RESOLUO N.

182 DE 09 DE SETEMBRO DE 2005

Dispe sobre uniformizao do procedimento
administrativo para imposio das penalidades de
suspenso do direito de dirigir e de cassao da Carteira
Nacional de Habilitao.

O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO - CONTRAN, no uso das

atribuies que lhe so conferidas pelo art. 12, da Lei n. 9.503, de 23 de setembro de 1997,
que instituiu o Cdigo de Transito Brasileiro CTB, e conforme Decreto n. 4.711, de 29
de maio de 2003, que trata da Coordenao do Sistema Nacional de Transito - SNT,

Considerando a necessidade de adoo de normas complementares de

uniformizao do procedimento administrativo adotado pelos rgos e entidades de trnsito
de um sistema integrado;
Considerando a necessidade de uniformizar o procedimento relativo
imposio das penalidades de suspenso e de cassao da Carteira Nacional de Habilitao
na forma do disposto nos Arts. 261 e 263 do CTB.

RESOLVE:
I DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1. Estabelecer o procedimento administrativo para aplicao das

penalidades de suspenso do direito de dirigir e cassao da Carteira Nacional de
Habilitao CNH.
Pargrafo nico. Esta resoluo no se aplica Permisso para Dirigir de que
trata os 3 e 4 do art. 148 do CTB.

Art. 2. As penalidades de que trata esta Resoluo sero aplicadas pela

autoridade de trnsito do rgo de registro da habilitao, em processo administrativo,
assegurada a ampla defesa.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito SNT
que aplicam penalidades devero prover os rgos de trnsito de registro da habilitao das
informaes necessrias ao cumprimento desta resoluo.
Art. 3. A penalidade de suspenso do direito de dirigir ser imposta nos
seguintes casos:
I - sempre que o infrator atingir a contagem de vinte pontos, no perodo de 12
(doze) meses;

II - por transgresso s normas estabelecidas no CTB, cujas infraes prevem,

de forma especfica, a penalidade de suspenso do direito de dirigir.

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 Art. 4. Esta Resoluo regulamenta o procedimento administrativo para a
aplicao da penalidade de cassao da Carteira Nacional de Habilitao para os casos
previstos nos incisos I e II do artigo 263 do CTB.

Pargrafo nico. A regra estabelecida no inciso III do Art. 263 s ser aplicada
aps regulamentao especfica do CONTRAN.

II DA SUSPENSO DO DIREITO DE DIRIGIR

SEO I POR PONTUAO

Art. 5. Para fins de cumprimento do disposto no inciso I do Art. 3 desta
Resoluo, a data do cometimento da infrao dever ser considerada para estabelecer o
perodo de 12(doze) meses.

Art. 6. Esgotados todos os meios de defesa da infrao na esfera

administrativa, os pontos sero considerados para fins de instaurao de processo
administrativo para aplicao da penalidade de suspenso do direito de dirigir.
1. Os rgos e entidades do SNT que aplicam penalidades devero
comunicar aos rgos de registro da habilitao o momento em que os pontos provenientes
das multas por eles aplicadas podero ser computados nos pronturios dos infratores.
2. Se a infrao cometida for objeto de recurso em tramitao na esfera
administrativa ou de apreciao judicial, os pontos correspondentes ficaro suspensos at o
julgamento e, sendo mantida a penalidade, os mesmos sero computados, observado o
perodo de doze meses, considerada a data da infrao.

Art. 7. Ser instaurado processo administrativo para aplicao da penalidade de

suspenso do direito de dirigir quando a soma dos pontos relativos s infraes cometidas
atingir, no perodo de doze meses, vinte pontos.
1. Ser instaurado um nico processo administrativo para aplicao da
penalidade de suspenso do direito de dirigir mesmo que a soma dos pontos referida no
caput deste artigo ultrapasse vinte no perodo de doze meses.
2. Os pontos relativos s infraes que prevem, de forma especfica, a
aplicao da penalidade de suspenso do direito de dirigir no sero computados para fins
da aplicao da mesma penalidade na forma prevista no inciso I do artigo 3 desta
Resoluo.

SEO II POR INFRAO

Art. 8. Para fins de cumprimento do disposto no inciso II do Art. 3 desta
Resoluo ser instaurado processo administrativo para aplicao da penalidade de
suspenso do direito de dirigir quando esgotados todos os meios de defesa da infrao na
esfera administrativa.

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 III - DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Art. 9. O ato instaurador do processo administrativo conter o nome,
qualificao do infrator, a infrao com descrio sucinta do fato e indicao dos
dispositivos legais pertinentes.
Pargrafo nico. Instaurado o processo, far-se- a respectiva anotao no
pronturio do infrator, a qual no constituir qualquer impedimento ao exerccio dos seus
direitos.
Art. 10. A autoridade de trnsito competente para impor as penalidades de que
trata esta Resoluo dever expedir notificao ao infrator, contendo no mnimo, os
seguintes dados:

I. a identificao do infrator e do rgo de registro da habilitao;

II. a finalidade da notificao:

a. dar cincia da instaurao do processo administrativo;

b. estabelecer data do trmino do prazo para apresentao da defesa;

III. os fatos e fundamentos legais pertinentes da infrao ou das infraes que

ensejaram a abertura do processo administrativo, informando sobre cada infrao:
a. n. do auto;
b. rgo ou entidade que aplicou a penalidade de multa;
c. placa do veculo;
d. tipificao;
e. data, local, hora;
f. nmero de pontos;

IV. somatria dos pontos, quando for o caso.

1. A notificao ser expedida ao infrator por remessa postal, por meio
tecnolgico hbil ou por os outros meios que assegurem a sua cincia;
2. Esgotados todos os meios previstos para notificar do infrator, a notificao
dar-se- por edital, na forma da lei;
3. A cincia da instaurao do processo e da data do trmino do prazo para
apresentao da defesa tambm poder se dar no prprio rgo ou entidade de trnsito,
responsvel pelo processo.

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 4. Da notificao constar a data do trmino do prazo para a apresentao da
defesa, que no ser inferior a quinze dias contados a partir da data da notificao da
instaurao do processo administrativo.

5. A notificao devolvida por desatualizao do endereo do infrator no

RENACH, ser considerada vlida para todos os efeitos legais.
6. A notificao a pessoal de misses diplomticas, de reparties consulares
de carreira e de representaes de organismos internacionais e de seus integrantes ser
remetida ao Ministrio das Relaes Exteriores para as providncias cabveis, passando a
correr os prazos a partir do seu conhecimento pelo infrator.

IV - DA DEFESA
Art. 11. A defesa dever ser interposta por escrito, no prazo estabelecido,
contendo, no mnimo, os seguintes dados:

I - nome do rgo de registro da habilitao a que se dirige;

II - qualificao do infrator;
III - exposio dos fatos, fundamentao legal do pedido, documentos que
comprovem a alegao;

IV - data e assinatura do requerente ou de seu representante legal.

1. A defesa dever ser acompanhada de cpia de identificao civil que
comprove a assinatura do infrator;

2. O infrator poder ser representado por procurador legalmente habilitado

mediante apresentao de procurao, na forma da lei, sob pena de no conhecimento da
defesa.

Art. 12. Recebida a defesa, a instruo do processo far-se- atravs de adoo

das medidas julgadas pertinentes, requeridas ou de ofcio, inclusive quanto requisio de
informaes a demais rgos ou entidades de trnsito.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito,
quando solicitados, devero disponibilizar, em at trinta dias contados do recebimento da
solicitao, os documentos e informaes necessrios instruo do processo
administrativo.

V - DO JULGAMENTO
Art. 13. Concluda a anlise do processo administrativo, a autoridade do rgo
de registro da habilitao proferir deciso motivada e fundamentada.

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 Art. 14. Acolhida as razes de defesa, o processo ser arquivado, dando-se
cincia ao interessado.
Art. 15. Em caso de no acolhimento da defesa ou do seu no exerccio no
prazo legal, a autoridade de trnsito aplicar a penalidade.

VI DA APLICAO DA PENALIDADE
Art. 16. Na aplicao da penalidade de suspenso do direito de dirigir a
autoridade levar em conta a gravidade da infrao, as circunstncias em que foi cometida e
os antecedentes do infrator para estabelecer o perodo da suspenso, na forma do art. 261
do CTB, observados os seguintes critrios:
I Para infratores no reincidentes na penalidade de suspenso do direito de
dirigir no perodo de doze meses:

a. de 01 (um) a 03 (trs) meses, para penalidades de suspenso do direito de

dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais no sejam previstas multas agravadas;

b. de 02 (dois) a 07 (sete) meses, para penalidades de suspenso do direito de

dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais sejam previstas multas agravadas com
fator multiplicador de trs vezes;

c. de 04 (quatro) a 12 (doze) meses, para penalidades de suspenso do direito

de dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais sejam previstas multas agravadas
com fator multiplicador de cinco vezes.

II - Para infratores reincidentes na penalidade de suspenso do direito de dirigir

no perodo de doze meses:

a. de 06 (seis) a 10 (dez) meses, para penalidades de suspenso do direito de

dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais no sejam previstas multas agravadas;

b. de 08 (oito) a 16 (dezesseis) meses, para penalidades de suspenso do

direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais sejam previstas multas
agravadas com fator multiplicador de trs vezes;

c. de 12 (doze) a 24 (vinte e quatro) meses, para penalidades de suspenso do

direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais sejam previstas multas
agravadas com fator multiplicador de cinco vezes.

Art. 17. Aplicada a penalidade, a autoridade notificar o infrator utilizando o

mesmo procedimento dos 1 e 2 do art. 10 desta Resoluo, para interpor recurso ou
entregar sua CNH no rgo de registro da habilitao, at a data do trmino do prazo
constante na notificao, que no ser inferior a trinta dias contados a partir da data da
notificao da aplicao da penalidade.

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 Art. 18. Da notificao da aplicao da penalidade constaro no mnimo, os
seguintes dados:
I. identificao do rgo de registro da habilitao, responsvel pela aplicao
da penalidade;

II. identificao do infrator e nmero do registro da CNH;

III. nmero do processo administrativo;
IV. a penalidade aplicada e sua fundamentao legal;
V.data do trmino do prazo para interpor recurso junto JARI.

VII DO CUMPRIMENTO DA PENALIDADE

Art. 19. Mantida a penalidade pelos rgos recursais ou no havendo

interposio de recurso, a autoridade de trnsito notificar o infrator, utilizando o mesmo
procedimento dos 1 e 2 do art. 10 desta Resoluo, para entregar sua CNH at a data
do trmino do prazo constante na notificao, que no ser inferior a 48 (quarenta e oito)
horas, contadas a partir da notificao, sob as penas da lei.

1. Encerrado o prazo previsto no caput deste artigo, a imposio da

penalidade ser inscrita no RENACH.
2. Ser anotada no RENACH a data do incio do efetivo cumprimento da
penalidade.
3. Sendo o infrator flagrado conduzindo veculo, encerrado o prazo para a
entrega da CNH, ser instaurado processo administrativo de cassao do direito de dirigir,
nos termos do inciso I do artigo 263 do CTB.
Art. 20. A CNH ficar apreendida e acostada aos autos e ser devolvida ao
infrator depois de cumprido o prazo de suspenso do direito de dirigir e comprovada a
realizao do curso de reciclagem.
Art. 21. Decorridos dois anos da cassao da CNH, o infrator poder requerer a
sua reabilitao, submetendo-se a todos os exames necessrios habilitao, na forma
estabelecida no 2 do artigo 263 do CTB.

VIII DA PRESCRIO
Art. 22. A pretenso punitiva das penalidades de suspenso do direito de dirigir
e cassao de CNH prescrever em cinco anos, contados a partir da data do cometimento da
infrao que ensejar a instaurao do processo administrativo.

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 Pargrafo nico. O prazo prescricional ser interrompido com a notificao
estabelecida na forma do artigo 10 desta Resoluo.
Art. 23. A pretenso executria das penalidades de suspenso do direito de
dirigir e cassao da CNH prescreve em cinco anos contados a partir da data da notificao
para a entrega da CNH, prevista no art. 19 desta Resoluo.

IX DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 24. No curso do processo administrativo de que trata esta Resoluo no

incidir nenhuma restrio no pronturio do infrator, inclusive para fins de mudana de
categoria da CNH, renovao e transferncia para outra unidade da Federao, at a
notificao para a entrega da CNH, de que trata o art. 19.
1. O processo administrativo dever ser concludo no rgo executivo
estadual de trnsito que o instaurou, mesmo que haja transferncia do pronturio para outra
unidade da Federao.
2 O rgo executivo estadual de trnsito que instaurou o processo e aplicou a
penalidade de suspenso do direito de dirigir ou cassao da CNH, dever comunic-la ao
rgo executivo estadual de trnsito para onde foi transferido o pronturio, para fins de seu
efetivo cumprimento.
Art. 25. As defesas e os recursos no sero conhecidos quando interpostos:
I - fora do prazo;
II - por quem no seja parte legtima.
Pargrafo nico. O no conhecimento do recurso no impede a autoridade de
trnsito e as instncias recursais de reverem de ofcio ato ilegal, desde que no ocorrida a
precluso administrativa.

Art. 26. Na contagem dos prazos, excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do

vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos.
Art. 27. A autenticao das cpias dos documentos exigidos poder ser feita por
servidor do rgo de trnsito, vista dos originais.
Art. 28. Fica o rgo mximo executivo de trnsito da Unio autorizado a
expedir instrues necessrias para o pleno funcionamento do disposto nesta Resoluo,
objetivando sempre a praticidade e a agilidade das operaes, em benefcio do cidado
usurio dos servios.

Art. 29. Os rgos executivos de trnsito dos Estados e do Distrito Federal tero
at o dia 01 de maro de 2006 para adequarem seus procedimentos aos termos da presente
Resoluo.

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 Art. 30. Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
s disposies em contrrio, em especial a resoluo n. 54/98.

AILTON BRASILIENSE PIRES

Presidente

JAQUELINE FILGUEIRAS CHAPADENSE PACHECO

Ministrio das Cidades Suplente

RENATO ARAUJO JUNIOR

Ministrio da Cincia e Tecnologia Titular

RODRIGO LAMEGO DE TEIXEIRA SOARES

Ministrio da Educao Titular

CARLOS ALBERTO FERREIRA DOS SANTOS

Ministrio do Meio Ambiente Suplente

OTALIBA LIBNIO DE MORAIS NETO

Ministrio da Sade Suplente

WALDEMAR FINI JUNIOR

Ministrio dos Transportes Suplente