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I PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
1. rgo administrativo colegial sempre que a lei no disponha de forma diferente, cada
rgo administrativo colegial tem um presidente e um secretrio, a eleger pelos membros que
o compem (art. 14., n.1).
2. Presidente do rgo colegial cabe ao presidente do rgo colegial, alm de outras
funes que lhe sejam atribudas, abrir e encerrar as reunies, dirigir os trabalhos e assegurar o
cumprimento das leis e a regularidade das deliberaes (art. 14., n.2).
direitos subjectivos ou interesses legalmente protegidos, no mbito das decises que nele
forem ou possam ser tomadas (art. 53.).
VIII PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Prazo o procedimento deve ser concludo no prazo de trs meses, salvo se outro prazo
decorrer da lei ou for imposto por circunstncias excepcionais (art. 58.).
2. Contagem dos prazos os prazos cuja contagem se inicie com a notificao comeam a
correr no dia seguinte ao da prtica do acto ou no dia seguinte quele em que ocorrer a
interveno.
3. Elementos da notificao da notificao devem constar o texto integral do acto
administrativo; a identificao do
autor do acto e a data deste; O rgo competente para apreciar a impugnao do acto e o prazo
para este efeito, no caso de o acto no ser susceptvel de recurso contencioso.O texto integral
do acto pode ser substitudo pela indicao resumida do seu contedo e objecto, quando o acto
tiver deferido inteiramente a pretenso formulada pelo interessado ou respeite prtica de
diligncias processuais (art. 68.).
4. Prazo das notificaes - Quando no exista prazo especialmente fixado, os actos
administrativos devem ser notificados no prazo de oito dias (art. 69.).
5. Forma das notificaes - as notificaes podem ser feitas por via postal, desde que exista
distribuio domiciliria na localidade de residncia ou sede do notificando; pessoalmente, se
esta forma de notificao no prejudicar a celeridade do procedimento ou se for invivel a
notificao por via postal; por telegrama, telefone, telex ou telefax, se a urgncia do caso
recomendar o uso de tais meios; por edital a afixar nos locais do estilo, ou anncio a publicar
no Dirio da Repblica, no boletim municipal ou em dois jornais mais lidos da localidade da
residncia ou sede dos notificandos, se os interessados forem desconhecidos ou em tal nmero
que torne inconveniente outra forma de notificao. A notificao que for feita por telefone
deve ser confirmada por via postal ou pessoalmente (art. 70.).
XIII - PRAZO PARA A PRTICA DE ACTOS
2. Contagem dos prazos na contagem dos prazos no se inclui o dia em que ocorrer o
evento a partir do qual o prazo comea a correr e suspende-se nos sbados, domingos e
feriados. O termo do prazo que caia em dia em que o servio perante o qual deva ser praticado
o acto no esteja aberto ao pblico, ou no funcione durante o perodo normal, transfere-se
para o primeiro dia til seguinte (art. 72.).
XIV A MARCHA DO PROCEDIMENTO
1. Requerimento inicial dos interessados o requerimento, salvo nos casos em que a lei
admite o pedido verbal, deve ser formulado por escrito e conter: a designao do rgo
administrativo a que se dirige; a identificao do requerente nome, estado, profisso e
residncia; a exposio dos factos em que se baseia o pedido e, se possvel, os fundamentos de
direito; a indicao do pedido, de forma clara e precisa; a data e a assinatura do requerente
(art. 74.).
2. Deficincia do requerimento inicial -se o requerimento inicial no satisfizer os requisitos,
o requerente ser convidado a suprir as deficincias (art. 76., n.1).
Os rgos e agentes administrativos devem suprir oficiosamente as deficincias dos
requerimentos, de modo a evitar que os interessados sofram prejuzos por virtude de simples
irregularidades ou de mera imperfeio na formulao dos seus pedidos (art. 76., n. 2).
3. Indeferimento liminar s devem ser liminarmente indeferidos os requerimentos no
identificados e aqueles cujo pedido seja ininteligvel (art. 76., n. 3).
4. Apresentao dos requerimentos os requerimentos devem ser apresentados nos
servios dos rgos aos quais so dirigidos. Os requerimentos dirigidos aos rgos centrais
podem ser apresentados nos servios locais desconcentrados do mesmo ministrio ou
organismo. Os requerimentos dirigidos a rgos administrativos podem ser remetidos pelo
correio, com aviso de recepo. (art. 77.).
5. Questo prejudicial apurados os elementos necessrios, o rgo administrativo, deve
conhecer de qualquer questo que prejudique o desenvolvimento normal do procedimento ou
impea a tomada de deciso, nomeadamente, da sus prpria incompetncia; da caducidade do
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1. nus da prova cabe aos interessados provar os factos que tenham alegado, sem prejuzo
do dever cometido ao rgo competente de averiguar todos os factos cujo conhecimento seja
conveniente para a justa e rpida deciso do procedimento (art. 88., n. 2).
2. Notificao para prestao de informaes o rgo que dirigir a instruo pode
determinar aos interessados a prestao de informaes, a apresentao de documentos ou
coisas, a sujeio a inspeces e a colaborao noutros meios de prova (art. 89.). Quando for
necessria a prestao de informaes ou a apresentao de provas pelos interessados, estes
so notificados para o fazerem no prazo e condies que forem fixados. (art. 90., n. 1). Se
os interessados, regularmente notificados para a prtica de qualquer acto, no derem
cumprimento notificao, pode proceder-se a nova notificao ou prescindir-se da prtica do
acto, conforme as circunstncias aconselharem (art. 91., n. 1).
3. Falta de cumprimento da notificao a falta de resposta por parte do interessado
livremente apreciada para efeitos de prova, consoante as circunstncias do caso, no
dispensando o rgo administrativo de procurar averiguar os factos, nem de proferir a deciso.
Quando as informaes, documentos ou actos solicitados ao interessado sejam necessrios
apreciao do pedido por ele formulado, no ser dado seguimento ao procedimento, disso se
notificando o particular (art. 91., n. 2 e 3).
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XVII INFORMAO
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oficiosamente ou a pedido dos interessados, considere que a execuo imediata do acto causa
prejuzos irreparveis ou de difcil reparao ao seu destinatrio. A suspenso da execuo a
pedido dos interessados deve ser requerida entidade competente para decidir no prazo de
cinco dias a contar da data em que o processo lhe for apresentado. Na apreciao do pedido
verificar-se- se as provas revelam uma probabilidade sria de veracidade dos factos alegados
pelos interessados, devendo decretar-se, em caso afirmativo, a suspenso da eficcia (art.
163. ).
5. Prazo para deciso da reclamao o prazo para o rgo competente apreciar e decidir
a reclamao de 30 dias (art. 165.).
6. Recurso hierrquico todos os actos administrativos praticados por rgos sujeitos aos
poderes hierrquicos de outros rgos podem ser objecto de recurso hierrquico (art. 166.).
7. Recurso hierrquico necessrio ou facultativo o recurso hierrquico necessrio ou
facultativo, consoante o acto a impugnar seja ou no insusceptvel de ser impugnado
judicialmente (art. 167., n. 1).
8. Ilegalidade e inconvenincia do acto administrativo a ilegalidade como a
inconvenincia do acto podem ser apreciadas no recurso hierrquico, ainda que o acto seja
susceptvel de impugnao judicial (art. 167., n. 2).
9. Prazo para a interposio do recurso hierrquico necessrio o prazo para a
interposio do recurso hierrquico necessrio de 30 dias, o recurso hierrquico facultativo
deve ser interposto dentro do prazo estabelecido para a interposio da aco (art. 168.).
10. Interposio do recurso hierrquico o recurso hierrquico interpe-se por meio de
requerimento no qual o recorrente deve expor todos os fundamentos do recurso, podendo
juntar os documentos que considere convenientes, e dirigido ao mais elevado superior
hierrquico do autor do acto. O requerimento de interposio do recurso pode ser apresentado
ao autor do acto ou autoridade a quem seja dirigido. O recurso hierrquico necessrio
suspende a eficcia do acto recorrido, salvo quando a lei disponha em contrrio ou quando o
autor do acto considere que a sua no execuo imediata causa grave prejuzo ao interesse
pblico (arts. 169. e 170.).
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11. rgo competente para apreciar o recurso o rgo competente para apreciar o
recurso pode revogar a deciso ou tom-la, quando o autor do acto o no tenha feito (art.
170., n. 2).
12. Recurso hierrquico facultativo o recurso hierrquico facultativo no suspende a
eficcia do acto recorrido (art. 170., n. 3).
13. Diligncias do rgo competente para conhecer do recurso interposto o recurso, o
rgo competente para dele conhecer deve notificar os que possam ser prejudicados pela sua
procedncia para alegarem, no prazo de 15 dias, o que tiverem por conveniente sobre o pedido
e os seus fundamentos. No mesmo prazo de 15 dias, o autor do acto recorrido deve, tambm,
pronunciar-se sobre o recurso e remet-lo ao rgo competente para dele conhecer,
notificando o recorrente da remessa do processo. Quando os contra-interessados no hajam
deduzido oposio e os elementos constantes do processo demonstrem suficientemente a
procedncia do recurso, o autor do acto recorrido pode revogar, modificar ou substituir o acto
de acordo com o pedido do recorrente, informando da sua deciso o rgo competente para
conhecer do recurso (art.s 171. e 172.).
14. Rejeio do recurso o recurso deve ser rejeitado quando tiver sido interposto para
rgo incompetente; quando acto impugnado no seja susceptvel de recurso; quando o
recorrente carea de legitimidade; quando o recurso haja sido interposto fora do prazo; quando
ocorrer qualquer outra causa que obste ao conhecimento do recurso (art. 173.).
15. Conhecimento do recurso o rgo competente para conhecer do recurso pode
confirmar ou revogar o acto recorrido se a competncia do autor do acto recorrido no for
exclusiva, pode tambm modific-lo ou substitu-lo, pode ainda, anular, no todo ou em parte,
o procedimento administrativo e determinar a realizao de nova instruo ou de diligncias
complementares (art. 174.).
16. Prazo para deciso do recurso hierrquico o recurso hierrquico deve ser decidido no
prazo de 30 dias, contado a partir da remessa do processo ao rgo competente para dele
conhecer. O prazo elevado at ao mximo de 90 dias quando haja lugar realizao de nova
instruo ou de diligncias complementares. Decorridos os prazos sem que haja sido tomada
uma deciso, considera-se o recurso tacitamente indeferido (art. 175.).
Objectivo1-DJA
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