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Essa vontade de Constituio origina-se de trs vertentes diversas. I. Compreenso da necessidade do valor de uma ordem normativa inquebrantvel; II.

Compreenso de que essa ordem constituda mais do uma ordem legitimada pelos fatos (precisa estar em constante processo de legitimao); III. Conscincia de que, ao contrario do que se d com uma lei do pensamento, essa ordem no logra ser eficaz sem o concurso da vontade humana. (Essa ordem adquire e mantm sua vigncia atravs de atos de vontade). I, II, e III constituem a fora ativa. A fora que constitui a essncia e a eficcia da Constituio reside na natureza das coisas, impulsionando-a, conduzindo-a e transformando-se, assim, em fora ativa. Esses pressupostos referem-se tanto ao contedo da Constituio quanto prxis constitucional. Abaixo encontrase de forma resumida alguns desse requisitos mais importantes. a) Quanto mais o contedo de uma constituio lograr (desejar) corresponder natureza singular do presente, tanto mais seguro h de ser o desenvolvimento da sua fora normativa. Tal como acentuado, constitui requisito essencial da fora normativa da Constituio que ela leve em conta no s os elementos sociais, polticos, e econmicos dominantes, mas tambm que, principalmente, incorpore o estado espiritual de seu tempo. Isso h de lhe assegurar, enquanto ordem adequada e justa, o apoio e a defesa da conscincia geral. tambm indispensvel dizer, que a Constituio mostre-se em condies de adaptar-se a uma eventual mudana dessas condicionantes. Abstradas as disposies de ndole tcnicoorganizatria, ela deve limitar-se, se possvel, ao estabelecimento de alguns poucos princpios fundamentais, cujo contedo especfico, ainda que apresente caractersticas novas em virtude das cleres (veloz) mudanas na realidade scio-poltica, mostre-se em condies de ser desenvolvido. Finalmente, a Constituio no deve assentar-se numa estrutura unilateral, se quiser preservar sua fora normativa num mundo em processo de permanente mudana poltico-social. Se pretende preservar a fora normativa dos seus princpios fundamentais, deve ela incorporar, mediante meticulosa ponderao, parte da estrutura contrria. Prxis: No marxismo, o conjunto de atividades humanas tendentes a criar as condies indispensveis existncia da sociedade e , particularmente, atividade material, produo; e pratica. b) Um timo desenvolvimento da fora normativa da Constituio depende no apenas do seu contedo, mas tambm da sua prxis. Como anotado por Walter Burckhardt, aquilo que identificado como vontade de Constituio deve ser honestamente preservado, mesmo que, para isso, tenhamos de renunciar a alguns benefcios, ou at a algumas vantagens justas. Que se mostra disposto a sacrificar um interesse em favor da preservao de um princpio constitucional, fortalece o respeito Constituio e garante um bem da vida indispensvel essncia do Estado mormente ao Estado democrtico. *Cada reforma constitucional expressa a ideia de que, efetiva ou aparentemente, atribui-se maior valor as exigncias de ndole ftica do que a ordem normativa vigente. Os precedentes aqui so, por isso, particularmente preocupantes. ***A frequncia das reformas

constitucionais abala a confiana na sua inquebrantabilidade, debilitando a sua fora normativa. A estabilidade constitui condio fundamental da eficcia da Constituio. ***Finalmente a interpretao tem significado decisivo para a consolidao e preservao da fora normativa da Constituio. A interpretao constitucional est submetida ao princpio da tima concretizao da norma. Ela h de contemplar essas condicionantes, correlacionando-as com as proposies normativas da Constituio. A interpretao adequada aquela que consegue concretizar de forma excelente, o sentido da proposio normativa dentro das condies reais dominantes numa determinada situao. III Em sntese, pode-se afirmar: a Constituio jurdica est condicionada pela realidade histrica. Ela no pode ser separada da realidade concreta de seu tempo. A pretenso de eficcia da Constituio somente pode ser realizada se se levar em conta essa realidade. A Constituio jurdica no configura apenas a expresso de uma dada realidade. Graas ao elemento normativo, ela ordena e conforma a realidade poltica e social. As possibilidades, mas tambm os limites da fora normativa da Constituio resultam da correlao entre ser (Sein) e dever ser (Sollen). A Constituio jurdica logra conferir forma e modificao realidade. Ela logra despertar a fora que reside na natureza das coisas, tornando-a ativa. Ela prpria converte-se em fora ativa que influi e determina a realidade poltica e social. Essa fora impe-se tanto de forma mais efetiva quanto mais ampla for a convico sobre a inviolabilidade da Constituio, quanto mais forte mostrar-se essa convico entre os principais responsveis pela vida constitucional . Portanto, a intensidade da fora normativa da Constituio apresenta-se, em primeiro plano, como uma questo de vontade normativa, de vontade de Constituio. Se os pressupostos da fora normativa encontrarem correspondncia na Constituio, se as foras em condies de viol-la ou de altera-la mostrarem-se dispostas a render-lhe homenagem, se, tambm em tempos difceis, a Constituio lograr e preservar a sua fora normativa, ento ela configura a verdadeira fora viva capaz de proteger a vida do Estado contra as demasiadas investidas do arbtrio. No , portanto, em tempos tranquilos e felizes que a Constituio normativa v-se submetida sua prova de fora. Em verdade, esta prova d-se nas situaes de emergncia, nos tempos de necessidade. Segundo Carl Schimitt o estado de necessidade configura ponto essencial para a caracterizao da fora normativa da Constituio. Importante, todavia, no verificar, exatamente durante o estado de necessidade, a superioridade dos fatos sobre o significado secundrio do elemento normativo, mas , sim, constatar, nesse momento, a superioridade da norma sobre as circunstancias fticas. A Constituio jurdica no significa simples pedao de papel, tal como caracterizada por Lessalle. Ela no se afigura importante para dorminar, efetivamente, a distribuio do poder, tal como ensinado Georg Jellinek e como, hodiernamente, divulgado por um naturalismo e sociologismo que se pretende ctico. A constituio no est desvinculada da realidade histrica do seu tempo. Todavia, ela no est condicionada, simplesmente, por essa realidade. Em caso de conflito a constituio no deve ser considerada necessariamente, a parte mais

fraca. Ao contrrio, existem pressupostos realizveis que, mesmo em caso de confronto, permitem assegurar a fora normativa da Constituio. Somente quando esses pressupostos no puderem ser satisfeitos, dar-se- a converso dos problemas constitucionais, enquanto questes jurdicas, em questes de poder. Nesse caso a Constituio jurdica sucumbir em face da Constituio real. Essa constatao no justifica que se negue o significado da Constituio jurdica: o Direito Constitucional no se encontra em contradio com a natureza da Constituio. Se a Constituio jurdica possui significado prprio em face da Constituio real, no se pode cogitar de perda de legitimidade dessa disciplina enquanto cincia jurdica. No uma mera cincia normativa, tal como imaginado pelo positivismo formalista. Contm essas duas caractersticas, sendo condicionada tanto pela grande dependncia que o seu objeto apresenta em relao realidade poltico-social, quanto pela falta de uma garantia externa para a observncia das normas constitucionais. O Direito Constitucional se concretiza desse condicionamento da normatividade. Para que as suas proposies tenham consistncia em face da realidade, ele no deve contentar-se com uma complementao superficial do pensamento jurdico rigoroso. Devem ser examinados todos os elementos necessrios antinentes s situaes e foras, cuja atuao afigura-se determinante no funcionamento da vida do Estado. Por isso, O Direito Constitucional depende das cincias da realidade mais prximas, como a Histria, a Sociologia e a Economia. Enfim A concretizao plena da fora normativa constitui meta a ser almejada pela Cincia do Direito Constitucional. Ela cumpre seu mister de forma adequada no quando procura demonstrar que as questes constitucionais so questes do poder, mas quando envida esforos para evitar que elas se convertam em questes do poder. Em outros termos, o Direito Constitucional deve explicitar as condies sob as quais as normas constitucionais podem adquirir maior eficcia possvel, propiciando, assim, o desenvolvimento da dogmtica e da interpretao constitucional. Portanto compete ao Direito Constitucional realar, despertar e preservar a vontade de Constituio, que indubitavelmente constitui a maior garantia de sua fora normativa.