Ideologias de Segurança Pública

1. Escolas e Modelos de actuação das

organizações de SP
2. Conhecer os conceitos básicos da SP
3. Distinguir acções preventivas e
repreensivas

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Escolas e Modelos de SP
Duas escolas:
 Escola de polícia Anglo-saxónica ( focalizada

na identificação da autoria do crime para

punir o criminoso)

 Escola de Polícia Oriental (orientada para o

serviço à comunidade: persuasão,
aconselhamento e ajuda)

2
A reter…
 Enquanto na Escola de Polícia Anglo-Saxónica
o foco de actuação é centrado no combate ao
criminoso;
 Na Escola Oriental é centrado no tratamento

proactivo do crime, agindo sobre os

elementos que possibilitam a prática do
crime (visão tripartida do crime “agente,
ambiente e vítima)

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Modelos de SP

 Dois grandes grupos: Latino e Anglo-

saxónico.
 Nestes podemos encontrar dois modelos: o

da Polícia Democrática e o da Polícia

Autoritária.

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Conceitos básicos de SP

1. Segurança (individual, comunitária e

colectiva)
2. Segurança Pública
3. Ordem Pública
4. Manutenção e Preservação da OP
5. Agentes da OP

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Prevenção vs Repreensão
 Construção própria dos cadetes (analistas de
SP)

 Devendo mostrar a principal diferença

fundamentando o que é mais importante.

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Visão Sistémica aplicada à SP

A Segurança Pública é o conjunto de

processos políticos e jurídicos, destinados a
garantir a ORDEM PÚBLICA na CONVIVÊNCIA
de homens em sociedade.

 Portanto, é um complexo composto por

estruturas e funções, criados por lei e devem
ter um funcionamento HOMEOSTÁTICO.

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Funcionamento Homeostático

A Homeostase é uma palavra importada da

psicologia/biologia, refere-se ao equilíbrio
necessário para a manutenção da vida; é um
processo de auto-regulação através do qual
um organismo tenta manter o equilíbrio ou
estabilidade.

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SEGURANÇA PÚBLICA COMO SISTEMA

É o conjunto de ESTRUTURAS e FUNÇÕES que

deverão produzir actos e processos capazes
de afastar ou eliminar riscos contra a Ordem
Pública.

Portanto, o funcionamento homeostático na

Segurança Pública, seria a estabilidade
necessária para o funcionamento pleno do
sistema de Segurança Pública.

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SEGURANÇA PÚBLICA COMO SISTEMA

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Subsistemas
A Segurança Pública

Se compreende estruturas e funções, para a

prática de actos, para a garantia da ordem
pública, ela é, em si mesma, um sistema:
O Sistema da Segurança Pública.

Com os seus elementos definidos, em inter-

relação com a sua própria organização e com
as sua características intrínseca. O sistema
desdobra-se em subsistemas.

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Composição dos subsistemas da SP
Subsistema PGR
do MP

Sistema de Subsistema
Subsistema
PRM POLICIAL Segurança JUDICIAL
Pública
TRIBUNAIS

Subsistema
PENITENCIÁ
SERNAP RIO
A Reter

Não encontraremos as propriedades do

Sistema de Segurança Pública nos diversos
órgãos que o compõem, isoladamente. Por
outro lado, não haverá Sistema de Segurança
Pública se os órgãos que o compõem
estiverem a agir de forma isolada, sem a
necessária inter-relação.

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Os Subsistemas e os Poderes

O subsistema policial faz parte do Poder

Executivo;
O subsistema judicial, do Poder Judiciário;
O subsistema Penitenciário, de ambos os
Poderes.

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 SUBSISTEMAS PODERES
LEGISLATIV
POLICIAL O
MINISTÉRIO
PÚBLICO

JUDICIAL
EXECUTIVO

PENITENCI
IZ A ÁRIO JUDICIAL
L
CA
FIS
UMA REFLEXÃO
Paradigma da Segurança Pública: o crime, a
criminalidade, os criminosos (…) evoluem ao
passo da dinâmica das sociedades, cabendo
aos intervenientes directos do SSP alargar para
outros objectivos da vida colectiva, para outros
instrumentos e envolvendo outros actores.

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Organização do Sistema Formal de SP
 A SP possui duas instâncias, sendo uma
formal e a outra informal.

 A instância formal é formada pelo conjunto de

servidores públicos, distribuídos pelas
diversas organizações públicas interessadas
em promover a justiça e a segurança,
sistematicamente constituídas para garantir
que o interesse colectivo por segurança
pública (ordem pública).
 EX:

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A Instância Informal da Segurança Pública

 É formada por todas aquelas instituições que,

embora não sejam formalmente constituídas
para promover a ordem pública, exercem
significativa influência sobre elas.

 Ex: Família, Igreja, Escola, ONG’s, Mídia, etc

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