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RICO, Elizabeth Melo (org.) (1998). Avaliao de Polticas Sociais: Uma Questo em
Debate. So Paulo, Cortez.
Marta T. S. Arretche2
1. Introduo
1. Trabalho preparado com base em exposio realizada no Seminrio "Avaliao de Polticas e de Programas
Sociais", organizado pelo Instituto de Estudos Especiais da PUC-SP, de 19 a 2 de junho de 1996.
2. Profa. de Cincia Poltica na UNESP-CAr.
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prefervel a qualquer outra" (Figueiredo & Figueiredo, 1986: 2). Neste sentido, a avaliao
poltica pode ressaltar, quer o carter poltico do processo decisrio que implicou na
adoo de uma dada poltica, quer os valores e critrios polticos nela identificveis. A
avaliao poltica nesta perspectiva prescinde do exame da operacionalidade concreta ou
da implementao do programa sob anlise. Ela examina os pressupostos e fundamentos
polticos de um determinado curso de ao pblica, independentemente de sua
engenharia institucional e de seus resultados provveis.
4. Para uma apresentao de diferentes mtodos e tcnicas de avaliao de programas, ver Deleau; Nioche; Penz;
Ponsard, 1986 e Cohen & Franco, 1988.
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inteiramente impossvel) que tais "avaliaes" possam ser isentas. Isto , h uma srie de
incentivos para que tais avaliaes concluam pelo sucesso do programa ou, pelo menos,
que tendam a minimizar seus elementos de fracasso. Estas razes vo desde a
manuteno dos prprios empregos at o interesse das burocracias em aumentar suas
margens de poder e de gasto. Por estas razes, mais difcil que tais "avaliaes"
tenham em geral valor avaliativo, ainda que possam ser bons instrumentos de pesquisa
para estudos de avaliao, mais particularmente avaliaes de eficcia.
5. Bibliografia Citada
COHEN, Joshua & ROGERS, Joel. Associations and Democracy. London/New York,
Verso, 1993.
DRAIBE, Snia Miriam & ARRETCHE, Marta T. S (coord). " Politicas Sociales y
Programas de Combate a la Pobreza en Brasil", in: RACZYNSKI, Dagmar (ed.).
Estrategias para Combatir la Pobreza en America Latina: Programas, Instituciones y
Recursos. Santiago, BID/CIEPLAN, 1995.