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Elementos Das Politicas Publicas PDF
Elementos Das Politicas Publicas PDF
CADERNO DE
PESQUISA
N 82
AS ESTRUTURAS ELEMENTARES DAS POLTICAS PBLICAS
UNIVERSIDADE EST ADUAL DE CAMPINAS UNICAMP
2009
CADERNO DE
PESQUISA
N 82
NEPP/UNICAMP
Geraldo Di Giovanni
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Geraldo Di Giovanni
Introduo
fenmeno.
anos. Tal conceito vai alm da idia de que uma poltica pblica
problemtica. Mais do que isso, penso a poltica pblica como uma forma
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guerra mundial.
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aspectos formais, ora seus aspectos materiais, ora sua substncia, ora seus
mesmo com a lngua alem, a lngua inglesa faz uma distino entre
policies.
acontecer apenas algumas dcadas mais tarde (anos 80). Para que se
tenha uma idia das diferenas basta citar alguns fatos sintomticos.As
1
Ver Sarmento, Cristina Montalvo, Polticas Pblicas e Culturas Nacionais, Universidade Nova de Lisboa,
Lisboa, 2003. Trata-se de um dos mais completos textos que fazem a anlise da evoluo dos estudos de
polticas pblicas na ltima metade do sculo passado, dando especial destaque ao desenvolvimento da
disciplina nos Estados Unidos, na Inglaterra, na Frana e Alemanha, relacionando a produo terica com as
culturas nacionais e as macro conjunturas polticas vivenciadas em cada um desses pases.
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democrticos.
histricos marcantes:
estar, generalizou-se por quase todo o mundo capitalista. Esta foi uma
das razes pelas quais houve uma grande mudana nas polticas
capitalista e socialista.
completa o raciocnio.
2
Ver Maurizio Cotta, Il contributo dei policy studies all scienza poltica contenporanea, in Panebianco,
A. LAnalisi Della Politica, Il Mulino, Bologna, 1989, p.527.
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de consumo de massas.
a ao do Estado.
poder.
empirista sobre as polticas pblicas, que tem sido dominante nos modelos
As estruturas elementares
elas, embora cada uma delas tenha ocorrido de maneira singular e nica. A
questo principal, nesse caso, como identificar tais elementos. claro que tais
tenham uma concreo histrica prpria e nica. Mas, mais importante do que
custos; e,
linguagens.
importante notar que a anlise das polticas, por intermdio desta proposta,
no se faz apenas por justaposio das informaes relativas a cada uma das
Diagrama 1
A estrutura formal
A estrutura substantiva
agentes sociais, os atores, nesse mbito, pautam suas aes por orientaes
respectivamente:
Diagrama 2
podemos dizer que definem no curso da histria dessas aes coletivas, estilos
outros.
Estrutura material
tais anlises. Creio que a maior parte das metodologias tem revelado certo
contemporneo.
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A estrutura simblica
incluir na metodologia outra dimenso para a anlise das polticas. Essa autora
Referncias Bibliogrficas
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