Fundamentos da

Administração
FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO
AULA 03 – Teorias de Administração

Profa. Mônica Ribeiro

2021.1
 DISCIPLINA: FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO

Aula 03 - Objetivos de Aprendizagem

1. Entender a lógica dos processos organizacionais; analisando a evolução das Teorias da

Administração, apresentando a Teoria cientifica.
2. Pensar sistemicamente e aplicar às decisões a partir dos princípios éticos em um contexto
de racionalidade limitada;
3. Vivenciar o trabalho em equipe;
4. Desenvolver habilidades de comunicação;
5. Desenvolver habilidades de pesquisa, investigação científica e raciocínio analítico.

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 Antecedentes históricos da
Administração e sua
influência

3
 Antecedentes históricos da Administração e
sua influência
A história do estudo da administração é recente (pouco mais 100 anos)
Sempre existiu alguma forma de administração
A Moderna administração utiliza conceitos e princípios empregados nas ciências:
Matemáticas (estatística);
Humanas (psicologia, sociologia, biologia e educação);
Físicas (química e física);
Direito e Engenharia;

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 Primórdios da Administração
Egípcios: na construção das pirâmides
Para construir uma pirâmide precisava de mais de 100.000 pessoas por
20 anos
Quem planejava e organizava o trabalho e os recursos?

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 Primórdios da Administração
• Principais influências históricas:
Filósofos

Igreja católica

Pioneiros e
empreendedores.

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 Primórdios da Administração
 Filósofos
– Os gregos: Sócrates, Platão e Aristóteles
Preocupação com os problemas políticos e sociais inerentes ao
desenvolvimento social e cultural do povo grego
– Tomas Hobbes: político inglês defende o governo absoluto com poderes
que impõe a ordem e organiza a vida social;
– Karl Max: origem econômica do estado – dominação econômica do
homem pelo homem
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 Primórdios da Administração
 Igreja católica: a queda o Império Romano a igreja católica passou a constituir
a maior organização de sua época - hierarquia de autoridade (comando do
Papa).

 Organização militar: conceito de hierarquia, linha e staff (princípio da

assessoria , princípio da unidade de comando, logística
 Imperador Frederico II (Prússia sec.XVII 1700) visando aumentar a eficiência de seu
exército cria um estado maior (staff - cuidava do planejamento) para assessorar o
comando (linha - cuidava da execução das operações de guerra)
 Livro a Arte da Guerra – do Chinês Sun Tzu (planos de guerra)

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 Primórdios da Administração

Revolução Industrial: (Sec. XVIII- Europa/ 1760-1840) Início na

Inglaterra / 2 fases:
(1ª 1780 -1860 revolução do carvão e do ferro)
(2ª 1860-1914 revolução do aço e da eletricidade)

A força da máquina substitui a força humana

Ruptura das Estruturas Coorporativas da Idade média;
Avanço tecnológico: transporte, energia e comunicação;
Substituição da produção artesanal para a industrial.

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 Decorrências da Revolução Industrial

A partir da revolução industrial as empresas se tornaram grandes e

numerosas
 A aquisição das empresas familiares (criação de impérios) demandou a
necessidade do gerente profissional;
 Pioneiros e empreendedores deram lugar aos organizadores que deveriam
planejar e controlar
Com a nova tecnologia dos processos de produção, a administração e a
gerência das empresas passaram a serentão
Se inicia a preocupação dos proprietários .
maior como
a administração
estudo sistemático
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 Vídeo

• https://www.youtube.com/watch?v=O0ugUIGG_gQ

11
 Evolução das Teorias da Administração

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 Evolução das Teorias da Administração

O Estudo sistemático das organizações e da administração/gestão

Final do século XIX começou a preocupação de se estudar sistematicamente as

organizações empresariais e as melhores maneiras delas obterem resultados
(contexto de empresas mais complexas e mais importantes no cenário econômico).

“As Teorias da Administração são conhecimentos organizados, produzidos pela

experiência prática das organizações. A teoria geral da administração é o conjunto
dessas teorias, que são designadas por meio de diferentes termos, explicados à
seguir”. (MAXIMIANO, 2011, p.11).

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 Evolução das Teorias da Administração

E o que é
uma
teoria?

14
 Evolução das Teorias da Administração
E o que é teoria?
Teoria é um conjunto de afirmações, ou regras, feitas para registrar o que
se percebe como realidade.
Teorias da Administração são conhecimentos organizados, produzidos
pelas experiências práticas das organizações.
Cada Teoria da Administração surgiu como uma resposta aos problemas
empresariais mais relevantes da sua época. Mesmo assim, todas as
Teorias são válidas.
Não há uma Teoria da Administração que seja melhor do que a outra.
Tudo depende de variáveis internas e externas à
organização/administrador.
15
 Evolução das Teorias da Administração

As Teorias da Administração:
• Pode-se dizer que as teorias administrativas são aplicáveis às
situações atuais.
• É necessário que o administrador as conheça bem para ter à
sua disposição um leque de alternativas adequadas para cada
situação.
• À medida que a administração se defronta com novas
situações, as teorias administrativas precisam adaptar suas
abordagens para continuarem aplicáveis.
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 Evolução das Teorias da Administração
A TGA estuda administração sob o ponto de vista de 6 variáveis interdependentes

Competitividade

Tecnologia Pessoas

Organização

Estrutura Ambiente

Tarefas

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18
Fonte: Santos (2017, p.212
 Evolução das Teorias Ortodoxas da Administração

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 Teorias da Administração

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 Evolução das Teorias da Administração

Administração Teoria Clássica da

Científica Administração
Taylor

Fayol
Ênfase na Tarefa Ênfase na Estrutura

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 Administração como Ciência e as contribuições dessas figuras emblemáticas para o
mundo da Administração

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 Teoria Científica da Administração
Contexto Histórico

 Início do Séc. XX- EUA principal potência industrial do mundo – 1913 a economia
norte-americana produzia cerca de 1/3 do Produto Industrial bruto mundial;

 Mas ainda se utilizava nas indústrias a lógica de ofícios – empreitada (donos de

fábrica passava para o artesão a responsabilidade de montar o sistema fabril –
esse profissional assumia risco e responsabilidade e era pago com base nos
resultados obtidos); subcontratação de profissionais

23 23
 Teoria Científica da Administração
Origens:

 Aumentar a eficiência das Fábricas

 Diminuir o desperdício

 Aumentar a produtividade

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 Teoria Científica da Administração
• Frederick Winslow Taylor (EUA - 1856-1915) Abastada Família “Quaker”
• Torneiro mecânico em empresa de bombas hidráulicas
• Começou como operário em 1878 Midvale Steel Co. (12 anos) e chegou a
engenheiro chefe
• Engenheiro em 1885, quando formou pelo Stevens Institute
• Primeiras visões de “problemas” da administração
• 1889 - Registrou cerca de 50 patentes sobre máquinas, ferramentas e processos
de trabalho
• 1903 – Shop Management
• 1911 - Princípios de Administração Científica
25 25
 Teoria Científica da Administração

Frederick Winslow Taylor

 Sua máxima dizia que só havia uma melhor maneira de desempenhar

uma tarefa, cabendo aos gestores supervisionar o trabalho,
recompensando ou punindo as pessoas de acordo com o desempenho.

 Publicação do livro Shop Managemant – técnicas de racionalização do

trabalho do operário por meio do estudo de tempos e movimentos.

Ênfase nas tarefas

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 Teoria Científica da Administração
Problemas de Operações Fabris da Época:

 Ausência de noção sobre divisão de responsabilidades

 Não havia incentivos para melhora do desempenho
 Trabalhadores faziam “corpo-mole”
 Uso de intuição e palpite pelos administradores
 Trabalhadores com tarefas sem aptidão
 Conflitos entre capatazes e operários sobre a quantidade de produção

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 Teoria Científica da Administração
Para Taylor o objetivo da administração/chefia é:

 Pagar salários melhores e reduzir custos de produção;

 Aplicar métodos científicos de pesquisa e experimentos;
 Selecionar cientificamente os trabalhadores “o homem certo para a
função certa”;
 Treinar os trabalhadores para que haja uma única maneira de fazer as
coisas;
 Estabelecer um ambiente de cooperação entre administração e
trabalhador.
 1911- Publicou Princípios da Administração Científica
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 Movimento da Administração Científica
Primeira Fase Segunda Fase Terceira Fase

Ataque ao “problema
dos salários” Ampliação de escopo, Consolidação dos
da tarefa Princípios
Estudo sistemático para a administração
do tempo (métodos de trabalho) Proposição de divisão
de autoridade
Definição de tempos e responsabilidades
padrão:velocidade Definição de princípios dentro da empresa
máxima de administração
do trabalho Distinção entre
Sistema de administração Técnicas e princípios
de tarefas: seleção
e incentivos
29 29
Fonte: Maximiano (2008)
 Movimento da Administração Científica: 1ª Fase

30 30
 Movimento da Administração Científica: 2ª Fase

• Princípios da Administração Científica

• Seleção e treinamento de pessoal

• Salários altos e custos baixos de produção
• Identificação da melhor maneira de executar
tarefas
• Cooperação entre administração e trabalhadores

31 31
 Teoria Científica da Administração
Princípios da Administração científica: 3ª Fase de Taylor

Planejamento, preparo, controle e execução

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Movimento da Administração Científica: Terceira Fase

• Mecanismos de Administração
• Estudos dos tempos e movimentos
• Padronização de ferramentas e instrumentos
• Padronização de movimentos
• Conveniência de uma área de planejamento
• Cartões de Instrução
• Pagamento por desempenho
• Cálculo de custos

33 33
 Teoria Científica da Administração

Aspectos da ORT – Organização Racional do Trabalho:

 Análise do trabalho e estudo do tempo e movimento;

 Estudo da fadiga humana;
 Divisão do trabalho e especialização do operário;
 Desenho de cargos e de tarefas;

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 Teoria Científica da Administração

Aspectos da ORT – Organização Racional do Trabalho:

 Conceito de homo economicus;

 Condições ambientais de trabalho;
 Padronização de métodos e máquinas;
 Supervisão funcional.

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 Teoria Científica da Administração

Conceito de Homo economicus

 Ideias como tempo-padrão e incentivos salariais se baseiam na

concepção do homo economicus, ou seja, na pressuposição de que as
pessoas são motivadas exclusivamente por interesses salariais e
materiais.

36  Imagem materialista e utilitarista na natureza humana

 Teoria Científica da Administração

37
“Mais do que
máquinas,
precisamos de
Humanidade”
CharlesChaplin
 Teorias da Administração

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 Teoria Científica da Administração

Fordismo

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 Produção em Massa e Linha de Montagem

• Taylorismo formou parceria com a notável expansão da indústria

e com a inovação da linha de montagem

• Henry Ford utiliza dos conceitos de Taylor para repensar a forma

de produzir automóveis;

41 41
 Teoria Científica da Administração

Henry Ford (1863-1947) Fundador da Ford Motor Company

 1º Empresário a aplicar a montagem em série de forma a produzir em
massa automóveis em menos tempo e ao um menor custo
 Seu intenso empenho em baixar custos resultou em muitas inovações
técnicas e de negócios (ex: sistema de franquia que instalou uma
concessionária em cada cidade do norte da América e nas maiores
cidades do mundo
 Ford inovou o processo de Taylor: organizou a linha
de montagem para produzir mais, controlando melhor
42 as fontes de energia, os transportes e a formação de mão
 Teorias da Administração

43
 Fábrica da Ford em River Rouge, 1920

44 44
 Princípios básicos de Ford

 Princípio de intensificação: diminuir o tempo de duração com o emprego imediato dos

equipamentos e da matéria prima e a rápida colocação do produto no mercado;
 Princípio da economia: Consiste em reduzir ao mínimo o volume do estoque da
matéria-prima em transformação;
 Princípio da produtividade: aumentar a capacidade de produção do homem no mesmo
período (produtividade) por meio da especialização e da linha de montagem. O
empresário tem maior produção e o operário ganha mais.

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 Aspectos da produção da linha de montagem (produção em série ou de
massa)

 Padronização do produto (matéria prima, mão de obra, desenho, mínimo custo

possível).
 Condição de existência da produção em massa (capacidade de consumo em
massa real ou potencial);
 A produção em massa é simplificada em 3 passos:

46
  A produção em massa é simplificada em 3 passos:

 A progressão do produto é planeja, ordenada e contínua;

 O trabalho é entregue ao trabalhador em vez deste ter que buscá-lo;

 As operações são analisadas em todos os seus elementos constituintes.

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 O Raciocínio de Henry Ford...

1908
Artesanal
514 min/ ciclo
Partes importantes
12,5 h por chassi
Redução da tarefa
Peças ao Ponto
Trabalhador vai de carro
em carro
3 min/ciclo
1914
Linha de montagem mecanizada
Maior Redução da tarefa
Trabalhador parado
1,19 min /ciclo
48 1,33 h chassi
 Princípios da Produção em Massa
Peças Padronizadas Trabalhador Especializado

Máquinas especializadas
Uma única tarefa ou pequeno
Sistema universal de fabricação número de tarefas
e calibragem
Posição fixa dentro de uma
Controle de qualidade seqüência de tarefas

Simplificação das peças O trabalho vem até

o trabalhador
Simplificação do
Processo Produtivo As peças e máquinas ficam
no posto de trabalho

49 49
Fonte: Maximiano (2008)
 A Visão de Henry Ford

… construir um carro a motor para toda a população... Será de

preço tão baixo que nenhum homem com um bom salário não seja capaz de
adquirir um deles e aproveitar com sua família a benção das horas de prazer
nos amplos espaços de Deus... Quando eu tiver terminado, todos poderão
adquirir um carro e todos o possuirão.

50
 Princípios da Administração Científica
Presentes

51 51
52
 Princípios da Administração Científica
Presentes

53 53
 Princípios da Administração Científica
Presentes

54 54
55
56
 Teorias da Administração

57
 Teoria Clássica da Administração

Henry Fayol
1841-1925- Francês, Engenheiro de uma mineradora

Desenvolveu a teoria clássica na França

Defendeu a separação da administração da

Operação.

58
 Teoria Clássica da Administração

59
 Teoria Clássica da Administração

Henry Fayol
 Aspectos organizacionais analisados de cima para baixo (direção para
execução) e do todo para as partes (da síntese para a análise)

 Concorda com a administração científica na busca da eficiência das

organizações.

 Fayol foca a administração e os cargos de gerência.

 Capacidade principal do operário: capacidade técnica;
 Capacidade principal do diretor: capacidade administrativa
60
 ADMINISTRAÇÃO E ORGANIZAÇÃO

PARA FAYOL:
Administração é um todo.
Organização é uma de suas etapas.

SIGNIFICADOS DIFERENTES:
Organização
Entidade Social
Função Administrativa
 Teoria Clássica da Administração

 Fayol define o ato de administrar como:

 Prever: visualizar o futuro e traçar o programa de ação;
 Organizar: organizar o material e o social da empresa;
 Comandar: dirigir e orientar o pessoal;
 Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços
coletivos;
 Controlar: verificar que tudo ocorra de acordo com as regras
estabelecidas e as ordens dadas. 14 princípios de Fayol
62
 As funções da Organização e o conceito
de Administração
Empresa

Funções Funções Funções Funções Funções Funções de

administrativas técnicas comerciais financeiras contábeis segurança

Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
Controlar
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 Princípios da Administração
• Para Fayol, as leis ou pricípios da Administração são:

1. Divisão do trabalho 7. Remuneração do

2. Autoridade (de linha) e pessoal
responsabilidade 8. Centralização
3. Disciplina 9. Cadeia escalar
4. Unidade de comando 10. Ordem
5. Unidade de direção 11. Equidade
6. Subordinação dos 12. Estabilidade do pessoal
interesses individuais 13. Iniciativa
aos gerais 14. Espírito de equipe

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Vídeo :
https://www.youtube.com/watch?v=-sxtrhCUJZw
 Confronto das Teorias de Taylor e Fayol.

Taylor Fayol

Administração Teoria
Científica Clássica

Ênfase nas Ênfase na

Tarefas Estrutura

Aumentar a
Aumentar a eficiência da
eficiência da empresa por meio da
empresa por meio forma e disposição dos
do aumento da órgãos componentes
eficiência no da organização e das
nível operacional suas inter-relações

Confronto das teorias de

Taylor e Fayol
Minute paper: Quais as contribuições
mais importantes de Fayol para os
estudos da Administração?
 Referências
• DAFT, R. L. Administração. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2010.
• CHIAVENATO, I. Administração: teoria, processo e prática. 5. ed. Barueri: Manole, 2014.
• SANTOS, E. O campo científico da administração: uma análise a partir do círculo das matrizes
teóricas. Cad. EBAPE.BR, v .15, n º2 , Artigo2 , Rio de Janeiro, Abr./Jun. 2017.
• SOBRAL. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro. São Paulo: Pearson Prentice
Hall, 2008.

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 Profa. Luciana Buck
Adaptado por Profa. Mônica Matos
monica.ribeiro@unifacs.br