GABARITO

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Sociologia 3a srie Volume 3

SITUAO DE APRENDIZAGEM 1 ORGANIZAO POLTICA DE UM PAS

Pgina 3

1. Alternativa b. 2. Alternativa a. 3. Alternativa a. 4. Alternativa c. 5. Alternativa a. 6. Alternativa b. 7. Alternativa a. 8. Alternativa c. 9. Alternativa a.

Pgina 4

Espera-se que o aluno expresse sua prpria interpretao inicial do texto, antes da explicao e da discusso em sala de aula sobre os contedos da Situao de Aprendizagem.

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Elementos constitutivos do Estado

Pginas 4 - 5

Populao

Conjunto de pessoas que vivem no territrio estatal ou mesmo que permaneam nele temporariamente (como, por exemplo, os estrangeiros). Espera-se que os alunos faam um resumo das explicaes dadas sobre os itens apresentados na pgina 12 do Caderno do Professor.

Povo

Todos os que possuem o status da nacionalidade e agem de acordo com suas ideias, no interesse da sua cidadania. Espera-se que os alunos faam um resumo das explicaes dadas sobre os itens apresentados na pgina 12 do Caderno do Professor.

Territrio

Integra as terras delimitadas pelas fronteiras internacionais e pelo mar, o subsolo, o espao areo, as embaixadas, os navios e avies militares, de uso comercial ou civil e o mar territorial.

Governo

o poder do Estado, dividido em funes, geralmente representadas pelos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.

Pginas 5 - 6

1. Poder Executivo, Legislativo e Judicirio. 2. a) Poder Executivo: Governadores, presidente da Repblica. Exercem a funo de administrar, realizar obras, cobrar impostos, garantir a segurana etc. b) Poder Legislativo: Vereadores, deputados. Exercem a funo de legislar, ou seja, a de fazer as leis. c) Poder Judicirio: Juzes, desembargadores. Exercem a funo de julgar os conflitos, de acordo com as leis vigentes.

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Pginas 6 - 10

1. Espera-se que o aluno expresse sua prpria interpretao inicial do texto, antes da explicao e da discusso em sala de aula sobre os contedos da Situao de Aprendizagem. 2. Espera-se que o aluno localize em um mapa as reas citadas no texto. Trata-se apenas de olhar e localizar os Estados citados no texto, no necessrio escrever os nomes. 3. a) Os principais fatores que contriburam para a proclamao do Estado de Israel, em 1948, foram o movimento sionista, iniciado em 1897, que propunha a volta dos judeus regio onde se situava o antigo reino de Jud (atual Palestina); o acirramento dos movimentos polticos nacionalistas judaicos aps o Holocausto, decorrentes dos desdobramentos da Segunda Guerra Mundial; o fracasso do plano das Naes Unidas em criar dois Estados, em 1947; e o interesse de Israel em garantir um territrio seguro para o estabelecimento de uma nao judaica. A resposta deve contemplar os aspectos apresentados na explanao do professor, de forma sinttica. b) Milhares de palestinos (cerca de 700 mil) foram obrigados a se refugiar nos

pases vizinhos, onde at hoje vivem com seus descendentes, sem serem reconhecidos como cidados. So discutidas, ainda, as condies de retorno dos palestinos e seus descendentes regio da Palestina: se devem ter o direito s suas propriedades originais ou de se estabelecer somente na Cisjordnia ou na Faixa de Gaza. A resposta deve contemplar os aspectos apresentados na explanao do professor, de forma sinttica. c) Israel detinha todos os elementos constitutivos de um Estado. Uma populao de milhares de judeus, que haviam emigrado para a regio desde os primrdios do movimento sionista, no final do sculo XIX; a conquista de um territrio e a delimitao de fronteiras; a formao e a organizao de um governo, desde a declarao da independncia do Estado. A resposta deve contemplar os aspectos apresentados em sua explanao, de forma sinttica.
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Pginas 11 - 12

1. No, pois o maior problema a ser resolvido justamente a questo do territrio. A populao, que originariamente ocupava a regio, permanece ligada aos seus locais de origem por uma srie de fatores: nascimento, descendncia, lngua, tradio, cultura e religio. Os palestinos vivem em Israel, nos territrios da Cisjordnia e da Faixa de Gaza e tambm refugiados em outros pases. Tambm possuem um governo prprio, a Autoridade Nacional Palestina, reconhecida internacionalmente desde 1993. Resta a autonomia sobre um territrio prprio, que ainda se encontra em disputa. 2. A Autoridade Nacional Palestina (ANP), embora seja um governo constitudo, no detm a soberania sobre os territrios reivindicados pelos palestinos. Alm disso, trata-se de um governo dividido, em que um partido, o Fatah, controla uma parte do territrio, a Cisjordnia, e o outro, o Hamas, controla a Faixa de Gaza, de modo que h duas soberanias disputando o poder no momento. Essa disputa coloca em dvida a legitimidade do governo constitudo, e a posio radical do grupo Hamas (considerado uma organizao terrorista) fez com que outros Estados, inclusive as Naes Unidas, no aceitassem negociar com seus representantes. Um Estado, para ser soberano, precisa ter o reconhecimento dos seus representantes eleitos, pelos demais pases. Finalmente, coloca-se em questo se o bem comum da populao o que se est buscando, quando as disputas armadas entre rabes e israelenses, justificadas como atos de retaliao, tm se sobreposto s negociaes de paz.

Pgina 12

Espera-se que os alunos conjuguem as informaes obtidas a partir das aulas expositivas, dos debates em sala de aula e dos contedos dos textos lidos na elaborao de argumentos que: a) relacionem a importncia do controle e da organizao social por parte do Estado para a manuteno da soberania; b) relacionem as justificativas defendidas pelos Estados para o controle de territrios, formao e identidade nacional e a organizao de sociedades em torno desses ideais. Ao final, devero produzir um texto
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dissertativo expondo seus argumentos de forma clara, consistente e articulada, contemplando os elementos solicitados e os contedos trabalhados na Situao de Aprendizagem.

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SITUAO DE APRENDIZAGEM 2 COMO OS PASES SO GOVERNADOS

Pgina 13

a) D. Pedro II, Getlio Vargas e Juscelino Kubitschek. b) Segundo Reinado (1840-1889), Era Vargas (1930-1945) e governo Juscelino Kubitschek (1956-1961). c) Os tipos de governo de cada poca eram: monarquia, ditadura civil, presidencialismo.

Etapa 1 Formas de governo: a monarquia

Pgina 14

Monarquias (governadas por reis/rainhas)

Inglaterra, Espanha, Jordnia, Arbia Saudita, Sucia. Estes so alguns exemplos possveis. Os alunos devem contribuir com outros.

Repblicas (governadas por presidentes)

Estados Unidos da Amrica, Colmbia, Argentina, Bolvia. Estes so alguns exemplos possveis. Os alunos devem contribuir com outros.

Exerccio
Pgina 14

Caractersticas da Monarquia Vitaliciedade

O monarca governa enquanto viver ou enquanto tiver condies para continuar governando, ou seja, seu mandato vitalcio, e no temporrio.

Hereditariedade

Quando o monarca morre ou deixa o governo por qualquer motivo, imediatamente substitudo pelo herdeiro da coroa, seguindo a linha de sucesso da realeza. O cargo, portanto, hereditrio.

Irresponsabilidade

O monarca no precisa dar explicaes ao povo ou a qualquer rgo sobre os motivos pelos quais adotou certa orientao poltica, pois ele detm o poder soberano.

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Pginas 15 - 16

1. Espera-se que o aluno expresse sua prpria interpretao inicial do texto, antes da explicao e da discusso em sala de aula sobre os contedos da Situao de Aprendizagem. 2. Os males da monarquia, especialmente a concentrao excessiva de poder nas mos do rei e a exigncia de participao do povo no governo, levaram emergncia da repblica como forma alternativa de governo. 3. Em primeiro lugar, a limitao do poder dos governantes e, em segundo, a atribuio de responsabilidade poltica, podendo assegurar a liberdade individual, isto , que os direitos individuais do cidado no seriam violados pelo poder absoluto de um governante. 4. Espera-se que os alunos expressem sua prpria interpretao inicial da questo, antes da explicao e da discusso em sala de aula sobre os contedos da Situao de Aprendizagem.

Exerccio
Pgina 16

Caractersticas da Repblica Temporariedade

O mandato do chefe de Governo possui um tempo de durao, por exemplo, quatro anos com direito a uma reeleio, como no caso brasileiro.

Eletividade Responsabilidade

O chefe de Governo eleito pelo povo, ou seja, seu mandato no hereditrio. Por ter sido eleito por voto popular, o chefe de Governo politicamente responsvel, devendo prestar contas e justificar suas orientaes e aes polticas.

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Pgina 17

Espera-se que os alunos aproveitem as explicaes do professor e expressem a sua compreenso a respeito da questo em uma folha avulsa.

Exerccio
Pginas 18 - 19

1.

Caractersticas do Parlamentarismo
Distino entre chefe de Estado e chefe de Governo
O chefe de Estado, representado pelo monarca ou presidente da Repblica, no participa das decises polticas. A ele cabe a funo de representar o Estado e atuar nos momentos de crise, indicando um novo primeiro-ministro para aprovao do Parlamento. O chefe de Governo, que exerce o poder executivo e a figura poltica mais importante no parlamentarismo, indicado pelo chefe de Estado e precisa ser aprovado pelo Parlamento para se tornar primeiro-ministro.

Interdependncia entre os Poderes Legislativo e Executivo

Em primeiro lugar, o gabinete de governo reflete a maioria parlamentar. Segundo, se o partido a que pertence o primeiro-ministro conseguir manter a maioria no Parlamento, ele permanece no cargo. Caso contrrio, o partido com maior nmero de cadeiras ganha o direito chefia do governo, e um novo primeiro-ministro deve ser escolhido.

Queda do gabinete por voto de desconfiana

Se um parlamentar desaprova a poltica desenvolvida pelo primeiro-ministro (em sua totalidade ou em algum aspecto importante), pode propor um voto de desconfiana. Caso esse voto seja aprovado pela maioria parlamentar, o primeiro-ministro deve se demitir; se no, estar contrariando a vontade do povo, representada pelo Parlamento.

Possibilidade de dissoluo do Parlamento

O Parlamento pode ser dissolvido pelo chefe de Estado, a pedido deste ou do primeiroministro, em ocasies especiais. Quando o primeiro-ministro percebe que s conta com uma pequena maioria, pode pedir a dissoluo, apostando que a realizao de eleies gerais resultar numa ampliao da sua base de apoio. Ou ento, quando recebe um voto de 8

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desconfiana, pode pedir a dissoluo, se entender que o Parlamento que se acha em desacordo com a vontade popular. Aps as eleies, se o primeiro-ministro tiver apoio da maioria no novo Parlamento, continuar no cargo; caso contrrio, ter de se demitir.

Pgina 19

Espera-se que os alunos comparem o que aprenderam sobre o sistema parlamentarista de governo com o que conhecem sobre o sistema presidencialista. No h respostas certas ou erradas.

Exerccio
Pgina 20

Caractersticas do Presidencialismo Dupla funo

O presidente da Repblica representa o Estado ao mesmo tempo em que exerce a chefia do Poder Executivo. Alm disso, a responsabilidade pela determinao das diretrizes do executivo de exclusividade do presidente da Repblica.

Mandato eletivo Prazo do mandato determinado

O presidente escolhido pelo povo, no respondendo perante o Poder Legislativo. No sistema presidencial, o presidente eleito por um prazo fixo determinado, ao fim do qual o povo novamente chamado a escolher um novo governante.

Poder de veto

O presidencialismo possui como caracterstica a separao dos poderes. Porm, para que no haja uma ditadura do Poder Legislativo, reduzindo o chefe do executivo condio de mero executor automtico das leis, lhe concedida a possibilidade de interferir no processo legislativo por meio do veto. Assim, os projetos aprovados pelo Congresso devem ser remetidos ao presidente da Repblica para receberem sua sano, ou seja, uma manifestao de sua concordncia. Se o presidente vetar o projeto, o Congresso precisa apreciar o veto, mediante uma votao especial. 9

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Indissolubilidade do Congresso/Parlamento Congresso (Poder Legislativo) no pode ser dissolvido pelo

parlamentarismo.

No presidencialismo, em virtude da separao dos Poderes, o

Poder Executivo por convocao de eleies gerais, como no

Pgina 21

O aluno poder escolher a forma e o sistema de governo de sua preferncia, mas, na avaliao da resposta, deve ser considerado se todos os itens da questo foram respondidos e se o contedo do que foi discutido em aula e dos textos lidos foi apreendido de forma correta pelos alunos. A questo tem o objetivo de aferir a capacidade do aluno de construir seus prprios argumentos na defesa de uma forma e sistema de governo, estabelecendo uma comparao com as outras formas e sistemas. A correo gramatical e a coerncia lgica da dissertao devem ser avaliadas, mas possvel que o aluno aproveite elementos das questes anteriores neste texto.

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SITUAO DE APRENDIZAGEM 3 ORGANIZAO POLTICA DO ESTADO BRASILEIRO

Exerccio
Pgina 22

a) Espera-se que os alunos, trabalhando em grupo, identifiquem e explicitem qual o assunto da reportagem que o professor distribuiu para lerem. b) Espera-se que os alunos, trabalhando em grupo, identifiquem e indiquem quais so as pessoas apontadas na reportagem que o professor distribuiu para lerem. c) Espera-se que os alunos, trabalhando em grupo, identifiquem quais so os cargos polticos das pessoas citadas na reportagem que o professor distribuiu para lerem. d) Espera-se que os alunos, trabalhando em grupo, expliquem, com base em seus conhecimentos e suas prprias hipteses, quais so as atividades e funes exercidas pelas pessoas que ocupam cargos polticos, citadas na reportagem que o professor distribuiu para lerem.

Etapa 1 O Estado Brasileiro

Pgina 22

Espera-se que os alunos expressem sua prpria interpretao inicial da questo, antes da explicao e da discusso em sala de aula sobre os contedos da Situao de Aprendizagem.

Exerccio
Pgina 23

a) Palcio do Planalto; Congresso Nacional; Supremo Tribunal Federal. b) Gabinete do presidente; Senado e Cmara dos Deputados; Federal: Gabinetes dos ministros do Supremo Tribunal Federal. c) Poder Executivo; Poder Legislativo; Poder Judicirio. Supremo Tribunal

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Pginas 25 - 26

1. A separao entre os Poderes um mecanismo previsto pela Constituio, cujo objetivo garantir que no haja a concentrao excessiva de poder nas mos de uma instituio, organismo ou governante, de modo que as decises do Estado no se tornem ditatoriais, violando os direitos dos indivduos. Por meio da separao dos Poderes, as funes do Estado so distribudas, de tal modo que cada uma de suas partes possa fiscalizar a outra, evitando excessos. 2. O Congresso Nacional tem importncia fundamental no funcionamento das instituies democrticas, uma vez que ele o responsvel pela aprovao das leis que organizam o funcionamento do Estado e da nossa sociedade em todos os assuntos que afetam a vida nacional: desde os impostos que so pagos pelos contribuintes ao dinheiro pblico que gasto pelo governo, passando pelos programas de desenvolvimento social e as questes que envolvem a declarao de guerra ou da paz, pelo presidente da Repblica. Alm disso, o Congresso responsvel por fiscalizar os Poderes Executivo e Judicirio, processando e julgando o presidente, o vice-presidente e os ministros do Supremo Tribunal Federal, em caso de crime de responsabilidade. 3. Todos integram o Poder Legislativo, nas esferas Federal, Estadual e Municipal do governo. So responsveis pelo processo de produo das leis que regulamentam, respectivamente, as matrias de competncia da Unio, dos Estados Federados e dos Municpios. As principais diferenas so os mbitos de atuao: os deputados federais tratam das questes que interessam ao Pas, enquanto os deputados estaduais legislam em assuntos de interesse do respectivo Estado federado que representam. Por sua vez, os vereadores criam leis em favor dos municpios que representam, para atender a situaes locais que afetam diretamente a populao.

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Exerccio
Pgina 28

Supremo Tribunal Federal

o rgo mais alto do Poder Judicirio. Est instalado na capital federal e tem como funo fundamental a guarda da Constituio Federal. Composto por 11 ministros, nomeados pelo presidente e aprovados pelo Senado, tem como principais atribuies: a) julgar se uma lei federal ou estadual ou no inconstitucional; b) julgar o presidente, o vice-presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios ministros, o procurador-geral da Repblica e outros, em caso de crimes comuns; c) julgar as causas e conflitos entre Unio, Estados e Distrito Federal; d) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal. Espera-se que os alunos aproveitem as explicaes e faam um resumo em seu Caderno.

Superior Tribunal de Justia

a ltima instncia da Justia brasileira para as causas no relacionadas diretamente Constituio. formado por, no mnimo, 33 ministros, escolhidos entre brasileiros com mais de 35 anos e menos de 65 anos de idade, originrios de todas as classes de profissionais do Direito ligados administrao da Justia. Como rgo da Justia comum, aprecia causas de todo o territrio nacional, em todas as vertentes jurisdicionais no especializadas. O STJ 13

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tambm julga crimes comuns praticados por governadores dos Estados e do Distrito Federal, crimes comuns e de responsabilidade de desembargadores dos tribunais de justia e de conselheiros dos tribunais de contas estaduais, dos membros dos tribunais regionais federais, eleitorais e do trabalho.

Ministrio Pblico

O Ministrio Pblico defende a ordem jurdica, zelando pelo cumprimento da lei. Est dividido em Ministrio Pblico da Unio (MPU) e os Ministrios Pblicos dos Estados (MPEs). O MPU compreende o Ministrio Pblico Federal (MPF), o Ministrio Pblico do Trabalho (MPT), o Ministrio Pblico Militar (MPM) e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios (MPDFT). chefiado pelo procurador-geral da Repblica, nomeado pelo presidente da Repblica entre integrantes de carreira, maiores de 35 anos de idade, aps a aprovao pelo Senado, para mandato de dois anos, sendo permitida a reconduo. Espera-se que os alunos aproveitem as explicaes e faam um resumo em seu Caderno.

Tribunais Superiores

So trs: O Tribunal Superior do Trabalho (TST), o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e o Superior Tribunal Militar (STM). A cada um compete processar e julgar respectivamente os crimes trabalhistas, eleitorais e militares previstos em lei. Os Tribunais Superiores do Trabalho e Eleitoral tambm esto representados nos Estados em Tribunais Regionais. 14

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Espera-se que os alunos aproveitem as explicaes e faam um resumo em seu Caderno.

Tribunais Regionais

A Constituio Federal de 1988 reorganizou a estrutura do Poder Judicirio, visando descentralizao e consequente agilizao do processo legal. Foram criados cinco Tribunais Regionais Federais, com sede nas cinco regies poltico-administrativas do Pas: Braslia, Rio de Janeiro, So Paulo, Porto Alegre e Recife. Os Tribunais Regionais Federais (TRF) so compostos por , no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo presidente da Repblica entre brasileiros com mais de 30 anos e menos de 65 anos de idade. Os TRFs processam e julgam matrias ligadas s reas previdenciria e tributria. Alm disso, so responsveis por processar e julgar, originariamente, os juzes federais da rea de sua jurisdio, incluindo os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, exceto os da competncia da Justia Eleitoral. J no mbito Estadual, existe para cada Estado da Federao um Tribunal de Justia, que julga as aes mais diversas, em matria cvel, penal, tributria etc. Espera-se que os alunos aproveitem as explicaes e faam um resumo em seu Caderno.

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Pginas 28 - 31

Observao: As pessoas aqui indicadas correspondem aos ocupantes dos cargos em julho de 2009. Por favor, verificar se no houve mudanas quando consultar o gabarito. Presidente
Foto

Nome: Luiz Incio Lula da Silva Atribuies: manter, defender e cumprir a Constituio, observar
as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil; iniciar o processo legislativo; adotar medidas provisrias em caso de relevncia e urgncia, propor emendas Constituio, projetos de leis complementares e ordinrias ou, ainda, leis delegadas; rejeitar ou sancionar matrias j aprovadas pelo Legislativo; submeter o planejamento, gastos e previses oramentrias ao Congresso Nacional; apresentar o plano plurianual, com programas

prioritrios por um perodo de quatros anos; o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento. Alm disso, precisa prestar contas, anualmente. So atribuies do presidente da Repblica, ainda, decretar interveno federal nos Estados, o estado de defesa e o estado de stio; manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional. Compete ao cargo, tambm, a concesso de indulto e a comutao de penas, ou seja, substituir uma pena mais grave, imposta ao ru, por outra mais branda. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

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Vice-presidente
Foto

Nome: Jos Alencar Gomes da Silva Atribuies: substituio do presidente, no caso de impedimento ou
nos casos em que o cargo se torne vago. Deve, tambm, auxiliar o presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais. Deve tambm manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

Foto

Ministro da Justia (exemplo) Nome: Tarso Fernando Herz Genro Atribuies: defesa da ordem jurdica, dos direitos polticos e das
garantias constitucionais; poltica judiciria; direitos dos ndios; entorpecentes, segurana pblica, Polcias Federal, Rodoviria e Ferroviria Federal e do Distrito Federal; defesa da ordem econmica nacional e dos direitos do consumidor; planejamento, coordenao e administrao da poltica penitenciria nacional; nacionalidade, imigrao e estrangeiros; ouvidoria-geral dos ndios e do consumidor; ouvidoria das polcias federais; assistncia jurdica, judicial e extrajudicial, integral e gratuita, aos necessitados, assim considerados em lei; defesa dos bens e dos prprios da Unio e das entidades integrantes da Administrao Pblica Federal indireta; articular, integrar e propor as aes do governo nos aspectos relacionados com as atividades de represso ao uso indevido, do trfico ilcito e da produo no autorizada de substncias entorpecentes e drogas que causem dependncia fsica ou psquica. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

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Presidente do Senado
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Nome: Jos Sarney Atribuies: exercer as atribuies previstas nos arts. 57, 6, I e
II, 66, 7, e 80 da Constituio; velar pelo respeito s prerrogativas do Senado e s imunidades dos senadores; convocar e presidir as sesses do Senado e as sesses conjuntas do Congresso Nacional; designar a Ordem do Dia das sesses deliberativas e retirar matria da pauta para cumprimento de despacho, correo de erro ou omisso no avulso e para sanar falhas da instruo; fazer ao Plenrio, em qualquer momento, comunicao de interesse do Senado e do Pas; fazer observar na sesso a Constituio, as leis e o Regimento Interno do Senado; assinar as atas das sesses secretas e, uma vez aprovadas; determinar o destino do expediente lido e distribuir as matrias s comisses; impugnar as proposies que lhe paream contrrias Constituio, s leis, ou a este Regimento, ressalvado ao autor recurso para o Plenrio, que decidir aps audincia da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania; decidir as questes de ordem; orientar as discusses e fixar os pontos sobre que devam versar, podendo, quando conveniente, dividir as proposies para fins de votao; dar posse aos senadores; convocar suplente de senador; desempatar as votaes, quando ostensivas; proclamar o resultado das votaes; promulgar as resolues do Senado e os decretos legislativos; presidir as reunies da Mesa e da Comisso Diretora, podendo discutir e votar; exercer a competncia fixada no Regulamento Administrativo do Senado Federal, entre outras previstas no Regimento Interno do Senado Federal. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

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Presidente da Cmara
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Nome: Michel Temer Atribuies: presidir as sesses da Cmara; manter a ordem;

conceder a palavra aos deputados; suspender ou levantar a sesso quando necessrio; submeter discusso e votao a matria a isso destinada, bem como estabelecer o ponto da questo que ser objeto da votao; convocar as sesses da Cmara; desempatar as votaes, quando ostensivas, e votar em escrutnio secreto, contando-se a sua presena, em qualquer caso, para efeito de quorum; aplicar censura verbal a deputado; substituir, nos termos do art. 80 da Constituio Federal, o presidente da Repblica; integrar o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional; decidir, juntamente com o presidente do Senado Federal, sobre a convocao extraordinria do Congresso Nacional, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante; entre outras previstas no Regimento Interno da Cmara dos Deputados. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

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Presidente do Supremo Tribunal Federal

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Nome: Gilmar Mendes Atribuies: velar pelas prerrogativas do Tribunal; represent-lo

perante os demais poderes e autoridades; dirigir-lhe os trabalhos e presidir-lhe as sesses plenrias, cumprindo e fazendo cumprir o Regimento; executar e fazer executar as ordens e decises do Tribunal, ressalvadas as atribuies dos presidentes das turmas e dos relatores; decidir questes de ordem ou submet-las ao Tribunal, quando entender necessrio; decidir questes urgentes nos perodos de recesso ou de frias; dar posse aos ministros e conceder-lhes transferncia de turma; conceder licena aos ministros, de at trs meses, e aos servidores do Tribunal; dar posse ao diretor-geral, ao secretrio-geral da presidncia e aos diretores de departamento; superintender a ordem e a disciplina do Tribunal, bem como aplicar penalidades aos seus servidores; apresentar ao Tribunal relatrio circunstanciado dos trabalhos do ano; relatar a arguio de suspeio oposta a ministro etc. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

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Procurador-Geral da Repblica
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Nome: Roberto Monteiro Gurgel Santos Atribuies: o procurador-geral da Repblica exerce a chefia
do Ministrio Pblico da Unio e do Ministrio Pblico Federal. Tambm atua como procurador-geral Eleitoral. Segundo prev a Constituio Federal, o procurador-geral da Repblica deve sempre ser ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. O procurador-geral da Repblica tambm pode promover Ao Direta de Inconstitucionalidade e aes penais para denunciar autoridades, como deputados federais, senadores, ministros de Estado e o presidente e o vice-presidente da Repblica. Alm disso, pode propor perante o STJ ao penal, representao para interveno nos Estados e no Distrito Federal e de federalizao de casos de crimes contra os direitos humanos. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

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Parte 2 Governo Estadual Governador (exemplo)

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Nome: Jos Serra Atribuies: representar o Estado nas suas relaes jurdicas, polticas e
administrativas; exercer, com o auxlio dos secretrios de Estado, a direo superior da administrao estadual; sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para a sua fiel execuo; vetar projetos de lei, total ou parcialmente; prover os cargos pblicos do Estado, com as restries da Constituio Federal e da Constituio Estadual, na forma pela qual a lei estabelecer; nomear e exonerar livremente os secretrios de Estado; nomear e exonerar os dirigentes de autarquias, observadas as condies estabelecidas na Constituio Estadual; decretar e fazer executar interveno nos Municpios, na forma da Constituio Federal e da Constituio Estadual; prestar contas da administrao do Estado Assembleia Legislativa na forma desta Constituio; apresentar Assembleia Legislativa, na sua sesso inaugural, mensagem sobre a situao do Estado, solicitando medidas de interesse do Governo; iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na Constituio Estadual; fixar ou alterar, por decreto, os quadros, vencimentos e vantagens do pessoal das fundaes institudas ou mantidas pelo Estado, nos termos da lei; indicar diretores de sociedade de economia mista e empresas pblicas; praticar os demais atos de administrao, nos limites da competncia do Executivo; subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital, desde que haja recursos hbeis, de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de aes ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorizao da Assembleia Legislativa; delegar, por decreto, a autoridade do

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Executivo, funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia; enviar Assembleia Legislativa projetos de lei relativos ao plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, dvida pblica e operaes de crdito; enviar Assembleia Legislativa projeto de lei sobre o regime de concesso ou permisso de servios pblicos. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

Vice-Governador (exemplo)
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Nome: Alberto Goldman Atribuies: substituir o governador, em caso de impedimento.

Segundo a Constituio Estadual, o vice-governador, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o governador, sempre que por ele convocado para misses especiais. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

Secretrio de Estado dos Transportes (exemplo)

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Nome: Mauro Guilherme Jardim Arce Atribuies: (referentes s atribuies da Secretaria de Transportes
como um todo) coordenar os meios de transporte de responsabilidade do Estado; promover a organizao, as operaes e o reaparelhamento de rgos ou sistemas de transporte de propriedade do Estado; analisar, propor e fiscalizar as alteraes tarifrias dos vrios meios de transportes; aprovar, controlar e executar planos tcnico-econmicos, financeiros e administrativos correspondentes aos diversos sistemas de transporte. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

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Presidente da Assembleia Legislativa

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Nome: Jos Antnio Barros Munhoz Atribuies: presidir as sesses da Assembleia, abrir, suspender,
levantar e encerr-las; manter a ordem e fazer observar o Regimento Interno da Assembleia Legislativa; conceder a palavra s deputadas e aos deputados; decidir soberanamente as questes de ordem e as reclamaes; submeter discusso e votao a matria a isso destinada; estabelecer o ponto da questo sobre que deva ser feita a votao; anunciar o resultado da votao; convocar sesses extraordinrias e solenes, nos termos do Regimento Interno; promulgar as Resolues e Decretos Legislativos; substituir o governador, nos termos do artigo 40 da Constituio do Estado, entre outras atribuies previstas no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

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Deputado Estadual
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Nome: O aluno deve escolher o nome de um deputado estadual de

sua preferncia

Atribuies: O trabalho do deputado, como membro da Assembleia

Legislativa, consiste em tratar de todas as matrias de competncia do Estado, com a sano do governador, como, por exemplo: sistema tributrio estadual, instituio de impostos, taxas, contribuies de melhoria e contribuio social; plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e emprstimos externos; criao e extino de cargos pblicos e fixao de vencimentos e vantagens; criao e extino de Secretarias de Estado; organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica e da Procuradoria-Geral do Estado; eleger a Mesa e constituir as comisses. Exclusivamente Assembleia Legislativa compete: elaborar seu Regimento Interno; dispor sobre a organizao de sua Secretaria, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; dar posse ao governador e ao vice-governador eleitos e conceder-lhes licena para ausentar-se do Estado, por mais de quinze dias; fixar, de uma para outra legislatura, a remunerao dos deputados, do governador e do vice-governador; tomar e julgar, anualmente, as contas prestadas pela Mesa da Assembleia Legislativa, pelo governador e pelo presidente do Tribunal de Justia, respectivamente do Poder Legislativo, do Poder Executivo e do Poder Judicirio, e apreciar os relatrios sobre a execuo dos Planos de Governo; fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao descentralizada, entre outras atribuies previstas pela Constituio do Estado de So Paulo. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.
As pessoas aqui indicadas correspondem aos ocupantes dos cargos em julho de 2009, na cidade de So Paulo.

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Parte 3 Governo Municipal Prefeito

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Nome: Gilberto Kassab

Atribuies: iniciar o processo legislativo na forma e nos casos nela previstos; exercer, com os secretrios municipais, os subprefeitos e demais auxiliares a direo da administrao municipal; sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como, no prazo nelas estabelecido, no inferior a 30 nem superior a 180 dias, expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo, ressalvados os casos em que, nesse prazo, houver interposio de ao direta de inconstitucionalidade contra a lei publicada; vetar projetos de leis, total ou parcialmente, na forma prevista; nomear e exonerar os secretrios municipais e demais auxiliares; convocar extraordinariamente a Cmara Municipal, no recesso, em caso de relevante interesse municipal; propor Cmara Municipal projetos de leis relativos ao plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, dvida pblica e operaes de crdito; propor Cmara Municipal projetos de leis sobre criao, alterao das Secretarias Municipais e Subprefeituras, inclusive sobre suas estruturas e atribuies; propor Cmara Municipal o Plano Diretor; expedir decretos, portarias e outros atos administrativos, bem como determinar sua publicao; entre outras atribuies previstas na Lei Orgnica do Municpio. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

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Vice-Prefeito
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Nome: Alda Marco Antonio Atribuies: o vice-prefeito substitui o prefeito em caso de licena ou
impedimento e o sucede no caso de vaga ocorrida aps a diplomao. O viceprefeito tem as mesmas atribuies do prefeito, quando em exerccio. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

Secretrio Municipal de
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Nome: O Aluno dever escolher um Secretrio Municipal de sua preferncia. Atribuies: O aluno dever buscar informaes sobre quem o Secretrio
Municipal de Administrao escolhido de sua cidade, bem como quais so as atribuies especficas da sua Secretaria. Espera-se que os alunos levantem pelo menos algumas dessas informaes, embora no seja necessrio contemplar todas elas.

Pgina 32

Trata-se de uma atividade livre, na qual o aluno deve buscar informaes na Cmara Municipal de sua cidade ou em um site da mesma, localizar o vereador de seu interesse e destacar a sua contribuio em termos de leis, projetos e aes voltados para a populao do municpio.

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SITUAO DE APRENDIZAGEM 4 COMO FUNCIONAM AS ELEIES

Desafio: Voc um bom eleitor?

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a) (F) Para concorrer a cargo eletivo, no obrigatrio que o candidato seja registrado por partido. b) (V) O mandato de senador tem durao de 8 anos, com direito a reeleio. c) (V) O voto no Brasil secreto, obrigatrio, direto e igual. d) (F) preciso ter pelo menos 25 anos de idade para concorrer ao cargo de governador do Estado. e) (V) Caso o eleitor no possa comparecer sua seo no dia da votao, deve apresentar justificativa Justia Eleitoral. f) (F) O candidato a deputado federal, deputado estadual e vereador vence se a maioria dos votos. g) (V) Qualquer pessoa que saiba ler e escrever pode se candidatar a um cargo eletivo no Brasil. h) (F) O voto em branco e o voto nulo so considerados vlidos. i) (V) Nas eleies para presidente, governador e prefeitos de municpios com mais de 200 mil habitantes, os candidatos precisam vencer pela maioria absoluta dos votos, ou seja, precisam obter mais da metade dos votos vlidos para serem eleitos. j) (F) Nas eleies para deputado federal, deputado estadual e vereador, os eleitores votam duas vezes: nos candidatos e no partido. obtiver

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Etapa 1 Sistemas partidrios

Exerccios
Pginas 34 - 35

1. O objetivo desta atividade verificar se os alunos conseguem lembrar corretamente o nome dos partidos polticos, suas siglas e um poltico filiado a cada um deles. Por exemplo, se conseguem lembrar o nome que corresponde sigla PSDB Partido da Social Democracia Brasileira; ou do PT Partido dos Trabalhadores; ou do PMDB Partido do Movimento Democrtico Brasileiro. 2. Um partido poltico uma associao de cidados que se renem em torno de um mesmo ideal de governo, o qual buscam alcanar por meio de um programa ou plano de ao governamental, com o apoio da populao. O apoio do partido obtido por meio da militncia de seus membros, auxiliares na propaganda, simpatizantes ou apoiadores. 3. No Brasil, os candidatos aos cargos eletivos devem, obrigatoriamente, ser escolhidos por um ou mais partidos polticos nas convenes partidrias, - reunies dos membros, filiados e dirigentes - em que so escolhidos os candidatos de cada partido. A Constituio Brasileira no permite a candidatura avulsa (sem filiao a partido) ou sem o consentimento prvio e a participao de partido poltico. 4. Sistema Unipartidrio Caractersticas
Admite um s partido como representante da populao inteira. Nesse sistema, pretende-se que os debates ocorram dentro do partido. Pases: Antiga Unio Sovitica, China, Cuba

Bipartidrio

Caracteriza-se pela existncia de dois grandes partidos que se alternam no governo do Estado. Embora existam outros partidos, estes permanecem pouco expressivos. Pases: Estados Unidos da Amrica e Inglaterra

Pluripartidrio

Pressupe a existncia de vrios partidos polticos, igualmente dotados da possibilidade de predominar sobre os demais. Esse sistema vigente na maioria dos pases do mundo, inclusive no Brasil. 29

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Pgina 36

1. Atualmente, existem 27 legendas no Brasil. 2. Espera-se que os alunos explicitem suas ideias e posies polticas e, caso no tenham preferncia por nenhum partido poltico em particular, procurem saber mais a respeito das legendas atualmente atuantes, suas propostas e programas, a fim de desenvolverem suas prprias opinies.

Etapa 2 O voto
Pginas 37 - 38

1. Caractersticas do Voto Secreto Pblico Obrigatrio

aquele em que o eleitor no d publicidade ao seu voto, ou seja, ningum sabe quem o eleitor escolheu. aquele em que o eleitor apresenta publicamente quem seu candidato ou qual sua escolha. O eleitor precisa comparecer s urnas no dia da eleio e, caso no o faa, deve justificar o motivo da ausncia, sob pena de multa ou de ter o ttulo de eleitor cancelado.

Facultativo

O eleitor pode escolher entre votar ou no naquela eleio. A liberdade, portanto, no est apenas na escolha do candidato, mas tambm em optar por no votar.

Igual Desigual Direto Indireto

O eleitor vota apenas uma vez e seu voto tem o mesmo peso ou valor que todos os demais. O eleitor vota mais de uma vez ou seu voto tem valor superior ao de outros eleitores. Os eleitores escolhem seus representantes e governantes diretamente, sem intermedirios. Os representantes so escolhidos por delegados dos eleitores, como o caso italiano, no qual o povo escolhe os deputados e senadores e estes escolhem o presidente da Repblica.

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2. No Brasil, atualmente, o voto secreto, obrigatrio, igual e direto. Alm disso, peridico, pois ocorre de quatro em quatro anos para cada tipo de eleio, e pessoal, uma vez que ningum pode votar por outra pessoa, e, finalmente, universal, porque todos os cidados so considerados capazes de escolher um candidato a partir dos 16 anos. 3. A impossibilidade de identificao do voto uma garantia fundamental do eleitor. considerada to importante que uma clusula ptrea da Constituio, isto , no pode ser revogada nem mesmo por emenda constitucional, somente por uma nova Assembleia Constituinte. Isso foi feito para garantir que o eleitor no seja constrangido por nenhum candidato, partido poltico, simpatizante, coligao ou pessoa, em razo de sua posio ou opo poltica. 4. Por meio do isolamento do eleitor em cabines eleitorais, urnas com segurana quanto inviolabilidade do voto e preservao do anonimato do eleitor e distribuio das cdulas oficiais e urnas eletrnicas exclusivamente pela Justia Eleitoral, utilizando sistema informatizado e padronizado, fiscalizado pelos partidos polticos. 5. Os defensores do voto obrigatrio argumentam que, em uma democracia, se todo o poder emana do povo, ento o povo no pode deixar de participar da formao do governo, mesmo que seja para anular o voto. Desse modo, a obrigatoriedade garantiria a representao das opinies. As principais desvantagens so a falta de liberdade de optar por no participar das eleies quando no se concorda com a escolha dos candidatos, com os contedos programticos ou as propostas de governo, ou mesmo com a situao poltica e a impossibilidade de se abster sem justificativa. 6. Espera-se que os alunos reflitam sobre as vantagens ou desvantagens da mudana para o voto facultativo, com base no que foi discutido em sala de aula, em sua prpria experincia e no contedo da Situao de Aprendizagem, desenvolvendo seus prprios argumentos favorveis ou contrrios questo.

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Pginas 38 - 40

a) Espera-se que os alunos, com base na leitura do texto, no contedo apreendido e discutido em sala de aula e na prpria experincia das eleies, reflitam a respeito do que prev a legislao brasileira e a realidade poltica do pas. Em outras palavras, com base no que os alunos conhecem das carreiras polticas dos candidatos, governantes e legisladores eleitos, espera-se que reflitam sobre as possibilidades efetivas ( ou no) de representao popular no governo do pas. b) Espera-se que os alunos, com base na leitura do texto, no contedo apreendido e discutido em sala de aula e na prpria experincia das eleies, reflitam criticamente se as regras e leis eleitorais vigentes no Brasil garantem o lanamento de boas candidaturas, ou seja, candidatos altura dos cargos que pretendem exercer. c) Espera-se que os alunos, com base na leitura do texto, contedo apreendido e discutido em sala de aula e na prpria experincia das eleies, reflitam criticamente sobre o processo eleitoral; se um candidato cumpre todos os requisitos previstos pela legislao, isso suficiente para garantir que seja eleito? Em outras palavras, os alunos devem expressar o que consideram necessrio, alm das condies mnimas de elegibilidade, para uma candidatura realmente competitiva, isto , com chances de vencer a eleio.

Pgina 40

O objetivo da avaliao propor um exerccio de reflexo sobre a prtica democrtica. Para isso, sugerido um tema para discusso, o oramento participativo, que uma das formas atuais de democracia participativa em sistemas mistos ou indiretos de representao democrtica. Espera-se que os alunos elaborem uma reflexo sobre o papel do povo, na condio de cidados eleitores, na participao do governo, para alm do ato de votar nas eleies majoritrias ou proporcionais, tendo em vista o distanciamento em relao s questes polticas ( e aos seus representantes), que, muitas vezes, subsiste nas sociedades democrticas.

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