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A ATUAO DO PEDAGOGO NO CAMPO JURDICO


Lilian Cristina Santos Arajo
1



Resumo
A presente pesquisa resultado do Trabalho de Concluso de
Curso que objetivou conhecer e analisar a atuao do pedagogo
no campo jurdico. O estudo, realizado no Tribunal de Justia do
Estado do Par, entre abril de 2011 e dezembro de 2012,
delimitou-se a investigar o trabalho do pedagogo na Vara de
Execuo de Penas e Medidas Alternativas e nas Varas dos
Juizados de Violncia Domstica e Familiar Contra a Mulher.
Optou-se pela pesquisa qualitativa, estudo bibliogrfico e tcnica
de entrevista com as pedagogas que atuam no lcus de
investigao. Dessa forma, constataram-se desafios e
possibilidades para a Poltica de Educao.
Palavras-chave: Atuao do Pedagogo. Campo Jurdico.
Desafios. Possibilidades.


Abstract
The present research is a result from the Academic Course
Accomplishing Work which has as an objective knowing and
analyzing the work of teachers in the juridical field. Such study, that
took place in the Court of Justice in the State of Par, between
April 2011 and December 2012, was delimited to investigate the
work of the professional of pedagogy at the Rod Run and
Alternative Measures Court at the Court of Domestic and Family
Violence Against Women. It was decided to run a qualitative
research, a theoretical study and to apply the interview technique in
educators who work at the researchs site. As a result, challenges
and possibilities were verified for the Educational Policy.
Keywords: Pedagogue Acting. Juridical Field. Challenges.
Possibilities.


1
Bacharel. Universidade Estadual do Para( UEPA) e Universidade Federal do Para ( UFPA). Email:
liliancs.araujo@hotmail.com





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1 INTRODUO

A educao um fenmeno, uma prtica social, que acontece em vrios
lugares e as aes educativas no se restringem somente ao ambiente escolar, pois
elas acontecem na comunidade, em organizaes no governamentais, nos meios de
comunicao, trabalho, empresas, clubes, igrejas, movimentos sociais, na prpria
famlia e em outras instituies no escolares.
Essas esferas formam um novo cenrio para Poltica Educacional do Brasil e
tambm para o pedagogo, o qual se apresenta como profissional capaz de intervir e
viabilizar o processo educativo nesses diferentes mbitos, por isso a vontade de
conhecer como se d a atuao e quais as atribuies dos pedagogos no campo
jurdico? Para tanto, delimitou-se investigar a atuao dos referidos profissionais na
Vara
2
de Execuo de Penas e Medidas Alternativas (VEPMA) e nas Varas dos
Juizados de Violncia Domstica e Familiar Contra a Mulher (VJVDFCM) do Tribunal
de Justia do Estado do Par (TJE/PA), o qual foi campo de estgio no obrigatrio
das pesquisadoras, no perodo de abril de 2011 a dezembro de 2012.
Com relao a esse tema, foram encontrados apenas dois trabalhos, os quais
so: AMPLIANDO OS HORIZONTES: O PEDAGOGO NO TRIBUNAL DE JUSTIA
DE PERNAMBUCO (ACIOLY; BAPTISTELLA; PEREIRA, 2010) e O TRABALHO DO
PEDAGOGO NO TRIBUNAL DE JUSTIA DO PAR: os desafios da inovao no
exerccio profissional (FREITAS, 2012). Assim, percebe-se a relevncia que a
pesquisa representa comunidade acadmica e sociedade, pois, exalta o trabalho
dos pedagogos atuantes em ambiente no escolar.




2
Em recente pesquisa realizada por Freitas (2012, p. 16) esclarecido que o termo vara a
diviso na estrutura judiciria que corresponde lotao de um juiz, o qual exerce sua jurisdio:
poder-dever de dizer o direito, de aplicar o direito ao caso concreto.


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2 DESENVOLVIMENTO
Ao longo dos anos a educao sofre mudanas em seu conceito, pois deixa de
ser restrita ao processo ensino aprendizagem em espaos formais, ultrapassando os
muros da escola para diversos segmentos. Nesse sentido, Libneo (2010, p. 26) afirma
que [...] as transformaes contemporneas contriburam para consolidar o
entendimento da educao como fenmeno plurifacetado, ocorrendo em muitos
lugares, institucionalizados ou no, sob vrias modalidades. nesse sentido que
percebe-se a importncia de explanar, neste estudo, algumas especificidades da
educao formal, informal, com maior nfase Educao No Formal, a qual norteia o
campo em estudo. Libneo destaca as trs modalidades de educao:
A educao formal compreenderia instncias de formao, escolares ou no,
onde h objetivos educativos explcitos (...). A educao no formal seria a
realizada em instituies educativas fora dos marcos institucionais, mas com
certo grau de sistematizao e estruturao. A educao informal corresponderia
a aes e influncias exercidas pelo meio, pelo ambiente sociocultural, e que se
desenvolve por meio das relaes com os indivduos (LIBNEO, 2010, p. 31, grifo
nosso).

Apropriar-se desses conceitos exige compreender o modo como se
caracterizam, distinguem e articulam as noes de educao formal, educao
informal e Educao No Formal. As modalidades educacionais diferenciam-se em
relao ausncia ou presena, em diferentes nveis, de intencionalidade da ao
educativa.

O Tribunal de Justia do Estado do Par
Segundo pesquisa realizada no site do TJE/PA este tem jurisdio em todo o
estado do Par, possuindo atualmente 108 Comarcas
3
, as quais atendem os 143

3
Em sua pesquisa Freitas (2012, p. 45) esclarece que Comarca o termo jurdico que designa
uma diviso territorial especfica, que indica os limites territoriais da competncia de um
determinado juiz ou Juzo de primeira instncia. Assim, pode haver comarcas que coincidam com
os limites de um municpio, ou que os ultrapasse, englobando vrios pequenos municpios. Nesse
segundo caso, teremos um deles que ser a sede da comarca, enquanto que os outros sero
distritos deste, somente para fins de organizao judiciria. Comarca seria o lugar onde o juiz de
primeiro grau tem competncia, o lugar onde exerce sua jurisdio.


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municpios paraenses, acolhendo demandas sociais, psicolgicas e pedaggicas. ,
portanto, nesse espao territorial que atuam pedagogos, junto s Varas da Infncia e
Juventude, VJVDFCM, VEPMA, Varas da Famlia, Setor Social, entre outros. Esses
profissionais foram inseridos nesses vrios ambientes da instituio, ao longo do
tempo, diversificando e ampliando seus espaos de atuao. Nesse sentido, Freitas
explicita que o TJE/PA:
[...] possui pedagogos concursados desde 2006 e no concursados h mais de
20 anos, o ingresso desses profissionais se deu por conta das exigncias de leis
como o Estatuto da Criana e Adolescente. Foram essas reas que demandaram
dentro do Poder Judicirio a necessidade da juno de vrias cincias (como o
Servio Social, Psicologia, Sociologia) [...] (FREITAS, 2012, p. 86).

O ingresso dos pedagogos no TJE/PA baseado em acontecimentos legais
relevantes que demandaram a insero de Assistentes Sociais, Psiclogos e
Pedagogos, com o intuito de analisar da melhor forma tanto os casos de pequeno e
mdio potencial ofensivo quanto os casos de maior complexidade. Para conhecer o
trabalho desempenhado pelo pedagogo no campo jurdico optou-se pela VEPMA e
pela VJVDFCM do TJE/PA.
Segundo informaes disponveis no site do TJE/PA, a VEPMA corresponde a
21 Vara Penal da Capital e tem como objetivo primordial ressocializar aqueles que
transgrediram as regras sociais, alm de garantir a reinsero social do condenado
humanizando o cumprimento da pena e atribuindo a ela uma finalidade social,
tornando-se assim, um agente punitivo mais justo e eficaz, visando o fim da
impunidade para delitos de pequeno e mdio potencial ofensivo. J as VJVDFCM as
quais compreendem a 1, 2 e 3 Vara Criminal dos referidos juizados do TJE/PA,
foram criadas a partir da lei da Lei 11.340/2006 (Lei Maria da Penha)
4
as quais devem

4
Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do 8
do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra as mulheres e da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar
a Violncia Contra a Mulher; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher; Altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo
Penal; e d outras providncias.


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processar e julgar os recorrentes crimes de violncia domstica e familiar que
vitimizam inmeras mulheres no estado do Par (PAR, 2010).

A atuao das pedagogas na VEPMA e na VJVDFCM

Com o objetivo de compreender o que faz um pedagogo no campo jurdico,
especialmente, na VEPMA e nas VJVDFCM, foi necessrio questionar para as
pedagogas quais as atribuies do cargo de um pedagogo nesse ambiente de
trabalho. Tal questionamento foi respondido pelas entrevistadas da seguinte forma:
No tem atribuio especfica, quando entrei o pedagogo s fazia avaliaes e
era responsvel pelas palestras; questionava o porqu desse profissional no
fazer atendimento inicial. Mas a ficha de avaliao da VEPMA foi elaborada por
uma pedagoga (PEDAGOGA A).

Acolhimento, atendimento inicial, monitoramento do acompanhamento, palestras
mensais, finalizao do processo, encaminhamento escolar para aqueles que
manifestam o desejo de retomar os estudos, encaminhamento para a rede de
servio, contato com as instituies que recebem os cumpridores; qualquer
incidncia no decorrer do processo (PEDAGOGA B).

Realizar estudo de caso referente aos processos das trs varas de violncia
domstica, sim, fao estudo de caso, pois estudo social s quem pode fazer o
assistente social, assim como o psiclogo com o estudo psicolgico.
Desenvolvemos palestras nas escolas e centros comunitrios e encaminhamento
dos usurios, participao em audincia quando solicitado pelo juiz (PEDAGOGA
C, grifo nosso).

Ao contrrio do que pensa a pedagoga A, os profissionais da rea da
Pedagogia ingressos no TJE/PA, assim como os outros servidores da instituio, para
atuarem nos Fruns Cvel ou Criminal, possuem atribuies definidas no Plano de
Carreiras, Cargos e Remunerao (PCCR) dos servidores do poder judicirio do
estado do Par:
1) assessorar dirigentes e magistrados, atravs de pareceres tcnicos em
processos que requeiram conhecimentos especficos da cincia em apreo; 2)
realizar entrevista com menores e seus responsveis legais, visando a atender
ordens judiciais; 3) efetuar visitas domiciliares para obter informaes sobre a
situao psicossocial dos menores; 4) entrevistar os requerentes, emitindo
parecer sobre processo de guarda, tutela, busca e apreenso; 5) elaborar


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relatrios obre diligncias ou ordens judiciais relativas a processos; 6) fornecer,
por escrito, ou verbalmente, em audincia, mediante laudos de estudo social,
subsdios para embasar processos de guarda, tutela, adoes nacional e
internacional de crianas e adolescentes, e destituio de poder familiar; 7)
desenvolver trabalhos de aconselhamento, orientao, encaminhamento,
preveno e diligncias, sob subordinao da autoridade judiciria, assegurada o
livre parecer tcnico; 8) fornecer subsdios ao Juiz em sua sentena, aps anlise
dos aspectos psicossocial e econmico dos requerentes de aes; 9) manter
atualizado registros do quantitativo de atendimento executados, para o
levantamento de dados e relatrios de atividades da rea; 10) executar outras
tarefas atinentes categoria que lhes forem atribudas (PAR, 2007).


A partir do que institui a lei ficam evidentes as atribuies as quais devem
desempenhar os pedagogos na sua atuao no TJE/PA. Alm do PCCR, o prprio
edital do concurso de 2006 estabelece as descries sumrias das atividades a serem
desempenhadas pelo pedagogo:
Participar de comisses, quando designado, e de treinamentos diversos de
interesse da administrao; assessorar dirigentes e magistrados, por meio de
pareceres tcnicos em processos que requeiram conhecimento especfico da
cincia em apreo; executar individualmente ou em equipe atividades
relacionadas com a administrao de recursos humanos, desenvolvimento de
pessoal, treinamento, estudos, pesquisas, anlises organizacionais, planejamento
de recursos humanos, servio social aos funcionrios e outras tarefas das
Unidades Administrativas; bem como desempenhar outras atividades correlatas
ou outras atribuies que possam vir a surgir, conforme as necessidades da rea
ou do Tribunal (PAR, 2006, p. 06).

A fala da pedagoga A demonstra a necessidade de apropriar-se, mais
definidamente, das atribuies que competem ao seu cargo, pois essa dificuldade em
compreender a funo do pedagogo no TJE/PA contribui para o no reconhecimento
da profisso no campo jurdico. J a pedagoga C demonstra real esclarecimento
acerca de suas atribuies.
Com relao a importncia do pedagogo nas respectivas Varas em que atuam,
as entrevistadas comentaram:
Nosso trabalho tem tudo a ver com a Educao, pois o pedagogo tem esse olhar mais voltado para
essa questo de planejar, organizar e refletir. importante conhecer quem o cumpridor; gosto de
fazer as coisas com sentido (PEDAGOGA A, grifo nosso).
Como a Pena Alternativa uma forma diferente de processo educativo, pois
atende pessoas que cometem crimes de menor potencial ofensivo, a importncia
levar o reeducando a um comportamento diferente para no praticar mais
aquilo, por isso o trabalho do pedagogo fundamental para esse olhar educativo
do processo (PEDAGOGA B).


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As reas de trabalho se complementam, entretanto o pedagogo tem um olhar
diferente, um olhar multidisciplinar, pedaggico das aes educativas, uma viso
ampliada daquele fato social (PEDAGOGA C).

Acerca das dificuldades encontradas, ou no, pelas entrevistadas no
exerccio do cargo, as pedagogas relataram:
Sim, sinto dificuldades. De modo geral no temos associao de classes que
brigue por nossos direitos, de certa forma isso deixa a gente insegura. No h um
respaldo legal onde possamos recorrer. (PEDAGOGA A).
Sim, h dificuldades. Os pedagogos do Tribunal de modo geral so muito
desarticulados, tudo tem incio, mas no tem fim. A falta do conselho da
profisso, do cdigo de tica, isso tambm vejo como dificuldade (PEDAGOGA
B).
J senti muita dificuldade, como por exemplo, a questo da afirmao da
profisso na rea. As vivncias e as experincias vo dando base para o
trabalho, mas at hoje existe dificuldade (PEDAGOGA C).

As pedagogas A e B preocupam-se com a falta do Conselho que regulamente
sua profisso, pois sentem-se inseguras, em algumas ocasies, e necessitam de um
amparo legal acerca da atuao, diferentemente dos Assistentes Sociais e Psiclogos
que respaldam sua prtica profissional apoiadas em Conselhos que regulamentam,
orientam e auxiliam sua profisso.
A respeito dos desafios e possibilidades do cargo exercido no ambiente
jurdico, as entrevistadas responderam:
O principal desafio driblar as situaes de dificuldades para que o trabalho se
efetive alm do fato delituoso; efetivar a justia restaurativa; ver o indivduo como
sujeito de direitos, ver os reeducandos de uma forma mais concreta.
(PEDAGOGA A).
Fortalecer o papel do pedagogo no TJE/PA em todas as Varas, no s na
VEPMA, para as pessoas conhecerem o que ns fazemos na rea no escolar.
Como possibilidade, vejo a elaborao de projetos pedaggicos especficos para
as demandas de cada Vara (PEDAGOGA B).
Penso que existe o desafio da formao na rea da pedagogia, visto que ainda
muito voltada para a docncia, desafio de afirmao da profisso, pois a
desproporcionalidade de pedagogos em relao aos demais profissionais
grande. As possibilidades do pedagogo na rea jurdica so muitos, j que ele
pode atuar na gesto de pessoas, no servio de treinamento dos servidores e em
todas as varas especficas (PEDAGOGA C).



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Diante das falas das pedagogas A e B, percebe-se que o maior desafio
fortalecer a atuao do pedagogo no campo jurdico, alm de superar as dificuldades
que inviabilizam a efetividade do trabalho do pedagogo no TJE/PA. Para a pedagoga C
o maior desafio do profissional a formao de pedagogos voltada para a docncia.

Dessa forma, percebe-se que o TJE/PA por ser um espao diferenciado de prticas
educativas, necessita de agentes pedaggicos e requisitos especficos para o exerccio
profissional do pedagogo, uma vez que o trabalho pedaggico desenvolvido neste espao
visa educao social do indivduo, pois este deve ser visto na sua singularidade e
especificidade.


3 CONCLUSO
Constata-se que a Educao, um processo amplo, que acontece em vrios lugares,
formando um novo cenrio para a atuao do pedagogo, o qual se apresenta como
profissional capaz de intervir e viabilizar o processo educativo nesses diferentes mbitos.
Alm de apresentar desafios e possibilidades para uma acelerao e implementao de
Polticas Educacionais que possibilitem preparo e aperfeioamento desses profissionais.
Entende-se que o processo educativo o qual ocorre no TJE/PA tem possibilidades
de ir alm do fato delituoso, proporcionando ao indivduo a aquisio de novos
conhecimentos que levem transformao humana e emancipao do sujeito. Por isso,
fundamental a atuao do pedagogo no TJE/PA.
Assim, nesta pesquisa se conheceu e analisou a atuao do pedagogo em um
ambiente no escolar, nesse caso o campo jurdico. Percebe-se que tal esclarecimento e
anlise se fazem necessrios devido as novas realidades do mundo globalizado, o qual
exigem do profissional da Pedagogia inovao nas prticas pedaggicas desempenhadas
por eles.


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Conclui-se com a pesquisa ora apresentada, que para o pedagogo ainda existem
muitos campos de atuao a serem conquistados, porm esse trabalho de conquista de
espao, atuao e reconhecimento da importncia desse profissional em ambiente no
escolar, nessa anlise o campo jurdico, caminha gradativamente para uma efetivao e
construo de uma identidade profissional.

REFERNCIAS

ACIOLY, Maria Helena; BAPTISTELLA, Ana Cristina; PEREIRA, Marcella. AMPLIANDO
OS HORIZONTES: O PEDAGOGO NO TRIBUNAL DE JUSTIA DE PERNAMBUCO.
Disponvel em:
http://www.ufpe.br/ce/images/Graduacao_pedagogia/pdf/2010.1/ampliando%20os%20hori
zontes%20o%20pedagogo%20no%20tribunal%20de%20justia%20de.pdf Acesso em: 12
out. 2012.

FREITAS, Riane Conceio Ferreira. O Trabalho do pedagogo no Tribunal de Justia
do Par: os desafios da inovao no exerccio profissional. Dissertao (Mestrado em
Educao) - Universidade Federal do Par, Instituto de Cincias da Educao, Programa
de Ps-Graduao em Educao, Belm, 2012.

LIBNEO, Jos Carlos. Pedagogia e pedagogos, para qu? / Jos Carlos Libneo.
12. ed. So Paulo, Cortez, 2010

PAR. Tribunal de Justia do Estado do Par. VEPMA - Vara de Execuo de Penas e
Medidas Alternativas. Disponvel em: <http://www.tjpa.jus.br/21vara/index.html>. Acesso
em: 15 nov. 2012.

______. Tribunal de Justia. Lei Maria da Penha: a proteo da mulher contra a
violncia: quando, como e onde procurar seus direitos / Tribunal de Justia do Estado do
Par, Coordenao do Grupo Interinstitucional de Trabalho e Preveno Violncia
Domstica e Familiar. Belm, 2010.

______. Lei n. 6969/07 de 09 de maio de 2007. Dirio da Justia do Estado do Par.
Disponvel em <http://www.tjpa.jus.br/legislacao/pdf/2010/PlanoCargosSalariosTJPA.pdf>
Acesso em: 15 nov. 2012.