Aula 01 – Organização do

Estado
Introdução

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 Federalismo
▷ O Federalismo é uma forma de estado e não uma forma de governo
(como, por exemplo, monarquia ou república);

▷ Refere-se a organização do estado independentemente da forma de

governo que se encontre vigente em seu território;

○ Forma de Governo: República x Monarquia;

○ Sistema de Governo: Presidencialismo x Parlamentarismo;
○ Forma de Estado: Unitário X Federalismo;

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▷ Nos Estados Unitários o poder fica centralizado nas mãos de um único ente, ou seja,
existe uma esfera que é mais poderosa que as demais;

▷ O Federalismo é a união de coletividades políticas autônomas;

▷ Cada umas dessas coletividades tem certas autonomias, como legislativa, de

organização, administrativa e de governo;

○ Ex: o maior exemplo sejam os EUA – Estados que tem pena de morte e outros
não;

■ Cada um dos Estados é autônomo, com competência para legislar como bem
entender;

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▷ Em geral, os países tem 02 esferas de soberania, ou seja, a União e o
Poder dos Estados (“Províncias” como na Itália, “Departamentos” como
na França);

▷ No Brasil nós temos 03 esferas de coletividades políticas autônomas,

assim, a União, os Estados e os Municípios;

▷ O Distrito Federal é mais Sui Generis e falaremos dele adiante;

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 Características de um Estado Federado
▷ a) Forte descentralização política:

○ Diferente do Estado Unitário, não há uma centralização do poder

político nas mãos de um único ente;
○ Cada uma das entidades é autônoma e o poder se subdivide entre
essas entidades;

▷ b) Repartição de Competências:

○ Há uma série de competências que são distribuídas para cada ente

federativo, estipulando, assim, repartições;
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▷ c) Uma Constituição Rígida, com base jurídica que garanta a autonomia dos entes:

○ Artigo 1º da CF: Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos
Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem
como fundamentos:
▷ Ou seja, a Constituição garante a rigidez do Estado Federal

▷ d) Inexistência do Direito de Secessão:

○ Não há direito de um Ente sair do Estado Federal

▷ e) Possibilidade de Intervenção;

▷ f) Guardião da Constituição – Corte Constitucional:

○ Existe um órgão responsável para guardar a CF, que, no Brasil é o Supremo Tribunal Federal;

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 Federalismo Brasileiro
▷ Foi instituído no Brasil em 1889, com a Proclamação da República;

▷ Lembrando que República é forma de Governo;

▷ Com a Proclamação, surgiu o também ESTADO FEDERAL;

▷ Em âmbito Constitucional, apenas na Constituição de 1891 é que foi

instituído o Federalismo. Ou seja, juridicamente falando;

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▷ A Constituição de 1988 foi quem sacramentou o Federalismo:

○ Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união

indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos:

○ Art. 18. A organização político-administrativa da República

Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta
Constituição.

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▷ Esta autonomia está diretamente relacionada com as quatro indicações a seguir:

○ Organização: cada um se organiza da forma como entende; A União se organiza pela Constituição
Federal, os Estados pelas Constituições Estaduais, os Municípios pelas Leis Orgânicas, O Distrito
Federal também se organiza por Lei Orgânica;

○ Legislativa: dentro de sua competência podem legislar sobre assuntos a hora que bem entender;

○ De Governo: cada ente tem seu representante de Governo; Presidente, Governador, Prefeito,
Distrito Federal – Governador;

■ Existe esta autonomia, pois cada ente pode ter o representante que bem entender; não precisa
ser do mesmo partido;

○ Administrativa: de acordo com a competência que é conferida para cada ente, estes, por sua vez,
podem administrar como bem entender;

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União

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▷ A união possui dupla personalidade:

○ 1) internamente: é pessoa jurídica de direito público interno,

componente da Federação e autônoma, na medida em que possui
capacidade de organizar-se, de governar-se de legislar-se e de
administrar-se.

○ Representa ele mesmo;

○ Tem patrimônio próprio;

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▷ 2) Externamente: é a representante da República Federativa do Brasil;

○ Ou seja, na política externa, a União representa todos os entes

federativos;

○ Quando o presidente vai para fora do país, falar, por exemplo, na

ONU, ele está representando a República Federativa do Brasil, todos
os entes;

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▷ A união possui dupla personalidade:

○ 1) internamente: é pessoa jurídica de direito público interno,

componente da Federação e autônoma, na medida em que possui
capacidade de organizar-se, de governar-se de legislar-se e de
administrar-se.

○ Representa ele mesmo;

○ Tem patrimônio próprio;

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 Competências da União
▷ Competências materiais da união = artigo 21 e 23; Ex: celebrar a paz ou
declarar guerra;

▷ Competências Legislativas = 22 e 24;

▷ UNIÃO é a ordem central que se forma pela reunião de partes através de um

pacto federativo;

▷ Congrega todos os demais entes federativos, que juntos se unem, para formar a
nossa República Federativa;

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 Bens da União
▷ Art. 20. São bens da União:

▷ I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribuídos;

▷ II - as terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de
comunicação e à preservação ambiental, definidas em lei;

▷ III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de
limites com outros países, ou se estendam a território estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as
praias fluviais;

▷ IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras,
excluídas, destas, as que contenham a sede de Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao serviço público e a unidade
ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;

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▷ V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econômica exclusiva;

▷ VI - o mar territorial;

▷ VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;

▷ VIII - os potenciais de energia hidráulica;

▷ IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;

▷ X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e pré-históricos;

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▷ XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios.

○ § 1º É assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos

Municípios, bem como a órgãos da administração direta da União,
participação no resultado da exploração de petróleo ou gás natural, de
recursos hídricos para fins de geração de energia elétrica e de outros recursos
minerais no respectivo território, plataforma continental, mar territorial ou
zona econômica exclusiva, ou compensação financeira por essa exploração.

○ § 2º A faixa de até cento e cinqüenta quilômetros de largura, ao longo das

fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, é considerada
fundamental para defesa do território nacional, e sua ocupação e utilização
serão reguladas em lei.

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Territórios Federais

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▷ Não são entes federativos, uma vez que não tem autonomia e governo;

▷ De tal modo que se for criado um território, ele não será governado por um
representante do povo, eleito, mas sim alguém indicado pela União;

▷ Indicados pelo Presidente da República;

▷ Atualmente, não existe em nosso ordenamento jurídico, mas nada impede de

serem criados;

▷ Até 88, Roraima, Amapá e Fernando de Noronha eram Territórios;

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Estados da Federação

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▷ Diferente da União, os Estados possuem apenas personalidade interna;

▷ Assim, é Pessoa Jurídica de Direito Público Interno, autônomo;

▷ Características:

▷ Capacidade de Organização: art. 25 da CF.

▷ Todos os Estados tem uma Constituição Estadual;

○ Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem,
observados os princípios desta Constituição.

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 Capacidade de Governo
▷ Capacidade de Governo: art. 28 C.F.

▷ Governados pelos Governadores e vices;

○ art. 28. A eleição do Governador e do Vice-Governador de Estado, para

mandato de quatro anos, realizar-se-á no primeiro domingo de outubro, em
primeiro turno, e no último domingo de outubro, em segundo turno, se
houver, do ano anterior ao do término do mandato de seus antecessores, e a
posse ocorrerá em primeiro de janeiro do ano subseqüente, observado,
quanto ao mais, o disposto no art. 77.

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▷ Capacidade Legislativa: Residual (Art. 25, § 1º, todas as competências que não estiverem
na C.F são dos Estados;) e Concorrente;

▷ § 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por esta
Constituição.

▷ Capacidade de Administração: art. 22.

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▷ Criação de Estados Membros:

○ Art. 18. § 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se

ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos
Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população
diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar.

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▷ 1) Incorporação (fusão): Estado A + Estado B = Estado C

○ É a criação de um Estado que antes não existia;

▷ 2) Subdivisão: Estado A = Subdivide-se e forma os Estados B e C

○ É a criação de dois novos Estados que antes não existiam a partir de 1;

▷ 3) Desmembramento: Estado A se desmembra e tem o Estado B. Porém, O Estado A continua existindo;

○ Ex: Houve uma tentativa recente de desmembramento no Estado do Pará. Era para surgir 03
Estados, ou seja, Pará, Carajás e Tapajós;

○ Para que ocorra essa possibilidade é preciso o preenchimento de dois requisitos, cumulativos, ou
seja, plebiscito (aprovação da população) e Lei Complementar promulgada no congresso;

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▷ Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:

○ I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em depósito,

ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da União;

○ II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem no seu domínio, excluídas
aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros;

○ III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União;

○ IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da União.

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Municípios

28
▷ O que diferencia o Brasil é a existência dos municípios;

▷ Não é que não existam municípios em outros países;

▷ Porém, no Brasil eles possuem uma importância

significativa;

○ Ex: Câmaras municipais no Brasil Colônia;

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 Características
▷ Também é Pessoa Jurídica de Direito Público Interno;

▷ Autonomias:

▷ 1) Organização – Lei Orgânica

▷ Correspondente a Constituição Estadual e Federal;

○ Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o
interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da Câmara
Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição,
na Constituição do respectivo Estado e os seguintes preceitos:

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▷ 2) Governo: Prefeito e Vice-Prefeito

○ Art. 29 I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultâneo realizado em todo o País;

▷ 3) Administração: Art. 30, V, da CF:

○ Art. 30. V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços
públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;

▷ 4) Legislar: Art. 30

○ I - legislar sobre assuntos de interesse local;

○ II – suplementar (complementam) a legislação federal e a estadual no que couber;
○ III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo
da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei (IPTU ISS E
ITBI);

31
▷ Formação de novos municípios:

○ Art. 18 § 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de

Municípios, far-se-ão por lei estadual, dentro do período determinado por Lei
Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante
plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos
Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da
lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 15, de 1996)

○ Lei Complementar Federal – ela não vai criar, mas sim criar um período e
estabelecer requisitos para que sejam criados novos municípios;

○ Desde então, da Emenda, há maior dificuldade para criação de novos

municípios;

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Distrito Federal

33
▷ Também é pessoa jurídica de Direito Interno;

▷ Características - Autonomias:

○ 1) Organização – Lei Orgânica (art. 32)

○ Mesmo nome dos Municípios, mesmo não sendo;

○ Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, reger-se-á por
lei orgânica, votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e
aprovada por dois terços da Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos
os princípios estabelecidos nesta Constituição.

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▷ 2) Governo – Governador e Vice-Governador (art. 32, parágrafo 2º);

○ § 2º A eleição do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e

dos Deputados Distritais coincidirá com a dos Governadores e Deputados Estaduais,
para mandato de igual duração.

▷ 3) Administração – aplicação análogas dos dispositivos referentes aos demais entes

federativos;

▷ 4) Legislação – competências legislativas atribuídas aos Estados e Municípios (art. 32,

Parágrafo 1º) ;

○ § 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos

Estados e Municípios.

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▷ Impossibilidade de divisão:

○ Não tem como dividir o DF em municípios – cuidado com as chamadas “cidades satélites”;

○ É um ente único;

○ Não existem municípios no DF.

○ Não existem eleições municipais em Brasília e nem nas cidades satélites;

○ Só escolhem Governador e Vice Governador a cada 04 anos;

○ As Cidades-Satélites: Cinelândia, Gama, Taguatinga – não são cidades municípios, é uma

subdivisão administrativa do DF. Como se fossem sub-prefeituras.

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▷ Autonomia parcialmente tutelada pela União, ou seja, mitigada, não total:

○ Polícias civil e militar - § 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do Distrito
Federal, das polícias civil e militar e do corpo de bombeiros militar.

○ Art. 21, XIII da CF – organização do judiciário, Ministério Público e a DP dos Territórios;

■ XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público do Distrito Federal e dos
Territórios e a Defensoria Pública dos Territórios;

○ Art. 22, XVII da CF – legislar sobre organização do Judiciário, MP, e a DP dos territórios;

■ XVII - organização judiciária, do Ministério Público do Distrito Federal e dos Territórios e

da Defensoria Pública dos Territórios, bem como organização administrativa destes;

37
Fundamentos da República

38
▷ Os fundamentos são encontrados no Artigo 1º da CF;

▷ Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel

dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrático de Direito e tem como fundamentos:

▷ I - a soberania;
▷ II - a cidadania
▷ III - a dignidade da pessoa humana;
▷ IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
▷ V - o pluralismo político.

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▷ Os princípios são aplicados a todos os entes Federativos, ou seja, tanto UNIÃO, quanto Estados,
Municípios e Distrito Federal devem priorizar estes:

▷ 1) soberania:

▷ A soberania diz respeito ao poder de coerção que o Estado possui dentro de seu território, é
elemento essencial do estado sem o qual esse não poderia existir. Isso impede que um ente público
de direito internacional possa prescrever direitos dentro do território compreendido pelo estado
brasileiro

▷ 2) cidadania (direitos políticos):

▷ Refere-se, eminentemente, aos direitos políticos dos cidadãos, lembrando que, conforme
estudaremos oportunamente, nem todos os brasileiros são cidadãos.

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▷ 3) dignidade da pessoa humana (direitos fundamentais):

▷ Diz respeito ao respeito à vida e ao indivíduo acima de todos os valores. Dessa forma,
afronta a constituição qualquer ato jurídico atentatório aos direitos da pessoa e que
coloquem em risco sua dignidade e condição de vida;

▷ A dignidade humana é considerada por nossos tribunais como o principal pilar da

sociedade que pretende a organização da República Federativa do Brasil, sendo valor a
ser defendido em todas as instâncias;

▷ Entendida como uma das principais bases, fundamentos a serem observados pela RFB;

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▷ 4) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa:

▷ Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa são também protegidos entre os fundamentos da
Constituição, assegurando assim a devida proteção ao exercício do trabalho como forma até
dignidade humana, priorizando as condições necessárias para que o indivíduo possa realizar-se a
partir do próprio esforço.

▷ 5) pluralismo político:

▷ Por fim, o pluralismo político refere-se à liberdade muitas vezes mitigadas por regimes
totalitaristas de se estabelecer representações políticas nas mais diversas esferas, permitindo assim
que nossa política possa ser permeada por interesses distintos e não se tornar a manifestação de
uma só vontade.

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 Vedações Constitucionais aos Entes Federativos

▷ Art. 19 da CF:

▷ São vedados aos entes:

▷ 1) estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvenciona-los, embaraçar-lhe o funcionamento ou manter com eles ou
seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvando o interesse público:

▷ O Estado e laico – não existe religião oficial; Somente religião predominante;

▷ A liberdade de culto é garantida pela CF.
▷ Em situações pontuais adminte-se a intervenção do Estado para determinada situação religiosa. EX: reserva de uma
avenida para a celebração de uma marcha religiosa;

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▷ 2) É vedada recusar fé aos documento públicos;

▷ Ex: se meu RG foi lavrado em SC ele é aceito em todo território nacional;

▷ Não posso ir a outro estado e ter a validade do meu RG recusada;

▷ 3) Criar distinção entre brasileiro ou preferências entre si – aplicação do

princípio da igualdade;

▷ Ex: preferenciar pessoas, em um concurso público, de determinado estado ou

município;

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 Objetivos das Relações Internacionais

▷ A nossa CF, como já falamos, é repleta de programas, ou seja, é

programática;

▷ Inserir este artigo e incisos é reconhecer que o Brasil está muito longe de
efetivamente alcançar estes objetivos;

▷ Mas não podemos desistir de alcançar, a cada dia, estes objetivos;

45
▷ Como veremos, os objetivos são bastante vagos;

▷ Isso porque eles projetam uma realidade para o país, ou seja, muito embora seja difícil a aplicação de
qualquer um deles no dia-a-dia da prática jurídica, é certo que eles indicam os caminhos a serem
seguidos e os esforços a serem empenhados no que se diz o objetivo final da república;

▷ São objetivos da RFB (Incisos do artigo 3º):

▷ 1) Construir uma sociedade livre, justa e solidária;

▷ 2) Garantir o desenvolvimento nacional;
▷ 3) Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
▷ 4) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminação;

46
 Princípios nas Relações Internacionais

▷ De uma forma geral, podemos ver que o Brasil adota uma postura
pacifista de relações internacionais, com ênfase para a proteção dos
direitos humanos e o respeito à soberania dos outros estados;

▷ A União que representa os entes federativos nas relações internacionais;

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▷ Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes
princípios:

▷ I - independência nacional;

▷ Desde 1822 o Brasil é um Estado independente;

▷ II - prevalência dos direitos humanos;

▷ Desde a primeira Constituição tem artigos que tratam dos Direitos Humanos;

▷ III - autodeterminação dos povos;

▷ Os povos se auto determinarem, se auto governarem, como melhor lhes convierem;

48
▷ IV - não-intervenção;

▷ O Brasil não vai interver em outros Estados, salvo se convocado;

▷ V - igualdade entre os Estados;

▷ VI - defesa da paz;

▷ VII - solução pacífica dos conflitos;

▷ VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;

▷ IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;

▷ X - concessão de asilo político.

49
▷ O parágrafo único deixa clara a preocupação do Brasil em se inserir no contexto
da América Latina de forma a tentar fortalecer a formação de uma comunidade
latino-americana.

▷ Contudo, é nesse sentido que talvez vejamos o menor esforço dentre aqueles
previstos no princípios enunciados para as relações internacionais do Brasil.

▷ Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração

econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à
formação de uma comunidade latino-americana de nações.

50
Repartições de
Competências

51
▷ Cada um dos entes federativos possui competências muito bem
delimitadas;

▷ Estas competências são instituídas pela própria Constituição Federal;

▷ Precisamos diferencias competências Materiais e Competências

Legislativas;

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 Competência Material
▷ Referem-se a atribuições materiais de cada um dos entes federativos;

▷ A cada um deles compete prestar determinado serviço público, fazer

determinadas coisas;

▷ Também conhecidas como competências administrativas;

▷ As competências materiais são divididas em duas naturezas:

53
▷ 1) Competências Exclusivas:

▷ Previstas no artigo 21 da CF e incisos;

▷ Competências apenas da União:

▷ ex: declarar guerra, celebrar a paz, emitir moeda;

▷ São indelegáveis: Se a união não fizer, ninguém faz;

▷ São atribuições muito importantes que, caso não centralizadas em um único ente federativo,
poderiam causar conflitos;

54
▷ 2) competências comuns:

▷ São de todos os entes federativos;

▷ Previstas no artigo 23 e incisos;

▷ Como lembrar: são atribuições que devem ser observadas por todos e
cada um deles;

▷ Ex: meio ambiente, patrimônio público, saúde;

55
▷ Além disso:

▷ Competências Residual dos Estados:

▷ Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que

adotarem, observados os princípios desta Constituição.

▷ § 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por
esta Constituição.

▷ Competências dos municípios: Art.30, III a IX;

▷ Distrito Federal: reunião das competências atribuídas aos Estados e aos

Municípios;

56
 Competência Legislativa
▷ Referem-se a atribuições a cada um dos entes para legislar sobre determinados
assuntos;

▷ Temas sobre os quais os entes podem criar leis, legislar;

▷ Sem prejuízo de demais competências antes estudadas;

▷ Estados – Art. 25
▷ Municípios – Art. 29
▷ Distrito Federal – Art. 32

57
▷ 1) Competências Privativas: art. 22 da CF

▷ São privativas da UNIÃO;

▷ Ex: legislar sobre desapropriação, sobre trânsito e transporte,

comércio exterior e interestadual, entre outros;

▷ Admite-se que os Estados legislem sobre questões cuja competência

é, em tese, privativa da UNIÃO, Desde que haja Lei Complementar
neste sentido; Por isso o nome não é exclusivo e sim privativo;

58
▷ 2) competências Concorrentes:

▷ Previstas no artigo 24 CF;

▷ Da união, Estados e Distrito Federal: NÃO SÃO DOS

MUNIICPIOS; eles não possuem a competência concorrente;

▷ À União, compete estabelecer as normas gerais e aos Estados e

Distrito Federal, as normas específicas;

59
▷ § 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União
limitar-se-á a estabelecer normas gerais.

▷ Ex: legislar sobre Direito Tributário, orçamento, juntas comerciais,

educação, cultura, ensino, desporto, entre outros;

▷ § 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui

a competência suplementar dos Estados.

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▷ § 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a
competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.

▷ Isto é, editar normas gerais e específicas, caso a união não edite as normas
gerais;

▷ Nesta situação, Estados e DF, abarcando competência da união, havendo

legislação posterior da União, a lei estadual fica suspensa no que tange as
normas gerais;

▷ § 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei

estadual, no que lhe for contrário.

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