PROCURAÇÃO: O QUE É E

COMO ESCREVER.

Prof. Maureen
Linguagem e Direito
1. O que é uma PROCURAÇÃO?

A procuração, em seu uso comum, é o instrumento do mandato escrito,

isto é, quando alguém recebe de outrem poderes, para em seu nome praticar
atos ou administrar interesses.
O MANDATO, nos ensinamentos do lexicólogo jurídico, De Plácido e
Silva, origina-se da expressão latina manus data, de conotação significativa,
pois quando uma procuração é firmada entre partes, seria uma verdadeira
“relação de mãos dadas”, na qual o OUTORGANTE transmite poderes para
o OUTORGADO, de forma limitada ou de modo pleno, para o
desenvolvimento de negócios
 JURIDICAMENTE FALANDO...
As procurações são usadas no desenvolvimento de negócios, do início à conclusão,
realizada entre os sujeitos capazes envolvidos, durante um tempo previamente estipulado, para
transações específicas, o que obriga a capacidade plena do transmitente das faculdades de uso,
gozo e disposição das prerrogativas reais ou das ações abstratas autorizadas, como a expressão
de direitos do titular, permitidos ao beneficiado. Quando houver qualquer titular de direitos
incapaz, sua documentação deve ser lavrada em Cartório Oficial, por seus representantes já
definidos, que não favoreçam qualquer modo de ilicitudes e irregularidades, com qualquer parte
envolvida, o que pode abranger deficientes de todos os tipos, por doença ou idade, chegando até
na universalidade de bens, que terão de ser cuidados por pessoas designadas por um juiz, a fim
de evitar questionamentos jurídicos.
2. Quais os tipos de procuração que existem?
- Procuração Pública: é o documento pelo qual uma pessoa
(outorgante) autoriza outra (outorgada) para representá-la
legalmente em diversas situações cotidianas. No entanto, o destaque
para a concessão de poderes por essa modalidade é que o ato
solene e formal deve ser praticado por um cartório de notas. Devido
aos seus atributos, as procurações públicas são dotadas de maior
eficácia jurídica, sendo aceitas em todos os órgãos e instituições.
- Procuração Particular: trata-se de um documento redigido em papel comum (A4), contendo as
qualificações do outorgante (pessoa que concede poderes, transfere interesses, autorizações,
representações e serviços) e do outorgado (pessoa que se beneficiou dos poderes recebidos, que
pratica representação legal em nome de outro alguém). É importante que a qualificação e as
informações estejam corretas: nome completo, nº do R.G., nº de inscrição do C.P.F., estado civil,
profissão e endereço. Após as qualificações, deverá ser mencionado e descrito para qual finalidade será
utilizada a procuração particular (representação no DETRAN, bancos, organizações, Correios, INSS e
outros. Para garantir o conhecimento dos envolvidos ao ato particular, normalmente é reconhecido firma
das assinaturas na procuração particular do outorgante e outorgado, no  Cartório de Notas. O
reconhecimento se dará por semelhança ou por autenticidade, o tipo do reconhecimento deverá ser
definido em campo especificado abaixo do nome, na procuração particular, tendo por objetivo confirmar
que a assinatura apresentada coincide com a assinatura contida no cartão de assinatura, confeccionado
no  Cartório de Notas.
- Procuração “Ad Judicia": é própria para o mandatário-advogado representar
junto ao Poder Judiciário, conforme determina o art. 105 do Código de Processo
Civil. Com esta procuração, o advogado é habilitado a praticar todos os atos
inerentes ao processo. Importante frisar que alguns atos necessitam de "poderes
especiais", conforme o próprio artigo 105 do CPC menciona: "...exceto receber
citação, confessar, reconhecer a procedência do pedido, transigir, desistir, renunciar
ao direito sobre que se funda a ação, receber, dar quitação, firmar compromisso e
assinar declaração de hipossuficiência econômica, que devem constar cláusulas
específica" para que o advogado possa agir nesses ditames, será necessária a
procuração ad judicia et extra, que conferirá tais poderes especiais (não
necessariamente todos). Esta procuração pode ser assinada digitalmente, na forma
da lei (art. 105, §1º do CPC).
- Procuração “Ad Judicia et Extra”: autoriza o advogado a agir
tanto nos autos do processo judicial como fora dele, com todos os
poderes que lhe forem conferidos. Nota-se que não existe a
necessidade do reconhecimento de firma quando a procuração ad
judicia et extra é utilizada em autos do processo judicial, por outro
lado, o reconhecimento da firma da parte é exigível como prova de
validade dos atos jurídicos perante terceiros, que não estão sujeitos
ao processo. Esta procuração é muito usada no mundo dos
negócios.
 
3. Conceitos importantes:

a) Outorgante, Mandante, Constituinte: é a pessoa que “passa”

a procuração. É o que assina o documento. 

b) Procurador, Outorgado, Mandatário, Constituído: é a pessoa que vai

receber os poderes do outorgante ou mandante e agirá em seu nome.
4. Quem pode ser Outorgante, Mandante ou Constituinte?
Todas as pessoas maiores ou emancipadas, no gozo dos direitos civis. Os absolutamente ou
relativamente incapazes somente poderão outorgar mandato por instrumento público,
devidamente representados ou assistidos. Os completamente incapazes serão representados
pelos tutores legais.
Pessoa Jurídica - no caso de pessoa jurídica, só podem outorgar as pessoas que estejam
autorizadas pelo ato constitutivo e suas alterações (Contrato Social, Declaração de Firma
individual ou Estatuto e Ata).

5. Quem pode ser Procurador, Outorgado, Mandatário ou Constituído?

Todas as pessoas maiores de 18 anos ou emancipadas, no gozo dos direitos civis, são aptas
para serem procuradoras no instrumento público ou particular.
6. Conteúdo necessário da procuração (partes da procuração):
Partes: mandante, outorgante, constituinte - mandatário, outorgado, constituído,
procurador;
Objetivo: a finalidade da procuração;
Poderes conferidos: a forma como deve ser desempenhado o mandato.
Local, data e assinatura ao final.
a) Nome do mandante, sua qualificação e domicílio.
b) Nome do procurador, sua qualificação e domicílio.
c) Objetivo da outorga, natureza, designação e a extensão dos poderes conferidos ao
procurador.
d) A designação do estado, da cidade ou circunscrição civil em que for passado.
e) A data e assinatura do outorgante, devendo ser reconhecida a firma, se o terceiro com
quem o mandatário tratar o exigir, de acordo com o artigo 654, § 2° do CC.
7. Quais os itens necessários para fazer
a qualificação do outorgante e do
outorgado:
Nome completo, nacionalidade, R.G.,
C.P.F., estado civil, profissão, domicílio e
residência – nesta ordem de apresentação.
 
8. Qual a diferença entre residência e domicílio?
- Residência: é o local onde a pessoa mora com
intuito permanente, que pode coincidir com o domicílio
legal. Diferente das moradas provisórias, como os
casos de hotéis ou aquelas temporadas em casa de
um amigo ou um parente. A residência exige o intuito
de permanência. Um indivíduo pode ter várias
residências.

- Domicílio: conforme definição do dada pelo Código

Civil, pode ser o local onde a pessoa estabelece sua
residência definitiva ou local onde a pessoa exerce
suas atividades profissionais. Uma pessoa pode ter
vários domicílios. O Código Civil estabelece alguns
domicílios legais, independente da residência ou
atividade profissional.
9. Quais as obrigações do Outorgante e do Outorgado?
- Obrigações do Outorgante:
a) Satisfazer todas as obrigações contraídas pelo mandatário (art. 1309 CC);
b) Adiantar a importância das despesas necessárias a execução do mandato (art. 1309 CC);
c) Pagar ao mandatário a remuneração ajustada e as despesas de execução do mandato;
d) Ressarcir ao mandatário as perdas que sofrer com a execução do mandato sempre que não resultam de
culpa sua ou excesso de poderes (art. 1312 CC);
e) Obrigação para com aqueles com quem o procurador contratou (art. 1313 CC).
Obrigações do Outorgado:
a) Aplicar toda a sua diligência na execução do mandato (art. 1300 CC);
b) Pagar juros (art. 1303 CC);
c) Prestar contas (art. 1301 CC);
d) Apresentar o instrumento do mandato;
e) Concluir um negócio já começado (art. 1307 CC).
10. Quando é necessário o reconhecimento de firma* na procuração?
O reconhecimento de firma na procuração particular é condição essencial à sua
validade, em relação a terceiros. O §1º, do artigo 105, do CPC, prevê que "a
procuração pode ser assinada digitalmente, na forma da lei".
* Reconhecimento de firma é o procedimento de atestar a autoria da assinatura constante de um documento. Geralmente é
feito em cartórios pelo tabelião, notário ou registrador.
11. O que é o “substabelecimento”?
O substabelecimento é o ato pelo qual o procurador
transfere ao substabelecido os poderes que lhe foram
conferidos pelo mandante. O procurador deve ter
poderes expressos para substabelecer e este vem
sendo o entendimento da doutrina e da
jurisprudência.

- Substabelecimento com reserva de poderes: é uma

transferência provisória de poderes. O procurador
pode reassumi-los a qualquer tempo.

- Substabelecimento sem reserva de poderes: é uma

transferência definitiva de poderes. O procurador que
substabelece dessa maneira renuncia ao poder de
representação.
12. Quando pode acontecer a extinção de uma procuração?
 Revogação: se a manifestação da vontade provier do mandante.
 Renúncia: se a manifestação provier do mandatário.
 Pela morte, ou interdição de uma das partes.
 Pela mudança de estado, que inabilite o mandante para conferir os poderes, ou o mandatário para exercê-
los.
 Pela terminação do prazo ou pela conclusão do negócio.
 Conclusão do negócio: procuração dada para o negócio, isto é, praticado o ato, a procuração se extingue.
 Pela extinção da personalidade jurídica, a qual o mandatário representa: uma vez baixada sua inscrição na
Junta Comercial, a procuração perderá seus efeitos, devendo ser extinta, da mesma forma que ocorre com a
pessoa física, em decorrência de sua morte.
Pode ser estipulada, inclusive:
 Por prazo determinado: sempre que constar expressamente a data de validade na procuração.
 Por prazo indeterminado: não constando o prazo de validade no instrumento de procuração.
13. Qual a documentação necessária para cada tipo de procuração?
- Pessoa Física:
Pessoa física é todo ser humano enquanto indivíduo, do seu nascimento até a morte. Essa
designação é um conceito jurídico e se refere especificamente ao indivíduo enquanto sujeito detentor de
direitos e de deveres. Para que uma pessoa física exista perante o poder público, portanto, não é preciso que
ela tenha um Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), que é o registro dos cidadãos para fins fiscais:
 
a) Instrumento Público:
1. Procuração original ou cópia autenticada.
2. Documento de identidade do procurador.

b) Instrumento Particular:
1. Procuração original com firma reconhecida ou cópia autenticada com firma reconhecida.
2. Documento de identidade do procurador.
- Pessoa Jurídica:
A pessoa jurídica é uma entidade que precisa ser criada e reúne pessoas e patrimônio
com uma finalidade, que pode ser prestar um serviço, produzir um bem ou vender um
produto. São exemplos as empresas, as associações, as fundações, os partidos políticos, as
igrejas, as administrações públicas, dentre outros:
 
a) Instrumento Público:
1. Procuração original ou cópia autenticada.
2. Documento original ou cópia autenticada que comprove que o mandante tem legitimidade
para outorgar a procuração, como o ato constitutivo, contrato social, estatuto e ata) e última
alteração.
3. Documento de identidade do procurador.
 
b) Instrumento Particular:
1. Procuração original com firma reconhecida ou cópia autenticada com firma reconhecida.
2. Documento original ou cópia autenticada que comprove que o mandante tem legitimidade para
outorgar a procuração como o ato constitutivo (contrato social, estatuto e ata) e última alteração.
3. Documento de identidade do procurador.
14. Observações importantes na hora de escrever qualquer tipo de procuração:
 A palavra procuração deve vir no centro da folha.

 A partitura silábica deve ser gramatical.

 Não se separam os números dos documentos pessoais.
 Verbos residir e domiciliar exigem regência com preposição "em". Verbos valor movimento usa- se
preposição "a". Ex.: cheguei à casa; domiciliado na rua....
 A expressão "bastante" significa suficiente (para o que basta). O procurador não pode ir além, nem ficar
aquém dos poderes a ele conferidos.
 Os poderes especiais são estipulados de acordo com a natureza do negócio e a extensão dos poderes.
 É obrigatória a presença do verbo nomear (indicar) e constituir (tornar o indicado procurador).
 Na procuração ad judicia somente bacharel em direito, devidamente escrito na OAB pode ser procurador.
 Obedecer as regras básicas da ABNT para a redação de documentos, como margens (3cm, 3cm, 2cm,
2cm), paginação, fonte (Arial 12, de preferência), entre outros.
 OUTORGA UXÓRIA

Através do presente instrumento particular de mandato, ZENÓBIA DA SILVA brasileira, casada, empresária, portadora do RG: 234.432.123-1 - SSP-PR, CPF/MF
808.907.999-34, residente e domiciliada à Rua Joaquim do Rosário, nº 2233 - Bairro São Francisco – Pato Branco – Paraná, endereço eletrônico:
zenobia@gmail.com, nomeia e constitui como seu procurador ONOFRE DA SILVA, brasileiro, casado, portador do RG: 135.864.678-4 SSP-PR, CPF/MF
234.333.467-67, residente e domiciliado à Rua Joaquim do Rosário, nº 2233 – Bairro São Francisco – Pato Branco - Paraná, endereço eletrônico:
onofre@gmail.com, outorgando-lhe amplos poderes, gerais e ilimitados, para tratar de todos os negócios do casal, inclusive para vender, hipotecar, permutar, doar
ou dar em pagamento, enfim, alienar ou onerar de qualquer forma seus bens imóveis, direitos, ações e outros de quaisquer natureza, possuídos ou que venha a
possuir, assumindo compromissos e obrigações; contrair empréstimos e confessar dívidas; renunciar direitos e aceitar doações onerosas; ceder, transferir e
caucionar créditos, prestando tudo que se fizer necessário e devido para dar quitação; estabelecer cláusulas ou condições para a realização de qualquer negócio,
inclusive responder pela evicção; outorgar, assinar ou aceitar escrituras de qualquer natureza; enfim, representá-la a todos os atos e contratos dos quais dependem
sua vênia, presença ou assinatura, podendo, destarte, representá-la em juízo ou fora dele, com poderes para o foro em geral, conforme estabelecido no artigo 38
do Código de Processo Civil, e os especiais para, transigir, fazer acordo, firmar compromisso, substabelecer, renunciar, desistir, reconhecer a procedência do
pedido, receber intimações, receber e dar quitação, praticar todos atos perante repartições públicas Federais, Estaduais e Municipais, e órgãos da administração
pública direta e indireta, praticar quaisquer atos perante particulares ou empresas privadas, inclusive recorrendo a quaisquer instâncias e tribunais.
 
Pato Branco, 8 de junho de 2021.
 
 ZENÓBIA DA SILVA
Outorgante.
 PROCURAÇÃO "AD JUDITIA"
 
Outorgante: Jucimar de Oliveira Guilhermino, brasileiro, solteiro, estudante, portador do RG: 471.748 SSP-MS, CPF/MF 123.234.567-8, residente e domiciliado à
Rua Júlio Diniz Gomes, nº 105 - Bairro São Francisco – Pato Branco – PR, endereço eletrônico: jucimar@gmail.com.
 
Outorgado: Holmes Perdomo Anderson, casado, advogado, OAB-PR N o 4913-B, residente e domiciliado na Rua Manoel Rosa nº 21 - Centro – Pato Branco – PR,
endereço eletrônico: holmes@gmail.com.
 
Poderes: confere amplos, gerais e ilimitados poderes para o foro em geral, com a cláusula "ad judicia", a fim de que, em conjunto ou separadamente, possa realizar
todos os atos que se fizerem necessários ao bom e fiel cumprimento deste mandato, inclusive requerer falência e concordata, apresentar e ratificar queixas-crimes,
propor quaisquer ações, defender-me nas que me forem propostas, cíveis ou penais, reconvir, promover quaisquer medidas cautelares, recorrer em qualquer
instância ou tribunal, arrolar, inquirir, contraditar e recusar testemunhas, produzir provas, arrazoar processos, requerer vistas dos mesmos, concordar com cálculos,
custas e contas processuais, podendo ainda, fazer defesas prévias, alegações finais, formar os documentos necessários, efetuar levantamentos, requerer laudos,
avaliações e perícias, bem como argüir suspeição, falsidade e exceção, transigir, fazer acordo, confessar, renunciar, desistir, impugnar, receber e dar quitação, firmar
compromissos, requerer abertura de inventário ou arrolamentos, assinar termo de compromisso de inventariante, de renúncia, perante qualquer juízo, instância ou
tribunal, repartição pública e órgãos da administração pública, direta ou indireta, federal, estadual e municipal, autarquia ou entidade paraestatal, propondo ação
competente em que o outorgante seja autor ou reclamante e defendendo-o, na condição de reclamado, bem como substabelecer a presente com ou sem reserva de
poderes se assim lhe convier, dando tudo por bom, firme e valioso, especialmente para a Ação Penal - 167-97 - 97.003546-4 da Vara de Delitos Contra a Saúde
Pública e Cartas Precatórias Criminais da Comarca de Pato Branco.
Pato Branco,08 de maio de 2021.
  JUCIMAR DE OLIVEIRA GUILHERMINO
(Reconhecer firma do outorgante)
  PROCURAÇÃO “AD JUDICIA ET EXTRA”

Outorgante: Jucimar de Oliveira Guilhermino, brasileiro, solteiro, estudante, portador do RG: 471.748 SSP-MS, CPF/MF 123.234.567-8, residente e domiciliado à
Rua Júlio Diniz Gomes, nº 105 - Bairro São Francisco – Pato Branco – PR, endereço eletrônico: jucimar@gmail.com.
 
Outorgado: Holmes Perdomo Anderson, casado, advogado, OAB-PR No 4913-B, residente e domiciliado na Rua Manoel Rosa nº 21 - Centro – Pato Branco – PR,
endereço eletrônico: holmes@gmail.com.
 
PODERES GERAIS: por este instrumento particular de mandato, constituo o patrono(s) acima qualificado e, concedendo-lhe, poderes para o foro em geral com as
cláusulas AD JUDICIA ET EXTRA, podendo agir em qualquer juízo, instância ou Tribunal, bem como perante às repartições públicas federais, estaduais e
municipais, tendo poderes para propor contra quem de direito as ações competentes e defender o outorgante nas demandas em que for réu, seguindo-as até final
decisão, interpondo os recursos legais.

PODERES ESPECÍFICOS: de igual modo, concedo ao advogado constituído, poderes especiais para confessar, reconhecer a procedência do pedido, transigir,
desistir, renunciar ao direito sobre o qual se funda a ação, receber, dar quitação, levantar e sacar alvarás, firmar compromisso e assinar declaração de
hipossuficiência econômica, retirar autos de cartórios judiciais e de repartições públicas, inclusive substabelecer, no todo ou em parte, com ou sem reserva de iguais
poderes, dando tudo por bom, firme e valioso, em conformidade com o artigo 105 do Novo Código de Processo Civil (NCPC).

                                                  Pato Branco,08 de junho de 2021.

   
JUCIMAR DE OLIVEIRA GUILHERMINO
(Reconhecer firma do outorgante)
 PROCURAÇÃO PARA RECURSO ADMINISTRATIVO
 
 
 
 
Através do presente instrumento particular de mandato, LÚCIA ALVES, brasileira, casada, administradora de empresa, CNH nº 444.555.666.770,
nomeia e constitui como seu bastante procurador, PEDRO DA SILVA, brasileiro, casado, funcionário público, CNH nº 888.999.000.000, outorgando-lhe
amplos poderes, para impetrar, inclusive em seu próprio nome, Recurso Administrativo, junto ao DEPATRAN – Departamento Municipal de Trânsito de
Pato Branco – Pr., referente ao Auto de Infração nº 0000000 LE, Guia nº 00000000000, Extrato nº 000000000000 LE, podendo, confessar, desistir, transigir,
firmar acordos, dar e receber quitação, enfim, praticar todos os atos que sejam necessários ao bom desempenho do presente mandato.
 
 
 
Pato Branco, 08 de maio de 2021.
 
 
LÚCIA ALVES