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165 Lus Alberto Marques Alves - Repblica e Educao: Dos princpios da Escola Nova ao Manifesto dos Pioneiros

Revista da Faculdade de Letras - HISTRIA - Porto, III Srie, vol. 11, - 2010, pp. 165-180

Lus Alberto Marques Alves*

Repblica e Educao: Dos princpios da Escola Nova ao Mani-


festo dos Pioneiros da Educao

R E S U M O As primeiras dcadas do sculo XX trazem uma reexo profunda sobre o novo


sentido da escola, os contedos do ensino, o novo papel dos professores e
as metodologias mais adequadas para atingir os destinatrios. Neste artigo
procuram-se sistematizar as ideias essenciais que o Movimento da Escola
Nova (Europa e EUA, sobretudo) e o Manifesto dos Pioneiros da Educao
(Brasil) trouxeram, para as grandes mudanas educativas da primeira metade
do sculo XX.

A B S T R A C T The rst decades of the twentieth century brought a profound reection about
the new direction of the school, the contents of education, the new role of
teachers and the best methodologies to reach the recipients. In this article
we seek to systematize the essential ideas that the New School Movement
(Europe and USA, mainly) and the Manifesto of the Pioneers of Education
(Brazil) brought to the major educational changes of the rst half of the
twentieth century.

1. Introduo

() O nosso ensino particularmente defeituoso por no ser educativo, ou


porque consciente e inconscientemente educa jesuiticamente, isto , deformando
os caracteres, amputando-lhes a originalidade expontnea e ensinando os homens
a abdicar da prpria individualidade.
O aluno que sai das nossas escolas um tipo de intelectualidade gaguejante, de
vontade tbia, de moralidade duvidosa e que para resolver qualquer problema na
vida pe sempre de parte o esforo original, servindo-se do que est feito, bom ou
mau, aplicando a casos prprios formulas alheias, que raramente podem resolver
problemas individuais ou nacionais ().1

*
FLUP/ Departamento de Histria e Estudos Polticos e Internacionais/CITCEM.
1
CORTESO, 1912: 20.
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Estamos perante um texto de 1912, mas ele evidencia alguns aspectos que cruzam o
pensamento pedaggico e educativo, no apenas do perodo republicano em Portugal como da
poca de renovao que, iniciando-se no ltimo quartel do sculo XIX, prolonga-se pelas primeiras
dcadas do sculo XX.
Um primeiro destaque passa pelos princpios da demopedia republicana aqui referidos: a
escola laica, a importncia de uma nova educao moral, cvica e patritica, e a importncia do
ensino para uma regenerao que a Repblica queria protagonizar.
Um segundo evidencia o peso da herana monrquica, tanto pelos contedos inadequados
de que foi responsvel, como pelos nmeros assustadores que legou e de que destacaria: taxa de
analfabetismo de 75,1%; reduzida formao de professores com um nmero insuciente de escolas
normais primrias; ensino liceal frequentado apenas por 8691 alunos; ensino prossional com
debilssima expresso - 7153 alunos e uma Universidade Coimbra com 1262 alunos.
O terceiro reivindica um homem novo, com uma individualidade personalizada, educado
na escola republicana e que acreditasse efectivamente no progresso e se tornasse o seu prprio
agente. Como arma Fernando Catroga, o homem, qual matria-prima de ndole plstica, seria
educvel para a perfeio, e a Escola, como instncia nuclear de socializao, deveria inocular nas
conscincias o saber adequado denitiva regenerao nacional, inserindo o indivduo no solo
ptrio, revivicando-lhe as energias fsicas, psicolgicas, intelectuais e morais2.
Um quarto passa pela conscincia e urgncia de utilizar a educao e a escola como meio
para legitimar e salvaguardar o novo regime. Nas palavras de um editorial do jornal A Federao
Escolar de 8 de Outubro de 1910, () no foi a escola que fez entre ns a Repblica. A
Repblica far, porm, a escola. Mas, no o esqueamos, sobre a escola, sobre ns, impende
o dever sacratssimo de preparar as geraes novas, para que estas saibam honrar e conservar a
herana adquirida (). Cumpramos, pois, o nosso dever preparando cidados conscientes que
deem honra e renome imortal ptria sagrada da Repblica, a Portugal, enm.3
Todos estes princpios esto presentes no ambiente que se respira no pensamento pedaggico,
nos debates, nos congressos, em revistas, em Manifestos de Educao e em muitos outros espaos
onde se discute a educao e as iniciativas a tomar sob o ponto de vista poltico, mas tambm,
independentemente da sua exequibilidade imediata, em pessoas e grupos que se tornam referncias
nesta rea.
Temos o objectivo de expressar neste artigo, iniciativas que mostram a justeza das reexes,
a novidade das realizaes e/ou a intemporalidade de ideias que desaaram o tempo e no se
enclausuraram em espaos/regies/pases.

2. Contextos e nova terminologia conceptual

Quando nos incios do sculo XX se comea a usar com alguma insistncia termos como
educao nova, escola nova, entre outros, h uma clara vontade em romper com os princpios,

2
CATROGA, 2000: 289.
3
A FEDERAO ESCOLAR, 8 de Outubro de 1910: 1.
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com a organizao, com os contedos e com as nalidades da Escola e dos sistemas educativos
que tinham marcado o perodo oitocentista.
O movimento pedaggico que ganha espao nos incios do sculo XX defende uma reaco
ao conceito de escola oitocentista, centrada no seu papel perante a sociedade industrial, marcada
por contedos denidos centralmente e em funo dos interesses da sociedade capitalista,
desempenhando a funo de formar pessoas, independentemente das suas caractersticas
individuais. Gellner ilustra bem o sentido do que se esperava desse tipo de Escola:

() As caractersticas gerais e centrais da sociedade industrial: entre os seus pr-requisitos funcionais


encontram-se a alfabetizao universal e um elevado grau de sosticao numrica, tcnica e geral. Os
seus membros so e devem ser mveis e estar prontos para mudar de uma actividade para outra ().
No decorrer do trabalho devem comunicar constantemente (). O sistema educacional que assegura
este feito social desenvolve-se e torna-se indispensvel Para a maioria dos homens, a sua capacidade
de emprego, segurana e auto-estima depende agora da educao4

Cria-se uma dinmica pedaggica que privilegia a educao centrada na criana (em clara
oposio massicao e aos mtodos pedaggicos que apostavam na quantidade dos destinatrios),
uma metodologia mais activa onde o aluno fosse interveniente no trabalho educativo e, objectivo
central por exemplo dos republicanos, onde fosse cultivada a autonomia dos educandos para uma
interveno cvica mais activa e consistente. Nesta nova forma de pensar a escola e o ensino, as
pedagogias no directivas ganharam espao s fortemente hierarquizadas e unvocas do perodo
anterior.
Dewey, um dos mais conceituados pedagogos desta altura, evidencia claramente este novo
espao que tinha de ser dado criana, individualmente, em detrimento de uma massicao
neutra e despersonalizada:

No podemos ultrapassar a concepo platnica de que o indivduo feliz e a sociedade bem organizada
quando cada qual se dedica s actividades para as quais est preparado pelo seu natural, nem a sua
ideia de que a primacial tarefa da educao descobrir esta aptido no seu possuidor e exercit-la para
ser utilizada ecazmente. Mas o progresso dos conhecimentos fez-nos ver a supercialidade da ideia
platnica de acumular os indivduos e as suas aptides naturais em poucas classes bem determinadas;
aquele progresso ensinou-nos que as aptides originrias so indenidamente numerosas e variveis.
E a consequncia deste facto reconhecer-se que, proporo que a sociedade se torna democrtica, a
verdadeira organizao social est na utilizao daquelas qualidades peculiares e variveis do indivduo
e no na sua estraticao em classes.5

Importantes alteraes polticas, iniciativas inovadoras de alguns movimentos (por exemplo de


pedagogos, de professores ou de cientistas da educao) ou propostas individuais transformaram
o ambiente que se respirava em prticas paradigmticas. Surgem intelectuais que do consistncia
a um pensamento pedaggico que privilegia a individualidade da criana em detrimento da

4
GELLNER, 1993:60-61.
5
DEWEY, 1936: 122.
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homogeneizao: americanos Dewey e Hall, europeus Montessori, Decroly, Binet, Kerchensteiner,


Claparde, Ferrire, Faria de Vasconcelos e Adolfo Lima.

Quando Faria de Vasconcelos fundou em 1912 na Blgica a escola nova de Bierges-Lez-Wavre


exemplicou as possibilidades e os princpios que estavam subjacentes a essa renovao anunciada.
Com a invaso da Blgica pela Alemanha no mbito da 1 Guerra Mundial, foi interrompida
a experincia mas a ida para a Suia onde se juntou a A. Ferrire, E. Claparde e P. Bovet no
Instituto Jean Jacques Rousseau, apenas serviu para dar consistncia e cienticidade aos princpios
a defendidos e implementados, embora esporadicamente. Essa experincia belga (1912 a 1914),
dada a conhecer em Genebra, em 1915, atravs da publicao Une cole nouvelle en Belgique
e, sobretudo, face ao prefcio que Ferrire a colocou, permitiu no apenas o confronto com
outras escolas novas entretanto criadas, como constatar (e sistematizar) os principios defendidos
por esse movimento os clebres 30 pontos da Educao Nova.

Este ambiente e estas realidades renovadas, atravessaram o Atlntico e vo estar muito


presentes por exemplo no Brasil das dcadas de 1920 e 1930. O Manifesto dos Pioneiros da
Educao de 1932 , claramente, o ponto de chegada de uma reexo de renovadores brasileiros
elogiados por Adolphe Ferrire em 1930, destacando-se Fernando Azevedo e a sua reforma de
1928 ou Loureno Filho, director de Instruo Pblica do estado de S. Paulo na dcada de 1920.
As experincias da Escola Nova alcanaram maior dimenso na rede pblica de ensino, atravs
de reformas de instruo pblica desenvolvidas nos sistemas de ensino de diversos estados, na
dcada de 1920, e nos incios dos anos 30 no Rio de Janeiro.

Vejamos agora com mais pormenor o contedo e o sentido destas propostas.

3. Princpios da Escola Nova

() Onde a escola tradicional viu esforo, ateno forada, presso externa, disciplina imposta, a
educao Nova encontrava agora interesse. Direco e controle seriam as palavras mgicas da primeira;
liberdade e iniciativa as da outra. absurdo supor que uma criana conquiste mais disciplina mental
ou intelectual ao fazer, sem querer, qualquer coisa, do que faz-la, desejando-a de todo o corao;
interesse e disciplina so coisas conexas e no opostas como sucedia no passado, armava Dewey. ()
Na escola do futuro existiria uma identicao absoluta entre o facto a ser aprendido ou a aco a ser
praticada e o actor que nela se encontrava implicado. A educao seria a uma reconstruo contnua
da experincia, a vida mesma, e j no como anteriormente uma preparao para a vida.6

Esta escola do futuro tornou-se presente por iniciativas que ainda hoje nos impressionam pela
intemporalidade dos seus princpios. Entremos no seu contedo para melhor compreendermos o
signicado destas armaes. Comecemos por elencar trs factos, no nosso entender marcantes,
desta inovao: em 1899 Adolphe Ferrire cria o Bureau International des coles Nouvelles; em

6
: 2003, 144.
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1915 Faria Vasconcelos publica Une cole nouvelle en Belgique (retratando a sua escola fundada
em 1912 na Blgica) e no prefcio assinado por Ferrire denem-se os 30 pontos que passaram a
caracterizar as escolas novas; em 1921 funda-se a Liga Internacional Pr Educao Nova. Esta
seleco no esquece outras iniciativas, em particular americanas7, que foram evidenciando as
possibilidades desta renovao, mas procura objectivar o texto no sentido que pretendemos.
Evitando adensar o texto, mas remetendo os mais interessados para o Anexo 1 com os 30
princpios da Escola Nova, aproveitemos uma sistematizao j ensaiada por outros autores e
centrada nas cinco grandes ideias aglutinadoras, embora os destaques a bold sejam da nossa
responsabilidade:
- A escola nova um laboratrio de pedagogia prtica que procura servir de referncia para
o sistema pblico de ensino; funcionando preferentemente em regime de internato e situada numa
zona rural, a escola nova procura criar uma ambincia saudvel e de proximidade com a natureza
(excurses, acampamentos, criao de animais, trabalhos agrcolas, ginstica natural,)
- A escola nova pratica o sistema de coeducao dos sexos, estimulando as relaes sociais
e a cooperao entre rapazes e raparigas.
- A escola nova concede uma particular ateno aos trabalhos manuais, encarados no
apenas numa dimenso tcnica, mas sobretudo como um poderoso meio de educao intelectual;
todo o ensino deve organizar-se a partir de mtodos activos que estimulem o gosto pelo trabalho
e a criatividade.
- A escola nova procura desenvolver o esprito crtico, atravs da aplicao do mtodo
cientco, baseando o ensino em factos e experincias, na actividade pessoal da criana e nos
seus interesses espontneos; desejvel uma conjugao entre actividades de trabalho individual
e momentos de trabalho colectivo.
- O quotidiano da escola nova alicera-se no princpio da autonomia dos educandos, isto
numa educao moral e intelectual que no se exerce autoritariamente de fora para dentro, mas
antes de dentro para fora, graas experincia e ao desenvolvimento gradual do sentido crtico e
da liberdade; o sistema disciplinar, bem como a educao da conscincia moral e da razo prtica,
devem fazer-se no quadro desta perspectiva.8

Vrias foram as tentativas ao longo so sculo XX para aumentar o carcter experimental


do ensino, em detrimento da sua componente mais memorstica, mais passiva, mais centrada
na autoridade inquestionvel do professor. O laboratrio de pedagogia prtica, visa dar um
novo protagonismo ao aluno e uma funo de aprendizagem, tambm ao professor. O que se
procurou depois ensaiar foram modelos que corporizassem esta relao pedaggica de duplo
sentido, levando por vezes ao extremo de secundarizar de tal forma o professor que o tornou

7
Recordo apenas as pequenas repblicas escolares que surgiram dentro do sistema pblico americano a mais
conhecida era a George Junior Republic, fundada em Freeville, em 1895, por William R. George ou o nome de Winston
Lindsley Gill como fundador das chamadas cidades escolares que se vo espalhar pelos EUA, Canad e Cuba. Estas
ltimas, com caractersticas prximas do Municpio Escolar defendido por Antnio Srgio em 1915 na sua obra
Educao Cvica, defendiam j o princpio do self government.
8
CANDEIAS, NVOA E FIGUEIRA, 1995: 32.
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quase dispensvel. Evidentemente que as implicaes educativas dos regimes, a par de excessos
nos momentos de libertao, tornaram difceis equilbrios de papeis que so indissociveis dos
diferentes protagonistas da relao educativa. Apenas a componente de internato tem a marca do
tempo, sobretudo porque se pensava necessrio criar um espao fora da rede pblica para que os
projectos tivessem mais condies para vericar a bondade dos princpios.
O sistema de coeducao, parecendo-nos hoje um princpio bvio, relembramos que
a discusso em torno dele atravessou toda a primeira metade do sculo XX, com algumas
reminiscncias ainda no terceiro quartel. um tema interessantssimo de ser estudado, pela
quantidade de intervenes, debates, escritos, conferncias, legislao que originou.
A importncia dos trabalhos manuais e o desenvolvimento do esprito crtico entroncam no
hoje banalizado aprender fazendo enquanto meio de instigar a formao intelectual e fomentar
a criatividade. tambm uma forma de aprender pela tentativa erro ou pelo confronto com
situaes problema que exigem uma boa utilizao da informao recolhida e assimilada.
A aposta na autonomia dos educandos passa hoje pela entronizao de uma pedagogia
por competncias onde muitas vezes exageramos no ponto de chegada esquecendo o ponto
de partida. chegada o aluno ou estudante deve ser um cidado que seja capaz de intervir,
opinar, decidir, adaptar-se e integrar-se. Esquece-se muitas vezes que para isso precisa de aceder
a informao, deve saber geri-la, tem de raciocinar sobre ela, deve partilhar com algum mais
experiente, deve sentir-se seguro face ao risco e face sua competncia. Para o objectivo nal,
ainda no se encontrou uma opo melhor do que o ambiente escolar (embora cada vez mais
famlias assumam protagonismo nessa educao) e um sistema de educao, pblico ou privado,
que tenha referentes mais colectivos.

Convir dizer que, tambm na poca em que Faria de Vasconcelos protagonizou a iniciativa,
outras escolas europeias (sobretudo belgas, francesas, inglesas e alems) aceitaram submeter-se
anlise do seu percurso e das suas metodologias, cando muitas delas aqum dos 28,5 pontos (em
30 possveis)9 da Escola de Bierges. Ou seja, tambm estes princpios eram sobretudo referncias
para marcar um outro ritmo e um outro sentido para o papel da escola. No podemos ignorar,
no entanto, que so estas iniciativas pioneiras que testam a bondade e a exequibilidade das
inovaes e tambm nestas tentativas que a pedagogia se transforma num espao experimental
de aprendizagem.

Neste sentido ca uma ltima nota para evidenciar alguns nomes e exemplos portugueses
que procuraram ser agentes e exemplos de mudana. Entre os nomes destacaramos: Faria de
Vasconcelos, Adolfo Lima, Pedro Jos da Cunha, Emlio Costa, Afonso Duarte, Toms da Fonseca,
Aurlio Quintanilha, Antnio Srgio, Adelaide Cabete, Costa Ferreira, Agostinho de Campos,
Adolfo Coelho, Joo de Barros, Palyart Ferreira, Alfredo Bensade, Alves dos Santos e Marques
Leito. Para os exemplos recorremos ao Roteiro das Escolas Novas de lvaro Viana de Lemos e

9
Relembro que para uma escola ser considerada nova devia satisfazer pelos menos 15 dos 30 requisitos denidos
pelo Bureau International des coles Nouvelles. nessa avaliao que a Escola de Faria de Vasconcelos obtm os
pontos referidos.
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destacvamos a Escola Ocina n 1 (Lisboa), a Escola Prtica Comercial de Oliveirinha, a Escola


Comercial Ral Dria (Porto)10, a Casa Pia de Lisboa11, o Colgio Militar, a Escola Normal Primria
de Benca, o Colgio-Liceu Figueirense, o Colgio Moderno (Coimbra), o Instituto Moderno
(Porto), o Ginsio Madeira (Funchal), o Instituto de Odivelas, o Instituto de Pupilos do Exrcito
e a Escola Agrcola de Coimbra. Como se torna evidente, o Portugal republicano dos incios do
sculo XX estava claramente na linha do pioneirismo pedaggico e educativo.

4. Ideias principais do Manifesto dos Pioneiros da Educao12

Comecemos por identicar o ambiente republicano brasileiro (primeira repblica 1889-


1929 e segunda 1930-1936) como um terreno frtil onde germinaram na educao as sementes
de mudana. As preocupaes reiteradas, sobretudo, nas reformas de Rivadvia Correia de 1911
e de Carlos Maximiliano de 1915, iam no sentido das alteraes propostas pelos movimentos
pedaggicos do virar do sculo. Estas iniciativas centrais no podem fazer esquecer outras mais
pontuais de abrangncia estadual (Loureno Filho no Cear em 1923, Ansio Teixeira na Baa
em 1925, Francisco Campos e Mrio Casassanta em Minas em 1927, Fernando Azevedo no
actual Rio de Janeiro em 1928 ou de Carneiro Leo em Pernambuco em 1928) que alinham no
mesmo sentido, independentemente de ser j visvel tambm confronto de ideias ou correntes
divergentes, inuenciadas pelos movimentos europeus.
A nova realidade brasileira com a chegada de Getlio Vargas ao poder, num contexto de
crise econmica internacional, vai por um lado provocar um conjunto de mudanas educativas
criao do Conselho Nacional de Educao e dos Conselhos Estaduais, a instituio de um
novo Estatuto das Universidades Brasileiras, a reorganizao do ensino secundrio, entre outras
mas simultaneamente instigar uma maior reexo sobre o rumo que a educao devia ter e qual
o seu papel no contexto de desenvolvimento que se almejava.
Nesta linha mais reexiva deve inscrever-se o aparecimento em 1932 do Manifesto dos
Pioneiros da Educao. Os seus subscritores so guras, na maioria dos casos, com provas dadas
na implementao de algumas reformas da dcada anterior ou na reexo sobre o papel da
educao: Fernando de Azevedo; Afranio Peixoto; A. de Sampaio Dria; Ansio Spinola Teixeira;
M. Bergstrom Loureno Filho; Roquette Pinto; J. G. Frota Pessa; Julio de Mesquita Filho; Raul
Briquet; Mario Casassanta; C. Delgado de Carvalho; A. Ferreira de Almeida Jr.; J. P. Fontenelle;
Roldo Lopes de Barros; Noemy M. da Silveira; Hermes Lima; Attilio Vivacqua; Francisco
Venancio Filho; Paulo Maranho; Cecilia Meirelles; Edgar Sussekind de Mendona; Armanda
Alvaro Alberto; Garcia de Rezende; Nobrega da Cunha; Paschoal Lemme; Raul Gomes.

10
Objecto de uma tese de Mestrado defendida em Setembro de 2010 na FLUP, no mbito do Mestrado em Histria
e Educao do DHEPI e cujo autor Mrio Vieira.
11
Objecto recentemente (Dezembro de 2009) de uma tese de doutoramento defendida na FLUP por Cludia
Soa Pinto Ribeiro.
12
Tratanto-se de um documento muito extenso, no possvel coloc-lo em anexo, pelo que recorreremos a um
maior nmero de citaes do texto original. Para o consultar na sua verso integral, disponibilizamos na bibliograa o
site onde pode ser consultado.
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O seu objectivo passa por colaborar e contribuir para um plano de reconstruo educacional
que, na sua perspectiva, tinha de garantir: a articulao do ensino (com os diferentes graus a
serem etapas de um mesmo processo); o valor social da escola sem negar a arte, a literatura e os
valores culturais; a substituio do conceito esttico do ensino por um conceito dinmico (no
receptividade mas actividade criadora do aluno). Era sua convico que escola antiga,
presumida da importncia do seu papel e fechada no seu exclusivismo acanhado e estril, sem o
indispensvel complemento e concurso de todas as outras instituies sociais, se suceder a escola
moderna aparelhada de todos os recursos para estender e fecundar a sua ao na solidariedade
com o meio social, em que ento, e s ento, se tornar capaz de inuir, transformando-se num
centro poderoso de criao, atrao e irradiao de todas as foras e atividades educativas.
Nesse sentido apresentaram um corpo de ideias onde ressaltaramos as seguintes:
-A reconstruo do Brasil passa por uma nova educao Na hierarquia dos problemas
nacionais, nenhum sobreleva em importncia e gravidade o da educao.
-Tem de haver um movimento de renovao educacional Porque a escola havia de
permanecer, entre ns, isolada do ambiente, como uma instituio enquistada no meio social,
sem meios de inuir sobre ele, quando, por toda a parte, rompendo a barreira das tradies, a ao
educativa j desbordava a escola, articulando-se com as outras instituies sociais, para estender
o seu raio de inuncia e de ao?
-As nalidades da educao tm de ser alteradas:
- A educao nova no pode deixar de ser uma reao categrica, intencional e sistemtica
contra a velha estrutura do servio educacional, articial e verbalista, montada para uma concepo
vencida.
- A educao nova, alargando a sua nalidade para alm dos limites das classes, assume, com
uma feio mais humana, a sua verdadeira funo social, preparando-se para formar a hierarquia
democrtica pela hierarquia das capacidades, recrutadas em todos os grupos sociais, a que se
abrem as mesmas oportunidades de educao.
- A educao nova que, certamente pragmtica, se prope ao m de servir no aos interesses
de classes, mas aos interesses do indivduo, e que se funda sobre o princpio da vinculao da
escola com o meio social, tem o seu ideal condicionado pela vida social atual, mas profundamente
humano, de solidariedade, de servio social e cooperao.
- A escola socializada, reconstituda sobre a base da atividade e da produo, em que se
considera o trabalho como a melhor maneira de estudar a realidade em geral (aquisio ativa da
cultura) e a melhor maneira de estudar o trabalho em si mesmo, como fundamento da sociedade
humana, se organizou para remontar a corrente e restabelecer, entre os homens, o esprito de
disciplina, solidariedade e cooperao, por uma profunda obra social que ultrapassa largamente
o quadro estreito dos interesses de classes.

- O Estado tem de assumir uma nova atitude (e uma nova responsabilidade) face
educao:
- Do direito de cada indivduo sua educao integral, decorre logicamente para o Estado
que o reconhece e o proclama, o dever de considerar a educao, na variedade de seus graus e
manifestaes, como uma funo social e eminentemente pblica, que ele chamado a realizar,
com a cooperao de todas as instituies sociais.
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- O Estado, longe de prescindir da famlia, deve assentar o trabalho da educao no apoio


que ela d escola e na colaborao efetiva entre pais e professores, entre os quais, nessa obra
profundamente social, tem o dever de restabelecer a conana e estreitar as relaes, associando
e pondo ao servio da obra comum essas duas foras sociais - a famlia e a escola - que operavam
de todo indiferentes, seno em direes diversas e s vezes opostas.
- Cabe evidentemente ao Estado a organizao dos meios de o tornar efetivo, por um plano
geral de educao, de estrutura orgnica, que torne a escola acessvel, em todos os seus graus, aos
cidados a quem a estrutura social do pas mantm em condies de inferioridade econmica
para obter o mximo de desenvolvimento de acordo com as suas aptides vitais. Chega-se, por
esta forma, ao princpio da escola para todos, escola comum ou nica.
- A escola nica se entender () como a escola ocial, nica, em que todas as crianas,
de 7 a 15, todas ao menos que, nessa idade, sejam conadas pelos pais escola pblica, tenham
uma educao comum, igual para todos.
- A laicidade, a gratuitidade, a obrigatoriedade e a coeducao sero os principios a
implementar nessa Escola.

- O Processo educativo tem de espelhar o conceito e os fundamentos da educao nova:


- O desenvolvimento das cincias lanou as bases das doutrinas da nova educao. A
extenso e a riqueza que atualmente alcana por toda a parte o estudo cientco e experimental
da educao, a libertaram do empirismo, dando-lhe um carter e um esprito nitidamente
cientco e organizando, em corpo de doutrina, numa srie fecunda de pesquisas e experincias,
os princpios da educao nova.
- A nova doutrina, que no considera a funo educacional como uma funo de superposio
ou de acrscimo, segundo a qual o educando modelado exteriormente (escola tradicional), mas
uma funo complexa de aes e reaes em que o esprito cresce de dentro para fora, substitui
o mecanismo pela vida (atividade funcional) e transfere para a criana e para o respeito de sua
personalidade o eixo da escola e o centro de gravidade do problema da educao.
- A escola, vista desse ngulo novo que nos d o conceito funcional da educao, deve
oferecer criana um meio vivo e natural, favorvel ao intercmbio de reaes e experincias,
em que ela, vivendo a sua vida prpria, generosa e bela de criana, seja levada ao trabalho e
ao por meios naturais que a vida suscita quando o trabalho e a ao convm aos seus interesses
e s suas necessidades.
- Nessa nova concepo da escola, que uma reao contra as tendncias exclusivamente
passivas, intelectualistas e verbalistas da escola tradicional, a atividade que est na base de todos
os seus trabalhos, a atividade espontnea, alegre e fecunda, dirigida satisfao das necessidades
do prprio indivduo.
- O que distingue da escola tradicional a escola nova, no , de fato, a predominncia
dos trabalhos de base manual e corporal, mas a presena, em todas as suas atividades, do fator
psicobiolgico do interesse, que a primeira condio de uma atividade espontnea e o estmulo
constante ao educando (criana, adolescente ou jovem) a buscar todos os recursos ao seu alcance,
graas fora de atrao das necessidades profundamente sentidas.
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- Quebra-se a ordem que apresentavam os programas tradicionais, do ponto de vista da


lgica formal dos adultos, para os pr de acordo com a lgica psicolgica, isto , com a lgica
que se baseia na natureza e no funcionamento do esprito infantil.
- preciso que ela seja reorganizada como um mundo natural e social embrionrio, um
ambiente dinmico em ntima conexo com a regio e a comunidade. A escola que tem sido um
aparelho formal e rgido, sem diferenciao regional, inteiramente desintegrado em relao ao
meio social, passar a ser um organismo vivo, com uma estrutura social, organizada maneira de
uma comunidade palpitante pelas solues de seus problemas.
- natural que ela inicie os alunos nessas atividades, pondo-os em contato com o ambiente
e com a vida ativa que os rodeia, para que eles possam, desta forma, possu-la, apreci-la e senti-la
de acordo com as aptides e possibilidades.
- A escola nova deve ser reorganizada de maneira que o trabalho seja seu elemento formador,
favorecendo a expanso das energias criadoras do educando, procurando estimular-lhe o prprio
esforo como o elemento mais eciente em sua educao e preparando-o, com o trabalho em
grupos e todas as atividades pedaggicas e sociais, para faz-lo penetrar na corrente do progresso
material e espiritual da sociedade de que proveio e em que vai viver e lutar.

Nas palavras dos Pioneiros, revemos os princpios da Educao Nova, reforamos o sentido
de renovao educativa e, sobretudo, sentimos bem prximos de outras mudanas a elite
cultural brasileira, num quadro de alteraes que contaminaram outros pases sul americanos.
Evidentemente que nem sempre o terreno facilitou a implementao destes princpios mas logo
na dcada de 1930 so visveis algumas consequncias: as reformas at 1936 (em particular a
Reforma do ensino secundrio de 1932); o Cdigo de Educao do estado de S. Paulo de 1933;
o Conselho Nacional de Educao e Conselhos Estaduais de Educao criados em 1934; a criao
da Universidade de S. Paulo e de Porto Alegre em 1934; ou a criao por Ansio Teixeira em 1935
de um Instituto de Educao na Faculdade de Educao da Universiidade do Distrito Federal.
Tambm evidente o esfriamento durante o Estado Novo (1937-1945) mas com a Nova Repblica
(1946 -1963) os princpios dos Pioneiros so retomados, visveis na nova Constituio de 1946
(que expressa o princpio a educao direito de todos) e nas mltiplas medidas educativas.

5. Aproximaes e distanciamentos

H um nome comum nas propostas apresentadas: Adolphe Ferrire que tenta visitar o Brasil
em 1930 no mbito de uma viagem que o levou Amrica Latina (Equador, Uruguai...) mas cujo
desembarque cou inviabilizado pela revoluo de Outubro13. Curiosamente no ms seguinte
visita Portugal e encontra-se com Gustavo Cordeiro Ramos, ministro da Instruo.

13
A revoluo de 1930 foi um movimento armado liderados pelos estados de Minas Gerais, Paraiba e Rio Grande
do Sul que deps o presidente da Repblica Washington Lus (em 24 de Outubro de 1930) e impediu a posse do
presidente eleito Jlio Prestes. Getlio Vargas assumiu a chea do Governo provisrio em 3 de Novembro de 1930, data
que normalmente apresentada como representando o m da Repblica Velha.
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Revista da Faculdade de Letras - HISTRIA - Porto, III Srie, vol. 11, - 2010, pp. 165-180

H expectativas que os regimes vm defraudar e protelar:


- No caso do Brasil, Ferrire elogia em apontamentos pessoais a riqueza dos postulados
ultramodernos dos renovadores brasileiros14, enaltece a reforma de Fernando de Azevedo (no
distrito federal, actual Rio de Janeiro) em 1928 pelo potencial de propagar-se pelo resto do
Pas tal era o seu alcance e de tal modo se impunha a sua lgica imanente e o seu valor social e
destaca ainda a nomeao de Loureno Filho como director de Instruo Pblica do estado de
S. Paulo.
-No caso de Portugal recebido com muitas crticas e ataques contundentes pela imprensa
situacionista, em particular o Novidades mas, para espanto de Ferrire muito bem recebido pelo
Ministro Dr Gustavo Cordeiro Ramos. Regista nos seus apontamentos, um governante com um
ar de barman tmido, barba por fazer; catlico de direita [que provavelmente pediu ao jesutico
Novidades, jornal do seu partido, para parar os ataques contra mim]. Surpresa: ele mostrou-se
muito favorvel participao de Portugal no Bureau Internacional de Educao15.

H iniciativas que so implementadas posteriormente que bebem os seus princpios nos


desejos dos Pioneiros e das ideias dos difusores da Educao Nova.
- Os mais signicativos: em Portugal a Reforma de 1918 de Azevedo Neves em plena
Repblica e depois a Reforma de 1948 do ensino tcnico, criando um ciclo preparatrio que se
vai alargar a todo o ensino secundrio, e onde se pretende uma opo prossional mais tardia
para garantir uma estrutura cultural mais consistente a defesa do operrio que executa mas
tambm pode pensar; no ensino artstico garante-se um maior espao para a criatividade, em
detrimento da simples repetio; ainda no ensino liceal um espao maior para as visitas de estudo
e as actividades extracurriculares.
- No Brasil, sobretudo na Nova Repblica (1946-1963), a criao do Servio Nacional
de Aprendizagem Comercial (SENAC) em 1946; a Carta Magna de 1946; a Lei 4024 de 20 de
Dezembro de 1961 Lei de Directrizes e Bases para a Educao Nacional; mas tambm a criao
do Conselho Nacional da Educao e Conselhos Estaduais procurando uma proximidade com
as necessidades da populao; a criao em 1962 do Plano Nacional da Educao e o Programa
Nacional de Alfabetizao inspirado no mtodo Paulo Freire; para alm de algumas iniciativas
ainda dos subscritores do manifesto dos pioneiros como o caso do Centro Popular de Educao,
em Salvador no estado da Baa, inaugurado por Ansio Teixeira.

Em sntese: Realmente as ideias no tm tempo nem espao. As boas acabam sempre por
vingar, por ser retomadas, por sarem do esquecimento. No podemos transformar a sua aplicao
ou ressurreio numa novidade porque elas no so rfs e geneticamnte no pertencem apenas
ao nosso tempo. Nesse sentido retomo Antnio Nvoa no seu Evidentemente:

14
CANDEIAS, NVOA E FIGUEIRA, 1995: 38.
15
CANDEIAS, NVOA E FIGUEIRA, 1995: 37-38.
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Revista da Faculdade de Letras - HISTRIA - Porto, III Srie, vol. 11, - 2010, pp. 165-180

As coisas da educao discutem-se, quase sempre, a partir das mesmas dicotomias, das mesmas
oposies, dos mesmos argumentos. Anos e anos a o. Banalidades. Palavras gastas. Irritantemente
bvias, mas sempre repetidas como se fossem novidade. Uns anunciam o paraso, outros o caos a
educao das novas geraes sempre pior que a nossa. Ser?! Muitas convices e opinies. Pouco
estudo e quase nenhuma investigao. A certeza de conhecer e possuir a soluo o caminho mais
curto para a ignorncia. E no se pode acabar com isto?16

6. BIBLIOGRAFIA

ALMEIDA, Wania Manso de, 2010 A institucionalizao do ensino industrial no Estado Novo portugus
e no Estado Novo brasileiro: aproximaes e distanciamentos. Rio de Janeiro, PUC, (Tese de
doutoramento).

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Faria de.. Porto, Asa.

CANDEIAS, Antnio; NVOA, Antnio; FIGUEIRA, Manuel Henrique, 1995 - Sobre a Educao Nova:
Cartas de Adolfo Lima a lvaro Viana de Lemos 1923-1941. Lisboa, Educa.

CATROGA, Fernando, 2000 O republicanismo em Portugal da formao ao 5 de Outubro de 1910. 2


edio. Lisboa, Editorial Notcias.

CORTESO, Jaime, 1912 As Universidades populares I


I, in A Vida Portuguesa, n3, Porto: 30/
XI/1912.

CUNHA, Antnio Augusto Oliveira, 1997 - Faria de Vasconcelos: pensamento e aco pedaggica. Braga,
Universidade do Minho, (Dissertao de mestrado).

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FERRIRE, Adolphe, 1915 Prface. VASCONCELOS, Antnio FARIA DE, 1915 - Une cole nouvelle
en Belgique. Paris e Neuchtel, Delachaux & Niestl e Librairie Fischabacher.

FIGUEIRA, Manuel Henrique, 2004 Um Roteiro da Educao Nova em Portugal. Lisboa, Livros
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GELLNER, Ernest, 1993 Naes e Nacionalismo. Lisboa, Gradiva.

GOMES, Joaquim FERREIRA, 1980 A. Faria de Vasconcelos. Revista Portuguesa de Pedagogia, XIV,
p. 231-255.

GOMES, Joaquim FERREIRA, 1980 Uma proposta de lei para a criao de escolas novas apresentada
no Parlamento da 1 Repblica. In. Estudos para a histria da educao no sculo XIX. Coimbra,
Almedina.

16
NVOA, 2005: 9
177 Lus Alberto Marques Alves - Repblica e Educao: Dos princpios da Escola Nova ao Manifesto dos Pioneiros
Revista da Faculdade de Letras - HISTRIA - Porto, III Srie, vol. 11, - 2010, pp. 165-180

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pro.br/heb07a.htm (acedido em 17 de Maro de 2011).

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II. Lisboa, Fundao Calouste
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MORAES, Allana Pessanha de, 2009 A Educao Prossional em Portugal e Brasil: 1930-1950. Porto,
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O professorado primrio ante a repblica um apelo e uma saudao. Editorial do jornal A Federao Escolar,
n 91, 8 de Outubro de 1910.

, Jorge Ramos, 2003 O Governo de si mesmo Modernidade pedaggica e encenees disciplinares do aluno
liceal ultimo quartel do sculo XIX, meados do sculo XX. Lisboa, Educa.

VASCONCELOS, Antnio FARIA DE , 1915 - Une cole nouvelle en Belgique. Paris e Neuchtel, Delachaux
& Niestl e Librairie Fischabacher.

Anexo 1: As 30 caractersticas para conhecer uma Escola Nova

1. A escola nova um laboratrio de pedagogia prtica. Ela procura desempenhar o papel


explorador ou de pioneiro das escolas do Estado, mantendo-se ao corrente da psicologia moderna,
nos meios que pe em aco, e das necessidades modernas da vida espiritual e material, nos
objectivos que xa sua actividade.

2. A escola nova um internato, porque s a inuncia total do meio no seio do qual a


criana se move e cresce permite realizar uma educao plenamente ecaz. O que de modo algum
quer dizer que o sistema de internato seja considerado como um ideal a ser aplicado sempre e
em toda a parte: longe disso. A inuncia natural da famlia, no caso de ser sadia, prefervel
do melhor dos internatos.

3. A escola nova est situada no campo, sendo este o meio natural da criana. A inuncia da
natureza, a possibilidade que oferece para se entregar aos divertimentos dos primitivos, os trabalhos
dos campos que permite realizar fazem dele o melhor auxiliar da cultura fsica e educao moral.
Mas, para a cultura intelectual e artstica, desejvel a proximidade de uma cidade.

4.
44. A escola nova agrupa os alunos em casas separadas, em grupo de dez a quinze alunos sob
a direco material e moral de um educador coadjuvado pela esposa ou por uma colaboradora.
Convm que os rapazes no sejam privados de uma inuncia feminina adulta, nem da atmosfera
familiar que os internatos-casernas no conseguem oferecer.
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5. A coeducao dos sexos, praticada nos internatos e at ao m dos estudos, deu, em todos
os casos em que pode ser aplicada em condies materiais e espirituais favorveis, resultados morais
e intelectuais incomparveis, tanto para os rapazes como para as raparigas.

6.
66. A escola nova organiza trabalhos manuais para todos os alunos, durante pelo menos hora
e meia por dia, em geral das 14 s 16 horas, trabalhos obrigatrios que, mais que um objectivo
prossional, tenham um objectivo educativo e um m de utilidade individual ou colectiva.

7.
77. Entre os trabalhos manuais, a marcenaria ocupa o primeiro lugar, porque desenvolve a
habilidade e a rmeza manuais, o sentido da observao exacta, a sinceridade e o domnio de si.
A cultura da terra e a criao de pequenos animais entram na categoria das actividades ancestrais
de que todas as crianas gostam e que deveriam ter ocasio de executar.

8. Ao lado dos trabalhos regulamentados, dado um lugar aos trabalhos livres que
desenvolvem os gostos da criana, despertam o seu esprito inventivo e engenho.

9. A cultura do corpo assegurada pela ginstica natural


natural, feita com o corpo nu ou, pelo
menos, com o tronco nu, e ainda pelos jogos e desportos.

10. As viagens, a p ou de bicicleta, com acampamento em tenda e refeies preparadas


pelas prprias crianas, desempenham um papel importante na escola nova. Essas viagens so
previamente preparadas e servem de auxiliares ao ensino.

11. Em matria de educao intelectual, a escola nova procura abrir o esprito por meio de
uma cultura geral de preferncia a uma acumulao de conhecimentos memorizados. O esprito
crtico nasce da aplicao do mtodo cientco: observao, hiptese, vericao, lei. Um ncleo
de reas obrigatrias realiza a educao integral, no tanto como instruo enciclopdica, mas
como possibilidade de desenvolvimento, por meio da inuncia do meio e dos livros, de todas
as faculdades intelectuais inatas da criana.

12. A cultura geral completada por uma especializao, primeiro espontnea, cultura dos
gostos preponderantes de cada criana, e depois sistematizada de modo a desenvolver os interesses
e faculdades do adolescente num sentido prossional.

13. O ensino baseado nos factos e nas experincias. A aquisio dos conhecimentos resulta
de observaes pessoais (visitas a fbricas, trabalhos manuais, etc.) ou, na falta disso, de observaes
de outrem recolhidas nos livros. A teoria segue sempre a prtica, nunca a precede.

14.
14. O ensino , portanto, baseado tambm na actividade pessoal da criana. Isso supe a
14
associao mais estreita possvel ao estudo intelectual do desenho e dos mais diversos trabalhos
manuais.
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15. O ensino baseado, alm disso, nos interesses espontneos da criana: dos 4 aos 6 anos,
idade dos interesses difusos ou idade do jogo; dos 7 aos 9 anos, idade dos interesses ligados aos
objectos concretos imediatos; dos 10 aos 12 anos, idade dos interesses especializados concretos ou
idade das monograas; dos 13 aos 15 anos, idade dos interesses abstractos empricos; dos 16 aos
18 anos, idade dos interesses abstractos complexos: psicolgicos, sociais, loscos. As notcias
da escola e do que acontece fora dela do lugar a lies ocasionais e a discusses, quer entre os
grandes quer entre os pequenos, que ocupam na escola nova um lugar de destaque.

16.
16. O trabalho individual do aluno consiste numa pesquisa (nos factos, nos livros, nos jornais,
16
etc.) e numa classicao (segundo um quadro lgico adaptado sua idade) de documentos de
todas as espcies, assim como em trabalhos pessoais e na preparao de conferncias a fazer na
aula.

17.
17 O trabalho colectivo consiste numa troca e numa ordenao ou elaborao lgica em
17.
comum dos documentos particulares.

18. Na escola nova, o ensino propriamente dito limita-se parte da manh (em geral, das
8 horas ao meio dia). tarde, durante uma ou duas horas, conforme a idade, das 16,30 s 18
horas, tem lugar o estudo pessoal. As crianas com menos de dez anos no tm deveres para
fazer sozinhas.

19. Estuda-se poucas reas por dia, uma ou duas apenas. A variedade nasce, no dos assuntos
tratados, mas da maneira de tratar os assuntos, sendo postos em funcionamento, alternadamente,
diferentes modos de actividade.

20. Estuda-se poucas reas por ms ou por trimestre. Um sistema de cursos, anlogo ao que
regula o trabalho na Universidade, permite a cada aluno ter o seu horrio individual.

21. A educao moral, como a educao intelectual, deve fazer-se, no de fora para dentro,
pela autoridade imposta, mas de dentro para fora, pela experincia e pela prtica gradual do sentido
crtico e da liberdade. Baseando-se neste princpio, algumas escolas novas aplicaram o sistema
da repblica escolar (self-government
self-government escolar). A assembleia-geral, formada pelo director, pelos
self-government
professores, pelos alunos e por vezes mesmo pelo pessoal auxiliar, constitui a direco efectiva da
escola. O cdigo de leis elaborado por ela. As leis so os meios que tendem a regular o trabalho
da comunidade em vista dos ns por ela prosseguidos. Este sistema altamente educativo, quando
realizvel, supe uma inuncia preponderante do director sobre os lderes naturais da pequena
repblica.

22. Na falta do sistema democrtico integral, a maioria das escolas novas so constitudas
como monarquias constitucionais: os alunos procedem eleio dos chefes, ou prefeitos, que tm
uma responsabilidade denida.
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23. Cargos sociais de todas as espcies podem permitir realizar uma entreajuda efectiva.
Esses cargos para o servio da comunidade so conados alternadamente a todos os pequenos
cidados.

24.
24. Os prmios ou sanes positivas consistem em oportunidades dadas aos espritos criativos
24
para aumentar a sua capacidade criadora. Aplicam-se aos trabalhos livres e desenvolvem deste
modo o esprito de iniciativa.

25. Os castigos ou sanes negativas esto em correlao directa com a falta cometida. Quer
dizer que visam pr a criana altura de, por meios apropriados, atingir melhor, no futuro, o
objectivo considerado bom que ela atingiu mal ou que no atingiu.

26.
26. A emulao tem lugar sobretudo pela comparao feita pela criana entre o seu trabalho
26
presente e o seu trabalho passado, e no exclusivamente pela comparao do seu trabalho com
o dos seus companheiros.

27.
27. A escola nova deve ser um meio de beleza, como escreveu Ellen Key. A ordem a primeira
27
condio, o ponto de partida. A arte industrial que se pratica e de que se rodeiam as crianas conduz
arte pura, prpria para despertar, nas naturezas de artistas, os sentimentos mais nobres.

28. A msica colectiva, canto ou orquestra, exerce a mais profunda e mais puricadora
inuncia naqueles que a amam e que a praticam. As emoes que ela cria no deveriam faltar
a nenhuma criana.

29. A educao da conscincia moral consiste principalmente, nas crianas, em narrativas que
provocam nelas reaces espontneas, autnticos juzos de valor que, repetindo-se e acentuando-
-se, acabam por lig-las entre si e com os outros. esse o objectivo da leitura da noite da maior
parte das escolas novas.

30. A educao da razo prtica consiste principalmente, nos adolescentes, em reexes e em


estudos sobre as leis naturais do progresso espiritual, individual e social. A maior parte das escolas
novas observam uma atitude religiosa no confessional ou interconfessional, que acompanha a
tolerncia em relao a diferentes ideais, desde que incarnem um esforo em vista do crescimento
espiritual do homem.

Publicado na Revista (mensal) Educao, ns 1 e 2 de Julho e Agosto de 1929

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