todos estes tipos de violência cometidos

contra a criança e ou adolescente são
passíveis de punições no Código Penal
Brasileiro.
 Direitos e Deveres da Escola

O art.70 do ECA evidencia-se que professores, servidores e

dirigentes de estabelecimentos de ensino, público ou
particular, têm o dever de assegurar os direitos
fundamentais da população infanto-juvenil.

O ECA prevê um controle externo da

manutenção do aluno na escola, para que a
própria escola não motive a exclusão.
Assim, estabelece o dever dos dirigentes
de comunicar as autoridades competentes
os casos de reiterados de faltas
injustificadas e de evasão escolar, bem
como a ocorrência de elevados níveis de
repetência.
O art.56, I, do ECA também impõe à escola o dever de
informar ao Conselho Tutelar os casos de maus tratos
envolvendo seus alunos. A omissão do professor ou do
responsável pelo estabelecimento de ensino em
comunicar os casos envolvendo suspeita ou confirmação
de maus-tratos configura infração administrativa
(atr.245 do ECA).
 A criança e ou adolescente possuem seus direitos,
porém também possui seus deveres na forma da Lei.

Vejamos:

O aluno que viola as regras de

convivência pacífica, as
normas disciplinares da
escola, está sujeito às
penalidades previstas em ser
regimento próprio,
respeitando, evidentemente,
o devido processo legal.
Toda escola deverá possuir um regimento
interno, descrevendo a conduta do aluno e o que
caracteriza a infração disciplinar. Para tanto
cada conduta corresponderá determinada
sanção, proporcional a sua gravidade, baseado
no ECA, para ter legitimidade.

to
imen
Re g
lar
Esco
 Direitos e Deveres do Professor
Neste particular valem as mesmas observações feitas anteriormente.

Dentre os direitos
fundamentais já mencionados,
Evaldo- 2 em se tratando da relação
Carlos- SR aluno-professor, o que mais
chama à atenção é o direito ao
André- 1 respeito e à dignidade.
O ECA assegura, em seu
art.53,II, o direito do aluno
de ser respeitado por seus
educadores. Tal direito
decorre da norma no atr.227
da Constituição de sorte que
nenhum aluno pode sofrer
castigo físico.
II - USO DE DROGAS
Art. 81 É proibido a venda ou oferta à criança ou
ao adolescente de:

I – armas, munições e explosivos;

II – bebidas alcoólicas;

III – produtos cujos componentes possam causar

dependência física ou psíquica ainda que por
utilização indevida;
IV – fogos de estampidos e de artifícios.

V – revistas e publicações a que alude o art. 78;

VI – bilhete lotéricos e equivalentes.

 “Droga lícita”

Álcool

Etanol ( cerveja, vinho, cachaça, uísque

conhaque etc. Tem alto potencial de
dependência física e psicológica.

Tabaco

Cigarro e charuto (nicotina).

Tem alto potencial de dependência
psicológica e moderada para
dependência física
 COMPORTAMENTO TÍPICO DO USUARIO DE
DROGAS DENTRO DA UNIDADE ESCOLAR.

 Queda do rendimento escolar;

 Falta de atenção na sala de aula (como se

estivesse só de corpo presente)
 Desqualificação do professor, dos
colegas e dos agentes públicos;
 Agressividade (palavras de baixo calão, irritabilidade, desafio à
autoridade);
 Passividade – apatia;

 Atrasos freqüentes em todas as aulas ou em algumas delas,

principalmente no primeiro horário e após o
recreio;
 Inquietude (mexe-se o tempo todo, conversa muito,
solta risos imotivados);

 Mudança no comportamento e nos relacionamento

(grupos de amigos).
 III - VIOLÊNCIA PRATICADA PELA CRIANÇA E PELO
ADOLESCENTE PASSÍVEL DE PUNIÇÃO.

A criança e o adolescente não cometem crime, e sim Ato Infracional.

Atos infracionais mais comuns:

Apologia ao Crime
Art. 287. Fazer, publicamente de fato criminoso ou de autor de crime.

Ameaça
Art. 147. Ameaçar alguém, por palavra, escrito ou gesto,
ou qualquer outro meio simbólico, de causar-lhe
mal injusto e grave:
 Atentado ao Pudor
Art. 214. Constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, a
pratica ou permitir que com ele se pratique ato libidinoso
diverso da conjunção carnal:

Crime Contra a Honra

Calúnia

Art. 138. Caluniar alguém, imputando-lhe falsamente fato definido

como crime.

Difamação

Art.139. Difamar alguém, imputando-lhe fato ofensivo à sua reputação:

 Injúria
Art. 140. Injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro:

Dano
Art. 163. Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia:

Estupro
Art. 213. Constranger mulher à conjunção carnal, mediante
violência ou grave ameaça:
 Exposição ao perigo
Art. 132. Expor a vida ou a saúde de outrem a perigo direto e
iminente.

Incêndio
Art. 250. Causar incêndio, expondo a perigo a vida, a
integridade física ou a patrimônio de outrem:
Explosão

Art. 251. Expor a perigo a vida, a integridade física ou o patrimônio

de outrem, mediante explosão, arremesso ou simples colocação de
engenho de dinamite ou de substância de efeitos análogo.

Homicídio
Art. 121. Matar alguém:
Porte de arma e uso de artefatos explosivos

Art. 19. Trazer consigo arma fora de casa ou de dependência desta,

sem licença da autorida.

Lesão corporal

Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a saúde de outrem.

 MEDIDAS PROTETIVAS PARA ATO INFRACIONAL COMETIDO POR

CRIANÇA E ADOLESCENTE

Quando o ato ilícito for praticado por uma criança ou adolescente E.C.A.
determina a aplicação de medidas protetivas como:

- Encaminhamento aos pais ou responsáveis;

ECA
- Orientação, apoio e acompanhamento temporários;

- Matrícula e freqüência obrigatória em estabelecimento de ensino;

- Inclusão em programas comunitário ou oficial de auxílio à família, à

criança e ao adolescente;

- Inclusão em programa comunitário ou oficial de auxílio,

orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos;
 Medidas socioeducativas

O E.C.A. prevê aplicação de medidas socioeducativas para o adolescente

autor de ato infracional. Trata-se de atuações mais rigorosas,
diretamente dirigidas ao adolescente e à sua família. Qualquer das
medidas de proteção já referidas pode ser aplicada de forma
cumulativa.

Ao aplicar medidas socioeducativas deverá ser sedimentadas

em caráter pedagógico. Em nenhum momento podem perder de
vista a sua natureza educativa no sentido de buscar a
reintegração familiar e comunitária para o jovem que cometeu
o delito de acordo com a gravidade do fato.
 É preciso salientar que a aplicação das medidas
socioeducativas deve-se ter como referencial o fato de
muitos atos infracionais praticados por adolescente têm como
causa direta e imediata à própria estrutura familiar e social
em que o autor da infração se encontra.

Por exemplo:

Maus tratos, alcoolismo dos pais ou responsáveis, violência

familiar, negligência etc.). Por esta razão a aplicação da medida
socioeducativa terá como finalidade maior intervir no núcleo
familiar e social do adolescente, que constitui, em muitos casos,
a verdadeira causa da ação delituosa.
As medidas socioeducativas estão previstas nos incisos I e
VI, do artigo 112, do E.C.A. São os seguintes:

-Advertência
Repreenção verbal do adolescente infrator, aplicada pelo Juíz da
Infância e da Juventude, na presença de seus responsáveis;

- Obrigação de reparação do dano

Obriga o adolescente ou sua família reparar o dano causado à vítima.

- Prestação de serviços à comunidade

Consiste na imposição de obrigação de prestar serviços

laborais (físicos ou intelectuais) pedagogicamente orientada.
Objetiva concientizar o adolescente da importância do
trabalho e do seu papel na sociedade. Destina-se,
especialmente, aos jovens com núcleo familiar estabilizado
social e economicamente, cuja família possa arcar com sua
permanência em atividade laboral gratuita.
Outros tipos de medidas que somente são aplicáveis atavés da
Delegacia da Criança e do Adolescente e Conselho Tutelar:

- Liberdade assistida

Consiste no acompanhamento, auxílio e orientação do adolescente em

conflito com a lei.Tem caráter educativo e preventivo por exelência,
devendo ser fixada pelo prazo máximo de seis meses. Sujeita-se a
prorrogação, revogação e substituição por outra medida. A medida é
executada pelo orientador, pessoa capacitada e designada pelo Juiz
de Direito para acompanhar o caso, indicada por entidade ou por
programa de atendimento. Essa medida é supervisionada pela
autoridade competente.
Semiliberdade (pena restritiva da liberdade)

Consiste na permanência do adolescente infrator em

estabelecimento próprio, onde pernoitará e exercerá outras
atividades de cunho educativo e social, com a possibilidade de
realização de atividades externas, sendo obrigatórias a
escolarização e profissionalização. A medida tem característica
de privação de liberdade, porquanto retira o jovem do ambiente
familiar, inserindo-o em unidade especial.

- Internação por tempo indeterminado (pena restritiva da liberdade)

Consiste na internação do jovem infrator em unidade de

reeducação, com cerceamento total de sua liberdade de ir e vir.
Na prática, o adolescente que fica recluso em uma unidade de
internação. A medeida deve ser orientada pelos seguintes princípios
legais:

Brevidade

sem tempo determinado na sentença judicial, sua manuntenção

deverá ser reavaliada a cada seis meses e jamais exxcederá a
três anos; (art. 121 do E.C.A.)

Excepcionalidade
será aplicada em último caso e nas hipóteses de ato infracional de
violência ou grave ameaça a pessoa, reiteração na prática de
infrações graves e descumprimento injustificado e reiterado de
medida socioeducativa aplicada anteriormente; (art. 121 do E.C.A.)

Respeito à condição peculiar da pessoa em desenvolvimento

Ao Estado compete pela integridade física e moral do

infrator, adotando as medidas apropriadas de contenção
e segurança.
E