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Conhecimentos Bancrios p/ BB

Teoria e exerccios comentados


Prof. Caio Oliveira Aula 01

AULA 01: Atualidades do Mercado Financeiro

1.
2.
2.
3.
4.
5.

SUMRIO
Apresentao da Aula de Hoje
Dinmica do Mercado
Atualidades do SFN
Mercado Bancrio
Lista de Questes Apresentadas
Gabarito das Questes Apresentadas

PGINA
1-2
2-5
5-6
6-36
36-41
42

1 Apresentao da Aula de Hoje


Caro Aluno,
Seja bem-vindo nossa segunda aula!
Se voc chegou at aqui, porque est decidido a passar no
prximo concurso de Escriturrio do Banco do Brasil. DECISO, em
concursos, o fundamental! Agora, vamos ao conhecimento.
O Edital, publicado no dia 19/10/2012, nos trouxe um desafio
interpretativo. A matria Conhecimentos Bancrios no inclui mais o
estudo sobre as instituies financeiras. No entanto, uma matria nova
chamada Atualidades do Mercado Financeiro apresenta um tpico de
Mercado Bancrio. O que o Edital est querendo demonstrar com isso?
Devemos estudar apenas noes gerais do mercado bancrio ou cada
instituio que o compe? Na minha opinio, acho que melhor pecar
pelo excesso do que pela falta. Por isso, continuo a tratar nesta aula,
como fazia em cursos anteriores, detidamente das instituies financeiras
monetrias e no monetrias e, tambm, das instituies no financeiras
que compem o mercado financeiro.
Outra novidade do Edital a existncia de uma nova matria em
Conhecimentos Bsicos: Atualidades do Mercado Financeiro. Como um
tema muito prximo a Conhecimentos Bancrios, o nosso curso tratar

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dele tambm. Nesta aula, vou apresentar quais so os principais
movimentos atuais do mercado financeiro. Da parte dos alunos, pediria
que, sempre que possvel, pudessem ler o caderno de economia dos
jornais. Atualidade, afinal, o que sai nos jornais.
O programa da aula de hoje razoavelmente extenso. Como voc
j entendeu bem como funciona o Sistema Financeiro Nacional como um
todo, porm, o aprendizado deve ser fcil. O programa da aula de hoje
este: atualidades do SFN; dinmica do mercado; mercado bancrio.
Em mercado bancrio, estudaremos cada instituio separadamente
e, sempre que possvel, interromperemos a aula com exerccios. No
deixe de lembrar em momento algum, porm, que estas instituies
todas

da

aula

de

hoje

so

operadores

do

SFN:

Fonte: BACEN
rgos
normativos

Entidades
supervisoras

Operadores

Demais
Instituies
instituies
Banco Central do
financeiras
financeiras
Brasil - Bacen
captadoras de
Conselho
Outros intermedirios
depsitos vista Bancos de financeiros e administradores
Monetrio
Cmbio
Nacional - CMN
de recursos de terceiros
Comisso de
Bolsas de
Bolsas de
Valores Mobilirios mercadorias e
valores
- CVM
futuros
Conselho
Superintendncia
Nacional de
de Seguros
Seguros
Privados - Susep
Privados - CNSP
Conselho
Superintendncia
Nacional de
Nacional de
Previdncia
Previdncia
Complementar Complementar - CNPC
PREVIC

Sociedades
Sociedades
Resseguradores
de
seguradoras
capitalizao

Entidades
abertas de
previdncia
complementar

Entidades fechadas de previdncia complementar


(fundos de penso)

Ento, mos obra!

2 Dinmica do mercado
Como podemos observar no quadro acima, so muitos os tipos de
operadores do SFN. Estudaremos boa parte deles com calma nesta aula.

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No obstante, devemos fazer duas distines iniciais importantes, que
definem a dinmica do mercado. Primeiro, entre instituio financeira e
instituio no-financeira. Segundo, entre as instituies financeiras
monetrias e as no-monetrias.
Segundo a legislao brasileira, instituies financeiras so as
pessoas

jurdicas

pblicas

ou

privadas,

atividade principal ou acessria

que

tenham

como

a coleta, intermediao ou

aplicao de recursos financeiros prprios ou de terceiros, em


moeda

nacional

ou

estrangeira,

custdia

de

valor

de

propriedade de terceiros. Vamos agora por partes:


Instituies Financeiras no so pessoas naturais (seres humanos),
mas sim pessoas jurdicas de propriedade privada ou pblica;
As

IFs

fazem

intermediao

pelo
de

menos

recursos

uma

das

financeiros,

seguintes
aplicao

atividades:
de

recursos

financeiros prprios ou de terceiros, coleta de recursos financeiros e


custdia (guarda em segurana) de valor de propriedade de
terceiro.
As instituies financeiras e mesmo as no-financeiras - s
podem funcionar no Pas mediante prvia autorizao do Banco
Central ou, quando forem estrangeiras, por decreto do Poder
Executivo.
As instituies financeiras, que estudaremos na primeira metade
desta aula, so as seguintes: bancos comerciais; caixas econmicas;
cooperativas de crdito; bancos comerciais cooperativos; bancos
de investimento; bancos de desenvolvimento; sociedades de
crdito, financiamento e investimento; sociedades de crdito
imobilirio; associaes de poupana e emprstimo.
As instituies no-financeiras, que estudaremos na segunda
metade desta aula, so as seguintes: sociedades de arrendamento
mercantil; sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios;
sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios; bolsas
de valores; bolsas de mercadorias e de futuros.

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Olhe bem para a lista acima, mas no se preocupe. At o final da aula,
de tanto falarmos nessas instituies, voc ter decorado facilmente a
lista.
Por fim, temos uma ltima diferenciao importante (=muito cobrada
em concursos). As Instituies Financeiras podem ser monetrias ou nomonetrias. As Monetrias so aquelas aptas a captar depsitos
vista, ou seja, que criam dinheiro, como vimos na nossa primeira aula:
Bancos Comerciais; Cooperativas de Crdito; Caixas Econmicas.
As No-Monetrias so aquelas que no podem receber depsitos
vista: bancos de investimento; bancos de desenvolvimento;
sociedades de crdito, financiamento e investimento; sociedades
de crdito imobilirio; associaes de poupana e emprstimo.
Agora, um exerccio para comear a aquecer:
(CESPE; CEF 2010)
1 - As pessoas jurdicas pblicas ou privadas que tenham como atividade
principal ou acessria a coleta, intermediao ou aplicao de recursos
financeiros prprios ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e
a custdia de valor de propriedade de terceiros so consideradas
A entidades abertas de previdncia complementar.
B bolsas de mercadorias e futuros.
C sociedades de capitalizao.
D instituies financeiras.
E bolsas de valores.
Soluo: Letra D. Essa exatamente a definio que vimos de Instituio
Financeira. Fcil, no? Observe tambm que as demais opes incluem
apenas instituies no-financeiras.
Marque Certo ou Errado:
(CESPE; BB 2009)
2 - So consideradas instituies financeiras as pessoas jurdicas, pblicas
ou privadas, que tenham como atividade principal ou acessria a coleta, a

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intermediao ou a aplicao de recursos financeiros prprios ou de
terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e a custdia de valor de
propriedade de terceiros.
Soluo: Certo. Beleza! Nossa definio de IF novamente!

3 Atualidades do SFN
Este tema de atualidades, como j disse na introduo, aprendido
mais com a leitura de jornais. Seria impossvel, neste curso, tratar de
todas as questes atuais que envolvem bancos e que poderiam ser
cobradas na prova. De qualquer forma, destacaria trs temas quentes:
Concentrao bancria: logo depois que o plano Real passou a
vigorar, em 1994, reduzindo drasticamente a inflao, muitos
bancos comearam a quebrar, porque perderam sua principal fonte
de

lucro:

as

chamadas

operaes

de

overnight

(os

bancos

utilizavam dinheiro dos clientes para investir em operaes de


curtssimo prazo, que rendiam muito, porque a inflao era alta).
Os bancos que eram mais bem administrados, porm, no
quebraram e, com menor

concorrncia, passaram

a crescer

bastante. Nas quase duas dcadas seguintes, at hoje, com uma


srie de aquisies e fuses, o pas passou a contar com apenas uns
5 ou 6 bancos de relevncia nacional. Alm de crescerem como
bancos comerciais, esses bancos passaram a exercer outras
atividades,

tais

como

de

bancos

de

investimento

de

arrendamento mercantil (formando bancos mltiplos, que veremos


nesta aula).
Crise atual dos bancos mdios: desde 2008, quando se iniciou a
crise financeira mundial com a qual convivemos at hoje, os
bancos mdios ( como os bancos que no so os 5 ou 6 maiores
do pas so chamados) passaram a ter muitas dificuldades de captar
recursos. Com medo de uma piora na situao econmica, os
investidores passaram a emprestar dinheiro quase exclusivamente

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para as instituies maiores, que so normalmente mais difceis de
quebrar. Sem ter muitos meios para se financiar, os bancos mdios
tomaram 3 caminhos: (i) se especializar em um setor de mercado
no qual tinham maior capacidade de se desenvolver, conseguindo
convencer investidores a financi-los; (ii) serem vendidos para
bancos maiores; (iii) fraudar as suas demonstraes contbeis com
o fim de convencer os investidores a continuar investindo nos seus
negcios

(at

momento,

claro,

que

as

fraudes

fossem

descobertas). Nesse ltimo grupo, esto instituies como o


Cruzeiro do Sul, com escndalos que todos conhecemos por meio
dos jornais.
Digitalizao das atividades bancrias: como quase todas as
atividades no mundo contemporneo, as atividades bancrias esto
cada dia mais digitalizadas: uso da internet; carto de crdito;
caixa eletrnico; etc. Um jovem, hoje em dia, dificilmente vai mais
do que meia dzia de vezes sua agncia bancria durante o ano.
A

movimentao

de

recursos

pelo

celular,

hoje

em

dia,

provavelmente a ltima fronteira na digitalizao bancria.

4 Mercado Bancrio
4.1 Banco Comercial
Desde criana sabemos o que um banco. um lugar onde as
pessoas depositam dinheiro, sacam o salrio do ms e pagam as contas.
Na verdade, porm, esse banco que sempre conhecemos um Banco
Comercial. Outros tipos de bancos, que vamos estudar frente, tambm
existem e fazem atividades completamente diversas e muitas vezes no
recebem pessoas fsicas como ns: no tem detector de metal na porta,
caixa para pagar contas etc. Vamos comear estudando, portanto, a
instituio financeira que melhor conhecemos no nosso dia a dia: os
Bancos Comerciais.
Segundo definio do Conselho Monetrio Nacional, os bancos
comerciais so instituies financeiras privadas ou pblicas que tm como

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objetivo principal proporcionar suprimento de recursos necessrios para
financiar, a curto e a mdio prazos, o comrcio, a indstria, as empresas
prestadoras de servios, as pessoas fsicas e terceiros em geral. Ainda, o
CMN diz que a captao de depsitos vista, livremente movimentveis,
atividade tpica do banco comercial, o qual pode tambm captar
depsitos a prazo. Por fim, o banco comercial deve ser constitudo sob a
forma de sociedade annima e na sua denominao social deve constar a
expresso "Banco". Vamos estudar estas definies ponto a ponto e, se
no restarem dvidas, mais um pontinho em potencial na prova!

A captao de depsitos vista, livremente movimentveis,


atividade tpica do banco comercial: depsito vista o
nosso conhecido depsito em conta corrente. Voc entrega o
dinheiro

para

banco

e,

quando

quiser,

pode

retir-lo.

Normalmente, seu dinheiro depositado vista no remunerado


pelo banco, ou seja, voc no recebe juros. A possibilidade de
receber depsitos vista e, portanto, criar moeda, como vimos na
aula demonstrativa, o que diferencia o Banco Comercial dos
demais operadores do SFN (para sermos precisos, cooperativas de
crdito e a CEF tambm podem captar depsitos vista, como
veremos

nos

prximos

tpicos).

Essa

capacidade

de

captar

depsitos vista o que caracteriza a separao entre as


Instituies Financeiras Monetrias (que captam vista e, assim,
criam moeda) e as IF No-Monetrias (no podem receber
depsitos vista).

O Banco Comercial pode tambm captar depsitos a prazo: o


Banco Comercial tem a possibilidade de captar depsitos vista,
mas esta no a nica forma que ele tem para se financiar. O
Banco Comercial capta depsitos a prazo quando emite os CDB e os
RDB. O Certificado de Depsito Bancrio (CDB) um ttulo de
crdito e, portanto, pode ser revendido pelo seu proprietrio. O
Recibo de Depsito Bancrio (RDB), ao contrrio, inegocivel e
intransfervel: o seu proprietrio s pode ter o dinheiro de volta

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quando o prazo do recibo acabar. Os prazos e as remuneraes do
CDB e RDB so determinados entre as partes contratantes - o
cliente e o banco -, mas so normalmente de curto prazo.

Os bancos comerciais so instituies financeiras privadas


ou pblicas que tm como objetivo principal proporcionar
suprimento de recursos necessrios para financiar, a curto e
a mdio prazos, o comrcio, a indstria, as empresas
prestadoras de servios, as pessoas fsicas e terceiros em
geral: os bancos comerciais podem ser instituies privadas (Banco
Ita, Banco Bradesco...) ou pblicas (Banco do Brasil, Banco
Regional de Braslia...) e tm como principal fim emprestar dinheiro
captado em parte com os depsitos dos seus correntistas - para
as pessoas e as empresas suprirem suas necessidades de curto e
mdio prazos. Emprestar para as necessidades de longo prazo, tais
como comprar um apartamento ou construir uma fbrica, dessa
forma, no seriam objetivos dos bancos comerciais.

O banco comercial deve ser constitudo sob a forma de


sociedade annima e na sua denominao social deve
constar a expresso "Banco": o Banco Comercial deve ser uma
S/A e, portanto, ser constitudo com base nas regras da Lei
6.404/76 (Lei das S/A). Ademais, deve ter no seu nome a palavra
Banco: o Banco Santander no poderia apenas se chamar
Santander.

Agora, um exerccio para relaxar:


(CESPE; BRB 2009)
3 - A captao de depsitos vista representa a atividade bsica dos
bancos comerciais e os qualifica como instituies financeiras monetrias.
Soluo: Certo. Definio perfeita, como j vimos.

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4 - Os bancos comerciais podem captar depsitos vista, mas no podem
captar depsitos a prazo, o que est facultado apenas aos bancos de
investimento.
Soluo: Errado. Os bancos podem captar depsitos vista e a prazo.

4.2 Cooperativas de Crdito


Imagine uma comunidade de pequenos produtores rurais. Nunca
visitei uma, mas imagino que funcione da seguinte maneira: cada famlia
produz alguns produtos (batata, feijo etc.) no terreno que lhe cabe,
entrega parte da produo em um armazm e, quando precisar, retira
alimentos no armazm para a sua sobrevivncia (que podem ser os que a
prpria famlia plantou ou o

de produo

de

outra famlia). As

cooperativas de crdito funcionam de maneira similar. Basicamente, elas


captam dinheiro dos seus associados (pessoas fsicas e jurdicas
de uma mesma atividade econmica ou, excepcionalmente, de
diversas atividades econmicas) vista ou a prazo e fornecem
crdito para os associados que precisarem. Alm disso, elas podem:

investir o dinheiro que est sobrando do seu caixa no


mercado financeiro;

repassar financiamentos de outras instituies financeiras


nacionais

ou

estrangeiras:

por

exemplo,

BNDES

pode

emprestar dinheiro para um associado e a cooperativa de crdito


servir como um agente de repasse do financiamento que garante o
pagamento se o associado der calote no Banco. Essa modalidade de
repasse ocorre principalmente quando os valores so pequenos para
um banco grande como o BNDES;

podem receber doaes de qualquer entidade e recursos de


fundos oficiais;

prestar

garantias,

somente

operaes realizadas ao

a associados,

amparo

inclusive

da regulamentao do

crdito rural em favor de associados produtores rurais;

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So trs os tipos de cooperativas de crdito:


Cooperativas

de

crdito

singulares:

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prestam

os

servios

financeiros acima citados apenas para os seus associados;


Cooperativas

centrais

de

crdito:

prestam

servios

cooperativas singulares filiadas e so responsveis auxiliares ao


BACEN por sua superviso;
Confederaes de cooperativas centrais: prestam servios
financeiros s cooperativas centrais e suas filiadas.
Apesar de eu ter utilizado o exemplo da cooperativa rural, no fique
com a impresso que as cooperativas de crdito so constitudas de
qualquer forma. Como todas as instituies financeiras, elas precisam de
autorizao do BACEN para funcionar e devem seguir parmetros
mnimos de funcionamento que diminuam os riscos de falncia e fraudes:
contratao de auditoria externa; no emprestar grande parcela do
patrimnio para o mesmo cliente etc.
Agora, uma srie de questes da CESPE para marcar Certo ou Errado:
(CESPE; BB 2009)
O segmento de crdito cooperativo brasileiro conta com mais de trs
milhes de associados em todo o Brasil, nmero que se encontra em
significativa expanso. O segmento tem-se caracterizado, nos ltimos
anos, por uma trajetria de crescimento e constante mudana em relao
ao perfil das cooperativas. A participao das cooperativas de crdito nos
agregados financeiros do segmento bancrio crescente. As cooperativas
de crdito observam, alm da legislao e das normas do SFN, a Lei n
5.764/1971, que define a poltica nacional de cooperativismo e institui o
regime jurdico das sociedades cooperativas. Com relao s cooperativas
de crdito, julgue os prximos itens.
5 - As cooperativas de crdito podem conceder crdito somente a
brasileiros maiores de 21 anos de idade, por meio de desconto de ttulos,
emprstimos e financiamentos, e realizar aplicao de recursos no
mercado financeiro.

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Soluo: Errado. certo que as cooperativas de crdito podem realizar
aplicao de recursos no mercado financeiro, mas elas s podem
conceder crdito aos seus associados e esses podem muito bem ser
estrangeiros, ter menos que 21 anos ou ser uma pessoa jurdica.
6 - As cooperativas de crdito esto autorizadas a realizar operaes de
captao por meio de depsitos vista e a prazo somente vindos de
associados, de emprstimos, repasses e refinanciamentos oriundos de
outras entidades financeiras e de doaes.
Soluo: Certo. Tudo o que vimos. O que pode pegar mais nessa
questo lembrar que as cooperativas de crdito podem receber
depsitos vista e a prazo. Tambm, bom lembrar que a cooperativa
de crdito, por ser justamente uma cooperativa, funciona para os
associados, no para terceiros.

4.3 Bancos Comerciais Cooperativos


As Cooperativas Centrais de Crdito podem constituir Bancos
Comerciais,

que

sero

chamados,

assim,

de

Bancos

Comerciais

Cooperativos. Para tanto, as centrais cooperativas devem controlar pelo


menos 51% das aes com direito a voto do Banco Comercial e, no nome
desta instituio, deve conter a expresso Banco Cooperativo. De resto,
o Banco Comercial controlado pelas cooperativas centrais funciona da
mesma forma que qualquer outro Banco Comercial.
Tema pequeno, mas j foi questo de prova. Marque Certo ou Errado:
(CESPE; BB 2009)
7 - As cooperativas de crdito podem adotar, em sua denominao social,
tanto a palavra Cooperativa, como Banco, dependendo de sua poltica de
marketing e de seu planejamento estratgico.

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Soluo: Errado. Nada disso depende da vontade da cooperativa de
crdito. Se ela constituir um banco comercial, deve cham-lo de Banco
Cooperativo. A cooperativa em si, porm, no pode se chamar de Banco
sob nenhuma hiptese.

4.4 Caixas Econmicas


As Caixas Econmicas foram tradicionais operadores do SFN:
focadas no crdito habitacional e em penhores, podiam receber depsitos
vista ou em poupana e no tinham fins lucrativos. Hoje em dia, porm,
a nica caixa econmica existente a Caixa Econmica Federal.
A Caixa Econmica Federal uma empresa pblica vinculada ao
Ministrio da Fazenda. Trata-se de instituio assemelhada aos bancos
comerciais, podendo captar depsitos vista, realizar operaes de
crdito e efetuar prestao de servios. Uma caracterstica distintiva da
CEF que ela prioriza a concesso de emprstimos e financiamentos a
programas e projetos nas reas de assistncia social, sade, educao,
trabalho, transportes urbanos e esporte.
A CEF, como voc j deve ter percebido pelas propagandas de
feires da Caixa, integra o Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo
(SBPE) e o Sistema Financeiro da Habitao (SFH). O SFH faz parte do
Sistema

Financeiro

Nacional,

mas

uma

parte

especializada

na

intermediao dos poupadores interessados em financiar bens


imveis

os

investidores

que

querem

comprar

prdios

habitaes. O SBPE, por sua vez, representa a parte do SFH que


capta recursos atravs da poupana voluntria (aquela que o Zeca
das Couves abriu na CEF no exemplo da nossa aula demonstrativa) e da
poupana compulsria (recolhimento do FGTS dos trabalhadores).
A CEF opera com os seguintes servios financeiros:
captao de depsitos vista (relembrando, nossa conhecida
conta corrente);

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captao

de

depsito

em

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poupana (que remunerada

mensalmente e cujo dinheiro captado deve ser aplicado em grande


parte em financiamentos imobilirios);
crdito direto ao consumidor, financiando bens de consumo
durveis (geladeira, carro etc.);
emprstimo sob garantia de penhor industrial (a empresa
vende, por exemplo, uma mquina para a CEF e s recebe sua
posse de volta quando paga o emprstimo devido) e cauo de
ttulos (a empresa entrega ttulos de crdito para a CEF e s os
tem de volta quando paga o emprstimo devido);
tem o monoplio do emprstimo sob penhor de bens
pessoais (por exemplo, penhorar um relgio de ouro: voc entrega
a posse do seu relgio para a CEF, recebe um emprstimo e, se no
voltar l para pagar o emprstimo dentro de um prazo, seu relgio
vendido para cobrir o prejuzo da CEF com o emprstimo);
tem o monoplio da venda de bilhetes de loteria federal
(Mega-Sena etc.);
centraliza o recolhimento e posterior aplicao de todos os
recursos oriundos do Fundo de Garantia do Tempo de Servio
(FGTS): recolhe o FGTS, que uma contribuio obrigatria, e
aplica o dinheiro enquanto o contribuinte no pode sacar o dinheiro.
(CESPE; BB 2009)
A CAIXA, criada em 1861, est regulada pelo Decreto-lei n 759/1969
como empresa pblica vinculada ao Ministrio da Fazenda. A instituio
integra o SFN e auxilia na execuo da poltica de crdito do governo
federal. Acerca da CAIXA, julgue os itens subsequentes.
8 - A CAIXA no pode emprestar sob garantia de penhor industrial e
cauo de ttulos.
Soluo: Errado. No, Senhor! A CAIXA pode sim emprestar sob
garantia de penhor industrial e cauo de ttulos.

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9 - Alm de centralizar o recolhimento e a posterior aplicao de todos os
recursos oriundos do FGTS, a CAIXA integra o Sistema Brasileiro de
Poupana e Emprstimo e o Sistema Financeiro da Habitao.
Soluo: Certo. No gostei muito do portugus da questo, mas ela no
falou nada de errado. Vou reescrev-la apenas para voc guardar o
contedo de forma mais correta: a CAIXA integra o Sistema Brasileiro
de Poupana e Emprstimo e o Sistema Financeiro da Habitao e,
no cumprimento das suas atribuies nesses sistemas, centraliza
o recolhimento e a posterior aplicao de todos os recursos
oriundos do FGTS.
10 - Aps ter incorporado o Banco Nacional de Habitao (BNH) e o papel
de agente operador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), a
CAIXA passou a centralizar todas as contas recolhedoras do FGTS
existentes na rede bancria e a administrar a arrecadao desse fundo e
o pagamento dos valores aos trabalhadores.
Soluo: Certo. A historinha da primeira parte da questo no
necessria para a sua resoluo. O importante saber o papel da CEF
em relao ao FGTS: recolher as contribuies e administrar a
arrecadao

desse

fundo

pagamento

dos

valores

aos

trabalhadores.

4.5 Bancos de Investimento


Vamos entender melhor a funo de um banco de investimentos
quando estudarmos o Mercado de Capitais. Mas assim melhor:
adiantamos alguns pontos da nossa aula de Mercado de Capitais e,
quando efetivamente a tivermos, ficar mais fcil ainda.
Bom. Um Banco de Investimento no tem nada a ver com o que
conhecemos de um Banco no nosso dia a dia. Para comear, os bancos

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de investimento no recebem depsito vista e, portanto, so
Instituies Financeiras No-Monetrias. Tambm, no costumam
fornecer crdito para pessoa fsica (=pessoa natural) a no ser que voc
seja o Eike Batista ou algum outro grande empresrio. Os bancos de
investimento

funcionam

principalmente

como

intermedirios

entre

aqueles que tm dinheiro sobrando e no esto com pressa para receblo de volta e as empresas que precisam comprar prdios, mquinas etc.
e,

portanto,

precisam

de

um

prazo

bem

grande

para

pagar

financiamento.
De acordo com Resoluo do CMN, os bancos de investimento
so instituies financeiras de natureza privada especializadas em
operaes de participao societria de carter temporrio, de
financiamento da atividade produtiva para suprimento de capital
fixo e de giro e de administrao de recursos de terceiros e devem
ser constitudos sob a forma de sociedade annima. Como sempre
melhor, vamos por partes:

so instituies financeiras de natureza privada: no tem


banco de investimento pblico, s privado. Fique ligado nisso,
porque o BNDES, como veremos depois, uma empresa pblica
que se assemelha a um Banco de Desenvolvimento, e no um
Banco de Investimento, como muitos pensam;

so especializados em operaes de participao societria


de carter temporrio: uma das principais funes dos bancos de
investimento a de auxiliar as empresas a emitir aes na Bolsa de
Valores. Aes so partes de uma empresa e a Bolsa de Valores
um lugar onde essas aes so

negociadas.

A participao

societria (em aes) seria de carter temporrio, porque as aes,


se registradas na CVM e negociadas em Bolsa, podem ser
facilmente vendidas ou compradas (da o carter temporrio da
participao societria);

so especializados no financiamento da atividade produtiva


para suprimento de capital fixo e de giro: como falamos, os

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Bancos de Investimento so focados nas empresas, ou seja, na
atividade produtiva. As empresas tm dois tipos principais de
investimento: elas investem em capital fixo (mquinas, prdios
etc.) e em capital de giro (matria-prima, trabalhadores etc.). Os
bancos de investimento auxiliam as empresas a financiar os dois
tipos de investimento.
Da mesma forma que no nome dos bancos comerciais deve
constar a expresso Banco e no dos bancos comerciais controlados por
cooperativas de crdito deve constar a expresso Banco Cooperativo, na
denominao dos bancos de investimento deve constar a expresso
"Banco de Investimento".
Agora vejamos o que os Bancos de Investimento podem fazer:
praticar operaes de compra e venda, por conta prpria

ou de terceiros, de metais preciosos (ouro, principalmente),


no mercado fsico, e de quaisquer ttulos e valores mobilirios
(ou seja, todo tipo de ttulo de crdito, aes, debntures e
demais produtos financeiros que estudaremos mais a frente
no nosso curso), nos mercados financeiros e de capitais;
operar em bolsas de mercadorias e de futuros, bem como

em mercados de balco organizados, por conta prpria e de


terceiros (teremos oportunidade para estudar melhor o que
so essas atividades, mas aqui bom entender que os
bancos

de

investimento

podem

operar

livremente

nos

mercados de capital e crdito);


operar em todas as modalidades de concesso de crdito

para financiamento de capital fixo e de giro;


participar do processo

de

emisso,

subscrio

para

revenda e distribuio de ttulos e valores mobilirios;


operar em cmbio, mediante autorizao especfica do

Banco Central;

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coordenar processos de reorganizao e reestruturao

de

sociedades

conglomerados

(mudana

de

scios

controladores, aumento do capital etc.), financeiros ou no,


mediante prestao de servios de consultoria, participao
societria e/ou concesso de financiamentos ou emprstimos;

realizar outras operaes autorizadas

pelo

BACEN.

Os bancos de investimento podem empregar em suas atividades,


alm de recursos prprios, os provenientes de:

depsitos a prazo, com ou sem emisso de certificado (podem


emitir CDBs ou outros ttulos semelhantes);

recursos oriundos do exterior, inclusive por meio de repasses


interbancrios (j vimos o que so quando estudamos cooperativas
de crdito, lembra?);

repasse de recursos oficiais;

depsitos interfinanceiros (essa modalidade de financiamento do


banco de investimento muito semelhante s operaes de
redesconto do BACEN que vimos na aula demonstrativa: o banco X
vende para o banco Y um ttulo de dvida emitido pelo prprio banco
X e se compromete a recomprar este mesmo ttulo dentro de um
prazo curto por um preo um pouco maior do que recebeu por ele
inicialmente);

outras formas de captao autorizadas pelo BACEN.


Tudo o que voc precisa saber sobre Bancos de Investimento est

aqui. Ento, vamos a um exerccio:


(CESGRANRIO; BACEN 2009)
11 - As instituies financeiras no monetrias
(A) incluem os bancos comerciais.
(B) incluem as cooperativas de crdito.
(C) incluem as caixas econmicas.
(D) captam recursos atravs da emisso de ttulos.
(E) captam recursos atravs de depsitos vista.

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Soluo: Letra D. A maneira mais segura de acertar esta questo
avaliar letra por letra.
A) Os bancos comerciais captam depsitos vista e, portanto, so IFs
monetrias.
B) As cooperativas de crdito captam depsitos vista e, portanto, so
IFs monetrias.
C) As caixas econmicas captam depsitos vista e, portanto, so IFs
monetrias.
D) Certo! Como vimos, instituies que no podem captar depsitos a
vista, como os bancos de investimento, captam recursos apenas
pela emisso de ttulos (CDBs, depsitos interfinanceiros etc.).
E) Essa para pegar quem no sabe nada!

4.6 Bancos de Desenvolvimento


Os
pblicas

Bancos

de

Desenvolvimento

so

instituies

financeiras

estaduais (o BNDES, por isso, no pode ser considerado um

banco de desenvolvimento, porque federal), constitudas sob a forma


de sociedade

annima (como todas as outras instituies financeiras,

menos as cooperativas de crdito), com sede na Capital do Estado

da

Federao

de

que

detiver

seu

controle

acionrio

(o

Banco

Desenvolvimento do Estado da Bahia, conhecido popularmente como


Desenbahia, por exemplo, tem sede em Salvador). Nos seus nomes, deve
constar a expresso Banco de Desenvolvimento, seguida do nome do
Estado onde fica a sua sede: Banco de Desenvolvimento do Estado do Rio
de Janeiro; Banco de Desenvolvimento do Estado do Rio Grande do Sul
etc.
O objetivo principal dos Bancos de Desenvolvimento
proporcionar

suprimento

dos

recursos

necessrios

ao

financiamento, a mdio e longo prazos, de programas e projetos


que visem a promover o desenvolvimento econmico e social dos

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respectivos Estados da Federao onde tenham sede, cabendolhes apoiar prioritariamente o setor privado. mais ou menos o
papel do BNDES que conhecemos bem no mbito federal: uma empresa
chega no Banco de Desenvolvimento com um projeto de construir uma
fbrica, um shopping, uma fazenda ou outro empreendimento produtivo e
o Banco analisa a viabilidade do projeto e, se o aprovar, entrega os
recursos pedidos e cobra, por isso, juros razoavelmente baixos.
Os Bancos de
anlise

tcnica,

empreendimento

Desenvolvimento

econmica,
a

ser

financeira

beneficiado,

devem
e

efetuar adequada

jurdica

como

do

medida

projeto

ou

preliminar

concesso de apoio financeiro. As anlises efetuadas devem evidenciar os


seguintes requisitos mnimos:

existncia de mercado para os bens e/ou servios a serem


produzidos;

exeqibilidade

tcnica

do

disponibilidade dos fatores

processo

de

produo

necessrios (matria-prima, mo de

obra etc.);

rentabilidade operacional do empreendimento (se ele vai dar lucro


ou prejuzo);

viabilidade do esquema
disponibilidade

dos

financeiro

demais

recursos

segurana
(se

Banco

de
de

Desenvolvimento vai financiar apenas uma parte do projeto - a


princpio, o Banco de Desenvolvimento s pode financiar at 80%
do projeto-, deve-se saber se o restante dos recursos necessrios
realmente estar disponvel);

capacidade de pagamento do beneficirio (saber se aquele que


est recebendo o financiamento do Banco de Desenvolvimento tem
razovel capacidade de pagar o que estar recebendo);

garantias suficientes (alm de avaliar a capacidade de pagamento


do beneficirio, o Banco deve exigir garantias geralmente imveis
e mquinas que possam ser vendidas caso a situao do
empreendimento seja muito negativa);

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capacidade empresarial do grupo empreendedor (se o grupo
empreendedor tem experincia em negcios e conhecimento de
finanas, contabilidade etc.).
Os Bancos de Desenvolvimento, independentemente da fonte de

recursos, s podem dar seu apoio financeiro a:

pessoas

fsicas

residentes

domiciliadas

no

Pas (ou seja,

podem ser estrangeiros at, mas tm que morar no Brasil), desde


que

os

recursos concedidos sejam vinculados

execuo

de

projeto aprovado pelo banco e/ou aquisio do controle acionrio


de empresas cujas atividades tenham importncia para a economia
estadual ou regional;

pessoas jurdicas de direito privado, sediadas no Pas, cuja


maioria do capital social com direito a

voto pertena, direta ou

indiretamente, a pessoas fsicas residentes e domiciliadas no Brasil;

pessoas

jurdicas

de

direito

pblico

ou

entidade direta ou

indiretamente por elas controladas.


Os Bancos de Desenvolvimento podem praticar as seguintes
modalidades de operaes ativas (ativas=quando financiam terceiros;
passivas=quando se financiam):

emprstimos (=quando entrega o dinheiro sem saber exatamente


a sua finalidade) e financiamentos (=quando entrega o dinheiro
especificamente para um investimento);

prestao de garantias (a empresa pede dinheiro emprestado para


um outro banco, mas o Banco de Desenvolvimento garante o seu
pagamento, o que a facilita a empresa a conseguir o emprstimo);

investimentos;

arrendamento mercantil (vamos estudar a frente nesta aula, mas


basicamente uma forma de financiamento em que a garantia do
banco a prpria mquina financiada);

outras

modalidades

mediante

prvia

autorizao

do

Central.

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Banco

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Os Bancos de Desenvolvimento podem operar com recursos de
terceiros provenientes de:
a) depsitos a prazo fixo (os CDBs, que j vimos anteriormente);
b) operaes de crdito, assim entendidas as provenientes de
emprstimos e financiamentos obtidos no Pas ou no exterior;
c) operaes de crdito ou contribuies do setor pblico federal,
estadual ou municipal;
d) emisso ou endosso de cdulas hipotecrias, bem como endosso
de ttulos hipotecrios previstos em lei para o crdito rural (as cdulas e
os ttulos hipotecrios so ttulos de crdito que as IFs emitem para se
financiar e que so garantidos por hipotecas em posse dessas IFs);
e) outras modalidades de captao, desde que autorizadas pelo
Banco Central.
Antes de terminarmos o assunto de Bancos de Desenvolvimento,
no podemos deixar de falar do BNDES. Na verdade, o tema BNDES no
est discriminado no ltimo edital, mas, se por algum acaso uma banca
desavisada achar que o BNDES pertence ao mesmo regime jurdico que os
bancos de desenvolvimento (que so apenas estaduais), voc tem que
saber um pouco sobre o tema.
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
(BNDES) uma empresa pblica federal, vinculada ao Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, e tem como objetivo
apoiar empreendimentos que contribuam para o desenvolvimento do pas.
Suas linhas de apoio contemplam financiamentos de longo prazo para o
desenvolvimento de projetos de investimentos e para a comercializao
de mquinas e equipamentos novos, fabricados no pas, bem como para o
incremento das exportaes brasileiras. Contribui, tambm, para o
fortalecimento

da

estrutura

de

capital

das

empresas

privadas

desenvolvimento do mercado de capitais. A BNDESPAR, subsidiria


integral, investe em empresas nacionais atravs da subscrio de aes e
debntures conversveis (debntures conversveis so ttulos de dvida
que podem ser convertidos em aes da empresa). O BNDES considera

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ser de fundamental importncia, na execuo de sua poltica de apoio, a
observncia de princpios tico-ambientais e assume o compromisso com
os princpios do desenvolvimento sustentvel. As linhas de apoio
financeiro e os programas do BNDES atendem s necessidades de
investimentos das empresas de qualquer porte e setor, estabelecidas no
pas. A parceria com instituies financeiras, com agncias estabelecidas
em todo o pas, permite a disseminao do crdito, possibilitando um
maior acesso aos recursos do BNDES.

4.7 - Sociedades de Crdito, Financiamento e Investimento


Muito provavelmente voc j utilizou os servios dessas sociedades
ou, pelo menos, assistiu a um jogo de futebol com times patrocinados por
elas. As Sociedades de Crdito, Financiamento e Investimento so as
famosas financeiras (BMG, Cacique etc.): instituies financeiras nomonetrias privadas que tm como objetivo bsico a realizao de
financiamento para a aquisio de bens (geralmente carro, moto,
geladeira), servios e capital de giro. Devem ser constitudas sob a forma
de sociedade annima e na sua denominao social deve constar a
expresso "Crdito, Financiamento e Investimento".
As Sociedades de Crdito, Financiamento e Investimento captam
recursos por meio de Recibos de Depsito Bancrio (os RDBs, que j
vimos e so semelhantes aos CDBs, com a nica diferena que no so
endossveis, ou seja, sua titularidade no pode mudar por compra, venda
ou doao) e de Letras de Cmbio Financeiras (espcie de debnture
simplificada).
Questo para no dormir!
(CESGRANRIO; BACEN 2009)
12 - Considere a relao de instituies financeiras a seguir.
I Banco do Brasil
II Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social

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III Bancos Comerciais


IV Bancos Regionais de Desenvolvimento

V Sociedades de Crdito, Financiamento e Investimento


VI Bancos de Investimento
So

consideradas

instituies

financeiras

monetrias

APENAS

as

nomeadas em
(A) I e II.
(B) I e III.
(C) III e IV.
(D) I, III e V.
(E) I, III e VI.
Soluo: Letra B. Para quem leu esta aula, fcil!

4.8 Sociedades de Crdito Imobilirio


Para voc que j sabe tudo sobre as funes e operaes da CEF,
ser fcil compreender o que so as Sociedades de Crdito Imobilirio.
Essas sociedades fazem parte do Sistema Financeiro de Habitao (SFH),
que um subsistema do SFN, e so especializadas, portanto, em
financiamento imobilirio. So instituies financeiras no monetrias
(no podem receber depsitos vista, diferentemente da CEF) e devem
ser constituda sob o regime jurdico das Sociedades Annimas. Ademais,
deve constar na sua denominao social a expresso crdito imobilirio.
As Sociedades de Crdito Imobilirio podem emprestar seus
recursos para os seguintes fins: financiamento para construo de
habitaes, abertura de crdito para compra ou construo de casa
prpria, financiamento de capital de giro a empresas incorporadoras,
produtoras e distribuidoras de material de construo.
Alm dos recursos prprios dos seus acionistas, as Sociedades de
Crdito Imobilirio podem captar recursos pelas seguintes formas:

depsitos de poupana;

letras hipotecrias;

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letras imobilirias;

repasses e refinanciamentos contrados no Pas, inclusive os


provenientes de fundos nacionais;

emprstimos e financiamentos contrados no exterior, inclusive


os provenientes de repasses e refinanciamentos

de recursos

externos.

depsitos interfinanceiros, nos termos da regulamentao em


vigor;

outras formas de captao de recursos, autorizadas pelo Banco


Central do Brasil.

4.9 Associaes de Poupana e Emprstimo


As Associaes de Poupana e Emprstimo tm, basicamente, as
mesmas funes que as Sociedades de Crdito Imobilirio. A sua
diferena principalmente um aspecto jurdico. As Associaes so
sociedades civis (no uma pessoa jurdica e, portanto, no uma S/A
como a maioria das IFs), sendo de propriedade comum dos seus
associados, que so as pessoas fsicas e jurdicas que depositam
dinheiro a prazo na Associao.
As Associaes de Poupana e Emprstimo atuam no financiamento
imobilirio principalmente dos seus associados. Para captar recursos,
aceitam depsitos em poupana dos seus associados (que rendem
dividendos, mas no juros, porque os associados so considerados
proprietrios e no apenas clientes depositantes), emitem letras e
cdulas

hipotecrias,

recebem

depsitos

interfinanceiros

emprstimos externos.
Questo para relaxar:
(CESGRANRIO; BACEN 2009)
13 - As instituies financeiras no monetrias
(A) incluem os bancos comerciais.
(B) incluem as cooperativas de crdito.

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(C) incluem as caixas econmicas.

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(D) captam recursos atravs da emisso de ttulos.


(E) captam recursos atravs de depsitos vista.
Soluo: Letra D. Essa questo fica fcil se eliminarmos as erradas. As
letras A, B e C so IFs Monetrias. A letra E a prpria definio de uma
IF Monetria. Sobra a letra D, que uma das formas pelas quais as IFs
no-monetrias captam recursos.

4.10 - Sociedades de Arrendamento Mercantil


Para entender o que fazem as Sociedades de Arrendamento
Mercantil, bom entender o que um arrendamento mercantil ;-).
Arrendamento Mercantil - normalmente conhecido como Leasing -
muito utilizado por empresas na aquisio de mquinas (no caso de
companhias areas, comum a aquisio de avies por meio de
arrendamento mercantil) e por pessoas fsicas (principalmente na compra
de automveis). uma forma de as empresas e pessoas investirem
mesmo sem ter os recursos necessrios, mas de uma forma diversa do
financiamento comum.
No arrendamento mercantil, o arrendador (uma Sociedade de
Arrendamento Mercantil, por exemplo) compra o bem financiado (um
avio, por ex.) e o entrega para posse e uso do arrendatrio
(companhia area, no mesmo exemplo). [Ter posse e uso do bem quer
dizer que o arrendatrio responsvel pela manuteno do bem e tem
direito a todos os benefcios econmicos que o bem trouxer, inclusive
podendo subarrend-lo] O cliente, ento, utiliza o bem pelo prazo
estipulado no contrato (no mnimo 24 meses para bens com vida til de
at 5 anos e 36 meses para os bens com vida til superior a 5 anos),
durante o qual o arrendador continua como proprietrio do bem. No final
do contrato, o arrendatrio normalmente tem a opo de decidir se vai ou
no comprar o bem arrendado.

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A operao explicada acima diferente do financiamento comum,
porque, neste caso, o bem de propriedade do cliente desde a sua
aquisio, enquanto que, no caso do arrendamento mercantil, o bem de
propriedade da Sociedade de Arrendamento Mercantil durante o contrato
de arrendamento.
Agora,

podemos

estudar

as

Sociedades

de

Arrendamento

Mercantil propriamente ditas. Elas no so consideradas Instituies


Financeiras, apesar de trabalharem com a intermediao de
recursos, porque no trabalham com operaes de financiamento,
mas sim com arrendamento mercantil (que, como vimos, no so
exatamente a mesma coisa). As Sociedades de Arrendamento
Mercantil so constitudas com base na Lei das S/As e, na sua
denominao social, deve constar a expresso Arrendamento
Mercantil.
Alm dos recursos prprios dos seus acionistas, as Sociedades de
Arrendamento Mercantil podem captar dinheiro pelos seguintes meios:

emprstimos contrados no exterior;

emprstimos

financiamentos

de

instituies

financeiras

nacionais, inclusive de repasses de recursos externos;

instituies

financeiras

oficiais, destinados a repasses de

programas especficos;

colocao de debntures de emisso pblica ou particular (ou


seja, ttulos de dvida negociados em mercados regulamentados
pela CVM ou no) e de notas promissrias destinadas oferta
pblica (um ttulo de crdito de curto prazo de constituio bem
simples);

cesso de contratos de arrendamento mercantil, bem como dos


direitos creditrios deles decorrentes (a Sociedade de Arrendamento
Mercantil vende para terceiros os contratos de arrendamento
mercantil que tem na sua carteira para poder financiar novos
contratos de arrendamento);

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depsitos interfinanceiros, nos termos da regulamentao em
vigor;

outras formas de captao de

recursos, autorizadas pelo Banco

Central do Brasil.
Questozinha para fixar a matria! Marque certo ou errado:
(CESPE; BRB 2009)
14 - vedada s sociedades de arrendamento mercantil e s sociedades
de crdito imobilirio a utilizao de recursos provenientes de depsitos
de poupana e da emisso de debntures.
Soluo: Errado. A questo para quem leu e releu essa aula umas trs
vezes pelo menos! As sociedades de crdito imobilirio podem captar
depsitos de poupana (para decorar, pense: imveis=poupana) e as
sociedades de arrendamento mercantil podem emitir debntures, mas
no o contrrio.
(CESPE; CEF 2010)
15 - Em relao ao SFN, que composto por instituies financeiras com
caractersticas e finalidades diversas, assinale a opo correta.
A Toda instituio financeira pode captar recursos sob a forma de
depsitos vista.
B As cooperativas de crdito de economia e crdito mtuo so formadas
por pessoas fsicas ou jurdicas que, de forma efetiva e preponderante,
desenvolvam

atividades

agrcolas,

pecurias

ou

extrativas,

ou

se

dediquem s operaes de captura e transformao do pescado.


C Os bancos comerciais so instituies financeiras, de controle acionrio
pblico ou privado, especializadas em operaes de curto e mdio prazos,
que oferecem diversas modalidades de emprstimos para o comrcio,
indstria, empresas prestadoras de servios, pessoas fsicas, bem como
para o crdito rural.

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D As sociedades de arrendamento mercantil so constitudas sob a forma
de sociedade annima, especializadas na prtica de financiamentos de
capital de giro e de capital fixo para pessoas fsicas e jurdicas, sendo a
principal forma de captao a emisso de letras de cmbio.
E As sociedades de crdito, financiamento e investimento so instituies
que financiam bens e servios exclusivamente para pessoas jurdicas.
Soluo: Letra C. Vamos analisar cada alternativa!
A) Apenas bancos comerciais, cooperativas de crdito e CEF podem
receber depsitos vista!
B) As cooperativas de crdito de economia e crdito mtuo so
formadas por pessoas fsicas ou jurdicas que desenvolvam alguma
atividade em comum, normalmente, mas essa atividade pode ser
industrial, de servios, agrcola ou qualquer outra.
C) Que bonito! A mesma definio que demos no incio do tpicos
sobre bancos comerciais.
D) Dois erros: o arrendamento mercantil possibilita investimento em
capital fixo (mquinas, avies etc.), mas no em capital de giro;
elas no emitem letras de cmbio, mas sim debntures e notas
promissrias (e captam recursos tambm sob outras formas, como
vimos).
E) Podem financiar pessoas jurdicas, mas seu principal foco em
pessoas fsicas mesmo (lembra que elas financiam times de
futebol?).

4.11 - Sociedades Corretoras de Ttulos e Valores Mobilirios


Nesta aula, j avanamos bastante na matria do concurso,
inclusive na de aulas futuras. Para entender a fundo o que fazem as
Sociedades Corretoras de Ttulos e Valores Mobilirios, voc precisaria
saber bastante sobre Mercado de Capitais, o que ainda no estudamos.
Portanto, neste tpico, apresentarei algumas informaes que voc no
entender perfeitamente. Mas, no se assuste: espere a aula de Mercado

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de Capitais ou, se a curiosidade for muita, me mande um email com a sua
pergunta.
Como todas as instituies que estudamos anteriormente, as
Sociedades Corretoras de Ttulos e Valores Mobilirios (ou simplesmente
Sociedades Corretoras) dependem da autorizao

do

BACEN

para

funcionar. No entanto, elas atuam em diversas atividades que so


reguladas principalmente pela CVM e, portanto, para funcionar, precisam
tambm da autorizao da CVM. Alm do mais, devem ser admitidas em
alguma Bolsa de Valores (a BM&FBovespa a principal, mas no a
nica) e serem constitudas sob a forma de Sociedade Annima ou por
quotas de responsabilidade limitada.
As Sociedades Corretoras tm muitos objetivos:

operar em recinto ou em sistema mantido por bolsa de valores;

subscrever,

isoladamente

ou

em

consrcio

com

outras

sociedades autorizadas, emisses de ttulos e valores mobilirios


para revenda;

intermediar oferta pblica e distribuio de ttulos e valores


mobilirios no mercado;

comprar e vender ttulos e valores mobilirios por conta prpria


e de terceiros, observada regulamentao baixada

pela CVM e

BACEN nas suas respectivas reas de competncia;

encarregar-se da administrao de carteiras e da custdia de


ttulos e valores mobilirios;

incumbir-se da subscrio, da transferncia e da autenticao


de

endossos, de desdobramento de

cautelas,

de recebimento

e pagamento de resgates, juros e outros proventos de ttulos e


valores mobilirios;

exercer funes de agente fiducirio;

instituir, organizar e administrar fundos e clubes de investimento


(nesta rea, a fiscalizao apenas realizada pela CVM, sem
interveno do BACEN);

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constituir

sociedade

de

investimento

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- capital estrangeiro e

administrar a respectiva carteira de ttulos e valores mobilirios;

exercer as funes de agente emissor de certificados

e manter

servios de aes escriturais;

emitir certificados de depsito de aes e cdulas pignoratcias


de debntures;

intermediar operaes de cmbio;

praticar operaes no mercado de cmbio de taxas flutuantes;

praticar

operaes

de

conta

margem,

conforme

regulamentao da CVM;

realizar operaes compromissadas;

praticar operaes de compra e venda de metais preciosos,


no mercado fsico, por conta prpria e de terceiros, nos termos da
regulamentao baixada pelo Banco Central do Brasil;

operar em bolsas de mercadorias e de futuros por conta prpria


e de terceiros, observada regulamentao baixada

pela CVM e

BACEN nas suas respectivas reas de competncia;

prestar servios de intermediao e de assessoria ou assistncia


tcnica, em operaes e atividades nos mercados financeiro e de
capitais;

exercer

outras

atividades

expressamente

autorizadas,

em

conjunto, pelo BACEN e pela CVM.


As Sociedades Corretoras, porm, esto impedidas de conceder
emprstimos ou financiamentos aos seus clientes, fora a possibilidade de
concesso de conta margem (at por isso no so IFs). A conta margem
, basicamente, um pequeno crdito que os clientes tm para negociar
valores mobilirios por meio da Sociedade Corretora. Esse crdito,
todavia, garantido pelos valores mobilirios do cliente, que podem ser
liquidados caso ele no pague o que deve na conta margem. Essa
limitao Corretora existe para evitar que as corretoras quebrem por
causa de eventuais calotes, o que atrapalharia em muito o funcionamento
do Mercado de Capitais.

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Por fim, deve-se notar que as operaes realizadas pelos clientes
das Sociedades Corretoras so confidenciais e no podem ser reveladas
sem autorizao por escrito do cliente. De outra forma, as operaes
devem ser reveladas apenas a pedido do BACEN, CVM e da Bolsa de
Valores.
Como ns no somos o Romrio, precisamos treinar antes do jogo:
(CESPE; BB 2009)
Com relao s Sociedades Corretoras de Ttulos e Valores Mobilirios
(SCTVMs), que so constitudas sob a forma de sociedade annima ou por
quotas de responsabilidade limitada, julgue os itens a seguir.
16 - So objetivos das SCTVMs: praticar operaes de compra e venda de
metais preciosos no mercado fsico, por conta prpria e de terceiros;
operar em bolsas de mercadorias e de futuros por conta prpria e de
terceiros.
Soluo: Certo. Se ficou em dvida, melhor reler o tpico.
17 - A normatizao, a concesso de autorizao, o registro e a
superviso das SCTVMs so de competncia do BACEN e CVM, mas, no
caso dos fundos, somente da CVM.
Soluo: Errado. A normatizao, a concesso de autorizao, o registro e
a superviso dos fundos de investimento so de competncia da CVM, em
conjunto com o BACEN.
18 - As SCTVMs so supervisionadas pela CVM.
Soluo: Certo. Perfeito, como vimos na questo anterior.
19 - As SCTVMs podem emitir certificados de depsito de aes e cdulas
pignoratcias de debntures; intermediar operaes de cmbio; praticar

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operaes no mercado de cmbio de taxas flutuantes; praticar operaes
de conta margem; e realizar operaes compromissadas.
Soluo: Certo. Se ficou em dvida, melhor reler o tpico.

4.12 - Sociedades Distribuidoras de Ttulos e Valores Mobilirios


Historicamente, as Sociedades Distribuidoras de Ttulos e Valores
Mobilirios atuavam de forma diferente das Sociedades Corretoras, mas,
nos dias de hoje (e para efeitos de concurso, inclusive), so idnticas.

4.13 Bolsas de Valores


As Bolsas de Valores so onde quase tudo acontece no Mercado de
Capitais. Bancos de Investimento, Fundos de Investimento e demais
agentes se encontram nas bolsas para negociar valores mobilirios
diversos (mas, no Brasil, principalmente aes de empresas de capital
aberto, ou seja, que tm a sua propriedade negociada em Bolsa). As
Bolsas

podem

se

constituir

em

associaes

civis

sem

fins

lucrativos, das quais as Corretoras so muturios que no podem


receber participao dos resultados, ou em S/As, das quais as
Corretoras devem ter algumas aes (mas qualquer outra pessoa
pode ter aes tambm) e, portanto, receber participao nos lucros.
Diferentemente do que as pessoas pensam, apenas as Corretoras
operam nas Bolsas de Valores. Os Bancos de Investimento, pessoas
fsicas etc., na verdade, pedem para as suas corretoras fazerem
determinada operao e elas, ento, que de fato realizam o que foi
pedido. Quem se obriga diante da Bolsa e das demais corretoras,
portanto, a Corretora, e no quem pediu a operao.
As bolsas de valores dependem, para o incio de suas
operaes, de prvia autorizao da
Mobilirios,

sob

cuja

superviso

Comisso de Valores
fiscalizao

funcionam,

observados os seguintes requisitos bsicos:

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patrimnio ou capital social (devem ter grana suficiente para
montar um negcio que funcione bem);

livre negociao de seus ttulos patrimoniais ou das aes de sua


emisso (no pode haver impedimentos no estatuto da Bolsa
negociao de seus ttulos);

durao por prazo indeterminado (as Bolsas no podem ser


criadas com um prazo definido para terminarem suas atividades);

permisso para o ingresso de Sociedades Corretoras como


membros, mediante a aquisio de

ttulo patrimonial ou de

nmero mnimo de aes estabelecido no estatuto social, e o


atendimento das exigncias estabelecidas pelos Governo e pela
prpria bolsa de valores.
Os objetivos das Bolsas de Valores so os seguintes:

manter local ou sistema adequado realizao de operaes de


compra e venda de ttulos e/ou valores mobilirios, em mercado
livre e aberto, especialmente organizado e fiscalizado pela prpria
bolsa, sociedades membros e pelas autoridades competentes;

dotar, permanentemente, o referido local ou sistema de todos os


meios necessrios pronta e eficiente realizao e visibilidade das
operaes;

estabelecer

sistemas

de

negociao

que

propiciem

continuidade de preos e liquidez (liquidez a facilidade de se


comprar e vender os valores mobilirios) ao mercado de ttulos e/ou
valores mobilirios;

criar mecanismos regulamentares e operacionais que possibilitem


o atendimento,

pelas sociedades membros,

de quaisquer ordens

de compra e venda dos investidores, sem prejuzo de igual


competncia da

CVM,

que

poder, inclusive, estabelecer limites

mnimos considerados razoveis em relao ao valor monetrio


das referidas ordens;

efetuar registro das operaes;

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preservar elevados padres ticos de negociao, estabelecendo,
para esse fim, normas de

comportamento para as sociedades

membros e para as companhias abertas e demais emissores de


ttulos e/ou valores

mobilirios, fiscalizando

sua observncia

aplicando penalidades, no limite de sua competncia, aos infratores;

divulgar as operaes realizadas, com rapidez, amplitude e


detalhes;

conceder, sociedade membro, crdito para assistncia de


liquidez, com vistas a resolver situao transitria, at o limite do
valor de seus ttulos patrimoniais ou de outros ativos especificados
no

estatuto

social mediante

apresentao

de garantias

subsidirias adequadas;

exercer outras atividades expressamente autorizadas pela CVM.


As Bolsas de Valores so reguladas e fiscalizadas pela CVM,

mas tm elas prprias o papel de regular e fiscalizar as operaes


realizadas no seu sistema de negociao.
As

bolsas

de

valores,

independentemente

de

inqurito

administrativo, e com o objetivo de assegurar o funcionamento eficiente e


regular do mercado, bem como o de preservar elevados padres ticos de
negociao, em deciso fundamentada,

sem prejuzo do exerccio dos

poderes atribudos por lei CVM, tm competncia para:

decretar o prprio recesso, em caso de grave emergncia,


comunicando o fato, imediatamente, CVM, para sua manifestao;

suspender as atividades da sociedade membro relacionada aos


negcios realizados em bolsa de valores, ou o exerccio das funes
de seus administradores,

quando

proteo

dos

investidores

assim o exigir, comunicando, de imediato, a ocorrncia Comisso


de Valores Mobilirios e ao Banco Central do Brasil;

suspender a negociao, em seu recinto, de ttulos e de valores


mobilirios;

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impedir a realizao de negociaes que estejam realizando em
bolsa

de valores, quando

configurar

infraes

existirem indcios

normas

legais

de que possam

regulamentares,

ou

consubstanciar prticas no eqitativas (=no justas);

cancelar os negcios realizados em bolsas de valores, ou solicitar


s entidades de

compensao e liquidao

ttulos e valores mobilirios a suspenso

de operaes com

da sua liquidao, nos

casos de operaes onde haja indcios que possam configurar


infraes

normas

legais

regulamentares,

ou

que

consubstanciem prticas no eqitativas, modalidades de fraude ou


manipulao.
Para ver se voc prestou ateno aula, umas questes de concurso:
(CESPE; BRB 2009)
20 - As bolsas de valores, que negociam aes de companhias abertas,
so

instituies

financeiras

sem

fins

lucrativos

constitudas

pelas

corretoras de valores com o objetivo de garantir a transparncia das


transaes realizadas com valores mobilirios.
Soluo: Errado. Essa questo apresenta trs erros importantes. Primeiro,
as Bolsas no negociam aes; elas so um lugar/sistema onde as aes
de companhias abertas, entre outros valores mobilirios, so negociados.
Segundo, no so instituies financeiras, porque no financiam ningum,
so apenas, como dito, um lugar onde ocorrem as negociaes. Terceiro,
podem ser associaes civis sem fins lucrativos, mas tambm podem ser,
como

caso

da

BM&FBovespa,

empresas

estabelecidas

como

sociedades annimas com fins lucrativos.


(CESPE; CEF 2010)
21 - O sistema de distribuio de valores mobilirios, previsto na Lei n.o
6.385/1976, composto por vrias entidades, instituies, sociedades e
agentes autnomos. Esse sistema inclui as

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A corretoras de seguros.
B bolsas de valores.
C administradoras de consrcio.
D cooperativas de crdito.
E empresas de factoring.

Soluo. Letra B. Essa to fcil que nem precisa comear eliminando as


erradas!

4.14 Bolsas de Mercadorias e Futuros


As Bolsas de Mercadorias e Futuros so muito semelhantes s
Bolsas de Valores. Listar aqui todos os seus objetivos, poderes e
limitaes iria mais lhe cansar e, talvez, confundir do que ajudar. Por isso,
para fins de prova, pense nas duas Bolsas de forma igual. Grave apenas a
sua diferena essencial: nas Bolsas de Valores negociam-se aes e
debntures,

principalmente,

Mercadorias

Futuros,

enquanto

negociam-se

que,

nas

derivativos

Bolsas
e

de

produtos

minerais e agrcolas para entrega futura. Ainda no estudamos o que


so derivativos, mas grave essa palavra e o fato de que eles so
negociados nas Bolsas de Mercadorias e Futuros.

4 Lista de Questes Apresentadas


(CESPE; CEF 2010)
1 - As pessoas jurdicas pblicas ou privadas que tenham como atividade
principal ou acessria a coleta, intermediao ou aplicao de recursos
financeiros prprios ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e
a custdia de valor de propriedade de terceiros so consideradas
A entidades abertas de previdncia complementar.
B bolsas de mercadorias e futuros.
C sociedades de capitalizao.
D instituies financeiras.

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E bolsas de valores.

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Marque Certo ou Errado:


(CESPE; BB 2009)
2 - So consideradas instituies financeiras as pessoas jurdicas, pblicas
ou privadas, que tenham como atividade principal ou acessria a coleta, a
intermediao ou a aplicao de recursos financeiros prprios ou de
terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e a custdia de valor de
propriedade de terceiros.
(CESPE; BRB 2009)
3 - A captao de depsitos vista representa a atividade bsica dos
bancos comerciais e os qualifica como instituies financeiras monetrias.
4 - Os bancos comerciais podem captar depsitos vista, mas no podem
captar depsitos a prazo, o que est facultado apenas aos bancos de
investimento.
(CESPE; BB 2009)
O segmento de crdito cooperativo brasileiro conta com mais de trs
milhes de associados em todo o Brasil, nmero que se encontra em
significativa expanso. O segmento tem-se caracterizado, nos ltimos
anos, por uma trajetria de crescimento e constante mudana em relao
ao perfil das cooperativas. A participao das cooperativas de crdito nos
agregados financeiros do segmento bancrio crescente. As cooperativas
de crdito observam, alm da legislao e das normas do SFN, a Lei n
5.764/1971, que define a poltica nacional de cooperativismo e institui o
regime jurdico das sociedades cooperativas. Com relao s cooperativas
de crdito, julgue os prximos itens.
5 - As cooperativas de crdito podem conceder crdito somente a
brasileiros maiores de 21 anos de idade, por meio de desconto de ttulos,

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emprstimos e financiamentos, e realizar aplicao de recursos no
mercado financeiro.
6 - As cooperativas de crdito esto autorizadas a realizar operaes de
captao por meio de depsitos vista e a prazo somente vindos de
associados, de emprstimos, repasses e refinanciamentos oriundos de
outras entidades financeiras e de doaes.
(CESPE; BB 2009)
7 - As cooperativas de crdito podem adotar, em sua denominao social,
tanto a palavra Cooperativa, como Banco, dependendo de sua poltica de
marketing e de seu planejamento estratgico.
(CESPE; BB 2009)
A CAIXA, criada em 1861, est regulada pelo Decreto-lei n 759/1969
como empresa pblica vinculada ao Ministrio da Fazenda. A instituio
integra o SFN e auxilia na execuo da poltica de crdito do governo
federal. Acerca da CAIXA, julgue os itens subsequentes.
8 - A CAIXA no pode emprestar sob garantia de penhor industrial e
cauo de ttulos.
9 - Alm de centralizar o recolhimento e a posterior aplicao de todos os
recursos oriundos do FGTS, a CAIXA integra o Sistema Brasileiro de
Poupana e Emprstimo e o Sistema Financeiro da Habitao.
10 - Aps ter incorporado o Banco Nacional de Habitao (BNH) e o papel
de agente operador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), a
CAIXA passou a centralizar todas as contas recolhedoras do FGTS
existentes na rede bancria e a administrar a arrecadao desse fundo e
o pagamento dos valores aos trabalhadores.
(CESGRANRIO; BACEN 2009)

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11 - As instituies financeiras no monetrias


(A) incluem os bancos comerciais.
(B) incluem as cooperativas de crdito.
(C) incluem as caixas econmicas.
(D) captam recursos atravs da emisso de ttulos.
(E) captam recursos atravs de depsitos vista.
(CESGRANRIO; BACEN 2009)

12 - Considere a relao de instituies financeiras a seguir.


I Banco do Brasil
II Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social
III Bancos Comerciais
IV Bancos Regionais de Desenvolvimento
V Sociedades de Crdito, Financiamento e Investimento
VI Bancos de Investimento
So

consideradas

instituies

financeiras

monetrias

APENAS

nomeadas em
(A) I e II.
(B) I e III.
(C) III e IV.
(D) I, III e V.
(E) I, III e VI.
(CESGRANRIO; BACEN 2009)
13 - As instituies financeiras no monetrias
(A) incluem os bancos comerciais.
(B) incluem as cooperativas de crdito.
(C) incluem as caixas econmicas.
(D) captam recursos atravs da emisso de ttulos.
(E) captam recursos atravs de depsitos vista.

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as

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(CESPE; BRB 2009)


14 - vedada s sociedades de arrendamento mercantil e s sociedades
de crdito imobilirio a utilizao de recursos provenientes de depsitos
de poupana e da emisso de debntures.
(CESPE; CEF 2010)
15 - Em relao ao SFN, que composto por instituies financeiras com
caractersticas e finalidades diversas, assinale a opo correta.
A Toda instituio financeira pode captar recursos sob a forma de
depsitos vista.
B As cooperativas de crdito de economia e crdito mtuo so formadas
por pessoas fsicas ou jurdicas que, de forma efetiva e preponderante,
desenvolvam

atividades

agrcolas,

pecurias

ou

extrativas,

ou

se

dediquem s operaes de captura e transformao do pescado.


C Os bancos comerciais so instituies financeiras, de controle acionrio
pblico ou privado, especializadas em operaes de curto e mdio prazos,
que oferecem diversas modalidades de emprstimos para o comrcio,
indstria, empresas prestadoras de servios, pessoas fsicas, bem como
para o crdito rural.
D As sociedades de arrendamento mercantil so constitudas sob a forma
de sociedade annima, especializadas na prtica de financiamentos de
capital de giro e de capital fixo para pessoas fsicas e jurdicas, sendo a
principal forma de captao a emisso de letras de cmbio.
E As sociedades de crdito, financiamento e investimento so instituies
que financiam bens e servios exclusivamente para pessoas jurdicas.
(CESPE; BB 2009)
Com relao s Sociedades Corretoras de Ttulos e Valores Mobilirios
(SCTVMs), que so constitudas sob a forma de sociedade annima ou por
quotas de responsabilidade limitada, julgue os itens a seguir.

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16 - So objetivos das SCTVMs: praticar operaes de compra e venda de
metais preciosos no mercado fsico, por conta prpria e de terceiros;
operar em bolsas de mercadorias e de futuros por conta prpria e de
terceiros.
17 - A normatizao, a concesso de autorizao, o registro e a
superviso das SCTVMs so de competncia do BACEN e CVM, mas, no
caso dos fundos, somente da CVM.
18 - As SCTVMs so supervisionadas pela CVM.
19 - As SCTVMs podem emitir certificados de depsito de aes e cdulas
pignoratcias de debntures; intermediar operaes de cmbio; praticar
operaes no mercado de cmbio de taxas flutuantes; praticar operaes
de conta margem; e realizar operaes compromissadas.
(CESPE; BRB 2009)
20 - As bolsas de valores, que negociam aes de companhias abertas,
so

instituies

financeiras

sem

fins

lucrativos

constitudas

pelas

corretoras de valores com o objetivo de garantir a transparncia das


transaes realizadas com valores mobilirios.
(CESPE; CEF 2010)
21 - O sistema de distribuio de valores mobilirios, previsto na Lei n.o
6.385/1976, composto por vrias entidades, instituies, sociedades e
agentes autnomos. Esse sistema inclui as
A corretoras de seguros.
B bolsas de valores.
C administradoras de consrcio.
D cooperativas de crdito.
E empresas de factoring.

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5 Gabarito das Questes Apresentadas


Questo
123456789101112131415161718192021-

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Gabarito
D
Certo
Certo
Errado
Errado
Certo
Errado
Errado
Certo
Certo
D
B
D
Errado
C
Certo
Errado
Certo
Certo
Errado
B

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