Direito Internacional

1) Redija, de modo fundamentado, um texto dissertativo acerca do seguinte tema: Extradio:

requisitos e princpio da contenciosidade limitada. !R" #$ % &''( % )oncurso para *ui+ "ederal)
So vrios os requisitos da extradio, que a entrega de um Estado a outro
de uma pessoa que esteja neste sendo processada criminalmente ou que j
tenha sido condenada criminalmente. No Brasil, a extradio s poder ser
concedida se atendidos os seguintes requisitos!
a" No ser o extraditando #rasileiro nato $ %&, art. '(, )*.
#" Se o extraditando +or #rasileiro naturali,ado e o crime tiver ocorrido aps
a naturali,ao, este crime dever ser necessariamente de tr-co il.cito
de entorpecentes e drogas a-ns $ %&, art. '(, )*.
c" Se o extraditando +or #rasileiro naturali,ado e o crime no +or de tr-co
il.cito de entorpecentes e drogas a-ns, o crime deve ter sido cometido
antes da naturali,ao $ %&, art. '(, )*.
d" / crime no pode ser pol.tico ou de opinio $ )ei 0.12'32.415, art. 66, 7**.
%&, art. '(, )**.
e" / Estado requerente deve se comprometer a comutar a pena de morte
em privativa de li#erdade $ )ei 0.12'32.415, art. 42, ***.
+" / Estado requerente deve se comprometer a comutar a pena de priso
perptua por pena privativa de li#erdade com pra,o determinado
8entendimento do S9&".
g" / +ato imputado deve ser considerado crime tanto pela legislao
#rasileira quanto pela legislao do Estado requerente $ )ei 0.12'32.415,
art. 66, **.
h" / crime no deve estar na compet:ncia do Brasil para julg;lo $ )ei
0.12'32.415, art. 66, ***.
i" < pena privativa de li#erdade cominada deve ser maior que um ano $ )ei
0.12'32.415, art. 66, *7.
j" / extraditando no pode ter sido aqui condenado ou a#solvido pelo
mesmo +ato $ )ei 0.12'32.415, art. 66, 7.
=" < crime no pode estar prescrito em +ace de nenhuma das legisla>es $
)ei 0.12'32.415, art. 66, 7*.
l" < extradio no poder levar o extraditando a julgamento por tri#unal
de exceo $ )ei 0.12'32.415, art. 66, 7***.
m" ?eve haver 9ratado entre os dois pa.ses prevendo a extradio, ou ao
menos promessa de reciprocidade por parte do outro Estado $ )ei
0.12'32.415, art. 60.
n" / pedido deve ser +eito por via diplomtica, no por rogatria $ )ei
0.12'32.415, art. 15.
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o" @ necessrio que o extraditando j tenha sido condenado ou que esteja
sendo processado, com priso decretada $ )ei 0.12'32.415, art. 61, ***.
p" %ompromisso do Estado requerente de no agravar a pena ou a situao
do sentenciado por motivos pol.ticos e de no e+etuar a reextradio.
q" %ompromisso do Estado requerente de e+etuar a detrao penal,
computando o tempo de priso que, no Brasil, +oi cumprido por +ora da
extradio.
Auanto ao princ.pio da contenciosidade limitada, re+ere;se ele ao papel do S9&
#rasileiro, que se limitar a veri-car a presena dos requisitos acima
enumerados, sem adentrar no mrito da causa, ou seja, sem analisar se
realmente o extraditando culpado ou no pelo crime em tela.
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&) -egundo a orientao jurisprudencial do -!", existe paridade entre a norma .rasileira de
produo dom/stica e a norma .rasileira de produo internacional0 Responda a questo de forma
sucinta, relacionando1a com as doutrinas do monismo e do dualismo. !R" &$ Regio % 2 )oncurso
para *ui+ "ederal)
<s normas #rasileiras de produo domstica seriam aquelas produ,idas
exclusivamente pelos poderes internos da nao, com destaque para o
)egislativo. B as normas #rasileiras de produo internacional seriam aquelas
com a participao de outras pessoas jur.dicas de direito internacional pC#lico,
tendo como exemplo um tratado cele#rado entre o Brasil e outro pa.s. Dois
#em, atualmente vigora o entendimento de que h realmente duas ordens
jur.dicas! a interna e a externa. No h hierarquia entre elas, sendo que,
internali,ada a norma externa 8pela aprovao, por parte do %ongresso
Nacional, de tratado cele#rado pelo presidente da EepC#lica, que dever, por
sua ve,, expedir decreto para dar vig:ncia interna ao tratado", esta revoga as
normas anteriores so#re o mesmo assunto, sejam elas internas ou externas. ?a
mesma +orma, editada nova norma interna so#re assunto j regulado
anteriormente, ela revoga tanto as normas internas quanto as externas. 9endo
prevalecido tal entendimento no S9&, aca#ou;se adotando a teoria dualista
8exist:ncia de duas ordens jur.dicas distintas", em oposio F teoria monista,
segundo a qual haveria apenas uma ordem jur.dica, sendo que determinada
corrente adota a supremacia da ordem internacional e a outra corrente a da
ordem interna.
3.s.: so.re o assunto, texto muito .om de autoria do ex14inistro do -!" )arlos 5elloso, em
6ttps:77secure.grupoaduaneiras.com..r7livraria8aduaneiras7imagem8produto79:#.pdf
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;) <ual a nature+a jurdica do ato de ratificao da conveno internacional j= recon6ecida
mediante referendo do )ongresso >acional0 !R" &$ Regio % 2 )oncurso para *ui+ "ederal)
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/ ato de rati-cao de conveno internacional j reconhecida mediante
re+erendo do %ongresso Nacional tem nature,a de ato discricionrio, ve, que o
re+erendo do %ongresso no vincula o Dresidente da EepC#lica, que tem a
discricionariedade de decidir quando rati-car a conveno e a colocar em
vigor na ordem interna.
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() >o sistema jurdico .rasileiro, os atos internacionais no disp?em de prima+ia 6ier=rquica so.re
as normas de direito interno. )omo se resolve situao de antinomia entre a regra internacional e o
ordenamento dom/stico0 !R" &$ Regio % 2 )oncurso para *ui+ "ederal)
< soluo se d, caso a norma internacional tenha sido internali,ada, pela
aplicao do art. G( da )ei de *ntroduo ao %digo %ivil, ou seja!
a" < lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando
seja com ela incompat.vel ou quando regule inteiramente a matria de que
tratava a lei anterior 8H2(".
#" < lei nova, que esta#elea disposi>es gerais ou especiais a par das j
existentes, no revoga nem modi-ca a anterior.
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
#) @efina @ireito Anternacional BC.lico e @ireito Anternacional Brivado, fa+endo, em .reve relato, a
correlao entre am.os. !R" &$ Regio % 2 )oncurso para *ui+ "ederal)
/ ?ireito *nternacional DC#lico trata das rela>es jur.dicas entre Estados ou
pessoas jur.dicas com personalidade de direito internacional, como exemplo a
/NJ $ /rgani,ao das Na>es Jnidas. <ssim, estuda, entre outras coisas, o
reconhecimento de Estados e a cele#rao de tratados e acordos entre Estados
e3ou organi,a>es de direito internacional. B o ?ireito *nternacional Drivado
trata de quest>es que envolvam particulares, pessoas +.sicas ou jur.dicas,
tendo como marca a presena de elemento estrangeiro. <ssim, por exemplo,
trata das normas aplicveis no caso de um contrato comercial entre empresas
sediadas em pa.ses di+erentes, #em como da nacionalidade e da cidadania, ou
do reconhecimento dos atos de autoridades judicirias estrangeiras no plano
interno. Donto em comum tanto do Km#ito do ?. *. DC#lico quanto no do ?. *.
Drivado a presena do elemento estrangeiro, ou seja, do elemento que
extravase as +ronteiras do Estado. Dorm, di+erenciam;se no ponto em que um
trata das rela>es entre pessoas de direito internacional e o outro trata de
pro#lemas de particulares que envolvam o chamado Lelemento estrangeiroM.
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D) E lu+ da Fei de Antroduo ao )Gdigo )ivil, como se resolve o descumprimento de um contrato
cele.rado em Hene.ra para que um exportador alemo entregue no Irasil determinado tipo de
mercadoria em data certa0 !R" &$ Regio % 2 )oncurso para *ui+ "ederal)
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<plicando;se o H 2( do art. 4( da )*%%, o pro#lema se resolve com a aplicao
da lei #rasileira, pois temos um t.pico caso de descumprimento de o#rigao,
no qual a lei de reg:ncia para a execuo +orada aquela do lugar em que a
o#rigao deveria ter sido cumprida.
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J) K 6omolog=vel, pelo -upremo !ri.unal "ederal, sentena estrangeira que condena cidado
.rasileiro ao pagamento de d/.ito decorrente de dvida de jogo assumida no exterior0 !R" da &$
Regio % A2 )oncurso para *ui+ "ederal)
N duas teorias. < primeira, no sentido de adoo da teoria do +ato l.cito na
origem. <ssim, se no pa.s em que a d.vida +oi assumida o jogo considerado
legal, no h vedao F homologao. < segunda corrente entende que, ainda
que o +ato seja l.cito na origem, haver o+ensa F ordem pC#lica #rasileira, j
que nosso ordenamento no admite a co#rana de tais d.vidas. No meu
entendimento, uma ve, que o ordenamento #rasileiro, apesar de vedar a
execuo de d.vida por jogo, veda a repetio do que +oi espontaneamente
pago a esse t.tulo, no h o+ensa F ordem pC#lica, devendo ser adotada a
teoria do +ato l.cito na origem.
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9) Estrangeiro residente no Irasil 6= mais de quin+e anos ininterruptos, sem condenao penal,
solicita sua nacionalidade .rasileira derivada. -eu pedido / negado so. alegao de 6aver ele
participado de movimento de invaso de terras. K legtima a recusa0 *ustifique a resposta, indicando
a .ase legal. !R" da &$ Regio % 5AAA )oncurso para *ui+ "ederal % 1$ prova)
< %onstituio &ederal di, que so #rasileiros naturali,ados os estrangeiros de
qualquer nacionalidade, residentes na EepC#lica &ederativa do Brasil h mais
de quin,e anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade #rasileira 8art. 2G, **, L#M". /#serve;se que h uma di+erena
entre outra classe de naturali,ados, quais sejam os que, na +orma da lei,
adquiram a nacionalidade #rasileira, exigidas aos originrios de pa.ses de
l.ngua portuguesa apenas resid:ncia por um ano ininterrupto e idoneidade
moral 8art. 2G, **, LaM". Nesse caso, a %onstituio determina que seja Lna
+orma da leiM. No caso anterior, no h tal determinao. <ssim, os requisitos
para o caso em tela so apenas os da %onstituio, dentre eles no constando
o L#om procedimentoM de que +ala o inciso 7* do art. 22G da )ei 0.12'315.
Nesse sentido, j decidiu o 9E& da OP Eegio!
<?Q*N*S9E<9*7/. Q<N?<?/ ?E SERJE<NS<. ES9E<NRE*E/.
DE/EE/R<ST/ ?/ EER*S9E/ DE/7*SUE*/ /J SJ<
9E<NS&/EQ<ST/ EQ DEEQ<NEN9E. N<9JE<)*V<ST/
EW9E</E?*NXE*< ; EEAJ*S*9/S. 2. Expirado o pra,o de validade do
registro provisrio concedido ao estrangeiro, a-gura;se in+act.vel
sua prorrogao 8?ecreto G.662341, art. 4(" ou sua trans+ormao
em registro permanente 8?ecreto G.662341, art. 22, **". G. Y
acolhida a processamento do pedido de naturali,ao
extraordinria in+act.vel a exig:ncia de implemento de requisitos
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outros alm daqueles arrolados no artigo 2G, inciso **, al.nea #, da
%onstituio &ederalZ nessa equao, tem;se a inexigi#ilidade da
multa prevista no artigo 2G', inciso **, da )ei 0.12'315 quando a
prova produ,ida no mandamus aponta F satis+ao, pelo
impetrante, dos requisitos constitucionais F o#teno da
naturali,ao extraordinria. <DE)<ST/ EQ Q<N?<?/ ?E
SERJE<NS< ; G55[6G5255220[O
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:) 3 )onsulado 6olandLs no Rio de *aneiro distri.ui a uma 5ara "ederal carta rogatGria proveniente
de seu pas solicitando a pen6ora de .em aqui situado. )omo dever= proceder o jui+0 *ustifique a
resposta, indicando a .ase legal. !R" da &$ Regio % 5AAA )oncurso para *ui+ "ederal % 1$ prova)
?eve inde+eri;la liminarmente, pois a carta rogatria necessita, para ser
cumprida, do exequatur do Superior 9ri#unal de Bustia. ?isp>e a %onstituio
que compete ao S9B a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso
de exequatur Fs cartas rogatrias.
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1') )idado .rasileiro cujo visto foi negado pelo )onsulado dos Estados Mnidos no Rio de *aneiro
prop?e ao judicial perante a *ustia "ederal, visando N sua o.teno, indicando como r/u aquele
Estado estrangeiro. )omo dever= pronunciar1se o jui+0 *ustifique a resposta, indicando a .ase legal.
!R" da &$ Regio % 5AAA )oncurso para *ui+ "ederal % 1$ prova)
?eve extinguir o +eito por car:ncia de ao, tendo em vista a impossi#ilidade
jur.dica do pedido, pois a concesso de visto um ato de imprio do Estado
estrangeiro, no sujeito a controle judicial por parte da autoridade #rasileira.
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11) )onsiderando os termos do Brotocolo de Fas FeOas Brotocolo de )ooperao e PssistLncia
*urisdicional em 4at/ria )ivil, )omercial, !ra.al6ista e Pdministrativa) assinado pelo Irasil em &J
de jun6o de 1::&, no Qm.ito do 4ER)3-MF, e promulgado pelo @ecreto nR &.'DJ, de 1& de
novem.ro de 1::D, indaga1se qual o procedimento adotado para a execuo no Estado requerido de
sentena estrangeira proferida por Grgo judici=rio de um dos Estados Bartes. Andique os
dispositivos constitucionais, legais e regimentais que, ordinariamente, disciplinam a 6omologao
de sentenas estrangeiras e a concesso do exequatur Ns cartas rogatGrias no territGrio .rasileiro.
!R" da &$ Regio % 5 )oncurso para *ui+ "ederal 1 1$ Brova Escrita)
#E$%&$'A %A#()A*+ A%E,A$ -.A,'& / %#)0E)#A %A#'E1
CAPTULO V - Reconhecimento e Execuo de Sentenas e de Laudos Arbitrais
Arti2o 13
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As disposi45es do presente (ap6tulo ser7o aplic89eis ao reconheciento e : execu47o das
senten4as e dos laudos ar!itrais pronunciados nas ;urisdi45es dos Estados %artes e
at<ria ci9il+ coercial+ tra!alhista e adinistrati9a+ e ser7o i2ualente aplic89eis :s
senten4as e at<ria de repara47o de danos e restitui47o de !ens pronunciadas na es=era
penal.
Arti2o 1>
& pedido de reconheciento e execu47o de senten4as e de laudos ar!itrais por parte das
autoridades ;urisdicionais ser8 traitado por 9ia de cartas ro2at?rias e por inter<dio da
Autoridade (entral.
Arti2o 20
As senten4as e os laudos ar!itrais a @ue se re=ere o arti2o anterior ter7o e=ic8cia
extraterritorial nos Estados %artes @uando reunire as se2uintes condi45es1
a. @ue 9enha re9estidos das =oralidades externas necess8rias para @ue se;a
considerados autAnticos nos Estados de ori2eB
!. @ue este;a+ assi coo os docuentos anexos necess8rios+ de9idaente traduzidos
para o idioa o=icial do Estado e @ue se solicita seu reconheciento e execu47oB
c. @ue eane de u ?r27o ;urisdicional ou ar!itral copetente+ se2undo as noras
do Estado re@uerido so!re ;urisdi47o internacionalB
d. @ue a parte contra a @ual se pretende executar a decis7o tenha sido de9idaente
citada e tenha 2arantido o exerc6cio de seu direito de de=esaB
e. @ue a decis7o tenha =or4a de coisa ;ul2ada eCou execut?ria no Estado e @ue =oi
ditadaB
=. @ue claraente n7o contrarie os princ6pios de orde pD!lica do Estado e @ue se
solicita seu reconheciento eCou execu47o.
&s re@uisitos das al6neas (a"+ (c"+ (d"+ (e" e (=" de9e estar contidos na c?pia autAntica da
senten4a ou do laudo ar!itral.
Arti2o 21
A parte @ue+ e ;u6zo+ in9o@ue ua senten4a ou u laudo ar!itral de u dos Estados %artes
de9er8 apresentar c?pia autAntica da senten4a ou do laudo ar!itral co os re@uisitos do
arti2o precedente.
Arti2o 22
-uando se tratar de ua senten4a ou de u laudo ar!itral entre as esas partes+
=undaentado nos esos =atos+ e @ue tenha o eso o!;eto de outro processo ;udicial ou
ar!itral no Estado re@uerido+ seu reconheciento e sua executoriedade depender7o de @ue
a decis7o n7o se;a incopat69el co outro pronunciaento anterior ou siultEneo
pro=erido no Estado re@uerido.
Fo eso odo n7o se reconhecer8 ne se proceder8 : execu47o+ @uando se hou9er
iniciado u procediento entre as esas partes+ =undaentado nos esos =atos e so!re
o eso o!;eto+ perante @ual@uer autoridade ;urisdicional da %arte re@uerida+
anteriorente : apresenta47o da deanda perante a autoridade ;urisdicional @ue teria
pronunciado a decis7o da @ual ha;a solicita47o de reconheciento.
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Arti2o 2G
$e ua senten4a ou de u laudo ar!itral n7o puder ter e=ic8cia e sua totalidade+ a
autoridade ;urisdicional copetente do Estado re@uerido poder8 aditir sua e=ic8cia
parcial ediante pedido da parte interessada.
Arti2o 2H
&s procedientos+ inclusi9e a copetAncia dos respecti9os ?r27os ;urisdicionais+ para =ins
de reconheciento e execu47o das senten4as ou dos laudos ar!itrais+ ser7o re2idos pela lei
do Estado re@uerido.
$o!re o tea+ < interessante anotar o @ue decidiu o $'F ((#IA2# I AJ.#EJ.,A (A#'A
#&JA'K#)A I %rocesso1 L61G .F1 A' A#JE,'),A"1
E0E,'A1 $enten4a estran2eira1 %rotocolo de *as *eMas1 hoolo2a47o ediante carta ro2at?ria.
& %rotocolo de *as *enas (N%rotocolo de (oopera47o e AssistAncia Jurisdicional e 0at<ria (i9il+
(oercial+ 'ra!alhista+ Adinistrati9aN entre os pa6ses do 0ercosul" n7o a=etou a exi2Ancia de @ue
@ual@uer senten4a estran2eira I : @ual < de e@uipararIse a decis7o interlocut?ria concessi9a de
edida cautelar para tornarIse exe@O69el no Prasil+ h8 de ser pre9iaente su!etida :
hoolo2a47o do $upreo 'ri!unal Federal+ o @ue o!sta : adiss7o de seu reconheciento
incidente+ no =oro !rasileiro+ pelo ;u6zo a @ue se re@ueira a execu47oB ino9ou+ entretanto+ a
con9en47o internacional re=erida+ ao prescre9er+ no art. 1>+ @ue a hoolo2a47o (dito
reconheciento" de senten4a pro9inda dos Estados partes se =a4a ediante ro2at?ria+ o @ue iporta
aditir a iniciati9a da autoridade ;udici8ria copetente do =oro de ori2e e @ue o exe@uatur se
de=ira independenteente da cita47o do re@uerido+ se pre;u6zo da posterior ani=esta47o do
re@uerido+ por eio de a2ra9o : decis7o concessi9a ou de e!ar2os ao seu cupriento.
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1&) @e acordo com a jurisprudLncia atual do -upremo !ri.unal "ederal, explique a efic=cia
juspositiva dos tratados em face das normas do @ireito interno. !R" da &$ Regio % 5 )oncurso
para *ui+ "ederal 1 1$ Brova Escrita)
Fecis5es do $'F so!re o tea1
%A#)FAFE ,&#0A')QA E,'#E *E)$ &#F),R#)A$ P#A$)*E)#A$ E '#A'AF&$
),'E#,A()&,A)$ I 'ratados e con9en45es internacionais I tendoIse presente o sistea ;ur6dico
existente no Prasil (#'J 3GC30>" I 2uarda estrita rela47o de paridade norati9a co as leis
ordin8rias editadas pelo Estado !rasileiro. A norati9idade eer2ente dos tratados internacionais+
dentro do sistea ;ur6dico !rasileiro+ perite situar esses atos de direito internacional pD!lico+ no
@ue concerne : hierar@uia das =ontes+ no eso plano e no eso 2rau de e=ic8cia e @ue se
posiciona as leis internas do Prasil. A e9entual precedAncia dos atos internacionais so!re as
noras in=raconstitucionais de direito interno !rasileiro soente ocorrer8 I presente o contexto de
e9entual situa47o de antinoia co o ordenaento do<stico I+ n7o e 9irtude de ua inexistente
priazia hier8r@uica+ as+ sepre+ e =ace da aplica47o do crit<rio cronol?2ico (lex posterior
dero2at priori" ou+ @uando ca!69el+ do crit<rio da especialidade. %recedentes. &ri2e1 $'F I
$upreo 'ri!unal Federal I (lasse1 Ext ES'#AF)TU& I %rocesso1 662 .F1 %. %E#.
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I V na (onstitui47o da #epD!lica I e n7o na contro9<rsia doutrin8ria @ue anta2oniza onistas e
dualistas I @ue se de9e !uscar a solu47o norati9a para a @uest7o da incorpora47o dos atos
internacionais ao sistea de direito positi9o interno !rasileiro. & exae da 9i2ente (onstitui47o
Federal perite constatar @ue a execu47o dos tratados internacionais e a sua incorpora47o : orde
;ur6dica interna decorre+ no sistea adotado pelo Prasil+ de u ato su!;eti9aente coplexo+
resultante da con;u2a47o de duas 9ontades hoo2Aneas1 a do (on2resso ,acional+ @ue resol9e+
de=initi9aente+ ediante decreto le2islati9o+ so!re tratados+ acordos ou atos internacionais ((F+
art. H>+ )" e a do %residente da #epD!lica+ @ue+ al< de poder cele!rar esses atos de direito
internacional ((F+ art. 3H+ Q)))"+ ta!< disp5e I en@uanto (he=e de Estado @ue < I da copetAncia
para proul28Ilos ediante decreto. & iter procediental de incorpora47o dos tratados
internacionais I superadas as =ases pr<9ias da cele!ra47o da con9en47o internacional+ de sua
apro9a47o con2ressional e da rati=ica47o pelo (he=e de Estado I concluiIse co a expedi47o+ pelo
%residente da #epD!lica+ de decreto+ de cu;a edi47o deri9a trAs e=eitos !8sicos @ue lhe s7o
inerentes1 (a" a proul2a47o do tratado internacionalB (!" a pu!lica47o o=icial de seu textoB e (c" a
executoriedade do ato internacional+ @ue passa+ ent7o+ e soente ent7o+ a 9incular e a o!ri2ar no
plano do direito positi9o interno. %recedentes.
$.P&#F),ATU& ,&#0A')QA F&$ '#A'AF&$ ),'E#,A()&,A)$ / (&,$')'.)TU& FA
#E%WP*)(A. I ,o sistea ;ur6dico !rasileiro+ os tratados ou con9en45es internacionais est7o
hierar@uicaente su!ordinados : autoridade norati9a da (onstitui47o da #epD!lica. E
conse@OAncia+ nenhu 9alor ;ur6dico ter7o os tratados internacionais+ @ue+ incorporados ao sistea
de direito positi9o interno+ trans2redire+ =oral ou aterialente+ o texto da (arta %ol6tica. &
exerc6cio do treatyIaXin2 poYer+ pelo Estado !rasileiro I n7o o!stante o polAico art. H6 da
(on9en47o de Qiena so!re o Fireito dos 'ratados (ainda e curso de traita47o perante o
(on2resso ,acional" I+ est8 su;eito : necess8ria o!ser9Encia das liita45es ;ur6dicas ipostas pelo
texto constitucional.
(&,'#&*E FE (&,$')'.()&,A*)FAFE FE '#A'AF&$ ),'E#,A()&,A)$ ,& $)$'E0A
J.#ZF)(& P#A$)*E)#&. I & %oder Judici8rio I =undado na supreacia da (onstitui47o da
#epD!lica I disp5e de copetAncia+ para+ @uer e sede de =iscaliza47o a!strata+ @uer no E!ito do
controle di=uso+ e=etuar o exae de constitucionalidade dos tratados ou con9en45es internacionais
;8 incorporados ao sistea de direito positi9o interno. Foutrina e JurisprudAncia.
%A#)FAFE ,&#0A')QA E,'#E A'&$ ),'E#,A()&,A)$ E ,&#0A$
),F#A(&,$')'.()&,A)$ FE F)#E)'& ),'E#,&. I &s tratados ou con9en45es internacionais+
ua 9ez re2ularente incorporados ao direito interno+ situaIse+ no sistea ;ur6dico !rasileiro+ nos
esos planos de 9alidade+ de e=ic8cia e de autoridade e @ue se posiciona as leis ordin8rias+
ha9endo+ e conse@OAncia+ entre estas e os atos de direito internacional pD!lico+ era rela47o de
paridade norati9a. %recedentes. ,o sistea ;ur6dico !rasileiro+ os atos internacionais n7o disp5e
de priazia hier8r@uica so!re as noras de direito interno. A e9entual precedAncia dos tratados ou
con9en45es internacionais so!re as re2ras in=raconstitucionais de direito interno soente se
;usti=icar8 @uando a situa47o de antinoia co o ordenaento do<stico ipuser+ para a solu47o
do con=lito+ a aplica47o alternati9a do crit<rio cronol?2ico (Nlex posterior dero2at prioriN" ou+
@uando ca!69el+ do crit<rio da especialidade. %recedentes.
'#A'AF& ),'E#,A()&,A* E #E$E#QA (&,$')'.()&,A* FE *E) (&0%*E0E,'A#. I &
priado da (onstitui47o+ no sistea ;ur6dico !rasileiro+ < opon69el ao princ6pio pacta sunt ser9anda
inexistindo+ por isso eso+ no direito positi9o nacional+ o pro!lea da concorrAncia entre tratados
internacionais e a *ei Fundaental da #epD!lica+ cu;a suprea autoridade norati9a de9er8
sepre pre9alecer so!re os atos de direito internacional pD!lico. &s tratados internacionais
cele!rados pelo Prasil I ou aos @uais o Prasil 9enha a aderir I n7o pode+ e conse@OAncia+ 9ersar
at<ria posta so! reser9a constitucional de lei copleentar. V @ue+ e tal situa47o+ a pr?pria
(arta %ol6tica su!ordina o trataento le2islati9o de deterinado tea ao exclusi9o do6nio
norati9o da lei copleentar+ @ue n7o pode ser su!stitu6da por @ual@uer outra esp<cie norati9a
in=raconstitucional+ inclusi9e pelos atos internacionais ;8 incorporados ao direito positi9o interno.
AF)I0( I 0EF)FA (A.'E*A# ,A ATU& F)#E'A FE ),(&,$')'.()&,A*)FAFE I %rocesso1
1H30
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Alexandre Henry Estudos para o concurso de Juiz Federal 2006 (alexandrehenry10@uol.co.!r"
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1;)
a) Esclarea a distino entre nacionalidade e cidadania, indicando quais os crit/rios adotados pela
)onstituio "ederal para a qualificao do .rasileiro nato.
#etirado do site FJ)1
,acionalidade1 Q6nculo ;ur6dico @ue li2a o indi96duo ao Estado+ e raz7o do local de nasciento+
da ascendAncia paterna ou da ani=esta47o de 9ontade do interessado. ,o dizer de %ontes de
0iranda+ Na nacionalidade < o 96nculo ;ur6dicoIpol6tico de direito pD!lico interno @ue =az da
pessoa u dos eleentos coponentes da diens7o pessoal do EstadoN.
(idadania1 Q6nculo pol6tico @ue li2a o indi96duo ao Estado e @ue lhe atri!ui direitos e de9eres de
natureza pol6tica. A nacionalidade ((F+ Art. 12" < pressuposto da cidadania ((F+ Art. 1H"+ e!ora
n7o se con=unda co esta. (F1 Art. 1H.
Prasileiro nato+ se2undo a (onstitui47o Federal1
Art. 12. $7o !rasileiros1
) I natos1
a" os nascidos na #epD!lica Federati9a do Prasil+ ainda @ue de pais estran2eiros+ desde @ue
estes n7o este;a a ser9i4o de seu pa6sB
!" os nascidos no estran2eiro+ de pai !rasileiro ou 7e !rasileira+ desde @ue @ual@uer deles
este;a a ser9i4o da #epD!lica Federati9a do PrasilB
c" os nascidos no estran2eiro+ de pai !rasileiro ou 7e !rasileira+ desde @ue 9enha a residir
na #epD!lica Federati9a do Prasil e opte+ e @ual@uer tepo+ pela nacionalidade !rasileira.
(#eda47o dada pela Eenda (onstitucional de #e9is7o n[ G+ de 1>>H"
.) P lei ordin=ria pode esta.elecer distino entre .rasileiros natos e naturali+ados0
,7o. Art. 12 da (F1 \ 2[ I A lei n7o poder8 esta!elecer distin47o entre !rasileiros natos e
naturalizados+ sal9o nos casos pre9istos nesta (onstitui47o.
c) P ordem jurdica .rasileira admite a cassao de direitos polticos0 Pponte os dispositivos
constitucionais aplic=veis a cada uma das respostas. !R" da &$ Regio % 5 )oncurso para *ui+
"ederal 1 1$ Brova Escrita)
,7o+ soente a suspens7o e a perda.
Art. 1]. V 9edada a cassa47o de direitos pol6ticos+ cu;a perda ou suspens7o s? se dar8 nos casos
de...
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1() 3 -upremo !ri.unal "ederal, ju+o do controle da legalidade da extradio, pode autori+=1la em
caso de possi.ilidade de condenao N priso perp/tua0 *ustifique0 !R" da &$ Regio % 5AA
)oncurso para *ui+ "ederal)
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Alexandre Henry Estudos para o concurso de Juiz Federal 2006 (alexandrehenry10@uol.co.!r"
< questo vem so+rendo altera>es no S9&. <ntes, concedia;se a extradio
apenas se houvesse compromisso de comutao da pena perptua por pena
de tempo limitado. ?epois, entendeu;se que a extradio poderia ser
concedida sem qualquer compromisso. No Cltimo julgamento 8por maioria", em
G55', mais uma ve, o S9& mudou seu entendimento, con+orme se v: a#aixo!
EW9E<?*ST/ E DE*ST/ DEED@9J<! NE%ESS*?<?E ?E DE@7*<
%/QJ9<ST/, EQ DEN< 9EQD/EXE*< 8QXW*Q/ ?E [5 <N/S", ?<
DEN< ?E DE*ST/ DEED@9J< ; EE7*ST/ ?< BJE*SDEJ?\N%*< ?/
SJDEEQ/ 9E*BJN<) &E?EE<), EQ /BE?*\N%*< Y ?E%)<E<ST/
%/NS9*9J%*/N<) ?E ?*EE*9/S 8%&, <E9. '(, W)7**, ]#]". ; <
extradio somente ser de+erida pelo Supremo 9ri#unal &ederal,
tratando;se de +atos delituosos pun.veis com priso perptua, se o
Estado requerente assumir, +ormalmente, quanto a ela, perante o
Roverno #rasileiro, o compromisso de comut;la em pena no
superior F durao mxima admitida na lei penal do Brasil 8%D, art.
6'", eis que os pedidos extradicionais ; considerado o que disp>e o
art. '(, W)7**, ]#] da %onstituio da EepC#lica, que veda as
san>es penais de carter perptuo ; esto necessariamente
sujeitos F autoridade hierrquico;normativa da )ei &undamental
#rasileira. ?outrina. Novo entendimento derivado da reviso, pelo
Supremo 9ri#unal &ederal, de sua jurisprud:ncia em tema de
extradio passiva. S9& ; Supremo 9ri#unal &ederal $ EW9E<?*ST/ ;
1'' ; EED^B)*%< ?/ %N*)E $ &onte! ?B 52;56;G55'. Eelator8a"!
%E)S/ ?E QE))/.
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1#) Mm tratado internacional cele.rado e promulgado pelo governo .rasileiro que ten6a por o.jeto a
proteo de direitos 6umanos pode ser revogado por lei ordin=ria0 *ustifique a resposta comentando
a jurisprudLncia do -upremo !ri.unal "ederal referente N efic=cia temporal dos tratados. !R" da
&$ Regio % 5A )oncurso para *ui+ "ederal % 1$ Brova Escrita)
A @uest7o ;8 esta9a paci=icada no sentido de @ue a lei ordin8ria poderia re9o2ar tratado so!re
direitos huanos. %or<+ a E( H]C200H trouxe u no9o par82ra=o ao art. ][+ e ua hip?tese na
@ual a re9o2a47o passar8 a n7o ser ais poss69el1
\ G[ &s tratados e con9en45es internacionais so!re direitos huanos @ue =ore apro9ados+ e cada
(asa do (on2resso ,acional+ e dois turnos+ por trAs @uintos dos 9otos dos respecti9os e!ros+
ser7o e@ui9alentes :s eendas constitucionais. ()nclu6do pela Eenda (onstitucional n[ H]+ de
200H"
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3 que diferencia o 4ER)3-MF da PFPF) e da PFP@A0 !R" &$ Regio % A5 )oncurso para *ui+
"ederal)
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Alexandre Henry Estudos para o concurso de Juiz Federal 2006 (alexandrehenry10@uol.co.!r"
,a d<cada de cin@Oenta+ a partir de estudos realizados pela (oiss7o Econ^ica para a
A<rica *atina das ,a45es .nidas I (E%A*I+ a A<rica *atina adotou u odelo de
desen9ol9iento !aseado na su!stitui47o das iporta45es+ para desen9ol9er a produ47o
interna dos pa6ses. %ara copleentar essa pol6tica+ hou9e ainda u es=or4o para
increentar o co<rcio intrare2ional entre os pa6ses latinoIaericanos.
(oo conse@OAncia+ e 1>60+ =oi esta!elecida ua zona de li9re co<rcio+ co a cria47o
da Associa47o *atino Aericana de *i9re (o<rcioI A*A*(. &s seus o!;eti9os era1 a
aplia47o das diens5es dos ercados nacionais+ atra9<s da eliina47o 2radual das
!arreiras ao co<rcio intraIre2ionalB o elhor apro9eitaento dos =atores de produ47o
dispon69eisB o increento do co<rcio dos pa6ses latinoIaericanos entre si e co o resto
do undo+ atra9<s do =ortaleciento das econoias nacionais+ e a !usca de =?rulas de
adapta47o do co<rcio rec6proco. E 1>30+ a A*A*( =oi su!stitu6da pela Associa47o
*atino Aericana de )nte2ra47o I A*AF)+ co sede e 0onte9id<u+ @ue rede=iniu as etas
de aneira ais realista+ procurando dar An=ase : !ilateralidade nas rela45es dos pa6ses
e!ros+ atra9<s de acordos parciais+ nos @uais n7o ha9ia a o!ri2atoriedade da extens7o
dos !ene=6cios acordados aos deais pa6ses e!ros da &r2aniza47o.
Assi+ e!ora o 'ratado da A*AF) n7o =ale expressaente na cria47o de ercados
couns+ cont<+ no entanto+ disposi45es @ue perite sua =ora47o. & 0E#(&$.* < u
dos resultados positi9os da aplica47o dos princ6pios preconizados pela A*AF).
,esse contexto de increento das rela45es !ilaterais+ Prasil e Ar2entina coe4ara
entendientos para ua aior coopera47o re2ional+ =oralizados atra9<s da Feclara47o
de )2ua4u+ e 1>3]. E 1>33+ esses entendientos concretizaraIse co a assinatura do
%ro2raa de )nte2ra47o e (oopera47o Econ^ica entre Prasil e Ar2entina+ (%)(E" arco
do processo e andaento. ,o %)(E+ Prasil e Ar2entina delineara coo seu o!;eti9o a
cria47o de u espa4o econ^ico cou. Esse espa4o seria esta!elecido de =ora 2radual+
no prazo de dez anos+ pela ne2ocia47o paulatina de %rotocolos Adicionais ao acordo de
Alcance %arcial+ respeitandoIse os princ6pios de 2radualiso+ =lexi!ilidade+ e@uil6!rio e
sietria. (ontinuara+ ainda+ o seu processo de inte2ra47o+ atra9<s do Acordo de
(opleenta47o Econ^ica n[ 1H+ =irado no E!ito da A*AF)+ e 1>>0. %or esse
acordo+ os dois pa6ses propuseraIse a =acilitar a cria47o das condi45es necess8rias para o
esta!eleciento de u ercado cou+ proo9er a copleenta47o econ^ica e
estiular os in9estientos.
$ur2e+ =inalente+ o 'ratado de Assun47o @ue institui o 0E#(&$.*+ apresentando
eleentos de udan4a e de continuidade+ por@ue trouxe no9as perspecti9as nas 8reas
econ^icas e coerciais+ ao eso tepo e @ue deu continuidade ao processo de
inte2ra47o do Prasil e da Ar2entina+ e andaento desde 1>36.
E 1>>H+ o 'ratado =oi copleentado pelo %rotocolo de &uro %reto+ @ue instituiu a
estrutura de=initi9a+ optandoIse pela inter2o9erna!ilidade e =lexi!ililidade+ se institui45es
de car8ter supranacional. 'a!< iniciouIse ua no9a =ase do processo de inte2ra47o+
co o in6cio da .ni7o Aduaneira.
& @ue o 0E#(&$.* te de de=initi9o < certaente a decis7o pol6tica de @ue o
esta!eleciento de u ercado cou se;a u coproisso de dura47o inde=inida. Ho;e+
o sistea ;ur6dico =orado pelas =ontes pri8rias e secund8rias do 0E#(&$.* ;8 < ua
realidade+ a erecer ua sisteatiza47o de seus estudos e de seus docuentos.
http1CCYYY.dip.co.!rCindex.php_option`coacontentbtasX`9ieYbid`12b)teid`26
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Alexandre Henry Estudos para o concurso de Juiz Federal 2006 (alexandrehenry10@uol.co.!r"
P sentena estrangeira de divGrcio de cSnjuges .rasileiros est= sujeita a 6omologao0 <ual o pra+o
para que esse divGrcio seja recon6ecido no Irasil0 !R" &$ Regio % AAA )oncurso para *ui+ "ederal
% 1$ "ase)
$i+ perante o $'J. ,7o h8 prazo.
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Alexandre Henry Estudos para o concurso de Juiz Federal 2006 (alexandrehenry10@uol.co.!r"