PAISAGEM CULTURAL: UM CONCEITO INOVADOR

Guilherme Maciel Arajo

Hoje, sabe-se que as questes envolvidas na gesto da conservao dos bens culturais se difundiram,

conservao dos bens culturais se compromete igualmente e de modo complementar, com a defesa da
natureza e do equilbrio ecolgico e ambiental. 1 Assim, as questes e tomadas de deciso envolvidas no
processo de conservao esto relacionadas no apenas preservao da memria social e histrica e
busca da identidade cultural e da diversidade cultural, mas tambm relacionam-se possibilidade da
continuidade da espcie humana sobre o planeta. Nesse contexto, pretende-se aqui discutir as inovaes
trazidas pelo conceito de paisagem cultural no campo da Conservao de Bens Culturais. Para tanto,

temas debatidos em torno do mesmo. Ness

ao aparecimento desse conceito, como o reconhecimento da diversidade de manifestaes de interao
entre humanidade e natureza; a introduo do tema da sustentabilidade, atravs da preocupao com as

a introduo de mecanismos de gesto baseado em instrumentos tradicionais, como o reconhecimento

das formas tradicionais de uso da terra; a manuteno da diversidade biolgica atravs da diversidade
cultural; a considerao das relaes espirituais com a natureza; a implementao da Conveno do
Patrimnio Mundial a outras regies do mundo; e finalmente, o estabelecimento de um caminho para uma
estratgia global para uma Lista do Patrimnio Mundial mais representativa dos diversos Estados-
-
como discutir as contribuies que esse conceito pode trazer para a conservao de bens culturais.

Origens e desenvolvimento do conceito de paisagem cultural

Quando buscamos as origens do conceito, vamos perceber que ela nos leva, de alguma forma,
ao ano de 1972, quando, na 17 sesso da Conferncia Geral da Unesco , especialistas se
reuniriam em Paris e adotariam a Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Cultural e Natural.
Seria ento ness e ano que se lanariam os primeiros esforos para a conservao do patrimnio
cultural e natural, frente constatao das crescentes ameaas de destruio, surgidas no apenas
em funo de causas tradicionais, mas tambm pelas transformaes sociais e econmicas por
que passava o mundo. Ness e sentido, a conveno apontava a necessidade e a possibilidade de
se preservar bens do patrimnio cultural e natural que apresenta[va]m um interesse excepcional
e, portanto, deve[ria]m ser preservados como elementos do patrimnio mundial da humanidade. 2

1
GONZALZ-VARAS, 1999, p.14.
2
IPHAN, 2000, p. 177.
 s e perodo destacar-se-ia pelo somatrio de vrios esforos na preservao
do Patrimnio Mundial da humanidade.

No entanto, seria interessante notar que essa c

entre o que seria patrimnio cultural e patrimnio natural, cabendo aos Estados-membros a
ses diferentes bens. 3 Nesse sentido, considerar-se-ia patrimnio cultural:

os monumentos: obras arquitetnicas, de escultura ou de pintura monumentais, elementos ou

estruturas de natureza arqueolgica, inscries, cavernas e grupos de elementos que tenham
um valor universal excepcional do ponto de vista da histria, da arte ou da cincia;

os conjuntos: grupos de construes isoladas ou reunidas que, em virtude de sua arquitetura,

unidade ou integrao na paisagem, tenham um valor universal excepcional dos pontos de vista
da histria, da arte ou da cincia;

os stios: obras do homem ou obras conjugadas do homem e da natureza, bem como as

reas que incluam stios arqueolgicos, valor universal excepcional dos pontos de vista histrico,
esttico, etnolgico ou antropolgico.

Por outro lado, seriam considerados patrimnio natural:

os monumentos naturais constitudos por formaes fsicas e biolgicas ou por grupos de tais
co;

habitat de espcies animais e vegetais ameaadas e que tenham valor universal excepcional do
ponto de vista da cincia ou da conservao;

os stios naturais ou as zonas naturais estritamente delimitadas, que tenham valor universal
excepcional do ponto de vista da cincia, da conservao ou da beleza natural.

Ac
sesso

-membros buscariam a adoo de uma poltica que visasse a dar ao patrimnio cultural e natural
uma funo na vida da coletividade e a integrar ess es bens em seu planejamento geral; instituir
servios de proteo, conservao e valorizao em seu territrio, dotados dos meios adequados;

3
IPHAN, 2000.

30
 Guilherme Maciel Arajo

centros nacionais ou regionais de formao no campo, assim como incentivar o desenvolvimento de

c
que este publicaria sob o ttulo de Lista do Patrimnio Mundial uma lista de bens do patrimnio
cultural e natural, segundo seu valor universal excepcional, que teria suas primeiras inscries
apenas no ano de 1978, considerando os critrios estabelecidos pelo Comit,4 e assim como a Lista
do Patrimnio Mundial em Perigo. A Conveno tambm prope a criao do fundo para a proteo
do patrimnio mundial, a ser gerenciado pelo comit.

De qualquer forma, a implementao efetiva do disposto na Conveno de 1972 ainda demandaria

a criao das Orientaes para a implementao da Conveno do Patrimnio Mundial. Este
documento, publicado pelo c
comit, e est atualmente na verso de 2008. Dess
de um bem cultural ou natural, o c sas
categorias, s quais os bens devem satisfazer em pelo menos um dos critrios (ver Quadro I).

Como aponta Peter Fowler, interessante notar que a distino feita no texto da Conveno de
1972 entre os patrimnios cultural e natural reproduziria a oposio entre esses dois conceitos. Essa
oposio, quase um antagonismo, resulta da compreenso que os conservadores da natureza
adotavam, onde conserv-la seria mant-la com o mnimo de qualquer interferncia humana.5 Por
outro lado, nota-se que predominava a noo de que conservar bens culturais seria considerar os

na concepo dos experts, predominantemente arquitetos e historiadores da arte, onde no haveria

a preocupao com o contexto local e o ambiente natural.

N sa
distino entre patrimnio cultural e natural pode trazer para essa atividade, assim como a distino entre
patrimnio material e imaterial, dentre outras tradicionalmente utilizadas no campo. Evidentemente,
essa distino tem sido discutida pelo Comit do Patrimnio Mundial, provocando debates sobre a
aplicao dos critrios de incluso na lista, assim como propiciando at mesmo o aparecimento de
sa distino
no responde s exigncias contemporneas da atividade de conservao, assim como das prprias
transformaes ocorridas nas sociedades. Neste sentido, nos parece que as revises conceituais que
tm acontecido no campo favorecem o estabelecimento de poltica de conservao mais abrangentes
e democrticas, oferecendo uma perspectiva mais sustentvel para essa atividade.

4
Evidentemente, o processo de inscrio no se resume a atender esses critrios. Para uma viso mais
detalhada de todo o processo, ver as Orientaes para a implementao da Conveno do Patrimnio Mun-
dial, publicado pelo Comit do Patrimnio Mundial, disponvel no site da Unesco ou World Heritage Centre.
5
FOWLER, 2003.

31
 Quadro I. Critrios para a inscrio de bens na Lista do Patrimnio Mundial
Bens Culturais
(i) Representar uma obra-prima do gnio criativo humano;
ser manifestao de um importante intercmbio de valores humanos no que diz respeito a um perodo
(ii) determinado ou uma rea cultural do mundo, no desenvolvimento da arquitetura ou tecnologia, artes
monumentais, planejamento urbano ou paisagismo;
ser aporte de um nico ou ltimo testemunho excepcional para uma tradio cultural ou para uma
(iii)
civilizao viva ou que tenha desaparecido;
ser um exemplo excepcional de um tipo de edifcio, conjunto arquitetnico ou tecnolgico ou paisa-
(iv)

ser um exemplo excepcional de assentamento tradicional humano, do uso da terra ou do mar, que
(v) representa uma cultura (ou vrias), ou a interao humana com o meio ambiente, especialmente
quando estas tenham se tornado vulnerveis sob os impactos de mudanas irreversveis;
estar diretamente ou tangivelmente associado a eventos ou tradies vivas, ideias, crenas e
(vi) trabalhos artsticos e literrios de valor universal excepcional (O Comit considera que este critrio
poderia preferencialmente ser usado conjuntamente com outros critrios).
Bens Naturais
(i) Conter excelente exemplo de fenmeno natural ou reas de excepcional beleza e importncia esttica;
ser um exemplo excepcional
(ii)

ser um exemplo excepcional representando processos ecolgicos e biolgicos na evoluo e desen-

(iii) volvimento dos ecossistemas terrestres, aquticos, costeiros ou marinhos e comunidades de plantas
e animais;

(iv) biolgica in situ, incluindo aqueles que contenham espcies ameaadas que possuam universal valor
excepcional do ponto de vista da cincia ou conservao.
Conforme as orientaes para a implementao da Conveno do Patrimnio Mundial de 2008 (traduo
livre do autor).
(Fonte: http://www.unesco.org)

Seria exatamente nesse contexto, a nosso ver, que se daria o aparecimento do conceito de paisagem
cultural. Como vimos, a conveno estabeleceria um instrumento nico na conservao do patrimnio
cultural e natural de excepcional valor universal. No entanto, como aponta Mechtild Rssler, em seu artigo
intitulado Ligando natureza e cultura: Paisagens Culturais do Patrimnio Mundial, essa nova categoria
s se efetivaria no campo da conservao a partir de 1992, mesmo com as discusses anteriormente
surgidas sobre esse tema .6 Neste sentido, o desenvolvimento desse conceito s permitira a conservao
efetiva das Paisagens Culturais do Patrimnio Mundial a partir das revises e da publicao, pelo comit,
das Orientaes para a implementao da Conveno do Patrimnio Mundial, em 1992. Nesta reunio
de experts do mundo inteiro, que aconteceu na Frana, reconheceu-se

a necessidade do reconhecimento dos valores associativos das paisagens e dos

elementos relacionados aos povos indgenas, alm da importncia da proteo
da diversidade biolgica atravs da diversidade cultural e das paisagens culturais
(RSSLER, 2002, p. 10).

6
RSSLER, 2002.

32
 Guilherme Maciel Arajo

Considerando as Orientaes de 2008, nota-se que h claramente a percepo de que as paisagens

a natureza. Assim, percebe-se que a conservao das paisagens culturais poderia contribuir para
o desenvolvimento de tcnicas modernas de uso da terra e para a melhoria (enhracement) dos
valores naturais da paisagem. Dessa forma, refora-se a ideia de que a existncia contnua de
formas tradicionais de uso da terra seria um suporte da diversidade biolgica de muitas regies do
mundo. Assim, conclui-se que a proteo das paisagens culturais tradicionais poderia garantir a
manuteno da diversidade biolgica.

Nessas discusses ocorridas com o desenvolvimento do conceito de paisagem cultural, percebe-se

que a tentativa de estabelecimento de uma nova abordagem buscaria superar a separao entre o
cultural e o natural. Para tanto, em 1992, na 16 sesso do comit, seriam adotadas as categorias
de paisagem cultural (ver Quadro II) e revisados os critrios de incluso na lista, visando assegurar
o reconhecimento efetivo das obras conjugadas do homem e da natureza de excepcional valor
universal, conforme vimos no artigo 1 da conveno. Neste mesmo sentido, ocorre,
em 1998, um encontro de experts proposto pela Amsterdam Global Strategy, na Holanda, a qual
proporia a ligao entre os critrios culturais e naturais com o objetivo de superar essa dicotomia
na aplicao da conveno. Nesse encontro, os grupos trabalharam na elaborao de propostas que
seriam adotadas pelo Comit em 2003.7

Como percebemos, a incluso das paisagens culturais na Lista do Patrimnio Mundial se justificaria
pelo reconhecimento da interao entre as pessoas e o ambiente natural. Pode-se dizer que, em
sua maioria, essas paisagens culturais vo ser inscritas na lista segundo os critrios culturais ou
naturais. No entanto, seria interessante notar que vrias delas seriam inscritas como mistas,
de patrimnio cultural e natural, conforme a
conveno. 2008, as paisagens culturais so bens
culturais que representam as obras conjuntas da natureza e do homem, so exemplos ilustrativos

e oportunidades fsicas do ambiente natural e das foras sociais, econmicas e culturais, tanto internas
como externas, que sucessivamente a ambos se impem. Estas podem ser selecionadas por

alm de sua capacidade de ilustrar os elementos culturais essenciais e distintos de tais regies.

7
RSSLER, 2002, p. 10.

33
 Quadro II. Categorias de Paisagem Cultural
Categoria

intencionalmente pelo homem. Esta inclui os jardins e parques construdos por razes est-
(i)
ticas, que so, na maioria das vezes (mas no sempre), associados a conjuntos de edifcios
religiosos e monumentais.
A segunda categoria a paisagem evoluda organicamente. Esta resulta inicialmente de
imperativos sociais, econmicos, administrativos e/ou religiosos e desenvolveu sua forma
(ii) o
processo de evoluo em suas formas e elementos. Elas se dividem em duas subcategorias

(iii)
aos elementos naturais, mais do que em funo das evidncias culturais materiais, que

Conforme as Orientaes para a implementao da Conveno do Patrimnio Mundial de 2008 (traduo

livre do autor).
(Fonte: http://www.unesco.org)

Dessa forma, pode-se dizer, juntamente com Ribeiro ,8 que a distino entre as trs categorias busca
englobar trs diferentes concepes da paisagem. Nesse sentido, a paisagem evoluda organicamente
traz uma forte perspectiva evolucionista e historicista, com nfase nas transformaes na paisagem

gegrafo alemo Carl Sauer, a paisagem cultural criada a partir de uma paisagem natural e um grupo
cultural. Cultura o agente, o ambiente natural, o meio, a paisagem cultural o resultado. 9 Por outro lado,

Encontros de especialistas e temas relevantes

Ainda dentre os diversos encontros que tratariam das Paisagens Culturais (ver Quadro III), alm do
Cultural Landscapes, na Frana, em outubro de 1992, podemos citar, por exemplo, o encontro intitulado
Cultural Landscapes of Outstanding Universal Value, na Alemanha, em outubro de 1993. Nesse encontro,
foi preparado um Plano de Ao para o Futuro, que recomendava, dentre outras coisas, a organizao
de encontros regionais para auxiliar no desenvolvimento de estudos comparativos sobre as paisagens
culturais, assim como de estruturas temticas para orientar o comit nas tomadas de deciso sobre a
inscrio desses bens. Ainda segundo Rssler, indicou-se a preparao de Orientaes para a Gesto

implementao da Conveno do Patrimnio Mundial. Neste sentido, o Plano sugeria o intercmbio

de informaes, estudos de caso, e experincias de gesto nos nveis regional e local na proteo das
paisagens culturais entre os Estados-membros.10

8
RIBEIRO, 2007.
9
SAUER, 1925 apud FOWLER, 2002, p. 16.
10
RSSLER, 2002, p. 12.

34
 Guilherme Maciel Arajo

Quadro III. Encontros de Especialistas sobre Paisagem Cultural 19922001

- Desert Landscapes and Oasis Systems in the Arab Region (Egypt, September 2001)
- Sacred Mountains of Asia (Japan, September 2001)
- Vineyard Cultural Landscapes (Hungary, July 2001)
- Cultural Landscapes in Central America (Costa Rica, September 2000)
- Cultural Landscapes in Eastern Europe (Poland, October 1999)
- Cultural Landscapes in Africa (Kenya, March 1999)
- Cultural Landscapes in the Andes (Peru, May 1998)
- European Cultural Landscapes of Outstanding Universal Value (Austria, April 1996)

- Asian Rice Culture and its Terraced Landscapes (Philippines, March/April 1995)
- Routes as Part of the Cultural Heritage (Spain, November 1994)
- Heritage Canals (Canada, September 1994)
- Cultural Landscapes of Outstanding Universal Value (Germany, October 1993)
- Cultural Landscapes (France, October 1992)
(Fonte: RSSLER, 2002)

das paisagens culturais. Nestas foram desenvolvidas e sugeridas metodologias de classificao e

avaliao das paisagens culturais, assim como foram discutidos exemplo e questes relacionadas
a instrumentos legais, de gesto e de conservao.

interessante notar que alguns desses encontros vo tratar de temas especficos, com as paisagens
culturais vinculadas s atividades de agricultura. Sobre este tema tratou o importante encontro
ocorrido nas Filipinas, em maro e abril de 1995, onde se discutiu a cultura asitica e seus terraos

ocorrido em 1996, na ustria, que reuniu especialistas para discutir sobre as paisagens europeias

relevncia na vida contempornea, aqui incluindo tambm as paisagens rurais.11

O encontro na Polnia, ocorrido em 1999, envolveu discusses sobre o tema dos processos de
desenvolvimento, recomendando que o potencial das paisagens culturais deve ser reforado,

tambm recomendou-se a cooperao entre os nveis local, regional, nacional e internacional. Assim,

Nesse encontro tambm se reforou a necessidade de se discutirem temas relacionados s tcnicas

foi o ocorrido nos Andes, em 1998, onde se discutiu a importncia das paisagens culturais andinas
(gene pools)
agricultural, e fizeram-se recomendaes especficas sobre a sua proteo para os governos.

11
RSSLER, 2002, p. 13.

35
 , surgiram
em outros encontros. Neste sentido, discutiu-se, por exemplo, a proteo das paisagens industriais,
as paisagens de parreirais no contexto europeu, como a ocorrida na Hungria, em julho de 2001.
Ainda notam-se encontros onde se discutiram as montanhas sagradas da sia, ocorrido no Japo, em
setembro de 2001, assim como as paisagens desrticas e os sistemas de osis da Arbia, no Egito,
em setembro de 2001.

Breve panorama das Paisagens Culturais Patrimnio Mundial

Traando um breve panorama contemporneo das paisagens culturais no mbito mundial, percebe-
-se primeiramente que a Lista do Patrimnio Mundial inclui 878 bens inscritos como patrimnio cultural
e natural, considerados pelo Comit do Patrimnio Mundial como portadores de valor universal
excepcional. 12 Estes incluem 679 bens culturais [Cultural site ], 174 bens naturais [Natural site ] e 25
mistos [Mixed site ], localizados em 145 diferentes Estados-membros, estando estes ltimos includos em
ambos os critrios naturais e culturais. Como vimos, as paisagens culturais esto geralmente inscritas na
lista pelos critrios culturais. No entanto, uma srie de paisagens culturais do Patrimnio Mundial foram
tambm inscritos pelos critrios naturais, portanto misturando as propriedades cultural e natural.

A Conveno do Patrimnio Mundial em 1972 se tornou o primeiro instrumento jurdico internacional

a reconhecer e proteger paisagens culturais de valor universal excepcional. Por outro lado,
as orientaes publicadas em 1992 abriram a conveno para regies sub-representadas na
Lista do Patrimnio Mundial e deu nova dinmica para a interpretao do patrimnio. Desde
ndo-os na lista
tentativa. Os Estados-membros tm contribudo para garantir que as paisagens culturais recebam o
reconhecimento adequado e conservao no contexto internacional. Contudo, hoje sabe-se que a

das reas inscritas localizadas na Europa e 35% no restante do mundo13 (ver Quadro IV). Neste
sentido, acredita-se que, por abrir possibilidades de incorporao de diferentes valores culturais,
o conceito de paisagem cultural possa mudar a Lista do Patrimnio Mundial no que diz respeito
representatividade das diferentes regies do mundo. As 30

paisagem evoluda organicamente, trs na subcategoria relquia e 18 na subcategoria contnua;

e seis na categoria (iii), paisagem associativa.

12
Ver o site da World Heritage Centre em http://whc.unesco.org/en/list. Para uma anlise detalhada da situa-
o das Paisagens Culturais Patrimnio Mundial ver FOWLER, 2002.
13
Ver FOWLER, 2002.

36
 Guilherme Maciel Arajo

Quadro IV. Paisagens Culturais Patrimnio Mundial (at 2002)

Data de Critrio Critrio
Paisagem Cultural Pas
inscrio Cultural Natural
Uluru-Kata Tjuta National Park Austrlia 1987/1994 (v)(vi) (ii)(iii)
Hallstatt-Dachstein Salzkammergut Cultural
ustria 1997 (iii)(iv)
Landscape
Wachau Cultural Landscape ustria 2000 (ii)(iv)
Cultural Landscape of Fert/Neusiedlersee ustria e Hungria 2001 (v)
Viales Valley Cuba 1999 (iv)
Archaeological Landscape of the First Coffee
Cuba 2000 (iii)(iv)
Plantations in the South-East of Cuba
Lednice-Valtice Cultural Landscape Repblica Tcheca 1996 (i)(ii)(iv)
Jurisdiction of Saint-Emilion Frana 1999 (iii)(iv)
Loire Valley between Sully-sur-Loire and Cha-
Frana 2000 (i)(ii)(iv)
lonnes
Pyrnes - Mont Perdu Frana e Espanha 1997/1999 (iii)(iv)(v) (i)(iii)
Garden Kingdom of Dessau-Wrlitz Alemanha 2000 (ii)(iv)
Upper Middle Rhine Valley Alemanha 2002 (ii)(iv)(v)
Hortobgy National Park Hungria 1999 (iv)(v)
Tokaji Wine Region Cultural Landscape Hungria 2002 (iii)(v)
Itlia 1997 (ii)(iv)(v)
Portovenere, Cinque Terre, and the Islands
Itlia 1997 (ii)(iv)(v)
(Palmaria, Tino and Tinetto)
Cilento and Vallo di Diano National Park with
the Archaeological sites of Paestum and Velia, Itlia 1998 (iii)(iv)
and the Certosa di Padula
Vat Phou and Associated Ancient Settlements Repblica
2001 (iii)(iv)(vi)
within the Champasak Cultural Landscape Democrtica do Lao
Ouadi Quadisha (the Holy Valley) and the For-
Lbano 1998 (iii)(iv)
est of the Cedars of God (Horsh Arz el-Rab)
Curonian Spit Lithuania and Federao Russa 2000 (v)
Royal Hill of Ambohimanga Madagascar 2001 (iii)(iv)(vi)
Tongariro National Park Nova Zelndia 1990/1993 (vi) (ii)(iii)
Sukur Cultural Landscape Nigria 1999 (iii)(v)(vi)
Rice Terraces of the Philippine Cordilleras Filipinas 1995 (iii)(iv)(v)
Kalwaria Zebrzydowska: the Mannerist Archi-
tectural and Park Landscape Complex and Polnia 1999 (ii)(iv)
Pilgrimage Park
Cultural Landscape of Sintra Portugal 1995 (ii)(iv)(v)
Alto Douro Wine Region Portugal 2001 (iii)(iv)(v)
Aranjuez Cultural Landscape Espanha 2001 (ii)(iv)
Agricultural Landscape of Southern land Sucia 2000 (iv)(v)
Blaenavon Industrial Landscape Reino Unido 2000 (iii)(iv)
(Fonte: RSSLER, 2002)

37
Para se ter uma ideia da utilizao da
exemplos, como o Parque Nacional Uluru-Kata Tjuta, na Austrlia, anteriormente chamado Uluru
(Ayers Rock - Mount Olga) National Park, como um bom exemplo de uma paisagem associativa (ver
Figura 1). Este possui caractersticas das espetaculares formaes geolgicas que dominam a vasta
plancie arenosa da Austrlia central. Uluru, um imenso monlito, e Kata Tjuta, as cpulas rochosas
localizadas a oeste de Uluru, fazem parte de um sistema de crena tradicional de uma das mais
antigas sociedades humanas, onde os moradores tradicionais so os povos aborgines Anangu. Esta
paisagem foi inscrita na Lista em 1987, e reinscrita em 1994, pelo critrio cultural.

Hoje, percebe-se que o conceito de

paisagem associativa tem sido bastante
discutido e muito tem-se pensado
sobre a sua incluso nos sistemas de
planejamento e gesto da conservao
de bens culturais. 14 Neste sentido,
por exemplo, na Austrlia, nota-se o
crescimento da ateno dada ao papel do

para as comunidades, em detrimento de

uma abordagem apenas dos aspectos
Figura 1: Parque Nacional Uluru-Kata Tijuta, Austrlia (Fonte: Nathan fsicos dos lugares. 15 Outro exemplo seria
Siemers)
o caso da conservao na frica, onde
haveria uma tentativa de se pensar as relaes simblicas entre os conceitos de cultura, natureza e religio. 16

Por outro lado, como apontado por outros autores, ess e conceito de paisagem associativa nos permite
perceber que, muitas vezes, ess a noo resultante da integrao entre paisagem, memria e arte
para demonstrar a construo das percepes amplamente cultivadas da separao entre natureza

itinerrios, rotas ou outras paisagens lineares [que] podem ser entidades fsicas ou imagens mentais
imbudas na espiritualidade, tradio cultural e prticas dos povos. 17 Neste sentido, notas-se o
reconhecimento dos valores culturais como um princpio fundamental na gesto de stios culturais.
Pode-se dizer que ess a compreenso nos possibilitou ultrapassar os limites tradicionais do campo,
permitindo-se pensar os recursos culturais a partir de outros enfoques, baseados em elementos que
vo alm de suas propriedades materiais.

14
Ver BUGGEY, 2000.
15
Ver TAYLOR, 1999.
16
Ver BUGGEY, 2000 e FOWLER, 2002.
17
BUGGEY, 2000, p. 22.

38
 Guilherme Maciel Arajo

Hoje, tem-se notado cada vez mais que, embora os valores associativos sejam particularmente

vernaculares. Esta percepo que nos permite dizer, em ltima instncia, que os valores histricos
e artsticos, considerados na abordagem tradicional da conservao, esto fortemente vinculados
ideia da associao. Neste sentido, por exemplo, o organismo de gesto do patrimnio cultural e
natural do Canad, a Parks Canada, estabeleceu em sua poltica de gesto em 1994 os atributos
associativos e simblicos dos quais [os recursos culturais] esto imbudos... frequentemente formam
a base do seu valor histrico. 18
literrias e artsticas tambm integram associaes que se tornaram as imagens simblicas de
suas respectivas culturas. Ness as paisagens, embora seus atributos fsicos possam ser estudados
os por suas
associaes, e no por seus elementos fsicos. neste sentido que seus valores associativos
devem desempenhar um papel fundamental, para orientar os estudos e eventuais intervenes
propostas na comemorao destes lugares.

Interessante notar que a percepo da natureza associativa dess as paisagens nos permite
compreender criticamente, hoje em dia, que reas longamente caracterizadas por experts como
selvagens (wilderness ) tm agora provadas a sua longa ocupao pelos povos indgenas, portanto,
apresentando outras relaes associativas. Neste sentido, por exemplo, em contraste com a natureza
selvagem que os visitantes e os cientistas veem em Gwaii Haanas, em British Columbia nos Estados
Unidos, os povos antigos a enxergam como sua terra natal Haida, com a qual apresentam uma
rica teia de relaes histricas e espirituais durante todos os seus sculos de ocupao. 19 Neste
sentido, pode-se dizer que a abordagem das paisagens culturais associativas muitas vezes lida
com as relaes cosmolgicas dos povos com ess es locais. Nota-se tambm a necessidade de se
compreender as narrativas histricas que relacionam ess as pessoas a ess es lugares, aparentemente
cao. Apesar de se reconhecer a necessidade de se pensar as formas tradicionais de vida
nesses lugares, percebe-se que a mudana endmica s paisagens. Assim, segundo Buggey,
deveramos pensar na gesto da mudana, em vez de rejeitar o que na verdade caracteriza as
necessidades da paisagem cultural associativa. 20

No casos dos temas relacionados agricultura, um bom exemplo so os terraos de arroz das
Filipinas, inscritos na l
evoluda organicamente, subcategoria contnua (ver Fi gura 2). No entanto, devido s ameaas de
destruio, ess a paisagem cultural foi inscrita na Lista do Patrimnio Mundial em Perigo, em 2001.
Por 2000 anos, os campos altos de arroz de Ifugao tm seguido os contornos da serra. fruto do
conhecimento transmitido de uma gerao para a outra, das tradies sagradas e da expresso de

18
Apud BUGGEY, 2000, p. 22.
19
Ver BUGGEY, 2000.
20
BUGGEY, 2000, p. 25.

39
um delicado equilbrio social, que tm ajudado a criar uma paisagem de grande beleza, que exprime

modernizao tecnolgica, os terraos de arroz foram construdos a partir dos contornos naturais das
montanhas e apresentam um complexo sistema de irrigao.

Ness a perspectiva, os terraos de arroz de

Ifugao sintetizariam a juno perfeita do
ambiente sociocultural, econmico, religioso
e poltico, ao mesmo tempo em que
uma paisagem cultural de beleza nica.
A conservao dess
necessidade de uma abordagem cooperativa
de toda a comunidade e baseada num
conhecimento detalhado da rica diversidade
biolgica existente na regio, assim como
Figura 2: Terraos de Arroz das Filipinas (Fonte: Ken lio) do complexo sistema de agricultura.
Vale ressaltar que este ltimo baseia-se,
por exemplo, nos ciclos lunares, no planejamento, na conservao do solo, no controle de pestes,
utilizando-se do processamento de uma extensa variedade de ervas, acompanhado de rituais
religiosos. A inscrio dess
de um sistema de produo comunal e sustentvel de arroz, baseado no recolhimento das guas
do topo das montanhas e na criao dos terraos de pedra, num sistema que sobreviveu por dois
milnios. Pelo critrio (iv), como um memorial para a histria e o trabalho de muitas geraes de
pequenos agricultores que, trabalhando como uma comunidade, criaram uma paisagem baseada no
uso delicado e sustentvel dos recursos naturais. Ainda neste sentido, pelo critrio (v), os terraos de
arroz constituem um exemplo excepcional da interao harmoniosa entre as pessoas e o ambiente
natural, a qual produziu uma paisagem de grande beleza esttica, agora vulnervel s mudanas
sociais e econmicas.

Ryukyuan no Japo, onde 500 anos de histria (do sculo XII ao XVII) esto representados por um
grupo de stios e monumentos (ver Figura 3). As runas dos castelos, localizadas em reas elevadas
do stio, so evidncias claras de uma estrutura social que sobreviveu a um grande perodo na
histria. Estes stios sagrados so testemunhas mudas dos vestgios de formas antigas de religio
que desaparecem, e que representam agora uma cultura regional nica. A regio de Gusuku seria um
bom exemplo de uma paisagem evoluda organicamente, subcategoria relquia. Por muito tempo,
ess a regio foi o centro econmico e de intercmbio cultural entre o sudeste de sia, China, Korea

sua inscrio pelo critrio (ii), na Lista do Patrimnio Mundial. A cultura do imprio Ryukyuan evoluiu e
s a cultura caractersticas nicas,

40
 Guilherme Maciel Arajo

so um exemplo excepcional de uma forma

tradicional de saber fazer que sobreviveram
intactos at a idade moderna, ao lado de
outras religies no mundo. Neste mesmo
sentido, poderamos citar o stio da antiga
Tebas, a cidade do Deus Amon, que foi a
capital do Egito durante um grande perodo
na histria. Com seus templos e palcios
em Karnak e Luxor, alm das necrpolis
do Vale dos Reis e do Vale das Rainhas,
Tebas um testemunho excepcional da
Figura 3: Gusuku Sites - Japo (Fonte: Hideyuki Kamon)
antiga civilizao egpcia e foi inscrita na
lista em 1979, pelos critrios (i)(iii)(vi).

Por outro lado, h o Palcio de Versailles

e seus jardins, na Frana, residncia
principal dos reis franceses no perodo
de Luis XIV a Luis XVI (ver Fi gura 4).
Embelezado por diversas geraes de
arquitetos, escultores, decoradores e
paisagistas, este bem cultural deu
Europa um modelo de residncia real
por sculos, e seria um bom exemplo de
Figura 4: Versailles - Frana (Fonte: Edgar Gonzlez)

pelos critrios (i)(ii)(vi), em 1979.

Um outro exemplo bastante contemporneo

de se pensar a paisagem cultural a
paisagem industrial de Blaenavon (ver
Fi gura 5), no Reino Unido, inscrita na
Lista do Patrimnio Mundial em 2000,
como paisagem cultural, pelos critrios
(iii) e (iv). A rea em torno de Blaenavon
constitui uma evidncia da importncia
da Gales do Sul como maior produtora do Figura 5: Paisagem Industrial de Blaenavon - UK (Fonte: Joe
Dunckley)
mundo de ferro e carvo no sculo XIX.
Todos os elementos necessrios ainda podem ser vistos carvo e minrio de minas, pedreiras, um
primitivo sistema ferrovirio, fornos, casas dos trabalhadores e a infraestrutura da sua comunidade.
Blaenavon constitui um exemplo excepcional de uma estrutura econmica e social em sua forma

41
Pensando a conservao das Paisagens Culturais no Brasil

Numa perspectiva histrica sobre a preservao das paisagens no Brasil, vamos perceber que,
mesmo que o Decreto-Lei n 25 de 1937 estabelea que poderiam ser inscritas no Livro do Tombo
A se prev que se faa a proteo das paisagens com
feio notvel e excepcional, tanto por suas caractersticas naturais quanto pelo resultado da ao
humana, esta no se deu de forma efetiva, mesmo sendo ele bastante abrangente no que diz respeito
conservao das obras da natureza ou at mesmo as resultantes da interao entre o homem e o
ambiente natural. Segundo a avaliao de Ribeiro, considerando em especial a atuao do Instituto
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, pouco se explorou este conceito, agindo sobre
a paisagem sobretudo a partir de concepes oriundas do paisagismo e com uma concepo de
paisagem como panorama, ou ambincia de bens arquitetnicos de interesse patrimonial. 21 No caso
brasileiro, conforme aponta Rafael Winter Ribeiro, pode-se notar que a utilizao do conceito de
paisagem cultural na conservao dos bens culturais no se deu de forma efetiva.

Neste sentido, analisando ainda a trajetria do IPHAN, o autor nota que haveria, no perodo entre
as dcadas de 1930 e 1960, um certo padro de tombamentos de paisagens no Livro do Tombo

distintos: tombamentos de jardins e bens ligados ao paisagismo; tombamentos dos conjuntos;

tombamento dos monumentos emoldurados por elementos naturais; alm de tombamentos de reas
cujo panorama era considerado relevante para a populao moradora. Com relao ao primeiro
grupo, um bom exemplar o tombamento do Jardim Botnico do Rio de Janeiro, como segundo bem
inscrito naquele Livro do Tombo, em 30 de maio de 1938. Ness a mesma poca vai ser o tombamento
do jardim do hospital So Joo de Deus, em Cachoeira, na Bahia.

Ilha de Boa Viagem, em Niteri, no Rio de Janeiro, tambm em 30 de maio de 1938. Este bem cultural
seria tambm inscrito no Livro das Belas-Artes dois anos depois. Neste mesmo sentido, pode-se citar
o tombamento do conjunto da Aldeia de Carapicuba, em 13 de maio de 1940. Vamos ainda notar

s se tornaria prtica comum a partir da dcada de 1970. Percebe-se que em sua maioria, esses
conjuntos vo ser inscritos no Livro das Belas-Artes, como Diamantina, So Joo del-Rei, Tiradentes,
Serro, Mariana e Ouro Preto, inscritas em 1938. Ouro Preto seria inscrita tambm no Livro Histrico

seu ttulo seria o de Pilar de Gois, inscrito em 20 de maro de 1954, no Livro das Belas-Artes e no
Livro do Tombo Histrico. Neste tombamento, haveria forte indcio da preocupao do IPHAN com a
conservao do entorno do conjunto em face de um processo de expanso urbana que o ameaava. 22

21
RIBEIRO, 2007, p. 72.
22
Para mais detalhes ver RIBEIRO, 2007, p. 82.

42
 Guilherme Maciel Arajo

Neste mesmo sentido, pode-se perceber a discusso suscitada pelo tombamento do conjunto da Colina
de Olinda, na qual haveria a clara preocupao de conservao tanto de sua feio histrica quanto de
seus aspectos naturais. Ainda neste sentido, nota-se o tombamento do conjunto de Vassouras, inscrito

tombamento dess

revelou, at certo ponto, a preocupao que iria alm de uma abordagem tradicional das cidades.

monumentos emoldurados pelo ambiente natural, destaca-se o tombamento do Conjunto Arquitetnico

e Paisagstico Casa e Colgio do Caraa, em Minas Gerais, em 1955, no Livro Histrico e no Livro do

livros o Conjunto Arquitetnico e Paisagstico do Santurio da Serra da Piedade, em Caet, Minas

Gerais. Neste processo de tombamento, nota-se a nfase dada importncia da conservao do
ambiente natural, entendido como parte integrante e inseparvel daquele monumento. 23 Em ambos
os casos, vamos perceber que a paisagem vista como uma moldura para a arquitetura, tratando-se
aqui de uma situao onde claramente se privilegia a arquitetura, dando a ela um carter secundrio.

cado por Ribeiro, pode-se citar o processo de tombamento da

Serra do Curral, em Belo Horizonte. O processo seria aberto em 1958, em funo da sua ameaa
pela ao mineradora, e teria um parecer contrrio do prprio Sylvio de Vasconcelos, chefe do
3 distrito do IPHAN em Minas Gerais. Neste mesmo sentido, Rodrigo de Melo Franco de Andrade,
baseando-se na importncia daquela rea para o desenvolvimento econmico do pas,
conselheiro
Miran Latif, seria efetuado o tombamento de uma rea de 2 km, direita e esquerda
da avenida Afonso Pena. Ness e caso, a serra foi tombada por sua importncia para os moradores

Ness a trajetria, destaca-se a mudana de direo das aes de tombamento, onde passou-se a
tombar no somente os conjuntos barrocos, mas tambm outros conjuntos modestos da histria
da ocupao e formao do territrio nacional. Neste sentido, como o Livro das Belas-Artes estava
relacionado s obras de maior importncia artstica, e era considerado por muitos como elitista, seria
. 24 Pode-
-se dizer que esta transformao na abordagem dos conjuntos urbanos tambm pode ser explicada
pela elaborao da Carta de Veneza, em 1964, na qual vai se passar a considerar na conservao
os conjuntos modestos. Como se sabe, ess a carta seria (e ainda o ) importante documento de
referncia no campo da conservao dos bens culturais.

23
RIBEIRO, 2007, p. 86.
24
Uma explicao possvel para a variao das inscries destes conjuntos em diferentes Livros do Tombo.
S livros, ver RIBEIRO, 2007 e FONSECA, 2005 .

43
Pode-se notar a partir da dcada de 1970 a nfase na conservao das ambincias
dos bens tombados, entendida em suas dimenses histricas e socioculturais. Nessa
fase, percebe-se no IPHAN o aparecimento dos estudos de entorno, onde se discute a questo da
visibilidade dos conjuntos tombados. Seria, ento, a partir desta dcada que os conjuntos urbanos
seriam inscritos, mais explicitamente, por seu valor paisagstico. Segundo Ribeiro, seria nessa
poca que o arquiteto Luiz Fernando Franco, em solicitao ao setor de estudos de tombamento,
sugeriria a transcrio de todos os conjunto urbanos inscritos em outros livros para o Livro do
sa
ses conjuntos poderiam
ter para os olhares de outras disciplinas.

Interessante tambm notar a preocupao de Rodrigo Melo Franco de Andrade com a conservao
dos stios urbanos, expressa em alguns documentos que indicam seu posicionamento e
concepo de paisagem. Nesse sentido, nota-se na comunicao feita na Sesso Plenria do Conselho
Federal de Cultural, em janeiro de 1969, que o ex-presidente do Instituto alude s observaes j
feitas pelo paisagista Burle Marx, em que este clama pela devastao da riqueza vegetal do pas e
para a deturpao e destruio de nossos parques e jardins tradicionais.25 Ainda neste documento,
Rodrigo acusaria a prefeitura da cidade de Ouro Preto de abater rvores em terrenos da Igreja do
u bruscamente na
manuteno do conjunto paisagstico. Ainda neste sentido, em outro documento, Rodrigo expressa

de um povo, em determinada fase de evoluo.26 Esta sua concepo de paisagem vai se

suas orientaes para a conservao dos conjuntos arquitetnico-paisagsticos, para utilizar uma
expresso bastante empregada por Rodrigo. A

no tocante prpria conservao do stio urbano, dever-se- ter em vista manter

elementos distintivos na paisagem natural existentes no terreno, quanto a disposio

caracterstica dos arruamentos, as modalidade arquitetnicas locais e a vegetao
do domnio pblico e particular. Alm disso, importa recuperar bens culturais arrui-
nados ou mutilados e procurar os meios de valorizar as perspectivas urbanas mais
belas ou expressivas, os monumentos mais nobres e os recantos mais pitorescos

dantes, diligenciando-se para assegurar a ele a moldura panormica desejvel,

sem construes novas com destaque inslito, nem desaterros ou quaisquer
empreendimentos contristadores (ANDRADE, 1987b, p. 86).

Neste sentido, vai-se perceber a aplicao clara do conceito de cidade-monumento com seu ambiente
natural caracterstico, o qual deveria ser rigorosamente preservado. Nas palavras de Rodrigo, em

25
ANDRADE, 1987a, p. 80.
26
ANDRADE, 1987, p. 81.

44
 Guilherme Maciel Arajo

princpio, a integridade de um stio urbano deve ser mantida com o mesmo critrio aplicvel a um
monumento singular. 27

interessa tanto proteger a ambientao prpria de determinado monumento quanto

a ambientao adequada ao stio urbano. Assim, o destaque da silhueta caracterstica

de novas reas construdas em proximidade excessiva. Ainda pela necessidade de

resguardar-lhe o aspecto desatacado na paisagem circundante, devem ser impe-

tura seja desproporcionado com a escala das construes existentes (ANDRADE,

1987b, p. 87).

Para Maria Ceclia Londres Fonseca, esta mudana de nfase mostrava claramente que esta nova
abordagem trataria dos conjuntos urbanos como resultado da interao das pessoas com o ambiente
natural. 28 No entanto, apesar desta mudana, como vimos, apenas Ouro Preto teria sua nova inscrio
no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnog
ntidos impactos sobre a gesto desses conjuntos, possibilitando principalmente a incorporao de
novos valores, atores e outros campos disciplinares. Assim, em relao ao caso do tombamento do
conjunto de Laguna, em Santa Catarina, Luiz Fernando Franco diria em seu parecer que,

em sua dimenso estritamente arquitetnica, o patrimnio construdo do centro

histrico de Laguna no apresenta as caractersticas de excepcionalidade normal-
mente adotadas como critrio para decidir sobre a oportunidade do tombamento.
[...] Cremos, no obstante, tratar-se de documento precioso da histria urbana do
pas, menos como sede de acontecimentos notveis embora estes tambm
tenham sido ali assinalados do que pela escolha criteriosa do stio, pelo papel que
o povoado pde desempenhar, em virtude de sua localizao, no processo de ex-
panso das fronteiras meridionais e, sobretudo, pela forma urbana assumida com
precipitao espacial dos dois processos precedentes (IPHAN, 1995, p. 9).

Tanto este parecer como outros cinco, relativos aos tombamento dos conjuntos da Natividade, de
So Francisco do Sul, de Pirenpolis, de Cuiab e de Braslia foram posteriormente publicados pelo
IPHAN. 29 Nesta publicao, nota-se tambm o parecer sobre o Conjunto Urbanstico, Arquitetnico
e Paisagstico da Natividade, que aponta para uma ampliao dos valores atribudos a este bem
cultural, indicando o seu tombamento simultneo nos livros do Tombo Histrico, das Belas-Artes e

Outros exemplos que apontariam para essa mudana de abordagem poderiam ser rapidamente citados,
como o caso do tombamento do Monte Santo, na Bahia, no qual se percebe uma viso mais integrada
da paisagem. Segundo Ribeiro, embora seja um conjunto de bens arquitetnicos instalados no
alto de uma serra que lhe d visibilidade, o tratamento do bem diferente daquele dispensado

27
ANDRADE, 1987b, p. 87.
28
FONSECA, 2005.
29
Ver IPHAN, 1995.

45
anteriormente ao Santurio da Serra da Piedade e do Caraa. 30 Com forte associao religiosa, o
conjunto trata de um caminho de cerca de dois quilmetros de extenso ao longo da serra, com
25 capelas com imagens alusivas paixo de Cristo. Tal conjunto, teve sua construo iniciada
em 1785 por um missionrio capuchinho que vira na serra semelhanas com o Monte Calvrio,
de Jerusalm, e decidiu que este tambm deveria ser um sacromonte. Num outro sentido, nota-
-se o caso do tombamento da Serra da Barriga, em Alagoas. Neste local haveria se localizado o
Quilombo dos Palmares, cujo processo s e iniciara em 1982, quando a associao para a instalao
do Memorial Zumbi dos Palmares pretendia cria um parque nacional. Nesse caso, tombou-se uma
rea, mesmo sem evidncias fsicas remanescentes da existncia do quilombo. Para Ribeiro, sua
importncia est na nova viso de atribuio de valor, por se tratar de documentos histricos que
devem ser preservados como fonte para a produo de conhecimento sobre a histria da ocupao
do territrio, assim garantindo a participao de novos grupos sociais.

Dentre outros exemplos em que est presente a ideia de conservao da paisagem podemos citar
os tombamentos de Porto Seguro e Paraty. O conjunto de Paraty teria sido inscrito no Livro das Belas-
-
nomeao a Monumento Nacional, o municpio, em sua totalidade, foi inscrito em ambos os livros,
em 1974. Neste mesmo sentido, Porto Seguro teve seu conjunto declarado Monumento Nacional em
1973, e tombado em 1974, nos mesmo l
pode estar vinculada a ameaas que ess es conjuntos estariam sofrendo, como aberturas de rodovias
e explorao turstica. 31

No caso das reas naturais, pode-se notar que, embora previsto no Decreto-Lei n 25, esta
conservao s se efetivaria a partir da dcada de 1960, e mais intensamente na dcada de 1980.
Pode-s dizer que o IPHAN no

so poucos os casos de tombamento aplicados queles bens, limitando-se aos

exemplos de inegvel beleza paisagstica (os morros que envolvem a cidade do Rio
de Janeiro, praia de Chega Negro e Piat, em Salvador); stios carregados de sig-

locais de importncia para a ambientao de ncleos histricos ou monumentos

isolados (Olinda, Casa da Torre de Garcia Dvila), assim como os bens de
natureza arqueolgica ou espeleolgica (ANDRADE, 1984, p. 42).

Neste sentido, apesar da existncia da legislao federal para o tombamento de reas naturais de
valor excepcional, segundo Ribeiro (2007), a atuao do IPHAN continuou bastante restrita, podendo-
-
em que Alosio Magalhes ocupa a presidncia do instituto, nota-se uma sensvel abertura a ess as
aes, com a criao da Coordenadoria de Patrimnio Natural. Esta coordenadoria, dentre outras

30
RIBEIRO, 2007, p. 96.
31
Para mais detalhes ver RIBEIRO, 2007, p. 100.

46
 Guilherme Maciel Arajo

coisas, buscou estabelecer

as Diretrizes para a anlise e

natural, onde se percebe a

preocupao com a parcela de
responsabilidade do IPHAN na
conservao desses bens.

Dentre as suas contribuies,

pode-se citar a classificao
em Stios naturais, onde se
lincluam as as reas que
representam feies tpicas Figura 6: Paisagem cultural do Rio de Janeiro, Brasil (Fonte: M. Cavalcanti)
da natureza brasileira; as
de grande singularidade; as paisagens excepcionais pela beleza cnica; o importante

dentre os Stios alterados pelo homem estariam os de interesse arqueolgico; os de patrimnio

natural urbano; os espaos naturais circundantes aos assentamentos urbanos; e os de interesse
histrico, social, literrio, artstico, religioso, legendrio ou afetivo. Por fim, dascavas-se nesse
documento a preocupao com a responsabilidade legal e administrativa pelo meio ambiente
ecologicamente equilibrado, pela preservao e restaurao de processos ecolgicos essenciais,
pela biodiversidade e pela integridade do patrimnio gentico. 32

Sabe-se que no h nenhum bem cultural brasileiro inscrito na Lista do Patrimnio Mundial
como paisagem cultural, apesar da tentativa de inscrever o conjunto de Diamantina, em funo de
sua articulao com a Serra dos Cristais e suas caractersticas nicas. No entanto, segundo Ribeiro,
existem duas indicaes atuais para inscrio na lista como paisagens culturais, sendo estas o
Figura 6).

Percebe-se, no entanto, que o trato com a paisagem na conservao dos bens culturais no Brasil

antes de mais nada, um constructo em permanente transformao. 33

Por outro lado, percebe-se em nveis regionais e locais, tentativas de se incorporar o conceito de
paisagem cultural na gesto do patrimnio. Neste sentido, pode-se destacar a pesquisa desenvolvida
no Cear, com o Projeto Cariri, no qual se pretende aplicar o Inventrio Nacional de Referncias
Culturais INRC e discutir a relao dessa paisagem com a poesia de Patativa do Assar.

32
RIBEIRO, 2007, p. 106.
33
RIBEIRO, 2007, p. 110.

47
Observando sua trajetria, percebemos que a emergncia e desenvolvimento do conceito de
paisagem cultural tm buscado superar o antagonismo entre as categorias de patrimnio cultural e
natural. Neste sentido, percebe-se que,
e proteger suas paisagens culturais, tentando, por exemplo, inclu-las na Lista do Patrimnio Mundial.
Pode-se perceber que o conceito de paisagem cultural inovador e engloba discusses paralelas
bastante relevantes, como o tema do desenvolvimento sustentvel. No entanto, tem-se percebido
ainda a necessidade de desenvolver instrumentos legais de proteo efetiva das paisagens culturais,

propostos por esse conceito.

Apesar dessas mudanas, se considerarmos o conceito de paisagem cultural no caso brasileiro, pode-
-se perceber que as discusses sobre a sua conservao ainda tm se pautado numa concepo
como
resultado das interaes entre o homem e o ambiente natural, e incorporar esta noo em sua gesto.
Dessa forma, nos parece que ess
culturais tambm no Brasil, exigindo para isso tanto a atuao concertada dos rgos responsveis
nos nveis nacional, regional e local e o envolvimento das populaes moradoras, como o
desenvolvimento e a reviso dos instrumentos tradicionais de proteo e gesto da paisagem.

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