Companhia de Desenvolvimento de Maricá S⁄A

CODEMAR - Analista em Licitações

Edital de Concurso Público – N° 001 ⁄2017
JH100-2017
 DADOS DA OBRA

Título da obra: Companhia de Desenvolvimento de Maricá S⁄A - CODEMAR

Cargo: Analista em Licitações

(Baseado no Edital de Concurso Público – N° 001 ⁄2017)

• Português
• Raciocínio Lógico
• Noções de Informática
• Conhecimentos Específicos

Gestão de Conteúdos
Emanuela Amaral de Souza

Produção Editorial/Revisão
Elaine Cristina
Igor de Oliveira
Camila Lopes
Suelen Domenica Pereira

Capa
Natália Maio

Editoração Eletrônica
Marlene Moreno

Gerente de Projetos
Bruno Fernandes
 APRESENTAÇÃO

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 SUMÁRIO

Português

Domínio da Ortografia Oficial: Normas Técnicas de Redação Oficial; Compreensão, Interpretação e Organização Interna do
Texto; Elementos de Construção do Texto e Seu Sentido: Gênero do Texto (Literário E Não Literário; Narrativo, Descritivo,
Injuntivo e Argumentativo);............................................................................................................................................................................................01
Variação Linguística; Semântica: Sentido e Emprego dos Vocábulos, Campos Semânticos, Antonímia, Sinonímia, Paronímia,
Emprego de Tempos Modos e Aspecto dos Verbos em Português; ...........................................................................................................11
Fonética: Consoante, Vogais e Semivogais, Encontros Vocálicos e Consonantais, Acento, Paronímia e Homonímia Silaba-
ção (Número, Estrutura, Tonicidade); ........................................................................................................................................................................20
Morfologia: Reconhecimento, Emprego e Sentido das Classes Gramaticais, Processos de Formação de Palavras, Mecanis-
mos de Flexão dos Nomes e dos Verbos (Tempos, Modos); ..........................................................................................................................23
Sintaxe: Frase, Oração e Período, Termos da Oração, Processos de Coordenação e Subordinação, Concordância Nominal
e Verbal, Transitividade e Regência de Nomes e Verbos, Padrões Gerais de Colocação Pronominal no Português, Mecanis-
mos de Coesão e Coerência Textual; .........................................................................................................................................................................30
Estilística: Figuras de Linguagem, Ortografia e Pontuação...............................................................................................................................61

Raciocínio Lógico

Problemas Envolvendo Lógica E Raciocínio Lógico; Proposições Simples e Compostas, Argumentação Lógica, Estruturas
Lógicas e Diagramas Lógicos; Conceito De Proposição: Valores Lógicos Das Proposições, Conectivo; Estruturas Compostas:
Negação; Conjunção; Disjunção; Condicional e Bicondicional; Tabelas Verdade de Proposições Compostas; Tautologias,
Contradições E Contingências; Equivalências e Implicações Lógicas, Verdades e Mentiras;.............................................................01
Diagrama Venn (Conjuntos); .........................................................................................................................................................................................15
Análise Combinatória; ......................................................................................................................................................................................................21
Probabilidade; ......................................................................................................................................................................................................................22
Sequências Lógicas, Raciocínio Matemático, Matrizes, Determinantes E Sistemas Lineares;............................................................23
Geometria Básica E Trigonometria...............................................................................................................................................................................42

Noções de Informática

Noções de Hardware: Componentes De Um Computador, Dispositivos De Entrada E Saída, Mídias Para Armazenamento
De Dados, Instalação E Utilização De Periféricos; ................................................................................................................................................01
Noções Do Sistema Operacional Windows 10: Operações Sobre Arquivos E Pastas, Atalhos, Janelas, Instalação De Progra-
mas; ..........................................................................................................................................................................................................................................07
Editor De Texto (Ms Office 2010): Conceitos Básicos, Menus, Barras De Ferramentas, Comandos, Configurações, Formata-
ção, Proteção De Documentos (Ms Office 2010); ................................................................................................................................................16
Editor De Planilhas Eletrônicas (Ms Office 2010): Conceitos Básicos, Menus, Barras De Ferramentas, Comandos, Funções,
Configurações, Criação De Fórmulas, Referências Entre Planilhas, Gráficos (Ms Office 2010); .......................................................22
Softwares Para Apresentações (Ms Office 2010): Criação E Formatação De Slides, Criação E Formatação De Slide Mestre,
Criação De Apresentações; ............................................................................................................................................................................................32
Tecnologias, Ferramentas, Aplicativos E Procedimentos Associados À Internet: Conceitos, Navegadores, Hyperlinks, Fer-
ramentas De Busca, Transferências De Arquivos (Download E Upload), Correio Eletrônico, Noções De Mapeamento E
Pesquisa De Vírus, Spyware, Spam, Certificados De Segurança, Acesso A Sites Seguros, Ética Na Utilização Da Internet Em
Ambiente Corporativo, Cuidados E Prevenções, Noções De Backup...........................................................................................................37
 SUMÁRIO

Conhecimentos Específicos

Direito Administrativo; Documentação; Certidão; Circular; Comunicado; Convite; Comunicado Geral; Edital;.......................01
Lei 8.666/93;...........................................................................................................................................................................................................................26
Lei Orgânica Municipal De Maricá De 05 De Abril De 1990;............................................................................................................................53
Noções De Ato Administrativo; Elemento/Requisitos;..................................................................................................................................... 107
Orçamento Público;......................................................................................................................................................................................................... 110
Direito Constitucional; Lei 10. 520 De 17 De Julho De 2002;........................................................................................................................ 113
Decreto 5.450 De 31 De Maio De 2005.................................................................................................................................................................. 115
Lei 13.303 De 30 De Julho De 2016;......................................................................................................................................................................... 120
Decreto Municipal De Maricá 47, De 06 De Fevereiro De 2017.................................................................................................................. 141
Lei Orgânica Municipal De Maricá De 05 De Abril De 1990.......................................................................................................................... 151
 PORTUGUÊS

Domínio da Ortografia Oficial: Normas Técnicas de Redação Oficial; Compreensão, Interpretação e Organização Interna do
Texto; Elementos de Construção do Texto e Seu Sentido: Gênero do Texto (Literário E Não Literário; Narrativo, Descritivo,
Injuntivo e Argumentativo);............................................................................................................................................................................................01
Variação Linguística; Semântica: Sentido e Emprego dos Vocábulos, Campos Semânticos, Antonímia, Sinonímia, Paronímia,
Emprego de Tempos Modos e Aspecto dos Verbos em Português; ...........................................................................................................11
Fonética: Consoante, Vogais e Semivogais, Encontros Vocálicos e Consonantais, Acento, Paronímia e Homonímia Silabação
(Número, Estrutura, Tonicidade); .................................................................................................................................................................................20
Morfologia: Reconhecimento, Emprego e Sentido das Classes Gramaticais, Processos de Formação de Palavras, Mecanis-
mos de Flexão dos Nomes e dos Verbos (Tempos, Modos); ..........................................................................................................................23
Sintaxe: Frase, Oração e Período, Termos da Oração, Processos de Coordenação e Subordinação, Concordância Nominal e
Verbal, Transitividade e Regência de Nomes e Verbos, Padrões Gerais de Colocação Pronominal no Português, Mecanismos
de Coesão e Coerência Textual; ...................................................................................................................................................................................30
Estilística: Figuras de Linguagem, Ortografia e Pontuação...............................................................................................................................61
 PORTUGUÊS
DOMÍNIO DA ORTOGRAFIA OFICIAL:
NORMAS TÉCNICAS DE REDAÇÃO OFICIAL;
COMPREENSÃO, INTERPRETAÇÃO E
ORGANIZAÇÃO INTERNA DO TEXTO;
ELEMENTOS DE CONSTRUÇÃO DO
TEXTO E SEU SENTIDO: GÊNERO DO
TEXTO (LITERÁRIO E NÃO LITERÁRIO;
NARRATIVO, DESCRITIVO, INJUNTIVO E
ARGUMENTATIVO);
REDAÇÃO OFICIAL
Pronomes de tratamento na redação oficial
A redação oficial é a maneira utilizada pelo poder pú-
blico para redigir atos normativos. Para redigi-los, muitas
regras fazem-se necessárias. Entre elas, escrever de forma
clara, concisa, sem muito comprometimento, bem como
um uso adequado das formas de tratamento. Tais regras,
acompanhadas de uma boa redação, com um bom uso da
linguagem, asseguram que os atos normativos sejam bem
executados.
No Poder Público, nós nos deparamos com situações
em que precisamos escrever – ou falar – com pessoas com
as quais não temos familiaridade. Nestes casos, os prono-
mes de tratamento assumem uma condição e precisam es-
tar adequados à categoria hierárquica da pessoa a quem
nos dirigimos. E mais, exige-se, em discurso falado ou es-
crito, uma homogeneidade na forma de tratamento, não só
nos pronomes como também nos verbos. No entanto, as
formas de tratamento não são do conhecimento de todos.
Abaixo, seguem as discriminações de usos dos prono-
mes de tratamento, com base no Manual da Presidência da
República.
São de uso consagrado:
Vossa Excelência, para as seguintes autoridades:
a) do Poder Executivo
Presidente da República, Vice-Presidente da República,
Ministro de Estado, Secretário-Geral da Presidência da Repú-
blica, Consultor-Geral da República, Chefe do Estado-Maior
das Forças Armadas, Chefe do Gabinete Militar da Presidên-
cia da República, Chefe do Gabinete Pessoal do Presidente
da República, Secretários da Presidência da República, Pro-
curador – Geral da República, Governadores e Vice-Gover-
nadores de Estado e do Distrito Federal, Chefes de Estado –
Maior das Três Armas, Oficiais Generais das Forças Armadas,
Embaixadores, Secretário Executivo e Secretário Nacional de
Ministérios, Secretários de Estado dos Governos Estaduais,
Prefeitos Municipais.
b) do Poder Legislativo:
Presidente, Vice–Presidente e Membros da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal, Presidente e Membros do
Tribunal de Contas da União, Presidente e Membros dos
Tribunais de Contas Estaduais, Presidente e Membros das
Assembleias Legislativas Estaduais, Presidente das Câmaras
Municipais.
c) do Poder Judiciário:
Presidente e Membros do Supremo Tribunal Federal,
Presidente e Membros do Superior Tribunal de Justiça, Pre-
sidente e Membros do Superior Tribunal Militar, Presidente e
Membros do Tribunal Superior Eleitoral, Presidente e Mem-
bros do Tribunal Superior do Trabalho, Presidente e Membros
dos Tribunais de Justiça, Presidente e Membros dos Tribunais
Regionais Federais, Presidente e Membros dos Tribunais Re-
gionais Eleitorais, Presidente e Membros dos Tribunais Re-
gionais do Trabalho, Juízes e Desembargadores, Auditores
da Justiça Militar.
O vocativo a ser empregado em comunicações dirigi-
das aos Chefes do Poder é Excelentíssimo Senhor, seguido
do cargo respectivo: Excelentíssimo Senhor Presidente da
República; Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso
Nacional; Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tri-
bunal Federal.
E mais: As demais autoridades serão tratadas com o
vocativo Senhor, seguido do cargo respectivo: Senhor Sena-
dor, Senhor Juiz, Senhor Ministro, Senhor Governador.
O Manual ainda preceitua que a forma de tratamento
“Digníssimo” fica abolida para as autoridades descritas aci-
ma, afinal, a dignidade é condição primordial para que tais
cargos públicos sejam ocupados.
Fica ainda dito que doutor não é forma de tratamento,
mas titulação acadêmica de quem defende tese de dou-
torado. Portanto, é aconselhável que não se use discrimi-
nadamente tal termo.
As Comunicações Oficiais
1. Aspectos Gerais da Redação Oficial
O que é Redação Oficial
Em uma frase, pode-se dizer que redação oficial é a
maneira pela qual o Poder Público redige atos norma-
tivos e comunicações. Interessa-nos tratá-la do ponto de
vista do Poder Executivo.
A redação oficial deve caracterizar-se pela impessoa-
lidade, uso do padrão culto de linguagem, clareza, conci-
são, formalidade e uniformidade. Fundamentalmente esses
atributos decorrem da Constituição, que dispõe, no artigo
37: “A administração pública direta, indireta ou fundacional,
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de lega-
lidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência
(...)”. Sendo a publicidade e a impessoalidade princípios
fundamentais de toda administração pública, claro que de-
vem igualmente nortear a elaboração dos atos e comuni-
cações oficiais.
1
 PORTUGUÊS
Não se concebe que um ato normativo de qualquer
natureza seja redigido de forma obscura, que dificulte ou
impossibilite sua compreensão. A transparência do sentido
dos atos normativos, bem como sua inteligibilidade, são
requisitos do próprio Estado de Direito: é inaceitável que
um texto legal não seja entendido pelos cidadãos. A publi-
cidade implica, pois, necessariamente, clareza e concisão.
Fica claro também que as comunicações oficiais são
necessariamente uniformes, pois há sempre um único co-
municador (o Serviço Público) e o receptor dessas comu-
nicações ou é o próprio Serviço Público (no caso de expe-
dientes dirigidos por um órgão a outro) – ou o conjunto
dos cidadãos ou instituições tratados de forma homogê-
nea (o público).
A redação oficial não é necessariamente árida e infensa
à evolução da língua. É que sua finalidade básica – comu-
nicar com impessoalidade e máxima clareza – impõe certos
parâmetros ao uso que se faz da língua, de maneira diversa
daquele da literatura, do texto jornalístico, da correspon-
dência particular, etc.
Apresentadas essas características fundamentais da re-
dação oficial, passemos à análise pormenorizada de cada
uma delas.
A Impessoalidade
A finalidade da língua é comunicar, quer pela fala, quer
pela escrita. Para que haja comunicação, são necessários:
a) alguém que comunique; b) algo a ser comunicado; c)
alguém que receba essa comunicação. No caso da redação
oficial, quem comunica é sempre o Serviço Público (este ou
aquele Ministério, Secretaria, Departamento, Divisão, Ser-
viço, Seção); o que se comunica é sempre algum assunto
relativo às atribuições do órgão que comunica; o destinatá-
rio dessa comunicação ou é o público, o conjunto dos cida-
dãos, ou outro órgão público, do Executivo ou dos outros
Poderes da União.
Percebe-se, assim, que o tratamento impessoal que
deve ser dado aos assuntos que constam das comunica-
ções oficiais decorre:
a) da ausência de impressões individuais de quem co-
munica: embora se trate, por exemplo, de um expediente
assinado por Chefe de determinada Seção, é sempre em
nome do Serviço Público que é feita a comunicação. Ob-
tém-se, assim, uma desejável padronização, que permite
que comunicações elaboradas em diferentes setores da
Administração guardem entre si certa uniformidade;
b) da impessoalidade de quem recebe a comunicação,
com duas possibilidades: ela pode ser dirigida a um cida-
dão, sempre concebido como público, ou a outro órgão
público. Nos dois casos, temos um destinatário concebido
de forma homogênea e impessoal;
c) do caráter impessoal do próprio assunto tratado: se
o universo temático das comunicações oficiais restringe-
se a questões que dizem respeito ao interesse público, é
natural que não caiba qualquer tom particular ou pessoal.
Desta forma, não há lugar na redação oficial para im-
pressões pessoais, como as que, por exemplo, constam de
uma carta a um amigo, ou de um artigo assinado de jornal,
ou mesmo de um texto literário. A redação oficial deve ser
isenta da interferência da individualidade que a elabora.
2
A concisão, a clareza, a objetividade e a formalidade
de que nos valemos para elaborar os expedientes oficiais
contribuem, ainda, para que seja alcançada a necessária im-
pessoalidade.
A Linguagem dos Atos e Comunicações Oficiais
A necessidade de empregar determinado nível de lin-
guagem nos atos e expedientes oficiais decorre, de um lado,
do próprio caráter público desses atos e comunicações; de
outro, de sua finalidade. Os atos oficiais, aqui entendidos
como atos de caráter normativo, ou estabelecem regras
para a conduta dos cidadãos, ou regulam o funcionamento
dos órgãos públicos, o que só é alcançado se em sua elabo-
ração for empregada a linguagem adequada. O mesmo se
dá com os expedientes oficiais, cuja finalidade precípua é a
de informar com clareza e objetividade.
As comunicações que partem dos órgãos públicos fe-
derais devem ser compreendidas por todo e qualquer cida-
dão brasileiro. Para atingir esse objetivo, há que evitar o uso
de uma linguagem restrita a determinados grupos. Não há
dúvida de que um texto marcado por expressões de circula-
ção restrita, como a gíria, os regionalismos vocabulares ou o
jargão técnico, tem sua compreensão dificultada.
Ressalte-se que há necessariamente uma distância en-
tre a língua falada e a escrita. Aquela é extremamente dinâ-
mica, reflete de forma imediata qualquer alteração de cos-
tumes, e pode eventualmente contar com outros elementos
que auxiliem a sua compreensão, como os gestos, a entoa-
ção, etc., para mencionar apenas alguns dos fatores respon-
sáveis por essa distância. Já a língua escrita incorpora mais
lentamente as transformações, tem maior vocação para a
permanência e vale-se apenas de si mesma para comunicar.
Os textos oficiais, devido ao seu caráter impessoal e sua
finalidade de informar com o máximo de clareza e concisão,
requerem o uso do padrão culto da língua. Há consenso de
que o padrão culto é aquele em que se observam as regras
da gramática formal e se emprega um vocabulário comum
ao conjunto dos usuários do idioma. É importante ressaltar
que a obrigatoriedade do uso do padrão culto na redação
oficial decorre do fato de que ele está acima das diferenças
lexicais, morfológicas ou sintáticas regionais, dos modismos
vocabulares, das idiossincrasias linguísticas, permitindo, por
essa razão, que se atinja a pretendida compreensão por to-
dos os cidadãos.
Lembre-se de que o padrão culto nada tem contra a
simplicidade de expressão, desde que não seja confundi-
da com pobreza de expressão. De nenhuma forma o uso
do padrão culto implica emprego de linguagem rebuscada,
nem dos contorcionismos sintáticos e figuras de linguagem
próprios da língua literária.
Pode-se concluir, então, que não existe propriamen-
te um “padrão oficial de linguagem”; o que há é o uso do
padrão culto nos atos e comunicações oficiais. É claro que
haverá preferência pelo uso de determinadas expressões,
ou será obedecida certa tradição no emprego das formas
sintáticas, mas isso não implica, necessariamente, que se
consagre a utilização de uma forma de linguagem buro-
crática. O jargão burocrático, como todo jargão, deve ser
evitado, pois terá sempre sua compreensão limitada.
 PORTUGUÊS
A linguagem técnica deve ser empregada apenas em
situações que a exijam, evitando o seu uso indiscriminado.
Certos rebuscamentos acadêmicos, e mesmo o vocabulá-
rio próprio à determinada área, são de difícil entendimento
por quem não esteja com eles familiarizado. Deve-se ter o
cuidado, portanto, de explicitá-los em comunicações en-
caminhadas a outros órgãos da administração e em expe-
dientes dirigidos aos cidadãos.
Formalidade e Padronização
As comunicações oficiais devem ser sempre formais,
isto é, obedecem a certas regras de forma: além das já
mencionadas exigências de impessoalidade e uso do pa-
drão culto de linguagem, é imperativo, ainda, certa forma-
lidade de tratamento. Não se trata somente da eterna dúvi-
da quanto ao correto emprego deste ou daquele pronome
de tratamento para uma autoridade de certo nível; mais do
que isso, a formalidade diz respeito à polidez, à civilidade
no próprio enfoque dado ao assunto do qual cuida a co-
municação.
A formalidade de tratamento vincula-se, também, à
necessária uniformidade das comunicações. Ora, se a ad-
ministração federal é una, é natural que as comunicações
que expede sigam um mesmo padrão. O estabelecimento
desse padrão exige que se atente para todas as caracterís-
ticas da redação oficial e que se cuide, ainda, da apresen-
tação dos textos.
A clareza datilográfica, o uso de papéis uniformes para
o texto definitivo e a correta diagramação do texto são in-
dispensáveis para a padronização.
Concisão e Clareza
A concisão é antes uma qualidade do que uma carac-
terística do texto oficial. Conciso é o texto que consegue
transmitir o máximo de informações com um mínimo de
palavras. Para que se redija com essa qualidade, é funda-
mental que se tenha, além de conhecimento do assunto
sobre o qual se escreve, o necessário tempo para revisar o
texto depois de pronto. É nessa releitura que muitas vezes
se percebem eventuais redundâncias ou repetições desne-
cessárias de ideias.
O esforço de sermos concisos atende, basicamente, ao
princípio de economia linguística, à mencionada fórmula
de empregar o mínimo de palavras para informar o má-
ximo. Não se deve, de forma alguma, entendê-la como
economia de pensamento, isto é, não se devem eliminar
passagens substanciais do texto no afã de reduzi-lo em ta-
manho. Trata-se exclusivamente de cortar palavras inúteis,
redundâncias, passagens que nada acrescentem ao que já
foi dito.
A clareza deve ser a qualidade básica de todo texto ofi-
cial. Pode-se definir como claro aquele texto que possibilita
imediata compreensão pelo leitor. No entanto, a clareza
não é algo que se atinja por si só: ela depende estritamente
das demais características da redação oficial. Para ela con-
correm:
- a impessoalidade, que evita a duplicidade de inter-
pretações que poderia decorrer de um tratamento perso-
nalista dado ao texto;
- o uso do padrão culto de linguagem, em princípio, de
entendimento geral e por definição avesso a vocábulos de
circulação restrita, como a gíria e o jargão;
- a formalidade e a padronização, que possibilitam a
imprescindível uniformidade dos textos;
- a concisão, que faz desaparecer do texto os excessos
linguísticos que nada lhe acrescentam.
É pela correta observação dessas características que se
redige com clareza. Contribuirá, ainda, a indispensável re-
leitura de todo texto redigido. A ocorrência, em textos ofi-
ciais, de trechos obscuros e de erros gramaticais provém,
principalmente, da falta da releitura que torna possível sua
correção.
A revisão atenta exige, necessariamente, tempo. A
pressa com que são elaboradas certas comunicações qua-
se sempre compromete sua clareza. Não se deve proceder
à redação de um texto que não seja seguida por sua re-
visão. “Não há assuntos urgentes, há assuntos atrasados”,
diz a máxima. Evite-se, pois, o atraso, com sua indesejável
repercussão no redigir.
Pronomes de Tratamento
Concordância com os Pronomes de Tratamento
Os pronomes de tratamento (ou de segunda pessoa
indireta) apresentam certas peculiaridades quanto à con-
cordância verbal, nominal e pronominal. Embora se refiram
à segunda pessoa gramatical (à pessoa com quem se fala,
ou a quem se dirige a comunicação), levam a concordância
para a terceira pessoa. É que o verbo concorda com o subs-
tantivo que integra a locução como seu núcleo sintático:
“Vossa Senhoria nomeará o substituto”; “Vossa Excelência
conhece o assunto”.
Da mesma forma, os pronomes possessivos referidos
a pronomes de tratamento são sempre os da terceira pes-
soa: “Vossa Senhoria nomeará seu substituto” (e não “Vos-
sa... vosso...”).
Já quanto aos adjetivos referidos a esses pronomes, o
gênero gramatical deve coincidir com o sexo da pessoa a
que se refere, e não com o substantivo que compõe a lo-
cução. Assim, se nosso interlocutor for homem, o correto
é “Vossa Excelência está atarefado”, “Vossa Senhoria deve
estar satisfeito”; se for mulher, “Vossa Excelência está atare-
fada”, “Vossa Senhoria deve estar satisfeita”.
No envelope, o endereçamento das comunicações di-
rigidas às autoridades tratadas por Vossa Excelência, terá a
seguinte forma:
A Sua Excelência o Senhor
Fulano de Tal
Ministro de Estado da Justiça
70.064-900 – Brasília. DF
A Sua Excelência o Senhor
Senador Fulano de Tal
Senado Federal
70.165-900 – Brasília. DF
Senhor Ministro,
Submeto a Vossa Excelência projeto (...)
3
 PORTUGUÊS
Fechos para Comunicações
O fecho das comunicações oficiais possui, além da fi-
nalidade de arrematar o texto, a de saudar o destinatário.
Os modelos para fecho que vinham sendo utilizados fo-
ram regulados pela Portaria nº1 do Ministério da Justiça,
de 1937, que estabelecia quinze padrões. Com o fito de
simplificá-los e uniformizá-los, este Manual estabelece o
emprego de somente dois fechos diferentes para todas as
modalidades de comunicação oficial:
a) para autoridades superiores, inclusive o Presi-
dente da República: Respeitosamente,
b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hie-
rarquia inferior: Atenciosamente,
Ficam excluídas dessa fórmula as comunicações dirigi-
das a autoridades estrangeiras, que atendem a rito e tra-
dição próprios, devidamente disciplinados no Manual de
Redação do Ministério das Relações Exteriores.
Identificação do Signatário
Excluídas as comunicações assinadas pelo Presidente
da República, todas as demais comunicações oficiais de-
vem trazer o nome e o cargo da autoridade que as expede,
abaixo do local de sua assinatura. A forma da identificação
deve ser a seguinte:
(espaço para assinatura)
Nome
Chefe da Secretaria-Geral da Presidência da República
(espaço para assinatura)
Nome
Ministro de Estado da Justiça
Para evitar equívocos, recomenda-se não deixar a as-
sinatura em página isolada do expediente. Transfira para
essa página ao menos a última frase anterior ao fecho.
Forma de diagramação
Os documentos do Padrão Ofício devem obedecer à
seguinte forma de apresentação:
- deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de
corpo 12 no texto em geral, 11 nas citações, e 10 nas notas
de rodapé;
- para símbolos não existentes na fonte Times New Ro-
man poder-se-á utilizar as fontes Symbol e Wingdings;
- é obrigatório constar a partir da segunda página o
número da página;
- os ofícios, memorandos e anexos destes poderão ser
impressos em ambas as faces do papel. Neste caso, as mar-
gens esquerda e direta terão as distâncias invertidas nas
páginas pares (“margem espelho”);
- o campo destinado à margem lateral esquerda terá,
no mínimo, 3,0 cm de largura;
- o início de cada parágrafo do texto deve ter 2,5 cm de
distância da margem esquerda;
- o campo destinado à margem lateral direita terá 1,5
cm;
4
- deve ser utilizado espaçamento simples entre as li-
nhas e de 6 pontos após cada parágrafo, ou, se o editor
de texto utilizado não comportar tal recurso, de uma linha
em branco;
- não deve haver abuso no uso de negrito, itálico, subli-
nhado, letras maiúsculas, sombreado, sombra, relevo, bordas
ou qualquer outra forma de formatação que afete a elegância
e a sobriedade do documento;
- a impressão dos textos deve ser feita na cor preta em
papel branco. A impressão colorida deve ser usada apenas para
gráficos e ilustrações;
- todos os tipos de documentos do Padrão Ofício devem
ser impressos em papel de tamanho A-4, ou seja, 29,7 x 21,0
cm;
- deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de arqui-
vo Rich Text nos documentos de texto;
- dentro do possível, todos os documentos elaborados de-
vem ter o arquivo de texto preservado para consulta posterior
ou aproveitamento de trechos para casos análogos;
- para facilitar a localização, os nomes dos arquivos devem
ser formados da seguinte maneira:
tipo do documento + número do documento + palavras-
chaves do conteúdo
Ex.: “Of. 123 - relatório produtividade ano 2002”
Aviso e Ofício
Definição e Finalidade
Aviso e ofício são modalidades de comunicação oficial pra-
ticamente idênticas. A única diferença entre eles é que o aviso
é expedido exclusivamente por Ministros de Estado, para auto-
ridades de mesma hierarquia, ao passo que o ofício é expedido
para e pelas demais autoridades. Ambos têm como finalidade o
tratamento de assuntos oficiais pelos órgãos da Administração
Pública entre si e, no caso do ofício, também com particulares.
Forma e Estrutura
Quanto a sua forma, aviso e ofício seguem o modelo do
padrão ofício, com acréscimo do vocativo, que invoca o desti-
natário, seguido de vírgula.
Exemplos:
Excelentíssimo Senhor Presidente da República
Senhora Ministra
Senhor Chefe de Gabinete
Devem constar do cabeçalho ou do rodapé do ofício as
seguintes informações do remetente:
– nome do órgão ou setor;
– endereço postal;
– telefone e e-mail.
Observação: Estas informações estão ausentes no me-
morando, pois se trata de comunicação interna - destinatário
e remetente possuem o mesmo endereço. Se o Aviso é de um
Ministério para outro Ministério, também não precisa espe-
cificar o endereço. O Ofício é enviado para outras institui-
ções, logo, são necessárias as informações do remetente
e o endereço do destinatário para que o ofício possa ser
entregue e o remetente possa receber resposta.
 PORTUGUÊS
Memorando
Definição e Finalidade
O memorando é a modalidade de comunicação entre
unidades administrativas de um mesmo órgão, que podem
estar hierarquicamente em mesmo nível ou em nível dife-
rente. Trata-se, portanto, de uma forma de comunicação
eminentemente interna.
Pode ter caráter meramente administrativo, ou ser em-
pregado para a exposição de projetos, ideias, diretrizes,
etc. a serem adotados por determinado setor do serviço
público.
Sua característica principal é a agilidade. A tramitação
do memorando em qualquer órgão deve pautar-se pela ra-
pidez e pela simplicidade de procedimentos burocráticos.
Para evitar desnecessário aumento do número de comu-
nicações, os despachos ao memorando devem ser dados
no próprio documento e, no caso de falta de espaço, em
folha de continuação. Este procedimento permite formar
uma espécie de processo simplificado, assegurando maior
transparência à tomada de decisões e permitindo que se
historie o andamento da matéria tratada no memorando.
Forma e Estrutura
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do
padrão ofício, com a diferença de que o seu destinatário
deve ser mencionado pelo cargo que ocupa. Ex:
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração
Ao Sr. Subchefe para Assuntos Jurídicos
Exposição de Motivos
Definição e Finalidade - Exposição de motivos é o ex-
pediente dirigido ao Presidente da República ou ao Vice-Pre-
sidente para:
a) informá-lo de determinado assunto; b) propor algu-
ma medida; ou c) submeter a sua consideração projeto de
ato normativo.
Em regra, a exposição de motivos é dirigida ao Presi-
dente da República por um Ministro de Estado.
Nos casos em que o assunto tratado envolva mais de
um Ministério, a exposição de motivos deverá ser assinada
por todos os Ministros envolvidos, sendo, por essa razão,
chamada de interministerial.
Forma e Estrutura - Formalmente, a exposição de mo-
tivos tem a apresentação do padrão ofício. A exposição de
motivos, de acordo com sua finalidade, apresenta duas for-
mas básicas de estrutura: uma para aquela que tenha cará-
ter exclusivamente informativo e outra para a que propo-
nha alguma medida ou submeta projeto de ato normativo.
No primeiro caso, o da exposição de motivos que sim-
plesmente leva algum assunto ao conhecimento do Presi-
dente da República, sua estrutura segue o modelo antes
referido para o padrão ofício.
Mensagem
Definição e Finalidade - É o instrumento de comunica-
ção oficial entre os Chefes dos Poderes Públicos, notadamen-
te as mensagens enviadas pelo Chefe do Poder Executivo ao
Poder Legislativo para informar sobre fato da Administração
Pública, expor o plano de governo por ocasião da abertura
de sessão legislativa, submeter ao Congresso Nacional ma-
térias que dependem de deliberação de suas Casas, apre-
sentar veto, enfim, fazer e agradecer comunicações de tudo
quanto seja de interesse dos poderes públicos e da Nação.
Minuta de mensagem pode ser encaminhada pelos
Ministérios à Presidência da República, a cujas assessorias
caberá a redação final.
As mensagens mais usuais do Poder Executivo ao Con-
gresso Nacional têm as seguintes finalidades:
- encaminhamento de projeto de lei ordinária, comple-
mentar ou financeira;
- encaminhamento de medida provisória;
- indicação de autoridades;
- pedido de autorização para o Presidente ou o Vice
-Presidente da República ausentarem-se do País por mais
de 15 dias;
- encaminhamento de atos de concessão e renovação
de concessão de emissoras de rádio e TV;
- encaminhamento das contas referentes ao exercício
anterior;
- mensagem de abertura da sessão legislativa;
- comunicação de sanção (com restituição de autógra-
fos);
- comunicação de veto;
- outras mensagens.
Forma e Estrutura - As mensagens contêm:
a) a indicação do tipo de expediente e de seu número,
horizontalmente, no início da margem esquerda;
b) vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e
o cargo do destinatário, horizontalmente, no início da mar-
gem esquerda (Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado
Federal);
c) o texto, iniciando a 2,0 cm do vocativo;
d) o local e a data, verticalmente a 2,0 cm do final do
texto, e horizontalmente fazendo coincidir seu final com a
margem direita.
A mensagem, como os demais atos assinados pelo Pre-
sidente da República, não traz identificação de seu signa-
tário.
Telegrama
Definição e Finalidade - Com o fito de uniformizar a
terminologia e simplificar os procedimentos burocráticos,
passa a receber o título de telegrama toda comunicação ofi-
cial expedida por meio de telegrafia, telex, etc.
Por tratar-se de forma de comunicação dispendiosa aos
cofres públicos e tecnologicamente superada, deve restrin-
gir-se o uso do telegrama apenas àquelas situações que
não seja possível o uso de correio eletrônico ou fax e que
a urgência justifique sua utilização. Em razão de seu custo
elevado, esta forma de comunicação deve pautar-se pela
concisão.
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 PORTUGUÊS
Forma e Estrutura - Não há padrão rígido, devendo-
se seguir a forma e a estrutura dos formulários disponíveis
nas agências dos Correios e em seu sítio na Internet.
Fax
Definição e Finalidade - O fax (forma abreviada já
consagrada de fac-símile) é uma forma de comunicação
que está sendo menos usada devido ao desenvolvimento
da Internet. É utilizado para a transmissão de mensagens
urgentes e para o envio antecipado de documentos, de
cujo conhecimento há premência, quando não há condi-
ções de envio do documento por meio eletrônico. Quando
necessário o original, ele segue posteriormente pela via e
na forma de praxe.
Se necessário o arquivamento, deve-se fazê-lo com có-
pia do fax e não com o próprio fax, cujo papel, em certos
modelos, deteriora-se rapidamente.
Forma e Estrutura - Os documentos enviados por fax
mantêm a forma e a estrutura que lhes são inerentes.
É conveniente o envio, juntamente com o documento
principal, de folha de rosto e de pequeno formulário com
os dados de identificação da mensagem a ser enviada, con-
forme exemplo a seguir:
[Órgão Expedidor]
[setor do órgão expedidor]
[endereço do órgão expedidor]
Destinatário:____________________________________
No do fax de destino:_______________ Data:___/___/___
Remetente: ____________________________________
Tel. p/ contato:____________ Fax/correio eletrônico:____
No de páginas: ________No do documento:____________
Observações:___________________________________
Correio Eletrônico
Definição e finalidade - O correio eletrônico (“e-mail”),
por seu baixo custo e celeridade, transformou-se na princi-
pal forma de comunicação para transmissão de documen-
tos.
Forma e Estrutura - Um dos atrativos de comunicação
por correio eletrônico é sua flexibilidade. Assim, não inte-
ressa definir forma rígida para sua estrutura. Entretanto,
deve-se evitar o uso de linguagem incompatível com uma
comunicação oficial.
O campo “assunto” do formulário de correio eletrôni-
co mensagem deve ser preenchido de modo a facilitar a
organização documental tanto do destinatário quanto do
remetente.
Para os arquivos anexados à mensagem, deve ser utili-
zado, preferencialmente, o formato Rich Text. A mensagem
que encaminha algum arquivo deve trazer informações mí-
nimas sobre seu conteúdo.
Sempre que disponível, deve-se utilizar recurso de con-
firmação de leitura. Caso não seja disponível, deve constar
na mensagem o pedido de confirmação de recebimento.
6
Valor documental - Nos termos da legislação em
vigor, para que a mensagem de correio eletrônico tenha
valor documental, e para que possa ser aceito como docu-
mento original, é necessário existir certificação digital que
ateste a identidade do remetente, na forma estabelecida
em lei.
Elementos de Ortografia e Gramática
Problemas de Construção de Frases
A clareza e a concisão na forma escrita são alcançadas,
principalmente, pela construção adequada da frase, “a me-
nor unidade autônoma da comunicação”, na definição de
Celso Pedro Luft.
A função essencial da frase é desempenhada pelo pre-
dicado, que, para Adriano da Gama Kury, pode ser entendi-
do como “a enunciação pura de um fato qualquer”. Sempre
que a frase possuir pelo menos um verbo, recebe o nome
de período, que terá tantas orações quantos forem os ver-
bos não auxiliares que o constituem.
Outra função relevante é a do sujeito – mas não indis-
pensável, pois há orações sem sujeito, ditas impessoais –,
de quem se diz algo, cujo núcleo é sempre um substantivo.
Sempre que o verbo o exigir, teremos nas orações substan-
tivos (nomes ou pronomes) que desempenham a função
de complementos (objetos direto e indireto, predicativo e
complemento adverbial). Função acessória desempenham
os adjuntos adverbiais, que vêm geralmente ao final da
oração, mas que podem ser ou intercalados aos elementos
que desempenham as outras funções, ou deslocados para
o início da oração.
Temos, assim, a seguinte ordem de colocação dos ele-
mentos que compõem uma oração (Observação: os parên-
teses indicam os elementos que podem não ocorrer):
(sujeito) - verbo - (complementos) - (adjunto adverbial).
Podem ser identificados seis padrões básicos para as
orações pessoais (isto é, com sujeito) na língua portuguesa
(a função que vem entre parênteses é facultativa e pode
ocorrer em ordem diversa):
1. Sujeito - verbo intransitivo - (Adjunto Adverbial)
O Presidente - regressou - (ontem).
2. Sujeito - verbo transitivo direto - objeto direto - (ad-
junto adverbial)
O Chefe da Divisão - assinou - o termo de posse - (na
manhã de terça-feira).
3. Sujeito - verbo transitivo indireto - objeto indireto -
(adjunto adverbial).
O Brasil - precisa - de gente honesta - (em todos os se-
tores).
4. Sujeito - verbo transitivo direto e indireto - obj. dire-
to - obj. indireto - (adj. Adv.)
Os desempregados - entregaram - suas reivindicações -
ao Deputado - (no Congresso).
 PORTUGUÊS
5. Sujeito - verbo transitivo indireto - complemento
adverbial - (adjunto adverbial)
A reunião do Grupo de Trabalho - ocorrerá - em Buenos
Aires - (na próxima semana).
O Presidente - voltou - da Europa - (na sexta-feira)
6. Sujeito - verbo de ligação - predicativo - (adjunto ad-
verbial)
O problema - será - resolvido - prontamente.
Estes seriam os padrões básicos para as orações, ou seja,
as frases que possuem apenas um verbo conjugado. Na cons-
trução de períodos, as várias funções podem ocorrer em or-
dem inversa à mencionada, misturando-se e confundindo-se.
Não interessa aqui análise exaustiva de todos os padrões exis-
tentes na língua portuguesa. O que importa é fixar a ordem
normal dos elementos nesses seis padrões básicos. Acrescen-
te-se que períodos mais complexos, compostos por duas ou
mais orações, em geral podem ser reduzidos aos padrões bá-
sicos (de que derivam).
Os problemas mais frequentemente encontrados na
construção de frases dizem respeito à má pontuação, à am-
biguidade da ideia expressa, à elaboração de falsos paralelis-
mos, erros de comparação, etc. Decorrem, em geral, do desco-
nhecimento da ordem das palavras na frase. Indicam- -se,
a seguir, alguns desses defeitos mais comuns e recorrentes
na construção de frases, registrados em documentos oficiais.
Sujeito
Como dito, o sujeito é o ser de quem se fala ou que exe-
cuta a ação enunciada na oração. Ele pode ter complemen-
to, mas não ser complemento. Devem ser evitadas, portanto,
construções como:
Errado: É tempo do Congresso votar a emenda.
Certo: É tempo de o Congresso votar a emenda.
Errado: Apesar das relações entre os países estarem cor-
tadas, (...).
Certo: Apesar de as relações entre os países estarem cor-
tadas, (...).
Errado: Não vejo mal no Governo proceder assim.
Certo: Não vejo mal em o Governo proceder assim.
Errado: Antes destes requisitos serem cumpridos, (...).
Certo: Antes de estes requisitos serem cumpridos, (...).
Errado: Apesar da Assessoria ter informado em tempo, (...).
Certo: Apesar de a Assessoria ter informado em tempo, (...).
Frases Fragmentadas
A fragmentação de frases “consiste em pontuar uma ora-
ção subordinada ou uma simples locução como se fosse uma
frase completa”. Decorre da pontuação errada de uma frase
simples. Embora seja usada como recurso estilístico na lite-
ratura, a fragmentação de frases deve ser evitada nos tex-
tos oficiais, pois muitas vezes dificulta a compreensão. Ex.:
Errado: O programa recebeu a aprovação do Congresso
Nacional. Depois de ser longamente debatido.
Certo: O programa recebeu a aprovação do Congresso
Nacional, depois de ser longamente debatido.
Certo: Depois de ser longamente debatido, o programa
recebeu a aprovação do Congresso Nacional.
Errado: O projeto de Convenção foi oportunamente
submetido ao Presidente da República, que o aprovou. Con-
sultadas as áreas envolvidas na elaboração do texto legal.
Certo: O projeto de Convenção foi oportunamente sub-
metido ao Presidente da República, que o aprovou, consulta-
das as áreas envolvidas na elaboração do texto legal.
Erros de Paralelismo
Uma das convenções estabelecidas na linguagem es-
crita “consiste em apresentar ideias similares numa forma
gramatical idêntica”, o que se chama de paralelismo. Assim,
incorre-se em erro ao conferir forma não paralela a ele-
mentos paralelos. Vejamos alguns exemplos:
Errado: Pelo aviso circular recomendou-se aos Ministé-
rios economizar energia e que elaborassem planos de redu-
ção de despesas.
Na frase temos, nas duas orações subordinadas que
completam o sentido da principal, duas estruturas diferen-
tes para ideias equivalentes: a primeira oração (economizar
energia) é reduzida de infinitivo, enquanto a segunda (que
elaborassem planos de redução de despesas) é uma oração
desenvolvida introduzida pela conjunção integrante que.
Há mais de uma possibilidade de escrevê-la com clareza e
correção; uma seria a de apresentar as duas orações subor-
dinadas como desenvolvidas, introduzidas pela conjunção
integrante que:
Certo: Pelo aviso circular, recomendou-se aos Ministé-
rios que economizassem energia e (que) elaborassem planos
para redução de despesas.
Outra possibilidade: as duas orações são apresentadas
como reduzidas de infinitivo:
Certo: Pelo aviso circular, recomendou-se aos Ministé-
rios economizar energia e elaborar planos para redução de
despesas.
Nas duas correções respeita-se a estrutura paralela na
coordenação de orações subordinadas.
Mais um exemplo de frase inaceitável na língua escrita
culta:
Errado: No discurso de posse, mostrou determinação,
não ser inseguro, inteligência e ter ambição.
O problema aqui decorre de coordenar palavras (subs-
tantivos) com orações (reduzidas de infinitivo).
Para tornar a frase clara e correta, pode-se optar ou por
transformá-la em frase simples, substituindo as orações re-
duzidas por substantivos:
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 PORTUGUÊS
Certo: No discurso de posse, mostrou determinação, se-
gurança, inteligência e ambição.
Atentemos, ainda, para o problema inverso, o falso pa-
ralelismo, que ocorre ao se dar forma paralela (equivalente)
a ideias de hierarquia diferente ou, ainda, ao se apresentar,
de forma paralela, estruturas sintáticas distintas:
Errado: O Presidente visitou Paris, Bonn, Roma e o Papa.
Nesta frase, colocou-se em um mesmo nível cidades
(Paris, Bonn, Roma) e uma pessoa (o Papa). Uma possibili-
dade de correção é transformá-la em duas frases simples,
com o cuidado de não repetir o verbo da primeira (visitar):
Certo: O Presidente visitou Paris, Bonn e Roma. Nesta
última capital, encontrou-se com o Papa.
Mencionemos, por fim, o falso paralelismo provocado
pelo uso inadequado da expressão “e que” num período
que não contém nenhum “que” anterior.
Errado: O novo procurador é jurista renomado, e que
tem sólida formação acadêmica.
Para corrigir a frase, suprimimos o pronome relativo:
Certo: O novo procurador é jurista renomado e tem só-
lida formação acadêmica.
Outro exemplo de falso paralelismo com “e que”:
Errado: Neste momento, não se devem adotar medidas
precipitadas, e que comprometam o andamento de todo o
programa.
Da mesma forma com que corrigimos o exemplo ante-
rior, aqui podemos suprimir a conjunção:
Certo: Neste momento, não se devem adotar medidas
precipitadas, que comprometam o andamento de todo o
programa.
Erros de Comparação
A omissão de certos termos ao fazermos uma compa-
ração, omissão própria da língua falada, deve ser evitada
na língua escrita, pois compromete a clareza do texto: nem
sempre é possível identificar, pelo contexto, qual o termo
omitido. A ausência indevida de um termo pode impossi-
bilitar o entendimento do sentido que se quer dar a uma
frase:
Errado: O salário de um professor é mais baixo do que
um médico.
A omissão de termos provocou uma comparação inde-
vida: “o salário de um professor” com “um médico”.
Certo: O salário de um professor é mais baixo do que o
salário de um médico.
Certo: O salário de um professor é mais baixo do que o
de um médico.
Errado: O alcance do Decreto é diferente da Portaria.
Novamente, a não repetição dos termos comparados
confunde. Alternativas para correção:
Certo: O alcance do Decreto é diferente do alcance da
Portaria.
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Certo: O alcance do Decreto é diferente do da Portaria.
Errado: O Ministério da Educação dispõe de mais verbas
do que os Ministérios do Governo.
No exemplo acima, a omissão da palavra “outros” (ou
“demais”) acarretou imprecisão:
Certo: O Ministério da Educação dispõe de mais verbas
do que os outros Ministérios do Governo.
Certo: O Ministério da Educação dispõe de mais verbas
do que os demais Ministérios do Governo.
Ambiguidade
Ambígua é a frase ou oração que pode ser tomada em
mais de um sentido. Como a clareza é requisito básico de
todo texto oficial, deve-se atentar para as construções que
possam gerar equívocos de compreensão.
A ambiguidade decorre, em geral, da dificuldade de
identificar a qual palavra se refere um pronome que possui
mais de um antecedente na terceira pessoa. Pode ocorrer
com:
- pronomes pessoais:
Ambíguo: O Ministro comunicou a seu secretariado que
ele seria exonerado.
Claro: O Ministro comunicou exoneração dele a seu se-
cretariado.
Ou então, caso o entendimento seja outro:
Claro: O Ministro comunicou a seu secretariado a exo-
neração deste.
- pronomes possessivos e pronomes oblíquos:
Ambíguo: O Deputado saudou o Presidente da Repúbli-
ca, em seu discurso, e solicitou sua intervenção no seu Esta-
do, mas isso não o surpreendeu.
Observe a multiplicidade de ambiguidade no exemplo
acima, a qual torna incompreensível o sentido da frase.
Claro: Em seu discurso o Deputado saudou o Presidente
da República. No pronunciamento, solicitou a intervenção
federal em seu Estado, o que não surpreendeu o Presidente
da República.
- pronome relativo:
Ambíguo: Roubaram a mesa do gabinete em que eu
costumava trabalhar.
Não fica claro se o pronome relativo da segunda ora-
ção faz referência “à mesa” ou “a gabinete”. Esta ambigui-
dade se deve ao pronome relativo “que”, sem marca de
gênero. A solução é recorrer às formas o qual, a qual, os
quais, as quais, que marcam gênero e número.
Claro: Roubaram a mesa do gabinete no qual eu costu-
mava trabalhar.
Se o entendimento é outro, então:
Claro: Roubaram a mesa do gabinete na qual eu costu-
mava trabalhar.
Há, ainda, outro tipo de ambiguidade, que decorre da
dúvida sobre a que se refere a oração reduzida:
 PORTUGUÊS
Ambíguo: Sendo indisciplinado, o Chefe admoestou o
funcionário.
Para evitar o tipo de ambiguidade do exemplo acima,
deve-se deixar claro qual o sujeito da oração reduzida.
Claro: O Chefe admoestou o funcionário por ser este
indisciplinado.
Ambíguo: Depois de examinar o paciente, uma senhora
chamou o médico.
Claro: Depois que o médico examinou o paciente, foi
chamado por uma senhora.
INTERPRETAÇÃO DE TEXTO
Para interpretar bem um texto é importante ter em
mente os seguintes conceitos:
Texto – é um conjunto de idéias organizadas e
relacionadas entre si, formando um todo significativo capaz
de produzir INTERAÇÃO COMUNICATIVA (capacidade de
CODIFICAR E DECODIFICAR).
Contexto – um texto é constituído por diversas
frases. Em cada uma delas, há uma certa informação
que a faz ligar-se com a anterior e/ou com a posterior,
criando condições para a estruturação do conteúdo a ser
transmitido. A essa interligação dá-se o nome de Contexto.
Nota-se que o relacionamento entre as frases é tão grande,
que, se uma frase for retirada de seu contexto original e
analisada separadamente, poderá ter um significado
diferente daquele inicial.
Intertexto -  comumente, os textos apresentam
referências diretas ou indiretas a outros autores através de
citações. Esse tipo de recurso denomina-se Intertexto.
Interpretação De Texto -  o primeiro objetivo de uma
interpretação de um texto é a identificação de sua idéia
principal. A partir daí, localizam-se as idéias secundárias,
ou fundamentações, as argumentações, ou explicações,
que levem ao esclarecimento das questões apresentadas
na prova.
Normalmente, numa prova, o candidato é convidado a:
1.  Identificar – é reconhecer os elementos
fundamentais de uma argumentação, de um processo,
de uma época (neste caso, procuram-se os verbos e os
advérbios, os quais definem o tempo).
2. Comparar – é descobrir as relações de semelhança
ou de diferenças entre as situações do texto.
3. Comentar - é relacionar  o conteúdo apresentado
com uma realidade, opinando a respeito.   01. Ler todo o texto, procurando ter uma visão geral
4.  Resumir – é concentrar as idéias centrais e/ou
secundárias em um só parágrafo.
5.  Parafrasear – é reescrever o texto com outras
palavras, mantendo seu sentido original.
Para interpretar de forma adequada, dependendo do
texto, fazem-se necessários:
a) Conhecimento Histórico – literário (escolas e gêneros
literários, estrutura do texto), leitura e prática;
b) Conhecimento gramatical, estilístico (qualidades do
texto) e semântico;
c) Capacidade de observação e de síntese; 
d) Capacidade de raciocínio.
Interpretar   X   Compreender  
Interpretar Significa: Explicar, comentar, julgar, tirar
conclusões, deduzir.
- Tipos De Enunciados
• Através do texto, INFERE-SE que...
• É possível DEDUZIR que...
• O autor permite CONCLUIR que...
• Qual é a INTENÇÃO do autor ao afirmar que...
Compreender Significa
Intelecção, entendimento, atenção ao que realmente
está escrito.
- Tipos De Enunciados:
• O texto DIZ
que...
• É SUGERIDO pelo autor
que...
•  De acordo com o texto, é CORRETA ou ERRADA a
afirmação...
• O narrador AFIRMA...
Erros De Interpretação
a) Extrapolação (“viagem”): Ocorre quando se sai do
contexto, acrescentado idéias que não estão no texto, quer
por conhecimento prévio do tema quer pela imaginação.
b) Redução: É o oposto da extrapolação. Dá-se atenção
apenas a um aspecto, esquecendo que um texto é um
conjunto de idéias, o que pode ser insuficiente para o total
do entendimento do tema desenvolvido.
c) Contradição: Não raro, o texto apresenta  idéias
contrárias às do candidato, fazendo-o tirar conclusões
equivocadas  e, conseqüentemente, errando a questão.
Dicas para interpretação de texto:
do assunto;
02. Se encontrar palavras desconhecidas, não
interrompa a leitura, vá até o fim, ininterruptamente; 
(Procure, através do contexto, entender o sentido da
palavra)
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 PORTUGUÊS

03. Ler com perspicácia, sutileza, malícia nas entrelinhas;
04. Voltar ao texto tantas quantas vezes precisar;
05. Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as
do autor;
06. Partir o texto em pedaços (parágrafos, partes) para
melhor compreensão;
2) Para o autor-personagem, é menos comum:
a) começar um livro por seu nascimento.
b) não começar um livro por seu nascimento, nem por
sua morte.
c) começar um livro por sua morte.
d) não começar um livro por sua morte.
e) começar um livro ao mesmo tempo pelo nascimento
e pela morte.

07. Centralizar cada questão ao pedaço (parágrafo, 3) Deduz-se do texto que o autor-personagem:
parte) do texto correspondente; a) está morrendo.
b) já morreu.
08. Verificar, com atenção e cuidado, o enunciado de c) não quer morrer.
cada questão; d) não vai morrer.
e) renasceu.
09. Cuidado com os vocábulos: destoa (=diferente de
...), não, correta, incorreta, certa, errada, falsa, verdadeira, 4) A semelhança entre o autor e Moisés é que ambos:
exceto, e outras; palavras que aparecem nas perguntas e a) escreveram livros.
que, às vezes, dificultam a entender o que se perguntou e b) se preocupam com a vida e a morte.
o que se pediu; c) não foram compreendidos.
d) valorizam a morte.
10. Quando duas alternativas lhe parecem corretas, e) falam sobre suas mortes.
procurar a mais exata ou a mais completa;
5) A diferença capital entre o autor e Moisés é que: 
11. Quando o autor apenas sugerir ideia, procurar um a) o autor fala da morte; Moisés, da vida.
fundamento de lógica objetiva; b) o livro do autor é de memórias; o de Moisés,
religioso.
12. Cuidado com as questões voltadas para dados c) o autor começa pelo nascimento; Moisés, pela morte.
superficiais; d) Moisés começa pelo nascimento; o autor, pela
morte.
13. Não se deve procurar a verdade exata dentro e) o livro do autor é mais novo e galante do que o de
daquela resposta, mas a opção que melhor se enquadre no Moisés.
sentido do texto;
6) Deduz-se pelo texto que o Pentateuco:
14. Às vezes a etimologia ou a semelhança das palavras a) não fala da morte de Moisés.
denuncia a resposta; b) foi lido pelo autor do texto.
c) foi escrito por Moisés.
15. Procure estabelecer quais foram as opiniões d) só fala da vida de Moisés.
expostas pelo autor, definindo o tema e a mensagem; e) serviu de modelo ao autor do texto.

Texto XX 7) Autor defunto está para campa, assim como defunto

autor para:
Algum tempo hesitei se devia abrir estas memórias a) intróito
pelo princípio ou pelo fim, isto é, se poria em primeiro b) princípio
lugar o meu nascimento ou a minha morte. Suposto o uso c) cabo
vulgar seja começar pelo nascimento, duas considerações d) berço
me levaram a adotar diferente método: a primeira é que eu e) fim
não sou propriamente um autor defunto, mas um defunto
autor, para quem a campa foi outro berço; a segunda é que 8) Dizendo-se um defunto autor, o autor destaca seu
o escrito ficaria assim mais galante e mais novo. Moisés, (sua):
que também contou a sua morte, não a pôs no intróito, mas a) conformismo diante da morte ;
no cabo: diferença radical entre este livro e o Pentateuco. b) tristeza por se sentir morto
(Machado de Assis, in Memórias Póstumas de Brás Cubas) c) resistência diante dos obstáculos trazidos pela nova
1) Pode-se afirmar, com base nas idéias do autor- situação
personagem, que se trata: d) otimismo quanto ao futuro literário
a) de um texto jornalístico e) atividade apesar de estar morto
b) de um texto religioso
c) de um texto científico Gabarito
d) de um texto autobiográfico
e) de um texto teatral 1-D, 2-C, 3B, 4-E, 5 –D 6-C, 7-D, 8- E

10
 PORTUGUÊS
VARIAÇÃO LINGUÍSTICA; SEMÂNTICA:
SENTIDO E EMPREGO DOS VOCÁBULOS,
CAMPOS SEMÂNTICOS, ANTONÍMIA,
SINONÍMIA, PARONÍMIA, EMPREGO DE
TEMPOS MODOS E ASPECTO DOS VERBOS
EM PORTUGUÊS;
VARIAÇÃO LINGUÍSTICA
“Há uma grande diferença se fala um deus ou um herói;
se um velho amadurecido ou um jovem impetuoso na flor
da idade; se uma matrona autoritária ou uma dedicada; se
um mercador errante ou um lavrador de pequeno campo
fértil (...)”
Todas as pessoas que falam uma determinada língua
conhecem as estruturas gerais, básicas, de funcionamento
podem sofrer variações devido à influência de inúmeros
fatores. Tais variações, que às vezes são pouco perceptíveis
e outras vezes bastantes evidentes, recebem o nome gené-
rico de variedades ou variações linguísticas.
Nenhuma língua é usada de maneira uniforme por
todos os seus falantes em todos os lugares e em qual-
quer situação. Sabe-se que, numa mesma língua, há for-
mas distintas para traduzir o mesmo significado dentro de
um mesmo contexto. Suponham-se, por exemplo, os dois
enunciados a seguir:
Veio me visitar um amigo que eu morei na casa dele
faz tempo.
Veio visitar-me um amigo em cuja casa eu morei há
anos.
Qualquer falante do português reconhecerá que os
dois enunciados pertencem ao seu idioma e têm o mesmo
sentido, mas também que há diferenças. Pode dizer, por
exemplo, que o segundo é de gente mais “estudada”.
Isso é prova de que, ainda que intuitivamente e sem
saber dar grandes explicações, as pessoas têm noção de
que existem muitas maneiras de falar a mesma língua. É o
que os teóricos chamam de variações linguísticas.
As variações que distinguem uma variante de outra
se manifestam em quatro planos distintos, a saber: fônico,
morfológico, sintático e lexical.
Variações Fônicas
São as que ocorrem no modo de pronunciar os sons
constituintes da palavra. Os exemplos de variação fônica
são abundantes e, ao lado do vocabulário, constituem os
domínios em que se percebe com mais nitidez a diferen-
ça entre uma variante e outra. Entre esses casos, podemos
citar:
- a queda do “r” final dos verbos, muito comum na lin-
guagem oral no português: falá, vendê, curti (em vez de
curtir), compô.
- o acréscimo de vogal no início de certas palavras: eu
me alembro, o pássaro avoa, formas comuns na linguagem
clássica, hoje frequentes na fala caipira.
- a queda de sons no início de palavras: ocê, cê, ta, tava,
marelo (amarelo), margoso (amargoso), características na
linguagem oral coloquial.
- a redução de proparoxítonas a paroxítonas: Petrópis
(Petrópolis), fórfi (fósforo), porva (pólvora), todas elas for-
mam típicas de pessoas de baixa extração social.
- A pronúncia do “l” final de sílaba como “u” (na maio-
ria das regiões do Brasil) ou como “l” (em certas regiões do
Rio Grande do Sul e Santa Catarina) ou ainda como “r” (na
linguagem caipira): quintau, quintar, quintal; pastéu, paster,
pastel; faróu, farór, farol.
- deslocamento do “r” no interior da sílaba: largato,
preguntar, estrupo, cardeneta, típicos de pessoas de baixa
extração social.
Variações Morfológicas
São as que ocorrem nas formas constituintes da pa-
lavra. Nesse domínio, as diferenças entre as variantes não
são tão numerosas quanto as de natureza fônica, mas não
são desprezíveis. Como exemplos, podemos citar:
- o uso do prefixo hiper- em vez do sufixo -íssimo para
criar o superlativo de adjetivos, recurso muito característico
da linguagem jovem urbana: um cara hiper-humano (em
vez de humaníssimo), uma prova hiper difícil (em vez de
dificílima), um carro hiper possante (em vez de possantís-
simo).
- a conjugação de verbos irregulares pelo modelo dos
regulares: ele interviu (interveio), se ele manter (mantiver),
se ele ver (vir) o recado, quando ele repor (repuser).
- a conjugação de verbos regulares pelo modelo de
irregulares: vareia (varia), negoceia (negocia).
- uso de substantivos masculinos como femininos ou
vice-versa: duzentas gramas de presunto (duzentos), a
champanha (o champanha), tive muita dó dela (muito dó),
mistura do cal (da cal).
- a omissão do “s” como marca de plural de substanti-
vos e adjetivos (típicos do falar paulistano): os amigo e as
amiga, os livro indicado, as noite fria, os caso mais comum.
- o enfraquecimento do uso do modo subjuntivo: Es-
pero que o Brasil reflete (reflita) sobre o que aconteceu nas
últimas eleições; Se eu estava (estivesse) lá, não deixava
acontecer; Não é possível que ele esforçou (tenha se esfor-
çado) mais que eu.
Variações Sintáticas
Dizem respeito às correlações entre as palavras da fra-
se. No domínio da sintaxe, como no da morfologia, não
são tantas as diferenças entre uma variante e outra. Como
exemplo, podemos citar:
- o uso de pronomes do caso reto com outra função
que não a de sujeito: encontrei ele (em vez de encontrei-o)
na rua; não irão sem você e eu (em vez de mim); nada houve
entre tu (em vez de ti) e ele.
- o uso do pronome lhe como objeto direto: não lhe
(em vez de “o”) convidei; eu lhe (em vez de “o”) vi ontem.
11
 PORTUGUÊS
- a ausência da preposição adequada antes do prono-
me relativo em função de complemento verbal: são pes-
soas que (em vez de: de que) eu gosto muito; este é o me-
lhor filme que (em vez de a que) eu assisti; você é a pessoa
que (em vez de em que) eu mais confio.
- a substituição do pronome relativo “cujo” pelo pro-
nome “que” no início da frase mais a combinação da pre-
posição “de” com o pronome “ele” (=dele): É um amigo
que eu já conhecia a família dele (em vez de ...cuja família
eu já conhecia).
- a mistura de tratamento entre tu e você, sobretudo
quando se trata de verbos no imperativo: Entra, que eu
quero falar com você (em vez de contigo); Fala baixo que a
sua (em vez de tua) voz me irrita.
- ausência de concordância do verbo com o sujeito: Eles
chegou tarde (em grupos de baixa extração social); Faltou
naquela semana muitos alunos; Comentou-se os episódios.
Variações Léxicas
É o conjunto de palavras de uma língua. As varian-
tes do plano do léxico, como as do plano fônico, são
muito numerosas e caracterizam com nitidez uma va-
riante em confronto com outra. Eis alguns, entre múlti-
plos exemplos possíveis de citar:
- a escolha do adjetivo maior em vez do advérbio muito
para formar o grau superlativo dos adjetivos, características
da linguagem jovem de alguns centros urbanos: maior le-
gal; maior difícil; Esse amigo é um carinha maior esforçado.
- as diferenças lexicais entre Brasil e Portugal são tantas
e, às vezes, tão surpreendentes, que têm sido objeto de
piada de lado a lado do Oceano. Em Portugal chamam de
cueca aquilo que no Brasil chamamos de calcinha; o que
chamamos de fila no Brasil, em Portugal chamam de bicha;
café da manhã em Portugal se diz pequeno almoço; cami-
sola em Portugal traduz o mesmo que chamamos de suéter,
malha, camiseta.
Designações das Variantes Lexicais:
- Arcaísmo: diz-se de palavras que já caíram de uso
e, por isso, denunciam uma linguagem já ultrapassada e
envelhecida. É o caso de reclame, em vez de anúncio publi-
citário; na década de 60, o rapaz chamava a namorada de
broto (hoje se diz gatinha ou forma semelhante), e um ho-
mem bonito era um pão; na linguagem antiga, médico era
designado pelo nome físico; um bobalhão era chamado de
coió ou bocó; em vez de refrigerante usava-se gasosa; algo
muito bom, de qualidade excelente, era supimpa.
- Neologismo: é o contrário do arcaísmo. Trata-se de
palavras recém-criadas, muitas das quais mal ou nem es-
traram para os dicionários. A moderna linguagem da com-
putação tem vários exemplos, como escanear, deletar, prin-
tar; outros exemplos extraídos da tecnologia moderna são
mixar (fazer a combinação de sons), robotizar, robotização.
12
- Estrangeirismo: trata-se do emprego de palavras
emprestadas de outra língua, que ainda não foram apor-
tuguesadas, preservando a forma de origem. Nesse caso,
há muitas expressões latinas, sobretudo da linguagem ju-
rídica, tais como: habeas-corpus (literalmente, “tenhas o
corpo” ou, mais livremente, “estejas em liberdade”), ipso
facto (“pelo próprio fato de”, “por isso mesmo”), ipsis lit-
teris (textualmente, “com as mesmas letras”), grosso modo
(“de modo grosseiro”, “impreciso”), sic (“assim, como está
escrito”), data venia (“com sua permissão”).
As palavras de origem inglesas são inúmeras: insight
(compreensão repentina de algo, uma percepção súbita),
feeling (“sensibilidade”, capacidade de percepção), briefing
(conjunto de informações básicas), jingle (mensagem pu-
blicitária em forma de música).
Do francês, hoje são poucos os estrangeirismos que
ainda não se aportuguesaram, mas há ocorrências: hors-
concours (“fora de concurso”, sem concorrer a prêmios),
tête-à-tête (palestra particular entre duas pessoas), esprit
de corps (“espírito de corpo”, corporativismo), menu (car-
dápio), à la carte (cardápio “à escolha do freguês”), phy-
sique du rôle (aparência adequada à caracterização de um
personagem).
- Jargão: é o lexo típico de um campo profissional
como a medicina, a engenharia, a publicidade, o jorna-
lismo. No jargão médico temos uso tópico (para remédios
que não devem ser ingeridos), apneia (interrupção da res-
piração), AVC ou acidente vascular cerebral (derrame cere-
bral). No jargão jornalístico chama-se de gralha, pastel ou
caco o erro tipográfico como a troca ou inversão de uma
letra. A palavra lide é o nome que se dá à abertura de uma
notícia ou reportagem, onde se apresenta sucintamente o
assunto ou se destaca o fato essencial. Quando o lide é
muito prolixo, é chamado de nariz-de-cera. Furo é notícia
dada em primeira mão. Quando o furo se revela falso, foi
uma barriga. Entre os jornalistas é comum o uso do verbo
repercutir como transitivo direto: __ Vá lá repercutir a notícia
de renúncia! (esse uso é considerado errado pela gramática
normativa).
- Gíria: é o lexo especial de um grupo (originariamen-
te de marginais) que não deseja ser entendido por outros
grupos ou que pretende marcar sua identidade por meio
da linguagem. Existe a gíria de grupos marginalizados, de
grupos jovens e de segmentos sociais de contestação, so-
bretudo quando falam de atividades proibidas. A lista de
gírias é numerosíssima em qualquer língua: ralado (no
sentido de afetado por algum prejuízo ou má sorte), ir pro
brejo (ser malsucedido, fracassar, prejudicar-se irremedia-
velmente), cara ou cabra (indivíduo, pessoa), bicha (homos-
sexual masculino), levar um lero (conversar).
- Preciosismo: diz-se que é preciosista um léxico ex-
cessivamente erudito, muito raro, afetado: Escoimar (em
vez de corrigir); procrastinar (em vez de adiar); discrepar
(em vez de discordar); cinesíforo (em vez de motorista); ob-
nubilar (em vez de obscurecer ou embaçar); conúbio (em
vez de casamento); chufa (em vez de caçoada, troça).
 PORTUGUÊS
- Vulgarismo: é o contrário do preciosismo, ou seja,
o uso de um léxico vulgar, rasteiro, obsceno, grosseiro. É
o caso de quem diz, por exemplo, de saco cheio (em vez
de aborrecido), se ferrou (em vez de se deu mal, arruinou-
se), feder (em vez de cheirar mal), ranho (em vez de muco,
secreção do nariz).
Tipos de Variação
Não tem sido fácil para os estudiosos encontrar para
as variantes linguísticas um sistema de classificação que
seja simples e, ao mesmo tempo, capaz de dar conta de
todas as diferenças que caracterizam os múltiplos modos
de falar dentro de uma comunidade linguística. O principal
problema é que os critérios adotados, muitas vezes, se su-
perpõem, em vez de atuarem isoladamente.
As variações mais importantes, para o interesse do
concurso público, são os seguintes:
- Sócio-Cultural: Esse tipo de variação pode ser per-
cebido com certa facilidade. Por exemplo, alguém diz a se-
guinte frase:
“Tá na cara que eles não teve peito de encará os ladrão.”
(frase 1)
Que tipo de pessoa comumente fala dessa maneira?
Vamos caracterizá-la, por exemplo, pela sua profissão: um
advogado? Um trabalhador braçal de construção civil? Um
médico? Um garimpeiro? Um repórter de televisão?
E quem usaria a frase abaixo?
“Obviamente faltou-lhe coragem para enfrentar os la-
drões.” (frase 2)
Sem dúvida, associamos à frase 1 os falantes perten-
centes a grupos sociais economicamente mais pobres.
Pessoas que, muitas vezes, não frequentaram nem a escola
primária, ou, quando muito, fizeram-no em condições não
adequadas.
Por outro lado, a frase 2 é mais comum aos falantes
que tiveram possibilidades socioeconômicas melhores e
puderam, por isso, ter um contato mais duradouro com
a escola, com a leitura, com pessoas de um nível cultural
mais elevado e, dessa forma, “aperfeiçoaram” o seu modo
de utilização da língua.
Convém ficar claro, no entanto, que a diferenciação fei-
ta acima está bastante simplificada, uma vez que há diver-
sos outros fatores que interferem na maneira como o fa-
lante escolhe as palavras e constrói as frases. Por exemplo,
a situação de uso da língua: um advogado, num tribunal
de júri, jamais usaria a expressão “tá na cara”, mas isso não
significa que ele não possa usá-la numa situação informal
(conversando com alguns amigos, por exemplo).
Da comparação entre as frases 1 e 2, podemos concluir
que as condições sociais influem no modo de falar dos in-
divíduos, gerando, assim, certas variações na maneira de
usar uma mesma língua. A elas damos o nome de variações
socioculturais.
- Geográfica: é, no Brasil, bastante grande e pode ser
facilmente notada. Ela se caracteriza pelo acento linguís-
tico, que é o conjunto das qualidades fisiológicas do som
(altura, timbre, intensidade), por isso é uma variante cujas
marcas se notam principalmente na pronúncia. Ao conjun-
to das características da pronúncia de uma determinada
região dá-se o nome de sotaque: sotaque mineiro, sota-
que nordestino, sotaque gaúcho etc. A variação geográfica,
além de ocorrer na pronúncia, pode também ser percebida
no vocabulário, em certas estruturas de frases e nos sen-
tidos diferentes que algumas palavras podem assumir em
diferentes regiões do país.
Leia, como exemplo de variação geográfica, o trecho
abaixo, em que Guimarães Rosa, no conto “São Marcos”, re-
cria a fala de um típico sertanejo do centro-norte de Minas:
“__ Mas você tem medo dele... [de um feiticeiro chamado
Mangolô!].
__ Há-de-o!... Agora, abusar e arrastar mala, não faço.
Não faço, porque não paga a pena... De primeiro, quando eu
era moço, isso sim!... Já fui gente. Para ganhar aposta, já fui,
de noite, foras d’hora, em cemitério... (...). Quando a gente é
novo, gosta de fazer bonito, gosta de se comparecer. Hoje,
não, estou percurando é sossego...”
- Histórica: as línguas não são estáticas, fixas, imutá-
veis. Elas se alteram com o passar do tempo e com o uso.
Muda a forma de falar, mudam as palavras, a grafia e o
sentido delas. Essas alterações recebem o nome de varia-
ções históricas.
Os dois textos a seguir são de Carlos Drummond de
Andrade. Neles, o escritor, meio em tom de brincadeira,
mostra como a língua vai mudando com o tempo. No texto
I, ele fala das palavras de antigamente e, no texto II, fala das
palavras de hoje.
Texto I
Antigamente
Antigamente, as moças chamavam-se mademoiselles e
eram todas mimosas e prendadas. Não fazia anos; comple-
tavam primaveras, em geral dezoito. Os janotas, mesmo não
sendo rapagões, faziam-lhes pé-de-alferes, arrastando a asa,
mas ficavam longos meses debaixo do balaio. E se levantam
tábua, o remédio era tirar o cavalo da chuva e ir pregar em
outra freguesia. (...) Os mais idosos, depois da janta, faziam o
quilo, saindo para tomar a fresca; e também tomava cautela
de não apanhar sereno. Os mais jovens, esses iam ao ani-
matógrafo, e mais tarde ao cinematógrafo, chupando balas
de alteia. Ou sonhavam em andar de aeroplano; os quais, de
pouco siso, se metiam em camisas de onze varas, e até em
calças pardas; não admira que dessem com os burros n’agua.
(...) Embora sem saber da missa a metade, os presun-
çosos queriam ensinar padre-nosso ao vigário, e com isso
punham a mão em cumbuca. Era natural que com eles se
perdesse a tramontana. A pessoa cheia de melindres ficava
sentida com a desfeita que lhe faziam quando, por exemplo,
insinuavam que seu filho era artioso. Verdade seja que às
vezes os meninos eram mesmo encapetados; chegavam a pi-
tar escondido, atrás da igreja. As meninas, não: verdadeiros
cromos, umas teteias.
13
 PORTUGUÊS
(...) Antigamente, os sobrados tinham assombrações, os
meninos, lombrigas; asthma os gatos, os homens portavam
ceroulas, bortinas a capa de goma (...). Não havia fotógrafos,
mas retratistas, e os cristãos não morriam: descansavam.
Mas tudo isso era antigamente, isto é, doutora.
Texto II
Entre Palavras
Entre coisas e palavras – principalmente entre palavras
– circulamos. A maioria delas não figura nos dicionários de
há trinta anos, ou figura com outras acepções. A todo mo-
mento impõe-se tornar conhecimento de novas palavras e
combinações de.
Você que me lê, preste atenção. Não deixe passar ne-
nhuma palavra ou locução atual, pelo seu ouvido, sem regis-
trá-la. Amanhã, pode precisar dela. E cuidado ao conversar
com seu avô; talvez ele não entenda o que você diz.
O malote, o cassete, o spray, o fuscão, o copião, a Ve-
maguet, a chacrete, o linóleo, o nylon, o nycron, o ditafone,
a informática, a dublagem, o sinteco, o telex... Existiam em
1940?
Ponha aí o computador, os anticoncepcionais, os mísseis,
a motoneta, a Velo-Solex, o biquíni, o módulo lunar, o anti-
biótico, o enfarte, a acumputura, a biônica, o acrílico, o ta le-
gal, a apartheid, o som pop, as estruturas e a infraestrutura.
Não esqueça também (seria imperdoável) o Terceiro
Mundo, a descapitalização, o desenvolvimento, o unissex, o
bandeirinha, o mass media, o Ibope, a renda per capita, a
mixagem.
Só? Não. Tem seu lugar ao sol a metalinguagem, o ser-
vomecanismo, as algias, a coca-cola, o superego, a Futurolo-
gia, a homeostasia, a Adecif, a Transamazônica, a Sudene, o
Incra, a Unesco, o Isop, a Oea, e a ONU.
Estão reclamando, porque não citei a conotação, o con-
glomerado, a diagramação, o ideologema, o idioleto, o ICM,
a IBM, o falou, as operações triangulares, o zoom, e a gui-
tarra elétrica.
Olhe aí na fila – quem? Embreagem, defasagem, barra
tensora, vela de ignição, engarrafamento, Detran, poliéster,
filhotes de bonificação, letra imobiliária, conservacionismo,
carnet da girafa, poluição.
Fundos de investimento, e daí? Também os de incentivos
fiscais. Knon-how. Barbeador elétrico de noventa microrra-
nhuras. Fenolite, Baquelite, LP e compacto. Alimentos super
congelados. Viagens pelo crediário, Circuito fechado de TV
Rodoviária. Argh! Pow! Click!
Não havia nada disso no Jornal do tempo de Vences-
lau Brás, ou mesmo, de Washington Luís. Algumas coisas
começam a aparecer sob Getúlio Vargas. Hoje estão ali na
esquina, para consumo geral. A enumeração caótica não é
uma invenção crítica de Leo Spitzer. Está aí, na vida de todos
os dias. Entre palavras circulamos, vivemos, morremos, e pa-
lavras somos, finalmente, mas com que significado?
(Carlos Drummond de Andrade, Poesia e prosa,
Rio de Janeiro, Nova Aguiar, 1988)
14
- De Situação: aquelas que são provocadas pelas al-
terações das circunstâncias em que se desenrola o ato de
comunicação. Um modo de falar compatível com determi-
nada situação é incompatível com outra:
Ô mano, ta difícil de te entendê.
Esse modo de dizer, que é adequado a um diálogo em
situação informal, não tem cabimento se o interlocutor é o
professor em situação de aula.
Assim, um único indivíduo não fala de maneira unifor-
me em todas as circunstâncias, excetuados alguns falantes
da linguagem culta, que servem invariavelmente de uma
linguagem formal, sendo, por isso mesmo, considerados
excessivamente formais ou afetados.
São muitos os fatores de situação que interferem na
fala de um indivíduo, tais como o tema sobre o qual ele
discorre (em princípio ninguém fala da morte ou de suas
crenças religiosas como falaria de um jogo de futebol ou
de uma briga que tenha presenciado), o ambiente físico em
que se dá um diálogo (num templo não se usa a mesma
linguagem que numa sauna), o grau de intimidade entre
os falantes (com um superior, a linguagem é uma, com um
colega de mesmo nível, é outra), o grau de comprometi-
mento que a fala implica para o falante (num depoimento
para um juiz no fórum escolhem-se as palavras, num rela-
to de uma conquista amorosa para um colega fala-se com
menos preocupação).
As variações de acordo com a situação costumam ser
chamadas de níveis de fala ou, simplesmente, variações de
estilo e são classificadas em duas grandes divisões:
- Estilo Formal: aquele em que é alto o grau de refle-
xão sobre o que se diz, bem como o estado de atenção e
vigilância. É na linguagem escrita, em geral, que o grau de
formalidade é mais tenso.
- Estilo Informal (ou coloquial): aquele em que se fala
com despreocupação e espontaneidade, em que o grau de
reflexão sobre o que se diz é mínimo. É na linguagem oral
íntima e familiar que esse estilo melhor se manifesta.
Como exemplo de estilo coloquial vem a seguir um pe-
queno trecho da gravação de uma conversa telefônica en-
tre duas universitárias paulistanas de classe média, trans-
crito do livro Tempos Linguísticos, de Fernando Tarallo. AS
reticências indicam as pausas.
Eu não sei tem dia... depende do meu estado de espíri-
to, tem dia que minha voz... mais ta assim, sabe? taquara
rachada? Fica assim aquela voz baixa. Outro dia eu fui lê
um artigo, lê?! Um menino lá que faiz pós-graduação na,
na GV, ele me, nóis ficamo até duas hora da manhã ele me
explicando toda a matéria de economia, das nove da noite.
Como se pode notar, não há preocupação com a pro-
núncia nem com a continuidade das ideias, nem com a es-
colha das palavras. Para exemplificar o estilo formal, eis um
trecho da gravação de uma aula de português de uma pro-
fessora universitária do Rio de Janeiro, transcrito do livro
de Dinah Callou. A linguagem falada culta na cidade do Rio
de Janeiro. As pausas são marcadas com reticências.
 PORTUGUÊS
...o que está ocorrendo com nossos alunos é uma frag-
mentação do ensino... ou seja... ele perde a noção do todo...
e fica com uma série... de aspectos teóricos... isolados... que
ele não sabe vincular a realidade nenhuma de seu idioma...
isto é válido também para a faculdade de letras... ou seja...
né? há uma série... de conceitos teóricos... que têm nomes
bonitos e sofisticados... mas que... na hora de serem em-
pregados... deixam muito a desejar...
Nota-se que, por tratar-se de exposição oral, não há o
grau de formalidade e planejamento típico do texto escrito,
mas trata-se de um estilo bem mais formal e vigiado que o
da menina ao telefone.
SIGNIFICAÇÃO DAS PALAVRAS
Consideremos as seguintes frases:
Paula tem uma mão para cozinhar que dá inveja!
Vamos! Coloque logo a mão na massa!
As crianças estão com as mãos sujas.
Passaram a mão na minha bolsa e nem percebi.
Chegamos à conclusão de que se trata de palavras
idênticas no que se refere à grafia, mas será que possuem
o mesmo significado?
Existe uma parte da gramática normativa denominada
Semântica. Ela trabalha a questão dos diferentes significa-
dos que uma mesma palavra apresenta de acordo com o
contexto em que se insere.
Tomando como exemplo as frases já mencionadas,
analisaremos os vocábulos de mesma grafia, de acordo
com seu sentido denotativo, isto é, aquele retratado pelo
dicionário.
Na primeira, a palavra “mão” significa habilidade, efi-
ciência diante do ato praticado. Nas outras que seguem o
significado é de: participação, interação mediante a uma
tarefa realizada; mão como parte do corpo humano e por
último simboliza o roubo, visto de maneira pejorativa.
Reportando-nos ao conceito de Polissemia, logo per-
cebemos que o prefixo “poli” significa multiplicidade de
algo. Possibilidades de várias interpretações levando-se em
consideração as situações de aplicabilidade.
Há uma infinidade de outros exemplos em que pode-
mos verificar a ocorrência da polissemia, como por exem-
plo:
O rapaz é um tremendo gato.
O gato do vizinho é peralta.
Precisei fazer um gato para que a energia voltasse.
Pedro costuma fazer alguns “bicos” para garantir sua
sobrevivência
O passarinho foi atingido no bico.
Polissemia e homonímia
A confusão entre polissemia e homonímia é bastante
comum. Quando a mesma palavra apresenta vários signifi-
cados, estamos na presença da polissemia. Por outro lado,
quando duas ou mais palavras com origens e significados
distintos têm a mesma grafia e fonologia, temos uma ho-
monímia.
A palavra “manga” é um caso de homonímia. Ela pode
significar uma fruta ou uma parte de uma camisa. Não é
polissemia porque os diferentes significados para a palavra
manga têm origens diferentes, e por isso alguns estudiosos
mencionam que a palavra manga deveria ter mais do que
uma entrada no dicionário.
“Letra” é uma palavra polissêmica. Letra pode significar
o elemento básico do alfabeto, o texto de uma canção ou
a caligrafia de um determinado indivíduo. Neste caso, os
diferentes significados estão interligados porque remetem
para o mesmo conceito, o da escrita.
Polissemia e ambiguidade
Polissemia e ambiguidade têm um grande impacto na
interpretação. Na língua portuguesa, um enunciado pode
ser ambíguo, ou seja, apresenta mais de uma interpreta-
ção. Essa ambiguidade pode ocorrer devido à colocação
específica de uma palavra (por exemplo, um advérbio) em
uma frase. Vejamos a seguinte frase: Pessoas que têm uma
alimentação equilibrada frequentemente são felizes. Neste
caso podem existir duas interpretações diferentes. As pes-
soas têm alimentação equilibrada porque são felizes ou são
felizes porque têm uma alimentação equilibrada.
De igual forma, quando uma palavra é polissêmica, ela
pode induzir uma pessoa a fazer mais do que uma inter-
pretação. Para fazer a interpretação correta é muito impor-
tante saber qual o contexto em que a frase é proferida.
Na língua portuguesa, uma PALAVRA (do latim parabo-
la, que por sua vez deriva do grego parabolé) pode ser de-
finida como sendo um conjunto de letras ou sons de uma
língua, juntamente com a ideia associada a este conjunto.
Sentido Próprio e Figurado das Palavras
Pela própria definição acima destacada podemos per-
ceber que a palavra é composta por duas partes, uma delas
relacionada a sua forma escrita e os seus sons (denominada
significante) e a outra relacionada ao que ela (palavra) ex-
pressa, ao conceito que ela traz (denominada significado).
Em relação ao seu SIGNIFICADO as palavras subdivi-
dem-se assim:
- Sentido Próprio - é o sentido literal, ou seja, o senti-
do comum que costumamos dar a uma palavra.
- Sentido Figurado - é o sentido “simbólico”, “figura-
do”, que podemos dar a uma palavra.
Vamos analisar a palavra cobra utilizada em diferentes
contextos:
1. A cobra picou o menino. (cobra = réptil peçonhento)
2. A sogra dele é uma cobra. (cobra = pessoa desagra-
dável, que adota condutas pouco apreciáveis)
3. O cara é cobra em Física! (cobra = pessoa que co-
nhece muito sobre alguma coisa, “expert”)
No item 1 aplica-se o termo cobra em seu sentido co-
mum (ou literal); nos itens 2 e 3 o termo cobra é aplicado
em sentido figurado.
Podemos então concluir que um mesmo significante
(parte concreta) pode ter vários significados (conceitos).
15
 PORTUGUÊS
Denotação e Conotação
- Denotação: verifica-se quando utilizamos a palavra
com o seu significado primitivo e original, com o sentido
do dicionário; usada de modo automatizado; linguagem
comum. Veja este exemplo: Cortaram as asas da ave para
que não voasse mais.
Aqui a palavra em destaque é utilizada em seu sentido
próprio, comum, usual, literal.
MINHA DICA - Procure associar Denotação com Di-
cionário: trata-se de definição literal, quando o termo é uti-
lizado em seu sentido dicionarístico.
- Conotação: verifica-se quando utilizamos a palavra
com o seu significado secundário, com o sentido amplo (ou
simbólico); usada de modo criativo, figurado, numa lingua-
gem rica e expressiva. Veja este exemplo:
Seria aconselhável cortar as asas deste menino, antes
que seja tarde demais.
Já neste caso o termo (asas) é empregado de forma
figurada, fazendo alusão à ideia de restrição e/ou controle
de ações; disciplina, limitação de conduta e comportamen-
to.
Fonte:
http://www.tecnolegis.com/estudo-dirigido/oficial-de-
justica-tjm-sp/lingua-portuguesa-sentido-proprio-e-figu-
rado-das-palavras.html
Questões sobre Denotação e Conotação
1-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013) O
sentido de marmóreo (adjetivo) equivale ao da expressão
de mármore. Assinale a alternativa contendo as expressões
com sentidos equivalentes, respectivamente, aos das pala-
vras ígneo e pétreo.
(A) De corda; de plástico.
(B) De fogo; de madeira.
(C) De madeira; de pedra.
(D) De fogo; de pedra.
(E) De plástico; de cinza.
2-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013
- ADAPTADO) Para responder à questão, considere a se-
guinte passagem: Sem querer estereotipar, mas já estereoti-
pando: trata-se de um ser cujas interações sociais terminam,
99% das vezes, diante da pergunta “débito ou crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de
(A) considerar ao acaso, sem premeditação.
(B) aceitar uma ideia mesmo sem estar convencido
dela.
(C) adotar como referência de qualidade.
(D) julgar de acordo com normas legais.
(E) classificar segundo ideias preconcebidas.
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3-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013 -
ADAPTADA) Para responder a esta questão, considere as
palavras destacadas nas seguintes passagens do texto:
Desde o surgimento da ideia de hipertexto...
... informações ligadas especialmente à pesquisa aca-
dêmica,
... uma “máquina poética”, algo que funcionasse por
analogia e associação...
Quando o cientista Vannevar Bush [...] concebeu a
ideia de hipertexto...
... 20 anos depois de seu artigo fundador...
As palavras destacadas que expressam ideia de tempo
são:
(A) algo, especialmente e Quando.
(B) Desde, especialmente e algo.
(C) especialmente, Quando e depois.
(D) Desde, Quando e depois.
(E) Desde, algo e depois.
4-) (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
A importância de Rodolfo Coelho Cavalcante para o mo-
vimento cordelista pode ser comparada à de outros dois
grandes nomes...
Sem qualquer outra alteração da frase acima e sem
prejuízo da correção, o elemento grifado pode ser subs-
tituído por:
(A) contrastada.
(B) confrontada.
(C) ombreada.
(D) rivalizada.
(E) equiparada.
5-) (PREFEITURA DE SERTÃOZINHO – AGENTE COMU-
NITÁRIO DE SAÚDE – VUNESP/2012) No verso – Não te
abras com teu amigo – o verbo em destaque foi emprega-
do em sentido figurado.
Assinale a alternativa em que esse mesmo verbo “abrir”
continua sendo empregado em sentido figurado.
(A) Ao abrir a porta, não havia ninguém.
(B) Ele não pôde abrir a lata porque não tinha um abri-
dor.
(C) Para aprender, é preciso abrir a mente.
(D) Pela manhã, quando abri os olhos, já estava em
casa.
(E) Os ladrões abriram o cofre com um maçarico.
6-) (SABESP/SP – ATENDENTE A CLIENTES 01 –
FCC/2014 - ADAPTADA) Atenção: Para responder à ques-
tão, considere o texto abaixo.
A marca da solidão
Deitado de bruços, sobre as pedras quentes do chão de
paralelepípedos, o menino espia. Tem os braços dobrados e a
testa pousada sobre eles, seu rosto formando uma tenda de
penumbra na tarde quente.
 PORTUGUÊS

Observa as ranhuras entre uma pedra e outra. Há, den-
tro de cada uma delas, um diminuto caminho de terra, com
pedrinhas e tufos minúsculos de musgos, formando peque-
nas plantas, ínfimos bonsais só visíveis aos olhos de quem é
capaz de parar de viver para, apenas, ver. Quando se tem a
marca da solidão na alma, o mundo cabe numa fresta.
(SEIXAS, Heloísa. Contos mais que mínimos. Rio de Ja-
neiro: Tinta negra bazar, 2010. p. 47)
No primeiro parágrafo, a palavra utilizada em sentido
figurado é
(A) menino.
(B) chão.
(C) testa.
(D) penumbra.
(E) tenda.
7-) (UFTM/MG – AUXILIAR DE BIBLIOTECA – VU-
NESP/2013 - ADAPTADA) Leia o texto para responder à
questão.
RIO DE JANEIRO – A Prefeitura do Rio está lançando a
Operação Lixo Zero, que vai multar quem emporcalhar a ci-
dade. Em primeira instância, a campanha é educativa. Equi-
pes da Companhia Municipal de Limpeza Urbana estão per-
correndo as ruas para flagrar maus cidadãos jogando coisas
onde não devem e alertá-los para o que os espera. Em breve,
com guardas municipais, policiais militares e 600 fiscais em
ação, as multas começarão a chegar para quem tratar a via
pública como a casa da sogra.
Imagina-se que, quando essa lei começar para valer, os
recordistas de multas serão os cerca de 300 jovens golpistas
que, nas últimas semanas, se habituaram a tomar as ruas,
pichar monumentos, vandalizar prédios públicos, quebrar
orelhões, arrancar postes, apedrejar vitrines, depredar ban-
cos, saquear lojas e, por uma estranha compulsão, destruir
lixeiras, jogar o lixo no asfalto e armar barricadas de fogo
com ele.
É verdade que, no seu “bullying” político, eles não estão
nem aí para a cidade, que é de todos – e que, por algum
motivo, parecem querer levar ao colapso.
Pois, já que a lei não permite prendê-los por vandalis-
mo, saque, formação de quadrilha, desacato à autoridade,
resistência à prisão e nem mesmo por ataque aos órgãos
públicos, talvez seja possível enquadrá-los por sujar a rua.
(Ruy Castro, Por sujar a rua. Folha de S.Paulo, 21.08.2013.
Adaptado)
Na oração – ... parecem querer levar ao colapso. – (3.º
parágrafo), o termo em destaque é sinônimo de
(A) progresso.
(B) descaso.
(C) vitória.
(D) tédio.
(E) ruína.
8-) (BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – BN-
DES/2012) Considere o emprego do verbo levar no trecho:
“Uma competição não dura apenas alguns minutos. Leva
anos”. A frase em que esse verbo está usado com o mesmo
sentido é:
(A) O menino leva o material adequado para a escola.
(B) João levou uma surra da mãe.
(C) A enchente leva todo o lixo rua abaixo.
(D) O trabalho feito com empenho leva ao sucesso.
(E) O atleta levou apenas dez segundos para terminar
a prova.
RESOLUÇÃO
1-)
Questão que pode ser resolvida usando a lógica ou as-
sociação de palavras! Veja: a ignição do carro lembra-nos
fogo, combustão... Pedra, petrificado. Encontrou a respos-
ta?
RESPOSTA: “D”.
2-)
Classificar conforme regras conhecidas, mas não con-
firmadas se verdadeiras.
RESPOSTA: “E”.
3-)
As palavras que nos dão a noção, ideia de tempo são:
desde, quando e depois.
RESPOSTA: “D”.
4-)
Ao participar de um concurso, não temos acesso a di-
cionários para que verifiquemos o significado das palavras,
por isso, caso não saibamos o que significam, devemos
analisá-las dentro do contexto em que se encontram. No
exercício acima, a que se “encaixa” é “equiparada”.
RESPOSTA: “E”.
5-)
Em todas as alternativas o verbo “abrir” está empre-
gado em seu sentido denotativo. No item C, conotativo
(“abrir a mente” = aberto a mudanças, novas ideias).
RESPOSTA: “C”.
6-)
Novamente, responderemos com frase do texto: seu
rosto formando uma tenda.
RESPOSTA: “E”.
7-)
Pela leitura do texto, compreende-se que a intenção
do autor ao utilizar a expressão” levar ao colapso” refere-se
à queda, ao fim, à ruína da cidade.
RESPOSTA: “E”.

17
 PORTUGUÊS
8-) No enunciado, o verbo “levar” está empregado
com o sentido de “duração/tempo”
(A) O menino leva o material adequado para a escola.
= carrega
(B) João levou uma surra da mãe. = apanhou
(C) A enchente leva todo o lixo rua abaixo. = arrasta
(D) O trabalho feito com empenho leva ao sucesso. = di-
reciona
(E) O atleta levou apenas dez segundos para terminar a
prova = duração/tempo
RESPOSTA: “E”.
- Sinônimos
São palavras de sentido igual ou aproximado: alfabeto -
abecedário; brado, grito - clamor; extinguir, apagar - abolir.
Observação: A contribuição greco-latina é responsável
pela existência de numerosos pares de sinônimos: adversário
e antagonista; translúcido e diáfano; semicírculo e hemiciclo;
contraveneno e antídoto; moral e ética; colóquio e diálogo;
transformação e metamorfose; oposição e antítese.
- Antônimos
São palavras de significação oposta: ordem - anarquia;
soberba - humildade; louvar - censurar; mal - bem.
Observação: A antonímia pode originar-se de um prefixo
de sentido oposto ou negativo: bendizer e maldizer; simpático
e antipático; progredir e regredir; concórdia e discórdia; ativo e
inativo; esperar e desesperar; comunista e anticomunista; simé-
trico e assimétrico.
O que são Homônimos e Parônimos:
- Homônimos
a) Homógrafos: são palavras iguais na escrita e diferentes
na pronúncia:
rego (subst.) e rego (verbo);
colher (verbo) e colher (subst.);
jogo (subst.) e jogo (verbo);
denúncia (subst.) e denuncia (verbo);
providência (subst.) e providencia (verbo).
b) Homófonos: são palavras iguais na pronúncia e dife-
rentes na escrita:
acender (atear) e ascender (subir);
concertar (harmonizar) e consertar (reparar);
cela (compartimento) e sela (arreio);
censo (recenseamento) e senso (juízo);
paço (palácio) e passo (andar).
c) Homógrafos e homófonos simultaneamente: São pa-
lavras iguais na escrita e na pronúncia:
caminho (subst.) e caminho (verbo);
cedo (verbo) e cedo (adv.);
livre (adj.) e livre (verbo).
- Parônimos
São palavras parecidas na escrita e na pronúncia: coro e couro;
cesta e sesta; eminente e iminente; osso e ouço; sede e cede; compri-
mento e cumprimento; tetânico e titânico; autuar e atuar; degradar
e degredar; infligir e infringir; deferir e diferir; suar e soar.
http://www.coladaweb.com/portugues/sinonimos,-an-
tonimos,-homonimos-e-paronimos
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Questões sobre Significação das Palavras
01. Assinale a alternativa que preenche corretamente
as lacunas da frase abaixo:
Da mesma forma que os italianos e japoneses _________
para o Brasil no século passado, hoje os brasileiros ________
para a Europa e para o Japão, à busca de uma vida melhor;
internamente, __________ para o Sul, pelo mesmo motivo.
a) imigraram - emigram - migram
b) migraram - imigram - emigram
c) emigraram - migram - imigram.
d) emigraram - imigram - migram.
e) imigraram - migram – emigram
Agente de Apoio – Microinformática – VUNESP – 2013
- Leia o texto para responder às questões de números 02
e 03.
Alunos de colégio fazem robôs com sucata eletrônica
Você comprou um smartphone e acha que aquele seu
celular antigo é imprestável? Não se engane: o que é lixo
para alguns pode ser matéria-prima para outros. O CMID
– Centro Marista de Inclusão Digital –, que funciona junto
ao Colégio Marista de Santa Maria, no Rio Grande do Sul,
ensina os alunos do colégio a fazer robôs a partir de lixo
eletrônico.
Os alunos da turma avançada de robótica, por exemplo,
constroem carros com sensores de movimento que respon-
dem à aproximação das pessoas. A fonte de energia vem de
baterias de celular. “Tirando alguns sensores, que precisa-
mos comprar, é tudo reciclagem”, comentou o instrutor de
robótica do CMID, Leandro Schneider. Esses alunos também
aprendem a consertar computadores antigos. “O nosso pro-
jeto só funciona por causa do lixo eletrônico. Se tivéssemos
que comprar tudo, não seria viável”, completou.
Em uma época em que celebridades do mundo digital
fazem campanha a favor do ensino de programação nas es-
colas, é inspirador o relato de Dionatan Gabriel, aluno da
turma avançada de robótica do CMID que, aos 16 anos, já
sabe qual será sua profissão. “Quero ser programador. No
início das aulas, eu achava meio chato, mas depois fui me
interessando”, disse.
(Giordano Tronco, www.techtudo.com.br, 07.07.2013.
Adaptado)
02. A palavra em destaque no trecho –“Tirando alguns
sensores, que precisamos comprar, é tudo reciclagem”... –
pode ser substituída, sem alteração do sentido da mensa-
gem, pela seguinte expressão:
A) Pelo menos
B) A contar de
C) Em substituição a
D) Com exceção de
E) No que se refere a
03. Assinale a alternativa que apresenta um antônimo
para o termo destacado em – …“No início das aulas, eu
achava meio chato, mas depois fui me interessando”, disse.
 PORTUGUÊS
A) Estimulante.
B) Cansativo.
C) Irritante.
D) Confuso.
E) Improdutivo.
04. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VU-
NESP – 2013). Analise as afirmações a seguir.
I. Em – Há sete anos, Fransley Lapavani Silva está preso
por homicídio. – o termo em destaque pode ser substituí-
do, sem alteração do sentido do texto, por “faz”.
II. A frase – Todo preso deseja a libertação. – pode ser
reescrita da seguinte forma – Todo preso aspira à liberta-
ção.
III. No trecho – ... estou sendo olhado de forma dife-
rente aqui no presídio devido ao bom comportamento. –
pode-se substituir a expressão em destaque por “em razão
do”, sem alterar o sentido do texto.
De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa,
está correto o que se afirma em
A) I, II e III.
B) III, apenas.
C) I e III, apenas.
D) I, apenas.
E) I e II, apenas.
05. Leia as frases abaixo:
1 - Assisti ao ________ do balé Bolshoi;
2 - Daqui ______ pouco vão dizer que ______ vida em
Marte.
3 - As _________ da câmara são verdadeiros programas
de humor.
4 - ___________ dias que não falo com Alfredo.
Escolha a alternativa que oferece a sequência correta
de vocábulos para as lacunas existentes:
a) concerto – há – a – cessões – há;
b) conserto – a – há – sessões – há;
c) concerto – a – há – seções – a;
d) concerto – a – há – sessões – há;
e) conserto – há – a – sessões – a .
06. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VU-
NESP – 2013-adap.). Considere o seguinte trecho para res-
ponder à questão.
Adolescentes vivendo em famílias que não lhes trans-
mitiram valores sociais altruísticos, formação moral e não
lhes impuseram limites de disciplina.
O sentido contrário (antônimo) de altruísticos, nesse
trecho, é:
A) de desprendimento.
B) de responsabilidade.
C) de abnegação.
D) de amor.
E) de egoísmo.
07. Assinale o único exemplo cuja lacuna deve ser
preenchida com a primeira alternativa da série dada nos
parênteses:
A) Estou aqui _______ de ajudar os flagelados das en-
chentes. (afim- a fim).
B) A bandeira está ________. (arreada - arriada).
C) Serão punidos os que ________ o regulamento. (in-
flingirem - infringirem).
D) São sempre valiosos os ________ dos mais velhos.
(concelhos - conselhos).
E) Moro ________ cem metros da praça principal. (a cer-
ca de - acerca de).
08. Assinale a alternativa correta, considerando que à
direita de cada palavra há um sinônimo.
a) emergir = vir à tona; imergir = mergulhar
b) emigrar = entrar (no país); imigrar = sair (do país)
c) delatar = expandir; dilatar = denunciar
d) deferir = diferenciar; diferir = conceder
e) dispensa = cômodo; despensa = desobrigação
GABARITO
01. A 02. D 03. A 04. A
05. D 06. E 07. E 08. A
RESOLUÇÃO
1-) Da mesma forma que os italianos e japoneses
imigraram para o Brasil no século passado, hoje os bra-
sileiros emigram para a Europa e para o Japão, à busca
de uma vida melhor; internamente, migram para o
Sul, pelo mesmo motivo.
2-) “Com exceção de alguns sensores, que precisamos
comprar, é tudo reciclagem”...
3-) antônimo para o termo destacado : “No início das
aulas, eu achava meio chato, mas depois fui me interes-
sando”
“No início das aulas, eu achava meio estimulante, mas
depois fui me interessando”
4-)
I. Em – Há sete anos, Fransley Lapavani Silva está preso
por homicídio. – o termo em destaque pode ser substituí-
do, sem alteração do sentido do texto, por “faz”. = correta
II. A frase – Todo preso deseja a libertação. – pode ser
reescrita da seguinte forma – Todo preso aspira à liberta-
ção. = correta
III. No trecho – ... estou sendo olhado de forma dife-
rente aqui no presídio devido ao bom comportamento. –
pode-se substituir a expressão em destaque por “em razão
do”, sem alterar o sentido do texto. = correta
5-)
1 - Assisti ao concerto do balé Bolshoi;
2 - Daqui a pouco vão dizer que há (= existe)
vida em Marte.
3 – As sessões da câmara são verdadeiros pro-
gramas de humor.
4- Há dias que não falo com Alfredo. (=
tempo passado)
19
 PORTUGUÊS
6-) Adolescentes vivendo em famílias que não lhes
transmitiram valores sociais altruísticos, formação moral e
não lhes impuseram limites de disciplina.
O sentido contrário (antônimo) de altruísticos, nesse
trecho, é de egoísmo
Altruísmo é um tipo de comportamento encontrado
nos seres humanos e outros seres vivos, em que as ações
de um indivíduo beneficiam outros. É sinônimo de filan-
tropia. No sentido comum do termo, é muitas vezes per-
cebida, também, como sinônimo de solidariedade. Esse
conceito opõe-se, portanto, ao egoísmo, que são as incli-
nações específica e exclusivamente individuais (pessoais ou
coletivas).
7-)
A) Estou aqui a fim de de ajudar os flagelados das
enchentes. (afim = O adjetivo “afim” é empregado para in-
dicar que uma coisa tem afinidade com a outra. Há pessoas
que têm temperamentos afins, ou seja, parecidos)
B) A bandeira está arriada . (arrear = colocar
arreio no cavalo)
C) Serão punidos os que infringirem o regulamen-
to. (inflingirem = aplicarem a pena)
D) São sempre valiosos os conselhos dos mais ve-
lhos; (concelhos= Porção territorial ou parte administrativa
de um distrito).
E) Moro a cerca de cem metros da praça principal.
(acerca de = Acerca de é sinônimo de “a respeito de”.).
8-)
b) emigrar = entrar (no país); imigrar = sair (do país) =
significados invertidos
c) delatar = expandir; dilatar = denunciar = signifi-
cados invertidos
d) deferir = diferenciar; diferir = conceder = signifi-
cados invertidos
e) dispensa = cômodo; despensa = desobrigação = nunca.
significados invertidos
FONÉTICA: CONSOANTE, VOGAIS E
SEMIVOGAIS, ENCONTROS VOCÁLICOS E
CONSONANTAIS, ACENTO, PARONÍMIA
E HOMONÍMIA SILABAÇÃO (NÚMERO,
ESTRUTURA, TONICIDADE);
LETRA E FONEMA
Letra é o sinal gráfico da escrita. Exemplos: pipoca
(tem 6 letras); hoje (tem 4 letras).
Fonema é o menor elemento sonoro capaz de esta-
belecer uma distinção de significado entre palavras. Veja,
nos exemplos, os fonemas que marcam a distinção entre
os pares de palavras:
bar – mar tela – vela sela – sala
20
Não confunda os fonemas com as letras. Fonema é um
elemento acústico e a letra é um sinal gráfico que repre-
senta o fonema. Nem sempre o número de fonemas de
uma palavra corresponde ao número de letras que usamos
para escrevê-la. Na palavra chuva, por exemplo, temos
quatro fonemas, isto é, quatro unidades sonoras [xuva] e
cinco letras.
Certos fonemas podem ser representados por diferen-
tes letras. É o caso do fonema /s/, que pode ser representa-
do por: s (pensar) – ss (passado) – x (trouxe) – ç (caçar) – sc
(nascer) – xc (excelente) – c (cinto) – sç (desço)
Às vezes, a letra “x” pode representar mais de um fone-
ma, como na palavra táxi. Nesse caso, o “x” representa dois
sons, pois lemos “táksi”. Portanto, a palavra táxi tem quatro
letras e cinco fonemas.
Em certas palavras, algumas letras não representam
nenhum fonema, como a letra h, por exemplo, em pala-
vras como hora, hoje, etc., ou como as letras m e n quando
são usadas apenas para indicar a nasalização de uma vogal,
como em canto, tinta, etc.
Classificação dos Fonemas
Os fonemas classificam-se em vogais, semivogais e
consoantes.
Vogais: são fonemas resultantes das vibrações das
cordas vocais e em cuja produção a corrente de ar passa
livremente na cavidade bucal. As vogais podem ser orais
e nasais.
Orais: quando a corrente de ar passa apenas pela cavi-
dade bucal. São elas: a, é, ê, i, ó, ô, u. Exemplos: já, pé, vê,
ali, pó, dor, uva.
Nasais: quando a corrente de ar passa pela cavidade
bucal e nasal. A nasalidade pode ser indicada pelo til (~)
ou pelas letras n e m. Exemplos: mãe, venda, lindo, pomba,
Observação: As vogais ainda podem ser tônicas ou áto-
nas, dependendo da intensidade com que são pronuncia-
das. A vogal tônica é pronunciada com maior intensidade:
café, bola, vidro. A vogal átona é pronunciada com menor
intensidade: café, bola, vidro.
Semivogais: são os fonemas /i/ e /u/ quando, juntos
de uma vogal, formam com ela uma mesma sílaba. Obser-
ve, por exemplo, a palavra papai. Ela é formada de duas
sílabas: pa-pai. Na sílaba pai, o fonema vocálico /i/ não é
tão forte quanto o fonema vocálico /a/; nesse caso, o /i/ é
semivogal.
Consoantes: são os fonemas em que a corrente de ar,
emitida para sua produção, teve de forçar passagem na
boca, onde determinado movimento articulatório lhe criou
embaraço. Exemplos: gato, pena, lado.
Encontro Vocálicos
- Ditongos: é o encontro de uma vogal e uma semi-
vogal (ou vice-versa) numa mesma sílaba. Exemplos: pai
(vogal + semivogal = ditongo decrescente); ginásio (semi-
vogal + vogal = ditongo crescente).
 PORTUGUÊS

- Tritongos: é o encontro de uma semivogal com uma EXERCÍCIOS

vogal e outra semivogal numa mesma sílaba. Exemplo: Pa- 01. A palavra que apresenta tantos fonemas quantas
raguai. são as letras que a compõem é:
- Hiatos: é a sequência de duas vogais numa mesma a) importância
palavra mas que pertencem a sílabas diferentes, pois nunca b) milhares
há mais de uma vogal numa sílaba. Exemplos: saída (sa-í- c) sequer
da), juiz (ju-iz) d) técnica
e) adolescente
Encontro Consonantais
02. Em qual das palavras abaixo a letra x apresenta não
um, mas dois fonemas?
Ocorre quando há um grupo de consoantes sem vogal a) exemplo
intermediária. Exemplos: flor, grade, digno. b) complexo
c) próximos
Dígrafos d) executivo
e) luxo
Grupo de duas letras que representa apenas um fone-
ma. Exemplos: passo (ss = fonema /s/), nascimento (sc = 03. Qual palavra possui dois dígrafos?
fonema /s/), queijo (qu = fonema /k/) a) fechar
b) sombra
Os dígrafos podem ser consonantais e vocálicos. c) ninharia
d) correndo
e) pêssego
- Consonantais: ch (chuva), sc (nascer), ss (osso), sç
(desça), lh (filho), xc (excelente), qu (quente), nh (vinho), rr 04. Indique a alternativa cuja sequência de vocábulos
(ferro), gu (guerra) apresenta, na mesma ordem, o seguinte: ditongo, hiato,
- Vocálicos: am, an (tampa, canto), em, en (tempo, ven- hiato, ditongo.
to), im, in (limpo, cinto), om, on (comprar, tonto), um, un a) jamais / Deus / luar / daí
(tumba, mundo) b) joias / fluir / jesuíta / fogaréu
c) ódio / saguão / leal / poeira
Atenção: nos dígrafos, as duas letras representam um d) quais / fugiu / caiu / história
só fonema; nos encontros consonantais, cada letra repre-
senta um fonema. 05. Os vocabulários passarinho e querida possuem:
a) 6 e 8 fonemas respectivamente;
Observe de acordo com os exemplos que o número b)10 e 7 fonemas respectivamente;
de letras e fonemas não precisam ter a mesma quantidade. c) 9 e 6 fonemas respectivamente;
d) 8 e 6 fonemas respectivamente;
- Chuva: tem 5 letras e 4 fonemas, já que o “ch” tem
e) 7 e 6 fonemas respectivamente.
um único som.
- Hipopótamo: tem 10 letras e 9 fonemas, já que o “h” 06. Quantos fonemas existem na palavra paralelepípe-
não tem som. do:
- Galinha: tem 7 letras e 6 fonemas, já que o “nh” tem a) 7
um único som. b) 12
- Pássaro: tem 7 letras e 6 fonemas, já que o “ss” só tem c) 11
um único som. d) 14
- Nascimento: 10 letras e 8 fonemas, já que não se pro- e) 15
nuncia o “s” e o “en” tem um único som.
- Exceção: 7 letras e 6 fonemas, já que não tem som o 07. Os vocábulos pequenino e drama apresentam, res-
“x”. pectivamente:
- Táxi: 4 letras e 5 fonemas, já que o “x” tem som de a) 4 e 2 fonemas
b) 9 e 5 fonemas
“ks”.
c) 8 e 5 fonemas
- Guitarra: 8 letras e 6 fonemas, já que o “gu” tem um
d) 7 e 7 fonemas
único som e o “rr” também tem um único som. e) 8 e 4 fonemas
- Queijo: 6 letras e 5 fonemas, já que o “qu” tem um
único som. 08. O “I” não é semivogal em:
a) Papai
Repare que através do exemplo a mudança de apenas b) Azuis
uma letra ou fonema gera novas palavras: C a v a l o / C a v c) Médio
a d o / C a l a d o / C o l a d o / S o l a d o. d) Rainha
e) Herói

21
 PORTUGUÊS
09. Assinale a alternativa que apresenta apenas hiatos:
a) muito, faísca, balaústre.
b) guerreiro, gratuito, intuito.
c) fluido, fortuito, Piauí.
d) tua, lua, nua.
e) n.d.a.
10. Em qual dos itens abaixo todas as palavras apresen-
tam ditongo crescente:
a) Lei, Foice, Roubo
b) Muito, Alemão, Viu
c) Linguiça, História, Área
d) Herói, Jeito, Quilo
e) Equestre, Tênue, Ribeirão
RESPOSTAS:
01-D (Em d, a palavra possui 7 fonemas e 7 letras. Nas
demais alternativas, tem-se: a) 10 fonemas / 11 letras; b) 7
fonemas / 8 letras; c) 5 fonemas / 6 letras; e) 9 fonemas /
11 letras).
02-B (a palavra complexo, o x equivale ao fonema /ks/).
03-D (Em d, há o dígrafo “rr” e o dígrafo nasal “en”).
04-B (Observe os encontros: oi, u - i, u - í e eu).
05-D / 06-D / 07-C / 08-D / 09-D / 10-C
SÍLABA
A palavra amor está dividida em grupos de fonemas
pronunciados separadamente: a - mor. A cada um des-
ses grupos pronunciados numa só emissão de voz dá-se
o nome de sílaba. Em nossa língua, o núcleo da sílaba é
sempre uma vogal: não existe sílaba sem vogal e nunca
há mais do que uma vogal em  cada sílaba. Dessa forma,
para sabermos o número de sílabas de uma palavra, deve-
mos perceber quantas vogais tem essa palavra. Atenção:
as letras i e u (mais raramente com as letras e e o) podem
representar semivogais.
Classificação das palavras quanto ao número de sí-
labas
- Monossílabas: possuem apenas uma sílaba. Exemplos:
mãe, flor, lá, meu;
- Dissílabas: possuem duas sílabas. Exemplos: ca-fé,
i-ra, a-í, trans-por;
- Trissílabas: possuem três sílabas. Exemplos: ci-ne-ma,
pró-xi-mo, pers-pi-caz, O-da-ir;
- Polissílabas: possuem quatro ou mais sílabas. Exem-
plos: a-ve-ni-da, li-te-ra-tu-ra, a-mi-ga-vel-men-te, o-tor
-ri-no-la-rin-go-lo-gis-ta.
Divisão Silábica
Na divisão silábica das palavras, cumpre observar as
seguintes normas:
- Não se separam os ditongos e tritongos. Exemplos:
foi-ce, a-ve-ri-guou;
- Não se separam os dígrafos ch, lh, nh, gu, qu. Exem-
plos: cha-ve, ba-ra-lho, ba-nha, fre-guês, quei-xa;
22
- Não se separam os encontros consonantais que iniciam
sílaba. Exemplos: psi-có-lo-go, re-fres-co;
- Separam-se as vogais dos hiatos. Exemplos: ca-a-tin-ga,
fi-el, sa-ú-de;
- Separam-se as letras dos dígrafos rr, ss, sc, sç xc. Exem-
plos: car-ro, pas-sa-re-la, des-cer, nas-ço, ex-ce-len-te;
- Separam-se os encontros consonantais das sílabas in-
ternas, excetuando-se aqueles em que a segunda consoante
é l ou r. Exemplos: ap-to, bis-ne-to, con-vic-ção, a-brir, a-pli-
car.
Acento Tônico
Na emissão de uma palavra de duas ou mais sílabas, per-
cebe-se que há uma sílaba de maior intensidade sonora do
que as demais.
calor - a sílaba lor é a de maior intensidade.
faceiro - a sílaba cei é a de maior intensidade.
sólido - a sílaba só é a de maior intensidade.
Obs.: a presença da sílaba de maior intensidade nas pala-
vras, em meio à sílabas de menor intensidade, é um dos ele-
mentos que dão melodia à frase.
Classificação da sílaba quanto a intensidade
-Tônica: é a sílaba pronunciada com maior intensidade.
- Átona: é a sílaba pronunciada com menor intensidade.
- Subtônica: é a sílaba de intensidade intermediária. Ocor-
re, principalmente, nas palavras derivadas, correspondendo à
tônica da palavra primitiva. 
Classificação das palavras quanto à posição da sílaba
tônica
De acordo com a posição da sílaba tônica, os vocábulos
da língua portuguesa que contêm  duas ou mais sílabas são
classificados em:
- Oxítonos: são aqueles cuja sílaba tônica é a última.
Exemplos: avó, urubu, parabéns
- Paroxítonos: são aqueles cuja sílaba tônica é a penúlti-
ma. Exemplos: dócil, suavemente, banana
- Proparoxítonos: são aqueles cuja sílaba tônica é a ante-
penúltima. Exemplos: máximo, parábola, íntimo
Saiba que:
- São palavras oxítonas, entre outras: cateter, mister,
Nobel, novel, ruim, sutil, transistor, ureter.
- São palavras paroxítonas, entre outras: avaro, aziago,
boêmia, caracteres, cartomancia, celtibero, circuito, decano,
filantropo, fluido, fortuito, gratuito, Hungria, ibero, impudico,
inaudito, intuito, maquinaria, meteorito, misantropo, necropsia
(alguns dicionários admitem também necrópsia), Normandia,
pegada, policromo, pudico, quiromancia, rubrica, subido(a).
- São palavras proparoxítonas, entre outras: aerólito, bá-
varo, bímano, crisântemo, ímprobo, ínterim, lêvedo, ômega,
pântano, trânsfuga.
- As seguintes palavras, entre outras, admitem dupla
tonicidade: acróbata/acrobata, hieróglifo/hieroglifo, Oceâ-
nia/Oceania, ortoépia/ortoepia, projétil/projetil, réptil/reptil,
zângão/zangão.
 PORTUGUÊS
EXERCÍCIOS
1-Assinale o item em que a divisão silábica é incorreta:
a) gra-tui-to;
b) ad-vo-ga-do;
c) tran-si-tó-rio;
d) psi-co-lo-gi-a;
e) in-ter-stí-cio.
2-Assinale o item em que a separação silábica é incorreta:
a) psi-có-ti-co;
b) per-mis-si-vi-da-de;
c) as-sem-ble-ia;
d) ob-ten-ção;
e) fa-mí-lia.
3-Assinale o item em que todos os vocábulos têm as síla-
bas corretamente separadas:
a) al-dei-a, caa-tin-ga , tran-si-ção;
b) pro-sse-gui-a, cus-tó-dia, trans-ver-sal;
c) a-bsur-do, pra-ia, in-cons-ci-ên-cia;
d) o-ccip-tal, gra-tui-to, ab-di-car;
e) mis-té-rio, ap-ti-dão, sus-ce-tí-vel.
4-Assinale o item em que todas as sílabas estão correta-
mente separadas:
a) a-p-ti-dão;
b) so-li-tá-ri-o;
c) col-me-ia;
d) ar-mis-tí-cio;
e) trans-a-tlân-ti-co.
5- Assinale o item em que a divisão silábica está errada:
a) tran-sa-tlân-ti-co / de-sin-fe-tar;
b) subs-ta-be-le-cer / de-su-ma-no;
c) cis-an-di-no / sub-es-ti-mar;
d) ab-di-ca-ção / a-bla-ti-vo;
e) fri-is-si-mo / ma-ci-is-si-mo.
6- Existe erro de divisão silábica no item:
a) mei-a / pa-ra-noi-a / ba-lai-o;
b) oc-ci-pi-tal / ex-ces-so / pneu-má-ti-co;
c) subs-tân-cia / pers-pec-ti-va / felds-pa-to;
d) su-bli-nhar / su-blin-gual / a-brup-to;
e) tran-sa-tlân-ti-co / trans-cen-der / tran-so-ce-â-ni-co.
7- A única alternativa correta quanto à divisão silábica é:
a) ma-qui-na-ri-a / for-tui-to;
b) tun-gs-tê-nio / ri-tmo; ;
c) an-do-rin-ha / sub-o-fi-ci-al;
d) bo-ê-mi-a / ab-scis-sa;
e) coe-são / si-len-cio-so.
8- Indique a alternativa em que as palavras “sussurro”,
”iguaizinhos” e “gnomo”, estão corretamente divididas em
sílabas:
a) sus - su - rro, igu - ai - zi - nhos, g - no - mo;
b) su - ssu - rro, i - guai - zi - nhos, gno - mo;
c) sus - su - rro, i - guai - zi - nhos, gno - mo;
d) su - ssur - ro, i - gu - ai - zi - nhos, gn - omo;
e) sus - sur - ro, i - guai - zi - nhos, gno - mo.
9- Na expressão “A icterícia nada tem a ver com hemo-
diálise ou disenteria”, as palavras grifadas apresentam-se cor-
retamente divididas em sílabas na alternativa:
a) i-cte-rí-cia, he-mo-di-á-li-se, di-sen-te-ria;
b) ic-te-rí-ci-a, he-mo-diá-li-se, dis-en-te-ria;
c) i-c-te-rí-cia, he-mo-di-á-li-se, di-sen-te-ria;
d) ic-te-rí-cia, he-mo-di-á-li-se, di-sen-te-ri-a;
e) ic-te-rí-cia, he-mo-di-á-li-se, di-sen-te-ria.
10- Assinale a única opção em que há, um vocábulo cuja
separação silábica não esta feita de acordo com a norma or-
tográfica vigente:
a) es-cor-re-gou / in-crí-veis;
b) in-fân-cia / cres-ci-a;
c) i-dei-a / lé-guas;
d) des-o-be-de-ceu / cons-tru-í-da;
e) vo-ou / sor-ri-em.
Respostas: 1-E / 2-C / 3-E / 4-D / 5-C / 6-D / 7-A / 8-E
/ 9-E / 10-D
MORFOLOGIA: RECONHECIMENTO,
EMPREGO E SENTIDO DAS CLASSES
GRAMATICAIS, PROCESSOS DE FORMAÇÃO
DE PALAVRAS, MECANISMOS DE FLEXÃO
DOS NOMES E DOS VERBOS (TEMPOS,
MODOS);
SUBSTANTIVO
Substantivo é tudo o que nomeia as “coisas” em geral.
Substantivo é tudo o que pode ser visto, pego ou sentido.
Substantivo é tudo o que pode ser precedido de artigo
Classificação e Formação
Substantivo Comum: Substantivo comum é aquele
que designa os seres de uma espécie de forma genérica. Por
exemplo: pedra, computador, cachorro, homem, caderno.
Substantivo Próprio: Substantivo próprio é aquele que
designa um ser específico, determinado, individualizando-o.
Por exemplo: Maxi, Londrina, Dílson, Ester. O substantivo
próprio sempre deve ser escrito com letra maiúscula.
Substantivo Concreto: Substantivo concreto é aquele
que designa seres que existem por si só ou apresentam-se
em nossa imaginação como se existissem por si. Por exemplo:
ar, som, Deus, computador, Ester.
Substantivo Abstrato: Substantivo abstrato é aquele
que designa prática de ações verbais, existência de quali-
dades ou sentimentos humanos. Por exemplo: saída (práti-
ca de sair), beleza (existência do belo), saudade.
Formação dos substantivos
Substantivo Primitivo: É primitivo o substantivo que
não se origina de outra palavra existente na língua portu-
guesa. Por exemplo: pedra, jornal, gato, homem.
23
 PORTUGUÊS
Substantivo Derivado: É derivado o substantivo que
provém de outra palavra da língua portuguesa. Por exem-
plo: pedreiro, jornalista, gatarrão, homúnculo.
Substantivo Simples: É simples o substantivo forma-
do por um único radical. Por exemplo: pedra, pedreiro,
jornal, jornalista.
Substantivo Composto: É composto o substantivo
formado por dois ou mais radicais. Por exemplo: pedra-
sabão, homem-rã, passatempo.
Substantivo Coletivo: É coletivo o substantivo no sin-
gular que indica diversos elementos de uma mesma espécie.
- abelha - enxame, cortiço, colmeia
- acompanhante - comitiva, cortejo, séquito
- alho - (quando entrelaçados) réstia, enfiada, cambada
- aluno - classe
- amigo - (quando em assembleia) tertúlia
ADJETIVO
É a classe gramatical de palavras que exprimem quali-
dade, defeito, origem, estado do ser.
Classificação dos Adjetivos
Explicativo - exprime qualidade própria do se. Por
exemplo, neve fria.
Restritivo - exprime qualidade que não é própria do ser.
Ex: fruta madura.
Primitivo - não vem de outra palavra portuguesa. Por
exemplo, bom e mau.
Derivado - tem origem em outra palavra portuguesa. Por
exemplo, bondoso
Simples - formado de um só radical. Por exemplo, brasileiro.
Composto - formado de mais de um radical. Por exemplo,
franco-brasileiro.
Pátrio - é o adjetivo que indica a naturalidade ou a na-
cionalidade do ser. Por exemplo, brasileiro, cambuiense, etc.
Locução Adjetiva
É toda expressão formada de uma preposição mais um
substantivo, equivalente a um adjetivo. Por exemplo, homens
com aptidão (aptos), bandeira da Irlanda (irlandesa).
Gêneros dos Adjetivos
Biformes - têm duas formas, sendo uma para o masculino e
outra para o feminino. Por exemplo, mau e má, judeu e judia. Se
o adjetivo é composto e biforme, ele flexiona no feminino so-
mente o último elemento. Por exemplo, o motivo sócio-literário
e a causa sócio-literária. Exceção = surdo-mudo e surda-muda.
Uniformes - têm uma só forma tanto para o masculino
como para o feminino. Por exemplo, homem feliz ou cruel e
mulher feliz ou cruel. Se o adjetivo é composto e uniforme,
fica invariável no feminino. Por exemplo, conflito político-so-
cial e desavença político-social.
Número dos Adjetivos
Plural dos adjetivos simples: Os adjetivos simples flexio-
nam-se no plural de acordo com as regras estabelecidas para
a flexão numérica dos substantivos simples. Por exemplo,
mau e maus, feliz e felizes, ruim e ruins, boa e boas.
24
Plural dos adjetivos compostos: Os adjetivos compostos
flexionam-se no plural de acordo com as seguintes regras:
- os adjetivos compostos formados de adjetivo + adjeti-
vo flexionam somente o último elemento. Por exemplo, luso
-brasileiro e luso-brasileiros. Exceções: surdo-mudo e surdos
-mudos. E ficam invariáveis os seguintes adjetivos compostos:
azul-celeste e azul-marinho.
- os adjetivos compostos formados de palavra invariá-
vel + adjetivo flexionam também só o último elemento. Por
exemplo, mal-educado e mal-educados.
- os adjetivos compostos formados de adjetivo + subs-
tantivo ficam invariáveis. Por exemplo, carro(s) verde-canário.
- as expressões formadas de cor + de + substantivo tam-
bém ficam invariáveis. Por exemplo, cabelo(s) cor-de-ouro.
Graus dos Adjetivos
O adjetivo flexiona-se em grau para indicar a intensidade
da qualidade do ser. Existem, para o adjetivo, dois graus:
Comparativo
- de igualdade: tão (tanto, tal) bom como (quão, quanto).
- de superioridade: analítico (mais bom do que) e sintéti-
co (melhor que).
- de inferioridade: menos bom que (do que).
Superlativo
- absoluto: analítico (muito bom) e sintético (ótimo,
erudito; ou boníssimo, popular).
- relativo: de superioridade (o mais bom de) e de infe-
rioridade (o menos bom ).
Somente seis adjetivos têm o grau comparativo de su-
perioridade sintético. Veja-os: de bom - melhor, de mau
- pior, de grande - maior, de pequeno - menor, de alto - su-
perior, de baixo - inferior. Para estes seis adjetivos, usamos
a forma analítica do grau comparativo de superioridade,
quando se comparam duas qualidades do mesmo ser. Por
exemplo, Ele é mais bom que inteligente. Usa-se a forma
sintética do grau comparativo de superioridade, quando
se comparam dois seres através da mesma qualidade. Por
exemplo: Ela é melhor que você.
PRONOME
A palavra que acompanha (determina) ou substitui
um nome é denominada pronome. Ex.: Ana disse para sua
irmã: - Eu preciso do meu livro de matemática. Você não o
encontrou? Ele estava aqui em cima da mesa. 
- eu substitui “Ana”
- meu acompanha “o livro de matemática”
- o substitui “o livro de matemática”
- ele substitui “o livro de matemática”
Flexão: Quanto à forma, o pronome varia em gênero,
número e pessoa:
Gênero (masculino/feminino)
Ele saiu/Ela saiu
Meu carro/Minha casa
Número (singular/plural)
Eu saí/Nós saímos
Minha casa/Minhas casas
 PORTUGUÊS

Pessoa (1ª/2ª/3ª)
Eu saí/Tu saíste/Ele saiu
Meu carro/Teu carro/Seu carro
Função: O pronome tem duas funções fundamentais:
Substituir o nome: Nesse caso, classifica-se como pronome substantivo e constitui o núcleo de um grupo nominal. Ex.:
Quando cheguei, ela se calou. (ela é o núcleo do sujeito da segunda oração e se trata de um pronome substantivo porque
está substituindo um nome)
Referir-se ao nome: Nesse caso, classifica-se como pronome adjetivo e constitui uma palavra dependente do grupo
nominal. Ex.: Nenhum aluno se calou. (o sujeito “nenhum aluno” tem como núcleo o substantivo “aluno” e como palavra
dependente o pronome adjetivo “nenhum”)

Pronomes Pessoais: São aqueles que substituem os nomes e representam as pessoas do discurso:
1ª pessoa - a pessoa que fala - eu/nós
2ª pessoa - a pessoa com que se fala - tu/vós
3ª pessoa - a pessoa de quem se fala - ele/ela/eles/elas

Pronomes pessoais retos: são os que têm por função principal representar o sujeito ou predicativo. 
Pronomes pessoais oblíquos: são os que podem exercer função de complemento.
Pronomes pessoais oblíquos
Pronomes pessoais retos
Pessoas do Discurso Átonos Tônicos
1ª pessoa eu me mim, comigo
2ª pessoa tu te ti, contigo
Singular
3ª pessoa ele/ela se, o, a, lhe si, ele, consigo
1ª pessoa nós nos nós, conosco
Plural 2ª pessoa vós vos vós convosco
3ª pessoa eles/elas se, os, as, lhes si, els, consigo

Pronomes Oblíquos
- Associação de pronomes a verbos: Os pronomes oblíquos o, a, os, as, quando associados a verbos terminados em -r,
-s, -z, assumem as formas lo, la, los, las, caindo as consoantes. Ex.: Carlos quer convencer seu amigo a fazer uma viagem;
Carlos quer convencê-lo a fazer uma viagem.
- Quando associados a verbos terminados em ditongo nasal (-am, -em, -ão, -õe), assumem as formas no, na, nos, nas.
Ex.: Fizeram um relatório; Fizeram-no.
- Os pronomes oblíquos podem ser reflexivos e quando isso ocorre se referem ao sujeito da oração. Ex.: Maria olhou-se
no espelho; Eu não consegui controlar-me diante do público.
- Antes do infinitivo precedido de preposição, o pronome usado deverá ser o reto, pois será sujeito do verbo no infini-
tivo. Ex.: O professor trouxe o livro para mim. (pronome oblíquo, pois é um complemento); O professor trouxe o livro para
eu ler. (pronome reto, pois é sujeito)
Pronomes de Tratamento: São aqueles que substituem a terceira pessoa gramatical. Alguns são usados em tratamento
cerimonioso e outros em situações de intimidade. Conheça alguns:
- você (v.): tratamento familiar
- senhor (Sr.), senhora (Srª.): tratamento de respeito
- senhorita (Srta.): moças solteiras
- Vossa Senhoria (V.Sª.): para pessoa de cerimônia
- Vossa Excelência (V.Exª.): para altas autoridades
- Vossa Reverendíssima (V. Revmª.): para sacerdotes
- Vossa Eminência (V.Emª.): para cardeais
- Vossa Santidade (V.S.): para o Papa
- Vossa Majestade (V.M.): para reis e rainhas
- Vossa Majestade Imperial (V.M.I.): para imperadores
- Vossa Alteza (V.A.): para príncipes, princesas e duques
1- Os pronomes e os verbos ligados aos pronomes de tratamento devem estar na 3ª pessoa. Ex.: Vossa Excelência já
terminou a audiência? (nesse fragmento se está dirigindo a pergunta à autoridade)
2- Quando apenas nos referimos a essas pessoas, sem que estejamos nos dirigindo a elas, o pronome “vossa” se trans-
forma no possessivo “sua”. Ex.: Sua Excelência já terminou a audiência? (nesse fragmento não se está dirigindo a pergunta
à autoridade, mas a uma terceira pessoa do discurso)

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 PORTUGUÊS

Pronomes Possessivos: São aqueles que indicam ideia de posse. Além de indicar a coisa possuída, indicam a pessoa
gramatical possuidora.
Masculino Feminino
Singular Plural Singular Plural
meu meus minha minhas
teu teus tua tuas
seu seus sua suas
nosso nossos nossa nossas
vosso vossos vossa vossas
seu seus sua suas

Existem palavras que eventualmente funcionam como pronomes possessivos. Ex.: Ele afagou-lhe (seus) os cabelos.

Pronomes Demonstrativos: Os pronomes demonstrativos possibilitam localizar o substantivo em relação às pessoas,

ao tempo, e sua posição no interior de um discurso.

Pronomes Espaço Tempo Ao dito Enumeração

Perto de quem fala Referente aquilo que Referente ao último elemento

este, Presente
(1ª pessoa). ainda não foi dito. citado em uma enumeração.
esta, isto,
estes, Ex.: Neste ano, tenho Ex.: Esta afirmação Ex.: O homem e a mulher são
estas Ex.: Não gostei deste
realizado bons negó- me deixou surpresa: massacrados pela cultura atual,
livro aqui.
cios. gostava de química. mas esta é mais oprimida.
Perto de quem ouve Passado ou futuro Referente aquilo que
 
esse, (2ª pessoa). próximos já foi dito.
essa,
esses, Ex.: Não gostei desse Ex.: Gostava de quími-
Ex.: Nesse último ano,
essas livro que está em tuas ca. Essa afirmação me  
realizei bons negócios
mãos. deixou surpresa

Perto da 3ª pessoa,
Passado ou futuro Referente ao primeiro elemento
distante dos interlocu-  
aquele, remotos citado em uma enumeração.
tores.
aquela,
aquilo, Ex.: Tenho boas recor- Ex.: O homem e a mulher são
aqueles, Ex.: Não gostei da-
dações de 1960, pois massacrados pela cultura atual,
aquelas quele livro que a Ro-  
naquele ano realizei mas esta é mais oprimida que
berta trouxe.
bons negócios. aquele.
Pronomes Indefinidos: São pronomes que acompanham o substantivo, mas não o determinam de forma precisa: al-
gum, bastante, cada, certo, diferentes, diversos, demais, mais, menos, muito nenhum, outro, pouco, qual, qualquer, quanto,
tanto, todo, tudo, um, vários.

Algumas locuções pronominais indefinidas: cada qual, qualquer um, tal e qual, seja qual for, sejam quem for, todo
aquele, quem (que), quer uma ou outra, todo aquele (que), tais e tais, tal qual, seja qual for.

Uso de alguns pronomes indefinidos:

Algum:
- quando anteposto ao substantivo da ideia de afirmação. “Algum dinheiro terá sido deixado por ela.” 
- quando posposto ao substantivo dá ideia de negação. “Dinheiro algum terá sido deixado por ela.”
O uso desse pronome indefinido antes ou depois do verbo está ligado à intenção do enunciador.

Demais: Este pronome indefinido, muitas vezes, é confundido com o advérbio “demais” ou com a locução adverbial
“de mais”. Ex.:

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 PORTUGUÊS
“Maria não criou nada de mais além de uma cópia do
quadro de outro artista.” (locução adverbial)
“Maria esperou os demais.” (pronome indefinido = os
outros)
“Maria esperou demais.” (advérbio de intensidade)  função de pronomes interrogativos, como por exemplo:
Todo: É usado como pronome indefinido e também
como advérbio, no sentido de completamente, mas pos-
suindo flexão de gênero e número, o que é raro em um
advérbio. Ex.:
“Percorri todo trajeto.” (pronome indefinido)
“Por causa da chuva, a roupa estava toda molhada.”
(advérbio)
Cada: Possui valor distributivo e significa todo, qual-
quer dentre certo número de pessoas ou de coisas. Ex.:
“Cada homem tem a mulher que merece”. Este pronome
indefinido não pode anteceder substantivo que esteja em
plural (cada férias), a não ser que o substantivo venha an-
tecedido de numeral (cada duas férias). Pode, às vezes, ter
valor intensificador: “Mário diz cada coisa idiota!”
Pronomes Relativos: São aqueles que representam
nomes que já foram citados e com os quais estão relacio-
nados. O nome citado denomina-se  antecedente do pro-
nome relativo. Ex.: “A rua onde moro é muito escura à noi-
te.”; onde: pronome relativo que representa “a rua”; a rua:
antecedente do pronome “onde”.
Alguns pronomes que podem funcionar como pro-
nomes relativos:  Masculino (o qual, os quais, quanto,
quantos, cujo, cujos). Feminino (a qual, as quais, quanta,
quantas, cuja, cujas). Invariável (quem, que, onde).
O pronome relativo quem sempre possui como ante-
cedente uma pessoa ou coisas personificadas, vem sem-
pre antecedido de preposição e possui o significado de “o
qual”. Ex.: “Aquela menina de quem lhe falei viajou para
Paris”. Antecedente: menina; Pronome relativo antecedido
de preposição: de quem.
Os pronomes relativos cujo, cuja sempre precedem a
um substantivo sem artigo e possuem o significado “do
qual”, “da qual”. Ex.: “O livro cujo autor não me recordo.”
Os pronomes relativos quanto(s) e quanta(s) apa-
recem geralmente precedidos dos pronomes indefinidos
tudo, tanto(s), tanta(s), todos, todas. Ex.: “Você é tudo
quanto queria na vida.”
O pronome relativo onde tem sempre como antece-
dente palavra que indica lugar. Ex.: “A casa onde moro é
muito espaçosa.”
O pronome relativo que admite diversos tipos de an-
tecedentes: nome de uma coisa ou pessoa, o pronome de-
monstrativo ou outro pronome. Ex.: “Quero agora aquilo
que ele me prometeu.”
Os pronomes relativos, na maioria das vezes, funcio-
nam como conectivos, permitindo-nos unir duas orações
em um só período. Ex.: A mulher parece interessada. A
mulher comprou o livro. (A mulher que parece interessada
comprou o livro.)
Pronomes Interrogativos: Os pronomes interroga-
tivos levam o verbo à 3ª pessoa e são usados em frases
interrogativas diretas ou indiretas. Não existem pronomes
exclusivamente interrogativos e sim que desempenham
que, quantos, quem, qual, etc. Ex.: “Quantos livros tere-
mos que comprar?”; “Ele perguntou quantos livros teriam
que comprar.”; “Qual foi o motivo do seu atraso?”
VERBO
Quando se pratica uma ação, a palavra que representa
essa ação e indica o momento em que ela ocorre é o verbo.
Exemplos:
- Aquele pedreiro trabalhou muito. (ação – pretérito)
- Venta muito na primavera. (fenômeno – presente)
- Ana ficará feliz com a tua chegada. (estado - futuro)
- Maria enviuvou na semana passada. (mudança de es-
tado – pretérito)
- A serra azula o horizonte. (qualidade – presente)
Conjugação Verbal: Existem 3 conjugações verbais:
- A 1ª que tem como vogal temática o ‘’a’’. Ex: cantar,
pular, sonhar etc...
- A 2ª que tem como vogal temática o ‘’e’’. Ex: vender,
comer, chover, sofrer etc....
- A 3ª que tem como vogal temática o ‘’i’’. Ex: partir,
dividir, sorrir, abrir etc....
1º CONJUGAÇÃO 2º CONJUGAÇÃO 3º CONJUGAÇÃO
verbos terminados verbos terminados verbos terminados
em AR em ER em IR
cantar vender partir
amar chover sorrir
sonhar sofrer abrir
OBS: O verbo pôr, assim como seus derivados (com-
por, repor, depor, etc.), pertence à 2º conjugação, porque
na sua forma antiga a sua terminação era em er: poer. A
vogal “e”, apesar de haver desaparecido do infinitivo, re-
vela-se em algumas formas de verbo: põe, pões, põem etc.
Pessoas: 1ª, 2ª e 3ª pessoa são abordadas em 2 situa-
ções: singular e plural.
Primeira pessoa do singular – eu; ex: eu canto
Segunda pessoa do singular – tu; ex: tu cantas
Terceira pessoa do singular – ele; ex ele: canta
Primeira pessoa do plural – nós; ex: nós cantamos
Segunda pessoa do plural – vós; ex: vós cantais
Terceira pessoa do plural – eles; ex: eles cantam
Tempos e Modo de Verbo
- Presente. Fato ocorrido no momento em que se fala.
Ex: Faz
- Pretérito. Fato ocorrido antes. Ex: Fez
- Futuro. Fato ocorrido depois. Ex: Fará
27
 PORTUGUÊS
O pretérito subdivide-se em perfeito, imperfeito e
mais-que-perfeito.
- Perfeito. Ação acabada. Ex: Eu li o ultimo romance de
Rubens Fonseca.
- Imperfeito. Ação inacabada no momento a que se
refere à narração. Ex: Ele olhava o mar durante horas e ho-
ras.
- Mais-que-perfeito. Ação acabada, ocorrida antes de
outro fato passado. Ex:  para poder trabalhar melhor, ela
dividira a turma em dois grupos.  - indicar frequência. Ex: O sol nasce para todos.
O futuro subdivide-se em futuro do presente e futuro
do pretérito.
- futuro do Presente. Refere-se a um fato imediato e
certo. Ex: comprarei ingressos para o teatro.
- futuro do Pretérito. Pode indicar condição, referin-
do-se a uma ação futura, vinculada a um momento já pas-
sado. Ex: Aprenderia tocar violão, se tivesse ouvido para a
música (aqui indica condição); Eles gostariam de convidá-la
para a festa.
Modos Verbais
- Indicativo. Apresenta o fato de maneira real, certa,
positiva. Ex: Eu estudo geografia Iremos ao cinema; Voltou
para casa.
- subjuntivo. Pode exprimir um desejo e apresenta o
fato como possível ou duvidoso, hipotético. Ex: Queria que
me levasses ao teatro; Se eu tivesse dinheiro, compraria um
carro; Quando o relógio despertar, acorda-me.
- Imperativo. Exprime ordem, conselho ou súplica. Ex:
Limpa a cozinha, Maria; Descanse bastante nestas férias;
Senhor tende piedade de nós.
As formas nominais do verbo são Três: infinitivo, ge-
rúndio e particípio.
Infinitivo:
Pessoal - cantar (eu), cantares (tu), vender (eu), vende-
res (tu),  partir (eu), partires (tu)
Impessoal - cantar, vender, partir.
Gerúndio - cantando, vendendo, partindo.
Particípio - cantado,vendido,partido.
Impessoal: Uma forma em que o verbo não se refere a
nenhuma pessoa gramatical: é o infinitivo impessoal quan-
do não se refere às pessoas do discurso. Exemplos: viver é
bom. (a vida é boa); É proibido fumar. (é proibido o fumo)
Pessoal: Quando se refere às pessoas do discurso.
Neste caso, não é flexionado nas 1ª e 3ª pessoas do singu-
lar e flexionadas nas demais:
Falar (eu) – não flexionado
Falares (tu) – flexionado
Falar (ele) – não flexionado 
Falarmos (nós) – flexionado
Falardes (voz) – flexionado
Falarem (eles) – flexionado
Ex: É conveniente estudares (é conveniente o estudo); É
útil pesquisarmos (é útil a nossa pesquisa)
28
Aspecto: Aspecto é a maneira de ser ação.
O Pretérito Perfeito Composto: indica um fato con-
cluído, revela de certa forma a ideia de continuidade. Ex: Eu
tenho estudado (eu estudei até o presente momento). Os
verbos invocativos (terminados em “ecer” ou “escer”) indica
uma continuidade gradual. Ex: embranquecer é começar a
ficar grisalho e envelhecer é ir ficando velho.
O Presente do Indicativo pode:
- ser empregado no lugar do futuro. Ex: amanhã vou ao
teatro. (irei); Se continuam as indiretas, perco a paciência.
(continuarem; perderei)
- ser empregado no lugar do pretérito (presente histó-
rico). Ex: É 1939: alemães invadem o território polonês (era;
invadiram)
O Pretérito Imperfeito do Indicativo pode:
- Substituir o futuro do pretérito. Ex: se eu soubesse,
não dizia aquilo. (diria)
- Expressar cortesia ou timidez. Ex: o senhor podia fazer
o favor de me emprestar uma caneta? (pode)
Futuro do Presente pode:
- Indicar probabilidade. Ex: Ele terá, no máximo, uns 70
quilos.
- Substituir o imperativo. Ex: não matarás. (não mates)
Tempos Simples e Tempos Compostos: Os tempos
são simples quando formados apenas pelo verbo principal.
Indicativo:
Presente - canto, vendo, parto, etc.
Pretérito perfeito - cantei,vendi,parti, etc.
Pretérito imperfeito - cantava, vendia, partia, etc.
Pretérito mais-que-perfeito - cantara, vendera, partira, etc.
Futuro do presente - cantarei, venderei, partirei, etc.
Futuro do pretérito - cantaria, venderia, partiria, etc.
Subjuntivo:
Presente - cante,venda, parta, etc.
Pretérito imperfeito  - cantasse, vendesse, partisse, etc.
Futuro - cantar, vender, partir.
Imperativo: Ao indicar ordem, conselho, pedido, o
fato verbal pode expressar negação ou afirmação. São,
portanto, duas as formas do imperativo:
- Imperativo Negativo: Não falem alto.
- Imperativo Afirmativo: Falem mais alto.
Imperativo negativo: É formado do presente do sub-
juntivo.
2º 3º
1º CONJUGAÇÃO
CONJUGAÇÃO CONJUGAÇÃO
CANT - AR
VEND - ER PART - IR
Não cantes Não vendas Não partas
Não cante Não venda Não parta
Não cantemos Não vendamos Não partamos
Não canteis Não vendais Não partais
Não cantem Não vendam Não partam
 PORTUGUÊS
Imperativo afirmativo: Também é formado do pre-
sente do subjuntivo, com exceção da 2º pessoa do singular
e da 2º pessoa do plural, que são retiradas do presente do
indicativo sem o “s”. Ex: Canta – Cante – Cantemos – Cantai
– Cantem
O imperativo não possui a 1º pessoa do singular, pois
não se prevê a ordem, o pedido ou o conselho a si mesmo.
Tempos são compostos quando formados pelos auxi-
liares ter ou haver.
Indicativo:
Pretérito perfeito composto - tenho cantado, tenho
vendido, tenho partido, etc.
Pretérito mais-que-perfeito composto - tinha cantado,
tinha vendido, tinha partido, etc.
Futuro do presente composto - terei cantado, terei
vendido, terei partido, etc.
Futuro do pretérito composto - teria cantado, teria
vendido, teria partido, etc.
Subjuntivo:
Pretérito perfeito composto - tenha cantado, tenha
vendido, tenha partido, etc.
Pretérito mais-que-perfeito composto - tivesse canta-
do, tivesse vendido, tivesse partido, etc.
Futuro composto - tiver cantado, tiver vendido,tiver
partido, etc.
Infinitivo:
Pretérito impessoal composto - ter cantado, ter vendi-
do, ter partido, etc.
Pretérito pessoal composto - ter (teres) cantado, ter
(teres) vendido, ter (teres) partido.
Gerúndio pretérito composto - tendo cantado, tendo
vendido, tendo partido.
Regulares: Regulares são verbos que se conjugam de
acordo com o paradigma (modelo) de cada conjugação.
Cantar (1ª conjugação) vender (2ª conjugação) partir (3ª
conjugação) todos que se conjugarem de acordo com es-
ses verbos serão regulares.
As vozes verbais indicam a relação entre o sujeito e
a ação expressa pelo verbo. Em português, o verbo se
distribui em três vozes:
- Voz ativa: quando o sujeito pratica a ação,  é um
sujeito agente.
Ex.: A criança   alimentou   o animal.
          Sujeito                               verbo ativo       objeto
No exemplo dado, a criança (sujeito) pratica a ação.
- Voz passiva: quando o sujeito sofre a ação verbal, é
um sujeito paciente.
Ex.: O animal   foi alimentado   pela criança.
         sujeito                                  verbo passivo         agente
No exemplo dado, o animal (sujeito) recebe a ação.
Há dois tipos de voz passiva:
a) Voz passiva sintética: formada por verbo transitivo
na terceira pessoa mais o pronome apassivador se.
Ex.: Vende         -se          computador.
     verbo na                          pronome            sujeito 
  terceira pessoa              apassivador
b) Voz passiva analítica: formada pelo verbo auxiliar
(ser ou estar) mais o particípio de um verbo transitivo.
Ex.: O menino   foi penteado   pelo pai.
          sujeito                                locução verbal     agente
- Voz reflexiva: quando o sujeito pratica e ao mesmo
tempo recebe a ação. A voz reflexiva apresenta a seguinte
estrutura: verbo na voz ativa + pronome oblíquo exercendo
a função de objeto.
Ex.: A menina    penteou    -se (a si mesma).
        sujeito                       verbo         pronome oblíquo o.d.
ADVÉRBIO
O advérbio, assim como muitas outras palavras exis-
tentes na Língua Portuguesa, advém de outras línguas.
Assim sendo, tal qual o adjetivo, o prefixo “ad-” indica
a ideia de proximidade, contiguidade. Essa proximidade
faz referência ao processo verbal, no sentido de caracte-
rizá-lo, ou seja, indicando as circunstâncias em que esse
processo se desenvolve. 
O advérbio relaciona-se aos verbos da língua, no sen-
tido de caracterizar os processos expressos por ele. Contu-
do, ele não é modificador exclusivo desta classe (verbos),
pois também modifica o adjetivo e até outro advérbio. Se-
guem alguns exemplos:
Para quem se diz  distantemente alheio  a esse as-
sunto, você está até bem informado.
Temos o advérbio “distantemente” que modifica o ad-
jetivo alheio, representando uma qualidade, característica.
O artista canta muito mal.
Nesse caso, o advérbio de intensidade “muito” modi-
fica outro advérbio de modo – “mal”. Em ambos os exem-
plos pudemos verificar que se tratava de somente uma pa-
lavra funcionando como advérbio. No entanto, ele pode
estar demarcado por mais de uma palavra, que mesmo
assim não deixará de ocupar tal função. Temos aí o que
chamamos de locução adverbial, representada por algu-
mas expressões, tais como: às vezes, sem dúvida, frente a
frente, de modo algum, entre outras.
Mediante tais postulados, afirma-se que, dependendo
das circunstâncias expressas pelos advérbios, eles se classi-
ficam em distintas categorias, uma vez expressas por:    
de modo: Bem, mal, assim, depressa, devagar, às pres-
sas, às claras, às cegas, à toa, à vontade, às escondidas, aos
poucos, desse jeito, desse modo, dessa maneira, em geral,
frente a frente, lado a lado, a pé, de cor, em vão, e a maior
parte dos que terminam em -mente: calmamente, triste-
mente, propositadamente, pacientemente, amorosamente,
docemente, escandalosamente, bondosamente, generosa-
mente
29
 PORTUGUÊS
de intensidade: Muito, demais, pouco, tão, menos, em
excesso, bastante, pouco, mais, menos, demasiado, quanto,
quão, tanto, que(equivale a quão), tudo, nada, todo, quase,
de todo, de muito, por completo.
de tempo: Hoje, logo, primeiro, ontem, tarde outrora,
amanhã, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes,
doravante, nunca, então, ora, jamais, agora, sempre, já, en-
fim, afinal, breve, constantemente, entrementes, imediata-
mente, primeiramente, provisoriamente, sucessivamente,
às vezes, à tarde, à noite, de manhã, de repente, de vez em
quando, de quando em quando, a qualquer momento, de
tempos em tempos, em breve, hoje em dia
de lugar: Aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acolá,
atrás, além, lá, detrás, aquém, cá, acima, onde, perto, aí,
abaixo, aonde, longe, debaixo, algures, defronte, nenhures,
adentro, afora, alhures, nenhures, aquém, embaixo, exter-
namente, a distância, à distancia de, de longe, de perto, em
cima, à direita, à esquerda, ao lado, em volta
de negação  : Não, nem, nunca, jamais, de modo al-
gum, de forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum
de dúvida: Acaso, porventura, possivelmente, prova-
velmente, quiçá, talvez, casualmente, por certo, quem sabe
de afirmação: Sim, certamente, realmente, decerto,
efetivamente, certo, decididamente, realmente, deveras,
indubitavelmente
de exclusão: Apenas, exclusivamente, salvo, senão, so-
mente, simplesmente, só, unicamente
de inclusão: Ainda, até, mesmo, inclusivamente, tam-
bém
de ordem: Depois, primeiramente, ultimamente
de designação: Eis
de interrogação: onde?(lugar), como?(modo), quan-
do?(tempo), por quê?(causa), quanto?(preço e intensida-
de), para quê?(finalidade)
Locução adverbial  aliados brancos de além mar, tinham sido levadas em heli-
É reunião de duas ou mais palavras com valor de ad-
vérbio. Exemplo:
Carlos saiu às pressas. (indicando modo)
Maria saiu à tarde. (indicando tempo)
Há locuções adverbiais que possuem advérbios corres-
pondentes. Exemplo:
Carlos saiu às pressas. = Carlos saiu apressadamente.
Apenas os advérbios de intensidade, de lugar e de
modo são flexionados, sendo que os demais são todos in-
variáveis. A única flexão propriamente dita que existe na
categoria dos advérbios é a de grau:
Superlativo: aumenta a intensidade. Exemplos: longe
- longíssimo, pouco - pouquíssimo, inconstitucionalmente
- inconstitucionalissimamente, etc;
Diminutivo: diminui a intensidade.
Exemplos: perto - pertinho, pouco - pouquinho, deva-
gar - devagarinho,  enunciação de um juízo acerca de alguém ou de alguma
30
SINTAXE: FRASE, ORAÇÃO E PERÍODO,
TERMOS DA ORAÇÃO, PROCESSOS DE
COORDENAÇÃO E SUBORDINAÇÃO,
CONCORDÂNCIA NOMINAL E VERBAL,
TRANSITIVIDADE E REGÊNCIA DE
NOMES E VERBOS, PADRÕES GERAIS DE
COLOCAÇÃO PRONOMINAL NO PORTUGUÊS,
MECANISMOS DE COESÃO E COERÊNCIA
TEXTUAL;
Frase: é todo enunciado capaz de transmitir, a quem
nos ouve ou lê, tudo o que pensamos, queremos ou senti-
mos. Pode revestir as mais variadas formas, desde a simples
palavra até o período mais complexo, elaborado segundo
os padrões sintáticos do idioma. São exemplos de frases:
Socorro!
Muito obrigado!
Que horror!
Sentinela, alerta!
Cada um por si e Deus por todos.
Grande nau, grande tormenta.
Por que agridem a natureza?
“Tudo seco em redor.” (Graciliano Ramos)
“Boa tarde, mãe Margarida!” (Graciliano Ramos)
“Fumaça nas chaminés, o céu tranquilo, limpo o terrei-
ro.” (Adonias Filho)
“As luzes da cidade estavam amortecidas.” (Érico Ve-
ríssimo)
“Tropas do exército regular do Sul, ajustadas pelos seus
cópteros para o lugar onde se presumia estivesse o inimigo,
mas este se havia sumido por completo.” (Érico Veríssimo)
As frases são proferidas com entoação e pausas espe-
ciais, indicadas na escrita pelos sinais de pontuação. Mui-
tas frases, principalmente as que se desviam do esquema
sujeito + predicado, só pode ser entendidas dentro do
contexto (= o escrito em que figuram) e na situação (= o
ambiente, as circunstâncias) em que o falante se encontra.
Chamam-se frases nominais as que se apresentam sem o
verbo. Exemplo: Tudo parado e morto.
Quanto ao sentido, as frases podem ser:
Declarativas: aquela através da qual se enuncia algo,
de forma afirmativa ou negativa. Encerram a declaração ou
coisa:
Paulo parece inteligente. (afirmativa)
A retificação da velha estrada é uma obra inadiável.
(afirmativa)
Nunca te esquecerei. (negativa)
Neli não quis montar o cavalo velho, de pêlo ruço. (ne-
gativa)
 PORTUGUÊS
Interrogativas: aquela da qual se pergunta algo, direta
(com ponto de interrogação) ou indiretamente (sem ponto
de interrogação). São uma pergunta, uma interrogação:
Por que chegaste tão tarde?
Gostaria de saber que horas são.
“Por que faço eu sempre o que não queria” (Fernando
Pessoa)
“Não sabe, ao menos, o nome do pequeno?” (Machado
de Assis)
Imperativas: aquela através da qual expressamos uma
ordem, pedido ou súplica, de forma afirmativa ou negativa.
Contêm uma ordem, proibição, exortação ou pedido:
“Cale-se! Respeite este templo.” (afirmativa)
Não cometa imprudências. (negativa)
“Vamos, meu filho, ande depressa!” (afirmativa)
“Segue teu rumo e canta em paz.” (afirmativa)
“Não me leves para o mar.” (negativa)
Exclamativas: aquela através da qual externamos uma
admiração. Traduzem admiração, surpresa, arrependimento,
etc.:
Como eles são audaciosos!
Não voltaram mais!
“Uma senhora instruída meter-se nestas bibocas!” (Gra-
ciliano Ramos)
Optativas: É aquela através da qual se exprime um de-
sejo:
Bons ventos o levem!
Oxalá não sejam vãos tantos sacrifícios!
“E queira Deus que te não enganes, menino!” (Carlos de
Laet)
“Quem me dera ser como Casimiro Lopes!” (Graciliano
Ramos)
Imprecativas: Encerram uma imprecação (praga, mal-
dição):
“Esta luz me falte, se eu minto, senhor!” (Camilo Castelo
Branco)
“Não encontres amor nas mulheres!” (Gonçalves Dias)
“Maldito seja quem arme ciladas no seu caminho!” (Do-
mingos Carvalho da Silva)
Como se vê dos exemplos citados, os diversos tipos de
frase podem encerrar uma afirmação ou uma negação. No
primeiro caso, a frase é afirmativa, no segundo, negativa. O
que caracteriza e distingue esses diferentes tipos de frase é
a entoação, ora ascendente ora descendente.
Muitas vezes, as frases assumem sentidos que só podem
ser integralmente captados se atentarmos para o contexto
em que são empregadas. É o caso, por exemplo, das situa-
ções em que se explora a ironia. Pense, por exemplo, na fra-
se “Que educação!”, usada quando se vê alguém invadindo,
com seu carro, a faixa de pedestres. Nesse caso, ela expressa
exatamente o contrário do que aparentemente diz.
A entoação é um elemento muito importante da frase
falada, pois nos dá uma ampla possibilidade de expressão.
Dependendo de como é dita, uma frase simples como “É
ela.” pode indicar constatação, dúvida, surpresa, indigna-
ção, decepção, etc.
A mesma frase pode assumir sentidos diferentes, con-
forme o tom com que a proferimos. Observe:
Olavo esteve aqui.
Olavo esteve aqui?
Olavo esteve aqui?!
Olavo esteve aqui!
Exercícios
01. Marque apenas as frases nominais:
a) Que voz estranha!
b) A lanterna produzia boa claridade.
c) As risadas não eram normais.
d) Luisinho, não!
02. Classifique as frases em declarativa, interrogativa,
exclamativa, optativa ou imperativa.
a) Você está bem?
b) Não olhe; não olhe, Luisinho!
c) Que alívio!
d) Tomara que Luisinho não fique impressionado!
e) Você se machucou?
f) A luz jorrou na caverna.
g) Agora suma, seu monstro!
h) O túnel ficava cada vez mais escuro.
03. Transforme a frase declarativa em imperativa. Siga
o modelo:
Luisinho ficou pra trás. (declarativa)
Lusinho, fique para trás. (imperativa)
 
a) Eugênio e Marcelo caminhavam juntos.
b) Luisinho procurou os fósforos no bolso.
c) Os meninos olharam à sua volta.
04. Sabemos que frases verbais são aquelas que têm
verbos. Assinale, pois, as frases verbais:
a) Deus te guarde!
b) As risadas não eram normais.
c) Que ideia absurda!
d) O fósforo quebrou – se em três pedacinhos.
e) Tão preta como o túnel!
f) Quem bom!
g) As ovelhas são mansas e pacientes.
h) Que espírito irônico e livre!
05. Escreva para cada frase o tipo a que pertence: de-
clarativa, interrogativa, imperativa e exclamativa:
a) Que flores tão aromáticas!
b) Por que é que não vais ao teatro mais vezes?
c) Devemos manter a nossa escola limpa.
d) Respeitem os limites de velocidade.
e) Já alguma vez foste ao Museu da Ciência?
f) Atravessem a rua com cuidado.
g) Como é bom sentir a alegria de um dever cumprido!
h) Antes de tomar banho no mar, deve-se olhar para a
cor da bandeira.
i) Não te quero ver mais aqui!
j) Hoje saímos mais cedo.
31
 PORTUGUÊS
Respostas
1-“a” e “d”
2- a) interrogativa; b) imperativa; c) exclamativa; d) op-
tativa; e) interrogativa; f) declarativa; g) imperativa; h) de-
clarativa
3- a) Eugênio e Marcelo, caminhem juntos!; b) Luisi-
nho, procure os fósforos no bolso!; c) Meninos, olhem à
sua volta!
4- a/b/d/g
5- a) exclamativa; b) interrogativa; c) declarativa; d) im-
perativa; e) interrogativa; f) imperativa; g) exclamativa; h)
declarativa; i) imperativa; j) declarativa
Oração: é todo enunciado linguístico dotado de sen-
tido, porém há, necessariamente, a presença do verbo. A
oração encerra uma frase (ou segmento de frase), várias
frases ou um período, completando um pensamento e
concluindo o enunciado através de ponto final, interroga-
ção, exclamação e, em alguns casos, através de reticências.
Em toda oração há um verbo ou locução verbal (às ve-
zes elípticos). Não têm estrutura sintática, portanto não são
orações, não podem ser analisadas sintaticamente frases
como:
Socorro!
Com licença!
Que rapaz impertinente!
Muito riso, pouco siso.
“A bênção, mãe Nácia!” (Raquel de Queirós)
Na oração as palavras estão relacionadas entre si,
como partes de um conjunto harmônico: elas formam os
termos ou as unidades sintáticas da oração. Cada termo
da oração desempenha uma função sintática. Geralmen-
te apresentam dois grupos de palavras: um grupo sobre o
qual se declara alguma coisa (o sujeito), e um grupo que
apresenta uma declaração (o predicado), e, excepcional-
mente, só o predicado. Exemplo:
A menina banhou-se na cachoeira.
A menina – sujeito
banhou-se na cachoeira – predicado
Choveu durante a noite. (a oração toda predicado)
O sujeito é o termo da frase que concorda com o ver-
bo em número e pessoa. É normalmente o “ser de quem se
declara algo”, “o tema do que se vai comunicar”.
O predicado é a parte da oração que contém “a infor-
mação nova para o ouvinte”. Normalmente, ele se refere
ao sujeito, constituindo a declaração do que se atribui ao
sujeito.
Observe: O amor é eterno. O tema, o ser de quem se
declara algo, o sujeito, é “O amor”. A declaração referente
a “o amor”, ou seja, o predicado, é “é eterno”.
Já na frase: Os rapazes jogam futebol. O sujeito é “Os
rapazes”, que identificamos por ser o termo que concorda
em número e pessoa com o verbo “jogam”. O predicado é
“jogam futebol”.
32
Núcleo de um termo é a palavra principal (geralmente
um substantivo, pronome ou verbo), que encerra a essên-
cia de sua significação. Nos exemplos seguintes, as pala-
vras amigo e revestiu são o núcleo do sujeito e do predica-
do, respectivamente:
“O amigo retardatário do presidente prepara-se para
desembarcar.” (Aníbal Machado)
A avezinha revestiu o interior do ninho com macias plu-
mas.
Os termos da oração da língua portuguesa são classifi-
cados em três grandes níveis:
- Termos Essenciais da Oração: Sujeito e Predicado.
- Termos Integrantes da Oração: Complemento No-
minal e Complementos Verbais (Objeto Direto, Objeto in-
direto e Agente da Passiva).
- Termos Acessórios da Oração: Adjunto Adnominal,
Adjunto Adverbial, Aposto e Vocativo.
- Termos Essenciais da Oração: São dois os termos
essenciais (ou fundamentais) da oração: sujeito e predicado.
Exemplos:
Sujeito Predicado
Pobreza não é vileza.
Os sertanistas capturavam os índios.
Um vento áspero sacudia as árvores.
Sujeito: é equivocado dizer que o sujeito é aquele que
pratica uma ação ou é aquele (ou aquilo) do qual se diz
alguma coisa. Ao fazer tal afirmação estamos considerando
o aspecto semântico do sujeito (agente de uma ação) ou
o seu aspecto estilístico (o tópico da sentença). Já que o
sujeito é depreendido de uma análise sintática, vamos res-
tringir a definição apenas ao seu papel sintático na senten-
ça: aquele que estabelece concordância com o núcleo do
predicado. Quando se trata de predicado verbal, o núcleo
é sempre um verbo; sendo um predicado nominal, o núcleo
é sempre um nome. Então têm por características básicas:
- estabelecer concordância com o núcleo do predica-
do;
- apresentar-se como elemento determinante em rela-
ção ao predicado;
- constituir-se de um substantivo, ou pronome subs-
tantivo ou, ainda, qualquer palavra substantivada.
Exemplos:
A padaria está fechada hoje.
está fechada hoje: predicado nominal
fechada: nome adjetivo = núcleo do predicado
a padaria: sujeito
padaria: núcleo do sujeito - nome feminino singular
Nós mentimos sobre nossa idade para você.
mentimos sobre nossa idade para você: predicado
verbal
mentimos: verbo = núcleo do predicado
nós: sujeito
 PORTUGUÊS
No interior de uma sentença, o sujeito é o termo de-
terminante, ao passo que o predicado é o termo determi-
nado. Essa posição de determinante do sujeito em relação
ao predicado adquire sentido com o fato de ser possível, na
língua portuguesa, uma sentença sem sujeito, mas nunca
uma sentença sem predicado.
Exemplos:
As formigas invadiram minha casa.
as formigas: sujeito = termo determinante
invadiram minha casa: predicado = termo determina-
do
Há formigas na minha casa.
há formigas na minha casa: predicado = termo deter-
minado
sujeito: inexistente
O sujeito sempre se manifesta em termos de sintagma
nominal, isto é, seu núcleo é sempre um nome. Quando
esse nome se refere a objetos das primeira e segunda pes-
soas, o sujeito é representado por um pronome pessoal
do caso reto (eu, tu, ele, etc.). Se o sujeito se refere a um
objeto da terceira pessoa, sua representação pode ser feita
através de um substantivo, de um pronome substantivo ou
de qualquer conjunto de palavras, cujo núcleo funcione, na
sentença, como um substantivo.
Exemplos:
Eu acompanho você até o guichê.
eu: sujeito = pronome pessoal de primeira pessoa
Vocês disseram alguma coisa?
vocês: sujeito = pronome pessoal de segunda pessoa
Marcos tem um fã-clube no seu bairro.
Marcos: sujeito = substantivo próprio
Ninguém entra na sala agora.
ninguém: sujeito = pronome substantivo
O andar deve ser uma atividade diária.
o andar: sujeito = núcleo: verbo substantivado nessa
oração
Além dessas formas, o sujeito também pode se cons-
tituir de uma oração inteira. Nesse caso, a oração recebe o
nome de oração substantiva subjetiva:
É difícil optar por esse ou aquele doce...
É difícil: oração principal
optar por esse ou aquele doce: oração substantiva
subjetiva
O sujeito é constituído por um substantivo ou pro-
nome, ou por uma palavra ou expressão substantivada.
Exemplos:
O sino era grande.
Ela tem uma educação fina.
Vossa Excelência agiu como imparcialidade.
Isto não me agrada.
O núcleo (isto é, a palavra base) do sujeito é, pois, um
substantivo ou pronome. Em torno do núcleo podem apa-
recer palavras secundárias (artigos, adjetivos, locuções ad-
jetivas, etc.) Exemplo:
“Todos os ligeiros rumores da mata tinham uma voz
para a selvagem filha do sertão.” (José de Alencar)
O sujeito pode ser:
Simples: quando tem um só núcleo: As rosas têm es-
pinhos; “Um bando de galinhas-d’angola atravessa a rua
em fila indiana.”
Composto: quando tem mais de um núcleo: “O burro
e o cavalo nadavam ao lado da canoa.”
Expresso: quando está explícito, enunciado: Eu viajarei
amanhã.
Oculto (ou elíptico): quando está implícito, isto é,
quando não está expresso, mas se deduz do contexto: Via-
jarei amanhã. (sujeito: eu, que se deduz da desinência do
verbo); “Um soldado saltou para a calçada e aproximou-
se.” (o sujeito, soldado, está expresso na primeira oração e
elíptico na segunda: e (ele) aproximou-se.); Crianças, guar-
dem os brinquedos. (sujeito: vocês)
Agente: se faz a ação expressa pelo verbo da voz ativa:
O Nilo fertiliza o Egito.
Paciente: quando sofre ou recebe os efeitos da ação
expressa pelo verbo passivo: O criminoso é atormenta-
do pelo remorso; Muitos sertanistas foram mortos pelos
índios; Construíram-se açudes. (= Açudes foram construí-
dos.)
Agente e Paciente: quando o sujeito faz a ação ex-
pressa por um verbo reflexivo e ele mesmo sofre ou recebe
os efeitos dessa ação: O operário feriu-se durante o traba-
lho; Regina trancou-se no quarto.
Indeterminado: quando não se indica o agente da
ação verbal: Atropelaram uma senhora na esquina. (Quem
atropelou a senhora? Não se diz, não se sabe quem a atro-
pelou.); Come-se bem naquele restaurante.
Observações:
- Não confundir sujeito indeterminado com sujeito
oculto.
- Sujeito formado por pronome indefinido não é inde-
terminado, mas expresso: Alguém me ensinará o caminho.
Ninguém lhe telefonou.
- Assinala-se a indeterminação do sujeito usando-se o
verbo na 3ª pessoa do plural, sem referência a qualquer
agente já expresso nas orações anteriores: Na rua olha-
vam-no com admiração; “Bateram palmas no portãozinho
da frente.”; “De qualquer modo, foi uma judiação matarem
a moça.”
- Assinala-se a indeterminação do sujeito com um ver-
bo ativo na 3ª pessoa do singular, acompanhado do pro-
nome se. O pronome se, neste caso, é índice de indetermi-
nação do sujeito. Pode ser omitido junto de infinitivos.
Aqui vive-se bem.
Devagar se vai ao longe.
Quando se é jovem, a memória é mais vivaz.
Trata-se de fenômenos que nem a ciência sabe expli-
car.
33
 PORTUGUÊS
- Assinala-se a indeterminação do sujeito deixando-se
o verbo no infinitivo impessoal: Era penoso carregar aque-
les fardos enormes; É triste assistir a estas cenas repulsivas.
Normalmente, o sujeito antecede o predicado; toda-
via, a posposição do sujeito ao verbo é fato corriqueiro em
nossa língua. Exemplos:
É fácil este problema!
Vão-se os anéis, fiquem os dedos.
“Breve desapareceram os dois guerreiros entre as ár-
vores.” (José de Alencar)
“Foi ouvida por Deus a súplica do condenado.” (Ra-
malho Ortigão)
“Mas terás tu paciência por duas horas?” (Camilo Cas-
telo Branco)
Sem Sujeito: constituem a enunciação pura e absoluta
de um fato, através do predicado; o conteúdo verbal não
é atribuído a nenhum ser. São construídas com os verbos
impessoais, na 3ª pessoa do singular: Havia ratos no porão;
Choveu durante o jogo.
Observação: São verbos impessoais: Haver (nos senti-
dos de existir, acontecer, realizar-se, decorrer), Fazer, pas-
sar, ser e estar, com referência ao tempo e Chover, ventar,
nevar, gear, relampejar, amanhecer, anoitecer e outros que
exprimem fenômenos meteorológicos.
Predicado: assim como o sujeito, o predicado é um
segmento extraído da estrutura interna das orações ou das
frases, sendo, por isso, fruto de uma análise sintática. Nesse
sentido, o predicado é sintaticamente o segmento linguís-
tico que estabelece concordância com outro termo essen-
cial da oração, o sujeito, sendo este o termo determinante
(ou subordinado) e o predicado o termo determinado (ou
principal). Não se trata, portanto, de definir o predicado
como “aquilo que se diz do sujeito” como fazem certas gra-
máticas da língua portuguesa, mas sim estabelecer a im-
portância do fenômeno da concordância entre esses dois
termos essenciais da oração. Então têm por características
básicas: apresentar-se como elemento determinado em re-
lação ao sujeito; apontar um atributo ou acrescentar nova
informação ao sujeito. Exemplos:
Carolina conhece os índios da Amazônia.
sujeito: Carolina = termo determinante
predicado: conhece os índios da Amazônia = termo
determinado
Todos nós fazemos parte da quadrilha de São João.
sujeito: todos nós = termo determinante
predicado: fazemos parte da quadrilha de São João =
termo determinado
Nesses exemplos podemos observar que a concordân-
cia é estabelecida entre algumas poucas palavras dos dois
termos essenciais. No primeiro exemplo, entre “Carolina” e
“conhece”; no segundo exemplo, entre “nós” e “fazemos”.
Isso se dá porque a concordância é centrada nas palavras
que são núcleos, isto é, que são responsáveis pela princi-
pal informação naquele segmento. No predicado o núcleo
pode ser de dois tipos: um nome, quase sempre um atri-
34
buto que se refere ao sujeito da oração, ou um verbo (ou
locução verbal). No primeiro caso, temos um predicado
nominal (seu núcleo significativo é um nome, substanti-
vo, adjetivo, pronome, ligado ao sujeito por um verbo de
ligação) e no segundo um predicado verbal (seu núcleo é
um verbo, seguido, ou não, de complemento(s) ou termos
acessórios). Quando, num mesmo segmento o nome e o
verbo são de igual importância, ambos constituem o nú-
cleo do predicado e resultam no tipo de predicado verbo-
nominal (tem dois núcleos significativos: um verbo e um
nome). Exemplos:
Minha empregada é desastrada.
predicado: é desastrada
núcleo do predicado: desastrada = atributo do sujeito
tipo de predicado: nominal
O núcleo do predicado nominal chama-se predicativo
do sujeito, porque atribui ao sujeito uma qualidade ou ca-
racterística. Os verbos de ligação (ser, estar, parecer, etc.)
funcionam como um elo entre o sujeito e o predicado.
A empreiteira demoliu nosso antigo prédio.
predicado: demoliu nosso antigo prédio
núcleo do predicado: demoliu = nova informação
sobre o sujeito
tipo de predicado: verbal
Os manifestantes desciam a rua desesperados.
predicado: desciam a rua desesperados
núcleos do predicado: desciam = nova informação
sobre o sujeito; desesperados = atributo do sujeito
tipo de predicado: verbo-nominal
Nos predicados verbais e verbo-nominais o verbo é
responsável também por definir os tipos de elementos que
aparecerão no segmento. Em alguns casos o verbo sozinho
basta para compor o predicado (verbo intransitivo). Em ou-
tros casos é necessário um complemento que, juntamente
com o verbo, constituem a nova informação sobre o sujei-
to. De qualquer forma, esses complementos do verbo não
interferem na tipologia do predicado.
Entretanto, é muito comum a elipse (ou omissão) do
verbo, quando este puder ser facilmente subentendido, em
geral por estar expresso ou implícito na oração anterior.
Exemplos:
“A fraqueza de Pilatos é enorme, a ferocidade dos al-
gozes inexcedível.” (Machado de Assis) (Está subentendido
o verbo é depois de algozes)
“Mas o sal está no Norte, o peixe, no Sul” (Paulo Morei-
ra da Silva) (Subentende-se o verbo está depois de peixe)
“A cidade parecia mais alegre; o povo, mais contente.”
(Povina Cavalcante) (isto é: o povo parecia mais contente)
Chama-se predicação verbal o modo pelo qual o ver-
bo forma o predicado.
Há verbos que, por natureza, tem sentido completo,
podendo, por si mesmos, constituir o predicado: são os
verbos de predicação completa denominados intransiti-
vos. Exemplo:
 PORTUGUÊS
As flores murcharam.
Os animais correm.
As folhas caem.
“Os inimigos de Moreiras rejubilaram.” (Graciliano Ra-
mos)
Outros verbos há, pelo contrário, que para integrarem
o predicado necessitam de outros termos: são os verbos de
predicação incompleta, denominados transitivos. Exem-
plos:
João puxou a rede.
“Não invejo os ricos, nem aspiro à riqueza.” (Oto Lara
Resende)
“Não simpatizava com as pessoas investidas no po-
der.” (Camilo Castelo Branco)
Observe que, sem os seus complementos, os verbos
puxou, invejo, aspiro, etc., não transmitiriam informações
completas: puxou o quê? Não invejo a quem? Não aspiro
a que?
Os verbos de predicação completa denominam-se in-
transitivos e os de predicação incompleta, transitivos. Os
verbos transitivos subdividem-se em: transitivos diretos,
transitivos indiretos e transitivos diretos e indiretos (bi-
transitivos).
Além dos verbos transitivos e intransitivos, quem en-
cerram uma noção definida, um conteúdo significativo,
existem os de ligação, verbos que entram na formação do
predicado nominal, relacionando o predicativo com o su-
jeito.
Quanto à predicação classificam-se, pois os verbos em:
Intransitivos: são os que não precisam de comple-
mento, pois têm sentido completo.
“Três contos bastavam, insistiu ele.” (Machado de As-
sis)
“Os guerreiros Tabajaras dormem.” (José de Alencar)
“A pobreza e a preguiça andam sempre em compa-
nhia.” (Marquês de Maricá)
Observações: Os verbos intransitivos podem vir acom-
panhados de um adjunto adverbial e mesmo de um pre-
dicativo (qualidade, características): Fui cedo; Passeamos
pela cidade; Cheguei atrasado; Entrei em casa aborre-
cido. As orações formadas com verbos intransitivos não
podem “transitar” (= passar) para a voz passiva. Verbos
intransitivos passam, ocasionalmente, a transitivos quando
construídos com o objeto direto ou indireto.
- “Inutilmente a minha alma o chora!” (Cabral do Nas-
cimento)
- “Depois me deitei e dormi um sono pesado.” (Luís
Jardim)
- “Morrerás morte vil da mão de um forte.” (Gonçalves
Dias)
- “Inútil tentativa de viajar o passado, penetrar no
mundo que já morreu...” (Ciro dos Anjos)
Alguns verbos essencialmente intransitivos: anoitecer,
crescer, brilhar, ir, agir, sair, nascer, latir, rir, tremer, brincar,
chegar, vir, mentir, suar, adoecer, etc.
Transitivos Diretos: são os que pedem um objeto di-
reto, isto é, um complemento sem preposição. Pertencem a
esse grupo: julgar, chamar, nomear, eleger, proclamar, de-
signar, considerar, declarar, adotar, ter, fazer, etc. Exemplos:
Comprei um terreno e construí a casa.
“Trabalho honesto produz riqueza honrada.” (Marquês
de Maricá)
“Então, solenemente Maria acendia a lâmpada de sá-
bado.” (Guedes de Amorim)
Dentre os verbos transitivos diretos merecem destaque
os que formam o predicado verbo nominal e se constrói
com o complemento acompanhado de predicativo. Exem-
plos:
Consideramos o caso extraordinário.
Inês trazia as mãos sempre limpas.
O povo chamava-os de anarquistas.
Julgo Marcelo incapaz disso.
Observações: Os verbos transitivos diretos, em geral,
podem ser usados também na voz passiva; Outra caracte-
rísticas desses verbos é a de poderem receber como objeto
direto, os pronomes o, a, os, as: convido-o, encontro-os,
incomodo-a, conheço-as; Os verbos transitivos diretos po-
dem ser construídos acidentalmente, com preposição, a
qual lhes acrescenta novo matiz semântico: arrancar da es-
pada; puxar da faca; pegar de uma ferramenta; tomar do lá-
pis; cumprir com o dever; Alguns verbos transitivos diretos:
abençoar, achar, colher, avisar, abraçar, comprar, castigar,
contrariar, convidar, desculpar, dizer, estimar, elogiar, en-
tristecer, encontrar, ferir, imitar, levar, perseguir, prejudicar,
receber, saldar, socorrer, ter, unir, ver, etc.
Transitivos Indiretos: são os que reclamam um com-
plemento regido de preposição, chamado objeto indireto.
Exemplos:
“Ninguém perdoa ao quarentão que se apaixona por
uma adolescente.” (Ciro dos Anjos)
“Populares assistiam à cena aparentemente apáticos e
neutros.” (Érico Veríssimo)
“Lúcio não atinava com essa mudança instantânea.”
(José Américo)
“Do que eu mais gostava era do tempo do retiro espi-
ritual.” (José Geraldo Vieira)
Observações: Entre os verbos transitivos indiretos im-
porta distinguir os que se constroem com os pronomes
objetivos lhe, lhes. Em geral são verbos que exigem a pre-
posição a: agradar-lhe, agradeço-lhe, apraz lhe, bate-lhe,
desagrada-lhe, desobedecem-lhe, etc. Entre os verbos
transitivos indiretos importa distinguir os que não admitem
para objeto indireto as formas oblíquas lhe, lhes, construin-
do-se com os pronomes retos precedidos de preposição:
aludir a ele, anuir a ele, assistir a ela, atentar nele, depender
dele, investir contra ele, não ligar para ele, etc.
Em princípio, verbos transitivos indiretos não compor-
tam a forma passiva. Excetuam-se pagar, perdoar, obede-
cer, e pouco mais, usados também como transitivos dire-
tos: João paga (perdoa, obedece) o médico. O médico é
pago (perdoado, obedecido) por João. Há verbos transiti-
vos indiretos, como atirar, investir, contentar-se, etc., que
35
 PORTUGUÊS
admitem mais de uma preposição, sem mudança de senti-
do. Outros mudam de sentido com a troca da preposição,
como nestes exemplos: Trate de sua vida. (tratar=cuidar).
É desagradável tratar com gente grosseira. (tratar=lidar).
Verbos como aspirar, assistir, dispor, servir, etc., variam de
significação conforme sejam usados como transitivos dire-
tos ou indiretos.
Transitivos Diretos e Indiretos: são os que se usam
com dois objetos: um direto, outro indireto, concomitan-
temente. Exemplos:
No inverso, Dona Cléia dava roupas aos pobres.
A empresa fornece comida aos trabalhadores.
Oferecemos flores à noiva.
Ceda o lugar aos mais velhos.
De Ligação: Os que ligam ao sujeito uma palavra ou
expressão chamada predicativo. Esses verbos, entram na
formação do predicado nominal. Exemplos:
A Terra é móvel.
A água está fria.
O moço anda (=está) triste.
Mário encontra-se doente.
A Lua parecia um disco.
Observações: Os verbos de ligação não servem ape-
nas de anexo, mas exprimem ainda os diversos aspectos
sob os quais se considera a qualidade atribuída ao sujeito.
O verbo ser, por exemplo, traduz aspecto permanente e o
verbo estar, aspecto transitório: Ele é doente. (aspecto per-
manente); Ele está doente. (aspecto transitório). Muito des-
ses verbos passam à categoria dos intransitivos em frases
como: Era =existia) uma vez uma princesa.; Eu não estava
em casa.; Fiquei à sombra.; Anda com dificuldades.; Parece
que vai chover.
Os verbos, relativamente à predicação, não têm classi-
ficação fixa, imutável. Conforme a regência e o sentido que
apresentam na frase, podem pertencer ora a um grupo, ora
a outro. Exemplo:
O homem anda. (intransitivo)
O homem anda triste. (de ligação)
O cego não vê. (intransitivo)
O cego não vê o obstáculo. (transitivo direto)
Deram 12 horas. (intransitivo)
A terra dá bons frutos. (transitivo direto)
Não dei com a chave do enigma. (transitivo indireto)
Os pais dão conselhos aos filhos. (transitivo direto e
indireto)
Predicativo: Há o predicativo do sujeito e o predicati-
vo do objeto.
Predicativo do Sujeito: é o termo que exprime um
atributo, um estado ou modo de ser do sujeito, ao qual se
prende por um verbo de ligação, no predicado nominal.
Exemplos:
36
A bandeira é o símbolo da Pátria.
A mesa era de mármore.
O mar estava agitado.
A ilha parecia um monstro.
Além desse tipo de predicativo, outro existe que entra
na constituição do predicado verbo-nominal. Exemplos:
O trem chegou atrasado. (=O trem chegou e estava
atrasado.)
O menino abriu a porta ansioso.
Todos partiram alegres.
Marta entrou séria.
Observações: O predicativo subjetivo às vezes está pre-
posicionado; Pode o predicativo preceder o sujeito e até
mesmo ao verbo: São horríveis essas coisas!; Que linda es-
tava Amélia!; Completamente feliz ninguém é.; Raros são
os verdadeiros líderes.; Quem são esses homens?; Lentos
e tristes, os retirantes iam passando.; Novo ainda, eu não
entendia certas coisas.; Onde está a criança que fui?
Predicativo do Objeto: é o termo que se refere ao ob-
jeto de um verbo transitivo. Exemplos:
O juiz declarou o réu inocente.
O povo elegeu-o deputado.
As paixões tornam os homens cegos.
Nós julgamos o fato milagroso.
Observações: O predicativo objetivo, como vemos dos
exemplos acima, às vezes vem regido de preposição. Esta,
em certos casos, é facultativa; O predicativo objetivo geral-
mente se refere ao objeto direto. Excepcionalmente, pode
referir-se ao objeto indireto do verbo chamar. Chamavam-
lhe poeta; Podemos antepor o predicativo a seu objeto: O
advogado considerava indiscutíveis os direitos da herdei-
ra.; Julgo inoportuna essa viagem.; “E até embriagado o
vi muitas vezes.”; “Tinha estendida a seus pés uma planta
rústica da cidade.”; “Sentia ainda muito abertos os feri-
mentos que aquele choque com o mundo me causara.”
Termos Integrantes da Oração
Chamam-se termos integrantes da oração os que com-
pletam a significação transitiva dos verbos e nomes. Inte-
gram (inteiram, completam) o sentido da oração, sendo
por isso indispensável à compreensão do enunciado. São
os seguintes:
- Complemento Verbais (Objeto Direto e Objeto In-
direto);
- Complemento Nominal;
- Agente da Passiva.
Objeto Direto: é o complemento dos verbos de pre-
dicação incompleta, não regido, normalmente, de prepo-
sição. Exemplos:
As plantas purificaram o ar.
“Nunca mais ele arpoara um peixe-boi.” (Ferreira Cas-
tro)
Procurei o livro, mas não o encontrei.
Ninguém me visitou.
 PORTUGUÊS
O objeto direto tem as seguintes características:
- Completa a significação dos verbos transitivos dire-
tos;
- Normalmente, não vem regido de preposição;
- Traduz o ser sobre o qual recai a ação expressa por
um verbo ativo: Caim matou Abel.
- Torna-se sujeito da oração na voz passiva: Abel foi
morto por Caim.
O objeto direto pode ser constituído:
- Por um substantivo ou expressão substantivada: O la-
vrador cultiva a terra.; Unimos o útil ao agradável.
- Pelos pronomes oblíquos o, a, os, as, me, te, se, nos,
vos: Espero-o na estação.; Estimo-os muito.; Sílvia olhou-se
ao espelho.; Não me convidas?; Ela nos chama.; Avisamo
-lo a tempo.; Procuram-na em toda parte.; Meu Deus, eu
vos amo.; “Marchei resolutamente para a maluca e intimei
-a a ficar quieta.”; “Vós haveis de crescer, perder-vos-ei de
vista.”
- Por qualquer pronome substantivo: Não vi ninguém
na loja.; A árvore que plantei floresceu. (que: objeto direto
de plantei); Onde foi que você achou isso? Quando vira as
folhas do livro, ela o faz com cuidado.; “Que teria o homem
percebido nos meus escritos?”
Frequentemente transitivam-se verbos intransitivos,
dando-se lhes por objeto direto uma palavra cognata ou
da mesma esfera semântica:
“Viveu José Joaquim Alves vida tranquila e patriarcal.”
(Vivaldo Coaraci)
“Pela primeira vez chorou o choro da tristeza.” (Aníbal
Machado)
“Nenhum de nós pelejou a batalha de Salamina.” (Ma-
chado de Assis)
Em tais construções é de rigor que o objeto venha
acompanhado de um adjunto.
Objeto Direto Preposicionado: Há casos em que o
objeto direto, isto é, o complemento de verbos transitivos
diretos, vem precedido de preposição, geralmente a pre-
posição a. Isto ocorre principalmente:
- Quando o objeto direto é um pronome pessoal tôni-
co: Deste modo, prejudicas a ti e a ela.; “Mas dona Carolina
amava mais a ele do que aos outros filhos.”; “Pareceu-me
que Roberto hostilizava antes a mim do que à ideia.”; “Ri-
cardina lastimava o seu amigo como a si própria.”; “Amava
-a tanto como a nós”.
- Quando o objeto é o pronome relativo quem: “Pedro
Severiano tinha um filho a quem idolatrava.”; “Abraçou a
todos; deu um beijo em Adelaide, a quem felicitou pelo
desenvolvimento das suas graças.”; “Agora sabia que podia
manobrar com ele, com aquele homem a quem na realida-
de também temia, como todos ali”.
- Quando precisamos assegurar a clareza da frase, evi-
tando que o objeto direto seja tomado como sujeito, im-
pedindo construções ambíguas: Convence, enfim, ao pai o
filho amado.; “Vence o mal ao remédio.”; “Tratava-me sem
cerimônia, como a um irmão.”; A qual delas iria homena-
gear o cavaleiro?
- Em expressões de reciprocidade, para garantir a cla-
reza e a eufonia da frase: “Os tigres despedaçam-se uns
aos outros.”; “As companheiras convidavam-se umas às
outras.”; “Era o abraço de duas criaturas que só tinham uma
à outra”.
- Com nomes próprios ou comuns, referentes a pes-
soas, principalmente na expressão dos sentimentos ou por
amor da eufonia da frase: Judas traiu a Cristo.; Amemos a
Deus sobre todas as coisas. “Provavelmente, enganavam é
a Pedro.”; “O estrangeiro foi quem ofendeu a Tupã”.
- Em construções enfáticas, nas quais antecipamos o
objeto direto para dar-lhe realce: A você é que não enga-
nam!; A médico, confessor e letrado nunca enganes.; “A
este confrade conheço desde os seus mais tenros anos”.
- Sendo objeto direto o numeral ambos(as): “O agua-
ceiro caiu, molhou a ambos.”; “Se eu previsse que os ma-
tava a ambos...”.
- Com certos pronomes indefinidos, sobretudo refe-
rentes a pessoas: Se todos são teus irmãos, por que amas a
uns e odeias a outros?; Aumente a sua felicidade, tornan-
do felizes também aos outros.; A quantos a vida ilude!.
- Em certas construções enfáticas, como puxar (ou ar-
rancar) da espada, pegar da pena, cumprir com o dever,
atirar com os livros sobre a mesa, etc.: “Arrancam das espa-
das de aço fino...”; “Chegou a costureira, pegou do pano,
pegou da agulha, pegou da linha, enfiou a linha na agulha
e entrou a coser.”; “Imagina-se a consternação de Itaguaí,
quando soube do caso.”
Observações: Nos quatro primeiros casos estudados
a preposição é de rigor, nos cinco outros, facultativa; A
substituição do objeto direto preposicionado pelo prono-
me oblíquo átono, quando possível, se faz com as formas
o(s), a(s) e não lhe, lhes: amar a Deus (amá-lo); convencer
ao amigo (convencê-lo); O objeto direto preposicionado, é
obvio, só ocorre com verbo transitivo direto; Podem resu-
mir-se em três as razões ou finalidades do emprego do ob-
jeto direto preposicionado: a clareza da frase; a harmonia
da frase; a ênfase ou a força da expressão.
Objeto Direto Pleonástico: Quando queremos dar
destaque ou ênfase à idéia contida no objeto direto, colo-
camo-lo no início da frase e depois o repetimos ou reforça-
mos por meio do pronome oblíquo. A esse objeto repetido
sob forma pronominal chama-se pleonástico, enfático ou
redundante. Exemplos:
O dinheiro, Jaime o trazia escondido nas mangas da
camisa.
O bem, muitos o louvam, mas poucos o seguem.
“Seus cavalos, ela os montava em pêlo.” (Jorge Ama-
do)
Objeto Indireto: É o complemento verbal regido de
preposição necessária e sem valor circunstancial. Repre-
senta, ordinariamente, o ser a que se destina ou se refere a
ação verbal: “Nunca desobedeci a meu pai”. O objeto indi-
reto completa a significação dos verbos:
- Transitivos Indiretos: Assisti ao jogo; Assistimos à
missa e à festa; Aludiu ao fato; Aspiro a uma vida calma.
37
 PORTUGUÊS
- Transitivos Diretos e Indiretos (na voz ativa ou
passiva): Dou graças a Deus; Ceda o lugar aos mais ve-
lhos; Dedicou sua vida aos doentes e aos pobres; Disse-
lhe a verdade. (Disse a verdade ao moço.)
O objeto indireto pode ainda acompanhar verbos de
outras categorias, os quais, no caso, são considerados aci-
dentalmente transitivos indiretos: A bom entendedor meia
palavra basta; Sobram-lhe qualidades e recursos. (lhe=a
ele); Isto não lhe convém; A proposta pareceu-lhe aceitá-
vel.
Observações: Há verbos que podem construir-se com
dois objetos indiretos, regidos de preposições diferentes:
Rogue a Deus por nós.; Ela queixou-se de mim a seu pai.;
Pedirei para ti a meu senhor um rico presente; Não con-
fundir o objeto direto com o complemento nominal nem
com o adjunto adverbial; Em frases como “Para mim tudo
eram alegrias”, “Para ele nada é impossível”, os pronomes
em destaque podem ser considerados adjuntos adverbiais.
O objeto indireto é sempre regido de preposição, ex-
pressa ou implícita. A preposição está implícita nos prono-
mes objetivos indiretos (átonos) me, te, se, lhe, nos, vos,
lhes. Exemplos: Obedece-me. (=Obedece a mim.); Isto te
pertence. (=Isto pertence a ti.); Rogo-lhe que fique. (=Rogo
a você...); Peço-vos isto. (=Peço isto a vós.). Nos demais ca-
sos a preposição é expressa, como característica do objeto
indireto: Recorro a Deus.; Dê isto a (ou para) ele.; Conten-
ta-se com pouco.; Ele só pensa em si.; Esperei por ti.; Falou
contra nós.; Conto com você.; Não preciso disto.; O filme
a que assisti agradou ao público.; Assisti ao desenrolar da
luta.; A coisa de que mais gosto é pescar.; A pessoa a quem
me refiro você a conhece.; Os obstáculos contra os quais
luto são muitos.; As pessoas com quem conto são poucas.
Como atestam os exemplos acima, o objeto indireto é
representado pelos substantivos (ou expressões substan-
tivas) ou pelos pronomes. As preposições que o ligam ao
verbo são: a, com, contra, de, em, para e por.
Objeto Indireto Pleonástico: à semelhança do objeto
direto, o objeto indireto pode vir repetido ou reforçado,
por ênfase. Exemplos: “A mim o que me deu foi pena.”;
“Que me importa a mim o destino de uma mulher tísica...?
“E, aos brigões, incapazes de se moverem, basta-lhes xin-
garem-se a distância.”
Complemento Nominal: é o termo complementar re-
clamado pela significação transitiva, incompleta, de certos
substantivos, adjetivos e advérbios. Vem sempre regido de
preposição. Exemplos: A defesa da pátria; Assistência às
aulas; “O ódio ao mal é amor do bem, e a ira contra o mal,
entusiasmo divino.”; “Ah, não fosse ele surdo à minha voz!”
Observações: O complemento nominal representa o re-
cebedor, o paciente, o alvo da declaração expressa por um
nome: amor a Deus, a condenação da violência, o medo
de assaltos, a remessa de cartas, útil ao homem, compo-
sitor de músicas, etc. É regido pelas mesmas preposições
38
usadas no objeto indireto. Difere deste apenas porque, em
vez de complementar verbos, complementa nomes (subs-
tantivos, adjetivos) e alguns advérbios em –mente. A no-
mes que requerem complemento nominal correspondem,
geralmente, verbos de mesmo radical: amor ao próximo,
amar o próximo; perdão das injúrias, perdoar as injúrias;
obediente aos pais, obedecer aos pais; regresso à pátria,
regressar à pátria; etc.
Agente da Passiva: é o complemento de um verbo na
voz passiva. Representa o ser que pratica a ação expressa
pelo verbo passivo. Vem regido comumente pela preposi-
ção por, e menos frequentemente pela preposição de: Al-
fredo é estimado pelos colegas; A cidade estava cercada
pelo exército romano; “Era conhecida de todo mundo a
fama de suas riquezas.”
O agente da passiva pode ser expresso pelos substan-
tivos ou pelos pronomes:
As flores são umedecidas pelo orvalho.
A carta foi cuidadosamente corrigida por mim.
Muitos já estavam dominados por ele.
O agente da passiva corresponde ao sujeito da oração
na voz ativa:
A rainha era chamada pela multidão. (voz passiva)
A multidão aclamava a rainha. (voz ativa)
Ele será acompanhado por ti. (voz passiva)
Tu o acompanharás. (voz ativa)
Observações: Frase de forma passiva analítica sem
complemento agente expresso, ao passar para a ativa, terá
sujeito indeterminado e o verbo na 3ª pessoa do plural:
Ele foi expulso da cidade. (Expulsaram-no da cidade.); As
florestas são devastadas. (Devastam as florestas.); Na pas-
siva pronominal não se declara o agente: Nas ruas assobia-
vam-se as canções dele pelos pedestres. (errado); Nas ruas
eram assobiadas as canções dele pelos pedestres. (certo);
Assobiavam-se as canções dele nas ruas. (certo)
Termos Acessórios da Oração
Termos acessórios são os que desempenham na ora-
ção uma função secundária, qual seja a de caracterizar um
ser, determinar os substantivos, exprimir alguma circuns-
tância. São três os termos acessórios da oração: adjunto
adnominal, adjunto adverbial e aposto.
Adjunto adnominal: É o termo que caracteriza ou de-
termina os substantivos. Exemplo: Meu irmão veste roupas
vistosas. (Meu determina o substantivo irmão: é um adjun-
to adnominal – vistosas caracteriza o substantivo roupas: é
também adjunto adnominal).
O adjunto adnominal pode ser expresso: Pelos adjeti-
vos: água fresca, terras férteis, animal feroz; Pelos artigos:
o mundo, as ruas, um rapaz; Pelos pronomes adjetivos:
nosso tio, este lugar, pouco sal, muitas rãs, país cuja his-
tória conheço, que rua?; Pelos numerais: dois pés, quinto
ano, capítulo sexto; Pelas locuções ou expressões adjetivas
que exprimem qualidade, posse, origem, fim ou outra es-
pecificação:
 PORTUGUÊS
- presente de rei (=régio): qualidade
- livro do mestre, as mãos dele: posse, pertença
- água da fonte, filho de fazendeiros: origem
- fio de aço, casa de madeira: matéria
- casa de ensino, aulas de inglês: fim, especialidade
- homem sem escrúpulos (=inescrupuloso): qualidade
- criança com febre (=febril): característica
- aviso do diretor: agente
Observações: Não confundir o adjunto adnominal
formado por locução adjetiva com complemento nomi-
nal. Este representa o alvo da ação expressa por um nome
transitivo: a eleição do presidente, aviso de perigo, decla-
ração de guerra, empréstimo de dinheiro, plantio de ár-
vores, colheita de trigo, destruidor de matas, descoberta
de petróleo, amor ao próximo, etc. O adjunto adnomi-
nal formado por locução adjetiva representa o agente da
ação, ou a origem, pertença, qualidade de alguém ou de
alguma coisa: o discurso do presidente, aviso de amigo,
declaração do ministro, empréstimo do banco, a casa do
fazendeiro, folhas de árvores, farinha de trigo, beleza das
matas, cheiro de petróleo, amor de mãe.
Adjunto adverbial: É o termo que exprime uma cir-
cunstância (de tempo, lugar, modo, etc.) ou, em outras pa-
lavras, que modifica o sentido de um verbo, adjetivo ou
advérbio. Exemplo: “Meninas numa tarde brincavam de
roda na praça”. O adjunto adverbial é expresso: Pelos ad-
vérbios: Cheguei cedo.; Ande devagar.; Maria é mais alta.;
Não durma ao volante.; Moramos aqui.; Ele fala bem, fala
corretamente.; Volte bem depressa.; Talvez esteja enga-
nado.; Pelas locuções ou expressões adverbiais: Às vezes
viajava de trem.; Compreendo sem esforço.; Saí com meu
pai.; Júlio reside em Niterói.; Errei por distração.; Escure-
ceu de repente.
Observações: Pode ocorrer a elipse da preposição an-
tes de adjuntos adverbiais de tempo e modo: Aquela noi-
te, não dormi. (=Naquela noite...); Domingo que vem não
sairei. (=No domingo...); Ouvidos atentos, aproximei-me
da porta. (=De ouvidos atentos...); Os adjuntos adverbiais
classificam-se de acordo com as circunstâncias que ex-
primem: adjunto adverbial de lugar, modo, tempo, inten-
sidade, causa, companhia, meio, assunto, negação, etc; É
importante saber distinguir adjunto adverbial de adjunto
adnominal, de objeto indireto e de complemento nominal:
sair do mar (ad.adv.); água do mar (adj.adn.); gosta do mar
(obj.indir.); ter medo do mar (compl.nom.).
Aposto: É uma palavra ou expressão que explica ou
esclarece, desenvolve ou resume outro termo da oração.
Exemplos:
D. Pedro II, imperador do Brasil, foi um monarca sá-
bio.
“Nicanor, ascensorista, expôs-me seu caso de cons-
ciência.” (Carlos Drummond de Andrade)
“No Brasil, região do ouro e dos escravos, encontra-
mos a felicidade.” (Camilo Castelo Branco)
“No fundo do mato virgem nasceu Macunaíma, herói
de nossa gente.” (Mário de Andrade)
O núcleo do aposto é um substantivo ou um pronome
substantivo:
Foram os dois, ele e ela.
Só não tenho um retrato: o de minha irmã.
O dia amanheceu chuvoso, o que me obrigou a ficar
em casa.
O aposto não pode ser formado por adjetivos. Nas fra-
ses seguintes, por exemplo, não há aposto, mas predicativo
do sujeito:
Audaciosos, os dois surfistas atiraram-se às ondas.
As borboletas, leves e graciosas, esvoaçavam num
balé de cores.
Os apostos, em geral, destacam-se por pausas, indica-
das, na escrita, por vírgulas, dois pontos ou travessões. Não
havendo pausa, não haverá vírgula, como nestes exemplos:
Minha irmã Beatriz; o escritor João Ribeiro; o roman-
ce Tóia; o rio Amazonas; a Rua Osvaldo Cruz; o Colégio
Tiradentes, etc.
“Onde estariam os descendentes de Amaro vaqueiro?”
(Graciliano Ramos)
O aposto pode preceder o termo a que se refere, o
qual, às vezes, está elíptico. Exemplos:
Rapaz impulsivo, Mário não se conteve.
Mensageira da idéia, a palavra é a mais bela expres-
são da alma humana.
“Irmão do mar, do espaço, amei as solidões sobre os
rochedos ásperos.” (Cabral do Nascimento)(refere-se ao
sujeito oculto eu).
O aposto, às vezes, refere-se a toda uma oração. Exem-
plos:
Nuvens escuras borravam os espaços silenciosos, sinal
de tempestade iminente.
O espaço é incomensurável, fato que me deixa atônito.
Simão era muito espirituoso, o que me levava a preferir
sua companhia.
Um aposto pode referir-se a outro aposto:
“Serafim Gonçalves casou-se com Lígia Tavares, filha
do velho coronel Tavares, senhor de engenho.” (Ledo
Ivo)
O aposto pode vir precedido das expressões explicati-
vas isto é, a saber, ou da preposição acidental como:
Dois países sul-americanos, isto é, a Bolívia e o Para-
guai, não são banhados pelo mar.
Este escritor, como romancista, nunca foi superado.
O aposto que se refere a objeto indireto, complemento
nominal ou adjunto adverbial vem precedido de preposi-
ção:
O rei perdoou aos dois: ao fidalgo e ao criado.
“Acho que adoeci disso, de beleza, da intensidade
das coisas.” (Raquel Jardim)
De cobras, morcegos, bichos, de tudo ela tinha medo.
39
 PORTUGUÊS
Vocativo: (do latim vocare = chamar) é o termo (nome,
título, apelido) usado para chamar ou interpelar a pessoa, o
animal ou a coisa personificada a que nos dirigimos:
“Elesbão? Ó Elesbão! Venha ajudar-nos, por favor!” (Ma-
ria de Lourdes Teixeira)
“A ordem, meus amigos, é a base do governo.” (Macha-
do de Assis)
“Correi, correi, ó lágrimas saudosas!” (fagundes Varela)
“Ei-lo, o teu defensor, ó Liberdade!” (Mendes Leal)
Observação: Profere-se o vocativo com entoação excla-
mativa. Na escrita é separado por vírgula(s). No exemplo ini-
cial, os pontos interrogativo e exclamativo indicam um cha-
mado alto e prolongado. O vocativo se refere sempre à 2ª
pessoa do discurso, que pode ser uma pessoa, um animal,
uma coisa real ou entidade abstrata personificada. Podemos
antepor-lhe uma interjeição de apelo (ó, olá, eh!):
“Tem compaixão de nós , ó Cristo!” (Alexandre Herculano)
“Ó Dr. Nogueira, mande-me cá o Padilha, amanhã!” (Gra-
ciliano Ramos)
“Esconde-te, ó sol de maio, ó alegria do mundo!” (Camilo
Castelo Branco)
O vocativo é um tempo à parte. Não pertence à estrutura
da oração, por isso não se anexa ao sujeito nem ao predicado.
EXERCÍCIOS
01. Considere a frase “Ele andava triste porque não en-
contrava a companheira” – os verbos grifados são respecti-
vamente:
a) transitivo direto – de ligação;
b) de ligação – intransitivo;
c) de ligação – transitivo indireto;
d) transitivo direto – transitivo indireto;
e) de ligação – transitivo direto.
02. Indique a única alternativa que não apresenta agente
da passiva:
a) A casa foi construída por nós.
b) O presidente será eleito pelo povo.
c) Ela será coroada por ti.
d) O avô era querido por todos.
e) Ele foi eleito por acaso.
03. Em: “A terra era povoada de selvagens”, o termo gri-
fado é:
a) objeto direto;
b) objeto indireto;
c) agente da passiva;
d) complemento nominal;
e) adjunto adverbial.
04. Em: “Dulce considerou calada, por um momento,
aquele horrível delírio”, os termos grifados são respectiva-
mente:
a) objeto direto – objeto direto;
b) predicativo do sujeito – adjunto adnominal;
c) adjunto adverbial – objeto direto;
d) adjunto adverbial – adjunto adnominal;
e) objeto indireto – objeto direto.
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05. Assinale a alternativa correta: “para todos os males,
há dois remédios: o tempo e o silêncio”, os termos grifa-
dos são respectivamente:
a) sujeito – objeto direto;
b) sujeito – aposto;
c) objeto direto – aposto;
d) objeto direto – objeto direto;
e) objeto direto – complemento nominal.
06. “Usando do direito que lhe confere a Constituição”,
as palavras grifadas exercem a função respectivamente de:
a) objeto direto – objeto direto;
b) sujeito – objeto direto;
c) objeto direto – sujeito;
d) sujeito – sujeito;
e) objeto direto – objeto indireto.
07. “Recebeu o prêmio o jogador que fez o gol”. Nessa
frase o sujeito de “fez”?
a) o prêmio;
b) o jogador;
c) que;
d) o gol;
e) recebeu.
08. Assinale a alternativa correspondente ao período
onde há predicativo do sujeito:
a) como o povo anda tristonho!
b) agradou ao chefe o novo funcionário;
c) ele nos garantiu que viria;
d) no Rio não faltam diversões;
e) o aluno ficou sabendo hoje cedo de sua aprovação.
09. Em: “Cravei-lhe os dentes na carne, com toda a for-
ça que eu tinha”, a palavra “que” tem função morfossintá-
tica de:
a) pronome relativo – sujeito;
b) conjunção subordinada – conectivo;
c) conjunção subordinada – complemento verbal;
d) pronome relativo – objeto direto;
e) conjunção subordinada – objeto direto.
10. Assinale a alternativa em que a expressão grifada
tem a função de complemento nominal:
a) a curiosidade do homem incentiva-o a pesquisa;
b) a cidade de Londres merece ser conhecida por to-
dos;
c) o respeito ao próximo é dever de todos;
d) o coitado do velho mendigava pela cidade;
e) o receio de errar dificultava o aprendizado das lín-
guas.
Respostas: 01-E / 02-E / 03-C / 04-C / 05-C / 06-E /
07-C / 08-A / 09-D / 10-C /
 PORTUGUÊS
Período: Toda frase com uma ou mais orações consti-
tui um período, que se encerra com ponto de exclamação,
ponto de interrogação ou com reticências.
O período é simples quando só traz uma oração, chama-
da absoluta; o período é composto quando traz mais de uma
oração. Exemplo: Pegou fogo no prédio. (Período simples, ora-
ção absoluta.); Quero que você aprenda. (Período composto.)
Existe uma maneira prática de saber quantas orações há
num período: é contar os verbos ou locuções verbais. Num
período haverá tantas orações quantos forem os verbos ou as
locuções verbais nele existentes. Exemplos:
Pegou fogo no prédio. (um verbo, uma oração)
Quero que você aprenda. (dois verbos, duas orações)
Está pegando fogo no prédio. (uma locução verbal, uma
oração)
Deves estudar para poderes vencer na vida. (duas locu-
ções verbais, duas orações)
Há três tipos de período composto: por coordenação, por
subordinação e por coordenação e subordinação ao mesmo
tempo (também chamada de misto).
Período Composto por Coordenação. Orações Coorde-
nadas
Considere, por exemplo, este período composto:
Passeamos pela praia, / brincamos, / recordamos os tem-
pos de infância.
1ª oração: Passeamos pela praia
2ª oração: brincamos
3ª oração: recordamos os tempos de infância
As três orações que compõem esse período têm sentido
próprio e não mantêm entre si nenhuma dependência sintáti-
ca: elas são independentes. Há entre elas, é claro, uma relação
de sentido, mas, como já dissemos, uma não depende da ou-
tra sintaticamente.
As orações independentes de um período são chamadas
de orações coordenadas (OC), e o período formado só de
orações coordenadas é chamado de período composto por
coordenação.
As orações coordenadas são classificadas em assindéticas
e sindéticas.
- As orações coordenadas são assindéticas (OCA) quan-
do não vêm introduzidas por conjunção. Exemplo:
Os torcedores gritaram, / sofreram, / vibraram.
OCA OCA OCA
“Inclinei-me, apanhei o embrulho e segui.” (Machado de
Assis)
“A noite avança, há uma paz profunda na casa deserta.”
(Antônio Olavo Pereira)
“O ferro mata apenas; o ouro infama, avilta, desonra.”
(Coelho Neto)
- As orações coordenadas são sindéticas (OCS) quando
vêm introduzidas por conjunção coordenativa. Exemplo:
O homem saiu do carro / e entrou na casa.
OCA OCS
As orações coordenadas sindéticas são classificadas de
acordo com o sentido expresso pelas conjunções coorde-
nativas que as introduzem. Pode ser:
- Orações coordenadas sindéticas aditivas: e, nem,
não só... mas também, não só... mas ainda.
Saí da escola / e fui à lanchonete.
OCA OCS Aditiva
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma
conjunção que expressa idéia de acréscimo ou adição com
referência à oração anterior, ou seja, por uma conjunção
coordenativa aditiva.
A doença vem a cavalo e volta a pé.
As pessoas não se mexiam nem falavam.
“Não só findaram as queixas contra o alienista, mas até
nenhum ressentimento ficou dos atos que ele praticara.”
(Machado de Assis)
- Orações coordenadas sindéticas adversativas: mas,
porém, todavia, contudo, entretanto, no entanto.
Estudei bastante / mas não passei no teste.
OCA OCS Adversativa
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma
conjunção que expressa idéia de oposição à oração ante-
rior, ou seja, por uma conjunção coordenativa adversativa.
A espada vence, mas não convence.
“É dura a vida, mas aceitam-na.” (Cecília Meireles)
Tens razão, contudo não te exaltes.
Havia muito serviço, entretanto ninguém trabalhava.
- Orações coordenadas sindéticas conclusivas: por-
tanto, por isso, pois, logo.
Ele me ajudou muito, / portanto merece minha gra-
tidão.
OCA OCS Conclusiva
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma
conjunção que expressa idéia de conclusão de um fato
enunciado na oração anterior, ou seja, por uma conjunção
coordenativa conclusiva.
Vives mentindo; logo, não mereces fé.
Ele é teu pai: respeita-lhe, pois, a vontade.
Raimundo é homem são, portanto deve trabalhar.
- Orações coordenadas sindéticas alternativas: ou-
,ou... ou, ora... ora, seja... seja, quer... quer.
Seja mais educado / ou retire-se da reunião!
OCA OCS Alternativa
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma
conjunção que estabelece uma relação de alternância ou
escolha com referência à oração anterior, ou seja, por uma
conjunção coordenativa alternativa.
41
 PORTUGUÊS

Venha agora ou perderá a vez.
“Jacinta não vinha à sala, ou retirava-se logo.” (Ma-
chado de Assis)
“Em aviação, tudo precisa ser bem feito ou custará
preço muito caro.” (Renato Inácio da Silva)
“A louca ora o acariciava, ora o rasgava frenetica-
mente.” (Luís Jardim)
- Orações coordenadas sindéticas explicativas: que,
porque, pois, porquanto.
Vamos andar depressa / que estamos atrasados.
OCA OCS Explicativa
Observe que a 2ª oração é introduzida por uma con-
junção que expressa idéia de explicação, de justificativa em
relação à oração anterior, ou seja, por uma conjunção coor-
denativa explicativa.
Leve-lhe uma lembrança, que ela aniversaria amanhã.
“A mim ninguém engana, que não nasci ontem.” (Éri-
co Veríssimo)
“Qualquer que seja a tua infância, conquista-a, que te
abençôo.” (Fernando Sabino)
O cavalo estava cansado, pois arfava muito.
Exercícios
01. Relacione as orações coordenadas por meio de
conjunções:
a) Ouviu-se o som da bateria. Os primeiros foliões sur-
giram.
b) Não durma sem cobertor. A noite está fria.
c) Quero desculpar-me. Não consigo encontrá-los.
04. Assinale a sequência de conjunções que estabele-
cem, entre as orações de cada item, uma correta relação
de sentido.
1. Correu demais, ... caiu.
2. Dormiu mal, ... os sonhos não o deixaram em paz.
3. A matéria perece, ... a alma é imortal.
4. Leu o livro, ... é capaz de descrever as personagens
com detalhes.
5. Guarde seus pertences, ... podem servir mais tarde.
a) porque, todavia, portanto, logo, entretanto
b) por isso, porque, mas, portanto, que
c) logo, porém, pois, porque, mas
d) porém, pois, logo, todavia, porque
e) entretanto, que, porque, pois, portanto
Resposta: B
Por isso – conjunção conclusiva.
Porque – conjunção explicativa.
Mas – conjunção adversativa.
Portanto – conjunção conclusiva.
Que – conjunção explicativa.
05. Reúna as três orações em um período composto
por coordenação, usando conjunções adequadas.
Os dias já eram quentes.
A água do mar ainda estava fria.
As praias permaneciam desertas.
Resposta: Os dias já eram quentes, mas a água do mar
ainda estava fria, por isso as praias permaneciam desertas.

Respostas: 06. No período “Penso, logo existo”, oração em des-

Ouviu-se o som da bateria e os primeiros foliões sur- taque é:
giram. a) coordenada sindética conclusiva
Não durma sem cobertor, pois a noite está fria. b) coordenada sindética aditiva
Quero desculpar-me, mais consigo encontrá-los. c) coordenada sindética alternativa
d) coordenada sindética adversativa
02. Em: “... ouviam-se amplos bocejos, fortes como o ma- e) n.d.a
rulhar das ondas...” a partícula como expressa uma ideia de:
a) causa Resposta: A
b) explicação
c) conclusão 07. Por definição, oração coordenada que seja despro-
d) proporção vida de conectivo é denominada assindética. Observando
e) comparação os períodos seguintes:
Resposta: E I- Não caía um galho, não balançava uma folha.
A conjunção como exercer a função comparativa. Os II- O filho chegou, a filha saiu, mas a mãe nem notou.
amplos bocejos ouvidos são comparados à força do maru- III- O fiscal deu o sinal, os candidatos entregaram a
lhar das ondas. prova. Acabara o exame.

Nota-se que existe coordenação assindética em:

03. “Entrando na faculdade, procurarei emprego”, ora- a) I apenas
ção sublinhada pode indicar uma ideia de: b) II apenas
a) concessão c) III apenas
b) oposição d) I e III
c) condição e) nenhum deles
d) lugar Resposta: D
e) consequência
Resposta: C 08. “Vivemos mais uma grave crise, repetitiva dentro
A condição necessária para procurar emprego é entrar do ciclo de graves crises que ocupa a energia desta nação.
na faculdade. A frustração cresce e a desesperança não cede. Empresá-

42
 PORTUGUÊS
rios empurrados à condição de liderança oficial se reúnem,
em eventos como este, para lamentar o estado de coisas.
O que dizer sem resvalar para o pessimismo, a crítica pun-
gente ou a autoabsorvição?
É da história do mundo que as elites nunca introdu-
ziram mudanças que favorecessem a sociedade como um
todo. Estaríamos nos enganando se achássemos que estas
lideranças empresariais aqui reunidas teriam motivação
para fazer a distribuição de poderes e rendas que uma na-
ção equilibrada precisa ter. Aliás, é ingenuidade imaginar
que a vontade de distribuir renda passe pelo empobreci-
mento da elite. É também ocioso pensar que nós, de tal
elite, temos riqueza suficiente para distribuir. Faço sempre,
para meu desânimo, a soma do faturamento das nossas
mil maiores e melhores empresas, e chego a um número
menor do que o faturamento de apenas duas empresas
japonesas. Digamos, a Mitsubishi e mais um pouquinho.
Sejamos francos. Em termos mundiais somos irrelevantes
como potência econômica, mas o mesmo tempo extrema-
mente representativos como população.”
(“Discurso de Semler aos empresários”, Folha de
São Paulo)
Dentre os períodos transcritos do texto acima, um é
composto por coordenação e contém uma oração coorde-
nada sindética adversativa. Assinalar a alternativa corres-
pondente a este período:
a) A frustração cresce e a desesperança não cede.
b) O que dizer sem resvalar para o pessimismo, a crítica
pungente ou a autoabsorvição.
c) É também ocioso pensar que nós, da tal elite, temos
riqueza suficiente para distribuir.
d) Sejamos francos.
e) Em termos mundiais somos irrelevantes como po-
tência econômica, mas ao mesmo tempo extremamente
representativos como população.
Resposta E
Período Composto por Subordinação
Observe os termos destacados em cada uma destas
orações:
Vi uma cena triste. (adjunto adnominal)
Todos querem sua participação. (objeto direto)
Não pude sair por causa da chuva. (adjunto adverbial
de causa)
Veja, agora, como podemos transformar esses termos
em orações com a mesma função sintática:
Vi uma cena / que me entristeceu. (oração subordina-
da com função de adjunto adnominal)
Todos querem / que você participe. (oração subordi-
nada com função de objeto direto)
Não pude sair / porque estava chovendo. (oração su-
bordinada com função de adjunto adverbial de causa)
Em todos esses períodos, a segunda oração exerce
uma certa função sintática em relação à primeira, sendo,
portanto, subordinada a ela. Quando um período é cons-
tituído de pelo menos um conjunto de duas orações em
que uma delas (a subordinada) depende sintaticamente da
outra (principal), ele é classificado como período compos-
to por subordinação. As orações subordinadas são classi-
ficadas de acordo com a função que exercem: adverbiais,
substantivas e adjetivas.
Orações Subordinadas Adverbiais
As orações subordinadas adverbiais (OSA) são aque-
las que exercem a função de adjunto adverbial da oração
principal (OP). São classificadas de acordo com a conjunção
subordinativa que as introduz:
- Causais: Expressam a causa do fato enunciado na
oração principal. Conjunções: porque, que, como (= por-
que), pois que, visto que.
Não fui à escola / porque fiquei doente.
OP OSA Causal
O tambor soa porque é oco.
Como não me atendessem, repreendi-os severamen-
te.
Como ele estava armado, ninguém ousou reagir.
“Faltou à reunião, visto que esteve doente.” (Arlindo
de Sousa)
- Condicionais: Expressam hipóteses ou condição para
a ocorrência do que foi enunciado na principal. Conjun-
ções: se, contanto que, a menos que, a não ser que, desde
que.
Irei à sua casa / se não chover.
OP OSA Condicional
Deus só nos perdoará se perdoarmos aos nossos
ofensores.
Se o conhecesses, não o condenarias.
“Que diria o pai se soubesse disso?” (Carlos Drum-
mond de Andrade)
A cápsula do satélite será recuperada, caso a expe-
riência tenha êxito.
- Concessivas: Expressam ideia ou fato contrário ao da
oração principal, sem, no entanto, impedir sua realização.
Conjunções: embora, ainda que, apesar de, se bem que, por
mais que, mesmo que.
Ela saiu à noite / embora estivesse doente.
OP OSA Concessiva
Admirava-o muito, embora (ou conquanto ou posto
que ou se bem que) não o conhecesse pessoalmente.
Embora não possuísse informações seguras, ainda
assim arriscou uma opinião.
Cumpriremos nosso dever, ainda que (ou mesmo
quando ou ainda quando ou mesmo que) todos nos cri-
tiquem.
Por mais que gritasse, não me ouviram.
- Conformativas: Expressam a conformidade de um
fato com outro. Conjunções: conforme, como (=conforme),
segundo.
O trabalho foi feito / conforme havíamos planejado.
OP OSA Conformativa
43
 PORTUGUÊS
O homem age conforme pensa.
Relatei os fatos como (ou conforme) os ouvi.
Como diz o povo, tristezas não pagam dívidas.
O jornal, como sabemos, é um grande veículo de in-
formação.
- Temporais: Acrescentam uma circunstância de tem-
po ao que foi expresso na oração principal. Conjunções:
quando, assim que, logo que, enquanto, sempre que, depois
que, mal (=assim que).
Ele saiu da sala / assim que eu cheguei.
OP OSA Temporal
Formiga, quando quer se perder, cria asas.
“Lá pelas sete da noite, quando escurecia, as casas se
esvaziam.” (Carlos Povina Cavalcânti)
“Quando os tiranos caem, os povos se levantam.”
(Marquês de Maricá)
Enquanto foi rico, todos o procuravam.
- Finais: Expressam a finalidade ou o objetivo do que
foi enunciado na oração principal. Conjunções: para que, a
fim de que, porque (=para que), que.
Abri a porta do salão / para que todos pudessem en-
trar.
OP OSA Final
“O futuro se nos oculta para que nós o imaginemos.”
(Marquês de Maricá)
Aproximei-me dele a fim de que me ouvisse melhor.
“Fiz-lhe sinal que se calasse.” (Machado de Assis) (que
= para que)
“Instara muito comigo não deixasse de freqüentar as
recepções da mulher.” (Machado de Assis) (não deixasse =
para que não deixasse)
- Consecutivas: Expressam a consequência do que foi
enunciado na oração principal. Conjunções: porque, que,
como (= porque), pois que, visto que.
A chuva foi tão forte / que inundou a cidade.
OP OSA Consecutiva
Fazia tanto frio que meus dedos estavam endureci-
dos.
“A fumaça era tanta que eu mal podia abrir os olhos.”
(José J. Veiga)
De tal sorte a cidade crescera que não a reconhecia
mais.
As notícias de casa eram boas, de maneira que pude
prolongar minha viagem.
- Comparativas: Expressam ideia de comparação
com referência à oração principal. Conjunções: como, as-
sim como, tal como, (tão)... como, tanto como, tal qual, que
(combinado com menos ou mais).
Ela é bonita / como a mãe.
OP OSA Comparativa
A preguiça gasta a vida como a ferrugem consome o
ferro.” (Marquês de Maricá)
44
Ela o atraía irresistivelmente, como o imã atrai o ferro.
Os retirantes deixaram a cidade tão pobres como vie-
ram.
Como a flor se abre ao Sol, assim minha alma se abriu
à luz daquele olhar.
Obs.: As orações comparativas nem sempre apresen-
tam claramente o verbo, como no exemplo acima, em que
está subentendido o verbo ser (como a mãe é).
- Proporcionais: Expressam uma ideia que se relacio-
na proporcionalmente ao que foi enunciado na principal.
Conjunções: à medida que, à proporção que, ao passo que,
quanto mais, quanto menos.
Quanto mais reclamava / menos atenção recebia.
OSA Proporcional OP
À medida que se vive, mais se aprende.
À proporção que avançávamos, as casas iam rareando.
O valor do salário, ao passo que os preços sobem, vai
diminuindo.
Orações Subordinadas Substantivas
As orações subordinadas substantivas (OSS) são
aquelas que, num período, exercem funções sintáticas pró-
prias de substantivos, geralmente são introduzidas pelas
conjunções integrantes que e se. Elas podem ser:
- Oração Subordinada Substantiva Objetiva Direta:
É aquela que exerce a função de objeto direto do verbo
da oração principal. Observe: O grupo quer a sua ajuda.
(objeto direto)
O grupo quer / que você ajude.
OP OSS Objetiva Direta
O mestre exigia que todos estivessem presentes. (=
O mestre exigia a presença de todos.)
Mariana esperou que o marido voltasse.
Ninguém pode dizer: Desta água não beberei.
O fiscal verificou se tudo estava em ordem.
- Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indire-
ta: É aquela que exerce a função de objeto indireto do ver-
bo da oração principal. Observe: Necessito de sua ajuda.
(objeto indireto)
Necessito / de que você me ajude.
OP OSS Objetiva Indireta
Não me oponho a que você viaje. (= Não me oponho
à sua viagem.)
Aconselha-o a que trabalhe mais.
Daremos o prêmio a quem o merecer.
Lembre-se de que a vida é breve.
- Oração Subordinada Substantiva Subjetiva: É
aquela que exerce a função de sujeito do verbo da oração
principal. Observe: É importante sua colaboração. (sujeito)
É importante / que você colabore.
OP OSS Subjetiva
 PORTUGUÊS
A oração subjetiva geralmente vem:
- depois de um verbo de ligação + predicativo, em
construções do tipo é bom, é útil, é certo, é conveniente,
etc. Ex.: É certo que ele voltará amanhã.
- depois de expressões na voz passiva, como sabe-se,
conta-se, diz-se, etc. Ex.: Sabe-se que ele saiu da cidade.
- depois de verbos como convir, cumprir, constar, urgir,
ocorrer, quando empregados na 3ª pessoa do singular e
seguidos das conjunções que ou se. Ex.: Convém que todos
participem da reunião.
É necessário que você colabore. (= Sua colaboração
é necessária.)
Parece que a situação melhorou.
Aconteceu que não o encontrei em casa.
Importa que saibas isso bem.
- Oração Subordinada Substantiva Completiva No-
minal: É aquela que exerce a função de complemento
nominal de um termo da oração principal. Observe: Estou
convencido de sua inocência. (complemento nominal)
Estou convencido / de que ele é inocente.
OP OSS Completiva Nominal
Sou favorável a que o prendam. (= Sou favorável à
prisão dele.)
Estava ansioso por que voltasses.
Sê grato a quem te ensina.
“Fabiano tinha a certeza de que não se acabaria tão
cedo.” (Graciliano Ramos)
- Oração Subordinada Substantiva Predicativa: É
aquela que exerce a função de predicativo do sujeito da
oração principal, vindo sempre depois do verbo ser. Obser-
ve: O importante é sua felicidade. (predicativo)
O importante é / que você seja feliz.
OP OSS Predicativa
Seu receio era que chovesse. (Seu receio era a chuva.)
Minha esperança era que ele desistisse.
Meu maior desejo agora é que me deixem em paz.
Não sou quem você pensa.
- Oração Subordinada Substantiva Apositiva: É
aquela que exerce a função de aposto de um termo da
oração principal. Observe: Ele tinha um sonho: a união de
todos em benefício do país. (aposto)
Ele tinha um sonho / que todos se unissem em bene-
fício do país.
OP OSS Apositiva
Só desejo uma coisa: que vivam felizes. (Só desejo
uma coisa: a sua felicidade)
Só lhe peço isto: honre o nosso nome.
“Talvez o que eu houvesse sentido fosse o presságio
disto: de que virias a morrer...” (Osmã Lins)
“Mas diga-me uma cousa, essa proposta traz algum
motivo oculto?” (Machado de Assis)
As orações apositivas vêm geralmente antecedidas de
dois-pontos. Podem vir, também, entre vírgulas, intercala-
das à oração principal. Exemplo: Seu desejo, que o filho
recuperasse a saúde, tornou-se realidade.
Observação: Além das conjunções integrantes que e se,
as orações substantivas podem ser introduzidas por outros
conectivos, tais como quando, como, quanto, etc. Exemplos:
Não sei quando ele chegou.
Diga-me como resolver esse problema.
Orações Subordinadas Adjetivas
As orações subordinadas Adjetivas (OSA) exercem a
função de adjunto adnominal de algum termo da oração
principal. Observe como podemos transformar um adjunto
adnominal em oração subordinada adjetiva:
Desejamos uma paz duradoura. (adjunto adnominal)
Desejamos uma paz / que dure. (oração subordinada
adjetiva)
As orações subordinadas adjetivas são sempre intro-
duzidas por um pronome relativo (que , qual, cujo, quem,
etc.) e podem ser classificadas em:
- Subordinadas Adjetivas Restritivas: São restritivas
quando restringem ou especificam o sentido da palavra a
que se referem. Exemplo:
O público aplaudiu o cantor / que ganhou o 1º lugar.
OP OSA Restritiva
Nesse exemplo, a oração que ganhou o 1º lugar es-
pecifica o sentido do substantivo cantor, indicando que o
público não aplaudiu qualquer cantor mas sim aquele que
ganhou o 1º lugar.
Pedra que rola não cria limo.
Os animais que se alimentam de carne chamam-se
carnívoros.
Rubem Braga é um dos cronistas que mais belas pá-
ginas escreveram.
“Há saudades que a gente nunca esquece.” (Olegário
Mariano)
- Subordinadas Adjetivas Explicativas: São explicati-
vas quando apenas acrescentam uma qualidade à palavra
a que se referem, esclarecendo um pouco mais seu sentido,
mas sem restringi-lo ou especificá-lo. Exemplo:
O escritor Jorge Amado, / que mora na Bahia, / lançou
um novo livro.
OP OSA Explicativa OP
Deus, que é nosso pai, nos salvará.
Valério, que nasceu rico, acabou na miséria.
Ele tem amor às plantas, que cultiva com carinho.
Alguém, que passe por ali à noite, poderá ser assal-
tado.
45
 PORTUGUÊS
Orações Reduzidas
Observe que as orações subordinadas eram sempre
introduzidas por uma conjunção ou pronome relativo e
apresentavam o verbo numa forma do indicativo ou do
subjuntivo. Além desse tipo de orações subordinadas há
outras que se apresentam com o verbo numa das formas
nominais (infinitivo, gerúndio e particípio). Exemplos:
- Ao entrar nas escola, encontrei o professor de in-
glês. (infinitivo)
- Precisando de ajuda, telefone-me. (gerúndio)
- Acabado o treino, os jogadores foram para o vestiá-
rio. (particípio)
As orações subordinadas que apresentam o verbo
numa das formas nominais são chamadas de reduzidas.
Para classificar a oração que está sob a forma reduzida,
devemos procurar desenvolvê-la do seguinte modo: colo-
camos a conjunção ou o pronome relativo adequado ao
sentido e passamos o verbo para uma forma do indicativo
ou subjuntivo, conforme o caso. A oração reduzida terá a
mesma classificação da oração desenvolvida.
Ao entrar na escola, encontrei o professor de inglês.
Quando entrei na escola, / encontrei o professor de
inglês.
OSA Temporal
Ao entrar na escola: oração subordinada adverbial
temporal, reduzida de infinitivo.
Precisando de ajuda, telefone-me.
Se precisar de ajuda, / telefone-me.
OSA Condicional
Precisando de ajuda: oração subordinada adverbial
condicional, reduzida de gerúndio.
Acabado o treino, os jogadores foram para o vestiário.
Assim que acabou o treino, / os jogadores foram para
o vestiário.
OSA Temporal
Acabado o treino: oração subordinada adverbial tem-
poral, reduzida de particípio.
Observações:
- Há orações reduzidas que permitem mais de um tipo
de desenvolvimento. Há casos também de orações reduzi-
das fixas, isto é, orações reduzidas que não são passíveis de
desenvolvimento. Exemplo: Tenho vontade de visitar essa
cidade.
- O infinitivo, o gerúndio e o particípio não constituem
orações reduzidas quando fazem parte de uma locução
verbal. Exemplos:
Preciso terminar este exercício.
Ele está jantando na sala.
Essa casa foi construída por meu pai.
- Uma oração coordenada também pode vir sob a for-
ma reduzida. Exemplo:
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O homem fechou a porta, saindo depressa de casa.
O homem fechou a porta e saiu depressa de casa.
(oração coordenada sindética aditiva)
Saindo depressa de casa: oração coordenada reduzida
de gerúndio.
Qual é a diferença entre as orações coordenadas expli-
cativas e as orações subordinadas causais, já que ambas po-
dem ser iniciadas por que e porque? Às vezes não é fácil es-
tabelecer a diferença entre explicativas e causais, mas como
o próprio nome indica, as causais sempre trazem a causa
de algo que se revela na oração principal, que traz o efeito.
Note-se também que há pausa (vírgula, na escrita) en-
tre a oração explicativa e a precedente e que esta é, muitas
vezes, imperativa, o que não acontece com a oração adver-
bial causal. Essa noção de causa e efeito não existe no pe-
ríodo composto por coordenação. Exemplo: Rosa chorou
porque levou uma surra. Está claro que a oração iniciada
pela conjunção é causal, visto que a surra foi sem dúvida
a causa do choro, que é efeito. Rosa chorou, porque seus
olhos estão vermelhos.
O período agora é composto por coordenação, pois a
oração iniciada pela conjunção traz a explicação daquilo
que se revelou na coordena anterior. Não existe aí relação
de causa e efeito: o fato de os olhos de Elisa estarem ver-
melhos não é causa de ela ter chorado.
Ela fala / como falaria / se entendesse do assunto.
OP OSA Comparativa SA Condicional
EXERCÍCIOS
01. Na frase: “Maria do Carmo tinha a certeza de que
estava para ser mãe”, a oração destacada é:
a) subordinada substantiva objetiva indireta
b) subordinada substantiva completiva nominal
c) subordinada substantiva predicativa
d) coordenada sindética conclusiva
e) coordenada sindética explicativa
02. A segunda oração do período? “Não sei no que
pensas” , é classificada como:
a) substantiva objetiva direta
b) substantiva completiva nominal
c) adjetiva restritiva
d) coordenada explicativa
e) substantiva objetiva indireta
03. “Na ‘Partida Monção’, não há uma atitude inven-
tada. Há reconstituição de uma cena como ela devia ter
sido na realidade.” A oração sublinhada é:
a) adverbial conformativa
b) adjetiva
c) adverbial consecutiva
d) adverbial proporcional
e) adverbial causal
04. No seguinte grupo de orações destacadas:
1. É bom que você venha.
2. Chegados que fomos, entramos na escola.
3. Não esqueças que é falível.
 PORTUGUÊS
Temos orações subordinadas, respectivamente:
a) objetiva direta, adverbial temporal, subjetiva
b) subjetiva, objetiva direta, objetiva direta
c) objetiva direta, subjetiva, adverbial temporal
d) subjetiva, adverbial temporal, objetiva direta
e) predicativa, objetiva direta, objetiva indireta
05. A palavra “se” é conjunção integrante (por introdu-
zir oração subordinada substantiva objetiva direta) em qual
das orações seguintes?
a) Ele se mordia de ciúmes pelo patrão.
b) A Federação arroga-se o direito de cancelar o jogo.
c) O aluno fez-se passar por doutor.
d) Precisa-se de operários.
e) Não sei se o vinho está bom.
06. “Lembro-me de que ele só usava camisas bran-
cas.” A oração sublinhada é:
a) subordinada substantiva completiva nominal
b) subordinada substantiva objetiva indireta
c) subordinada substantiva predicativa
d) subordinada substantiva subjetiva
e) subordinada substantiva objetiva direta
07. Na passagem: “O receio é substituído pelo pavor,
pelo respeito, pela emoção que emudece e paralisa.” Os
termos sublinhados são:
a) complementos nominais; orações subordinadas ad-
verbiais concessivas, coordenadas entre si
b) adjuntos adnominais; orações subordinadas adver-
biais comparativas
c) agentes da passiva; orações subordinadas adjetivas,
coordenadas entre si
d) objetos diretos; orações subordinadas adjetivas,
coordenadas entre si
e) objetos indiretos; orações subordinadas adverbiais
comparativas
08. Neste período “não bate para cortar” , a oração
“para cortar” em relação a “não bate” , é:
a) a causa
b) o modo
c) a consequência
d) a explicação
e) a finalidade
09. Em todos os períodos há orações subordinadas
substantivas, exceto em:
a) O fato era que a escravatura do Santa Fé não andava
nas festas do Pilar, não vivia no coco como a do Santa Rosa.
b) Não lhe tocara no assunto, mas teve vontade de to-
mar o trem e ir valer-se do presidente.
c) Um dia aquele Lula faria o mesmo com a sua filha,
faria o mesmo com o engenho que ele fundara com o suor
de seu rosto.
d) O oficial perguntou de onde vinha, e se não sabia
notícias de Antônio Silvino.
e) Era difícil para o ladrão procurar os engenhos da vár-
zea, ou meter-se para os lados de Goiana
10. Em - “Há enganos que nos deleitam”, a oração gri-
fada é:
a) substantiva subjetiva
b) substantiva objetiva direta
c) substantiva completiva nominal
d) substantiva apositiva
e) adjetiva restritiva
Respostas: (01-B) (02-E) (03-A) (04-D) (05-E) (06-B)
(07-C) (08-E) (09-C) (10-E)
CONCORDÂNCIA
Concordância Nominal
A concordância nominal se baseia na relação entre
um substantivo (ou pronome, ou numeral substantivo) e
as palavras que a ele se ligam para caracterizá-lo (artigos,
adjetivos,  pronomes adjetivos, numerais adjetivos e
particípios). Basicamente, ocupa-se  da relação entre
nomes.
Lembre-se: normalmente, o substantivo funciona
como núcleo de um termo da oração, e o adjetivo, como
adjunto adnominal.
A concordância do adjetivo ocorre de acordo com as
seguintes regras gerais:
1) O adjetivo concorda em gênero e número quando
se refere a um único substantivo.
Por Exemplo:
As mãos trêmulas denunciavam o que sentia.
2) Quando o adjetivo se refere a vários substantivos,
a concordância pode variar. Podemos sistematizar essa
flexão nos seguintes casos:
a) Adjetivo anteposto aos substantivos:
- O adjetivo concorda em gênero e número com o
substantivo mais próximo.
Por Exemplo:
Encontramos caídas as roupas e os prendedores.
Encontramos caída a roupa e os prendedores.
Encontramos caído o prendedor  e a roupa.
- Caso os substantivos sejam nomes próprios ou de
parentesco, o adjetivo deve sempre concordar no plural.
Por Exemplo:
As adoráveis Fernanda e Cláudia vieram me visitar.
Encontrei os divertidos primos e primas na festa.
b) Adjetivo posposto aos substantivos:
- O adjetivo concorda com o substantivo mais próximo
ou com todos eles (assumindo forma masculino plural se
houver substantivo feminino e masculino).
47
 PORTUGUÊS
Exemplos:
A indústria oferece localização e atendimento perfeito.
A indústria oferece atendimento e localização perfeita.
A indústria oferece localização e atendimento
perfeitos.
A indústria oferece atendimento e localização
perfeitos.
Obs.: os dois últimos exemplos apresentam maior
clareza, pois indicam que o adjetivo efetivamente se refere
aos dois substantivos. Nesses casos, o adjetivo foi flexionado
no plural masculino, que é o gênero predominante quando
há substantivos de gêneros diferentes.
- Se os substantivos possuírem o mesmo gênero, o
adjetivo fica no singular ou plural.
Exemplos:
A beleza e a inteligência feminina(s).
O carro e o iate novo(s).
3) Expressões formadas pelo verbo SER + adjetivo:
a) O adjetivo fica no masculino singular, se o substantivo
não for acompanhado de nenhum modificador.
Por Exemplo:
Água é bom para saúde.
b) O adjetivo concorda com o substantivo, se este for
modificado por um artigo ou qualquer outro determinativo.
Por Exemplo:
Esta água é boa para saúde.
4) O adjetivo concorda em gênero e número com os
pronomes pessoais a que se refere.
Por Exemplo:
Juliana as viu ontem muito felizes.
5) Nas expressões formadas por pronome indefinido
neutro (nada, algo, muito, tanto, etc.) + preposição DE +
adjetivo, este último geralmente é usado no masculino
singular.
Por Exemplo:
Os jovens tinham algo de misterioso.
6) A palavra “só”, quando equivale a “sozinho”, tem
função adjetiva e concorda normalmente com o nome a
que se refere.
Por Exemplo:
Cristina saiu só.
Cristina e Débora saíram sós.
Obs.: quando a palavra “só” equivale a “somente”
ou “apenas”, tem função adverbial, ficando, portanto,
invariável.
48
Por Exemplo:
Eles só desejam ganhar presentes.
7) Quando um único substantivo é modificado por
dois ou mais adjetivos no singular, podem ser usadas as
construções:
a) O substantivo permanece no singular e coloca-se o
artigo antes do último adjetivo.
Por Exemplo:
Admiro a cultura espanhola e a portuguesa.
b) O substantivo vai para o plural e omite-se o artigo
antes do adjetivo.
Por Exemplo:
Admiro as culturas espanhola e portuguesa.
Obs.: veja esta construção:
Estudo a cultura espanhola e portuguesa.
Note que  ela  provoca incerteza: trata-se de duas
culturas distintas ou de uma única, espano-portuguesa?
Procure evitar construções desse tipo.
Casos Particulares
É proibido -  É necessário - É bom - É preciso - É
permitido
a) Essas expressões, formadas por um verbo mais um
adjetivo, ficam invariáveis se o substantivo a que se referem
possuir sentido genérico (não vier precedido de artigo).
Exemplos:
É proibido entrada de crianças.
Em certos momentos, é necessário atenção.
No verão, melancia é bom.
É preciso cidadania.
Não é permitido saída pelas portas laterais.
b) Quando o sujeito dessas expressões estiver
determinado por artigos, pronomes ou adjetivos, tanto o
verbo como o adjetivo concordam com ele.
Exemplos:
É proibida a entrada de crianças.
Esta salada é ótima.
A educação é necessária.
São precisas várias medidas na educação.
Anexo -  Obrigado - Mesmo - Próprio - Incluso -
Quite
Essas palavras adjetivas concordam em gênero e
número com o substantivo ou pronome a que se referem.
Observe:
Seguem anexas as documentações requeridas.
A menina agradeceu: - Muito obrigada.
 PORTUGUÊS
Muito obrigadas, disseram as senhoras, nós mesmas
faremos isso.
Seguem inclusos os papéis solicitados.
Já lhe paguei o que estava devendo: estamos quites.
Bastante - Caro - Barato - Longe
Essas palavras são invariáveis quando funcionam como
advérbios. Concordam com o nome a que se referem quando
funcionam como adjetivos, pronomes adjetivos, ou numerais.
Exemplos:
As jogadoras estavam bastante cansadas. (advérbio)
Há bastantes pessoas insatisfeitas com o trabalho.
(pronome adjetivo)
Nunca pensei que o estudo fosse tão caro. (advérbio)
As casas estão caras. (adjetivo)
Achei barato este casaco.(advérbio)
Hoje as frutas estão baratas. (adjetivo)
“Vais ficando longe de mim como o sono, nas alvoradas.”
(Cecília Meireles) (advérbio)
“Levai-me a esses longes verdes, cavalos de vento!”
(Cecília Meireles). (adjetivo)
Meio - Meia
a) A palavra “meio”, quando empregada como adjetivo,
concorda normalmente com o nome a que se refere.
Por Exemplo:
Pedi meia cerveja e meia porção de polentas.
b) Quando empregada como advérbio (modificando um
adjetivo) permanece invariável.
Por Exemplo:
A noiva está meio nervosa.
Alerta - Menos
Essas palavras são advérbios, portanto, permanecem
sempre invariáveis.
Por Exemplo:
Os escoteiros estão sempre alerta.
Carolina tem menos bonecas que sua amiga.
Exercícios
1- Complete os espaços com um dos nomes colocados
nos parênteses.
a) Será que é __________________ essa confusão toda?
(necessário/ necessária)
b) Quero que todos fiquem ________________. (alerta/
alertas)
c) Houve ____________ razões para eu não voltar lá.
(bastante/ bastantes)
d) Encontrei ____________ a sala e os quartos. (vazia/
vazios)
e) A dona do imóvel ficou __________ desiludida com o
inquilino. (meio/ meia)
2- Colocar:  “C” quando correto, “E” quando errado
a) (  ) Amanhã se fará os últimos exames.
b) (  ) Restam-me alguns dias de férias.
c) (  ) Os Estados Unidos intervieram nos conflitos sul-
africanos há alguns meses.
d) (  ) É necessária liberdade de expressão.
e) (  ) São crianças a cuja situação muita gente é
insensível.
f)  (  ) Envie algum dinheiro daquela casa de caridade.
g) (  ) Assisti e gostei muito daquele filme.
h) (  ) Não me pouparam esforços para que o rio fosse
despoluído.
3- (PUCCAMP) A frase em que a concordância nominal
está correta é:
A ( ) A vasta plantação e a casa grande caiados há
pouco tempo era o melhor sinal de prosperidade da família.
B ( )Eles, com ar entristecidos, dirigiram-se ao salão
onde se encontravam as vítimas do acidente.
C ( )Não lhe pareciam útil aquelas plantas esquisitas
que ele cultivava na sua pacata e linda chácara do interior.
D ( ) Quando foi encontrado, ele apresentava feridos
a perna e o braço direitos, mas estava totalmente lúcido.
E ( ) Esses livro e caderno não são meus, mas poderão
ser importante para a pesquisa que estou fazendo.
4- (UNEB – BA) Assinale a alternativa em que,
pluralizando-se a frase, as palavras destacadas permanecem
invariáveis:
A ( ) Este é o meio mais exato para você resolver o
problema: estude só.
B ( )Meia palavra, meio tom - índice de sua sensatez.
C ( ) Estava só naquela ocasião; acreditei, pois em sua
meia promessa.
D ( )Passei muito inverno só.
E ( )Só estudei o elementar, o que me deixa meio
apreensivo.
5- (MACKENZIE)
I. Os brasileiros somos todos eternos sonhadores.
II. Muito obrigadas! - disseram as moças.
III. Sr. Deputado, V. Exa. Está enganada.
IV. A pobre senhora ficou meio confusa.
V. São muito estudiosos os alunos e as alunas deste
curso.
Há uma concordância inaceitável de acordo com a
gramática
A ( ) em I e II
B ( ) em II, III e IV
C ( )apenas em II
D ( ) apenas em III
E ( )apenas em IV
GABARITO
1- a- necessária /b – alerta / c – bastantes / d- vazia
/ e – meio
2- a – E / b – C / c – C / d – E/ e – C / f – E / g – E / h – C
3- E / 4- E / 5 – D
49
 PORTUGUÊS
Concordância Verbal
Ocorre quando o verbo se flexiona para concordar
com o seu sujeito.
Exemplos:
Ele gostava daquele seu jeito carinhoso de ser.
Eles gostavam daquele seu jeito carinhoso de ser.
Casos de concordância verbal:
1) Sujeito simples
Regra geral:
O verbo concorda com o núcleo do sujeito em número
e pessoa.
Ex.: Nós vamos ao cinema.
O verbo (vamos) está na primeira pessoa do plural para
concordar com o sujeito (nós).
Casos especiais:
a) O sujeito é um coletivo - o verbo fica no singular.
Ex.: A multidão gritou pelo rádio.
Atenção:
Se o coletivo vier especificado, o verbo pode ficar
no singular ou ir para o plural.
Ex.: A multidão de fãs gritou./ A multidão de fãs
gritaram.
b) Coletivos partitivos (metade, a maior parte,
maioria, etc.) – o verbo fica no singular ou vai para o plural.
Ex.: A maioria dos alunos foi à excursão./ A maioria dos
alunos foram à excursão.
c) O sujeito é um pronome de tratamento - o verbo
fica sempre na 3ª pessoa (do singular ou do plural).
Ex.: Vossa Alteza pediu silêncio./ Vossas Altezas pediram
silêncio.
d) O sujeito é o pronome relativo “que” – o verbo
concorda com o antecedente do pronome.
Ex.: Fui eu que derramei o café./ Fomos nós que
derramamos o café.
e) O sujeito é o pronome relativo “quem” - o verbo
pode ficar na 3ª pessoa do singular ou concordar com o
antecedente do pronome.
Ex.: Fui eu quem derramou o café./ Fui eu quem
derramei o café.
50
f) O sujeito é formado pelas expressões: alguns de
nós, poucos de vós, quais de..., quantos de..., etc. - o
verbo poderá concordar com o pronome interrogativo ou
indefinido ou com o pronome pessoal (nós ou vós).
Ex.: Quais de vós me punirão?/ Quais de vós me
punireis?
Dicas:
Com os pronomes interrogativos ou indefinidos
no singular, o verbo concorda com eles em pessoa e
número.
Ex.: Qual de vós me punirá.
g) O sujeito é formado de nomes que só aparecem
no plural - se o sujeito não vier precedido de artigo, o
verbo ficará no singular. Caso venha antecipado de artigo,
o verbo concordará com o artigo.
Ex.: Estados Unidos é uma nação poderosa./ Os Estados
Unidos são a maior potência mundial.
h) O sujeito é formado pelas expressões: mais de
um, menos de dois, cerca de..., etc. – o verbo concorda
com o numeral.
Ex.: Mais de um aluno não compareceu à aula./ Mais de
cinco alunos não compareceram à aula.
i) O sujeito é constituído pelas expressões: a
maioria, a maior parte, grande parte, etc. - o verbo
poderá ser usado no singular (concordância lógica) ou no
plural (concordância atrativa).
Ex.: A maioria dos candidatos desistiu./ A maioria dos
candidatos desistiram.
j) O sujeito tiver por núcleo a palavra gente (sentido
coletivo) - o verbo poderá ser usado no singular ou plural,
se este vier afastado do substantivo.
Ex.: A gente da cidade, temendo a violência da rua,
permanece em casa./ A gente da cidade, temendo a
violência da rua, permanecem em casa.
2) Sujeito composto
Regra geral
O verbo vai para o plural.
Ex.: João e Maria foram passear no bosque.
Casos especiais:
a) Os núcleos do sujeito são constituídos de pessoas
gramaticais diferentes - o verbo ficará no plural seguindo-
se a ordem de prioridade: 1ª, 2ª e 3ª pessoa.
 PORTUGUÊS
Ex.: Eu (1ª pessoa) e ele (3ª pessoa) nos tornaremos (1ª
pessoa plural) amigos.
O verbo ficou na 1ª pessoa porque esta tem prioridade
sob a 3ª.
Ex: Tu (2ª pessoa) e ele (3ª pessoa) vos tornareis (2ª
pessoa do plural) amigos.
O verbo ficou na 2ª pessoa porque esta tem prioridade
sob a 3ª.
Atenção:
No caso acima, também é comum a concordância
do verbo com a terceira pessoa.
Ex.: Tu e ele se tornarão amigos. (3ª pessoa do plural)
Se o sujeito estiver posposto, permite-se também a
concordância por atração com o núcleo mais próximo do
verbo.
Ex.: Irei eu e minhas amigas.
b) Os núcleos do sujeito estão coordenados
assindeticamente ou ligados por “e” - o verbo concordará
com os dois núcleos.
Ex.: A jovem e a sua amiga seguiram a pé.
Atenção:
Se o sujeito estiver posposto, permite-se a
concordância por atração com o núcleo mais próximo
do verbo.
Ex.: Seguiria a pé a jovem e a sua amiga.
c) Os núcleos do sujeito são sinônimos (ou quase)
e estão no singular - o verbo poderá ficar no plural
(concordância lógica) ou no singular (concordância
atrativa).
Ex.: A angústia e ansiedade não o ajudavam a se
concentrar./ A angústia e ansiedade não o ajudava a se
concentrar.
d) Quando há gradação entre os núcleos - o verbo
pode concordar com todos os núcleos (lógica) ou apenas
com o núcleo mais próximo.
Ex.: Uma palavra, um gesto, um olhar bastavam./ Uma
palavra, um gesto, um olhar bastava.
e) Quando os sujeitos forem resumidos por nada,
tudo, ninguém... - o verbo concordará com o aposto
resumidor.
Ex.: Os pedidos, as súplicas, o desespero, nada o
comoveu.
f) Quando o sujeito for constituído pelas expressões:
um e outro, nem um nem outro... - o verbo poderá ficar
no singular ou no plural.
Ex.: Um e outro já veio./ Um e outro já vieram.
g) Quando os núcleos do sujeito estiverem ligados
por ou - o verbo irá para o singular quando a ideia for de
exclusão, e para o plural quando for de inclusão.
Exemplos:
Pedro ou Antônio ganhará o prêmio. (exclusão)
A poluição sonora ou a poluição do ar são nocivas ao
homem. (adição, inclusão)
h) Quando os sujeitos estiverem ligados pelas séries
correlativas (tanto... como/ assim... como/ não só... mas
também, etc.) - o que comumente ocorre é o verbo ir para
o plural, embora o singular seja aceitável se os núcleos
estiverem no singular.
Exemplos:
Tanto Erundina quanto Collor perderam as eleições
municipais em São Paulo.
Tanto Erundina quanto Collor perdeu as eleições
municipais em São Paulo.
Outros casos:
1) Partícula “SE”:
a - Partícula apassivadora: o verbo ( transitivo direto)
concordará com o sujeito passivo.
Ex.: Vende-se carro./ Vendem-se carros.
b- Índice de indeterminação do sujeito: o verbo
(transitivo indireto) ficará, obrigatoriamente, no singular.
Exemplos:
Precisa-se de secretárias.
Confia-se em pessoas honestas.
2) Verbos impessoais
São aqueles que não possuem sujeito. Portanto, ficarão
sempre na 3ª pessoa do singular.
Exemplos:
Havia sérios problemas na cidade.
Fazia quinze anos que ele havia parado de estudar.
Deve haver sérios problemas na cidade.
Vai fazer quinze anos que ele parou de estudar.
51
 PORTUGUÊS
Dicas:
Os verbos auxiliares (deve, vai) acompanham os
verbos principais.
O verbo existir não é impessoal. Veja:
Existem sérios problemas na cidade.
Devem existir sérios problemas na cidade.
3) Verbos dar, bater e soar
Quando usados na indicação de horas, possuem
sujeito (relógio, hora, horas, badaladas...), e com ele devem
concordar.
Exemplos:
O relógio deu duas horas.
Deram duas horas no relógio da estação.
Deu uma hora no relógio da estação.
O sino da igreja bateu cinco badaladas.
Bateram cinco badaladas no sino da igreja.
Soaram dez badaladas no relógio da escola.
4) Sujeito oracional
Quando o sujeito é uma oração subordinada, o verbo
da oração principal fica na 3ª pessoa do singular.
Ex.: Ainda falta dar os últimos retoques na pintura.
5) Concordância com o infinitivo
a) Infinitivo pessoal e sujeito expresso na oração:
- não se flexiona o infinitivo se o sujeito for representado
por pronome pessoal oblíquo átono.
Ex.: Esperei-as chegar.
- é facultativa a flexão do infinitivo se o sujeito não for
representado por pronome átono e se o verbo da oração
determinada pelo infinitivo for causativo (mandar, deixar,
fazer) ou sensitivo (ver, ouvir, sentir e sinônimos).
Exemplos:
Mandei sair os alunos.
Mandei saírem os alunos
- flexiona-se obrigatoriamente o infinitivo se o sujeito
for diferente de pronome átono e determinante de verbo
não causativo nem sensitivo.
Ex.: Esperei saírem todos.
Infinitivo pessoal e sujeito oculto
- não se flexiona o infinitivo precedido de preposição
com valor de gerúndio.
52
Ex.: Passamos horas a comentar o filme. (comentando)
- é facultativa a flexão do infinitivo quando seu sujeito
for idêntico ao da oração principal.
- Ex.: Antes de (tu) responder, (tu) lerás o texto./Antes
de (tu) responderes, (tu) lerás o texto.
- é facultativa a flexão do infinitivo que tem seu sujeito
diferente do sujeito da oração principal e está indicado por
algum termo do contexto.
Ex.: Ele nos deu o direito de contestar./Ele nos deu o
direito de contestarmos.
- é obrigatória a flexão do infinitivo que tem seu sujeito
diferente do sujeito da oração principal e não está indicado
por nenhum termo
- no contexto.
Ex.: Não sei como saiu sem notarem o fato.
c) Quando o infinitivo pessoal está em uma locução
verbal
- não se flexiona o infinitivo, sendo este o verbo
principal da locução verbal, quando em virtude da ordem
dos termos da oração, sua ligação com o verbo auxiliar for
nítida.
Ex.: Acabamos de fazer os exercícios.
- é facultativa a flexão do infinitivo, sendo este o verbo
principal da locução verbal, quando o verbo auxiliar estiver
afastado ou oculto.
Exemplos:
Não devemos, depois de tantas provas de honestidade,
duvidar e reclamar dela.
Não devemos, depois de tantas provas de honestidade,
duvidarmos e reclamarmos dela.
6) Concordância com o verbo ser:
a - Quando, em predicados nominais, o sujeito for
representado por um dos pronomes: tudo, nada, isto,
isso, aquilo - o verbo “ser” ou “parecer” concordarão com
o predicativo.
Exemplos:
Tudo são flores.
Aquilo parecem ilusões.
Dicas:
Poderá ser feita a concordância com o sujeito
quando se quer enfatizá-lo.
Ex.: Aquilo é sonhos vãos.
b - O verbo ser concordará com o predicativo
quando o sujeito for os pronomes interrogativos: que
ou quem.
Exemplos:
Que são gametas?
Quem foram os escolhidos?
 PORTUGUÊS
c - Em indicações de horas, datas, tempo, distância
-a
concordância será feita com a expressão numérica
Exemplos:
São nove horas.
É uma hora.
Dicas:
Em indicações de datas, são aceitas as duas
concordâncias, pois subentende-se a palavra dia.
Exemplos:
Hoje são 24 de outubro.
Hoje é (dia) 24 de outubro.
d - Quando o sujeito ou predicativo da oração
for pronome pessoal, a concordância se dará com o
pronome.
Ex.: Aqui o presidente sou eu.
Dicas:
Se os dois termos (sujeito e predicativo) forem
pronomes, a
concordância será com o que aparece primeiro,
considerando o
sujeito da oração.
Ex.: Eu não sou tu
e - Se o sujeito for pessoa, a concordância nunca se
fará com o predicativo.
Ex.: O menino era as esperanças da família.
f - Nas locuções: é pouco, é muito, é mais de, é menos
de, junto a especificações de preço, peso, quantidade,
distância e etc., o verbo fica sempre no singular.
Exemplos:
Cento e cinquenta é pouco.
Cem metros é muito.
g - Nas expressões do tipo: ser preciso, ser
necessário, ser bom, o verbo e o adjetivo pode ficar
invariável (verbo na 3ª pessoa do singular e adjetivo
no masculino singular) ou concordar com o sujeito
posposto.
Exemplos:
É necessário aqueles materiais.
São necessários aqueles materiais.
h - Na expressão: é que, usada como expletivo, se o
sujeito da oração não aparecer entre o verbo “ser” e o
“que”, ficará invariável. Se aparecer, o verbo concordará
com o sujeito.
Exemplos:
Eles é que sempre chegam atrasados.
São eles que sempre chegam atrasados.
Exercícios
1- Concordância verbal incorreta:
A ( ) V. Ex.ª é generoso.
B ( ) Mais de um jornal comentou o jogo.
C ( ) Elaborou-se ótimos planos.
D ( ) Eu e minha família fomos ao mercado.
E ( ) Os Estados Unidos situam-se na América do Norte.
2- (Fuvest - SP) Indique a alternativa correta:
A ( ) Tratavam-se de questões fundamentais.
B ( ) Comprou-se terrenos no subúrbio.
C ( ) Precisam-se de datilógrafas.
D ( ) Reformam-se ternos.
E ( ) Obedeceram-se aos severos regulamentos.
3- Assinale a opção em que há erro de conjugação
verbal em relação à norma culta da língua:
a) Se ele vir o nosso trabalho,ficará muito doente.
b) Não desanimes; continua batalhando.
c) Meu pai interveio na discussão.
d) Se ele reouvesse o que havia perdido.
e) Quando eu requiser a segunda via do documento...
4- A única frase em que as formas verbais estão
corretamente empregadas é:
a) Especialistas temem que órgãos de outras espécies
podem transmitir vírus perigosos.
b) Além disso, mesmo que for adotado algum tipo de
ajuste fiscal imediato, o Brasil ainda estará muito longe de
tornar-se um participante ativo do jogo mundial.
c) O primeiro-ministro e o presidente devem ser do
mesmo partido, embora nenhum fará a sociedade em que
eu acredito.
d) A inteligência é como um tigre solto pela casa e só
não causará problema se o suprir de carne e o manter na
jaula.
e) O nome secreto de Deus era o princípio ativo da
criação, mas dizê-lo por completo equivalia a um sacrilégio,
ao pecado de saber mais do que nos convinha.
5- Complete os espaços com um dos verbos colocados
nos parênteses:
a)  ________________os filhos e o pai...    (chegou/
chegaram)
b) Fomos nós que _______________ na questão.    (tocou/
tocamos)
c) Não serei eu quem _________________ o dinheiro.     
(recolherei/ recolherá)
d) Mais de um torcedor _______________________
estupidamente.  (agrediu-se/agrediram-se)
e) O fazendeiro com os peões __________________ a cerca.   
(levantou/ levantaram)
Gabarito
1-C 2 – D 3- E 4 – E 5- A) chegaram / B) tocamos
/ C) recolherá
D) agrediram-se / E ) levantaram
53
 PORTUGUÊS
REGÊNCIA
Regência Verbal
Definição: Dá-se o nome de regência à relação de
subordinação que ocorre entre um verbo (ou um nome)
e seus complementos. Ocupa-se em estabelecer relações
entre as palavras, criando frases não ambíguas, que
expressem efetivamente o sentido desejado, que sejam
corretas e claras.
Termo Regente: VERBO
A regência verbal estuda a relação que se estabelece
entre os verbos e os termos que os complementam (objetos
diretos e objetos indiretos) ou caracterizam (adjuntos
adverbiais).
O estudo da regência verbal permite-nos ampliar
nossa capacidade expressiva, pois oferece oportunidade
de conhecermos as diversas significações que um verbo
pode assumir com a simples mudança ou retirada de uma
preposição. Observe:
A mãe agrada o filho. agradar significa acariciar,
contentar.
A mãe agrada ao filho. agradar significa “causar
agrado ou prazer”, satisfazer.
Logo, conclui-se que “agradar alguém” é diferente de
“agradar a alguém”.
Saiba que:
O conhecimento do uso adequado das preposições
é um dos aspectos fundamentais do estudo da regência
verbal (e também nominal). As preposições são capazes de
modificar completamente o sentido do que se está sendo
dito. Veja os exemplos:
Cheguei ao metrô.
Cheguei no metrô.
No primeiro caso, o metrô é o lugar a que vou; no
segundo caso, é o meio de transporte por mim utilizado.
A oração “Cheguei no metrô”, popularmente usada a fim
de indicar o lugar a que se vai, possui, no padrão culto da
língua, sentido diferente. Aliás, é muito comum existirem
divergências entre a regência coloquial, cotidiana de alguns
verbos, e a regência culta.
Para estudar a regência verbal, agruparemos os verbos
de acordo com sua transitividade. A transitividade, porém,
não é um fato absoluto: um mesmo verbo pode atuar de
diferentes formas em frases distintas.
- alguns verbos e seu comportamento:
Aconselhar (TD e I)
Aconselho-o a tomar o ônibus cedo.
Aconselho-lhe tomar o ônibus cedo.
Agradar
- no sentido de acariciar ou contentar (pede objeto
direto - não tem preposição).
Agrado minhas filhas o dia inteiro.
Para agradar o pai, ficou em casa naquele dia.
54
- no sentido de ser agradável, satisfazer (pede objeto
indireto - tem preposição “a”).
As medidas econômicas do Presidente nunca agradam
ao povo.
Agradecer
- TD e I, com a preposição A. O objeto direto sempre
será a coisa, e o objeto indireto, a pessoa.
Agradecer-lhe-ei os presentes.
Agradeceu o presente ao seu namorado.
Aguardar (TD ou TI)
Eles aguardavam o espetáculo.
Eles aguardavam pelo espetáculo.
Aspirar
- No sentido sorver, absorver (pede objeto direto - não
tem preposição).
Aspiro o ar fresco de Rio de Contas.
- No sentido de almejar, objetivar (pede objeto indireto
- tem preposição “a”).
Ele aspira à carreira de jogador de futebol.
Assistir
- No sentido de ver ou ter direito (TI - preposição A).
Assistimos a um bom filme.
Assiste ao trabalhador o descanso semanal remunerado.
- No sentido de prestar auxílio, ajudar (TD ou TI - com
a preposição A)
Minha família sempre assistiu o Lar dos Velhinhos.
Minha família sempre assistiu ao Lar dos Velhinhos.
- No sentido de morar é intransitivo, mas exige
preposição EM.
Aspirando a um cargo público, ele vai assistir em
Brasília.
Atender
- Atender pode ser TD ou TI, com a preposição a.
Atenderam o meu pedido prontamente.
Atenderam ao meu pedido prontamente.
No sentido de deferir ou receber (em algum lugar)
pede objeto direto
No sentido de tomar em consideração, prestar atenção
pede objeto indireto com a preposição a.
Se o complemento for um pronomes pessoal referente
a pessoa, só se emprega a forma objetiva direta (O diretor
atendeu os interessados ou aos interessados / O diretor
atendeu-os)
Certificar (TD e I)
- Admite duas construções: Quem certifica, certifica
algo a alguém ou Quem certifica, certifica alguém de algo.
Observa-se a obrigatoriedade do uso de crase, quando
o OI for um substantivo feminino (que exija o artigo)
Certifico-o de sua posse.
Certifico-lhe que seria empossado.
Certificamo-nos de seu êxito no concurso.
Certificou o escrivão do desaparecimento dos autos.
 PORTUGUÊS
Chamar
- TD, quando significar convocar.
Chamei todos os sócios, para participarem da reunião.
- TI, com a preposição POR, quando significar invocar.
Chamei por você insistentemente, mas não me ouviu.
- TD e I, com a preposição A, quando significar
repreender.
Chamei o menino à atenção, pois estava conversando
durante a aula.
Chamei-o à atenção.
A expressão “chamar a atenção de alguém” não
significa repreender, e sim fazer se notado (O cartaz
chamava a atenção de todos que por ali passavam)
- Pode ser TD ou TI, com a preposição A, quando
significar dar qualidade. A qualidade (predicativo do
objeto) pode vir precedida da preposição DE, ou não.
Chamaram-no irresponsável.
Chamaram-no de irresponsável.
Chamaram-lhe irresponsável.
Chamaram-lhe de irresponsável.
Chegar, IR (Intransitivo)
- Aparentemente eles têm complemento, pois quem
vai, vai a algum lugar e quem chega, chega de. Porém a
indicação de lugar é circunstância (adjunto adverbial de
lugar), e não complementação.
Esses verbos exigem a preposição A, na indicação de
destino, e DE, na indicação de procedência.
Quando houver a necessidade da preposição A,
seguida de um substantivo feminino (que exija o artigo a),
ocorrerá crase (Vou à Bahia)
- no emprego mais frequente, usam a preposição A e
não EM.
Cheguei tarde à escola.
Foi ao escritório de mau humor.
- se houver ideia de permanência, o verbo ir segue-se
da preposição PARA.
Se for eleito, ele irá para Brasília.
- quando indicam meio de transporte no qual se chega
ou se vai, então exigem EM.
Cheguei no ônibus da empresa.
A delegação irá no vôo 300.
Cogitar
- Pode ser TD ou TI, com a preposição EM, ou com a
preposição DE.
Começou a cogitar uma viagem pelo litoral.
Hei de cogitar no caso.
O diretor cogitou de demitir-se.
Comparecer (Intransitivo)
Compareceram na sessão de cinema.
Compareceram à sessão de cinema.
Comunicar (TD e I)
- Admite duas construções alternando algo e alguém
entre OD e OI.
Comunico-lhe meu sucesso.
Comunico meu sucesso a todos.
Custar
- No sentido de ser difícil será TI, com a preposição A.
Nesse caso, terá como sujeito aquilo que é difícil, nunca a
pessoa, que será objeto indireto.
Custou-me acreditar em Hipocárpio.
Custa a algumas pessoas permanecer em silêncio.
- no sentido de causar transtorno, dar trabalho será
intransitivo, com a preposição A.
Sua irresponsabilidade custou sofrimento a toda a
família.
- no sentido de ter preço será transitivo direto.
Estes sapatos custaram R$ 50,00.
Desfrutar E usufruir (TD)
Desfrutei os bens de meu pai.
Pagam o preço do progresso aqueles que menos o
desfrutam.
Ensinar ( TD e I)
Ensinei-o a falar português.
Ensinei-lhe o idioma inglês.
Esquecer, Lembrar
- quando acompanhados de pronomes, são TI e
constroem-se com DE.
Ela se lembrou do namorado distante.
Você se esqueceu da caneta no bolso do paletó.
- constroem-se sem preposição (TD), se
desacompanhados de pronome.
Você esqueceu a caneta no bolso do paletó. Ela
lembrou o namorado distante.
Faltar, Restar E Bastar
- Podem ser intransitivos ou TI, com a preposição A.
Muitos alunos faltaram hoje.
Três homens faltaram ao trabalho hoje.
Resta aos vestibulandos estudar bastante.
Implicar
- TD e I com a preposição EM, quando significar
envolver alguém.
Implicaram o advogado em negócios ilícitos.
- TD, quando significar fazer supor, dar a entender;
produzir como consequência, acarretar.
Os precedentes daquele juiz implicam grande
honestidade.
Suas palavras implicam denúncia contra o deputado.
- TI com a preposição COM, quando significar
antipatizar.
55
 PORTUGUÊS
Não sei por que o professor implica comigo.
Emprega-se preferentemente sem a preposição EM
(Magistério implica sacrifícios)
Informar (TD e I)
- Admite duas construções: Quem informa, informa
algo a alguém ou Quem informa, informa alguém de algo.
Informei-o de que suas férias terminou.
Informei-lhe que suas férias terminou.
Morar, Residir, Situar-se (Intransitivo)
- Seguidos da preposição EM e não com a preposição
A, como muitas vezes acontece.
Moro em Londrina.
Resido no Jardim Petrópolis.
Minha casa situa-se na rua Cassiano.
Namorar (TD)
Ela namorava o filho do delegado.
O mendigo namorava a torta que estava sobre a mesa.
Obedecer, Desobedecer (TI)
Devemos obedecer às normas.
Por que não obedeces aos teus pais?
- Verbos TI que admitem formação de voz passiva:
Pagar, Perdoar
- São TD e I, com a preposição A. O objeto direto
sempre será a coisa, e o objeto indireto, a pessoa.
Paguei a conta ao Banco.
Perdoo os erros ao amigo.
As construções de voz passiva com esses verbos são
comuns na fala, mas agramaticais
Pedir (TD e I)
- Quem pede, pede algo a alguém. Portanto é errado
dizer Pedir para que alguém faça algo.
Pediram-lhe perdão.
Pediu perdão a Deus.
Precisar
- No sentido de tornar preciso (pede objeto direto).
O mecânico precisou o motor do carro.
- No sentido de ter necessidade (pede a preposição
de).
Preciso de bom digitador.
Preferir (TD e I)
- Não se deve usar mais, muito mais, antes, mil vezes,
nem que ou do que.
Preferia um bom vinho a uma cerveja.
Proceder
- TI, com a preposição A, quando significar dar início
ou realizar.
Os fiscais procederam à prova com atraso.
Procedemos à feitura das provas.
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- TI, com a preposição DE, quando significar derivar-se,
originar-se ou provir.
O mau-humor de Pedro procede da educação que
recebeu.
Esta madeira procede do Paraná.
- Intransitivo, quando significar conduzir-se ou ter
fundamento.
Suas palavras não procedem!
Aquele funcionário procedeu honestamente.
Querer
- No sentido de desejar, ter a intenção ou vontade de,
tencionar (TD).
Quero meu livro de volta.
Sempre quis seu bem.
- No sentido de querer bem, estimar (TI - preposição
A).
Maria quer demais a seu namorado.
Queria-lhe mais do que à própria vida.
Renunciar
- Pode ser TD ou TI, com a preposição A.
Ele renunciou o encargo.
Ele renunciou ao encargo.
Responder
- TI, com a preposição A, quando possuir apenas um
complemento.
Respondi ao bilhete imediatamente.
Respondeu ao professor com desdém.
- Nesse caso, não aceita construção de voz passiva.
- TD com OD para expressar a resposta (respondeu o
quê?)
Ele apenas respondeu isso e saiu.
Revidar (TI)
Ele revidou ao ataque instintivamente.
Simpatizar e Antipatizar (TI)
- Com a preposição COM. Não são pronominais,
portanto não existe simpatizar-se, nem antipatizar-se.
Sempre simpatizei com Eleodora, mas antipatizo com
o irmão dela.
Sobressair (TI)
- Com a preposição EM. Não é pronominal, portanto
não existe sobressair-se.
Quando estava no colegial, sobressaía em todas as
matérias.
Visar
- no sentido de ter em vista, objetivar (TI - preposição
A)
Não visamos a qualquer lucro.
A educação visa ao progresso do povo.
 PORTUGUÊS
- No sentido de apontar arma ou dar visto (TD)
Ele visava a cabeça da cobra com cuidado.
Ele visava os contratos um a um.
- Se TI não admite a utilização do complemento lhe. No
lugar, coloca-se a ele (a/s)
Obs: São estes os principais verbos que, quando TI,
não aceitam LHE/LHES como complemento, estando em
seu lugar a ele (a/s) - aspirar, visar, assistir (ver), aludir,
referir-se, anuir.
Avisar, advertir, certificar, cientificar, comunicar,
informar, lembrar, noticiar, notificar, prevenir são TD e I,
admitindo duas construções: Quem informa, informa algo
a alguém ou Quem informa, informa alguém de algo.
Os verbos transitivos indiretos na 3ª pessoa do singular,
acompanhados do pronome se, não admitem plural. É que,
neste caso, o se indica sujeito indeterminado, obrigando o
verbo a ficar na terceira pessoa do singular. (Precisa-se de
novas esperanças / Aqui, obedece-se às leis de ecologia)
Verbos que podem ser usados como TD ou TI, sem
alteração de sentido: abdicar (de), acreditar (em), almejar
(por), ansiar (por), anteceder (a), atender (a), atentar (em,
para), cogitar (de, em), consentir (em), deparar (com),
desdenhar (de), gozar (de), necessitar (de), preceder (a),
precisar (de), presidir (a), renunciar (a), satisfazer (a), versar
(sobre) - lista de Pasquale e Ulisses.
Exercícios
1. Assinale a única alternativa que está de acordo com
as normas de regência da língua culta.
a) avisei-o de que não desejava substituí-lo na
presidência, pois apesar de ter sempre servido à instituição,
jamais aspirei a tal cargo;
b) avisei-lhe de que não desejava substituí-lo na
presidência, pois apesar de ter sempre servido a instituição,
jamais aspirei a tal cargo;
c) avisei-o de que não desejava substituir- lhe na
presidência, pois apesar de ter sempre servido à instituição,
jamais aspirei tal cargo;
d) avisei-lhe de que não desejava substituir-lhe na
presidência, pois apesar de ter sempre servido à instituição,
jamais aspirei a tal cargo;
e) avisei-o de que não desejava substituí-lo na
presidência, pois apesar de ter sempre servido a instituição,
jamais aspirei tal cargo.
2. Assinale a opção em que o verbo chamar é empregado
com o mesmo sentido que apresenta em ________ “No
dia em que o chamaram de Ubirajara, Quaresma ficou
reservado, taciturno e mudo”:
a) pelos seus feitos, chamaram-lhe o salvador da pátria;
b) bateram à porta, chamando Rodrigo;
c) naquele momento difícil, chamou por Deus e pelo
Diabo;
d) o chefe chamou-os para um diálogo franco;
e) mandou chamar o médico com urgência.
3. Assinale a opção em que o verbo lembrar está
empregado de maneira inaceitável em relação à norma
culta da língua:
a) pediu-me que o lembrasse a meus familiares;
b) é preciso lembrá-lo o compromisso que assumiu
conosco;
c) lembrou-se mais tarde que havia deixado as chaves
em casa;
d) não me lembrava de ter marcado médico para hoje;
e) na hora das promoções, lembre-se de mim.
4. O verbo chamar está com a regência INCORRETA em:
a) chamo-o de burguês, pois você legitima a submissão
das mulheres;
b) como ninguém assumia, chamei-lhes de
discriminadores;
c) de repente, houve um nervosismo geral e chamaram-
nas de feministas;
d) apesar de a hora ter chegado, o chefe não chamou
às feministas a sua seção;
e) as mulheres foram para o local do movimento, que
elas chamaram de maternidade.
5. Assinale o exemplo, em que está bem empregada a
construção com o verbo preferir:
a) preferia ir ao cinema do que ficar vendo televisão;
b) preferia sair a ficar em casa;
c) preferia antes sair a ficar em casa;
d) preferia mais sair do que ficar em casa;
e) antes preferia sair do que ficar em casa.
Gabarito
(1-A) (2-A) (3-B) (4-D) (5-B)
Regência Nominal
Regência Nominal é o nome da relação existente
entre um nome (substantivo, adjetivo ou advérbio) e os
termos regidos por esse nome. Essa relação é sempre
intermediada por uma preposição. No estudo da regência
nominal, é preciso levar em conta que vários nomes
apresentam exatamente o mesmo regime dos verbos de
que derivam. Conhecer o regime de um verbo significa,
nesses casos, conhecer o regime dos nomes cognatos.
Observe o exemplo:
Verbo obedecer e os nomes correspondentes: todos
regem complementos introduzidos pela preposição “a”.
Veja:
Obedecer a algo/ a alguém.
Obediente a algo/ a alguém.
Apresentamos a seguir vários nomes acompanhados
da preposição ou preposições que os regem. Observe-
os atentamente e procure, sempre que possível, associar
esses nomes entre si ou a algum verbo cuja regência você
conhece.
57
 PORTUGUÊS

Substantivos 2-(FTM-ARACAJU) As mulheres da noite ....... o poeta

faz alusão ajudam a colorir Aracaju, ....... coração bate de
Devoção a, noite, no silêncio.
Admiração a, por
para, com, por
Medo a, de A alternativa que completa corretamente as lacunas da
frase acima é:
Aversão a, para, a) as quais / de cujo o
Doutor em Obediência a
por b) a que / no qual
Atentado a, Dúvida acerca c) de que / o qual
Ojeriza a, por d) às quais / cujo
contra de, em, sobre
e) que / em cujo
Proeminência
Bacharel em Horror a
sobre
3- (EPCAR) O que devidamente empregado só não
Capacidade Impaciência
Respeito a, seria regido de preposição na opção:
de,para com
com,para a) O cargo ....... aspiro depende de concurso.
com, por b) Eis a razão ....... não compareci.
c) Rui é o orador ....... mais admiro.
Adjetivos d) O jovem ....... te referiste foi reprovado.
e) Ali está o abrigo ....... necessitamos.
Acessível a Diferente de Necessário a
4- (IBGE) Assinale a opção em que todos os adjetivos
Acostumado a, devem ser seguidos pela mesma preposição:
Entendido em Nocivo a
com a) ávido / bom / inconsequente
Afável com, b) indigno / odioso / perito
Equivalente a Paralelo a
para com c) leal / limpo / oneroso
Agradável a Escasso de Passível de d) orgulhoso / rico / sedento
e) oposto / pálido / sábio
Alheio a, de Fácil de Essencial a, para
Ansioso de, 5- Indique onde há erro de regência nominal:
Fanático por Preferível a a) Ele é muito apegado em bens materiais.
para, por
b) Estamos fartos de tantas promessas.
Apto a, para Favorável a Prejudicial a
c) Ela era suspeita de ter assaltado a loja.
Benéfico a Grato a, por Próximo a d) Ele era intransigente nesse ponto do regulamento.
Relacionado e) A confiança dos soldados no chefe era inabalável.
Capaz de, para Hábil em
com
Gabarito
Compatível 1-E 2-D 3- D 4- D 5 - A
Habituado a Relativo a
com
Contemporâ- Satisfeito COESÃO E COERÊNCIA
Idêntico a
neo a, de com,de,em,por Primeiramente, o que nos faz produzir um texto é a ca-
Contrário a Indeciso em Sensível a pacidade que temos de pensar. Por meio do pensamento,
elaboramos todas as informações que recebemos e orien-
Advérbios tamos as ações que interferem na realidade e organização
de nossos escritos. O que lemos é produto de um pensa-
Longe de mento transformado em texto.
Perto de Logo, como cada um de nós tem seu modo de pen-
sar, quando escrevemos sempre procuramos uma maneira
Obs.: os advérbios terminados em -mente tendem organizada do leitor compreender as nossas ideias. A fina-
a seguir o regime dos adjetivos de que são formados: lidade da escrita é direcionar totalmente o que você quer
paralela a; paralelamente a; relativa a; relativamente a. dizer, por meio da comunicação.
Para isso, os elementos que compõem o texto se sub-
Exercícios dividem em: introdução, desenvolvimento e conclusão. To-
dos eles devem ser organizados de maneira equilibrada.
1- (UNIFIC) Os encargos ....... nos obrigaram são aqueles
....... o diretor se referia. Introdução
a) de que – que
b) a cujos – cujos Caracterizada pela entrada no assunto e a argumen-
c) por que – que tação inicial. A ideia central do texto é apresentada nessa
d) cujos – cujo etapa. Entretanto, essa apresentação deve ser direta, sem
e) a que - a que rodeios. O seu tamanho raramente excede a 1/5 de todo o

58
 PORTUGUÊS
texto. Porém, em textos mais curtos, essa proporção não é
equivalente. Neles, a introdução pode ser o próprio título.
Já nos textos mais longos, em que o assunto é exposto
em várias páginas, ela pode ter o tamanho de um capítulo
ou de uma parte precedida por subtítulo. Nessa situação,
pode ter vários parágrafos. Em redações mais comuns, que
em média têm de 25 a 80 linhas, a introdução será o pri-
meiro parágrafo.
Desenvolvimento
A maior parte do texto está inserida no desenvolvi-
mento. Ele é responsável por estabelecer uma ligação entre
a introdução e a conclusão. É nessa etapa que são elabo-
radas as ideias, os dados e os argumentos que sustentam
e dão base às explicações e posições do autor. É carac-
terizado por uma “ponte” formada pela organização das
ideias em uma sequência que permite formar uma relação
equilibrada entre os dois lados.
O autor do texto revela sua capacidade de discutir um
determinado tema no desenvolvimento. Nessa parte, ele
se torna capaz de defender seus pontos de vista, além de
dirigir a atenção do leitor para a conclusão. As conclusões
são fundamentadas a partir daqui.
Para que o desenvolvimento cumpra seu objetivo, o
escritor já deve ter uma ideia clara de como vai ser a con-
clusão. Por isso a importância do planejamento de texto.
Em média, ocupa 3/5 do texto, no mínimo. Já nos tex-
tos mais longos, pode estar inserido em capítulos ou tre-
chos destacados por subtítulos. Deverá se apresentar no
formato de parágrafos medianos e curtos.
Os principais erros cometidos no desenvolvimento são
o desvio e a desconexão da argumentação. O primeiro está
relacionado ao autor tomar um argumento secundário que
se distancia da discussão inicial, ou quando se concentra
em apenas um aspecto do tema e esquece o seu todo. O
segundo caso acontece quando quem redige tem muitas
ideias ou informações sobre o que está sendo discutido,
não conseguindo estruturá-las. Surge também a dificul-
dade de organizar seus pensamentos e definir uma linha
lógica de raciocínio.
Conclusão
Considerada como a parte mais importante do texto,
é o ponto de chegada de todas as argumentações elabo-
radas. As ideias e os dados utilizados convergem para essa
parte, em que a exposição ou discussão se fecha.
Em uma estrutura normal, ela não deve deixar uma
brecha para uma possível continuidade do assunto; ou
seja, possui atributos de síntese. A discussão não deve ser
encerrada com argumentos repetitivos, sendo evitados na
medida do possível. Alguns exemplos: “Portanto, como já
dissemos antes...”, “Concluindo...”, “Em conclusão...”.
Sua proporção em relação à totalidade do texto deve
ser equivalente ao da introdução: de 1/5. Essa é uma das
características de textos bem redigidos.
Os seguintes erros aparecem quando as conclusões fi-
cam muito longas:
→ O problema aparece quando não ocorre uma ex-
ploração devida do desenvolvimento. Logo, acontece uma
invasão das ideias de desenvolvimento na conclusão.
→ Outro fator consequente da insuficiência de funda-
mentação do desenvolvimento está na conclusão precisar
de maiores explicações, ficando bastante vazia.
→ Enrolar e “encher linguiça” são muito comuns no
texto em que o autor fica girando em torno de ideias re-
dundantes ou paralelas.
→ Uso de frases vazias que, por vezes, são perfeita-
mente dispensáveis.
→ Quando não tem clareza de qual é a melhor con-
clusão, o autor acaba se perdendo na argumentação final.
Em relação à abertura para novas discussões, a con-
clusão não pode ter esse formato, exceto pelos seguintes
fatores:
→ Para não influenciar a conclusão do leitor sobre te-
mas polêmicos, o autor deixa a conclusão em aberto.
→ Para estimular o leitor a ler uma possível continuida-
de do texto, ou autor não fecha a discussão de propósito.
→ Por apenas apresentar dados e informações sobre
o tema a ser desenvolvido, o autor não deseja concluir o
assunto.
→ Para que o leitor tire suas próprias conclusões, o au-
tor enumera algumas perguntas no final do texto.
A maioria dessas falhas pode ser evitada se antes o au-
tor fizer um esboço de todas as suas ideias. Essa técnica
é um roteiro, em que estão presentes os planejamentos.
Nele devem estar indicadas as melhores sequências a se-
rem utilizadas na redação. O roteiro deve ser o mais enxuto
possível.
Fonte: http://producao-de-textos.info/mos/view/Carac-
ter%C3%ADsticas_e_Estruturas_do_Texto/
Não basta conhecer o conteúdo das partes de um tra-
balho: introdução, desenvolvimento e conclusão. Além de
saber o que se deve (e o que não se deve) escrever em
cada parte constituinte do texto, é preciso saber escrever
obedecendo às normas de coerência e coesão. Antes de
mais nada, é necessário definir os termos: coerência diz res-
peito à articulação do texto, à compatibilidade das ideias,
à lógica do raciocínio, a seu conteúdo. Coesão refere-se à
expressão linguística, ao nível gramatical, às estruturas fra-
sais e ao emprego do vocabulário.
Coerência e coesão relacionam-se com o processo de
produção e compreensão do texto. A coesão contribui para
a coerência, mas nem sempre um texto coerente apresenta
coesão. Pode ocorrer que o texto sem coerência apresente
coesão, ou que um texto tenha coesão sem coerência. Em
outras palavras: um texto pode ser gramaticalmente bem
construído, com frases bem estruturadas, vocabulário cor-
reto, mas apresentar ideias sem nexo, sem uma sequência
lógica: há coesão, mas não coerência. Por outro lado, um
texto pode apresentar ideias coerentes e bem encadeadas,
sem que no plano da expressão as estruturas frasais sejam
gramaticalmente aceitáveis: há coerência, mas não coesão.
59
 PORTUGUÊS
A coerência textual subjaz ao texto e é responsável
pela hierarquização dos elementos textuais, ou seja, ela
tem origem nas estruturas profundas, no conhecimento do
mundo de cada pessoa, aliada à competência linguística.
Deduz-se que é difícil ensinar coerência textual, intima-
mente ligada à visão de mundo, à origem das ideias no
pensamento. A coesão, porém, refere-se à expressão lin-
guística, aos processos sintáticos e gramaticais do texto.
O seguinte resumo caracteriza coerência e coesão:
Coerência: rede de sintonia entre as partes e o todo de
um texto. Conjunto de unidades sistematizadas numa ade-
quada relação semântica, que se manifesta na compatibi-
lidade entre as ideias. (Na linguagem popular: “dizer coisa
com coisa” ou “uma coisa bate com outra”).
Coesão: conjunto de elementos posicionados ao longo
do texto, numa linha de sequência e com os quais se es-
tabelece um vínculo ou conexão sequencial. Se o vínculo
coesivo faz-se via gramática, fala-se em coesão gramatical.
Se se faz por meio do vocabulário, tem-se a coesão lexical.
Coerência
- assenta-se no plano cognitivo, da inteligibilidade do
texto;
- situa-se na subjacência do texto; estabelece conexão
conceitual;
- relaciona-se com a macroestrutura; trabalha com o
todo, com o aspecto global do texto;
- estabelece relações de conteúdo entre palavras e fra-
ses.
Coesão
- assenta-se no plano gramatical e no nível frasal;
- situa-se na superfície do texto, estabelece conexão
sequencial;
- relaciona-se com a microestrutura, trabalha com as
partes componentes do texto;
- Estabelece relações entre os vocábulos no interior
das frases.
Coerência e coesão são responsáveis pela inteligibili-
dade ou compreensão do texto. Um texto bem redigido
tem parágrafos bem estruturados e articulados pelo enca-
deamento das ideias neles contidas. As estruturas frasais
devem ser coerentes e gramaticalmente corretas, no que
diz respeito à sintaxe. O vocabulário precisa ser adequado
e essa adequação só se consegue pelo conhecimento dos
significados possíveis de cada palavra. Talvez os erros mais
comuns de redação sejam devidos à impropriedade do vo-
cabulário e ao mau emprego dos conectivos (conjunções,
que têm por função ligar uma frase ou período a outro). Eis
alguns exemplos de impropriedade do vocabulário, colhi-
dos em redações sobre censura e os meios de comunica-
ção e outras.
“Nosso direito é frisado na Constituição.”
Nosso direito é assegurado pela Constituição. = correta
60
“Estabelecer os limites as quais a programação deveria
estar exposta.”
Estabelecer os limites aos quais a programação deveria
estar sujeita. = correta
“A censura deveria punir as notícias sensacionalistas.”
A censura deveria proibir (ou coibir) as notícias sensa-
cionalistas ou punir os meios de comunicação que veiculam
tais notícias. = correta
“Retomada das rédeas da programação.”
Retomada das rédeas dos meios de comunicação, no
que diz respeito à programação. = correta
O emprego de vocabulário inadequado prejudica mui-
tas vezes a compreensão das ideias. É importante, ao redi-
gir, empregar palavras cujo significado seja conhecido pelo
enunciador, e cujo emprego faça parte de seus conheci-
mentos linguísticos. Muitas vezes, quem redige conhece o
significado de determinada palavra, mas não sabe empre-
gá-la adequadamente, isso ocorre frequentemente com o
emprego dos conectivos (preposições e conjunções). Não
basta saber que as preposições ligam nomes ou sintagmas
nominais no interior das frases e que as conjunções ligam
frases dentro do período; é necessário empregar adequa-
damente tanto umas como outras. É bem verdade que, na
maioria das vezes, o emprego inadequado dos conectivos
remete aos problemas de regência verbal e nominal.
Exemplos:
“Estar inteirada com os fatos” significa participação, in-
teração.
“Estar inteirada dos fatos” significa ter conhecimento
dos fatos, estar informada.
“Ir de encontro” significa divergir, não concordar.
“Ir ao encontro” quer dizer concordar.
“Ameaça de liberdade de expressão e transmissão de
ideias” significa a liberdade não é ameaça;
“Ameaça à liberdade de expressão e transmissão de
ideias”, isto é, a liberdade fica ameaçada.
Quanto à regência verbal, convém sempre consul-
tar um dicionário de verbos, pois muitos deles admitem
duas ou três regências diferentes; cada uma, porém, tem
um significado específico. Lembre-se, a propósito, de que
as dúvidas sobre o emprego da crase decorrem do fato
de considerar-se crase como sinal de acentuação apenas,
quando o problema refere-se à regência nominal e verbal.
Exemplos:
O verbo assistir admite duas regências:
assistir o/a (transitivo direto) significa dar ou prestar
assistência (O médico assiste o doente):
Assistir ao (transitivo indireto): ser espectador (Assisti
ao jogo da seleção).
Pedir o =n(transitivo direto) significa solicitar, pleitear
(Pedi o jornal do dia).
Pedir que =,contém uma ordem (A professora pediu
que fizessem silêncio).
 PORTUGUÊS
Pedir para = pedir permissão (Pediu para sair da clas-
se); significa também pedir em favor de alguém (A Diretora
pediu ajuda para os alunos carentes) em favor dos alunos,
pedir algo a alguém (para si): (Pediu ao colega para ajudá
-lo); pode significar ainda exigir, reclamar (Os professores
pedem aumento de salário).
O mau emprego dos pronomes relativos também pode
levar à falta de coesão gramatical. Frequentemente, em-
prega-se no qual ou ao qual em lugar do que, com prejuízo
da clareza do texto; outras vezes, o emprego é desnecessá-
rio ou inadequado.
“Pela manhã o carteiro chegou com um envelope para
mim no qual estava sem remetente”. (Chegou com um en-
velope que (o qual) estava sem remetente).
“Encontrei apenas belas palavras o qual não duvido da
sensibilidade...”
Encontrei belas palavras e não duvido da sensibilidade
delas (palavras cheias de sensibilidade).
Para evitar a falta de coerência e coesão na articulação
das frases, aconselha-se levar em conta as seguintes suges-
tões para o emprego correto dos articuladores sintáticos
(conjunções, preposições, locuções prepositivas e locuções
conjuntivas).
- Para dar ideia de oposição ou contradição, a articu-
lação sintática faz-se por meio de conjunções adversativas:
mas, porém, todavia, contudo, no entanto, entretanto. Po-
dem também ser empregadas as conjunções concessivas
e locuções prepositivas para introduzir a ideia de oposição
aliada à concessão: embora, ou muito embora, apesar de,
ainda que, conquanto, posto que, a despeito de, não obs-
tante.
- A articulação sintática de causa pode ser feita por
meio de conjunções e locuções conjuntivas: pois, porque,
como, por isso que, visto que, uma vez que, já que. Também
podem ser empregadas as preposições e locuções preposi-
tivas: por, por causa de, em vista de, em virtude de, devido a,
em consequência de, por motivo de, por razões de.
- O principal articulador sintático de condição é o “se”:
Se o time ganhar esse jogo, será campeão. Pode-se também
expressar condição pelo emprego dos conectivos: caso,
contanto que, desde que, a menos que, a não ser que.
- O emprego da preposição “para” é a maneira mais
comum de expressar finalidade. “É necessário baixar as ta-
xas de juros para que a economia se estabilize” ou para a
economia estabilizar-se. “Teresa vai estudar bastante para
fazer boa prova.” Há outros articuladores que expressam
finalidade: a fim de, com o propósito de, na finalidade de,
com a intenção de, com o objetivo de, com o fito de, com o
intuito de.
- A ideia de conclusão pode ser introduzida por meio
dos articuladores: assim, desse modo, então, logo, portanto,
pois, por isso, por conseguinte, de modo que, em vista disso.
Para introduzir mais um argumento a favor de determinada
conclusão emprega-
-se ainda. Os articuladores aliás, além do mais, além
disso, além de tudo, introduzem um argumento decisivo,
cabal, apresentado como um acréscimo, para justificar de
forma incontestável o argumento contrário.
- Para introduzir esclarecimentos, retificações ou de-
senvolvimento do que foi dito empregam-se os articu-
ladores: isto é, quer dizer, ou seja, em outras palavras. A
conjunção aditiva “e” anuncia não a repetição, mas o de-
senvolvimento do discurso, pois acrescenta uma informa-
ção nova, um dado novo, e se não acrescentar nada, é pura
repetição e deve ser evitada.
- Alguns articuladores servem para estabelecer uma
gradação entre os correspondentes de determinada escala.
No alto dessa escala acham-se: mesmo, até, até mesmo; no
plano mais baixo: ao menos, pelo menos, no mínimo.
ESTILÍSTICA: FIGURAS DE LINGUAGEM,
ORTOGRAFIA E PONTUAÇÃO.
FIGURAS DE LINGUAGEM
Segundo Mauro Ferreira, a importância em reconhecer
figuras de linguagem está no fato de que tal conhecimento,
além de auxiliar a compreender melhor os textos literários,
deixa-nos mais sensíveis à beleza da linguagem e ao
significado simbólico das palavras e dos textos.
Definição: Figuras de linguagem são certos recursos
não--convencionais que o falante ou escritor cria para dar
maior expressividade à sua mensagem.
Metáfora
É o emprego de uma palavra com o significado de outra
em vista de uma relação de semelhanças entre ambas. É
uma comparação subentendida.
Minha boca é um túmulo.
Essa rua é um verdadeiro deserto.
Comparação
Consiste em atribuir características de um ser a outro,
em virtude de uma determinada semelhança.
O meu coração está igual a um céu cinzento.
O carro dele é rápido como um avião.
Prosopopeia
É uma figura de linguagem que atribui características
humanas a seres inanimados. Também podemos chamá-la
de PERSONIFICAÇÃO.
O céu está mostrando sua face mais bela.
O cão mostrou grande sisudez.
Sinestesia
Consiste na fusão de impressões sensoriais diferentes
(mistura dos cinco sentidos).
Raquel tem um olhar frio, desesperador.
Aquela criança tem um olhar tão doce.
Catacrese
É o emprego de uma palavra no sentido figurado por
falta de um termo próprio.
O menino quebrou o braço da cadeira.
A manga da camisa rasgou.
61
 PORTUGUÊS

Metonímia
É a substituição de uma palavra por outra, quando
existe uma relação lógica, uma proximidade de sentidos
que permite essa troca. Ocorre metonímia quando
empregamos:
- O autor pela obra.
Li Jô Soares dezenas de vezes. (a obra de Jô Soares)
- o continente pelo conteúdo.
O ginásio aplaudiu a seleção. (ginásio está substituindo
os torcedores)
- a parte pelo todo.
Vários brasileiros vivem sem teto, ao relento. (teto
substitui casa)
- o efeito pela causa.
Suou muito para conseguir a casa própria. (suor substitui
o trabalho)
Perífrase
É a designação de um ser através de alguma de suas
características ou atributos, ou de um fato que o celebrizou.
A Veneza Brasileira também é palco de grandes
espetáculos. (Veneza Brasileira = Recife)
A Cidade Maravilhosa está tomada pela violência.
(Cidade Maravilhosa = Rio de Janeiro)
Antítese
Consiste no uso de palavras de sentidos opostos.
Nada com Deus é tudo.
Tudo sem Deus é nada.
Eufemismo
Consiste em suavizar palavras ou expressões que são
desagradáveis.
Ele foi repousar no céu, junto ao Pai. (repousar no céu
= morrer)
Os homens públicos envergonham o povo. (homens
públicos = políticos)
Hipérbole
É um exagero intencional com a finalidade de tornar
mais expressiva a ideia.
Ela chorou rios de lágrimas.
Muitas pessoas morriam de medo da perna cabeluda.
Ironia
Consiste na inversão dos sentidos, ou seja, afirmamos o
contrário do que pensamos.
Que alunos inteligentes, não sabem nem somar.
Se você gritar mais alto, eu agradeço.
Onomatopeia
Consiste na reprodução ou imitação do som ou voz
natural dos seres.
Com o au-au dos cachorros, os gatos desapareceram.
Miau-miau. – Eram os gatos miando no telhado a noite
toda.
Aliteração
Consiste na repetição de um determinado som
consonantal no início ou interior das palavras.
O rato roeu a roupa do rei de Roma.
Elipse
Consiste na omissão de um termo que fica subentendido
no contexto, identificado facilmente.
Após a queda, nenhuma fratura.
Zeugma
Consiste na omissão de um termo já empregado
anteriormente.
Ele come carne, eu verduras.
Pleonasmo
Consiste na intensificação de um termo através da sua
repetição, reforçando seu significado.
Nós cantamos um canto glorioso.
Polissíndeto
É a repetição da conjunção entre as orações de um
período ou entre os termos da oração.
Chegamos de viagem e tomamos banho e saímos para
dançar.
Assíndeto
Ocorre quando há a ausência da conjunção entre duas
orações.
Chegamos de viagem, tomamos banho, depois saímos
para dançar.
Anacoluto
Consiste numa mudança repentina da construção
sintática da frase.
Ele, nada podia assustá-lo.
- Nota: o anacoluto ocorre com frequência na linguagem
falada, quando o falante interrompe a frase, abandonando
o que havia dito para reconstruí-la novamente.
Anáfora
Consiste na repetição de uma palavra ou expressão
para reforçar o sentido, contribuindo para uma maior
expressividade.
Cada alma é uma escada para Deus,
Cada alma é um corredor-Universo para Deus,
Cada alma é um rio correndo por margens de Externo
Para Deus e em Deus com um sussurro noturno.
(Fernando Pessoa)
Silepse
Ocorre quando a concordância é realizada com a ideia
e não sua forma gramatical. Existem três tipos de silepse:
gênero, número e pessoa.
- De gênero: Vossa excelência está preocupado com as
notícias. (a palavra vossa excelência é feminina quanto à
forma, mas nesse exemplo a concordância se deu com a
pessoa a que se refere o pronome de tratamento e não
com o sujeito).
- De número: A boiada ficou furiosa com o peão e
derrubaram a cerca. (nesse caso a concordância se deu com
a ideia de plural da palavra boiada).

62
 PORTUGUÊS
- De pessoa: As mulheres decidimos não votar em
determinado partido até prestarem conta ao povo. (nesse
tipo de silepse, o falante se inclui mentalmente entre os
participantes de um sujeito em 3ª pessoa).
Fonte:http://juliobattisti.com.br/tutoriais/josebferraz/
figuraslinguagem001.asp
São conhecidas pelo nome de figuras de pensamento
os recursos estilísticos utilizados para incrementar o
significado das palavras no seu aspecto semântico.
São oito as figuras de pensamento:
1) Antítese
É a aproximação de palavras ou expressões de sentidos
opostos. O contraste que se estabelece serve para dar uma
ênfase aos conceitos envolvidos, o que não ocorreria com
a exposição isolada dos mesmos. Exemplos:
Viverei para sempre ou morrerei tentando.
Do riso se fez o pranto.
Hoje fez sol, ontem, porém, choveu muito.
2) Apóstrofe
É assim denominado o chamamento do receptor
da mensagem, seja ele de natureza imaginária ou não. É
utilizada para dar ênfase à expressão e realiza-se por meio
do vocativo. Exemplos:
Deus! Ó Deus! Onde estás que não respondes?
Pai Nosso, que estais no céu;
Ó meu querido Santo António;
3) Paradoxo
É uma proposição aparentemente absurda, resultante
da união de ideias que se contradizem referindo-se ao
mesmo termo. Os paradoxos viciosos são denominados
Oxímoros (ou oximoron). Exemplos:
“Menino do Rio / Calor que provoca arrepio...”
“Amor é fogo que arde sem se ver; / É ferida que dói e
não se sente; / É um contentamento descontente; / É dor que
desatina sem doer;” (Camões)
4) Eufemismo
Consiste em empregar uma expressão mais suave,
mais nobre ou menos agressiva, para atenuar uma verdade
tida como penosa, desagradável ou chocante. Exemplos:
“E pela paz derradeira que enfim vai nos redimir Deus
lhe pague”. (Chico Buarque).
paz derradeira = morte
5) Gradação
Na gradação temos uma sequência de palavras que
intensificam a mesma ideia. Exemplo:
“Aqui... além... mais longe por onde eu movo o passo.”
(Castro Alves).
6) Hipérbole
É a expressão intencionalmente exagerada com o
intuito de realçar uma ideia, proporcionando uma imagem
emocionante e de impacto. Exemplos:
“Faz umas dez horas que essa menina penteia esse
cabelo”.
Ele morreu de tanto rir.
7) Ironia
Ocorre ironia quando, pelo contexto, pela entonação,
pela contradição de termos, pretende-se questionar
certo tipo de pensamento. A intenção é depreciativa ou
sarcástica. Exemplos:
Parece um anjinho aquele menino, briga com todos que
estão por perto.
“Moça linda, bem tratada, / três séculos de família, /
burra como uma porta: / um amor.” (Mário de Andrade).
8) Prosopopeia ou Personificação
Consiste na atribuição de ações, qualidades ou
características humanas a seres não humanos. Exemplos:
Chora, viola.
A morte mostrou sua face mais sinistra.
O morro dos ventos uivantes.
Figuras de construção ou sintaxe integram as
chamadas figuras de linguagem, representando um
subgrupo destas. Dessa forma, tendo em vista o padrão não
convencional que prevalece nas figuras de linguagem (ou
seja, a subjetividade, a sensibilidade por parte do emissor,
deixando às claras seus aspectos estilísticos), devemos
compreender sua denominação. Em outras palavras, por
que “figuras de construção ou sintaxe”?
Podemos afirmar que assim se denominam em virtude
de apresentarem algum tipo de modificação na estrutura
da oração, tendo em vista os reais e já ressaltados objetivos
da enunciação (do discurso) – sendo o principal conferir
ênfase a ela.
Assim sendo, comecemos entendendo que, em termos
convencionais, a estrutura sintática da nossa língua se
perfaz de uma sequência, demarcada pelos seguintes
elementos:
SUJEITO + PREDICADO + COMPLEMENTO
(Nós) CHEGAMOS ATRASADOS À REUNIÃO.
Temos, assim, um sujeito oculto – nós; um predicado
verbal – chegamos atrasados; e um complemento,
representado por um adjunto adverbial de lugar – à reunião.
Quando há uma ruptura dessa sequência lógica,
materializada pela inversão de termos, repetição ou até
mesmo omissão destes, é justamente aí que as figuras em
questão se manifestam. Desse modo, elas se encontram
muito presentes na linguagem literária, na publicitária e
na linguagem cotidiana de forma geral. Vejamos cada uma
delas de modo particular:
Elipse
Tal figura se caracteriza pela omissão de um termo na
oração não expresso anteriormente, contudo, facilmente
identificado pelo contexto. Vejamos um exemplo:
63
 PORTUGUÊS

Rondó dos cavalinhos Anacoluto

[...] Trata-se de uma figura que se caracteriza pela
interrupção da sequência lógica do pensamento, ou seja,
Os cavalinhos correndo, em termos sintáticos, afirma-se que há uma mudança na
E nós, cavalões, comendo... construção do período, deixando algum termo desligado
O Brasil politicando, do restante dos elementos. Vejamos:
Nossa! A poesia morrendo... Essas crianças de hoje, elas estão muito evoluídas.
O sol tão claro lá fora, Notamos que o termo em destaque, que era para
O sol tão claro, Esmeralda, representar o sujeito da oração, encontra-se desligado dos
E em minhalma — anoitecendo! demais termos, não cumprindo, portanto, nenhuma função
Manuel Bandeira sintática.

Notamos que em todos os versos há a omissão do verbo Inversão (ou Hipérbato)

estar, sendo este facilmente identificado pelo contexto.
Zeugma
Ao contrário da elipse, na zeugma ocorre a omissão
de um termo já expresso no discurso. Constatemos: Maria
gosta de Matemática, eu de Português.
Observamos que houve a omissão do verbo gostar.
Anáfora
Essa figura de linguagem se caracteriza pela repetição
intencional de um termo no início de um período, frase ou
verso. Observemos um caso representativo:
A Estrela
Vi uma estrela tão alta,
Vi uma estrela tão fria!
Vi uma estrela luzindo
Na minha vida vazia.
Era uma estrela tão alta!
Era uma estrela tão fria!
Era uma estrela sozinha
Luzindo no fim do dia.
[...]
Manuel Bandeira
Notamos a utilização de termos que se repetem
sucessivamente em cada verso da criação de Manuel
Bandeira.
Polissíndeto
Figura cuja principal característica se define pela
repetição enfática do conectivo, geralmente representado
pela conjunção coordenada “e”. Observemos um verso
extraído de uma criação de Olavo Bilac, intitulada “A um
poeta”: “Trabalha e teima, e lima, e sofre, e sua!”
Assíndeto
Diferentemente do que ocorre no polissíndeto,
manifestado pela repetição da conjunção, no assíndeto
ocorre a omissão deste. Vejamos: Vim, vi, venci (Júlio César)
Depreendemos que se trata de orações assindéticas,
justamente pela omissão do conectivo “e”.
Trata-se da inversão da ordem direta dos termos da
oração. Constatemos: Eufórico chegou o menino.
Deduzimos que o predicativo do sujeito (pois se trata
de um predicado verbo-nominal) encontra-se no início da
oração, quando este deveria estar expresso no final, ou
seja: O menino chegou eufórico.
Pleonasmo
Figura que consiste na repetição enfática de uma ideia
antes expressa, tanto do ponto de vista sintático quanto
semântico, no intuito de reforçar a mensagem. Exemplo:
Vivemos uma vida tranquila.
O termo em destaque reforça uma ideia antes
ressaltada, uma vez que viver já diz respeito à vida. Temos
uma repetição de ordem semântica.
A ele nada lhe devo.
Percebemos que o pronome oblíquo (lhe) faz referência
à terceira pessoa do singular, já expressa. Trata-se, portanto,
de uma repetição de ordem sintática demarcada pelo que
chamamos de objeto direto pleonástico.
Observação importante: O pleonasmo utilizado sem
a intenção de conferir ênfase ao discurso, torna-se o que
denominamos de vício de linguagem – ocorrência que deve
ser evitada. Como, por exemplo: subir para cima, descer
para baixo, entrar para dentro, entre outras circunstâncias
linguísticas.
ORTOGRAFIA
ORTOGRAFIA: é parte da gramática normativa que
trata de como as palavras podem ser escritas.
Ao escrever uma palavra com som de s, de z, de x ou
de j, deve-se procurar a origem dela, pois, na Língua Por-
tuguesa, a palavra primitiva, em muitos casos, indica como
deveremos escrever a palavra derivada.
Ç
1. Escreveremos com -ção as palavras derivadas de vo-
cábulos terminados em -to, -tor, -tivo e os substantivos
formados pela posposição do -ção ao tema de um verbo
(Tema é o que sobra, quando se retira a desinência de infi-
nitivo - r - do verbo).

64
 PORTUGUÊS

Portanto deve-se procurar a origem da palavra ter- Exemplos:

minada em -ção. Por exemplo: Donde provém a palavra - expelir = expulsão
conjunção? Resposta: provém de conjunto. Por isso, es- - impelir = impulso
crevemo-la com ç. - compelir = compulsório
- concorrer = concurso
Exemplos: - discorrer = discurso
- erudito = erudição - percorrer = percurso
- exceto = exceção
- setor = seção 4. Escreveremos com -s- todas as palavras terminadas
- intuitivo = intuição em -oso e -osa, com exceção de gozo.
- redator = redação
- ereto = ereção Exemplos:
- educar - r + ção = educação - gostosa
- exportar - r + ção = exportação - glamorosa
- repartir - r + ção = repartição - saboroso
- horroroso
2. Escreveremos com -tenção os substantivos corres-
5. Escreveremos com -s- todas as palavras terminadas
pondentes aos verbos derivados do verbo ter.
em -ase, -ese, -ise e -ose, com exceção de gaze e deslize.
Exemplos:
Exemplos:
- manter = manutenção
- reter = retenção - fase
- deter = detenção - crase
- conter = contenção - tese
- osmose
3. Escreveremos com -çar os verbos derivados de
substantivos terminados em -ce. 6. Escreveremos com -s- as palavras femininas termi-
Exemplos: nadas em -isa.
- alcance = alcançar
- lance = lançar Exemplos:
- poetisa
S - profetisa
- Heloísa
1. Escreveremos com -s- as palavras derivadas de ver- - Marisa
bos terminados em -nder e –ndir
7. Escreveremos com -s- toda a conjugação dos verbos
Exemplos: pôr, querer e usar.
- pretender = pretensão
- defender = defesa, defensivo Exemplos:
- despender = despesa - Eu pus
- compreender = compreensão - Ele quis
- fundir = fusão - Nós usamos
- expandir = expansão - Eles quiseram
- Quando nós quisermos
2. Escreveremos com -s- as palavras derivadas de ver- - Se eles usassem
bos terminados em -erter, -ertir e -ergir.
Ç ou S?
Exemplos:
- perverter = perversão
Após ditongo, escreveremos com -ç-, quando houver
- converter = conversão
- reverter = reversão som de s, e escreveremos com -s-, quando houver som de
- divertir = diversão z.
- aspergir = aspersão
- imergir = imersão Exemplos:
- eleição
3. Escreveremos -puls- nas palavras derivadas de ver- - traição
bos terminados em -pelir e -curs-, nas palavras derivadas - Neusa
de verbos terminados em -correr. - coisa

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 PORTUGUÊS

S ou Z? SS
1.-a) Escreveremos com -s- as palavras terminadas em -ês e 1. Escreveremos com -cess- as palavras derivadas de
-esa que indicarem nacionalidades, títulos ou nomes próprios. verbos terminados em -ceder.
Exemplos: Exemplos:
- portuguesa - anteceder = antecessor
- norueguesa - exceder = excesso
- marquesa - conceder = concessão
- duquesa
- Inês 2. Escreveremos com -press- as palavras derivadas de
- Teresa verbos terminados em -primir.
Exemplos:
1.-b) Escreveremos com -z- as palavras terminadas em - imprimir = impressão
-ez e -eza, substantivos abstratos que provêm de adjetivos, - comprimir = compressa
ou seja, palavras que indicam a existência de uma qualidade. - deprimir = depressivo
Exemplos:
- embriaguez 3. Escreveremos com -gress- as palavras derivadas de
- limpeza verbos terminados em -gredir.
- lucidez Exemplos:
- nobreza - agredir = agressão
- acidez - progredir = progresso
- pobreza - transgredir = transgressor
2.-a) Escreveremos com -s- os verbos terminados em
-isar, quando a palavra primitiva já possuir o -s-. 4. Escreveremos com -miss- ou -mess- as palavras de-
Exemplos: rivadas de verbos terminados em -meter.
- análise = analisar Exemplos:
- pesquisa = pesquisar - comprometer = compromisso
- paralisia = paralisar - intrometer = intromissão
- prometer = promessa
2.-b) Escreveremos com -z- os verbos terminados em - remeter = remessa
-izar, quando a palavra primitiva não possuir -s-.
Exemplos: ÇS ou SS
- economia = economizar Em relação ao verbos terminados em -tir, teremos:
- terror = aterrorizar 1. Escreveremos com -ção, se apenas retirarmos a de-
- frágil = fragilizar sinência de infinitivo -r, dos verbos terminados em -tir.
Cuidado: Exemplo:
- catequese = catequizar - curtir - r + ção = curtição
- síntese = sintetizar
- hipnose = hipnotizar 2. Escreveremos com -são, quando, ao retirarmos toda
- batismo = batizar a terminação -tir, a última letra for consoante.
Exemplo:
3.-a) Escreveremos com -s- os diminutivos terminados - divertir - tir + são = diversão
em -sinho e -sito, quando a palavra primitiva já possuir o -s-
no final do radical. 3. Escreveremos com -ssão, quando, ao retirarmos
Exemplos: toda a terminação -tir, a última letra for vogal.
- casinha Exemplo:
- asinha - discutir - tir + ssão = discussão
- portuguesinho
- camponesinha J
- Teresinha 1. Escreveremos com -j- as palavras derivadas dos ver-
- Inesita bos terminados em -jar.
Exemplos:
3.-b) Escreveremos com -z- os diminutivos terminados - trajar = traje, eu trajei.
em -zinho e -zito, quando a palavra primitiva não possuir - encorajar = que eles encorajem
-s- no final do radical. - viajar = que eles viajem
Exemplos:
- mulherzinha 3. Escreveremos com -j- as palavras derivadas de vocá-
- arvorezinha bulos terminados em -ja.
- alemãozinho Exemplos:
- aviãozinho - loja = lojista
- pincelzinho - gorja = gorjeta
- corzinha - canja = canjica

66
 PORTUGUÊS

4. Escreveremos com -j- as palavras de origem tupi, afri- UIR e OER

cana ou popular. Os verbos terminados em -uir e -oer terão as 2ª e 3ª pes-
Exemplos: soas do singular do Presente do Indicativo escritas com -i-.
- jeca Exemplos:
- jibóia - tu possuis
- jiló - ele possui
- pajé - tu constróis
- ele constrói
G - tu móis
1. Escreveremos com -g- todas as palavras terminadas - ele mói
em -ágio, -égio, -ígio, -ógio, -úgio. - tu róis
Exemplos: - ele rói
- pedágio
- colégio UAR e OAR
- sacrilégio Os verbos terminados em -uar e -oar terão todas as pes-
- prestígio soas do Presente do Subjuntivo escritas com -e-.
- relógio Exemplos:
- refúgio - Que eu efetue
- Que tu efetues
2. Escreveremos com -g- todas as palavras terminadas - Que ele atenue
em -gem, com exceção de pajem, lambujem e a conjugação - Que nós atenuemos
dos verbos terminados em -jar. - Que vós entoeis
Exemplos: - Que eles entoem
- a viagem
- a coragem
Emprego De Algumas Palavras E Expressões
- a personagem
Por que/ porque/ porquê/ por quê
- a vernissagem
Por que – escreve-se por que separado e sem acento em
- a ferrugem
perguntas. ( por é preposição e o que pronome) Ex: Por que
- a penugem
não veio ontem?
Porque – escreve-se porque junto em respostas. (conjun-
X
1. Escreveremos com -x- as palavras iniciadas por mex-, ção explicativa)Ex: Porque estava doente.
com exceção de mecha. Porquê – escreve-se porquê junto e com acento quando
Exemplos: indica motivo causa, ele vem precedido do atigo. Ex: Não sei
- mexilhão o porquê de sua demora.
- mexer Por quê – escreve-se por quê separado e com acento no
- mexerica final de frase interrogativa. Ex: Não veio por quê?
- México
- mexerico Onde /Aonde
- mexido Emprega-se aonde com verbos que dão ideia de movi-
2. Escreveremos com -x- as palavras iniciadas por enx-, com exce- mento. Equivale sempre para onde.
ção das derivadas de vocábulos iniciados por ch- e da palavra enchova. Ex: Aonde você vai?
Exemplos: Naturalmente, com os verbos que não dão ideia de mo-
- enxada vimento, emprega-se onde.
- enxerto Ex: Onde estão os livros?
- enxerido
- enxurrada Mau / Mal
mas: Mau é sempre um adjetivo refere-se, pois, a um substan-
- cheio = encher, enchente tivo. (seu antônimo é bom)
- charco = encharcar Ex: Era um mau aluno.
- chiqueiro = enchiqueirar
Mal pode ser:
3. Escreveremos -x- após ditongo, com exceção de re- - Advérbio (antônimo é bem). Ex: Ele se comportou mal.
cauchutar e guache. - Conjunção temporal (equivale a assim que). Ex: Mal che-
Exemplos: gou, saiu.
- ameixa - Substantivo (quando precedido de artigo ou outro de-
- deixar terminante). O mal não tem remédio.
- queixa
- feixe Cessão/Sessão/ secção/ Seção
- peixe Cessão significa “ato de ceder”, “ato de dar”. Ex: Ele fez a
- gueixa cessão dos direitos autorais.

67
 PORTUGUÊS

Sessão é o intervalo de tempo que dura uma reunião, a) hélice

uma assembleia. Ex: Assistimos a uma sessão de cinema. b) halo
Seção (secção) significa parte de um todo, segmento,- c) haltere
subdivisão. Ex: Lemos a notícia na seção de esporte. d) herva
e) herdade
Há/ A
Na indicação de tempo, emprega-se: 5- (TTN) Assinale a alternativa em que todas as pala-
Há para indicar tempo passado ( equivale a faz) vras estão corretamente grafadas:
Há dois meses que ele não aprece. a) quiseram, essência, impecílio
A para indicar tempo futuro. b) pretencioso, aspectos, sossego
Daqui a dois meses ele aparecerá. c) assessores, exceção, incansável
d) excessivo, expontâneo, obseção
Mas / Mais e) obsecado, reinvidicação, repercussão
Mas é uma conjunção adversativa, indicando contrarie- Gabarito
dade. Ex: Estudou muito, mas não obteve bons resultados. 1-a) j b) g c) j d) g e) g
Mais é um advérbio de intensidade, indica ideia de adi- 2-a) 3-d) 4-d) 5-c)
ção. Ex: dois mais dois, às vezes, são cinco.
PONTUAÇÃO
Senão / Se não
Senão equivale a caso contrario. Ex: Faça o deposito até Pontuação é o conjunto de sinais gráficos que indica na
amanhã, senão o pedido será cancelado. escrita as pausas da linguagem oral.
Se não equivale a se por acaso não. Trata-se da conjun-
ção condicional se seguida do advérbio de negação não. Ex: PONTO
Se não chover, iremos acampar. O ponto é empregado em geral para indicar o final de
uma frase declarativa. Ao término de um texto, o ponto é
Ao encontro / de encontro conhecido como final. Nos casos comuns ele é chamado
Ao encontro (rege a preposição de ) significa a favor de: de simples.
Aquelas atitudes vão ao encontro do que eles pregavam. Também é usado nas abreviaturas: Sr. (Senhor),
De encontro (rege a preposição a) significa contra alguma d.C. (depois de Cristo), a.C. (antes de Cristo), E.V. (Érico
coisa, em direção oposta. Veríssimo).
Sua atitude veio de encontro ao que eu esperava.
PONTO DE INTERROGAÇÃO
EXERCÍCIOS É usado para indicar pergunta direta.
1- Complete as lacunas das palavras que seguem, utili- Onde está seu irmão?
zando “g” ou “j”: Às vezes, pode combinar-se com o ponto de
a ) vare---ista exclamação.
b ) via---em A mim ?! Que idéia!
c ) ma---estade
d ) fuli----em PONTO DE EXCLAMAÇÃO
e ) verti---em É usado depois das interjeições, locuções ou frases
exclamativas.
2- (FMU) Assinale a alternativa em que todas as palavras Céus! Que injustiça! Oh! Meus amores! Que bela vitória!
estão grafadas corretamente: Ó jovens! Lutemos!
a ) paralisar, pesquisar, ironizar, deslizar.
b ) alteza, empreza, francesa, miudeza. VÍRGULA
c ) cuscus, chimpanzé, encharcar, encher. A vírgula deve ser empregada toda vez que houver
d ) incenso, abcesso, obsessão, Luís. uma pequena pausa na fala. Emprega-se a vírgula:
e ) chineza, marquês, garrucha, meretriz. • Nas datas e nos endereços:
São Paulo, 17 de setembro de 1989.
3- (TRE-SP) Este meu amigo .......... vai ..........-se para ter di- Largo do Paissandu, 128.
reito ao título de eleitor. • No vocativo e no aposto:
a) extrangeiro – naturalizar Meninos, prestem atenção!
b) estrangeiro – naturalisar Termópilas, o meu amigo, é escritor.
c) extranjeiro – naturalizar • Nos termos independentes entre si:
d) estrangeiro – naturalizar O cinema, o teatro, a praia e a música são as suas
e) estranjeiro – naturalisar diversões.
• Com certas expressões explicativas como: isto é,
4-(U-UBERLÂNDIA) Das palavras abaixo relacionadas, por exemplo. Neste caso é usado o duplo emprego da
uma não se escreve com h inicial. Assinale-a: vírgula:

68
 PORTUGUÊS
Ontem teve início a maior festa da minha cidade, isto é,
a festa da padroeira.
• Após alguns adjuntos adverbiais:
No dia seguinte, viajamos para o litoral.
• Com certas conjunções. Neste caso também é
usado o duplo emprego da vírgula:
Isso, entretanto, não foi suficiente para agradar o
diretor.
• Após a primeira parte de um provérbio.
O que os olhos não vêem, o coração não sente.
• Em alguns casos de termos oclusos:
Eu gostava de maçã, de pêra e de abacate.
RETICÊNCIAS
• São usadas para indicar suspensão ou interrupção
do pensamento.
Não me disseste que era teu pai que ...
• Para realçar uma palavra ou expressão.
Hoje em dia, mulher casa com “pão” e passa fome...
• Para indicar ironia, malícia ou qualquer outro
sentimento.
Aqui jaz minha mulher. Agora ela repousa, e eu
também...
PONTO E VÍRGULA
• Separar orações coordenadas de certa extensão
ou que mantém alguma simetria entre si.
“Depois, lracema quebrou a flecha homicida; deu
a haste ao desconhecido, guardando consigo a ponta
farpada. “
• Para separar orações coordenadas já marcadas
por vírgula ou no seu interior.
Eu, apressadamente, queria chamar Socorro; o “Sede assim qualquer coisa, serena, isenta, fiel”.
motorista, porém, mais calmo, resolveu o problema
sozinho.
DOIS PONTOS
• Enunciar a fala dos personagens:
Ele retrucou: Não vês por onde pisas?
• Para indicar uma citação alheia:
Ouvia-se, no meio da confusão, a voz da central de
informações de passageiros do vôo das nove: “queiram
dirigir-se ao portão de embarque”.
• Para explicar ou desenvolver melhor uma palavra
ou expressão anterior:
Desastre em Roma: dois trens colidiram frontalmente.
• Enumeração após os apostos:
Como três tipos de alimento: vegetais, carnes e amido.
TRAVESSÃO
Marca, nos diálogos, a mudança de interlocutor, ou
serve para isolar palavras ou frases
– “Quais são os símbolos da pátria?
– Que pátria?
– Da nossa pátria, ora bolas!” (P. M Campos).
– “Mesmo com o tempo revoltoso - chovia, parava,
chovia, parava outra vez.
– a claridade devia ser suficiente p’ra mulher ter
avistado mais alguma coisa”. (M. Palmério).
• Usa-se para separar orações do tipo:
– Avante!- Gritou o general.
– A lua foi alcançada, afinal - cantava o poeta.
Usa-se também para ligar palavras ou grupo de
palavras que formam uma cadeia de frase:
• A estrada de ferro Santos – Jundiaí.
• A ponte Rio – Niterói.
• A linha aérea São Paulo – Porto Alegre.
ASPAS
São usadas para:
• Indicar citações textuais de outra autoria.
“A bomba não tem endereço certo.” (G. Meireles)
• Para indicar palavras ou expressões alheias ao
idioma em que se expressa o autor: estrangeirismo, gírias,
arcaismo, formas populares:
Há quem goste de “jazz-band”.
Não achei nada “legal” aquela aula de inglês.
• Para enfatizar palavras ou expressões:
Apesar de todo esforço, achei-a “irreconhecível”
naquela noite.
• Títulos de obras literárias ou artísticas, jornais,
revistas, etc.
“Fogo Morto” é uma obra-prima do regionalismo
brasileiro.
• Em casos de ironia:
A “inteligência” dela me sensibiliza profundamente.
Veja como ele é “educado” - cuspiu no chão.
PARÊNTESES
Empregamos os parênteses:
• Nas indicações bibliográficas.
(Meireles, Cecília, “Flor de Poemas”).
• Nas indicações cênicas dos textos teatrais:
“Mãos ao alto! (João automaticamente levanta as
mãos, com os olhos fora das órbitas. Amália se volta)”. (G.
Figueiredo)
• Quando se intercala num texto uma idéia ou
indicação acessória:
“E a jovem (ela tem dezenove anos) poderia mordê-Io,
morrendo de fome.” (C. Lispector)
• Para isolar orações intercaladas:
“Estou certo que eu (se lhe ponho
Minha mão na testa alçada)
Sou eu para ela.” (M. Bandeira)
COLCHETES [ ]
Os colchetes são muito empregados na linguagem
científica.
ASTERISCO
O asterisco é muito empregado para chamar a atenção
do leitor para alguma nota (observação).
BARRA
A barra é muito empregada nas abreviações das datas
e em algumas abreviaturas.
69
 PORTUGUÊS
EXERCÍCIOS
1. (IBGE) Assinale a opção que apresenta erro de pontua-
ção: Sem reforma, social, as desigualdades entre as cidades
brasileiras, crescerão sempre...
a) No Brasil, a diferença social é motivo de constante
preocupação.
b) O candidato que chegou atrasado fez um ótimo teste
no IBGE.
c) Tenho esperanças, pois a situação econômica não de-
mora a mudar.
d) Ainda não houve tempo, mas, em breve, as providên-
cias serão tomadas.
2. (IBGE) Assinale a seqüência correta dos sinais de pon-
tuação que devem ser usados nas lacunas da frase abaixo.
Não cabendo qualquer sinal, O indicará essa inexistência: Aos
poucos .... a necessidade de mão-de-obra foi aumentando ....
tornando-se necessária a abertura dos portos .... para uma ou-
tra população de trabalhadores ..... os imigrantes.
a) O - ponto e vírgula - vírgula - vírgula
b) O - O - dois pontos - vírgula
c) vírgula, vírgula - O - dois pontos
d) vírgula - ponto e vírgula - O - dois pontos
e) vírgula - dois pontos - vírgula - vírgula
3. (IBGE) Assinale a seqüência correta dos sinais de pon-
tuação que devem preencher as lacunas da frase abaixo. Não
havendo sinal, O indicará essa inexistência. Na época da colo-
nização ..... os negros e os indígenas escravizados pelos bran-
cos ..... reagiram ..... indiscutivelmente ..... de forma diferente.
a) O - O - vírgula - vírgula
b) O - dois pontos - O - vírgula
c) O - dois pontos - vírgula - vírgula
d) vírgula - vírgula - O - O
e) vírgula - O - vírgula – vírgula
4. (ABC-SP) Assinale a alternativa cuja frase está correta-
mente pontuada:
a) O sol que é uma estrela, é o centro do nosso sistema
planetário.
b) Ele, modestamente se retirou.
c) Você pretende cursar Medicina; ela, Odontologia.
d) Confessou-lhe tudo; ciúme, ódio, inveja.
Estas cidades se constituem, na maior parte de imigrantes
alemães.
5. (BB) “Os textos são bons e entre outras coisas demons-
tram que há criatividade”. Cabem no máximo:
a) 3 vírgulas
b) 4 vírgulas
c) 2 vírgulas RESPOSTAS
d) 1 vírgula
e) 5 vírgulas
6. (CESGRANRIO) Assinale o texto de pontuação correta:
a. Não sei se disse, que, isto se passava, em casa de
uma comadre, minha avó.
b. Eu tinha, o juízo fraco, e em vão tentava emendar-
me: provocava risos, muxoxos, palavrões.
70
c. A estes, porém, o mais que pode acontecer é que
se riam deles os outros, sem que este riso os impeça de
conservar as suas roupas e o seu calçado.
d. Na civilização e na fraqueza ia para onde me impe-
liam muito dócil muito leve, como os pedaços da carta de
ABC, triturados soltos no ar.
e. Conduziram-me à rua da Conceição, mas só mais
tarde notei, que me achava lá, numa sala pequena.
7. (TTN) Das redações abaixo, assinale a que não está
pontuada corretamente:
a. Os candidatos, em fila, aguardavam ansiosos o re-
sultado do concurso.
b. Em fila, os candidatos, aguardavam, ansiosos, o re-
sultado do concurso.
c. Ansiosos, os candidatos aguardavam, em fila, o re-
sultado do concurso.
d. Os candidatos ansiosos aguardavam o resultado
do concurso, em fila.
e. Os candidatos, aguardavam ansiosos, em fila, o re-
sultado do concurso.
(CARLOS CHAGAS-BA) Instruções para as questões de
números 8 e 9: Os períodos abaixo apresentam diferenças
de pontuação, assinale a letra que corresponde ao período
de pontuação correta:
8.
a. Pouco depois, quando chegaram, outras pessoas a
reunião ficou mais animada.
b. Pouco depois quando chegaram outras pessoas a
reunião ficou mais animada.
c. Pouco depois, quando chegaram outras pessoas, a
reunião ficou mais animada.
d. Pouco depois quando chegaram outras pessoas a
reunião, ficou mais animada.
e. Pouco depois quando chegaram outras pessoas a
reunião ficou, mais animada.
9.
a) Precisando de mim procure-me; ou melhor telefone
que eu venho.
b) Precisando de mim procure-me, ou, melhor telefone
que eu venho.
c) Precisando, de mim, procure-me ou melhor, telefo-
ne, que eu venho.
d) Precisando de mim, procure-me; ou melhor, telefo-
ne, que eu venho.
a) Precisando, de mim, procure-me ou, melhor tele-
fone que eu venho.
(1-A) (2-C) (3-E) (4-C) (5-C) (6-C) (7-E) (8-C) (9-D)
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Problemas Envolvendo Lógica E Raciocínio Lógico; Proposições Simples e Compostas, Argumentação Lógica, Estruturas
Lógicas e Diagramas Lógicos; Conceito De Proposição: Valores Lógicos Das Proposições, Conectivo; Estruturas Compostas:
Negação; Conjunção; Disjunção; Condicional e Bicondicional; Tabelas Verdade de Proposições Compostas; Tautologias,
Contradições E Contingências; Equivalências e Implicações Lógicas, Verdades e Mentiras;.............................................................01
Diagrama Venn (Conjuntos); .........................................................................................................................................................................................15
Análise Combinatória; ......................................................................................................................................................................................................21
Probabilidade; ......................................................................................................................................................................................................................22
Sequências Lógicas, Raciocínio Matemático, Matrizes, Determinantes E Sistemas Lineares;...........................................................23
Geometria Básica E Trigonometria...............................................................................................................................................................................42
 RACIOCÍNIO LÓGICO

5. Proposições simples e compostas

PROBLEMAS ENVOLVENDO LÓGICA E
RACIOCÍNIO LÓGICO; PROPOSIÇÕES
SIMPLES E COMPOSTAS, ARGUMENTAÇÃO
LÓGICA, ESTRUTURAS LÓGICAS E
DIAGRAMAS LÓGICOS; CONCEITO
DE PROPOSIÇÃO: VALORES LÓGICOS
DAS PROPOSIÇÕES, CONECTIVO;
ESTRUTURAS COMPOSTAS: NEGAÇÃO;
CONJUNÇÃO; DISJUNÇÃO; CONDICIONAL
E BICONDICIONAL; TABELAS VERDADE DE
PROPOSIÇÕES COMPOSTAS; TAUTOLOGIAS,
CONTRADIÇÕES E CONTINGÊNCIAS;
EQUIVALÊNCIAS E IMPLICAÇÕES LÓGICAS,
VERDADES E MENTIRAS;
Estruturas lógicas
As proposições simples são assim caracterizadas por
apresentarem apenas uma ideia. São indicadas pelas letras
minúsculas: p, q, r, s, t...
As proposições compostas são assim caracterizadas
por apresentarem mais de uma proposição conectadas pe-
los conectivos lógicos. São indicadas pelas letras maiúscu-
las: P, Q, R, S, T...
Obs: A notação Q(r, s, t), por exemplo, está indicando
que a proposição composta Q é formada pelas proposi-
ções simples r, s e t.
Exemplo:
Proposições simples:
p: Meu nome é Raissa 
q: São Paulo é a maior cidade brasileira 
r: 2+2=5 
s: O número 9 é ímpar 
t: O número 13 é primo

1. Proposição Proposições compostas 

Proposição ou sentença é um termo utilizado para ex- P: O número 12 é divisível por 3 e 6 é o dobro de 12. 
primir ideias, através de um conjunto de palavras ou sím- Q: A raiz quadrada de 9 é 3 e 24 é múltiplo de 3. 
bolos. Este conjunto descreve o conteúdo dessa ideia. R(s, t): O número 9 é ímpar e o número 13 é primo.
São exemplos de proposições:
6. Tabela-Verdade
p: Pedro é médico.
q: 5 > 8
A tabela-verdade é usada para determinar o valor lógi-
r: Luíza foi ao cinema ontem à noite.
co de uma proposição composta, sendo que os valores das
proposições simples já são conhecidos. Pois o valor lógico
2. Princípios fundamentais da lógica
da proposição composta depende do valor lógico da pro-
Princípio da Identidade: A é A. Uma coisa é o que é.
posição simples. 
O que é, é; e o que não é, não é. Esta formulação remonta A seguir vamos compreender como se constrói essas
a Parménides de Eleia. tabelas-verdade partindo da árvore das possibilidades dos
Principio da não contradição: Uma proposição não valores lógicos das preposições simples, e mais adiante ve-
pode ser verdadeira e falsa, ao mesmo tempo. remos como determinar o valor lógico de uma proposição
Principio do terceiro excluído: Uma alternativa só composta.
pode ser verdadeira ou falsa.
3. Valor lógico  Proposição composta do tipo P(p, q)
Considerando os princípios citados acima, uma propo-
sição é classificada como verdadeira ou falsa.
Sendo assim o valor lógico será:
- a verdade (V), quando se trata de uma proposição
verdadeira.
- a falsidade (F), quando se trata de uma proposição
falsa.
4. Conectivos lógicos 
Conectivos lógicos são palavras usadas para conectar
as proposições formando novas sentenças.
Os principais conectivos lógicos são:  Proposição composta do tipo P(p, q, r)

~ não
∧ e
V Ou
→  se…então
↔ se e somente se

1
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Proposição composta do tipo P(p, q, r, s)  p = 9 < 6 

A tabela-verdade possui 24  = 16 linhas e é formada q = 3 é par
igualmente as anteriores. p Λ q: 9 < 6 e 3 é par 
Proposição composta do tipo P(p1, p2, p3,..., pn)
A tabela-verdade possui 2n  linhas e é formada igual-
P q pΛq
mente as anteriores.
F F F
7. O conectivo não e a negação
O conectivo não e a negação de uma proposição p é
outra proposição que tem como valor lógico V se p for fal- 9. O conectivo ou e a disjunção
sa e F se p é verdadeira. O símbolo ~p (não p) representa a O conectivo ou  e a disjunção de duas proposi-
negação de p com a seguinte tabela-verdade:  ções p e q  é outra proposição que tem como valor lógi-
co  V se alguma das proposições for verdadeira e F se as
P ~P duas forem falsas. O símbolo p ∨ q (p ou q) representa a
disjunção, com a seguinte tabela-verdade: 
V F
F V
P q pVq
Exemplo: V V V
V F V
p = 7 é ímpar 
F V V
~p = 7 não é ímpar 
F F F
P ~P
Exemplo:
V F
p = 2 é par 
q = 24 é múltiplo de 5  q = o céu é rosa 
~q = 24 não é múltiplo de 5  p ν q = 2 é par ou o céu é rosa 

q ~q P q pVq
F V V F V
10. O conectivo se… então… e a condicional
8. O conectivo e e a conjunção
A condicional se p então q é outra proposição que tem
como valor lógico F se p é verdadeira e q é falsa. O símbo-
O conectivo e e a conjunção de duas proposi-
lo p → q representa a condicional, com a seguinte tabela-
ções  p  e q é outra proposição que tem como valor lógi-
verdade: 
co V se p e q forem verdadeiras, e F em outros casos. O
símbolo p Λ q (p e q) representa a conjunção, com a se-
guinte tabela-verdade:  P q p→q
V V V
P q pΛq V F F
V V V F V V
V F F F F V
F V F
F F F Exemplo:
P: 7 + 2 = 9 
Exemplo Q: 9 – 7 = 2 
p → q: Se 7 + 2 = 9 então 9 – 7 = 2 
p = 2 é par 
q = o céu é rosa P q p→q
p Λ q = 2 é par e o céu é rosa 
V V V

P q pΛq p = 7 + 5 < 4 
V F F q = 2 é um número primo 
p → q: Se 7 + 5 < 4 então 2 é um número primo. 

2
 RACIOCÍNIO LÓGICO

P q p→q
F V V

p = 24 é múltiplo de 3 q = 3 é par 

p → q: Se 24 é múltiplo de 3 então 3 é par. 

P q p→q
V F F

p = 25 é múltiplo de 2 
q = 12 < 3 
p → q: Se 25 é múltiplo de 2 então 2 < 3. 

P q p→q
F F V

11. O conectivo se e somente se e a bicondicional

A bicondicional p se e somente se q é outra proposição que tem como valor lógico V se p e q forem ambas verdadeiras
ou ambas falsas, e F nos outros casos. 
O símbolo     representa a bicondicional, com a seguinte tabela-verdade: 

P q p↔q
V V V
V F F
F V F
F F V
Exemplo
p = 24 é múltiplo de 3 
q = 6 é ímpar  
= 24 é múltiplo de 3 se, e somente se, 6 é ímpar. 

P q p↔q
V F F

12. Tabela-Verdade de uma proposição composta

Exemplo
Veja como se procede a construção de uma tabela-verdade da proposição composta P(p, q) = ((p ⋁ q) → (~p)) → (p ⋀
q), onde p e q são duas proposições simples.

Resolução
Uma tabela-verdade de uma proposição do tipo P(p, q) possui 24 = 4 linhas, logo: 

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V          
V F          
F V          
F F          

3
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Agora veja passo a passo a determinação dos valores lógicos de P.

a) Valores lógicos de p ν q

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V        
V F V        
F V V        
F F F        

b) Valores lógicos de ~P

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F      
V F V F      
F V V V      
F F F V      

c) Valores lógicos de (p V p)→(~p)

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F    
V F V F F    
F V V V V    
F F F V V    

d) Valores lógicos de p Λ q

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F V  
V F V F F F  
F V V V V F  
F F F V V F  

e) Valores lógicos de ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F V V
V F V F F F V
F V V V V F F
F F F V V F F

13. Tautologia
Uma proposição composta formada por duas ou mais proposições p, q, r, ... será dita uma Tautologia se ela for sempre
verdadeira, independentemente dos valores lógicos das proposições p, q, r, ... que a compõem.

Exemplos:
• Gabriela passou no concurso do INSS ou Gabriela não passou no concurso do INSS

4
 RACIOCÍNIO LÓGICO

• Não é verdade que o professor Zambeli parece com dade. Que significa que uma proposição não pode ser falsa
o Zé gotinha ou o professor Zambeli parece com o Zé go- e verdadeira ao mesmo tempo, isto é, o princípio da não
tinha. contradição.
Ao invés de duas proposições, nos exemplos temos
uma única proposição, afirmativa e negativa. Vamos enten- p ~P q Λ (~q)
der isso melhor.
Exemplo: V F F
Grêmio cai para segunda divisão ou o Grêmio não cai F V F
para segunda divisão
15. Contingência
Vamos chamar a primeira proposição de “p” a segunda Quando uma proposição não é tautológica nem contra
de “~p” e o conetivo de “V” válida, a chamamos de contingência ou proposição contin-
Assim podemos representar a “frase” acima da seguin- gente ou proposição indeterminada.
te forma: p V ~p A contingência ocorre quando há tanto valores V como
F na última coluna da tabela-verdade de uma proposição.
Exemplo Exemplos: P∧Q , P∨Q , P→Q ...
A proposição p ∨ (~p) é uma tautologia, pois o seu
valor lógico é sempre V, conforme a tabela-verdade.  16. Implicação lógica
Definição
p ~P pVq A proposição P implica a proposição Q, quando a con-
dicional P → Q for uma tautologia.
V F V O símbolo P ⇒ Q (P implica Q) representa a implica-
F V V ção lógica. 
Diferenciação dos símbolos → e ⇒
Exemplo O símbolo  →  representa uma operação matemática
A proposição (p Λ q) → (p  q) é uma tautologia, pois a entre as proposições P e Q que tem como resultado a pro-
última coluna da tabela-verdade só possui V.  posição P → Q, com valor lógico V ou F.
O símbolo ⇒ representa a não ocorrência de VF na
tabela-verdade de P → Q, ou ainda que o valor lógico da
p q pΛq p↔q (p Λ q)→(p↔q)
condicional P → Q será sempre V, ou então que P → Q é
V V V V V uma tautologia. 
V F F F V
Exemplo
F V F F V A tabela-verdade da condicional (p Λ q) → (p ↔ q) será: 
F F F V V
p q pΛq P↔Q (p Λ q)→(P↔Q)
14. Contradição
Uma proposição composta formada por duas ou mais V V V V V
proposições p, q, r, ... será dita uma contradição se ela for
sempre falsa, independentemente dos valores lógicos das V F F F V
proposições p, q, r, ... que a compõem F V F F V
Exemplos:
• O Zorra total é uma porcaria e Zorra total não é uma F F F V V
porcaria
• Suelen mora em Petrópolis e Suelen não mora em Portanto,  (p Λ q)  → (p  ↔ q) é uma tautologia, por
Petrópolis isso (p Λ q) ⇒ (p ↔q)
Ao invés de duas proposições, nos exemplos temos
uma única proposição, afirmativa e negativa. Vamos en- 17. Equivalência lógica
tender isso melhor.
Exemplo: Definição
Lula é o presidente do Brasil e Lula não é o presidente Há equivalência entre as proposições P e Q somen-
do Brasil te quando a bicondicional P  ↔  Q for uma tautologia ou
Vamos chamar a primeira proposição de “p” a segunda quando P e Q tiverem a mesma tabela-verdade. P ⇔ Q (P
de “~p” e o conetivo de “^” é equivalente a Q) é o símbolo que representa a equiva-
Assim podemos representar a “frase” acima da seguin- lência lógica. 
te forma: p ^ ~p Diferenciação dos símbolos ↔ e ⇔
Exemplo O símbolo ↔ representa uma operação entre as propo-
A proposição  (p Λ q) Λ (p Λ q) é uma contradição, sições P e Q, que tem como resultado uma nova proposi-
pois o seu valor lógico é sempre F conforme a tabela-ver- ção P ↔ Q com valor lógico V ou F.

5
 RACIOCÍNIO LÓGICO

O símbolo ⇔ representa a não ocorrência de VF e

de FV na tabela-verdade P ↔ Q, ou ainda que o valor lógi-
co de P ↔ Q é sempre V, ou então P ↔ Q é uma tautologia.

Exemplo
A tabela da bicondicional (p → q) ↔ (~q → ~p) será: 

p q ~q ~p p→q ~q→~p (p→q)↔(~q→~p)

V V F F V V V
V F V F F F V
F V F V V V V
Equivalências da Condicional
F F V V V V V As duas equivalências que se seguem são de funda-
mental importância. Estas equivalências podem ser veri-
Portanto,  p  →  q  é equivalente a  ~q  →  ~p, pois estas ficadas, ou seja, demonstradas, por meio da comparação
proposições possuem a mesma tabela-verdade ou a bicon- entre as tabelas-verdade. Fica como exercício para casa
dicional (p → q) ↔ (~q → ~p) é uma tautologia. estas demonstrações. As equivalências da condicional são
Veja a representação: as seguintes:
(p → q) ⇔ (~q → ~p) 1) Se p então q = Se não q então não p.
Ex: Se chove então me molho = Se não me molho en-
EQUIVALÊNCIAS LOGICAS NOTÁVEIS tão não chove
2) Se p então q = Não p ou q.
Dizemos que duas proposições são logicamente equi-
Ex: Se estudo então passo no concurso = Não estudo
valentes (ou simplesmente equivalentes) quando os resul-
ou passo no concurso
tados de suas tabelas-verdade são idênticos.
Colocando estes resultados em uma tabela, para aju-
Uma consequência prática da equivalência lógica é que
dar a memorização, teremos:
ao trocar uma dada proposição por qualquer outra que lhe
seja equivalente, estamos apenas mudando a maneira de
dizê-la.
A equivalência lógica entre duas proposições, p e q,
pode ser representada simbolicamente como: p q, ou sim-
plesmente por p = q.
Começaremos com a descrição de algumas equivalên-
cias lógicas básicas. Equivalências com o Símbolo da Negação
Este tipo de equivalência já foi estudado. Trata-se, tão
Equivalências Básicas somente, das negações das proposições compostas! Lem-
bremos:
1. p e p = p
Ex: André é inocente e inocente = André é inocente

2. p ou p = p
Ex: Ana foi ao cinema ou ao cinema = Ana foi ao cine-
ma

3. p e q = q e p
Ex: O cavalo é forte e veloz = O cavalo é veloz e forte

4. p ou q = q ou p É possível que surja alguma dúvida em relação a úl-

Ex: O carro é branco ou azul = O carro é azul ou branco
5. p ↔ q = q ↔ p
Ex: Amo se e somente se vivo = Vivo se e somente se
amo.
6. p ↔ q = (pq) e (qp)
Ex: Amo se e somente se vivo = Se amo então vivo, e
se vivo então amo
Para facilitar a memorização, veja a tabela abaixo:
tima linha da tabela acima. Porém, basta lembrarmos do
que foi aprendido:
p↔q = (pq) e (qp)
(Obs: a BICONDICIONAL tem esse nome: porque equi-
vale a duas condicionais!)
Para negar a bicondicional, teremos na verdade que
negar a sua conjunção equivalente.
E para negar uma conjunção, já sabemos, nega-se as
duas partes e troca-se o E por OU. Fica para casa a de-
monstração da negação da bicondicional. Ok?

6
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Outras equivalências 2. (PM-BA - Soldado da Polícia Militar - FCC /2012)

Algumas outras equivalências que podem ser relevan- A negação lógica da proposição: “Pedro é o mais velho
tes são as seguintes: da classe ou Jorge é o mais novo da classe” é
A) Pedro não è o mais novo da classe ou Jorge não é o
1) p e (p ou q) = p mais velho da classe.
Ex: Paulo é dentista, e Paulo é dentista ou Pedro é mé- B) Pedro é o mais velho da classe e Jorge não é o mais
dico = Paulo é dentista novo da classe.
C) Pedro não é o mais velho da classe e Jorge não é o
2) p ou (p e q) = p mais novo da classe.
Ex: Paulo é dentista, ou Paulo é dentista e Pedro é mé- D) Pedro não é o mais novo da classe e Jorge não é o
dico = Paulo é dentista mais velho da classe.
Por meio das tabelas-verdade estas equivalências po- E) Pedro é o mais novo da classe ou Jorge é o mais
dem ser facilmente demonstradas. novo da classe.
Para auxiliar nossa memorização, criaremos a tabela
seguinte: p v q= Pedro é o mais velho da classe ou Jorge é o mais
novo da classe.
~p=Pedro não é o mais velho da classe.
~q=Jorge não é o mais novo da classe.
~(p v q)=~p v ~q= Pedro não é o mais velho da classe
ou Jorge não é o mais novo da classe.
NEGAÇAO DE PROPOSIÇÕES COMPOSTAS
3. (PC-MA - Farmacêutico Legista - FGV/2012)
Em frente à casa onde moram João e Maria, a prefeitu-
ra está fazendo uma obra na rua. Se o operário liga a brita-
deira, João sai de casa e Maria não ouve a televisão. Certo
dia, depois do almoço, Maria ouve a televisão.
Pode-se concluir, logicamente, que
A) João saiu de casa.
B) João não saiu de casa.
C) O operário ligou a britadeira.
D) O operário não ligou a britadeira.
Questoes comentadas: E) O operário ligou a britadeira e João saiu de casa.
“Se o operário liga a britadeira, João sai de casa e Ma-
1. (PROCERGS - Técnico de Nível Médio - Técnico em ria não ouve a televisão”, logo se Maria ouve a televisão, a
Segurança do Trabalho - FUNDATEC/2012) A proposição britadeira não pode estar ligada.
“João comprou um carro novo ou não é verdade que João
comprou um carro novo e não fez a viagem de férias.” é: (TJ-AC - Técnico Judiciário - Informática - CESPE/2012)
A) um paradoxo. Em decisão proferida acerca da prisão de um réu, de-
B) um silogismo. pois de constatado pagamento de pensão alimentícia, o
C) uma tautologia. magistrado determinou: “O réu deve ser imediatamente
D) uma contradição. solto, se por outro motivo não estiver preso”.
E) uma contingência. Considerando que a determinação judicial correspon-
Tautologia é uma proposição composta cujo resultado de a uma proposição e que a decisão judicial será conside-
é sempre verdadeiro para todas as atribuições que se têm, rada descumprida se, e somente se, a proposição corres-
independentemente dessas atribuições. pondente for falsa, julgue os itens seguintes.
Rodrigo, posso estar errada, mas ao construir a tabela-
verdade com a proposição que você propôs não vamos ter 4. Se o réu permanecer preso, mesmo não havendo
outro motivo para estar preso, então, a decisão judicial terá
uma tautologia, mas uma contingência.
sido descumprida.
A proposição a ser utilizada aqui seria a seguinte: P v
A) Certo
~(P ^ ~Q), que, ao construirmos a tabela-verdade ficaria
B) Errado
da seguinte forma: A decisão judicial é “O réu deve ser imediatamente sol-
to, se por outro motivo não estiver preso”, logo se o réu
PV continuar preso sem outro motivo para estar preso, será
P Q ~Q (P/\~Q) ~(P/\~Q) descumprida a decisão judicial.
~(P/\~Q)
V V F F V V
5. Se o réu for imediatamente solto, mesmo havendo
V F V V F V outro motivo para permanecer preso, então, a decisão ju-
F V F F V V dicial terá sido descumprida.
A) Certo
F F V F V V B) Errado

7
 RACIOCÍNIO LÓGICO
P = se houver outro motivo
Q = será solto
A decisão foi: Se não P então Q, logo VV = V
A questão afirma: Se P então Q, logo FV = V
Não contrariou, iria contrariar se a questão resultasse
V+F=F
6. As proposições “Se o réu não estiver preso por outro
motivo, deve ser imediatamente solto” e “Se o réu não for
imediatamente solto, então, ele está preso por outro moti-
vo” são logicamente equivalentes.
A) Certo
B) Errado
O réu não estiver preso por outro motivo = ~P
Deve ser imediatamente solto = S
Se o réu não estiver preso por outro motivo, deve ser
imediatamente solto=P S
Se o réu não for imediatamente solto, então, ele está
preso por outro motivo = ~SP
De acordo com a regra de equivalência (A B) = (~B ~A)
a questão está correta.
7. A negação da proposição relativa à decisão judicial
estará corretamente representada por “O réu não deve ser
imediatamente solto, mesmo não estando preso por outro
motivo”.
A) Certo
B) Errado
“O réu deve ser imediatamente solto, se por outro
motivo não estiver preso” está no texto, assim:
P = “Por outro motivo não estiver preso”
Q = “O réu deve ser imediatamente solto”
PQ, a negação ~(P Q) = P e ~Q
P e ~Q = Por outro motivo estiver preso o réu não deve
ser imediatamente solto”
8. (Polícia Civil/SP - Investigador – VUNESP/2014) Um
antropólogo estadunidense chega ao Brasil para aperfei-
çoar seu conhecimento da língua portuguesa. Durante sua
estadia em nosso país, ele fica muito intrigado com a frase
“não vou fazer coisa nenhuma”, bastante utilizada em nos-
sa linguagem coloquial. A dúvida dele surge porque
A) a conjunção presente na frase evidencia seu signi-
ficado.
B) o significado da frase não leva em conta a dupla
negação.
C) a implicação presente na frase altera seu significado.
D) o significado da frase não leva em conta a disjunção.
E) a negação presente na frase evidencia seu signifi-
cado.
~(~p) é equivalente a p
Logo, uma dupla negação é equivalente a afirmar.
RESPOSTA: “B”.
9. (Receita Federal do Brasil – Analista Tributário -
ESAF/2012) A negação da proposição “se Paulo estuda, en-
tão Marta é atleta” é logicamente equivalente à proposição:
8
A) Paulo não estuda e Marta não é atleta.
B) Paulo estuda e Marta não é atleta.
C) Paulo estuda ou Marta não é atleta.
D) se Paulo não estuda, então Marta não é atleta.
E) Paulo não estuda ou Marta não é atleta.
A negação de uma condicional do tipo: “Se A, então B”
(AB) será da forma:
~(A B) A^ ~B
Ou seja, para negarmos uma proposição composta re-
presentada por uma condicional, devemos confirmar sua
primeira parte (“A”), trocar o conectivo condicional (“”) pelo
conectivo conjunção (“^”) e negarmos sua segunda parte
(“~ B”). Assim, teremos:
RESPOSTA: “B”.
10. (ANVISA - TÉCNICO ADMINISTRATIVO - CE-
TRO/2012) Se Viviane não dança, Márcia não canta. Logo,
A) Viviane dançar é condição suficiente para Márcia
cantar.
B) Viviane não dançar é condição necessária para Már-
cia não cantar.
C) Viviane dançar é condição necessária para Márcia
cantar.
D) Viviane não dançar é condição suficiente para Már-
cia cantar.
E) Viviane dançar é condição necessária para Márcia
não cantar.
Inicialmente, reescreveremos a condicional dada na
forma de condição suficiente e condição necessária:
“Se Viviane não dança, Márcia não canta”
1ª possibilidade: Viviane não dançar é condição su-
ficiente para Márcia não cantar. Não há RESPOSTA: para
essa possibilidade.
2ª possibilidade: Márcia não cantar é condição neces-
sária para Viviane não dançar.. Não há RESPOSTA: para
essa possibilidade.
Não havendo RESPOSTA: , modificaremos a condicio-
nal inicial, transformando-a em outra condicional equiva-
lente, nesse caso utilizaremos o conceito da contrapositiva
ou contra posição: pq ~q ~p
“Se Viviane não dança, Márcia não canta” “Se Márcia
canta, Viviane dança”
Transformando, a condicional “Se Márcia canta, Viviane
dança” na forma de condição suficiente e condição neces-
sária, obteremos as seguintes possibilidades:
1ª possibilidade: Márcia cantar é condição suficiente
para Viviane dançar. Não há RESPOSTA: para essa possi-
bilidade.
2ª possibilidade: Viviane dançar é condição necessária
para Márcia cantar.
RESPOSTA: “C”.
11. (BRDE - ANALISTA DE SISTEMAS - AOCP/2012)
Considere a sentença: “Se Ana é professora, então Camila é
médica.” A proposição equivalente a esta sentença é
 RACIOCÍNIO LÓGICO

A) Ana não é professora ou Camila é médica. (p^~q)↔(~p

B) Se Ana é médica, então Camila é professora. P Q Pv Q (Pv Q)→Q
v q)
C) Se Camila é médica, então Ana é professora.
D) Se Ana é professora, então Camila não é médica. V V V V→V V
E) Se Ana não é professora, então Camila não é médica. V F V V→F F
F V V V→V V
Existem duas equivalências particulares em relação a
uma condicional do tipo “Se A, então B”. F F F F→F V

1ª) Pela contrapositiva ou contraposição: “Se A, então
B” é equivalente a “Se ~B, então ~A”
“Se Ana é professora, então Camila é médica.” Será
equivalente a:
“Se Camila não é médica, então Ana não é professora.”
2ª) Pela Teoria da Involução ou Dupla Negação: “Se A,
então B” é equivalente a “~A ou B”
“Se Ana é professora, então Camila é médica.” Será
equivalente a:
“Ana não é professora ou Camila é médica.”
Ficaremos, então, com a segunda equivalência, já que
esta configura no gabarito.
RESPOSTA: “A”.
(PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) Consi-
derando que P e Q representem proposições conhecidas e
que V e F representem, respectivamente, os valores verda-
deiro e falso, julgue os próximos itens. (374 a 376)
12. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) (PC/
DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) As proposições
Q e P (¬ Q) são, simultaneamente, V se, e somente se, P
for F.
( )Certo ( ) Errado
Observando a tabela-verdade da proposição compos-
ta “P (¬ Q)”, em função dos valores lógicos de “P” e “Q”,
temos:
P Q ¬Q P→(¬Q)
V V F F
V F V V
F V F V
F F V V
P(P;Q) = VFVV
Portanto, essa proposição composta é uma contingência
ou indeterminação lógica.
Resposta: ERRADO.
14. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) Se P
for F e P v Q for V, então Q é V.
( )Certo ( ) Errado
Lembramos que uma disjunção simples, na forma: “P
vQ”, será verdadeira (V) se, pelo menos, uma de suas partes
for verdadeira (V). Nesse caso, se “P” for falsa e “PvQ” for
verdadeira, então “Q” será, necessariamente, verdadeira.
Resposta: CERTO.
(PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013)
P1: Se a impunidade é alta, então a criminalidade é alta.
P2: A impunidade é alta ou a justiça é eficaz.
P3: Se a justiça é eficaz, então não há criminosos livres.
P4: Há criminosos livres.
C: Portanto a criminalidade é alta.
Considerando o argumento apresentado acima, em
que P1, P2, P3 e P4 são as premissas e C, a conclusão, jul-
gue os itens subsequentes. (377 e 378)
15. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) O
argumento apresentado é um argumento válido.
( )Certo ( ) Errado
Verificaremos se as verdades das premissas P1, P2, P3
e P4 sustentam a verdade da conclusão. Nesse caso, de-
vemos considerar que todas as premissas são, necessaria-
mente, verdadeiras.
P1: Se a impunidade é alta, então a criminalidade é alta.
(V)
P2: A impunidade é alta ou a justiça é eficaz. (V)
P3: Se a justiça é eficaz, então não há criminosos livres.
(V)
P4: Há criminosos livres. (V)

Observando-se a 3 linha da tabela-verdade acima, Portanto, se a premissa P4 – proposição simples – é ver-

dadeira (V), então a 2ª parte da condicional representada
―Q‖ e ―P ® (¬ Q) são, simultaneamente, V se, e somente
pela premissa P3 será considerada falsa (F). Então, veja:
se, ―P‖ for F.
Resposta: CERTO.
13. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) A
proposição [PvQ]Q é uma tautologia.
( )Certo ( ) Errado

Construindo a tabela-verdade da proposição compos-

ta: [P Ú Q] ® Q, teremos como solução:

9
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Sabendo-se que a condicional P3 é verdadeira e co-
nhecendo-se o valor lógico de sua 2ª parte como falsa (F),
então o valor lógico de sua 1ª parte nunca poderá ser ver-
dadeiro (V). Assim, a proposição simples ―a justiça é eficaz‖
será considerada falsa (F).
Se a proposição simples ―a justiça é eficaz‖ é conside-
rada falsa (F), então a 2ª parte da disjunção simples repre-
sentada pela premissa P2, também, será falsa (F).
Sendo verdadeira (V) a premissa P2 (disjunção simples)
e conhecendo-se o valor lógico de uma das partes como
falsa (F), então o valor lógico da outra parte deverá ser, ne-
cessariamente, verdadeira (V). Lembramos que, uma disjun-
ção simples será considerada verdadeira (V), quando, pelo
menos, uma de suas partes for verdadeira (V).
Sendo verdadeira (V) a proposição simples ―a impu-
nidade é alta‖, então, confirmaremos também como ver-
dadeira (V), a 1ª parte da condicional representada pela
premissa P1.
Considerando-se como verdadeira (V) a 1ª parte da
condicional em P1, então, deveremos considerar também
como verdadeira (V), sua 2ª parte, pois uma verdade sem-
pre implica em outra verdade.
Considerando a proposição simples ―a criminalidade
é alta‖ como verdadeira (V), logo a conclusão desse argu-
mento é, de fato, verdadeira (V), o que torna esse argumen-
to válido.
Resposta: CERTO.
16. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) A
negação da proposição P1 pode ser escrita como “Se a im-
punidade não é alta, então a criminalidade não é alta”.
( )Certo ( ) Errado
10
Seja P1 representada simbolicamente, por:
A impunidade não é alta(p) então a criminalidade não
é alta(q)
A negação de uma condicional é dada por:
~(pq)
Logo, sua negação será dada por: ~P1 a impunidade é
alta e a criminalidade não é alta.
Resposta:ERRADO.
LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO
ARGUMENTO
Argumento é uma relação que associa um conjunto de
proposições (p1, p2, p3,... pn), chamadas premissas ou hipó-
teses, e uma proposição C chamada conclusão. Esta relação
é tal que a estrutura lógica das premissas acarretam ou tem
como consequência a proposição C (conclusão).
O argumento pode ser representado da seguinte for-
ma:
EXEMPLOS:
1. Todos os cariocas são alegres.
    Todas as pessoas alegres vão à praia
    Todos os cariocas vão à praia.
2. Todos os cientistas são loucos.
    Einstein é cientista.
    Einstein é louco!
Nestes exemplos temos o famoso silogismo categórico
de forma típica ou simplesmente silogismo. Os silogismos
são os argumentos que têm somente duas premissas e mais
a conclusão, e utilizam os termos: todo, nenhum e algum,
em sua estrutura.
ANALOGIAS
A analogia é uma das melhores formas para utilizar o
raciocínio. Nesse tipo de raciocínio usa-se a comparação
de uma situação conhecida com uma desconhecida. Uma
analogia depende de três situações:
• os fundamentos precisam ser verdadeiros e im-
portantes;
• a quantidade de elementos parecidos entre as
situações deve ser significativo;
• não pode existir conflitos marcantes.
 RACIOCÍNIO LÓGICO
INFERÊNCIAS
A indução está relacionada a diversos casos pequenos
que chegam a uma conclusão geral. Nesse sentido pode-
mos definir também a indução fraca e a indução forte. Essa
indução forte ocorre quando não existe grandes chances
de que um caso discorde da premissa geral. Já a fraca re-
fere-se a falta de sustentabilidade de um conceito ou con-
clusão.
DEDUÇÕES
ARGUMENTOS DEDUTIVOS E INDUTIVOS
Os argumentos podem ser classificados em dois ti-
pos: Dedutivos e Indutivos.
1) O argumento será DEDUTIVO quando suas premis-
sas fornecerem informações suficientes para comprovar a
veracidade da conclusão, isto é, o argumento é dedutivo
quando a conclusão é completamente derivada das pre-
missas.
EXEMPLO:
Todo ser humano têm mãe.
Todos os homens são humanos.
Todos os homens têm mãe.
2) O argumento será INDUTIVO quando suas premis-
sas não fornecerem o “apoio completo” para ratificar as
conclusões. Portanto, nos argumentos indutivos, a conclu-
são possui informações que ultrapassam as fornecidas nas
premissas. Sendo assim, não se aplica, então, a definição
de argumentos válidos ou não válidos para argumentos
indutivos.
EXEMPLO:
O Flamengo é um bom time de futebol.
O Palmeiras é um bom time de futebol.
O Vasco é um bom time de futebol.
O Cruzeiro é um bom time de futebol.
Todos os times brasileiros de futebol são bons.
Note que não podemos afirmar que todos os times
brasileiros são bons sabendo apenas que 4 deles são bons.
Exemplo: (FCC)  Considere que as seguintes afirma-
ções são verdadeiras:
“Toda criança gosta de passear no Metrô de São Paulo.”
“Existem crianças que são inteligentes.”
Assim sendo, certamente é verdade que:
(A) Alguma criança inteligente não gosta de passear
no Metrô de São Paulo.
(B) Alguma criança que gosta de passear no Metrô de
São Paulo é inteligente.
(C) Alguma criança não inteligente não gosta de pas-
sear no Metrô de São Paulo.
(D) Toda criança que gosta de passear no Metrô de
São Paulo é inteligente.
(E) Toda criança inteligente não gosta de passear no
Metrô de São Paulo.
SOLUÇÃO:
Representando as proposições na forma de conjuntos
(diagramas lógicos – ver artigo sobre diagramas lógicos)
teremos:
“Toda criança gosta de passear no Metrô de São Paulo.”
“Existem crianças que são inteligentes.”
Pelo gráfico, observamos claramente que se todas as
crianças gostam de passear no metrô e existem crianças
inteligentes, então alguma criança que gosta de passear
no Metrô de São Paulo é inteligente. Logo, a alternativa
correta é a opção B.
CONCLUSÕES
VALIDADE DE UM ARGUMENTO
Uma proposição é verdadeira ou falsa. No caso de
um argumento dedutivo diremos que ele é válido ou in-
válido. Atente-se para o fato que todos os argumentos
indutivos são inválidos, portanto não há de se falar em
validade de argumentos indutivos.
A validade é uma propriedade dos argumentos que
depende apenas da forma (estrutura lógica) das suas pro-
posições (premissas e conclusões) e não do seu conteúdo.
Argumento Válido
Um argumento será válido quando a sua conclusão é
uma consequência obrigatória de suas premissas. Em ou-
tras palavras, podemos dizer que quando um argumento
é válido, a verdade de suas premissas deve garantir a ver-
dade da conclusão do argumento. Isso significa que, se o
argumento é válido, jamais poderemos chegar a uma con-
clusão falsa quando as premissas forem verdadeiras.
Exemplo: (CESPE) Suponha um argumento no qual as
premissas sejam as proposições I e II abaixo.
I - Se uma mulher está desempregada, então, ela é in-
feliz.
II - Se uma mulher é infeliz, então, ela vive pouco.
Nesse caso, se a conclusão for a proposição “Mulhe-
res desempregadas vivem pouco”, tem-se um argumento
correto.
SOLUÇÃO:
Se representarmos na forma de diagramas lógicos (ver
artigo sobre diagramas lógicos), para facilitar a resolução,
teremos:
11
 RACIOCÍNIO LÓGICO

   I - Se uma mulher está desempregada, então, ela é
infeliz. = Toda mulher desempregada é infeliz.
   II - Se uma mulher é infeliz, então, ela vive pouco. =
Toda mulher infeliz vive pouco.
O fato do enunciado ter falado apenas que “Ana não
cometeu um crime perfeito”, não nos diz se ela é suspeita
ou não. Por isso temos duas possibilidades (ver bonecos).
Logo, a questão está errada, pois não podemos afirmar,
com certeza, que Ana é suspeita. Logo, o argumento é in-
válido.

EXERCICIOS:

(TJ-AC - Analista Judiciário - Conhecimentos Bási-

cos - Cargos 1 e 2 - CESPE/2012) (10 a 13)

Considerando que as proposições lógicas sejam re-

presentadas por letras maiúsculas, julgue os próximos
itens, relativos a lógica proposicional e de argumenta-
ção.

1. A expressão é uma tautologia.

Com isso, qualquer mulher que esteja no conjunto das A) Certo
desempregadas (ver boneco), automaticamente estará no B) Errado
conjunto das mulheres que vivem pouco. Portanto, se a
conclusão for a proposição “Mulheres desempregadas vi- Resposta: B.
vem pouco”, tem-se um argumento correto (correto = vá- Fazendo a tabela verdade:
lido!).

Argumento Inválido P Q P→Q (P→Q) V P [(P→Q) V P]→Q

Dizemos que um argumento é inválido, quando a ver- V V V V V
dade das premissas não é suficiente para garantir a verda-
de da conclusão, ou seja, quando a conclusão não é uma V F F V V
consequência obrigatória das premissas. F V V V V
F F F F F
Exemplo: (CESPE) É válido o seguinte argumento: Se
Ana cometeu um crime perfeito, então Ana não é suspeita,
mas (e) Ana não cometeu um crime perfeito, então Ana é Portanto não é uma tautologia.
suspeita.
SOLUÇÃO: 2. As proposições “Luiz joga basquete porque Luiz é
Representando as premissas do enunciado na forma alto” e “Luiz não é alto porque Luiz não joga basquete”
de diagramas lógicos (ver artigo sobre diagramas lógicos), são logicamente equivalentes.
obteremos: A) Certo
Premissas: B) Errado
“Se Ana cometeu um crime perfeito, então Ana não é Resposta: A.
suspeita” = “Toda pessoa que comete um crime perfeito São equivalentes por que “Luiz não é alto porque Luiz
não é suspeita”.  não joga basquete” nega as duas partes da proposição, a
“Ana não cometeu um crime perfeito”. deixando equivalente a primeira.
 Conclusão:
“Ana é suspeita”. (Não se “desenha” a conclusão, ape- 3. A sentença “A justiça e a lei nem sempre andam
nas as premissas!) pelos mesmos caminhos” pode ser representada sim-
bolicamente por PΛQ, em que as proposições P e Q são
convenientemente escolhidas.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Não, pois ^ representa o conectivo “e”, e o “e” é usado
para unir A justiça E a lei, e “A justiça” não pode ser con-
siderada uma proposição, pois não pode ser considerada
verdadeira ou falsa.

12
 RACIOCÍNIO LÓGICO

4. Considere que a tabela abaixo representa as TJ-AC - Técnico Judiciário - Informática - CES-
primeiras colunas da tabela-verdade da proposição PE/2012)

Logo, a coluna abaixo representa a última coluna

dessa tabela-verdade.

Com base na situação descrita acima, julgue o item

a seguir.
A) Certo
B) Errado 5. O argumento cujas premissas correspondem às
quatro afirmações do jornalista e cuja conclusão é “Pe-
Resposta: A. dro não disputará a eleição presidencial da República”
Fazendo a tabela verdade: é um argumento válido.
A) Certo
B) Errado
P Q R (P→Q)^(~R)
V V V F Resposta: A.
V V F V Argumento válido é aquele que pode ser concluído a
V F V F partir das premissas, considerando que as premissas são
verdadeiras então tenho que:
V F F F
Se João for eleito prefeito ele disputará a presidência;
F V V F Se João disputar a presidência então Pedro não vai dis-
putar;
F V F V
Se João não for eleito prefeito se tornará presidente do
F F V F partido e não apoiará a candidatura de Pedro à presidência;
F F F V Se o presidente do partido não apoiar Pedro ele não
disputará a presidência.

13
 RACIOCÍNIO LÓGICO

(PRF - Nível Superior - Conhecimentos Básicos - Todos os Cargos - CESPE/2012)

Um jovem, visando ganhar um novo smartphone no dia das crianças, apresentou à sua mãe a seguinte argu-
mentação: “Mãe, se tenho 25 anos, moro com você e papai, dou despesas a vocês e dependo de mesada, então eu
não ajo como um homem da minha idade. Se estou há 7 anos na faculdade e não tenho capacidade para assumir
minhas responsabilidades, então não tenho um mínimo de maturidade. Se não ajo como um homem da minha
idade, sou tratado como criança. Se não tenho um mínimo de maturidade, sou tratado como criança. Logo, se sou
tratado como criança, mereço ganhar um novo smartphone no dia das crianças”.

Com base nessa argumentação, julgue os itens a seguir..

6. A proposição “Se estou há 7 anos na faculdade e não tenho capacidade para assumir minhas responsabilida-
des, então não tenho um mínimo de maturidade” é equivalente a “Se eu tenho um mínimo de maturidade, então
não estou há 7 anos na faculdade e tenho capacidade para assumir minhas responsabilidades”.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.

Equivalência de Condicional: P -> Q = ~ Q -> ~ P 

Negação de Proposição: ~ (P ^ Q)  =  ~ P v ~ Q 

P Q R ¬P ¬Q ¬R P^¬Q (P^¬Q) → ¬R ¬P^Q R→ (¬P^Q)

V V V F F F F V F F
V V F F F V F V F V
V F V F V F V F F F
V F F F V V V V F V
F V V V F F F V V V
F V F V F V F V V V
F F V V V F F V F F
F F F V V V F V F V

Portanto não são equivalentes.

7. Considere as seguintes proposições: “Tenho 25 anos”, “Moro com você e papai”, “Dou despesas a vocês” e
“Dependo de mesada”. Se alguma dessas proposições for falsa, também será falsa a proposição “Se tenho 25 anos,
moro com você e papai, dou despesas a vocês e dependo de mesada, então eu não ajo como um homem da minha
idade”.
A) Certo
B) Errado
Resposta: A.
(A^B^C^D) E

Ora, se A ou B ou C ou D estiver falsa como afirma o enunciado, logo torna a primeira parte da condicional falsa, (visto
que trata-se da conjunção) tornando- a primeira parte da condicional falsa, logo toda a proposição se torna verdadeira.

8. A proposição “Se não ajo como um homem da minha idade, sou tratado como criança, e se não tenho um
mínimo de maturidade, sou tratado como criança” é equivalente a “Se não ajo como um homem da minha idade ou
não tenho um mínimo de maturidade, sou tratado como criança”.
A) Certo
B) Errado
Resposta: A.
A = Se não ajo como um homem da minha idade,
B = sou tratado como criança,
C= se não tenho um mínimo de maturidade

14
 RACIOCÍNIO LÓGICO

A B C ~A  ~C (~A → B) (~C → B) (~A v ~ C) (~A→ B) ^ (~ C→ B) (~A v ~ C)→ B

V V V F F V V F V V
V V F F V V V V V V
V F V F F V V F V V
V F F F V V F V F F
F V V V F V V V V V
F V F V V V V V V V
F F V V F F V V F F
F F F V V F F V F F

De acordo com a tabela verdade são equivalentes.

DIAGRAMA VENN (CONJUNTOS);

Conjuntos

É uma reunião, agrupamento de pessoas, seres ou objetos. Dá a ideia de coleção.

Conjuntos Primitivos
Os conceitos de conjunto, elemento e pertinência são primitivos, ou seja, não são definidos.
Um cacho de bananas, um cardume de peixes ou uma porção de livros são todos exemplos de conjuntos.
Conjuntos, como usualmente são concebidos, têm elementos. Um elemento de um conjunto pode ser uma banana, um
peixe ou um livro. Convém frisar que um conjunto pode ele mesmo ser elemento de algum outro conjunto.
Por exemplo, uma reta é um conjunto de pontos; um feixe de retas é um conjunto onde cada elemento (reta) é também
conjunto (de pontos).
Em geral indicaremos os conjuntos pelas letras maiúsculas A, B, C, ..., X, e os elementos pelas letras minúsculas a, b, c,
..., x, y, ..., embora não exista essa obrigatoriedade.
Em Geometria, por exemplo, os pontos são indicados por letras maiúsculas e as retas (que são conjuntos de pontos)
por letras minúsculas.
Outro conceito fundamental é o de relação de pertinência que nos dá um relacionamento entre um elemento e um
conjunto.

Se x é um elemento de um conjunto A, escreveremos x ∈ A

Lê-se: x é elemento de A ou x pertence a A.

Se x não é um elemento de um conjunto A, escreveremos x ∉ A

Lê-se x não é elemento de A ou x não pertence a A.

Como representar um conjunto

Pela designação de seus elementos: Escrevemos os elementos entre chaves, separando os por vírgula.

Exemplos
- {3, 6, 7, 8} indica o conjunto formado pelos elementos 3, 6, 7 e 8.
{a; b; m} indica o conjunto constituído pelos elementos a, b e m.
{1; {2; 3}; {3}} indica o conjunto cujos elementos são 1, {2; 3} e {3}.

Pela propriedade de seus elementos: Conhecida uma propriedade P que caracteriza os elementos de um conjunto A,
este fica bem determinado.
P termo “propriedade P que caracteriza os elementos de um conjunto A” significa que, dado um elemento x qualquer
temos:
Assim sendo, o conjunto dos elementos x que possuem a propriedade P é indicado por:
{x, tal que x tem a propriedade P}

15
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Uma vez que “tal que” pode ser denotado por t.q. ou |
Portanto, A ⊄ B significa que A não é um subconjunto
ou ainda :, podemos indicar o mesmo conjunto por:
de B ou A não é parte de B ou, ainda, A não está contido em
{x, t . q . x tem a propriedade P} ou, ainda,
B.
{x : x tem a propriedade P}
Por outro lado, A ⊄ B se, e somente se, existe, pelo
menos, um elemento de A que não é elemento de B.
Exemplos
Simbolicamente: A ⊄ B ⇔ ( ∃ x)(x ∈ A e x ∉ B)
- { x, t.q. x é vogal } é o mesmo que {a, e, i, o, u}
Exemplos
- {x | x é um número natural menor que 4 } é o mesmo
que {0, 1, 2, 3}
- {2 . 4} ⊂ {2, 3, 4}, pois 2 ∈ {2, 3, 4} e 4 ∈ {2, 3, 4}
- {x : x em um número inteiro e x2 = x } é o mesmo que
- {2, 3, 4} ⊄ {2, 4}, pois 3 ∉ {2, 4}
{0, 1}
- {5, 6} ⊂ {5, 6}, pois 5 ∈ {5, 6} e 6 ∈ {5, 6}
Pelo diagrama de Venn-Euler: O diagrama de Venn-
Inclusão e pertinência
Euler consiste em representar o conjunto através de um
“círculo” de tal forma que seus elementos e somente eles
A definição de subconjunto estabelece um
estejam no “círculo”.
relacionamento entre dois conjuntos e recebe o nome de
relação de inclusão ( ⊂ ).
Exemplos
A relação de pertinência (∈ ) estabelece um
relacionamento entre um elemento e um conjunto e,
- Se A = {a, e, i, o, u} então
portanto, é diferente da relação de inclusão.
Simbolicamente
x ∈ A ⇔ {x} ⊂ A
x ∉ A ⇔ {x} ⊄ A

Igualdade

Sejam A e B dois conjuntos. Dizemos que A é igual a B e

indicamos por A = B se, e somente se, A é subconjunto de B
e B é também subconjunto de A.
- Se B = {0, 1, 2, 3 }, então
Simbolicamente: A = B ⇔ A ⊂ B e B ⊂ A
Demonstrar que dois conjuntos A e B são iguais equivale,
segundo a definição, a demonstrar que A ⊂ B e B ⊂ A.
Segue da definição que dois conjuntos são iguais se, e
somente se, possuem os mesmos elementos.
Portanto A ≠ B significa que A é diferente de B. Portanto
A ≠ B se, e somente se, A não é subconjunto de B ou B não é
subconjunto de A. Simbolicamente: A ≠ B ⇔ A ⊄ B ou B ⊄ A
Conjunto Vazio
Exemplos
Conjunto vazio é aquele que não possui elementos.
- {2,4} = {4,2}, pois {2,4} ⊂ {4,2} e {4,2} ⊂ {2,4}. Isto nos
Representa-se pela letra do alfabeto norueguês 0/ ou,
mostra que a ordem dos elementos de um conjunto não deve
simplesmente { }.
ser levada em consideração. Em outras palavras, um conjunto
Simbolicamente: ∀ x, x ∉ 0/
fica determinado pelos elementos que o mesmo possui e
não pela ordem em que esses elementos são descritos.
Exemplos
- {2,2,2,4} = {2,4}, pois {2,2,2,4} ⊂ {2,4} e {2,4} ⊂ {2,2,2,4}.
Isto nos mostra que a repetição de elementos é desnecessária.
- 0/ = {x : x é um número inteiro e 3x = 1} - {a,a} = {a}
- 0/ = {x | x é um número natural e 3 – x = 4} - {a,b = {a} ⇔ a= b
- 0/ = {x | x ≠ x} - {1,2} = {x,y} ⇔ (x = 1 e y = 2) ou (x = 2 e y = 1)
Subconjunto
Conjunto das partes
Sejam A e B dois conjuntos. Se todo elemento de A é
Dado um conjunto A podemos construir um novo
também elemento de B, dizemos que A é um subconjunto
conjunto formado por todos os subconjuntos (partes) de A.
de B ou A é a parte de B ou, ainda, A está contido em B e
Esse novo conjunto chama-se conjunto dos subconjuntos
indicamos por A ⊂ B.
(ou das partes) de A e é indicado por P(A).
Simbolicamente: A ⊂ B ⇔ ( ∀ x)(x ∈ ∀ ⇒ x ∈ B)
Simbolicamente: P(A)={X | X ⊂ A} ou X ⊂ P(A) ⇔ X ⊂ A

16
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Exemplos Exemplos
- {2,3,4} ∩ {3,5}={3}
a) = {2, 4, 6} - {1,2,3} ∩ {2,3,4}={2,3}
P(A) = { 0/ , {2}, {4}, {6}, {2,4}, {2,6}, {4,6}, A} - {2,3} ∩ {1,2,3,5}={2,3}
- {2,4} ∩ {3,5,7}= φ
b) = {3,5}
P(B) = { 0/ , {3}, {5}, B} Observação: Se A ∩ B= φ , dizemos que A e B são
c) = {8} conjuntos disjuntos.
P(C) = { 0/ , C}

d) = 0/
P(D) = { 0/ }

Propriedades

Seja A um conjunto qualquer e 0/ o conjunto vazio. Número de Elementos da União e da Intersecção de

Valem as seguintes propriedades Conjuntos

Dados dois conjuntos A e B, como vemos na figura

0/ ≠( 0/ ) 0/ ∉ 0/ 0/ ⊂ 0/ 0/ ∈ { 0/ } abaixo, podemos estabelecer uma relação entre os
0/ ⊂ A ⇔ 0/ ∈ P(A) A ⊂ A ⇔ A ∈ P(A) respectivos números de elementos.

Se A tem n elementos então A possui 2n subconjuntos

e, portanto, P(A) possui 2n elementos.

União de conjuntos

A união (ou reunião) dos conjuntos A e B é o conjunto

formado por todos os elementos que pertencem a A ou a
B. Representa-se por A ∪ B.
Simbolicamente: A 4 ∉BN = {X | X ∈ A ou X ∈ B}

Note que ao subtrairmos os elementos comuns

evitamos que eles sejam contados duas vezes.
Observações:
a) Se os conjuntos A e B forem disjuntos ou se mesmo
um deles estiver contido no outro, ainda assim a relação
dada será verdadeira.
Exemplos b) Podemos ampliar a relação do número de elementos
para três ou mais conjuntos com a mesma eficiência.
- {2,3} ∪ {4,5,6}={2,3,4,5,6}
- {2,3,4} ∪ {3,4,5}={2,3,4,5} Observe o diagrama e comprove.
- {2,3} ∪ {1,2,3,4}={1,2,3,4}
- {a,b} ∪ φ {a,b}

Intersecção de conjuntos
A intersecção dos conjuntos A e B é o conjunto formado
por todos os elementos que pertencem, simultaneamente,
a A e a B. Representa-se por A ∩ B. Simbolicamente: A ∩ B
= {X | X ∈ A ou X ∈ B}

17
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Subtração
A diferença entre os conjuntos A e B é o conjunto
formado por todos os elementos que pertencem a A e não
pertencem a B. Representa-se por A – B. Simbolicamente:
A – B = {X | X ∈ A e X ∉ B}
O conjunto A – B é também chamado de conjunto
complementar de B em relação a A, representado por CAB.
Simbolicamente: CAB = A - B{X | X ∈ A e X ∉ B}
Exemplos
- A = {0, 1, 2, 3} e B = {0, 2}
CAB = A – B = {1,3} e CBA = B – A = φ
- A = {1, 2, 3} e B = {2, 3, 4}
CAB = A – B = {1} e CBA = B – A = {14}
- A = {0, 2, 4} e B = {1 ,3 ,5}
CAB = A – B = {0,2,4} e CBA = B – A = {1,3,5}
Observações: Alguns autores preferem utilizar o
conceito de completar de B em relação a A somente nos
casos em que B ⊂ A.
- Se B ⊂ A representa-se por B o conjunto
complementar de B em relação a A. Simbolicamente: B ⊂ A
⇔ B = A – B = CAB`
Exemplos
Seja S = {0, 1, 2, 3, 4, 5, 6}. Então:
a) A = {2, 3, 4} ⇒ A = {0, 1, 5, 6}
b) B = {3, 4, 5, 6 } ⇒ B = {0, 1, 2}
c) C = φ ⇒ C = S
Número de elementos de um conjunto
Sendo X um conjunto com um número finito de
elementos, representa-se por n(X) o número de elementos
de X. Sendo, ainda, A e B dois conjuntos quaisquer, com
número finito de elementos temos:
n(A ∪ B)=n(A)+n(B)-n(A ∩ B)
A ∩ B= φ ⇒ n(A ∪ B)=n(A)+n(B)
n(A -B)=n(A)-n(A ∩ B)
B ⊂ A ⇒ n(A-B)=n(A)-n(B)
18
Resolução de Problemas
Exemplo:
Numa escola mista existem 42 meninas, 24 crianças rui-
vas, 13 meninos não ruivos e 9 meninas ruivas. Pergunta-se
a) quantas crianças existem na escola?
b) quantas crianças são meninas ou são ruivas
Sejam:
A o conjunto dos meninos ruivos e n(A) = x
B o conjunto das meninas ruivas e n(B) = 9
C o conjunto dos meninos não ruivos e n(C) = 13
D o conjunto das meninas não ruivas e n(D) = y
De acordo com o enunciado temos:
n( B ∪ D) = n( B ) + n( D) = 9 + y = 42 ⇔ y = 33

n( A ∪ D) = n( A) + n( B) = x + 9 = 24 ⇔ x = 15
Assim sendo
a) O número total de crianças da escola é:
n( A ∪ B ∪ C ∪ D ) = n( A) + n( B ) + n(C ) + n( D ) = 15 + 9 + 13 + 33 = 70
b) O número de crianças que são meninas ou são
ruivas é:
n[( A ∪ B ) ∪ ( B ∪ D )] = n( A) + n( B ) + n( D ) = 15 + 9 + 33 = 57
Questões
1 – (CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO AD-
MINISTRATIVO – FCC/2014) Dos 43 vereadores de uma
cidade, 13 dele não se inscreveram nas comissões de Edu-
cação, Saúde e Saneamento Básico. Sete dos vereadores
se inscreveram nas três comissões citadas. Doze deles se
inscreveram apenas nas comissões de Educação e Saúde e
oito deles se inscreveram apenas nas comissões de Saúde e
Saneamento Básico. Nenhum dos vereadores se inscreveu
em apenas uma dessas comissões. O número de vereado-
res inscritos na comissão de Saneamento Básico é igual a
A) 15.
B) 21.
C) 18.
D) 27.
E) 16.
 RACIOCÍNIO LÓGICO

2 – (TJ-SC) Num grupo de motoristas, há 28 que diri- A) 9

gem automóvel, 12 que dirigem motocicleta e 8 que diri- B) 10
gem automóveis e motocicleta. Quantos motoristas há no C) 11
grupo? D) 12
A) 16 motoristas E) 13
B) 32 motoristas
C) 48 motoristas 6 - (PREF. CAMAÇARI/BA – TÉC. VIGILÂNCIA EM
D) 36 motoristas SAÚDE NM – AOCP/2014) Considere dois conjuntos A e
B, sabendo que A ∩ B = {3}, A ∪ B = {0; 1; 2; 3; 5} e A – B
3 – (TRT 19ª – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2014) = {1 ; 2}, assinale a alternativa que apresenta o conjunto B.
Dos 46 técnicos que estão aptos para arquivar documentos A) {1; 2; 3}
15 deles também estão aptos para classificar processos e B) {0; 3}
os demais estão aptos para atender ao público. Há outros C) {0; 1; 2; 3; 5}
11 técnicos que estão aptos para atender ao público, mas
D) {3; 5}
não são capazes de arquivar documentos. Dentre esses úl-
E) {0; 3; 5}
timos técnicos mencionados, 4 deles também são capazes
de classificar processos. Sabe-se que aqueles que classi-
7 – (Agente Administrativo) Em uma cidade existem
ficam processos são, ao todo, 27 técnicos. Considerando
que todos os técnicos que executam essas três tarefas fo- duas empresas de transporte coletivo, A e B. Exatamente
ram citados anteriormente, eles somam um total de 70% dos estudantes desta cidade utilizam a Empresa A e
A) 58. 50% a Empresa B. Sabendo que todo estudante da cidade
B) 65. é usuário de pelo menos uma das empresas, qual o % deles
C) 76. que utilizam as duas empresas?
D) 53. A) 20%
E) 95. B) 25%
C) 27%
4 – (METRÔ/SP – OFICIAL LOGISTICA –ALMOXARI- D) 33%
FADO I – FCC/2014) O diagrama indica a distribuição de atletas E) 35%
da delegação de um país nos jogos universitários por medalha
conquistada. Sabe-se que esse país conquistou medalhas apenas 8 – (METRÔ/SP – ENGENHEIRO SEGURANÇA DO
em modalidades individuais. Sabe-se ainda que cada atleta da TRABALHO – FCC/2014) Uma pesquisa, com 200 pessoas,
delegação desse país que ganhou uma ou mais medalhas não ga- investigou como eram utilizadas as três linhas: A, B e C do
nhou mais de uma medalha do mesmo tipo (ouro, prata, bronze). Metrô de uma cidade. Verificou-se que 92 pessoas utili-
De acordo com o diagrama, por exemplo, 2 atletas da delegação zam a linha A; 94 pessoas utilizam a linha B e 110 pessoas
desse país ganharam, cada um, apenas uma medalha de ouro. utilizam a linha C. Utilizam as linhas A e B um total de 38
pessoas, as linhas A e C um total de 42 pessoas e as linhas B
e C um total de 60 pessoas; 26 pessoas que não se utilizam
dessas linhas. Desta maneira, conclui-se corretamente que
o número de entrevistados que utilizam as linhas A e B e
C é igual a
A) 50.
B) 26.
C) 56.
D) 10.
E) 18.

A análise adequada do diagrama permite concluir cor-
retamente que o número de medalhas conquistadas por
esse país nessa edição dos jogos universitários foi de
A) 15.
B) 29.
C) 52.
D) 46.
E) 40.
5 – (PREF. CAMAÇARI/BA – TÉC. VIGILÂNCIA EM
SAÚDE NM – AOCP/2014) Qual é o número de elementos
que formam o conjunto dos múltiplos estritamente positi-
vos do número 3, menores que 31?
9 – TJ/RS – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁ-
RIA E ADMINISTRATIVA – FAURGS/2012) Observando-
se, durante certo período, o trabalho de 24 desenhistas do
Tribunal de Justiça, verificou-se que 16 executaram dese-
nhos arquitetônicos, 15 prepararam croquis e 3 realizaram
outras atividades. O número de desenhistas que executa-
ram desenho arquitetônico e prepararam croquis, nesse
período, é de
A) 10.
B) 11.
C) 12.
D) 13.
E) 14.

19
 RACIOCÍNIO LÓGICO

10 - (TJ/RS – OFICIAL DE TRANSPORTE – CE- Somando todos os valores obtidos no diagrama tere-
TRO/2013) Dados os conjuntos A = {x | x é vogal da pa- mos: 31+15+7+4+8 = 65 técnicos.
lavra CARRO} e B = {x | x é letra da palavra CAMINHO}, é
correto afirmar que A∩ B tem
A) 1 elemento.
B) 2 elementos.
C) 3 elementos.
D) 4 elementos.
E) 5 elementos.

Respostas

1 - RESPOSTA: “C”
De acordo com os dados temos: 4 - RESPOSTA: “D”.
7 vereadores se inscreveram nas 3. O diagrama mostra o número de atletas que ganharam
APENAS 12 se inscreveram em educação e saúde (o medalhas.
12 não deve ser tirado de 7 como costuma fazer nos con- No caso das intersecções, devemos multiplicar por 2
juntos, pois ele já desconsidera os que se inscreveram nos por ser 2 medalhas e na intersecção das três medalhas mul-
três) tiplica-se por 3.
APENAS 8 se inscreveram em saúde e saneamento bá-
sico. Intersecções:
São 30 vereadores que se inscreveram nessas 3 comis-
sões, pois 13 dos 43 não se inscreveram.
Portanto, 30-7-12-8=3
Se inscreveram em educação e saneamento 3 verea-
dores.

Somando as outras:
2+5+8+12+2+8+9=46

5 -RESPOSTA: “B”.
Se nos basearmos na tabuada do 3 , teremos o seguin-
te conjunto
A={3,6,9,12,15,18,21,24,27,30}
10 elementos.
Só em saneamento se inscreveram: 3+7+8=18
6 - RESPOSTA: “E”.
2 – RESPOSTA: “B” A intersecção dos dois conjuntos, mostra que 3 é ele-
mento de B.
A-B são os elementos que tem em A e não em B.
Então de A∪B, tiramos que B={0;3;5}.

7 - Resposta “A”.
Os que dirigem automóveis e motocicleta: 8
Os que dirigem apenas automóvel: 28-8 = 20
Os que dirigem apenas motocicleta: 12-8= 4
A quantidade de motoristas é o somatório: 20+8+4 =
32 motoristas.

3 - RESPOSTA: “B”.
Técnicos arquivam e classificam: 15
Arquivam e atendem: 46-15=31
classificam e atendem: 4
Classificam: 15+4=19 como são 27 faltam 8 70 – 50 = 20.
Dos 11 técnicos aptos a atender ao público 4 são capa- 20% utilizam as duas empresas.
zes de classificar processos, logo apenas 11-4 = 7 técnicos
são aptos a atender ao público.

20
 RACIOCÍNIO LÓGICO

8 - RESPOSTA: “E”. Exemplo

O número de maneiras diferentes de se vestir é:2(cal-

ças). 3(blusas)=6 maneiras

92-[38-x+x+42-x]+94-[38-x+x+60-x]+110-[42-x+x+-
60-x]+(38-x)+x+(42-x)+(60-x)+26=200
92-[80-x]+94-[98-x]+110-[102-x]+38+42-x+-
60-x+26=200
92-80+x+94-98+x+110-102+x+166-2x=200
x+462-180=200 ➜ x+182 = 200 ➜ x = 200-182 ➜ x
= 18
9 - RESPOSTA: “A”.
Fatorial
É comum nos problemas de contagem, calcularmos o
produto de uma multiplicação cujos fatores são números
naturais consecutivos. Para facilitar adotamos o fatorial.
Arranjo Simples
Denomina-se arranjo simples dos n elementos de E, p a
p, toda sequência de p elementos distintos de E.
Exemplo
Usando somente algarismos 5, 6 e 7. Quantos números
de 2 algarismos distintos podemos formar?

16-x+x+15-x+3=24 ➜ x+34 = 24 ➜ -x = 24-34 ➜ -x =

-10, como não existe variável negativa neste caso multipli-
ca-se por (-1) ambos os lados , logo x = 10.

10 - RESPOSTA: “B”.
Como o conjunto A é dado pelas vogais: A={A,O}, e
B é dado pelas letras : B={ C,A,M,I,N,H,O}, portanto A∩
B={A,O}

ANÁLISE COMBINATÓRIA;
Observe que os números obtidos diferem entre si:
Pela ordem dos elementos: 56 e 65
A Análise Combinatória é a área da Matemática que tra- Pelos elementos componentes:56 e 67
ta dos problemas de contagem. Cada número assim obtido é denominado arranjo sim-
ples dos 3 elementos tomados 2 a 2.
Princípio Fundamental da Contagem
Estabelece o número de maneiras distintas de ocorrên- Indica-se
cia de um evento composto de duas ou mais etapas.

Se uma decisão E1 pode ser tomada de n1 modos e, a

decisão E2 pode ser tomada de n2 modos, então o número
de maneiras de se tomarem as decisões E1 e E2 é n1.n2.

21
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Permutação Simples
Chama-se permutação simples dos n elementos, qual- PROBABILIDADE;
quer agrupamento(sequência) de n elementos distintos de E.
O número de permutações simples de n elementos é
indicado por Pn.

Experimento Aleatório

Qualquer experiência ou ensaio cujo resultado é impre-

Exemplo visível, por depender exclusivamente do acaso, por exem-
Quantos anagramas tem a palavra MITO? plo, o lançamento de um dado.
Solução
A palavra mito tem 4 letras, portanto: Espaço Amostral
Num experimento aleatório, o conjunto de todos os
resultados possíveis é chamado espaço amostral, que se
indica por E.
No lançamento de um dado, observando a face voltada
para cima, tem-se:
Permutação com elementos repetidos E={1,2,3,4,5,6}
De modo geral, o número de permutações de n objetos, No lançamento de uma moeda, observando a face vol-
dos quais n1 são iguais a A, n2 são iguais a B, n3 são iguais tada para cima:
a C etc. E={Ca,Co}

Evento
É qualquer subconjunto de um espaço amostral.
No lançamento de um dado, vimos que
E={1,2,3,4,5,6}
Exemplo Esperando ocorrer o número 5, tem-se o evento
{5}:Ocorrer um número par, tem-se {2,4,6}.
Quantos anagramas tem a palavra NATA?
Solução Exemplo
Se todos as letras fossem distintas, teríamos 4! Permu- Considere o seguinte experimento: registrar as faces
tações. Como temos uma letra repetida, esse número será voltadas para cima em três lançamentos de uma moeda.
menor. a) Quantos elementos tem o espaço amostral?
b) Descreva o espaço amostral.

Solução
a)O espaço amostral tem 8 elementos, pois cada lança-
mento, há duas possibilidades.
2x2x2=8
Combinação Simples b) E={(C,C,C), (C,C,R),(C,R,C),(R,C,C),(R,R,C),(R,C,R),(-
Dado o conjunto {a1, a2, ..., an} com n objetos distintos, C,R,R),(R,R,R)}
podemos formar subconjuntos com p elementos. Cada
subconjunto com i elementos é chamado combinação sim- Probabilidade
ples. Considere um experimento aleatório de espaço amos-
tral E com n(E) amostras equiprováveis. Seja A um evento
com n(A) amostras.

Exemplo
Calcule o número de comissões compostas de 3 alunos
que podemos formar a partir de um grupo de 5 alunos.
Eventos complementares
Solução Seja E um espaço amostral finito e não vazio, e seja A
um evento de E. Chama-se complementar de A, e indica-se
por , o evento formado por todos os elementos de E que
não pertencem a A.

22
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Probabilidade Condicional
É a probabilidade de ocorrer o evento A dado que ocor-
reu o evento B, definido por:

E={1,2,3,4,5,6}, n(E)=6
B={2,4,6} n(B)=3
A={2}
Note que

Exemplo

Uma bola é retirada de uma urna que contém bolas co-

loridas. Sabe-se que a probabilidade de ter sido retirada
uma bola vermelha é Calcular a probabilidade de ter
sido retirada uma bola que não seja vermelha.
Eventos Simultâneos
Solução
Os eventos A={bola vermelha} e A = {bola não verme- Considerando dois eventos, A e B, de um mesmo espa-
lha} são complementares. ço amostral, a probabilidade de ocorrer A e B é dada por:

são complementares.

SEQUÊNCIAS LÓGICAS, RACIOCÍNIO

Adição de probabilidades MATEMÁTICO, MATRIZES, DETERMINANTES
Sejam A e B dois eventos de um espaço amostral E, fini- E SISTEMAS LINEARES;
to e não vazio. Tem-se:

Raciocínio Lógico Matemático

Exemplo
No lançamento de um dado, qual é a probabilidade de Os estudos matemáticos ligados aos fundamentos ló-
se obter um número par ou menor que 5, na face superior? gicos contribuem no desenvolvimento cognitivo dos es-
Solução tudantes, induzindo a organização do pensamento e das
E={1,2,3,4,5,6} n(E)=6 ideias, na formação de conceitos básicos, assimilação de
Sejam os eventos regras matemáticas, construção de fórmulas e expressões
A={2,4,6} n(A)=3 aritméticas e algébricas. É de extrema importância que em
B={1,2,3,4} n(B)=4 matemática utilize-se atividades envolvendo lógica, no in-
tuito de despertar o raciocínio, fazendo com que se utilize
do potencial na busca por soluções dos problemas mate-
máticos desenvolvidos e baseados nos conceitos lógicos.
A lógica está presente em diversos ramos da matemá-
tica, como a probabilidade, os problemas de contagem,
as progressões aritméticas e geométricas, as sequências
numéricas, equações, funções, análise de gráficos entre
outros. Os fundamentos lógicos contribuem na resolução
ordenada de equações, na percepção do valor da razão de
uma sequência, na elucidação de problemas aritméticos e
algébricos e na fixação de conteúdos complexos.

23
 RACIOCÍNIO LÓGICO

A utilização das atividades lógicas contribui na formação de indivíduos capazes de criar ferramentas e mecanismos
responsáveis pela obtenção de resultados em Matemática. O sucesso na Matemática está diretamente conectado à curiosi-
dade, pesquisa, deduções, experimentos, visão detalhada, senso crítico e organizacional e todas essas características estão
ligadas ao desenvolvimento lógico.

Raciocínio Lógico Dedutivo

A dedução é uma inferência que parte do universal para o mais particular. Assim considera-se que um raciocínio lógico
é dedutivo quando, de uma ou mais premissas, se conclui uma proposição que é conclusão lógica da(s) premissa(s). A de-
dução é um raciocínio de tipo mediato, sendo o silogismo uma das suas formas clássicas. Iniciaremos com a compreensão
das sequências lógicas, onde devemos deduzir, ou até induzir, qual a lei de formação das figuras, letras, símbolos ou nú-
meros, a partir da observação dos termos dados.

Humor Lógico

Orientações Espacial e Temporal

Orientação espacial e temporal verifica a capacidade de abstração no espaço e no tempo. Costuma ser cobrado em
questões sobre a disposições de dominós, dados, baralhos, amontoados de cubos com símbolos especificados em suas
faces, montagem de figuras com subfiguras, figuras fractais, dentre outras. Inclui também as famosas sequências de figuras
nas quais se pede a próxima. Serve para verificar a capacidade do candidato em resolver problemas com base em estímulos
visuais.

Raciocínio Verbal
O raciocínio é o conjunto de atividades mentais que consiste na associação de ideias de acordo com determinadas regras.
No caso do raciocínio verbal, trata-se da capacidade de raciocinar com conteúdos verbais, estabelecendo entre eles princípios
de classificação, ordenação, relação e significados. Ao contrário daquilo que se possa pensar, o raciocínio verbal é uma ca-
pacidade intelectual que tende a ser pouco desenvolvida pela maioria das pessoas. No nível escolar, por exemplo, disciplinas
como as línguas centram-se em objetivos como a ortografia ou a gramática, mas não estimulam/incentivam à aprendizagem
dos métodos de expressão necessários para que os alunos possam fazer um uso mais completo da linguagem.
Por outro lado, o auge dos computadores e das consolas de jogos de vídeo faz com que as crianças costumem jogar de
forma individual, isto é, sozinhas (ou com outras crianças que não se encontrem fisicamente com elas), pelo que não é feito
um uso intensivo da linguagem. Uma terceira causa que se pode aqui mencionar para explicar o fraco raciocínio verbal é o
fato de jantar em frente à televisão. Desta forma, perde-se o diálogo no seio da família e a arte de conversar.
Entre os exercícios recomendados pelos especialistas para desenvolver o raciocínio verbal, encontram-se as analogias
verbais, os exercícios para completar orações, a ordem de frases e os jogos onde se devem excluir certos conceitos de um
grupo. Outras propostas implicam que sigam/respeitem certas instruções, corrijam a palavra inadequada (o intruso) de uma
frase ou procurem/descubram antônimos e sinônimos de uma mesma palavra.

Lógica Sequencial

Lógica Sequencial

O Raciocínio é uma operação lógica, discursiva e mental. Neste, o intelecto humano utiliza uma ou mais proposições,
para concluir através de mecanismos de comparações e abstrações, quais são os dados que levam às respostas verdadeiras,
falsas ou prováveis. Foi pelo processo do raciocínio que ocorreu o desenvolvimento do método matemático, este considerado
instrumento puramente teórico e dedutivo, que prescinde de dados empíricos. Logo, resumidamente o raciocínio pode ser
considerado também um dos integrantes dos mecanismos dos processos cognitivos superiores da formação de conceitos
e da solução de problemas, sendo parte do pensamento.

24
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Sequências Lógicas
As sequências podem ser formadas por números,
letras, pessoas, figuras, etc. Existem várias formas de se
estabelecer uma sequência, o importante é que existam
pelo menos três elementos que caracterize a lógica de sua
formação, entretanto algumas séries necessitam de mais
elementos para definir sua lógica. Algumas sequências
são bastante conhecidas e todo aluno que estuda lógica
deve conhecê-las, tais como as progressões aritméticas e
geométricas, a série de Fibonacci, os números primos e os
quadrados perfeitos.
Sequência de Números
Progressão Aritmética: Soma-se constantemente um
mesmo número.
Progressão Geométrica: Multiplica-se constantemente
um mesmo número.
Incremento em Progressão: O valor somado é que está
em progressão.
Série de Fibonacci: Cada termo é igual a soma dos dois
anteriores.
1 1 2 3 5 8 13
Números Primos: Naturais que possuem apenas dois
divisores naturais.
2 3 5 7 11 13 17
Quadrados Perfeitos: Números naturais cujas raízes são
naturais.
1 4 9 16 25 36 49
Sequência de Letras
As sequências de letras podem estar associadas a uma
série de números ou não. Em geral, devemos escrever
todo o alfabeto (observando se deve, ou não, contar com
k, y e w) e circular as letras dadas para entender a lógica
proposta.
ACFJOU
Observe que foram saltadas 1, 2, 3, 4 e 5 letras e esses
números estão em progressão.
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTU
B1 2F H4 8L N16 32R T64
Nesse caso, associou-se letras e números (potências de
2), alternando a ordem. As letras saltam 1, 3, 1, 3, 1, 3 e 1
posições.
ABCDEFGHIJKLMNOPQRST
Sequência de Pessoas
Na série a seguir, temos sempre um homem seguido
de duas mulheres, ou seja, aqueles que estão em uma
posição múltipla de três (3º, 6º, 9º, 12º,...) serão mulheres e
a posição dos braços sempre alterna, ficando para cima em
uma posição múltipla de dois (2º, 4º, 6º, 8º,...). Sendo assim,
a sequência se repete a cada seis termos, tornando possível
determinar quem estará em qualquer posição.
Sequência de Figuras
Esse tipo de sequência pode seguir o mesmo padrão
visto na sequência de pessoas ou simplesmente sofrer
rotações, como nos exemplos a seguir.
Sequência de Fibonacci
O matemático Leonardo Pisa, conhecido como
Fibonacci, propôs no século XIII, a sequência numérica:
(1, 1, 2, 3, 5, 8, 13, 21, 34, 55, 89, …). Essa sequência tem
uma lei de formação simples: cada elemento, a partir do
terceiro, é obtido somando-se os dois anteriores. Veja: 1
+ 1 = 2, 2 + 1 = 3, 3 + 2 = 5 e assim por diante. Desde o
século XIII, muitos matemáticos, além do próprio Fibonacci,
dedicaram-se ao estudo da sequência que foi proposta,
e foram encontradas inúmeras aplicações para ela no
desenvolvimento de modelos explicativos de fenômenos
naturais.
Veja alguns exemplos das aplicações da sequência de
Fibonacci e entenda porque ela é conhecida como uma
das maravilhas da Matemática. A partir de dois quadrados
de lado 1, podemos obter um retângulo de lados 2 e 1.
Se adicionarmos a esse retângulo um quadrado de lado
2, obtemos um novo retângulo 3 x 2. Se adicionarmos
agora um quadrado de lado 3, obtemos um retângulo
5 x 3. Observe a figura a seguir e veja que os lados dos
quadrados que adicionamos para determinar os retângulos
formam a sequência de Fibonacci.
25
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Resolvendo a equação:

em que não convém.

Logo:

Esse número é conhecido como número de ouro e

pode ser representado por:
Se utilizarmos um compasso e traçarmos o quarto de
circunferência inscrito em cada quadrado, encontraremos
uma espiral formada pela concordância de arcos cujos
raios são os elementos da sequência de Fibonacci.

Todo retângulo e que a razão entre o maior e o menor

lado for igual a é chamado retângulo áureo como o caso
da fachada do Partenon.
As figuras a seguir possuem números que representam
uma sequência lógica. Veja os exemplos:

Exemplo 1

O Partenon que foi construído em Atenas pelo célebre

arquiteto grego Fidias. A fachada principal do edifício, hoje
em ruínas, era um retângulo que continha um quadrado
de lado igual à altura. Essa forma sempre foi considerada
satisfatória do ponto de vista estético por suas proporções
sendo chamada retângulo áureo ou retângulo de ouro.

A sequência numérica proposta envolve multiplicações

por 4.
6 x 4 = 24
24 x 4 = 96
96 x 4 = 384
384 x 4 = 1536

Exemplo 2

Como os dois retângulos indicados na figura são

semelhantes temos: (1).

Como: b = y – a (2).

Substituindo (2) em (1) temos: y2 – ay – a2 = 0.

26
 RACIOCÍNIO LÓGICO

A diferença entre os números vai aumentando 1 unidade. QUESTÕES

13 – 10 = 3
17 – 13 = 4 01. Observe atentamente a disposição das cartas em
22 – 17 = 5 cada linha do esquema seguinte:
28 – 22 = 6
35 – 28 = 7

Exemplo 3

A carta que está oculta é:

Multiplicar os números sempre por 3.
1x3=3
(A) (B) (C)
3x3=9
9 x 3 = 27
27 x 3 = 81
81 x 3 = 243
243 x 3 = 729
729 x 3 = 2187
Exemplo 4 (D) (E)

02. Considere que a sequência de figuras foi construída

segundo um certo critério.

A diferença entre os números vai aumentando 2

unidades. Se tal critério for mantido, para obter as figuras
24 – 22 = 2 subsequentes, o total de pontos da figura de número 15
28 – 24 = 4 deverá ser:
34 – 28 = 6 (A) 69
42 – 34 = 8 (B) 67
52 – 42 = 10 (C) 65
64 – 52 = 12 (D) 63
78 – 64 = 14 (E) 61

27
 RACIOCÍNIO LÓGICO

03. O próximo número dessa sequência lógica é: 1000, 07. As figuras da sequência dada são formadas por
990, 970, 940, 900, 850, ... partes iguais de um círculo.
(A) 800
(B) 790
(C) 780
(D) 770

04. Na sequência lógica de números representados nos Continuando essa sequência, obtém-se exatamente 16
hexágonos, da figura abaixo, observa-se a ausência de um círculos completos na:
deles que pode ser: (A) 36ª figura
(B) 48ª figura
(C) 72ª figura
(D) 80ª figura
(E) 96ª figura

08. Analise a sequência a seguir:

(A) 76 Admitindo-se que a regra de formação das figuras

(B) 10 seguintes permaneça a mesma, pode-se afirmar que a
(C) 20 figura que ocuparia a 277ª posição dessa sequência é:
(D) 78
05. Uma criança brincando com uma caixa de palitos (A) (B)
de fósforo constrói uma sequência de quadrados conforme
indicado abaixo:

............. (C) (D)
1° 2° 3°

Quantos palitos ele utilizou para construir a 7ª figura?

(A) 20 palitos
(B) 25 palitos (E)
(C) 28 palitos
(D) 22 palitos

06. Ana fez diversas planificações de um cubo e

escreveu em cada um, números de 1 a 6. Ao montar o cubo,
ela deseja que a soma dos números marcados nas faces 09. Observe a sequência: 2, 10, 12, 16, 17, 18, 19, ... Qual
opostas seja 7. A única alternativa cuja figura representa a é o próximo número?
planificação desse cubo tal como deseja Ana é: (A) 20
(B) 21
(A) (B) (C) 100
(D) 200

10. Observe a sequência: 3,13, 30, ... Qual é o próximo

número?
(C) (D) (A) 4
(B) 20
(C) 31
(D) 21

11. Os dois pares de palavras abaixo foram formados

(E) segundo determinado critério.
LACRAÇÃO → cal
AMOSTRA → soma
LAVRAR → ?

28
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Segundo o mesmo critério, a palavra que deverá 14. A figura abaixo representa algumas letras dispostas
ocupar o lugar do ponto de interrogação é: em forma de triângulo, segundo determinado critério.
(A) alar
(B) rala
(C) ralar
(D) larva
(E) arval

12. Observe que as figuras abaixo foram dispostas,

linha a linha, segundo determinado padrão.

Considerando que na ordem alfabética usada são

excluídas as letra “K”, “W” e “Y”, a letra que substitui
corretamente o ponto de interrogação é:
(A) P
(B) O
(C) N
(D) M
(E) L
Segundo o padrão estabelecido, a figura que substitui 15. Considere que a sequência seguinte é formada pela
corretamente o ponto de interrogação é: sucessão natural dos números inteiros e positivos, sem que
os algarismos sejam separados.

1234567891011121314151617181920...

O algarismo que deve aparecer na 276ª posição dessa

sequência é:
(A) (B) (C)
(A) 9
(B) 8
(C) 6
(D) 3
(D) (E) 1
(E)
16. Em cada linha abaixo, as três figuras foram
13. Observe que na sucessão seguinte os números desenhadas de acordo com determinado padrão.
foram colocados obedecendo a uma lei de formação.

Os números X e Y, obtidos segundo essa lei, são tais

que X + Y é igual a:
(A) 40
(B) 42
(C) 44
(D) 46
(E) 48

29
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Segundo esse mesmo padrão, a figura que deve 20. Considere a sequência abaixo:
substituir o ponto de interrogação é:
BBB BXB XXB
XBX XBX XBX
BBB BXB BXX
O padrão que completa a sequência é:
(A) (B)
(A) (B) (C)
XXX XXB XXX
XXX XBX XXX
XXX BXX XXB
(C) (D)
(D) (E)
XXX XXX
XBX XBX
XXX BXX
(E)
21. Na série de Fibonacci, cada termo a partir do
17. Observe que, na sucessão de figuras abaixo, os terceiro é igual à soma de seus dois termos precedentes.
números que foram colocados nos dois primeiros triângulos Sabendo-se que os dois primeiros termos, por definição,
obedecem a um mesmo critério são 0 e 1, o sexto termo da série é:
(A) 2
(B) 3
(C) 4
(D) 5
(E) 6

Para que o mesmo critério seja mantido no triângulo 22. Nosso código secreto usa o alfabeto A B C D E F G
da direita, o número que deverá substituir o ponto de H I J L M N O P Q R S T U V X Z. Do seguinte modo: cada
interrogação é: letra é substituída pela letra que ocupa a quarta posição
(A) 32 depois dela. Então, o “A” vira “E”, o “B” vira “F”, o “C” vira
(B) 36 “G” e assim por diante. O código é “circular”, de modo que
(C) 38 o “U” vira “A” e assim por diante. Recebi uma mensagem
(D) 42 em código que dizia: BSA HI EDAP. Decifrei o código e li:
(E) 46 (A) FAZ AS DUAS;
(B) DIA DO LOBO;
18. Considere a seguinte sequência infinita de (C) RIO ME QUER;
números: 3, 12, 27, __, 75, 108,... O número que preenche (D) VIM DA LOJA;
adequadamente a quarta posição dessa sequência é: (E) VOU DE AZUL.
(A) 36,
(B) 40, 23. A sentença “Social está para laicos assim como
(C) 42, 231678 está para...” é melhor completada por:
(D) 44, (A) 326187;
(E) 48 (B) 876132;
(C) 286731;
19. Observando a sequência (1, , , , , ...) o (D) 827361;
próximo numero será: (E) 218763.

(A) 24. A sentença “Salta está para Atlas assim como 25435
está para...” é melhor completada pelo seguinte número:
(A) 53452;
(B) (B) 23455;
(C) 34552;
(C) (D) 43525;
(E) 53542.
(D)
25. Repare que com um número de 5 algarismos,
respeitada a ordem dada, podem-se criar 4 números de
dois algarismos. Por exemplo: de 34.712, podem-se criar o

30
 RACIOCÍNIO LÓGICO

34, o 47, o 71 e o 12. Procura-se um número de 5 algarismos

formado pelos algarismos 4, 5, 6, 7 e 8, sem repetição. Veja
abaixo alguns números desse tipo e, ao lado de cada um
deles, a quantidade de números de dois algarismos que
esse número tem em comum com o número procurado.

Número Quantidade de números de

dado 2 algarismos em comum
48.765 1 Excluídas do alfabeto as letras K, W e Y e fazendo cada
86.547 0 letra restante corresponder ordenadamente aos números
inteiros de 1 a 23 (ou seja, A = 1, B = 2, C = 3,..., Z = 23),
87.465 2
a soma dos números que correspondem às letras que
48.675 1 compõem o nome do animal é:
(A) 37
O número procurado é: (B) 39
(A) 87456 (C) 45
(B) 68745 (D) 49
(C) 56874 (E) 51
(D) 58746
(E) 46875 Nas questões 29 e 30, observe que há uma relação
entre o primeiro e o segundo grupos de letras. A mesma
26. Considere que os símbolos ♦ e ♣ que aparecem relação deverá existir entre o terceiro grupo e um dos cinco
no quadro seguinte, substituem as operações que devem grupos que aparecem nas alternativas, ou seja, aquele que
ser efetuadas em cada linha, a fim de se obter o resultado substitui corretamente o ponto de interrogação. Considere
correspondente, que se encontra na coluna da extrema que a ordem alfabética adotada é a oficial e exclui as letras
direita. K, W e Y.
36 ♦ 4 ♣ 5 = 14
29. CASA: LATA: LOBO: ?
48 ♦ 6 ♣ 9 = 17 (A) SOCO
54 ♦ 9 ♣ 7 = ? (B) TOCO
(C) TOMO
Para que o resultado da terceira linha seja o correto, o (D) VOLO
ponto de interrogação deverá ser substituído pelo número: (E) VOTO
(A) 16
(B) 15 30. ABCA: DEFD: HIJH: ?
(C) 14 (A) IJLI
(D) 13 (B) JLMJ
(E) 12 (C) LMNL
(D) FGHF
27. Segundo determinado critério, foi construída a (E) EFGE
sucessão seguinte, em que cada termo é composto de um
número seguido de uma letra: A1 – E2 – B3 – F4 – C5 – G6
– .... Considerando que no alfabeto usado são excluídas as 31. Os termos da sucessão seguinte foram obtidos
letras K, Y e W, então, de acordo com o critério estabelecido, considerando uma lei de formação (0, 1, 3, 4, 12, 123,...).
a letra que deverá anteceder o número 12 é: Segundo essa lei, o décimo terceiro termo dessa sequência
(A) J é um número:
(B) L (A) Menor que 200.
(C) M (B) Compreendido entre 200 e 400.
(D) N (C) Compreendido entre 500 e 700.
(E) O (D) Compreendido entre 700 e 1.000.
(E) Maior que 1.000.
28. Os nomes de quatro animais – MARÁ, PERU, TATU
e URSO – devem ser escritos nas linhas da tabela abaixo, Para responder às questões de números 32 e 33, você
de modo que cada uma das suas respectivas letras ocupe deve observar que, em cada um dos dois primeiros pares
um quadrinho e, na diagonal sombreada, possa ser lido o de palavras dadas, a palavra da direita foi obtida da palavra
nome de um novo animal. da esquerda segundo determinado critério. Você deve
descobrir esse critério e usá-lo para encontrar a palavra
que deve ser colocada no lugar do ponto de interrogação.

31
 RACIOCÍNIO LÓGICO

32. Ardoroso → rodo 40. Reposicione dois palitos e obtenha uma figura com
Dinamizar → mina cinco quadrados iguais.
Maratona → ?

(A) mana
(B) toma
(C) tona
(D) tora
(E) rato
33. Arborizado → azar
Asteroide → dias
Articular → ? 41. Observe as multiplicações a seguir:
(A) luar 12.345.679 × 18 = 222.222.222
(B) arar 12.345.679 × 27 = 333.333.333
(C) lira ... ...
(D) luta 12.345.679 × 54 = 666.666.666
(E) rara
Para obter 999.999.999 devemos multiplicar 12.345.679
34. Preste atenção nesta sequência lógica e identifique por quanto?
quais os números que estão faltando: 1, 1, 2, __, 5, 8, __,21,
34, 55, __, 144, __... 42. Esta casinha está de frente para a estrada de terra.
Mova dois palitos e faça com que fique de frente para a
35. Uma lesma encontra-se no fundo de um poço seco estrada asfaltada.
de 10 metros de profundidade e quer sair de lá. Durante o
dia, ela consegue subir 2 metros pela parede; mas à noite,
enquanto dorme, escorrega 1 metro. Depois de quantos
dias ela consegue chegar à saída do poço?
36. Quantas vezes você usa o algarismo 9 para numerar
as páginas de um livro de 100 páginas?
37. Quantos quadrados existem na figura abaixo?
43. Remova dois palitos e deixe a figura com dois
quadrados.

38. Retire três palitos e obtenha apenas três quadrados.

44. As cartas de um baralho foram agrupadas em

pares, segundo uma relação lógica. Qual é a carta que está
faltando, sabendo que K vale 13, Q vale 12, J vale 11 e A
vale 1?

39. Qual será o próximo símbolo da sequência abaixo?

32
 RACIOCÍNIO LÓGICO
45. Mova um palito e obtenha um quadrado perfeito.
46. Qual o valor da pedra que deve ser colocada em
cima de todas estas para completar a sequência abaixo?
47. Mova três palitos nesta figura para obter cinco
triângulos.
48. Tente dispor 6 moedas em 3 fileiras de modo que
em cada fileira fiquem apenas 3 moedas.
49. Reposicione três palitos e obtenha cinco quadrados.
50. Mude a posição de quatro palitos e obtenha cinco
triângulos.
Respostas
01. Resposta: “A”.
A diferença entre os números estampados nas cartas
1 e 2, em cada linha, tem como resultado o valor da 3ª
carta e, além disso, o naipe não se repete. Assim, a 3ª carta,
dentro das opções dadas só pode ser a da opção (A).
02. Resposta “D”.
Observe que, tomando o eixo vertical como eixo de
simetria, tem-se:
Na figura 1: 01 ponto de cada lado  02 pontos no
total.
Na figura 2: 02 pontos de cada lado  04 pontos no
total.
Na figura 3: 03 pontos de cada lado  06 pontos no
total.
Na figura 4: 04 pontos de cada lado  08 pontos no
total.
Na figura n: n pontos de cada lado  2.n pontos no total.
Em particular:
Na figura 15: 15 pontos de cada lado  30 pontos no
total.
Agora, tomando o eixo horizontal como eixo de
simetria, tem-se:
Na figura 1: 02 pontos acima e abaixo  04 pontos no
total.
Na figura 2: 03 pontos acima e abaixo  06 pontos no
total.
Na figura 3: 04 pontos acima e abaixo  08 pontos no
total.
Na figura 4: 05 pontos acima e abaixo  10 pontos no
total.
Na figura n: (n+1) pontos acima e abaixo  2.(n+1)
pontos no total.
Em particular:
Na figura 15: 16 pontos acima e abaixo  32 pontos
no total. Incluindo o ponto central, que ainda não foi
considerado, temos para total de pontos da figura 15: Total
de pontos = 30 + 32 + 1 = 63 pontos.
03. Resposta “B”.
Nessa sequência, observamos que a diferença: entre
1000 e 990 é 10, entre 990 e 970 é 20, entre o 970 e 940 é 30,
entre 940 e 900 é 40, entre 900 e 850 é 50, portanto entre
850 e o próximo número é 60, dessa forma concluímos que
o próximo número é 790, pois: 850 – 790 = 60.
04. Resposta “D”
Nessa sequência lógica, observamos que a diferença:
entre 24 e 22 é 2, entre 28 e 24 é 4, entre 34 e 28 é 6, entre
42 e 34 é 8, entre 52 e 42 é 10, entre 64 e 52 é 12, portanto
entre o próximo número e 64 é 14, dessa forma concluímos
que o próximo número é 78, pois: 76 – 64 = 14.
33
 RACIOCÍNIO LÓGICO
05. Resposta “D”.
Observe a tabela:
Figuras 1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª
Nº de Palitos 4 7 10 13 16 19 22
Temos de forma direta, pela contagem, a quantidade de
palitos das três primeiras figuras. Feito isto, basta perceber
que cada figura a partir da segunda tem a quantidade
de palitos da figura anterior acrescida de 3 palitos. Desta
forma, fica fácil preencher o restante da tabela e determinar
a quantidade de palitos da 7ª figura.
06. Resposta “A”.
Na figura apresentada na letra “B”, não é possível obter
a planificação de um lado, pois o 4 estaria do lado oposto
ao 6, somando 10 unidades. Na figura apresentada na
letra “C”, da mesma forma, o 5 estaria em face oposta ao
3, somando 8, não formando um lado. Na figura da letra
“D”, o 2 estaria em face oposta ao 4, não determinando
um lado. Já na figura apresentada na letra “E”, o 1 não
estaria em face oposta ao número 6, impossibilitando,
portanto, a obtenção de um lado. Logo, podemos concluir
que a planificação apresentada na letra “A” é a única para
representar um lado.
07. Resposta “B”.
Como na 3ª figura completou-se um círculo, para
completar 16 círculos é suficiente multiplicar 3 por 16 : 3 .
16 = 48. Portanto, na 48ª figura existirão 16 círculos.
08. Resposta “B”.
A sequência das figuras completa-se na 5ª figura.
Assim, continua-se a sequência de 5 em 5 elementos. A
figura de número 277 ocupa, então, a mesma posição das
figuras que representam número 5n + 2, com n N. Ou seja,
a 277ª figura corresponde à 2ª figura, que é representada
pela letra “B”.
09. Resposta “D”.
A regularidade que obedece a sequência acima não se
dá por padrões numéricos e sim pela letra que inicia cada
número. “Dois, Dez, Doze, Dezesseis, Dezessete, Dezoito,
Dezenove, ... Enfim, o próximo só pode iniciar também com
“D”: Duzentos.
10. Resposta “C”.
Esta sequência é regida pela inicial de cada número.
Três, Treze, Trinta,... O próximo só pode ser o número Trinta
e um, pois ele inicia com a letra “T”.
11. Resposta “E”.
Na 1ª linha, a palavra CAL foi retirada das 3 primeiras
letras da palavra LACRAÇÃO, mas na ordem invertida. Da
mesma forma, na 2ª linha, a palavra SOMA é retirada da
palavra AMOSTRA, pelas 4 primeira letras invertidas. Com
isso, da palavra LAVRAR, ao se retirarem as 5 primeiras
letras, na ordem invertida, obtém-se ARVAL.
34
12. Resposta “C”.
Em cada linha apresentada, as cabeças são formadas
por quadrado, triângulo e círculo. Na 3ª linha já há cabeças
com círculo e com triângulo. Portanto, a cabeça da figura
que está faltando é um quadrado. As mãos das figuras estão
levantadas, em linha reta ou abaixadas. Assim, a figura
que falta deve ter as mãos levantadas (é o que ocorre em
todas as alternativas). As figuras apresentam as 2 pernas
ou abaixadas, ou 1 perna levantada para a esquerda ou
1 levantada para a direita. Nesse caso, a figura que está
faltando na 3ª linha deve ter 1 perna levantada para a
esquerda. Logo, a figura tem a cabeça quadrada, as mãos
levantadas e a perna erguida para a esquerda.
13. Resposta “A”.
Existem duas leis distintas para a formação: uma para
a parte superior e outra para a parte inferior. Na parte
superior, tem-se que: do 1º termo para o 2º termo, ocorreu
uma multiplicação por 2; já do 2º termo para o 3º, houve
uma subtração de 3 unidades. Com isso, X é igual a 5
multiplicado por 2, ou seja, X = 10. Na parte inferior, tem-
se: do 1º termo para o 2º termo ocorreu uma multiplicação
por 3; já do 2º termo para o 3º, houve uma subtração de 2
unidades. Assim, Y é igual a 10 multiplicado por 3, isto é, Y
= 30. Logo, X + Y = 10 + 30 = 40.
14. Resposta “A”.
A sequência do alfabeto inicia-se na extremidade
direita do triângulo, pela letra “A”; aumenta a direita para
a esquerda; continua pela 3ª e 5ª linhas; e volta para as
linhas pares na ordem inversa – pela 4ª linha até a 2ª linha.
Na 2ª linha, então, as letras são, da direita para a esquerda,
“M”, “N”, “O”, e a letra que substitui corretamente o ponto
de interrogação é a letra “P”.
15. Resposta “B”.
A sequência de números apresentada representa a
lista dos números naturais. Mas essa lista contém todos
os algarismos dos números, sem ocorrer a separação. Por
exemplo: 101112 representam os números 10, 11 e 12. Com
isso, do número 1 até o número 9 existem 9 algarismos.
Do número 10 até o número 99 existem: 2 x 90 = 180
algarismos. Do número 100 até o número 124 existem: 3
x 25 = 75 algarismos. E do número 124 até o número 128
existem mais 12 algarismos. Somando todos os valores,
tem-se: 9 + 180 + 75 + 12 = 276 algarismos. Logo, conclui-
se que o algarismo que ocupa a 276ª posição é o número
8, que aparece no número 128.
16. Resposta “D”.
Na 1ª linha, internamente, a 1ª figura possui 2
“orelhas”, a 2ª figura possui 1 “orelha” no lado esquerdo
e a 3ª figura possui 1 “orelha” no lado direito. Esse fato
acontece, também, na 2ª linha, mas na parte de cima e na
parte de baixo, internamente em relação às figuras. Assim,
na 3ª linha ocorrerá essa regra, mas em ordem inversa: é
a 3ª figura da 3ª linha que terá 2 “orelhas” internas, uma
 RACIOCÍNIO LÓGICO

em cima e outra em baixo. Como as 2 primeiras figuras 22. Resposta “E”.

da 3ª linha não possuem “orelhas” externas, a 3ª figura A questão nos informa que ao se escrever alguma
também não terá orelhas externas. Portanto, a figura que mensagem, cada letra será substituída pela letra que ocupa
deve substituir o ponto de interrogação é a 4ª. a quarta posição, além disso, nos informa que o código é
“circular”, de modo que a letra “U” vira “A”. Para decifrarmos,
17. Resposta “B”. temos que perceber a posição do emissor e do receptor. O
No 1º triângulo, o número que está no interior do emissor ao escrever a mensagem conta quatro letras à frente
triângulo dividido pelo número que está abaixo é igual à para representar a letra que realmente deseja, enquanto
diferença entre o número que está à direita e o número que o receptor, deve fazer o contrário, contar quatro letras
que está à esquerda do triângulo: 40 5 21 13 8. atrás para decifrar cada letra do código. No caso, nos foi
A mesma regra acontece no 2º triângulo: 42 ÷ 7 = dada a frase para ser decifrada, vê-se, pois, que, na questão,
23 - 17 = 6. ocupamos a posição de receptores. Vejamos a mensagem:
Assim, a mesma regra deve existir no 3º triângulo: BSA HI EDAP. Cada letra da mensagem representa a quarta
? ÷ 3 = 19 - 7 letra anterior de modo que:
? ÷ 3 = 12 VxzaB: B na verdade é V;
OpqrS: S na verdade é O;
? = 12 x 3 = 36.
UvxzA: A na verdade é U;
DefgH: H na verdade é D;
18. Resposta “E”.
EfghI: I na verdade é E;
Verifique os intervalos entre os números que foram AbcdE: E na verdade é A;
fornecidos. Dado os números 3, 12, 27, __, 75, 108, obteve- ZabcD: D na verdade é Z;
se os seguintes 9, 15, __, __, 33 intervalos. Observe que 3x3, UvxaA: A na verdade é U;
3x5, 3x7, 3x9, 3x11. Logo 3x7 = 21 e 3x 9 = 27. Então: 21 LmnoP: P na verdade é L;
+ 27 = 48.
23. Resposta “B”.
19. Resposta “B”. A questão nos traz duas palavras que têm relação
Observe que o numerador é fixo, mas o denominador uma com a outra e, em seguida, nos traz uma sequência
é formado pela sequência: numérica. É perguntado qual sequência numérica tem a
mesma ralação com a sequência numérica fornecida, de
Primeiro Segundo Terceiro Quarto Quinto Sexto maneira que, a relação entre as palavras e a sequência
numérica é a mesma. Observando as duas palavras dadas,
2x3 3x4= 4x5= 5x6 podemos perceber facilmente que têm cada uma 6 letras
1 1x2=2
=6 12 20 = 30 e que as letras de uma se repete na outra em uma ordem
diferente. Tal ordem, nada mais é, do que a primeira palavra
20. Resposta “D”. de trás para frente, de maneira que SOCIAL vira LAICOS.
O que de início devemos observar nesta questão é a Fazendo o mesmo com a sequência numérica fornecida,
quantidade de B e de X em cada figura. Vejamos: temos: 231678 viram 876132, sendo esta a resposta.
BBB BXB XXB
XBX XBX XBX 24. Resposta “A”.
BBB BXB BXX A questão nos traz duas palavras que têm relação
7B e 2X 5B e 4X 3B e 6X uma com a outra, e em seguida, nos traz uma sequência
numérica. Foi perguntado qual a sequência numérica que
Vê-se, que os “B” estão diminuindo de 2 em 2 e que tem relação com a já dada de maneira que a relação entre
os “X” estão aumentando de 2 em 2; notem também que as palavras e a sequência numérica é a mesma. Observando
os “B” estão sendo retirados um na parte de cima e um as duas palavras dadas podemos perceber facilmente que
na parte de baixo e os “X” da mesma forma, só que não tem cada uma 6 letras e que as letras de uma se repete
estão sendo retirados, estão, sim, sendo colocados. Logo na outra em uma ordem diferente. Essa ordem diferente
a 4ª figura é: nada mais é, do que a primeira palavra de trás para frente,
XXX de maneira que SALTA vira ATLAS. Fazendo o mesmo com
XBX a sequência numérica fornecida temos: 25435 vira 53452,
XXX sendo esta a resposta.
1B e 8X
25. Resposta “E”.
Pelo número 86.547, tem-se que 86, 65, 54 e 47 não
21. Resposta “D”.
acontecem no número procurado. Do número 48.675, as
Montando a série de Fibonacci temos: 0, 1, 1, 2, 3, 5, 8,
opções 48, 86 e 67 não estão em nenhum dos números
13, 21, 34... A resposta da questão é a alternativa “D”, pois
apresentados nas alternativas. Portanto, nesse número a
como a questão nos diz, cada termo a partir do terceiro é coincidência se dá no número 75. Como o único número
igual à soma de seus dois termos precedentes. 2 + 3 = 5 apresentado nas alternativas que possui a sequência 75 é
46.875, tem-se, então, o número procurado.

35
 RACIOCÍNIO LÓGICO

26. Resposta “D”. 31. Resposta “E”.

O primeiro símbolo representa a divisão e o 2º símbolo
representa a soma. Portanto, na 1ª linha, tem-se: 36 ÷ 4
+ 5 = 9 + 5 = 14. Na 2ª linha, tem-se: 48 ÷ 6 + 9 = 8 +
9 = 17. Com isso, na 3ª linha, ter-se-á: 54 ÷ 9 + 7 = 6
+ 7 = 13. Logo, podemos concluir então que o ponto de
interrogação deverá ser substituído pelo número 13.
27. Resposta “A”.
As letras que acompanham os números ímpares
formam a sequência normal do alfabeto. Já a sequência
que acompanha os números pares inicia-se pela letra “E”,
e continua de acordo com a sequência normal do alfabeto:
2ª letra: E, 4ª letra: F, 6ª letra: G, 8ª letra: H, 10ª letra: I e 12ª
letra: J.
28. Resposta “D”.
Escrevendo os nomes dos animais apresentados na
lista – MARÁ, PERU, TATU e URSO, na seguinte ordem:
PERU, MARÁ, TATU e URSO, obtém-se na tabela:
P E R U
M A R A
T A T U
U R S O
Do 1º termo para o 2º termo, ocorreu um acréscimo
de 1 unidade. Do 2º termo para o 3º termo, ocorreu a
multiplicação do termo anterior por 3. E assim por diante,
até que para o 7º termo temos 13 . 3 = 39. 8º termo = 39 +
1 = 40. 9º termo = 40 . 3 = 120. 10º termo = 120 + 1 = 121.
11º termo = 121 . 3 = 363. 12º termo = 363 + 1 = 364. 13º
termo = 364 . 3 = 1.092. Portanto, podemos concluir que
o 13º termo da sequência é um número maior que 1.000.
32. Resposta “D”.
Da palavra “ardoroso”, retiram-se as sílabas “do” e
“ro” e inverteu-se a ordem, definindo-se a palavra “rodo”.
Da mesma forma, da palavra “dinamizar”, retiram-se as
sílabas “na” e “mi”, definindo-se a palavra “mina”. Com
isso, podemos concluir que da palavra “maratona”. Deve-
se retirar as sílabas “ra” e “to”, criando-se a palavra “tora”.
33. Resposta “A”.
Na primeira sequência, a palavra “azar” é obtida pelas
letras “a” e “z” em sequência, mas em ordem invertida.
Já as letras “a” e “r” são as 2 primeiras letras da palavra
“arborizado”. A palavra “dias” foi obtida da mesma forma:
As letras “d” e “i” são obtidas em sequência, mas em ordem
invertida. As letras “a” e “s” são as 2 primeiras letras da
palavra “asteroides”. Com isso, para a palavras “articular”,
considerando as letras “i” e “u”, que estão na ordem
invertida, e as 2 primeiras letras, obtém-se a palavra “luar”.

O nome do animal é PATO. Considerando a ordem do 34. O nome da sequência é Sequência de Fibonacci.
alfabeto, tem-se: P = 15, A = 1, T = 19 e 0 = 14. Somando O número que vem é sempre a soma dos dois números
esses valores, obtém-se: 15 + 1 + 19 + 14 = 49. imediatamente atrás dele. A sequência correta é: 1, 1, 2, 3,
5, 8, 13, 21, 34, 55, 89, 144, 233...
29. Resposta “B”.
Na 1ª e na 2ª sequências, as vogais são as mesmas:
letra “A”. Portanto, as vogais da 4ª sequência de letras
deverão ser as mesmas da 3ª sequência de letras: “O”. 35.
A 3ª letra da 2ª sequência é a próxima letra do alfabeto
depois da 3ª letra da 1ª sequência de letras. Portanto, na 4ª Dia Subida Descida
sequência de letras, a 3ª letra é a próxima letra depois de 1º 2m 1m
“B”, ou seja, a letra “C”. Em relação à primeira letra, tem-se
uma diferença de 7 letras entre a 1ª letra da 1ª sequência 2º 3m 2m
e a 1ª letra da 2ª sequência. Portanto, entre a 1ª letra da
3ª sequência e a 1ª letra da 4ª sequência, deve ocorrer o 3º 4m 3m
mesmo fato. Com isso, a 1ª letra da 4ª sequência é a letra 4º 5m 4m
“T”. Logo, a 4ª sequência de letras é: T, O, C, O, ou seja,
TOCO. 5º 6m 5m

30. Resposta “C”. 6º 7m 6m

Na 1ª sequência de letras, ocorrem as 3 primeiras 7º 8m 7m
letras do alfabeto e, em seguida, volta-se para a 1ª letra
da sequência. Na 2ª sequência, continua-se da 3ª letra 8º 9m 8m
da sequência anterior, formando-se DEF, voltando-se
novamente, para a 1ª letra desta sequência: D. Com isto, 9º 10m ----
na 3ª sequência, têm-se as letras HIJ, voltando-se para a 1ª
letra desta sequência: H. Com isto, a 4ª sequência iniciará Portanto, depois de 9 dias ela chegará na saída do
pela letra L, continuando por M e N, voltando para a letra L. poço.
Logo, a 4ª sequência da letra é: LMNL.

36
 RACIOCÍNIO LÓGICO

36. 09 – 19 – 29 – 39 – 49 – 59 – 69 – 79 – 89 – 90 – 42.
91 – 92 – 93 – 94 – 95 – 96 – 97 – 98 – 99. Portanto, são
necessários 20 algarismos.

37.

= 16

= 09 43.

= 04

44. Sendo A = 1, J = 11, Q = 12 e K = 13, a soma de

cada par de cartas é igual a 14 e o naipe de paus sempre
forma par com o naipe de espadas. Portanto, a carta que
está faltando é o 6 de espadas.

45. Quadrado perfeito em matemática, sobretudo na

=01 aritmética e na teoria dos números, é um número inteiro
não negativo que pode ser expresso como o quadrado de
Portanto, há 16 + 9 + 4 + 1 = 30 quadrados. um outro número inteiro. Ex: 1, 4, 9...
No exercício 2 elevado a 2 = 4
38.

39. Os símbolos são como números em frente ao

espelho. Assim, o próximo símbolo será 88. 46. Observe que:
40.

3 6 18 72 360 2160 15120

x2 x3 x4 x5 x6 x7

Portanto, a próxima pedra terá que ter o valor: 15.120

x 8 = 120.960

47.
41.
12.345.679 × (2×9) = 222.222.222
12.345.679 × (3×9) = 333.333.333
... ...
12.345.679 × (4×9) = 666.666.666
Portanto, para obter 999.999.999 devemos multiplicar
12.345.679 por (9x9) = 81

37
 RACIOCÍNIO LÓGICO

48. Forma abreviada

A matriz A é dada por (aij)m x n e por uma lei que fornece
aij em função de i e j.

A=(aij)2 x 2, onde aij=2i+j

49.

Portanto,

50.
Tipos de Matriz

Matriz linha
Chama-se matriz linha a toda matriz que possui uma
única linha.
Assim, [2 3 7] é uma matriz do tipo 1 x 3.

Matriz coluna
MATRIZES, DETERMINANTES E SISTEMAS Chama-se matriz coluna a toda matriz que possui uma
LINEARES. única coluna.

Chama-se matriz do tipo m x n, m ∈N* e n∈N*, a
toda tabela de m.n elementos dispostos em m linhas e n
colunas.
Indica-se a matriz por uma letra maiúscula e colocar
seus elementos entre parênteses ou entre colchetes como,
por exemplo, a matriz A de ordem 2x3.
Assim, é uma matriz coluna do tipo 2 x 1.
Matriz quadrada
Chama-se matriz quadrada a toda matriz que possui
número de linhas igual ao número de colunas. Uma matriz
quadrada A do tipo n x n é dita matriz quadrada de ordem
n e indica-se por An. Exemplo:

Representação da matriz
Forma explicita (ou forma de tabela)
A matriz A é representada indicando-se cada um de
seus elementos por uma letra minúscula acompanhada
de dois índices: o primeiro indica a linha a que pertence
o elemento: o segundo indica a coluna a que pertence o
elemento, isto é, o elemento da linha i e da coluna j é in-
dicado por ij.
Diagonais
Diagonal principal é a sequência tais que i=j, ou seja,
(a11, a22, a33,..)
Diagonal secundária é a sequência dos elementos tais
que i+j=n+1, ou seja, (a1n, a2 n-1,...)

Assim, a matriz A2 x 3 é representada por:

38
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Matriz diagonal Propriedades da adição

Uma matriz quadrada de ordem n(n>1) é chamada de
matriz diagonal se, e somente se, todos os elementos que
não pertencem à diagonal principal são iguais a zero.
Comutativa: A + B = B + A
Associativa: (A + B) + C = A + (B + C)
Elemento neutro: A + O = O + A = A
Elemento Oposto: A + (-A) = (-A) + A = O
Transposta da soma: (A + B)t = At + Bt

Subtração de matrizes

Sejam A=(aij), B=(bij) e C=(cij), matrizes do mesmo tipo

Matriz identidade m x n. Diz-se que C é a diferença A-B, se, e somente se,
C=A+(-B).
Uma matriz quadrada de ordem n(n>1) é chamada de
matriz identidade se, e somente se, os elementos da diago-
nal principal são iguais a um e os demais são iguais a zero.

Matriz nula

É chamada matriz nula se, e somente se, todos os ele-

mentos são iguais a zero.
Multiplicação de um número por uma matriz

Considere:

Matriz Transposta

Dada a matriz A=(aij) do tipo m x n, chama-se matriz

transposta de A a matriz do tipo n x m.

Multiplicação de matrizes

O produto (linha por coluna) de uma matriz A = (aij)

mxp
por uma matriz B = (bij)p x n é uma matriz C = (cij)m x n,
de modo que cada elemento cij é obtido multiplicando-se
ordenadamente os elementos da linha i de A pelos ele-
mentos da coluna j de B, e somando-se os produtos assim
obtidos.
Adição de Matrizes
Sejam A= (aij), B=(bij) e C=(cij) matrizes do mesmo tipo Dada as matrizes:
m x n. Diz-se que C é a soma de A com B, e indica-se por
A+B.

Dada as matrizes:

, portanto

39
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Matriz Inversa Determinante de ordem 3

Seja A uma matriz quadrada de ordem n. Uma matriz B Regra 1:

é chamada inversa de A se, e somente se, Repete a primeira e a segunda coluna

Exemplo:

Determine a matriz inversa de A.

Regra 2
Solução

Seja

detA= a11 a22 a33 + a12 a23 a31 + a32 a21 a13 - a31 a22 a13 -a12
Temos que x=3; y=2; z=1; t=1 a21 a33 - a32 a23 a11

Logo,
Sistema de equações lineares
Um sistema de equações lineares mxn é um conjunto
de m equações lineares, cada uma delas com n incógnitas.
Determinante
Dada uma matriz quadrada, chama-se determinante o
número real a ela associado.

Cálculo do determinante
Determinante de ordem 1

Determinante de ordem 2 Em que:

Dada a matriz

O determinante é dado por: Sistema Linear 2 x 2

Chamamos de sistema linear 2 x 2 o con­junto de equa-

ções lineares a duas incógnitas, consideradas simultanea-
mente.
Todo sistema linear 2 x 2 admite a forma geral abaixo:

a1 x + b1 y = c1

a2 + b2 y = c2

40
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Sistema Linear 3x3
Sistemas Lineares equivalentes
Dois sistemas lineares que admitem o mesmo conjunto
solução são ditos equivalentes. Por exemplo:
São equivalentes, pois ambos têm o mesmo conjunto
solução S={(1,2)}
Denominamos solução do sistema linear toda sequên-
cia ordenada de números reais que verifica, simultanea-
mente, todas as equações do sistema.
Dessa forma, resolver um sistema significa encontrar
todas as sequências ordenadas de números reais que satis-
façam as equações do sistema.
Matriz Associada a um Sistema Linear
Dado o seguinte sistema:
Matriz incompleta
Classificação
1. Sistema Possível e Determinado
O par ordenado (2, 1) é solução da equação, pois
Como não existe outro par que satisfaça simultanea-
mente as duas equações, dizemos que esse sistema é SP-
D(Sistema Possível e Determinado), pois possui uma única
solução.
2. Sistema Possível e Indeterminado
esse tipo de sistema possui infinitas soluções, os valores
de x e y assumem inúmeros valores. Observe o sistema a
seguir, x e y podem assumir mais de um valor, (0,4), (1,3),
(2,2), (3,1) e etc. 
3. Sistema Impossível
Não existe um par real que satisfaça simultaneamente
as duas equações. Logo o sistema não tem solução, por-
tanto é impossível.
Sistema Escalonado
Sistema Linear Escalonado é todo sistema no qual as
incógnitas das equações lineares estão escritas em uma
mesma ordem e o 1º coeficiente não-nulo de cada equa-
ção está à direita do 1º coeficiente não-nulo da equação
anterior.
Exemplo
Sistema 2x2 escalonado.
Sistema 3x3
A primeira equação tem três coeficientes não-nulos, a
segunda tem dois e a terceira, apenas um.
Sistema 2x3
Resolução de um Sistema Linear por Escalonamento
Podemos transformar qualquer sistema linear em um
outro equivalente pelas seguintes transformações elemen-
tares, realizadas com suas equações:
-trocas as posições de duas equações
-Multiplicar uma das equações por um número real di-
ferente de 0.
-Multiplicar uma equação por um número real e adicio-
nar o resultado a outra equação.
41
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Exemplo Para a ≠ 6, temos:

x + 3 y = 5
 x + 3 y = 5
2 x + 6 y = 1 ~
 ← −2 0 x + 0 y = −9
Inicialmente, trocamos a posição das equações, pois é 
conveniente ter o coeficiente igual a 1 na primeira equação.
Que é um sistema impossível.
Assim, temos:
a ≠ 6 → SPD (Sistema possível e determinado)
a = 6 → SI (Sistema impossível)
Depois eliminamos a incógnita x da segunda equação
Multiplicando a equação por -2:
GEOMETRIA BÁSICA E TRIGONOMETRIA

Somando as duas equações: A geometria plana, também chamada geometria ele-

mentar ou Euclidiana, teve início na Grécia antiga. Esse es-
tudo analisava as diferentes formas de objetos.
Na geometria plana as figuras geométricas mais co-
nhecidas são os triângulos, quadriláteros (quadrado, retân-
gulo, trapézio, paralelogramo), círculo e circunferência, e,
Sistemas com Número de Equações Igual ao Núme- alguns polígonos que recebem nomes especiais de acordo
ro de Incógnitas com o n° de lados.

Quando o sistema linear apresenta nº de equações Retas paralelas

igual ao nº de incógnitas, para discutirmos o sistema, ini-
cialmente calculamos o determinante D da matriz dos coe-
ficientes (incompleta), e:
- Se D ≠ 0, o sistema é possível e determinado.
- Se D = 0, o sistema é possível e indeterminado ou
impossível.
Para identificarmos se o sistema é possível, indetermi-
nado ou impossível, devemos conseguir um sistema esca-
lonado equivalente pelo método de eliminação de Gauss.
Exemplos
- Discutir, em função de a, o sistema:
Duas retas são paralela se e somente se a intersecção
entre elas é o conjunto vazio, ou seja não existe ponto co-
mum entre elas. Por um ponto passa uma única reta para-
lela a uma outra reta dada.
Retas perpendiculares
Duas retas são perpendiculares se o ângulo formado
entre elas for de 90 graus (ângulo reto).
Ângulo
Um ângulo é uma figura formada por duas semirretas
de mesma origem.

x + 3 y = 5

2 x + ay = 1

Resolução

1 3
D= = a−6
2 a

D = 0⇒ a−6 = 0⇒ a = 6 Os lados são as semirretas OA e OB , ambas de origem

→ →

em O e infinitas. O ponto O é o vértice do ângulo AÔB.

Assim, para a ≠ 6, o sistema é possível e determinado. O instrumento usado para medir ângulo é o transferi-
dor, que tem como unidade o grau.

42
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Um ângulo cuja medida é:
- igual a 90º é um ângulo reto
- maior que 90º e menor que 180º é um ângulo ob-
tuso
- menor que 90º e maior que 0º é um ângulo agudo
- igual a 180º é um ângulo raso ou de meia volta
Ângulos congruentes
Dois ângulos cujas medidas são iguais são congruentes
Os ângulos ABC e DÊF têm mesma medida, logo são
congruentes.
.
Bissetriz de um ângulo
Bissetriz de um ângulo é a semirreta que divide o ân-
gulo em dois ângulos de mesma medida, isto é, em dois
ângulos congruentes.
Ângulos complementares e suplementares
Dois ângulos são complementares quando a soma de
suas medidas é 90 º.
Sabendo que a medida de um ângulo agudo, em
graus, é x, a medida do complemento desse ângulo é dada
por ( 90 – x).
Os ângulos a e b são complementares (b é o comple-
mento de a, e a é o complemento de b.)
Dois ângulos são suplementares quando a soma de
suas medidas é 180º.
Sabendo que y é a medida de um ângulo, em graus,
então a medida do suplemento desse ângulo é dada por
( 180 – y).
Os ângulos a e b são suplementares. O ângulo a é agu-
do e o ângulo b é obtuso.
Ângulos Opostos pelo vértice (OPV)
Dois ângulos são opv quando os lados de um deles
são semirretas opostas aos lados do outro. Ângulos opv
são congruentes.
Os ângulos AÔB e CÔD são opv.
43
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Polígonos

Polígonos são figuras fechadas formadas por segmen-

tos de reta, sendo caracterizados pelos seguintes elemen-
tos: ângulos, vértices, diagonais e lados. De acordo com o
número de lados a figura é nomeada.

Classificação dos polígonos

Lados/Nomes
3: Triângulo
4: Quadrilátero
5: Pentágono
6: Hexágono Icoságono (20 lados): note a semelhança com a cir-
7: Heptágono cunferência.
8: Octógono
9: Eneágono Polígono regular e irregular
10: Decágono
11: Undecágono Todo polígono regular possui os lados e os ângulos com
12: Dodecágono medidas iguais. Alguns exemplos de polígonos regulares.

Polígonos convexos e não convexos

Se os ângulos do polígono forem menores que 180º

ele será convexo.

Caso tenha um ângulo com medida maior que 180º ele

será classificado como não convexo ou côncavo.

Polígonos regulares

Um polígono irregular é aquele que não possui os ân-

gulos com medidas iguais e os lados não possuem o mes-
mo tamanho.
Ângulos de um polígono

A soma dos ângulos internos de qualquer polígono

depende do número de lados (n), sendo usada a seguinte
expressão para o cálculo: S = (n – 2).180, onde n o número
de lados.

A soma dos ângulos externos de qualquer polígo-

no sempre será 360º, baseando-se no seguinte princípio:
quanto maior o número de lados do polígono mais ele Polígonos irregulares
se assemelha a uma circunferência (possui giro completo
igual a 360º).

44
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Diagonais de um polígono 2. Retângulo: Lados opostos congruentes, quatro ân-

gulos retos, duas diagonais congruentes
Diagonal de um polígono é o segmento de reta que
liga um vértice ao outro, passando pelo interior da figura.
O número de diagonais de um polígono depende do nú-
mero de lados (n) e pode ser calculado pela expressão:

Triângulos

Trângulo é um polígono de três lados. 3. Losango: Quatro lados congruentes, ângulos opos-
tos congruentes, duas diagonais perpendiculares.

Os pontos A, B, C são os vértices

CÂB, ACB e CBC são os ângulos internos do triângulo
Os segmentos AB , AC e BC são os lados do triângulo.
A soma dos ângulos internos de um triângulo é sempre 4. Paralelogramo: Lados opostos congruentes, ângu-
180º. los opostos congruentes.
Classificação dos triângulos

Quanto aos lados:

- Equilátero: Os três lados têm a mesma medida.
- Isósceles: Dois lados têm a mesma medida.
- Escaleno: Os três lados têm medidas diferentes.

Quanto aos ângulos:

- Acutângulo: Os três ângulos internos são agudos
- Retângulo: Um dos ângulos é reto.
- Obtusângulo: Um dos ângulos é obtuso.
Trapézios ( um par de lados paralelo) :
Quadriláteros
1. Trapézio retângulo: Um par de lados paralelos,
A soma dos ângulos internos de um quadrilátero é 360º. dois ângulos retos.
Os quadriláteros classificam-se em paralelogramos e 2. Trapézio isósceles: Um par de lados paralelos, lados
trapézios. transversos iguais, dois ângulos agudos iguais, dois ângu-
los obtusos iguais
Paralelogramos (dois pares de lados paralelos) : 3. Trapézio escaleno: Um par de lados paralelos, quatro
lados diferentes, quatro ângulos diferentes.
1. Quadrado: quatro lados congruentes, quatro ângu-
los retos, duas diagonais congruentes e perpendiculares.

45
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Área de Perímetro de figuras planas c) Triângulo qualquer em que sabemos as medidas dos três
lados e não conhecemos a altura: A = p( p − a)( p − b)( p − c) (p é
Perímetro é a soma de todos os lados de qualquer fi- o semi perímetro, ou seja, a metade do perímetro; a, b c são as
gura plana. È o contorno da figura medidas dos lados do triângulo).

Área é a medida da superfície da figura plana. Para cal- a+b+c

cular a área de uma figura precisamos saber a sua fórmula. p=
As fórmulas das figuras planas mais usadas são: 2
1. Quadrado : A= l . l ou A = l ( l é a medida do
2

lado )

Trigonometria

2. Retângulo : A = b . h (b é a base e h é a altura) Considerando o triângulo retângulo ABC.

b.h
3. a) Triângulo : A = (b é a medida da base e
h é a altura) 2

b) Triângulo Equilátero

a2 3
A= ( a é a medida do lado)
4
Lembrar que o triângulo equilátero tem os três lados
de mesma medida.

46
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Temos: Inequações Trigonométricas

Resolva a equação cos x<1/2 para 0<x<2π.

Cos x< ½ em todo o resto da circunferência que não

está marcado de vermelho.

Funções Trigonométricas

Função seno
Equações Trigonométricas A função seno é uma função que a todo arco
de medida x∈R associa a ordenada y’ do ponto M.
Chamam-se equações trigonométricas igualdades que
podem ser escritas como, por exemplo, as indicadas abaixo: D=R e Im=[-1,1]

Exemplo

Resolva a equação cos x=1/2 para x∈R.

Exemplo
Sem construir o gráfico, determine o conjunto imagem
da função f(x)=2sen x.
Solução
-1≤sen x≤1
-2≤2sen x≤2
-2≤f(x)≤2

Im=[-2,2]

47
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Função Cosseno Consideremos a função f(x)=sen(x), com domínio no in-

tervalo [-π/2,π/2] e imagem no intervalo [-1,1]. A função
A função cosseno é uma função que a todo inversa de f, denominada arco cujo seno, definida por f-1:[-
arco de medida x∈R associa a abscissa x do ponto M. 1,1][-π/2,π/2] é denotada por

f-1(x) = arcsen(x)

D=R
Função arco-cosseno
Im=[-1,1]
Seja a função g(x)=cos(x), com domínio [0,pi] e imagem
Exemplo [-1,1]. A função inversa de f, denominada arco cujo cosseno
Determine o conjunto imagem da função f(x)=2+cos x. é definida por g-1:[-1,1][0,pi] e denotada por
g-1(x) = arc cos(x)
Solução

-1≤cos x≤1
-1+2≤2+cos x≤1+2
1≤f(x)≤3

Logo, Im=[1,3]

Função Tangente

A todo arco de medida x associa a ordenada yT do

pontoT. O ponto T é a interseção da reta
das tangentes.
com o eixo
Função arco-tangente
Dada a função f(x)=tan(x), com domínio (-π/2,π/2) e
imagem em R, a função inversa de f, denominada arco-tan-
gente é definida por f-1:R(-π/2, π/2) e denotada por

f-1(x) = arc tan(x)

Im=R

Função Trigonométrica Inversa

Uma função f, de domínio D possui inversa somente se f
for bijetora, por este motivo nem todas as funções trigono-
métricas possuem inversas em seus domínios de definição,
mas podemos tomar subconjuntos desses domínios para
gerar novas função que possuam inversas.
Considerados dois arcos quaisquer de medidas a e b, as
operações da soma e da diferença entre esses arcos será
dada pelas seguintes identidades: 

48
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Lei dos Cossenos

A lei dos cossenos é uma importante ferramenta mate-
mática para o cálculo de medidas dos lados e dos ângulos
de triângulos quaisquer.

Duplicação de arcos

Bissecção Lei dos Senos

49
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Exercícios Complementares 05. (TRF 3ª REGIÃO – Analista Judiciário – FCC/2016)

01. (IBGE - Técnico em Informações Geográficas
e Estatísticas – FGV/2016) A grandeza G é diretamente
proporcional à grandeza A e inversamente proporcional à
grandeza B. Sabe-se que quando o valor de A é o dobro do
valor de B, o valor de G é 10.
Quando A vale 144 e B vale 40, o valor de G é:
(A) 15;
(B) 16;
(C) 18;
(D) 20;
(E) 24.
02. (IBGE - Técnico em Informações Geográficas e
Estatísticas – FGV/2016) Uma pirâmide regular é construí-
da com um quadrado de 6 m de lado e quatro triângulos
iguais ao da figura abaixo.
Uma herança de R$ 82.000,00 será repartida de modo in-
versamente proporcional às idades, em anos completos,
dos três herdeiros. As idades dos herdeiros são: 2, 3 e x
anos. Sabe-se que os números que correspondem às ida-
des dos herdeiros são números primos entre si (o maior
divisor comum dos três números é o número 1) e que foi
R$ 42.000,00 a parte da herança que o herdeiro com 2 anos
recebeu. A partir dessas informações o valor de x é igual a
(A) 7.
(B) 5.
(C) 11.
(D) 1.
(E) 13.
06. (UNIFESP - Técnico em Segurança do Trabalho –
VUNESP/2016) Um produto é vendido a prazo da seguin-
te forma: R$ 200,00 de entrada e 5 parcelas iguais de R$
120,00 cada uma. Sabe-se que o preço do produto a prazo
é 25% maior que o preço da tabela, mas, se o pagamento
for à vista, há um desconto de 5% sobre o preço da tabela.
Então, a diferença entre o preço a prazo e o preço à vista é
(A) R$ 160,00.
(B) R$ 175,00.
(C) R$ 186,00.
(D) R$ 192,00.
(E) R$ 203,00.

O volume dessa pirâmide em m3 é aproximadamente: 07. (UNIFESP - Técnico em Segurança do Trabalho –

(A) 84; VUNESP/2016) Um terreno retangular ABCD, com 8 m de
(B) 90; frente por 12 m de comprimento, foi dividido pelas cercas
(C) 96; AC e EM, conforme mostra a figura.
(D) 108;
(E) 144.

03. (CPRM – Técnico em Geociências – CESPE/2016)

Três caminhões de lixo que trabalham durante doze horas
com a mesma produtividade recolhem o lixo de determina-
da cidade. Nesse caso, cinco desses caminhões, todos com
a mesma produtividade, recolherão o lixo dessa cidade tra-
balhando durante
(A) 6 horas.
(B) 7 horas e 12 minutos.
(C) 7 horas e 20 minutos.
(D) 8 horas.
(E) 4 horas e 48 minutos.
Sabendo-se que o ponto E pertence à cerca AC, o valor
da área AEMD destacada na figura, em m² , é
04. (CPRM – Técnico em Geociências – CESPE/2016)
Por 10 torneiras, todas de um mesmo tipo e com igual va- (A) 22.
zão, fluem 600 L de água em 40 minutos. Assim, por 12 (B) 24.
dessas torneiras, todas do mesmo tipo e com a mesma va- (C) 26.
zão, em 50 minutos fluirão (D) 28.
(A) 625 L de água. (E) 30.
(B) 576 L de água.
(C) 400 L de água. 08. (UFPB – Administrador – IDECAN/2016) Um gru-
(D) 900 L de água. po de alunos é formado por 11 meninos e 14 meninas. Sa-
(E) 750 L de água. be-se que metade das meninas são loiras, ao passo que
apenas três meninos são loiros. Dessa forma, ao selecio-
nar-se ao acaso um aluno, a probabilidade de que seja um
menino loiro é:

50
 RACIOCÍNIO LÓGICO

(A) 0,12. O número de funcionários com pontuação acima da

(B) 0,15. média é:
(C) 0,22. (A) 3;
(D) 0,25. (B) 4;
(C) 5;
09. (CODEBA – Guarda Portuário – FGV/2016) No dia (D) 6;
1º de janeiro de 2016, na cidade de Salvador, o nascente (E) 7.
do Sol ocorreu às 5 horas e 41 minutos e o poente às 18
horas e 26 minutos. 14. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015) A
distribuição de salários de uma empresa com 30 funcioná-
O período de luminosidade desse dia foi rios é dada na tabela seguinte. 
(A) 12 horas e 25 minutos.
(B) 12 horas e 35 minutos. Salário (em salários
(C) 12 horas e 45 minutos. Funcionários
mínimos)
(D) 13 horas e 15 minutos. 1,8 10
(E) 13 horas e 25 minutos. 2,5 8
3,0 5
10. (TRT 14ª REGIÃO – Técnico Judiciário – FCC/2016) 5,0 4
Alberto fez uma dieta com nutricionista e perdeu 20% do 8,0 2
seu peso nos seis primeiros meses. Nos seis meses seguin- 15,0 1
tes Alberto abandonou o acompanhamento do nutricio-
nista e, com isso, engordou 20% em relação ao peso que Pode-se concluir que
havia atingido. Comparando o peso de Alberto quando ele (A) o total da folha de pagamentos é de 35,3 salários.
iniciou a dieta com seu peso ao final dos doze meses men- (B) 60% dos trabalhadores ganham mais ou igual a 3
cionados, o peso de Alberto salários.
(A) reduziu 4%. (C) 10% dos trabalhadores ganham mais de 10 salários.
(B) aumentou 2%. (D) 20% dos trabalhadores detêm mais de 40% da ren-
(C) manteve-se igual. da total.
(D) reduziu 5%. (E) 60% dos trabalhadores detêm menos de 30% da
(E) aumentou 5%. renda total.
11. (BAHIAGAS – Analista de Processos Organizacio-
nais – CAIPIMES/2016) Uma aplicação de R$ 1.000.000,00
resultou em um montante de R$ 1.240.000,00 após 12 me-
ses. Dentro do regime de Juros Simples, a que taxa o capi-
tal foi aplicado?
(A) 1,5% ao mês.
(B) 4% ao trimestre.
(C) 20% ao ano.
(D) 2,5% ao bimestre.
(E) 12% ao semestre.

12. (BRDE – Assistente Administrativo – FUNDA-

TEC/2015) A solução do sistema linear é:

(A) S={(4, ¼)}

(B) S={(3, 3/2 )}
(C) S={(3/2 ,3 )}
(D) S={(3,− 3/2 )}
(E) S={(1,3/2 )}

13. (PREF. DE NITERÓI – Agente Fazendário –

FGV/2015) Os 12 funcionários de uma repartição da pre-
feitura foram submetidos a um teste de avaliação de co-
nhecimentos de computação e a pontuação deles, em uma
escala de 0 a 100, está no quadro abaixo.

50 55 55 55 55 60
62 63 65 90 90 100

51
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Respostas Vamos usar o triângulo retângulo

H é a altura da pirâmide
01. Resposta: C. h=altura do triângulo
Se a grandeza G é diretamente proporcional a A, então r=raio da base
G/A
h²=H²+r²
E se é inversamente proporcional a B
Para descobrimos a altura do triângulo, fazer teorema
de Pitágoras.

Quando A é o dobro de B:

10²=3²+h²
K=5 100=9+h²
91=h²

h²=H²+r²
91=H²+3²
H²=91-9
H²=82

Para √82≈9
02. Resposta: D.
V=12⋅9=108 m³
A Pirâmide é formada por uma base quadrada e os 4
triângulos de lateral
03. Resposta: B.
↑Caminhões horas↓
3------------------12
5-------------------x

Quanto mais caminhões, menos horas.

Invertendo as horas:
↑Caminhões horas↑
3------------------x
5-------------------12
5x=36
X=7,2h
Para descobrimos a altura da pirâmide, vamos precisar
da altura do triângulo 0,2⋅60=12 minutos
7 horas e 12 minutos

04. Resposta: D.
Todas as grandezas são diretamente proporcionais

↑Torneiras ↑vazão tempo↑

10---------------600----------40
12---------------x--------------50

400x=360000
X=900

52
 RACIOCÍNIO LÓGICO

05. Resposta: A. Somando:20+6=26

08. Resposta: A.
total de crianças é de 11+14=25 crianças.
Se temos 11 meninos, a probabilidade é de 11/25
E entre os meninos 3 são loiros, 3/11, pois já deixa claro
que éestá entre os meninos e não mais entre as crianças.

Sabendo que A recebeu 42000

P=42000x2=84000 09. Resposta: C.

26 é um número maior que 41, então devemos empres-
tar do vizinho, mas como estamos falando de hora, tiramos
uma hora e como é minutos, 1 hora tem 60 minutos, deve-
mos somar os 60 minutos aos 26 minutos.

12000x=84000
X=7
10. Resposta: A.
06. Resposta: D. Como ele perdeu 20%
1-0,2=0,8
Preço a prazo
200+120x5=800 Depois engordou 20%
0,8x1,2=0,96
Preço tabela, sabendo que 800 é 25% a mais do que o
preço da tabela: Do peso inicial ele reduziu 1-0,96=0,04=4%
800=1,25x
11. Resposta: E.
X=640
M=1240000
Preço à vista tem 5% de desconto em relação a tabela:
C=1000000
N=12
640x0,95=608
I=?
Diferença: 800-608=192
M=C(1+in)
07. Resposta: C. 1240000=1000000(1+12i)
É um exercício simples, basta lembrar da fórmula da 1,24=1+12i
área do trapézio 0,24=12i
I=0,02am
AEMD é um trapézio 0,02x6=0,12 a.s
A altura do trapézio é 12-8=4 12%ao semestre

12. Resposta: A.

Caso não lembre da fórmula do trapézio, podemos di-

vidir a figura em triângulo e retângulo

área do triângulo
A=bxh/2=3x4/2=6

área do retângulo
A=bxh=5x4=20

53
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Somando as duas equações:

144y=36 ANOTAÇÕES

___________________________________________________

-x+28y=3 ___________________________________________________
-x+7=3
-x=3-7 ___________________________________________________
X=4 ___________________________________________________

___________________________________________________
13.Resposta: A.
___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

M=66,67 ___________________________________________________
Apenas 3 funcionários estão acima da média.
___________________________________________________
14. Resposta: D.
___________________________________________________
(A) 1,8x10+2,5x8+3,0x5+5,0x4+8,0x2+15,0x1=104 sa-
lários ___________________________________________________
(B) 60% de 30=18 funcionários e se juntarmos quem
ganha mais de 3 salários (5+4+2+1=12) ___________________________________________________
(C)10% de 30=0,1x30=3 funcionários
E apenas 1 pessoa ganha ___________________________________________________
(D) 40% de 104=0,4x104= 41,6 ___________________________________________________
20% de 30=0,2x30=6
5x3+8x2+15x1=46, que já é maior. ___________________________________________________
(E) 60% de 30=0,6x30=18
30% de 104=0,3x104=31,20da renda: 31,20 ___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

54
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Noções de Hardware: Componentes De Um Computador, Dispositivos De Entrada E Saída, Mídias Para Armazenamento
De Dados, Instalação E Utilização De Periféricos; ................................................................................................................................................01
Noções Do Sistema Operacional Windows 10: Operações Sobre Arquivos E Pastas, Atalhos, Janelas, Instalação De Progra-
mas; ..........................................................................................................................................................................................................................................07
Editor De Texto (Ms Office 2010): Conceitos Básicos, Menus, Barras De Ferramentas, Comandos, Configurações, Formata-
ção, Proteção De Documentos (Ms Office 2010); ................................................................................................................................................16
Editor De Planilhas Eletrônicas (Ms Office 2010): Conceitos Básicos, Menus, Barras De Ferramentas, Comandos, Funções,
Configurações, Criação De Fórmulas, Referências Entre Planilhas, Gráficos (Ms Office 2010); .......................................................22
Softwares Para Apresentações (Ms Office 2010): Criação E Formatação De Slides, Criação E Formatação De Slide Mestre,
Criação De Apresentações; ............................................................................................................................................................................................32
Tecnologias, Ferramentas, Aplicativos E Procedimentos Associados À Internet: Conceitos, Navegadores, Hyperlinks, Fer-
ramentas De Busca, Transferências De Arquivos (Download E Upload), Correio Eletrônico, Noções De Mapeamento E
Pesquisa De Vírus, Spyware, Spam, Certificados De Segurança, Acesso A Sites Seguros, Ética Na Utilização Da Internet Em
Ambiente Corporativo, Cuidados E Prevenções, Noções De Backup...........................................................................................................37
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
NOÇÕES DE HARDWARE: COMPONENTES
DE UM COMPUTADOR, DISPOSITIVOS
DE ENTRADA E SAÍDA, MÍDIAS PARA
ARMAZENAMENTO DE DADOS, INSTALAÇÃO
E UTILIZAÇÃO DE PERIFÉRICOS;
Conceitos de Hardware
Hardware é a parte física do computador, ou seja, são
as peças que compõem o computador.
Vamos tomar como direcionador dos nossos estudos
sobre hardware a montagem de um computador pessoal.
Esse foco, nos manterá no caminho correto para conhe-
cermos todas as peças necessárias, suas características e
especificações.
Geralmente, ao se procurar lugares para comprarmos
peças para montagem de um computador, encontramos
kits que incluem gabinete, placa mãe, processador e me-
mória. Esses kits são assim organizados, pois cada gabinete
é especialmente desenvolvido para determinadas placas
mãe, que são especialmente desenvolvidas para trabalhar
com determinados processadores e também com determi-
nados tipos de memória.
Tomaremos os componentes desses kits para início dos
nossos estudos.
Componentes do Computador
Para concluir nosso objetivo, vamos conhecer alguns
conceitos básicos de hardwares que compõem nosso com-
putador.
Gabinete
Duas coisas são de fundamental importância na esco-
lha de um gabinete: o tamanho e o espaço interno afinal,
todos os componentes que você desejar colocar no seu
computador devem caber dentro desse hardware, com ex-
ceção dos periféricos que, apesar de não serem colocados
dentro do gabinete, terão que ser conectados a ele, refor-
çando a necessidade de ser observada a presença de luga-
res apropriados para a acomodação de conectores.
Os gabinetes são dotados de fontes de alimentação de
energia elétrica, botão de ligar e desligar, botão de reset,
baias para encaixe de drives de DVD, CD, HD, disquete, saídas
de ventilação e painel traseiro com recortes para encaixe de
placas como placa mãe, placa de som, vídeo, rede e outras.
Geralmente, o tipo de fonte de alimentação de energia,
dita o nome do gabinete, por exemplo: um gabinete AT ou
um gabinete ATX. As fontes de alimentação têm a função de
converter a corrente elétrica alternada, que sai da tomada,
para a corrente contínua, que é usada pelo computador. A
fonte AT fornece energia aos circuitos do computador e era
usada em computadores antigos com placas mãe menores,
com poucos recursos on board (inseridos na própria placa
mãe) e que exigissem poucos cabos de distribuição de ener-
gia interna. Já as fontes ATX (Advanced Technology Extended)
, além de fornecer energia aos circuitos, possuem um co-
nector especial que não pode ser conectado na placa mãe
de forma invertida, possui esquema de desligamento por
software e voltagens que não eram incluídas no padrão AT.
Placa mãe
A placa mãe, ou motherboard, é a peça responsável por
interligar todos os outros dispositivos eletrônicos do com-
putador. Dotada de vários tipos de conectores (encaixes)
para peças internas como memórias, fonte de alimentação
de energia, e externos como teclado e mouse.
Possui circuitos elétricos impressos, que funcionam
como trilhas por onde as informações vão percorrer os
pontos de origem e destino, usando o hardware necessário
para processar informações e resultar em saídas de dados
para os usuários ou entradas de dados para o computador.
Nela são encaixadas peças de hardware e outras já vêm
nativamente instaladas como:
• O processador que é uma peça de computador
que contém instruções para realizar tarefas lógicas e mate-
máticas. O processador é encaixado na placa mãe através
do socket.
O processador é a peça do computador responsável
pela execução lógica e aritmética das tarefas e operações
de busca, leitura e gravação de dados do computador. A
entrada e saída contínua de informações transformadas
em linguagem de máquina e os registradores presentes no
processador são todos mantidos por pulsos elétricos e o
aquecimento é resultado da aceleração dos processadores.
Processadores mais velozes tendem a ser mais aquecidos.
Por esse motivo os processadores são utilizados sob pastas
térmicas e coolers, que são apropriados para cada tipo de
processador. O aquecimento do processador pode causar
travamentos e inclusive o desligamento inesperado da má-
quina.
Processador
• Memória RAM - Randon Acess Memory, ou Me-
mória de Acesso Randômico, ou memória principal, é a
peça capaz de armazenar temporariamente informações
que aguardarão para serem usadas pelo processador. Essa
peça é conectada na placa mãe através dos slots. São me-
mórias voláteis, ou seja, perdem a informação quando o
computador é desligado ou há interrupção na alimentação
de energia elétrica por algum outro motivo. São memó-
rias de gravação e leitura, podendo ter dados armazenados
temporariamente (gravação) e usados pelo processador
(leitura).
1
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

A memória RAM é o hardware responsável pelo arma- • Gravador de DVD é um hardware que possibilita a
zenamento temporário das informações que serão usadas visualização do conteúdo de um DVD ou a gravação de in-
pelo computador. Essas informações também são mantidas formações no mesmo dispositivo. Ele é conectado na placa
por pulsos elétricos, o que faz com que se percam caso haja mãe da mesma forma que o HD. Se a placa mãe tiver apenas
a interrupção no fornecimento de energia.Vários erros no um slot, o cabo flat terá que ter três pontas conectoras.
sistema são causados por defeitos na memória RAM como
a “tela azul”, a reinicialização inesperada do sistema e tra-
vamentos aleatórios. Um dos motivos desses travamentos
ocorre quando o computador tenta gravar momentanea-
mente uma informação na RAM e não recebe permissão
para essa tarefa devido a um defeito no local de locação da
memória, ou quando a informação não consegue ser lida
pelo processador.

Cabo Flat

Memória RAM
• Memória ROM - Read Only Memory, ou Memória
de Somente Leitura, ou seja, seus dados não podem ser al-
terados pelo, mas sim lidos. É uma memória não volátil, ou
seja, que não perde seus dados se houver interrupção de
energia e está presente principalmente em um chip fixado
à placa mãe. Esse chip traz informações gravadas de fábrica
que não podem ser alteradas pelo usuário, chamado BIOS
que é a sigla do termo Basic Input/Output System, ou Siste-
ma Básico de Entrada/Saída.
• O disco rígido ou HD, é um hardware de gran-
de capacidade de armazenamento e é conectado na placa
mãe através de um cabo que tem uma de suas pontas en-
caixadas no HD e outra no conector da placa mãe. É uma
memória não volátil, ou seja, mantém os dados armazena-
dos mesmo com a interrupção da energia eltétrica.
Gravador de DVD
Outra particularidade, é que com o passar do tempo e
a evolução tecnológica, diversos dispositivos começaram a
ser instalados diretamente na placa mãe através de chip-
sets, que integravam funções de placas inteiras como pla-
cas de vídeo e som, diretamente na placa mãe. Essa inte-
gração de componentes diretamente na placa deu origem
as placas mãe on board, deixando as anteriores, ou seja,
as que tinham conectores para encaixe de placas de som,
vídeo, rede, conhecidas como off board.
Os chipsets são nativamente instalados na placa mãe.
Consistem em placas, geralmente de silício, que já vem
soldadas, contendo informações sobre as placas de vídeo,
som e diversas outras.

HD

Chipsets

2
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

A seguir, vamos conhecer um modelo de placa mãe Veja a seguir a imagem dos dois dispositivos de har-
para detalharmos seus conectores e funcionamento: dware:

Apresentação do drive de CD e DVD

Apesar da aparência dos dois drives ser quase idêntica,

a tecnologia aplicada é o que difere seu funcionamento.
O próximo objeto de nossos estudos é o Bly-ray. Se-
gundo Martins (2007):
Placa mãe Blu-ray: vem se consagrando como o formato de disco
óptico da nova geração para uso de vídeo de alta definição
Drives de CD, DVD e Blu-ray e grande volume de armazenamento de dados. O blu-ray
utiliza o laser azul para leitura e gravação o que permite ar-
CD é a sigla para Compact Disc, que pode ser um CD-R mazenar mais dados que um DVD ou um CD. Os discos para
(Compact Disc Recordable) e CD-RW (Compact Disc Recor- esse formato são de BD, existindo os modelos BD – ROM,
dable Rewritable),respectivamente gravado uma única vez disco de somente leitura, o BR – R, disco gravável e o BD –
e depois apenas lido e gravado e regravado. RW disco regravável. Os discos BDs suportam camadas úni-
Os drives de CD são conectados na placa mãe por ca- ca 23,3 / 25 /27 GB ou em camada dupla 46,6 / 50 / 54 GB.
bos flat, dependendo do padrão de controladora que sua
placa mãe seguir.
DVD é a sigla para Digital Versatile Disc, em português,
Disco Digital Versátil. Possui maior capacidade de armaze-
namento que o CD além de tecnologia que permite maior
compressão de dados.
Os DVDs também se dividem entre não regraváveis, ou
seja, que podem ser gravados uma única vez e depois ape-
nas lidos. Nesse caso são conhecidos como DVD – R. Exis-
tem também os DVD - R DL, que são DVDs não regraváveis
com a tecnologia dual-layer, que permite a gravação em
dupla camada o que aumenta a capacidade de armazena-
mento de informações. Disco Blu-ray camada simples, capacidade 25 GB.
Os DVDs regraváveis são conhecidos pela sigla DVD –
RW, que indicam que ele permite gravar, apagar e regravar.
Como os não regraváveis, ele também pode oferecer duas
camadas de gravação, o que duplica sua capacidade de ar-
mazenamento.
Esses dois dispositivos (CDs e DVDs) são utilizados
em drives apropriados para leitura e gravação. Os drives
de DVD geralmente são compatíveis com a leitura de CDs,
mas o inverso não ocorre.

Drive Blu Ray

3
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Dispositivos de entrada e saída
Os periféricos são todos os equipamentos eletrônicos
encaixados ou interligados ao gabinete do computador.
Além da conexão interna de hardwares diversos, a pla-
ca mãe também é responsável pela conexão de periféricos
como mouse, teclado, caixas de som, impressoras e outros.
A conexão física desses dispositivos é feita, hoje, como
se fosse montado um pequeno quebra cabeça, onde uma
peça só se encaixa em seu devido lugar, pois entrada e
conector são feitos de maneira que o encaixe equivocado
de dispositivos em entradas que não lhes pertençam seja
quase impossível.
Placa mãe, vista lateral – encaixes de periféricos
Na figura, podemos observar os seguintes conectores:
• Conector da porta serial 1: usado para conectar
mouses seriais.
• Conector da porta serial 2: pode ser usada para
conectar outro dispositivo serial, ou configurada para o uso
de um modem, por exemplo.
• Conector da porta paralela: usado para conectar
impressoras com esse tipo de plug.
• Conector do mouse e conector do teclado: esses
conectores, na imagem, já estão no padrão PS/2, que ocu-
pam menos espaço do que os conectores seriais ou DIM
e liberam conectores USB para serem usados por outros
equipamentos.
• Adaptador de rede: encontrado em placas mãe
que já possuem placa de rede on board. Nesse conector é
possível conectar um cabo paralelo, com conector RJ 45,
para incluir seu computador em uma rede.
• Conectores USB: esses conectores, por estarem
em expansão, merecem um pouco mais de nossa atenção.
Conector USB, ou Universal Serial BUS é um barramento
com uma entrada (porta-conector) única para diversos ti-
pos de periféricos como teclados, mouses, impressoras e
outros. Além de simplificar a vida do usuário na hora de co-
nectar os periféricos, esse padrão utiliza a tecnologia plug
and play, que oferece suporte rápido para a configuração
do software necessário para o funcionamento do hardware
conectado, com poucos ou nenhum clique do usuário.
4
Detalhes do conector USB
Detalhes do barramento da placa de circuitos.
• Conector de vídeo: usado para encaixar o monitor
do computador.
• Tomadas de entrada, saída e de microfone: onde é
possível adicionarmos caixas de som, microfone ou outro
dispositivo de som.
Existem periféricos de entrada, ou seja, que possibi-
litam a inserção de dados no computador, como palavras
pelo teclado, som pelo microfone, imagem pela webcam; e
periféricos de saída, pelos quais recebemos informações
processadas pelo computador, como som pelas caixas de
som, impressão de documentos, imagens pelo monitor.
Conheceremos um pouco mais sobre alguns desses
periféricos:
Monitores
Os monitores de computador são dispositivos de saída
que evoluíram muito com o passar dos anos e hoje existem
no mercado tipos variados de monitores.
Monitores CRT
Os tradicionais são os CRT, onde as imagens são for-
madas através de sinais luminosos emitidos pelo tubo de
raios catódicos, lançados na tela, sendo três raios coloridos:
um azul, um vermelho e outro verde, que são as cores pri-
márias necessárias para formar todas as outras cores.
Os raios passam por uma tela de filtragem (máscara)
e atingem a tela, que é formada por uma séria de pontos
de fósforo. Quanto menor a distância desses pontos (dot
pitch) melhor a qualidade da imagem
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Monitores LCD Hoje, o avanço tecnológico do mouse, procura cada

vez mais uma anatomia que proporcione menores impac-
Monitores LCD são os de tela de cristal líquido, bem tos ao usuário que o utilize por muito tempo e também
mais leves e finos que os seus antecessores CRT. Segundo enquadrá-lo com qualidade aos dispositivos sem fio.
Antônio (2009):
Teclados
Eles constroem a imagem por meio de células retangu-
lares na tela que deixam a luz passar quando recebem sinais Como os mouses, uma das grandes evoluções dos te-
elétricos. Essas células são compostas de material líquido
clados, tem sido sua forma de conexão com o computador.
que se cristaliza quando recebe alimentação elétrica.
Antes conectado ao conector DIM, depois ao mini dim e
As células dispostas de três em três (nas cores primárias:
agora em USB. São dispositivos de entrada. Outras caracte-
vermelho, verde e azul) e juntas formam o que chamamos
de pixel (embora esse termo seja usado para definir também rísticas da evolução dessa peça foram as teclas de função,
cada quadradinho que forma a imagem no computador). como volume, favoritos e outras, a ergonomia, e a tecno-
Mouses logia do funcionamento das teclas que antes acionavam
molas que entravam em contato com a placa de circuito
Os mouses são dispositivos de entrada de dados. Com criando a passagem de microcorrentes elétricas que cor-
eles, entramos com comandos que interferem e executam respondiam aos comandos das teclas.
ações como a abertura de uma pasta (com um duplo cli- Há também o teclado de membrana, constituído por
que) ou a seleção de um ícone. Os mouses também evo- dois comandos de membranas e condutores que fazem
luíram com o passar do tempo. Antes seu conector era o gerar impulsos elétricos. Por último, temos dispositivos de
serial, depois passou para ser o PS/2 e agora, a maioria silicone ou borracha que recebem a pressão das teclas em
deles já usa conectores USB. peças de plástico e carvão funcionam sobre uma placa de
Outra grande mudança no mouse foi o seu mecanismo circuito impresso.
de funcionamento. Antes, existia em seu interior uma bo-
linha revestida de borracha que se movia quando o mouse
era arrastado no pad mouse. Ao se mover, ela girava duas
engrenagens dentro do aparelho, que coordenavam hori-
zontal e verticalmente. Essas informações eram gravadas
pelos codificadores do mouse que as transmitia pelo cabo
para o software do mouse. Como resultado aparecida na
tela os movimentos do ponteiro.
Hoje, os mouses ópticos estão emitem a luz infraver-
melha projetada no pad mouse substituindo o uso do me-
canismo da “bolinha”.
Outro mecanismo adicionado ao mouse, foi o scroll,
que consiste em uma roda localizada na parte superior do Teclado ergonômico
dispositivo que substitui os cliques nas barras de rolagem
dos softwares aplicativos.

Teclado de membrana aberto

Teclado de borracha

Mouse serial aberto e mouse óptico aberto, respectivamente.

5
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Estabilizadores e Nobreaks Impressoras matriciais: são as impressoras de impac-

Os estabilizadores são equipamentos responsáveis por
corrigir a tensão de energia elétrica que chega ao compu-
tador. Ele estabiliza a energia para que ela passe ao compu-
tador de forma contínua, evitando sobretensão e subten-
são. Além dessa função, ele agrega várias entradas para to-
madas que são usadas pelo cabo de força do computador
e dos seus periféricos como monitor, impressora e outros.
Proporciona também, na maioria dos modelos, a opção de
converter a energia de 220v para 110v, que é mais segura
para os equipamentos eletrônicos.
Os nobreaks, além das funções descritas para os estabi-
lizadores, possuem a vantagem de servirem como bateria,
caso haja queda no fornecimento de energia, evitando o
desligamento incorreto do equipamento. Com um compu-
tador ligado a um nobreak, caso haja a interrupção do for-
necimento de energia, o usuário do computador pode sal-
var seus arquivos e desligá-lo de maneira correta, evitando
perda de informações ou danos ao sistema operacional e
às peças da máquina.
to. Funcionam com a pressão exercida pelos dispositivos
responsáveis por formar os caracteres em uma fita de tin-
ta similar a usada nas antigas máquinas de escrever. Con-
sideradas lentas para os trabalhos atuais e barulhentas,
são indicadas para impressão de exames, cupons fiscais
e outros documentos que utilizem formulário contínuo.
Impressora matricial
Impressoras jato de tinta: funcionam com cartuchos
de tinta e borrifam a tinta no papel para colori-lo e criar
os caracteres e imagens. Esse tipo de impressora possui
uma boa qualidade de impressão, mas é indicada para
usuários que imprimem menos que mil folhas por mês,
pois o gasto de tinta por página impressa é grande, o que
torna sua impressão cara dependendo da quantidade de
páginas impressas.
Existem impressoras jato de tinta que possuem cabe-
ça de impressão somente para cartucho preto e outro com
as cores primárias que formam todas as outras cores. Exis-
tem outras, que possuem cabeça de impressão para car-
tucho preto, amarelo, magenta e ciano. Essa última é mais
indicada, pois caso apenas uma das cores estiver preci-
sando ser reposta, não é necessário desperdiçar as outras
e podemos trocar apenas o cartucho com a referida cor.

Estabilizador e nobreak, respectivamente

Impressoras

As impressoras já foram consideradas apenas disposi-

tivos de saída de dados, no entanto hoje, com as multifun-
cionais, o mesmo equipamento pode operar como disposi- Impressora jato de tinta
tivo de entrada e saída de dados.
Vamos abordar esse tópico pensando sempre nas ne-
cessidades do usuário, pois apesar de sua finalidade ser
a de passar para o papel o que está no computador em
forma de textos e imagens, no mercado existe tão gran-
de variedade de produtos que para fazermos uma compra
adequada temos que nos questionar: - Qual vai ser a minha
necessidade de impressão?

6
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Impressoras laser: trabalham com impressão a laser
e toners que possuem cores separadas: preto, amarelo,
magenta e ciano. As impressoras a laser carregam a ima-
gem a ser impressa em um dispositivo fotorreceptor. O
laser descarrega a imagem no cilindro e depois os toners
jogam a tinta (que são em forma de pó de espessura fi-
níssima). Depois o papel é puxado e passa por baixo do
cilindro para receber a impressão. As impressoras a laser
trabalham com cargas negativas e positivas para fazer
todo o procedimento de impressão. Por último é utilizado
o fusor, que usa de alta temperatura para fixar a impres-
são no papel. As impressoras a laser são caras para serem
adquiridas e sua manutenção geralmente, também é su-
perior às das impressoras jato de tinta. São indicadas para
usuários que imprimem mais de mil folhas por mês, pois
nessa quantidade o custo da impressão será drasticamen-
te reduzido.
Impressora a laser
Antes de adquirir uma impressora é importante ver-
mos algumas particularidades:
• Custo dos cartuchos
• Se necessitaremos apenas de cartucho preto ou
também dos coloridos
• Se a impressora tem a função duplex, que possi-
bilita imprimir a folha frente e verso.
• Qual o custo dos cartuchos.
• Qual o tipo de impressão que necessitaremos.
• Se a impressora possui dispositivos de rede sem
fio.
• Se possui suporte para cartão MS/DUO e outros.
• Quantidade de páginas por minuto em impressão
preta e colorida.
Outra versão que vem ganhando cada vez mais adep-
tos no mercado são as impressoras multifuncionais. Tanto
a laser quanto jato de tinta, além da função da impressão,
possuem scanner, fax e tiram xerox. Após analisar todos
esses requisitos, podemos fazer uma aquisição mais acer-
tada para cada caso em particular.
NOÇÕES DO SISTEMA OPERACIONAL
WINDOWS 10: OPERAÇÕES SOBRE
ARQUIVOS E PASTAS, ATALHOS, JANELAS,
INSTALAÇÃO DE PROGRAMAS;
WINDOWS 10
O Microsoft Windows é um sistema operacional, isto é,
um conjunto de programas (software) que permite admi-
nistrar os recursos de um computador.
É importante ter em conta que os sistemas operacionais
funcionam tanto nos computadores como em outros dis-
positivos eletrônicos que usam microprocessadores (Smar-
tphones, leitores de DVD, etc.). No caso do Windows, a sua
versão padrão funciona com computadores embora tam-
bém existam versões para smartphones (Windows Mobile).
A Microsoft domina comodamente o mercado dos sis-
temas operacionais, tendo em conta que o Windows está
instalado em mais de 90% dos computadores ligados à In-
ternet em todo o mundo.
Entre as suas principais aplicações (as quais podem ser de-
sinstaladas pelos usuários ou substituídas por outras semelhan-
tes sem que o sistema operacional deixe de funcionar), destaca-
remos o navegador Internet Explorer (a partir do Windows 10,
o novíssimo Edge), o leitor multimídia Windows Media Player,
o editor de imagens Paint e o processador de texto WordPad.
A principal novidade que o Windows trouxe desde as
suas origens foi o seu atrativo visual e a sua facilidade de
utilização. Aliás, o seu nome (traduzido da língua inglesa
como “janelas”) deve-se precisamente à forma sob a qual o
sistema apresenta ao usuário os recursos do seu computa-
dor, o que facilita as tarefas diárias.
Uma janela é uma área visual contendo algum tipo de
interface do usuário, exibindo a saída do sistema ou permi-
tindo a entrada de dados. Uma interface gráfica do usuário
que use janelas como uma de suas principais metáforas é
chamada sistema de janelas, como um gerenciador de janela.
As janelas são geralmente apresentadas como objetos
bidimensionais e retangulares, organizados em uma área de
trabalho. Normalmente um programa de computador assu-
me a forma de uma janela para facilitar a assimilação pelo
usuário. Entretanto, o programa pode ser apresentado em
mais de uma janela, ou até mesmo sem uma respectiva janela.
Sobre as diferentes versões
O Windows apresenta diversas versões através dos
anos e diferentes opções para o lar, empresa, dispositivos
móveis e de acordo com a variação no processador.
Windows 10 Home
Edição do sistema operacional voltada para os consumi-
dores domésticos que utilizam PCs (desktop e notebook), ta-
blets e os dispositivos “2 em 1”. O Windows 10 Home vai con-
tar com a maioria das funcionalidades já apresentadas: Cor-
tana como assistente pessoal, navegador Microsoft Edge, o
recurso Continuum para os aparelhos compatíveis, Windows
Hello (reconhecimento facial, de íris e de digitais para auten-
ticação), stream de jogos do Xbox One e os apps universais,
como Photos, Maps, Mail, Calendar, Music e Video.
7
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Windows 10 Pro: Windows 10

Assim como a Home, essa versão também é destinada
para os PCs, notebooks, tablets e dispositivos 2 em 1. A versão
Pro difere-se do Home em relação à certas funcionalidades
que não estão presentes na versão mais básica. Essa é a ver-
são recomendada para pequenas empresas, graças aos seus
recursos para segurança digital, suporte remoto, produtivida-
de e uso de sistemas baseados na nuvem. Disponível gratui-
tamente para atualização (durante o primeiro ano de lança-
mento) para clientes licenciados do Windows 7 e do Windows
8.1. A versão para varejo ainda não teve seu preço revelado.
Windows 10 Enterprise
Construído sobre o Windows 10 Pro, o Windows 10 En-
terprise é voltado para o mercado corporativo. Os alvos des-
sa edição são as empresas de médio e grande porte, e o SO
apresenta capacidades que focam especialmente em tecnolo-
gias desenvolvidas no campo da segurança digital e produti-
vidade. A proteção dos dispositivos, aplicações e informações
sensíveis às empresas é o foco dessa variante.
A edição vai estar disponível através do programa de Li-
cenciamento por Volume, facilitando a vida dos consumido-
res que têm acesso a essa ferramenta. O Windows Update
for Business também estará presente aqui, juntamente com o
Long Term Servicing Branch, como uma opção de distribuição
de updates de segurança para situações e ambientes críticos.
Windows 10 é a mais recente versão do sistema ope-
racional da Microsoft. Multiplataforma, o download do
software pode ser instalado em PCs (via ISO ou Windows
Update) e dispositivos móveis (Windows 10 mobile) como
smartphones e tablets. A versão liberada para computado-
res (Windows 10 e Windows 10 Pro) une a interface clássica
do Windows 7 com o design renovado do Windows 8 e 8.1,
criando um ambiente versátil capaz de se adaptar a telas
de todos os tamanhos e perfeito para uso com teclado e
mouse, como o tradicional desktop.
Podemos citar, dentre outras, as seguintes novidades:
Menu Iniciar
O Windows 8 introduziu uma tela inicial que ocupava
toda a área do monitor. Muitos usuários não conseguiram
se adaptar muito bem e isto fez com que a Microsoft trou-
xesse o menu Iniciar de volta no Windows 10.
Nesta nova versão do menu Iniciar, os usuários podem
fixar tanto os aplicativos tradicionais como os aplicativos
disponibilizados através da Windows Store.
O menu também pode ser expandido automaticamen-
te no modo Tablet para se comportar como a tela inicial do
Windows 8 e 8.1.

Windows 10 Education:
Construído sobre o Windows 10 Enterprise, a versão Edu-
cation é destinada a atender as necessidades do meio edu-
cacional. Os funcionários, administradores, professores e es-
tudantes poderão aproveitar os recursos desse sistema ope-
racional que terá seu método de distribuição baseado através
da versão acadêmica de licenciamento de volume.

Windows 10 Mobile
O Windows 10 Mobile é voltado para os dispositivos
de tela pequena cujo uso é centrado no touchscreen, como
smartphones e tablets. Essa edição vai contar com os mesmos
apps incluídos na versão Home, além de uma versão do Offi-
ce otimizada para o toque. O Continuum também vai marcar
presença nos dispositivos que forem compatíveis com a fun-
cionalidade.
Windows 10 Mobile Enterprise:
Projetado para smartphones e tablets do setor corpora-
tivo. Essa edição também estará disponível através do Licen-
ciamento por Volume, oferecendo as mesmas vantagens do
Windows 10 Mobile com funcionalidades direcionadas para o
mercado corporativo.
Cortana
A assistente pessoal Cortana foi introduzida pela Mi-
crosoft no Windows Phone 8.1. Com o Windows 10, ela
também estará presente nos PCs.
A Cortana permitirá que os usuários façam chamadas
no Skype, verifiquem o calendário, agendem e verifiquem
compromissos agendados, definam lembretes, configurem
o alarme, tomem notas e muito mais.
Infelizmente, sua disponibilidade no lançamento do
Windows 10 em 29 de julho de 2015 deve variar depen-
dendo da região.

Windows 10 IoT Core

Além dos “sabores” já mencionados, a Microsoft promete
que haverá edições para dispositivos como caixas eletrônicos,
terminais de autoatendimento, máquinas de atendimento
para o varejo e robôs industriais – todas baseadas no Windo-
ws 10 Enterprise e Windows 10 Mobile Enterprise. O Windows
10 IoT Core – que contém em seu nome a sigla em inglês
para Internet das Coisas – vai ser destinado para dispositivos
pequenos e de baixo custo.

8
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Microsoft Edge
A terceira das 10 novidades no Windows 10 listadas
neste artigo é o navegador Microsoft Edge. O navegador
substituirá o Internet Explorer como o navegador padrão
do Windows.
O novo navegador foi desenvolvido como um app
Universal e receberá novas atualizações através da Windo-
ws Store. Ele utiliza um novo mecanismo de renderização
de páginas conhecido também pelo nome Edge, inclui su-
porte para HTML5, Dolby Audio e sua interface se ajusta
melhor a diferentes tamanhos de tela.
Com ele os usuários também poderão fazer anotações
em sites da Web (imagem abaixo) e até mesmo usar a Cor-
tana. Basicamente a ideia é permitir que a Cortana nave- Quando o usuário usa um híbrido como o HP Pavillion
gue na Web com você e assim encontre informações úteis x360 ou o Lenovo YOGA, por exemplo, o Windows 10 pode
que podem te ajudar. ser configurado para que entre no modo Tablet automati-
camente. Com isso não é necessário perder tempo mexen-
do nas configurações quando for necessário usar o híbrido
como tablet ou como notebook.
O modo Continuum também estará presente no Win-
dows 10 Mobile, a versão do novo sistema operacional da
Microsoft para smartphones e tablets pequenos.
Durante uma demonstração em abril, a Microsoft co-
nectou um smartphone Lumia a um monitor e a um teclado
Bluetooth para usar o aparelho em um modo que oferece
mais produtividade. Com isso o smartphone basicamente
se transformou em um PC com área de trabalho e tudo.

Nova Windows Store

Por exemplo, se você visita o site de um restaurante, a
Cortana encontrará informações como horários de funcio-
namento, telefone, endereço e até mesmo reviews.
Você também poderá fazer perguntas para a Cortana
durante a navegação.
Áreas de trabalho virtuais
O suporte para áreas de trabalho virtuais é uma das
10 novidades no Windows 10 listadas neste artigo. Com
este recurso, os usuários podem manter múltiplas áreas
de trabalho com programas específicos abertos em cada
uma delas. Por exemplo, você pode deixar uma janela do
Internet Explorer visível em uma área de trabalho enquan-
to trabalha no Word em outra.
Vale lembrar que este recurso já foi oferecido no Win-
dows XP através de um Power Toy chamado Virtual Desk-
top Manager. Um detalhe é que este PowerToy suporta no
máximo de quatro áreas de trabalho virtuais, enquanto
que no Windows 10 é possível criar muitas (20+).
Além de oferecer aplicativos Universais e jogos, a nova
Windows Store inclui a nova seção Filmes & TV. A Micro-
soft também já confirmou que ela também oferecerá apli-
cativos Win32 tradicionais.
Outra novidade é a nova “Windows Store for Business”,
que oferecerá aplicativos para usuários finais e aplicativos
privados voltados para ambientes corporativos e organi-
zações.
Por exemplo, uma escola poderá definir um conjunto
específico de aplicativos que serão instalados nos compu-
tadores disponíveis para os alunos.
08 – Central de Ações
A Central de Ações é a nova central de notificações
do Windows 10. Ele funciona de forma similar à Central de
Ações do Windows Phone 8.1 e também oferece acesso
rápido a recursos como modo Tablet, Bloqueio de Rotação
e VPN.

Continuum
O modo Continuum foi criado para uso em apare-
lhos híbridos que combinam tablet e notebook. Com este
modo o usuário pode alternar facilmente entre o uso do
híbrido como tablet e como notebook, basicamente com-
binando a simplicidade do tablet com a experiência de uso
tradicional.

9
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Novos aplicativos Email e Calendário
Os novos aplicativos Email e Calendário trazem uma
interface melhorada e oferecem mais recursos do que as
atuais versões para Windows 8.1.
No caso do aplicativo Email, ele conta com um editor
de texto mais rico baseado no app Universal do Word para
Windows 10 e também permite que o usuário utilize um
plano de fundo personalizado para o app.
Já o app Calendário ganhou uma interface bem mais
intuitiva que a da versão para Windows 8.1, permitindo que
o usuário crie compromissos e alterne entre modos dia/
semana/mês mais facilmente.
Novo Painel de Controle moderno
A última das 10 novidades no Windows 10 listadas nes-
te artigo é o novo Painel de Controle moderno do sistema
operacional. Ele oferece bem mais opções que a versão
moderna presente no Windows 8.1, o que é uma boa notí-
cia para os usuários.
10
O Explorador de Arquivos é um recurso do Windows
que permite gerenciar arquivos e pastas. Nesse tutorial,
você vai descobrir como usar esse recurso dentro do Win-
dows 10, a versão mais recente do sistema operacional,
vendo o que mudou e o que permaneceu o mesmo no
mais novo sistema operacional da Microsoft.
File Explorer - Explorando Arquivos no Windows 10
Comece abrindo o Explorador de Arquivos através do
atalho na barra de tarefas. Ele é sinalizado por um ícone de
pastinha, próximo à ferramenta de Pesquisa do Windows
10. A janela que vai se abrir é dividida em duas áreas. A área
da esquerda permite navegar entre várias pastas, como do-
wnloads, fotos ou músicas do seu sistema operacional. A
pasta Documentos é onde a maioria dos seus arquivos es-
tará gravado.
Para chegar lá, clique em “Este PC” - que é o novo
nome do Meu Computador. Então, uma lista de subpastas
vai se abrir. Selecione Documentos. Para selecionar qual-
quer pasta na área de navegação, basta clicar uma vez. Para
abrir pastas e arquivos na área principal, clique duas vezes.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
No topo da janela do Explorador de Arquivos  há vá-
rios menus e controles úteis. Os controles avançar e voltar,
representados por uma seta para a frente ou para trás, po-
dem levá-lo de volta para a tela anterior ou seguinte.
Próximo a eles, logo antes da barra de endereço do
Explorador de Arquivos, há uma seta para cima. Essa opção
vai levá-lo um nível acima. Vamos supor que você esteja
na pasta de Trabalho, dentro da pasta Documentos. Clicar
nesse botão vai levá-lo à pasta Documentos, mesmo que
não estivesse nela antes.
Nessa mesma área há um campo de busca. Digite nele
para procurar arquivos em qualquer lugar do seu compu-
tador ou dentro das pastas que você estiver explorando.
Você irá notar que alguns comandos mudam, depen-
dendo do conteúdo da pasta. Por exemplo, quando você
abre a pasta Música, o menu se adapta para trazer as op-
ções de reproduzir um arquivo ou reproduzir todos.
Na barra de endereços também há atalhos para mudar
de uma pasta para outras. Na frente de cada “passo” do
endereço você poderá ver uma setinha. Clique nela para
abrir um menu suspenso com outras pastas que você pode
abrir diretamente.
Você pode controlar a maneira como os ícones são
exibidos na área principal do Explorador de Arquivos. Essa
opção fica no menu Exibir. As  formas de visualização in-
cluem ícones extra-grandes, grandes, médios, pequenos,
lista, conteúdos e detalhes. Basta colocar o mouse sobre
cada uma para ver um preview.
A visualização em detalhes permite enxergar facilmen-
te diversas informações sobre os arquivos e partas – por
exemplo, data de modificação, tipo de arquivo, tamanho
e outros.
Quando estiver usando a visualização em detalhes,
você pode personalizar as informações que são exibidas.
Clique com o botão direito sobre uma coluna para exibir
um menu suspenso com diversas opções de dados; para
acrescentar ou retirar um, clique sobre ele. A opção “More”,
no final da lista, traz centenas de outros metadados. É claro
que alguns podem não estar disponíveis, dependendo do
tipo de conteúdo.
Quando uma pasta tiver muitos arquivos, você pode
organizar os dados para tornar mais fácil localizar algum
item específico. Uma maneira de fazer isso é escolhendo
qual vai ser o critério de organização; por exemplo, data
de criação. Então, clique sobre o título da coluna de dados
correspondente, e todos os itens serão organizados. Ao
lado do título da coluna surgirá uma seta: se ela apontar
para cima, a organização será crescente, e se apontar para
baixo, será decrescente.
Ainda no menu Exibir. você tem duas opções de previ-
sualização. Elas permitem abrir uma área na lateral direita
do Explorador de Arquivos para ver prévias de arquivos an-
tes de abri-los. Essa opção funciona principalmente para
imagens ou arquivos em PDF.
A opção Painel de Visualização permite ver apenas
uma miniatura do arquivo. Enquanto isso, a opção Painel
de Detalhes inclui também muitas informações sobre os
arquivos. Clique em cima de alguns desses detalhes, como
autor ou artista, para editar as informações diretamente.
11
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Onde ficam os documentos?
Qualquer coisa que exista no seu computador está armaze-
nada em algum lugar e de maneira hierárquica. Em cima de tudo,
estão os dispositivos que são, basicamente, qualquer peça física
passível de armazenar alguma coisa. Os principais dispositivos
são o disco rígido; CD; DVD; cartões de memória e pendrives.
Tais dispositivos têm uma quantidade de espaço dispo-
nível limitada, que pode ser dividida em pedaços chama-
dos partições. Assim, cada uma destas divisões é exibida
como umaunidade diferente no sistema. Para que a ideia
fique clara, o HD é um armário e aspartições são as gave-
tas: não aumentam o tamanho do armário, mas permitem
guardar coisas de forma independente e/ou organizada.
Em cada unidade estão as pastas que, por sua vez, con-
tém arquivos ou outras pastas que, por sua vez, podem ter
mais arquivos... e assim, sucessivamente. A organização de
tudo isso é assim:
1. Dispositivos
São todos os meios físicos possíveis de gravar ou salvar
dados. Existem dezenas deles e os principais são:
HD ou Disco Rígido:  é o cérebro da máquina. Nele está
tudo: o sistema operacional, seus documentos, programas e etc.
12
DVD: Um DVD permite que você leia o conteúdo que
está gravado nele. Há programas gravadores de DVD que
permitem criar DVDs de dados ou conteúdo multimídia.
CD: Como um DVD, mas sem a possibilidade de gravar
vídeos e com um espaço disponível menor.
Pendrive: São portáteis e conectados ao PC por meio de en-
tradas USB. Têm como vantagem principal o tamanho reduzido
e, em alguns casos, a enorme capacidade de armazenamento.
Cartões de Memória: como o próprio nome diz, são pe-
quenos cartões em que você grava dados e são praticamen-
te iguais aos Pendrives. São muito usados em notebooks, câ-
meras digitais, celulares, MP3 players e ebooks. Para acessar
o seu conteúdo é preciso ter um leitor instalado na máquina.
Os principais são os cartões SD, Memory Stick, CF ou XD.
HD Externo ou Portátil:  são discos rígidos portáteis,
que se conectam ao PC por meio de entrada USB (geral-
mente) e têm uma grande capacidade de armazenamento.
Disquete: se você ainda tem um deles, parabéns! O disquete
faz parte da “pré-história” no que diz respeito a armazenamento
de dados. Eram São pouco potentes e de curta durabilidade.
2. Unidades e Partições
Para acessar tudo o que armazenado nos dispositivos
acima, o Windows usa unidades que, no computador, são
identificadas por letras. Assim, o HD corresponde ao C:; o
leitor de CD ou DVD é D: e assim por diante. Tais letras po-
dem variar de um computador para outro.
Você acessa cada uma destas unidades em “Este Com-
putador”, como na figura abaixo:
A conta não fecha? Aparecem mais unidades do que
você realmente tem? Então, provavelmente, o seu HD está
particionado: o armário e as gavetas, lembra? Uma parti-
ção são unidades criadas a partir de pedaços de espaço de
um disco. Para que você tenha uma ideia, o gráfico abaixo
mostra a divisão de espaço entre três partições diferentes:
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
3. Pastas
As pastas - que, há “séculos” eram conhecidas por di-
retórios - não contém informação propriamente dita e sim
arquivos ou mais pastas. A função de uma pasta é organi-
zar tudo o que está dentro de cada unidade.
4. Arquivos
Os arquivos são o computador. Sem mais, nem menos.
Qualquer dado é salvo em seu arquivo correspondente.
Existem arquivos que são fotos, vídeos, imagens, progra-
mas, músicas e etc.
Também há arquivos que não nos dizem muito como,
por exemplo, as bibliotecas DLL ou outros arquivos, mas
que são muito importantes porque fazem com que o Win-
dows funcione. Neste caso, são como as peças do motor de
um carro: elas estão lá para que o carango funcione bem.
5. Atalhos
O conceito é fácil de entender: uma maneira rápida de
abrir um arquivo, pasta ou programa. Mas, como assim?
Um atalho não tem conteúdo algum e sua única função
é “chamar o arquivo” que realmente queremos e que está
armazenado em outro lugar.
Podemos distinguir um atalho porque, além de estar na
área de trabalho, seu ícone tem uma flecha que indicativa se tra-
tar de um “caminho mais curto”. Para que você tenha uma ideia,
o menu “Iniciar” nada mais é do que um aglomerado de atalhos.
Se você apagar um atalho, não se preocupe: o arquivo
original fica intacto.
6. Bibliotecas do Windows 7
O Windows 7 trouxe um novo elemento para a lista bá-
sica de arquivos e pastas: as bibliotecas. Elas servem ape-
nas para colocar no mesmo lugar arquivos de várias pastas.
Por exemplo, se você tiver arquivos de músicas em “C:\
Minha Música” e “D:\MP3”, poderá exibir todos eles na bi-
blioteca de música.
Acessórios do Windows são aplicativos
Como pôde ver, computadores necessitam de Sistema
Operacional para funcionar. Porém, sem softwares aplicati-
vos de nada serviriam. Se você adquirisse um computador
com Windows, mas não adquirisse nenhum software apli-
cativo (processador de textos, planilha eletrônica, ....), seu
computador seria totalmente inútil.
Assim, para que um consumidor não fique decepcio-
nado ao abrir seu novo computador, a Microsoft incluiu
alguns softwares aplicativos no pacote Windows. Eles não
são “o Windows”, mas acompanham o Sistema Operacional
Windows e, a esse conjunto de aplicativos, foi dado o nome
de Acessórios do Windows.
Como acessar os Acessórios do Windows
Através do botão Iniciar do Windows, clicando a se-
quência:
Botão Iniciar > Todos os Programas > Acessórios (ver-
sões anteriores ao Windows 10)
No Windows 10, após clicar no Botão Iniciar você loca-
lizará na ordem alfabética (veja imagem).
O navegador Internet Explorer é um exemplo. Além
dele, a Microsoft vem mantendo e atualizando uma lista
de aplicativos.
Principais Acessórios do Windows 10
Existem outros, outros poderão ser lançados e incremen-
tados, mas os relacionados a seguir são os mais populares:
- Assistência Rápida
- Bloco de Notas
- Calculadora
- Ferramenta de Captura
- Internet Explorer
- Mapa de Caracteres
- Paint
- Windows Explorer
- WordPad
Vantagens dos Acessórios do Windows
Algumas pessoas desprezam esses programas por
acharem que são muito simples. Na verdade, trata-se de
preconceito por falta de capacitação adequada.
São fáceis de aprender
Rápidos para carregar
De excelente qualidade
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 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Tão úteis quanto a calculadora, bloco de papel, postits
e outros itens que você encontra numa mesa de escritório.
São encontrados em quaisquer computadores com
Windows.
Bloco de Notas
O Bloco de Notas é um editor de textos simples, sem
formatação (significa que você não poderá sublinhar, inse-
rir imagens e outros recursos).
Pela simplicidade, é rápido para carregar e usar, tor-
nando-se ideal para tomar notas ou salvar conversas em
chats, usando Ctrl+C e Ctrl+V (a maioria dos chats não dis-
ponibiliza um recurso para salvar).
Também funciona para editar programas de computa-
dor, como códigos emHTML, ASP, PHP, etc.
WordPad
Diferente do  Bloco de Notas, o  WordPad  (substituto
do Write) é um editor de textos mais sofisticado. Podemos
dizer, uma “miniatura do Word”, inclusive, com muitas com-
patibilidades.
14
É uma alternativa gratuita para criar e/ou editar docu-
mentos, como contratos, por exemplo, mesmo que tenha
sido criado originalmente no Word.
Muitos concursos e exames de progressão exigem o
conhecimento do WordPad
Ferramenta de Captura
Para você ter uma idéia, a Ferramenta de Captura (Snipping
Tool), é de uma simplicidade incrível, mas extremamente útil.
Com a Ferramenta de Captura você copia e salva qualquer
parte da sua tela, transformando num arquivo png ou jpg,
por exemplo.
Área de transferência
Área de transferência (conhecida popularmente como co-
piar e colar) é um recurso utilizado por um sistema operacional
para o armazenamento de pequenas quantidades de dados
para transferência entre documentos ou aplicativos, através
das operações de cortar, copiar e colar bastando apenas clicar
com o botão direito do mouse e selecionar uma das opções.
O uso mais comum é como parte de uma interface gráfica,
e geralmente é implementado como blocos temporários de
memória que podem ser acessados pela maioria ou todos os
programas do ambiente. Implementações antigas armazena-
vam dados como texto plano, sem meta informações como
tipo de fonte, estilo ou cor. As mais recentes implementações
suportam múltiplos formatos de dados, que variam entre RTF
e HTML, passando por uma variedade de formatos de ima-
gens como bitmap e vetor até chegar a tipos mais complexos
como planilhas e registros de banco de dados.
Ctrl+C para copiar informação para a Área de Transferência
Ctrl+X para cortar informação para a Área de Transferência
Ctrl+V para colar informação da Área de Transferência
Integração do office 2016 com Windows 10
O Office 2016 é a primeira versão do programa desde
o lançamento do Windows 10, com alguns truques incor-
porados a ele como o Windows Hello que é um acumula-
do de identificadores biométricos que podem ou não estar
presentes na máquina, como leitores digitais e íris. O outro
é o assistente digital da Microsoft (Cortana), porem ainda
não está disponível no Brasil.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
O Office 2016 (que também é compatível com as ver-
sões 7 e 8 do Windows), está completamente otimizado
para extrair o máximo do Windows 10, criando uma solu-
ção ideal de produtividade. Uma das possibilidades está
com o novo recurso Windows Hello, que facilita o proces-
so de login no computador por meio de reconhecimento
facial, da íris ou da impressão digital. Ele pode ser usado
também para acessar o Office de forma segura e simples
(mas exige uma câmera especial para isso).
Graças ao Windows 10, os novos aplicativos do Office
para mobile contam com uma interface ótima para telas de
toque e são universais, o que os torna excelentes para o re-
curso Continuum do sistema operacional. A função permite
que novos smartphones com o sistema da Microsoft pos-
sam ser utilizados como PCs por meio de um dock especí-
fico para conectá-lo a um monitor, permitindo a liberdade
que o teclado e mouse proporcionam – mas ainda não foi
oficialmente lançado.
Questões comentadas
1- Com relação ao sistema operacional Windows, assi-
nale a opção correta.
(A) A desinstalação de um aplicativo no Windows deve
ser feita a partir de opção equivalente do Painel de Con-
trole, de modo a garantir a correta remoção dos arquivos
relacionados ao aplicativo, sem prejuízo ao sistema opera-
cional.
(B) O acionamento simultâneo das teclas CTRL, ALT e
DELETE constitui ferramenta poderosa de acesso direto aos
diretórios de programas instalados na máquina em uso.
(C) O Windows oferece acesso facilitado a usuários de
um computador, pois bastam o nome do usuário e a senha
da máquina para se ter acesso às contas dos demais usuá-
rios possivelmente cadastrados nessa máquina.
(D) O Windows oferece um conjunto de acessórios
disponíveis por meio da instalação do pacote Office, entre
eles, calculadora, bloco de notas, WordPad e Paint.
(E) O comando Fazer Logoff, disponível a partir do bo-
tão Iniciar do Windows, oferece a opção de se encerrar o
Windows, dar saída no usuário correntemente em uso na
máquina e, em seguida, desligar o computador.
Comentários: Para desinstalar um programa de forma
segura deve-se acessar Painel de Controle / Adicionar ou
remover programas
Resposta – Letra A
2- Nos sistemas operacionais como o Windows, as in-
formações estão contidas em arquivos de vários formatos,
que são armazenados no disco fixo ou em outros tipos de
mídias removíveis do computador, organizados em:
(A) telas.
(B) pastas.
(C) janelas.
(D) imagens.
(E) programas.
Comentários: O Windows Explorer, mostra de forma
bem clara a organização por meio de PASTAS, que nada
mais são do que compartimentos que ajudam a organizar
os arquivos em endereços específicos, como se fosse um
sistema de armário e gavetas.
Resposta: Letra B
3- Um item selecionado do Windows pode ser excluído
permanentemente, sem colocá-Lo na Lixeira, pressionan-
do-se simultaneamente as teclas
(A) Ctrl + Delete.
(B) Shift + End.
(C) Shift + Delete.
(D) Ctrl + End.
(E) Ctrl + X.
Comentário: Quando desejamos excluir permanente-
mente um arquivo ou pasta no Windows sem enviar antes
para a lixeira, basta pressionarmos a tecla Shift em conjun-
to com a tecla Delete. O Windows exibirá uma mensagem
do tipo “Você tem certeza que deseja excluir permanente-
mente este arquivo?” ao invés de “Você tem certeza que
deseja enviar este arquivo para a lixeira?”.
Resposta: C
4- Qual a técnica que permite reduzir o tamanho de
arquivos, sem que haja perda de informação?
(A) Compactação
(B) Deleção
(C) Criptografia
(D) Minimização
(E) Encolhimento adaptativo
Comentários: A compactação de arquivos é uma téc-
nica amplamente utilizada. Alguns arquivos compactados
podem conter extensões ZIP, TAR, GZ, RAR e alguns exem-
plos de programas compactadores são o WinZip, WinRar,
SolusZip, etc.
Resposta: A
05- Quanto ao Windows Explorer, assinale a opção correta.
(A) O Windows Explorer é utilizado para gerenciar pas-
tas e arquivos e por seu intermédio não é possível acessar o
Painel de Controle, o qual só pode ser acessado pelo botão
Iniciar do Windows.
(B) Para se obter a listagem completa dos arquivos sal-
vos em um diretório, exibindo-se tamanho, tipo e data de
modificação, deve-se selecionar Detalhes nas opções de
Modos de Exibição.
15
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
(C) No Windows Explorer, o item Meus Locais de Rede
oferece um histórico de páginas visitadas na Internet para
acesso direto a elas.
(D) Quando um arquivo estiver aberto no Windows e
a opção Renomear for acionada no Windows Explorer com
o botão direito do mouse,será salva uma nova versão do
arquivo e a anterior continuará aberta com o nome antigo.
(E) Para se encontrar arquivos armazenados na estrutu-
ra de diretórios do Windows, deve-se utilizar o sítio de bus-
ca Google, pois é ele que dá acesso a todos os diretórios de
máquinas ligadas à Internet.
Comentários: Na opção Modos de Exibição, os arqui-
vos são mostrados de várias formas como Listas, Miniatu-
ras e Detalhes.
Resposta: B
Fonte:
http://www.baboo.com.br/windows/10-novidades-no-
windows-10/
http://ziggi.uol.com.br/blog/windows-10-explorador-
de-arquivos-4671#ixzz4fZmKAUlx
https://www.ciabyte.com.br/faq/acessorios-windows.asp
https://olhardigital.uol.com.br/noticia/o-que-ha-de-
novo-no-office-2016/51582
EDITOR DE TEXTO (MS OFFICE 2010):
CONCEITOS BÁSICOS, MENUS, BARRAS
DE FERRAMENTAS, COMANDOS,
CONFIGURAÇÕES, FORMATAÇÃO, PROTEÇÃO
DE DOCUMENTOS (MS OFFICE 2010);
WORD 2010
O Microsoft Word é o programa utilizado para criar e
editar textos da Empresa Microsoft. Geralmente chamado
apenas de Word, ditou padrões de layout e comandos para
diversos outros softwares utilizados para a mesma finalida-
de. O Word faz parte do conjunto de programas chamado
Microsoft Office, que foi especialmente desenvolvido para
atender as necessidades de uso de um escritório, mas é
largamente utilizado em empresas e por usuários domés-
ticos. O conjunto de programas que compõem o Office é
proprietário e comercializável.
Algumas informações básicas são necessárias para en-
tendermos e usarmos o Word 2010. Ele é composto por
Guias. Cada guia possui um grupo de elementos formado
por uma série de botões de comandos.
Guia Página Inicial
Grupo Área de Transferência
Botão de Comando Pincel de
Formatação
Edição e formatação de textos
16
Área de transferência
Guia Página Inicial, Grupo Área de Transferência
A área de transferência armazena temporariamente
trechos de textos copiados ou recortados para facilitar seu
gerenciamento. Ela está presente na Guia Início e é com-
posta pelos botões de comando Copiar, Recortar, Colar e
Pincel de Formatação.
Se optarmos por Mostrar o Painel de Tarefas da Área
de Transferência, poderemos verificar todo o conteúdo que
foi copiado ou recortado e escolher se desejamos colar ou
excluir esse conteúdo.
Mas o que vem a ser copiar, recortar e colar?
Copiar: quando desejamos duplicar um texto ou objeto
(uma imagem, por exemplo) que já existe em um texto, po-
demos selecioná-la e clicar em copiar, ou usar as teclas de
atalho CTRL+C. Este procedimento armazena o que foi se-
lecionado, temporariamente na memória do computador e
mantém o que foi selecionado no texto original.
Recortar: permite retirar o texto ou objeto selecionado
de uma parte do texto e colocá-lo em outro lugar dou mes-
mo arquivo ou em outro documento. Quando utilizamos o
recortar, o que foi recortado desaparece do texto original
e fica armazenado temporariamente na memória do com-
putador.
Colar: aplica no lugar selecionado o que foi copiado
ou colado.
Para entendermos bem os procedimentos acima men-
cionados, podemos imaginar uma revista cheia de figuras.
Quando desejamos copiar uma figura a transferimos para
um outro papel, mas mantemos a original. Quando dese-
jamos retirar a figura da revista e colocá-la em outro local,
recortamos a figura fazendo sua remoção do local original.
Pincel de Formatação: este botão de comando copia
a formatação aplicada em uma fonte e a transfere para o
texto que será selecionado com o pincel. Os passos neces-
sários para realizar esse procedimento são:
a) Selecionar o texto do qual desejamos copiar a for-
matação;
b) Clicar no botão de comando Formatar Pincel;
c) O ponteiro do mouse irá se transformar no dese-
nho de um pincel e com ele devemos selecionar o texto
onde desejamos aplicar a formatação copiada.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Configuração de fonte
Configurar uma fonte é realizar alterações na estrutura
dessa fonte. Podemos realizar diversos tipos de formatação
em uma fonte como: alterar o tipo da fonte, seu tamanho,
sua cor, entre outros.
No Word 2010, o caminho mais rápido para realizar a
formatação da fonte, é a Guia Página Inicial, Grupo Fonte.
ou diminuir a fonte, aplicar negrito, itálico, sublinhado, fazer com
que os caracteres selecionados fiquem sobrescritos ou subscri-
tos, formatá-los para maiúsculas ou minúsculas, alterar a cor da
fonte e o estilo de sublinhado e aplicar outros efeitos como ta-
chado, tachado duplo, sombra, contorno, relevo entre outros.

Guia Página Inicial, Grupo Fonte

Neste grupo, encontramos os seguintes botões de comando:

1) Fonte (CTRL+Shift+F): Através dele, após selecionar
o texto desejados, alteramos o layout da fonte. Podemos
escolher, por exemplo, Arial, Bell MT, Alegrian, entre outras.
2) Tamanho da fonte (CTRL+Shift+P): Após selecionar a
fonte, podemos escolher um tamanho para esta fonte atra- Formatar fonte
vés deste comando.
3) Aumentar Fonte (CTRL+>) e Reduzir Fonte (CTRL+<): Configuração de parágrafo e estilo
Como os próprios nomes sugerem, com estes botões de
comando, é possível tornar a fonte maior ou menor em 1 2 3 4 5 6 7
relação ao seu tamanho atual.
4) Maiúsculas e Minúsculas: Altera o texto selecionado 8 9 10 11 12 13 14
para letras MAIÚSCULAS, minúsculas ou outros usos co-
muns de maiúsculas/minúsculas.
5) Limpar Formatação: Retira as formatações aplicadas em
um texto, voltando suas configurações para o estado inicial.
Guia Página Inicial, Grupo Parágrafo
6) Negrito (CTRL+N): Aplica um efeito no texto deixando-o
Os grupos Parágrafo e Estilo também são encontrados
com maior espessura. Exemplo: texto com negrito aplicado.
na Guia Página Inicial.
7) Itálico (CTRL+I): Aplica um efeito no texto selecio-
No grupo Parágrafo, encontramos os seguintes botões
nado, deixando-o com eixo um pouco inclinado. Exemplo:
texto com itálico aplicado. de comando:
8) Sublinhado (CTRL+S): É usado para sublinhar o tex- 1) Marcadores: permite a criação de uma lista com
to selecionado. Através desse comando também é possível marcadores. Para isto, basta selecionar uma lista de itens
escolher o estilo e cor para o sublinhado. Exemplos: subli- e clicar sobre este botão. Para implementar uma lista com
nhado simples, sublinhado com estilo. níveis distintos, após a aplicação dos marcadores, use o au-
9) Tachado: Desenha uma linha no meio do texto sele- mentar ou diminuir recuo, que veremos a seguir.
cionado. Exemplo: texto tachado. Exemplo de lista com marcadores e vários níveis:
10) Subscrito (CTRL+=): Faz com que a letra ou texto • Mauro e Cida
selecionado fique abaixo da linha de base do texto. Muito o Camila
usado para fórmulas de Química e equações matemáticas. o Isabela
Exemplo: H2O. • João e Elisabeti
11) Sobrescrito (CTRL+Shift++): Faz com que a letra ou o Jaqueline
texto selecionado fique acima da linha do texto. Exemplo: x2.  Beatriz
12) Efeitos de Texto: Aplica um efeito visual ao texto  Olívia
selecionado, como sombra, brilho, reflexo.
13) Cor do Realce do Texto: Faz com que o texto seja 2) Numeração: semelhante aos marcadores, cria listas
realçado, como se tivesse sido marcado com uma caneta numeradas.
marca texto. Exemplo: texto realçado. Exemplo de lista numerada:
14) Cor da fonte: Altera a cor do texto selecionado. Convidados:
Ainda podemos encontrar mais comandos para formatar 1. Marisa e Wilian
uma fonte na janela Fonte. Com os comandos disponíveis nesta a. Letícia
janela, é possível alterar o tipo de fonte, o tamanho, aumentar b. Lívia

17
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
2. Michele e Sérgio
a. Giovana
3. Simone e Alexandre
a. Vinícius
b. Manuela
4. Elaine e Nilton
a. Linda
5. Cristiane e Ademir
a. Evandro
b. Andrew
3) Lista de vários níveis: facilita a criação de listas com
níveis diferenciados.
Tipos de listas de vários níveis
4) Diminuir Recuo: Diminui o recuo do parágrafo.
5) Aumentar Recuo: Aumenta o recuo do parágrafo.
6) Classificar: Coloca o texto selecionado em ordem al-
fabética ou classifica dados numéricos.
7) Mostrar Tudo (CTRL+*): Mostra marcas de parágrafo
e outros símbolos de formatação ocultos. Essas marcas não
são imprimíveis.
Auxilia na manutenção ou cópia de formatação de do-
cumentos específicos, identificando cada ação usada no
teclado com um símbolo diferente.
8) Alinhar Texto à Esquerda (CTRL + Q): Alinha o texto
selecionado à esquerda da tela.
9) Centralizar (Ctrl + E): Alinha o texto selecionado de
forma centralizada na página.
10) Alinhar Texto à Direita : Alinha o texto selecionado
à direita da tela.
11) Justificar (CTRL+J): Alinha o texto às margens es-
querda e direita, adicionando espaço extra entre as pala-
vras conforme necessário. Este recurso promove uma apa-
rência organizada nas laterais esquerda e direita da página.
12) Espaçamento de Linha e Parágrafo: Altera o espa-
çamento entre linhas de texto. Também podemos perso-
nalizar a quantidade de espaço adicionado antes e depois
dos parágrafos.
18
13) Sombreamento: Permite colorir o plano de fundo
atrás do texto ou do parágrafo selecionado.
14) Bordas: Permite inserir bordas diferenciadas no tex-
to ou palavra selecionada.
Também podemos aplicar formatações de parágrafo
através da janela a seguir.
Formatar parágrafo
Guia Página Inicial, Grupo Estilo
No Grupo Estilo, encontramos botões que alteram, em
um único clique, as formatações de tamanho, cor e tipo de
fonte, além de formatações de parágrafo do texto selecio-
nado. Como vimos até agora, para aplicar uma formatação
em um texto, temos que selecioná-lo e clicar nos itens de
formatação desejados.
Por exemplo: se desejamos que uma palavra tenha a
seguinte formatação “palavra a ser observada”, temos
que selecioná-la e clicar uma vez no negrito, uma vez no
itálico e uma vez no sublinhado.
Se essa formatação tiver que ser usada em várias pa-
lavras de um documento, podemos criar um estilo conten-
do todas as formatações usadas e salvá-lo com um nome.
Dessa forma, da próxima vez que precisarmos usar este
grupo de formatações, podemos substituir os três cliques
anteriores (negrito, itálico e sublinhado) por apenas um cli-
que no nome que demos ao nosso estilo.
O Word já traz vários estilos prontos como o Normal, o
Sem Espaço, o Título 1, o Título 2, entre outros.
Inserção e manipulação de tabelas
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Guia Inserir, Grupo Tabelas
As tabelas são estruturas importantes para representar
dados e organizá-los de forma que facilite sua interpretação
e entendimento.
No Word, clicando no botão de comando Tabela, po-
demos utilizar as seguintes formas para inserir uma tabela
no documento:
1 linhas em tiras, colunas em tiras. Além disso, podemos es-
2 para iniciar uma nova formatação em outro ponto do docu-
3 mento. Podemos utilizar este recurso em páginas e colunas.
4 Cabeçalho e rodapé
5
Formas de inserir tabela
1) Selecionando os quadradinhos na horizontal, indicamos
a quantidade de colunas que nossa tabela terá. Selecionando
os quadradinhos na vertical, indicamos a quantidade de linhas
da tabela. Ela será aplicada automaticamente ao documento.
2) Inserir Tabela:
Inserir Tabela
Pela janela da figura anterior, podemos digitar a quantida-
de de linhas e colunas que queremos em uma tabela. Podemos
também, determinar a largura da coluna, a forma de ajuste da
tabela em relação ao conteúdo e à janela. Após realizar estas es-
colhas e clicar no botão “OK” a tabela será criada no documento.
3) Desenhar Tabela: quando clicamos neste botão, o
ponteiro do mouse se transforma no desenho de um lápis.
Com ele criamos as bordas internas e externas da nossa
tabela como se estivéssemos criando uma auto forma. Fica
à nossa disposição a Guia Ferramentas de Tabela que po-
demos usar para formatar nossa tabela.
Guia Ferramentas de Tabela
Com esta guia podemos mostrar/ocultar linha de ca-
beçalho, primeira coluna, linha de totais, última coluna,
colher um estilo pré-definido de tabela ou formatar o som-
breamento e as bordas da mesma. Mesmo com a tabela
pronta, podemos desenhar colunas ou linhas adicionais,
formatar suas linhas ou apagar colunas, linhas e células.
Inserção e quebra de páginas e colunas
Uma quebra consiste na interrupção da formatação que
estava sendo utilizada no documento até o ponto da quebra
O recurso da quebra pode ser localizado na Guia Inse-
rir, Grupo Páginas.
Botões de Comando do Grupo Cabeçalho e Rodapé
Esta opção, presente na Guia Inserir, no Grupo Cabeçalho e
Rodapé, nos oferece meios de mostrar uma área da página de-
finida para o cabeçalho de um documento e para seu rodapé.
O cabeçalho é a parte superior da página, na qual po-
demos inserir itens como logotipo de empresas, símbolos,
número de página e outros elementos.
O rodapé é a parte inferior da página, onde podemos
inserir itens como os do cabeçalho ou informações de en-
dereço e contato de uma empresa, por exemplo.
As opções de cabeçalho e rodapé se encontram no
menu exibir nas versões do Word 2003, por exemplo. Na
versão do Word 2007, 2010 e no BrOffice.org Writer, ficam
no Inserir. Como exemplo, tomaremos a versão 2010 do
Microsoft Word, para mostrar os comandos encontrados
no Grupo cabeçalho e rodapé.
Cabeçalho
Na guia Inserir, encontraremos o grupo Cabeçalho e Ro-
dapé. Neste grupo, teremos os comandos Cabeçalho, Roda-
pé e Número de Página. Clicando no botão de comando Ca-
beçalho, podemos optar por deixar o cabeçalho da página:
- Em branco: que limpa possíveis formatações ou inser-
ções anteriores.
- Em três colunas: deixa o cabeçalho em branco, mas
com formatação pré-definida para inserirmos dados nos ali-
nhamentos direito, centralizado e esquerdo.
19
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
- Alfabeto: que dispõe o título do documento centraliza-
do sobre borda de linha dupla.
- Animação: deixa o título do capítulo com número de
página em caixa de ênfase. “Ideal para documento com layout
de livro”.
- Editar cabeçalho: mostra um local com borda tracejada,
destinado ao cabeçalho para que este possa ser alterado na
página. Destaca o local do cabeçalho para que o usuário pos-
sa trabalhar esta área do documento.
- Remover cabeçalho: exclui os dados inseridos no cabe-
çalho de um documento.
No rodapé são encontrados os mesmos comandos, mas
estes são aplicados na parte inferior da página de um docu-
mento.
Configuração da página e do parágrafo
Na Guia Layout da Página, temos, entre outros, o Grupo
Configurar Página.
Através dele é possível alterar o tamanho das margens
esquerda, direita, inferior e superior. A orientação do papel,
para retrato ou paisagem também é um item que alteramos
através deste grupo bem como o tipo do papel e o layout da
página.
Na mesma Guia, encontramos o Grupo Parágrafo que
traz as opções de recuar à esquerda ou à direita, aumentar
ou diminuir o espaçamento antes e depois do parágrafo e
também o acesso à janela Parágrafo:
Parágrafo
A janela da figura acima nos permite configurar o alinha-
mento do parágrafo, os recuos, os espaçamentos e obter uma
visualização prévia da formatação que estamos aplicando ao
parágrafo.
Modos de exibição de documento e zoom
Os modos de exibição consistem na forma que o docu-
mento será mostrado na tela. Suas opções de configuração
estão disponíveis na Guia Exibição. Esta Guia possui os se-
guintes Grupos:
20
Modos de Exibição de Documento: alteram a forma que
o documento está sendo mostrado na tela, nos oferecendo as
opções Layout de Impressão, Leitura em Tela Inteira, Layout
da Web, Estrutura de Tópicos e Rascunho.
Mostrar/Ocultar: permite mostrar ou ocultar régua, linhas
de grade, barra de mensagens, mapa do documento, miniatura.
Zoom: permite configurar a aparência de proximidade do
documento na tela, alterando a porcentagem dessa proximi-
dade, mostrando o documento página por página, duas pági-
nas ou com a largura da página ocupando a tela.
Ortografia e gramática
Botão de Comando Ortografia e Gramática
Faz a correção ortográfica e gramatical do documento. En-
contramos este recurso na Guia Revisão, no Grupo Revisão de
Texto. Assim que clicamos na opção “Ortografia e gramática”, a
seguinte tela será aberta:
Verificar ortografia e gramática
A verificação ortográfica e gramatical do Word, já busca
trechos do texto ou palavras que não se enquadrem no perfil
de seus dicionários ou regras gramaticais e ortográficas. Na
parte de cima da janela “Verificar ortografia e gramática”, apa-
recerá o trecho do texto ou palavra considerada inadequada.
Em baixo, aparecerão as sugestões. Caso esteja correto e a
sugestão do Word não se aplique, podemos clicar em “Igno-
rar uma vez”; caso a regra apresentada esteja incorreta ou não
se aplique ao trecho do texto selecionado, podemos clicar
em “Ignorar regra”; caso a sugestão do Word seja adequada,
clicamos em “Alterar” e podemos continuar a verificação de
ortografia e gramática clicando no botão “Próxima sentença”.
Se tivermos uma palavra sublinhada em vermelho, indi-
cando que o Word a considera incorreta, podemos apenas
clicar com o botão direito do mouse sobre ela e verificar se
uma das sugestões propostas se enquadra.
Por exemplo, a palavra informática. Se clicarmos com o
botão direito do mouse sobre ela, um menu suspenso nos
será mostrado, nos dando a opção de escolher a palavra in-
formática. Clicando sobre ela, a palavra do texto será substi-
tuída e o texto ficará correto.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Criação, gravação, abertura e impressão de documentos
Guia Arquivo
Para criar novos documentos, gravar alterações, abrir do-
cumentos existentes e imprimir, recorremos à Guia Arquivo e
ao seu menu, conforme mostrado na figura acima.
Quando clicamos no menu Novo, a seguinte tela será exibida:
Tela do menu Novo
Nesta tela, podemos escolher iniciar um documento em
branco ou usar algum dos modelos disponíveis. Após selecio-
nar o modelo desejado, basta clicar no botão “Criar”.
Para gravar o documento alterado ou criado, podemos
usar o ícone Salvar, presente na Barra de Ferramentas de
Acesso Rápido, ou clicar na Guia Arquivo e no botão Salvar.
Vale esclarecer a diferença entre o botão Salvar e o botão
Salvar como.
O botão Salvar sobrepõe as alterações realizadas no mes-
mo documento. Então, se alteramos um documento e salva-
mos, perdemos o documento anterior e ficamos apenas com
o que alteramos. Se usarmos a opção Salvar como, podemos
escolher outro nome e outro lugar para gravar o arquivo,
mantendo, se desejarmos o documento original.
Quando clicamos no botão Salvar a primeira vez, será
aberta a mesma janela do Salvar como, onde podemos esco-
lher o nome, local e tipo de arquivo que gravaremos o nosso
documento. Mas se após salvarmos a primeira vez, clicarmos
no mesmo botão, ele só salvará as alterações em cima do
mesmo documento e no mesmo local.
Para abrir um documento já existente, podemos clicar no
ícone da Guia Arquivo. Essa opção nos mostrará uma
janela onde podemos localizar o arquivo no local onde está
gravado e exibí-lo na tela.
Para imprimir um arquivo, após abri-lo, clicamos na Guia
Arquivo e na opção Imprimir. Será exibida na tela, entre ou-
tros, os itens a seguir:
Imprimir Documentos
Podemos escolher a quantidade de cópias, a impresso-
ra para qual enviaremos a impressão, imprimir o documento
inteiro ou apenas algumas de suas páginas, imprimir apenas
um lado da página, como as páginas serão agrupadas na saí-
da da impressora, a orientação do papel, o tipo do papel, a
configuração das margens e se desejamos 1 página por folha
ou mais.
Inserção e formatação de gráficos e figuras
Na guia Inserir, temos o grupo de comandos Ilustrações.
Seus botões de comandos possibilitam a inserção ede gráfi-
cos e figuras, entre outros recursos.
Para inserir uma figuram em um documento, podemos
optar pelos botões de comando:
- Imagens: insere imagens do computador ou de outros
computadores aos quais o primeiro está conectado.
- Imagens Online: encontra e insere imagens de várias
fontes online.
21
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

- Formas: insere formas prontas como círculos, quadra-

dos e retas. EDITOR DE PLANILHAS ELETRÔNICAS (MS
Para formatar as imagens e formas, quando estas estão OFFICE 2010): CONCEITOS BÁSICOS, MENUS,
selecionadas, usamos os diversos recursos que surgem na BARRAS DE FERRAMENTAS, COMANDOS,
guia Formatar ou clicamos sobre o objeto com o botão direito FUNÇÕES, CONFIGURAÇÕES, CRIAÇÃO
do mouse e depois com o esquerdo em Formatar Forma ou
DE FÓRMULAS, REFERÊNCIAS ENTRE
Imagem, conforme o caso.
Para inserir um gráfico, clicamos na guia Inserir, no gru- PLANILHAS, GRÁFICOS (MS OFFICE 2010);
po de comandos Ilustrações e no botão de comando Inserir
um gráfico. Com estes procedimentos será exibida a janela EXCEL 2010
Inserir Gráfico com todos os tipos de gráficos disponíveis.
Devemos escolher o tipo do gráfico ideal, clicar em OK e
1 2
3

entrar com os dados na janela que se abre com a planilha 5

do Microsoft Excel para edição.

A formatação o gráfico é possível pelos duplos cliques
em suas séries ou componentes e pela Guia Design, que fica
visível apenas quando há um gráfico ativo.
7 6
8
11

Teclas de Atalho:
Para complementar nossos estudos sobre o Word, vamos 9

ver uma lista com diversas teclas de atalho, que substituem

funções de cliques do mouse, agilizando nosso trabalho. A 12

lista que vamos estudar pode ser usada em vários outros pro-
gramas, mas vale a ressalva de que nem sempre as teclas de 4

atalho que desempenham uma função em um programa, fa-

10

zem o correspondente em outro.

CTRL+C: copia a palavra ou o texto selecionado.
CTRL+V: cola o que está na área de transferência, no local
onde estiver o ponto de inserção.
CTRL+X: recorta a palavra ou o texto selecionado.
CTRL+N: formata o texto selecionado para o negrito.
CTRL+I: formata o texto selecionado para o itálico.
CTRL+S: sublinha o texto selecionado.
CTRL+Z: desfaz a última ação.
CTRL+Y: refaz a última ação desfeita.
CTRL+=: deixa o texto selecionado em subscrito.
CTRL+Shift++: deixa o texto selecionado em sobrescrito.
CTRL+Shift+P: abre a janela para formatação de fonte,
com o tamanho da fonte selecionado para alteração.
CTRL+Shift+F: abre a janela para formatação de fonte,
com o tipo de fonte selecionado para alteração.
CTRL+Shifit+C: aciona a ferramenta “Formatar Pincel”.
CTRL+>: aumenta o tamanho da fonte.
CTRL+<: diminui o tamanho da fonte.
CTRL+Q: alinha o texto à esquerda.
CTRL+E: centraliza o alinhamento do texto.
CTRL+J: justifica o alinhamento do texto.
CTRL+*: aciona a função do botão “Mostrar tudo”.
CTRL+L: abre a janela do “Localizar”.
CTRL+U: abre a janela do “Substituir”.
CTRL+K: abre a janela “Inserir Hiperlink”.
F7: abre a janela do “Verificar Ortografia e Gramática”.
Alt+Clique: abre o painel de tarefas do “Pesquisar”.
Shift+F7: abre a janela do dicionário de sinônimos.
CTRL+A: abre a janela para abrir um documento existente.
CTRL+B: salva o documento em edição.
CTRL+P: imprime o documento.
Para encerrar, vale ressaltar que muitas das informações que
vimos em nossos estudos sobre o Word, foram retiradas do pró-
prio programa, da sua ajuda ou dos popups que o próprio pro-
grama oferece quando pausamos o mouse sobre seus recursos.
Janela inicial Excel
A figura a cima mostra a tela inicial do Microsoft Excel:
1. Barra de Ferramenta de Acesso Rápido: permite a
inclusão de ícones que agiliza procedimentos usadas com
frequência, como salvar, refazer ou desfazer ações.
2. Barra de Título: mostra o nome do programa e do
arquivo, além de trazer os botões minimizar, restaurar/ma-
ximizar e fechar. O nome padrão de um arquivo do Excel é
“Pasta”.
3. Guias: trazem todo o conteúdo (todos os coman-
dos) a ser utilizado no Excel.
4. Barras de Rolagem: permite rolar a tela para ver
toda a extensão do documento.
5. Grupos: são conjuntos de botões de comando, se-
parados por finalidade.
6. Barra de fórmulas: mostra o conteúdo real da cé-
lula, mesmo que esteja aparecendo nela um número resul-
tante de uma fórmula.
Exemplo barra de fórmula
Na figura a cima, vemos na célula ativa o número 30,
mas na barra de fórmula, vemos “=soma(C31:C32)”. Isso
significa que o número 30, na realidade, é o resultado des-
sa fórmula.
Além dessa função, a barra de fórmula tem o botão
“Inserir função” que abre um assistente para ajudar a
inserir uma série de funções.

22
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
7. Caixa de nome: mostra o nome da célula ativa. Atra-
vés dela, também podemos dar nome para uma célula, evi-
tando assim que tenhamos que nos recordar em qual posi-
ção da planilha ela se encontra.
Por exemplo:
Exemplo para ilustração
Na pequena amostra da planilha a cima, para somar os
elementos (10 e 20), temos que selecioná-los ou lembrar que
estão nas células A1 e A2. Como a planilha tem poucos da-
dos, isso fica fácil, mas vamos supor que seja uma planilha
com muitas células preenchidas.
Para não termos que nos recordar da localização des-
ses dados e podermos utilizá-los em qualquer outra parte da
planilha ou da pasta, podemos colocar nomes nas células e
usar esses nomes nas fórmulas.
Para nomear uma célula, basta selecioná-la, clicar na cai-
xa de nomes e digitar o nome desejado. Nesse caso, nomea-
mos a célula A1, como salário e a célula A2, como adicional.
Dessa forma, em qualquer lugar da planilha eu posso
fazer uma fórmula, usando os nomes das células, como de-
monstrado pela figura a seguir:
Fórmula usando nomes
8. Cabeçalho das colunas: as letras, dispostas na hori-
zontal, representam as colunas. Elas iniciam na letra “A” e vão
até as letras IV. São, no total, 256 colunas.
9. Cabeçalho das linhas: o cabeçalho das linhas é re-
presentado pelos números que aparecem na vertical. Cada
número representa uma linha, sendo, no total, 65536 linhas.
10. Guia das planilhas: assim que abrimos o Excel, ele nos
traz três planilhas inicialmente iguais. Essas planilhas simulam
folhas de cálculo. Quando alteramos uma planilha e salvamos
o documento, mesmo sem alterar as outras, o documento será
salvo com todas as planilhas inseridas. Para inserir planilhas, po-
demos clicar com o botão direito do mouse em uma das plani-
lhas existentes e depois em “Inserir”, verificar se o item planilha
está selecionado e clicar em “OK”, ou clicar na guia “Inserir pla-
nilha”. Podemos ainda usar as teclas de atalho Shift+F11.Barra
de fórmulas: mostra o conteúdo real da célula, mesmo que es-
teja aparecendo nela um número resultante de uma fórmula.
11. Célula: é o encontro entre uma coluna e uma linha.
Quando está selecionada, chamamos de célula ativa. As célu-
las podem ser nomeadas, como vimos no item 7, ou apenas
serem chamadas e localizadas pela posição de linha e coluna,
como por exemplo: A1, onde A é a coluna e o 1, a linha.
12. Barra de Status: mostra em que modo a célula se en-
contra, as opções de exibição, que podem ser Normal, Layout
da Página ou Quebra da Página e o ponteiro de regulagem
do Zoom.
Fórmulas/funções
A principal função do Excel é facilitar os cálculos com o
uso de suas fórmulas. A partir de agora, estudaremos várias
de suas fórmulas. Para iniciar, vamos ter em mente que, para
qualquer fórmula que será inserida em uma célula, temos
que ter sinal de “=” no seu início. Esse sinal, oferece uma en-
trada no Excel que o faz diferenciar textos ou números co-
muns de uma fórmula.
SOMAR
Se tivermos uma sequência de dados numéricos e quiser-
mos realizar a sua soma, temos as seguintes formas de fazê-lo:
Soma simples
Usamos, nesse exemplo, a fórmula =B2+B3+B4.
Após o sinal de “=” (igual), clicar em uma das células,
digitar o sinal de “+” (mais) e continuar essa sequência até o
último valor.
Soma
Após a sequência de células a serem somadas, clicar no
ícone soma, ou usar as teclas de atalho Alt+=.
A última forma que veremos é a função soma digitada.
Vale ressaltar que, para toda função, um início é fundamental:
= nome da função (
1 2
3
1 - Sinal de igual.
2 – Nome da função.
3 – Abrir parênteses.
Após essa sequência, o Excel mostrará um pequeno
lembrete sobre a função que iremos usar, onde é possível
clicar e obter ajuda, também. Usaremos, no exemplo a se-
guir, a função = soma(B2:B4).
23
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

SUBTRAÇÃO
A subtração será feita sempre entre dois valores, por
isso não precisamos de uma função específica.
Tendo dois valores em células diferentes, podemos
apenas clicar na primeira, digitar o sinal de “-” (menos) e
depois clicar na segunda célula. Usamos na figura a seguir
a fórmula = B2-B3.

Lembrete mostrado pelo Excel.

No “lembrete” exibido na figura 191, vemos que após

a estrutura digitada, temos que clicar em um número, ou
seja, em uma célula que contém um número, depois digitar
“;” (ponto e vírgula) e seguir clicando nos outros números
ou células desejadas.
Aqui vale uma explicação: o “;” (ponto e vírgula) entre Exemplo de subtração
as sentenças usadas em uma função, indicam que usare-
mos uma célula e outra. Podem ser selecionada mantendo MULTIPLICAÇÃO
a tecla CTRL pressionada, por exemplo. Para realizarmos a multiplicação, procedemos de for-
Existem casos em que usaremos, no lugar do “;” (ponto ma semelhante à subtração. Clicamos no primeiro número,
e vírgula), os “:”, dois pontos, que significam que foi sele- digitamos o sinal de multiplicação que, para o Excel é o “*”
asterisco, e depois, clicamos no último valor. No próximo
cionada uma sequência de valores, ou seja, de um valor até
exemplo, usaremos a fórmula =B2*B3.
outro, ou de uma célula até outra.
Dando continuidade, se clicarmos sobre a palavra
“soma”, do nosso “lembrete”, será aberta uma janela de
ajuda no Excel, onde podemos obter todas as informações
sobre essa função. Apresenta informações sobre a sintaxe,
comentários e exemplos de uso da função. Esses procedi-
mentos são válidos para todas as funções, não sendo exclu-
sivos da função “Soma”.
Exemplo de multiplicação

Outra forma de realizar a multiplicação é através da

seguinte função:
=MULT(B2;C2) multiplica o valor da célula B2 pelo va-
lor da célula C2.

A B C E
1 PRODUTO VALOR QUANT. TOTAL
2 Feijão 1,50 50 =MULT(B2;C2)

DIVISÃO
Para realizarmos a divisão, procedemos de forma se-
melhante à subtração e multiplicação. Clicamos no primei-
ro número, digitamos o sinal de divisão que, para o Excel é
a “/” barra, e depois, clicamos no último valor. No próximo
exemplo, usaremos a fórmula =B3/B2.

Ajuda do Excel sobre a função soma

24
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Exemplo de divisão
PORCENTAGEM
Para aprender sobre porcentagem, vamos seguir um exemplo: um cliente de sua loja fez uma compra no valor de R$
1.500,00 e você deseja dar a ele um desconto de 5% em cima do valor da compra. Veja como ficaria a formula na célula C2.

Exemplo de porcentagem
Onde:
B2 – se refere ao endereço do valor da compra
* - sinal de multiplicação
5/100 – é o valor do desconto dividido por 100 (5%). Ou seja, você está multiplicando o endereço do valor da compra
por 5 e dividindo por 100, gerando assim o valor do desconto.
Se preferir pode fazer o seguinte exemplo:
=B2*5% Onde:
B2 – endereço do valor da compra
* - sinal de multiplicação
5% - o valor da porcentagem.
Depois para o saber o Valor a Pagar, basta subtrair o Valor da Compra – o Valor do Desconto, como mostra no exemplo.

MÁXIMO
Mostra o maior valor em um intervalo de células selecionadas.
Na figura a seguir, iremos calcular a maior idade digitada no intervalo de células de A2 até A5. A função digitada será
= máximo (A2:A5).

Exemplo da função máximo

Onde: “= máximo” – é o início da função; (A2:A5) – refere-se ao endereço dos valores onde você deseja ver qual é o
maior valor. No caso a resposta seria 10.

MÍNIMO
Mostra o menor valor existente em um intervalo de células selecionadas.
Na figura a seguir, calcularemos o menor salário digitado no intervalo de A2 até A5. A função digitada será = mínimo
(A2:A5).

Exemplo da função mínimo

25
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Onde: “= mínimo” – é o início da função; (A2:A5) – refere-se ao endereço dos valores onde você deseja ver qual é o
maior valor. No caso a resposta seria R$ 622,00.

MÉDIA
A função da média soma os valores de uma sequência selecionada e divide pela quantidade de valores dessa sequência.
Na figura a seguir, foi calculada a média das alturas de quatro pessoas, usando a função = média (A2:A4):

Exemplo função média

Foi digitado “= média (”, depois, foram selecionados os valores das células de A2 até A5. Quando a tecla Enter for pres-
sionada, o resultado será automaticamente colocado na célula A6.
Todas as funções, quando um de seus itens for alterado, recalculam o valor final.

DATA
Esta fórmula insere a data automática em uma planilha.

Exemplo função hoje

Na célula C1 está sendo mostrado o resultado da função = hoje(), que aparece na barra de fórmulas.

INTEIRO
Com essa função podemos obter o valor inteiro de uma fração. A função a ser digitada é =int(A2). Lembramos que A2
é a célula escolhida e varia de acordo com a célula a ser selecionada na planilha trabalhada.

Exemplo função int

ARREDONDAR PARA CIMA

Com essa função, é possível arredondar um número com casas decimais para o número mais distante de zero.
Sua sintaxe é:
= ARREDONDAR.PARA.CIMA(núm;núm_dígitos)
Onde:
Núm: é qualquer número real que se deseja arredondar.
Núm_dígitos: é o número de dígitos para o qual se deseja arredondar núm.

26
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Início da função arredondar.para.cima

Veja na figura, que quando digitamos a parte inicial da função, o Excel nos mostra que temos que selecionar o num, ou seja, a
célula que desejamos arredondar e, depois do “;” (ponto e vírgula), digitar a quantidade de dígitos para a qual queremos arredondar.
Na próxima figura, para efeito de entendimento, deixaremos as funções aparentes, e os resultados dispostos na coluna C:

Função arredondar para cima e seus resultados

ARREDONDAR PARA BAIXO

Arredonda um número para baixo até zero.

ARREDONDAR.PARA.BAIXO(núm;núm_dígitos)
Núm: é qualquer número real que se deseja arredondar.
Núm_dígitos: é o número de dígitos para o qual se deseja arredondar núm.
Veja a mesma planilha que usamos para arredondar os valores para cima, com a função arredondar.para.baixo aplicada:

Função arredondar para baixo e seus resultados

RESTO
Com essa função podemos obter o resto de uma divisão. Sua sintaxe é a seguinte:
= mod (núm;divisor)
Onde:
Núm: é o número para o qual desejamos encontrar o resto.
Divisor: é o número pelo qual desejamos dividir o número.

Exemplo de digitação da função MOD

Os valores do exemplo a cima serão, respectivamente: 1,5 e 1.

VALOR ABSOLUTO
Com essa função podemos obter o valor absoluto de um número. O valor absoluto, é o número sem o sinal. A sintaxe
da função é a seguinte:
=abs(núm)
Onde:
ABS(núm)
Núm: é o número real cujo valor absoluto você deseja obter.

27
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Exemplo função abs
DIAS 360
Retorna o número de dias entre duas datas com base em
um ano de 360 dias (doze meses de 30 dias). Sua sintaxe é:
= DIAS360(data_inicial;data_final)
Onde:
Data_inicial = a data de início de contagem.
Data_final = a data a qual quer se chegar.
No exemplo a seguir, vamos ver quantos dias fal-
tam para chegar até a data de 20/12/2012, tendo como
data inicial o dia 02/06/2012. A função utilizada será
=dias360(A2;B2):
Exemplo função dias360
FUNÇÃO SE
A função se é uma função lógica e condicional, ou seja,
ela trabalha com condições para chegar ao seu resultado.
Sua sintaxe é:
= se (teste_lógico; “valor_se_verdadeiro”; “valor_se_falso”)
Onde:
= se( = início da função.
Teste_lógico = é a comparação que se deseja fazer.
Vale lembrar que podemos fazer vários tipos de com-
parações. Para fins didáticos, usaremos células A1 e A2, su-
pondo que estamos comparando valores digitados nessas
duas células. Os tipos de comparação possíveis e seus res-
pectivos sinais são:
A1=A2 → verifica se o valor de A1 é igual ao valor de A2
A1<>A2 → verifica se o valor de A1 é diferente do valor
de A2
A1>=A2 → verifica se o valor de A1 é maior ou igual
ao valor de A2
A1<=A2 → verifica se o valor de A1 é menor ou igual
ao valor de A2
A1>A2 → verifica se o valor de A1 é maior do que o
valor de A2
A1<A2 → verifica se o valor de A1 é menor do que o
valor de A2
No lugar das células podem ser colocados valores e
até textos.
Valor_se_verdadeiro = é o que queremos que apareça
na célula, caso a condição for verdadeira. Se desejarmos
que apareça uma palavra ou frase, dentro da função, essa
deve estar entre “” (aspas).
Valor_se_falso= é o que desejemos que apareça na cé-
lula, caso a condição proposta não for verdadeira.
28
Vamos observar alguns exemplos da função SE:
Exemplos:
• Os alunos serão aprovado se a média final for
maior ou igual a 7.
A função digitada será, na célula C2, =SE(B2>=7; “Apro-
vado”; “Reprovado”).
Observe que, em cada célula, B2 é substituído pela cé-
lula correspondente à média que queremos testar:
Exemplo 1 função SE
Onde:
= SE( → é o início da função.
B2>=7 → é a comparação proposta (se a média é
maior ou igual a 7).
“Aprovado”→ é o valor_se_verdadeiro, pois é o que
desejamos que apareça na célula se a condição for verda-
deira, ou seja, se o valor da média for maior ou igual a 7.
“Reprovado” → é o valor_se_falso, pois é o que deseja-
mos que apareça na célula se a condição for falsa, ou seja,
se o valor da média não for maior ou igual a 7.
• Uma empresa vai fazer a aquisição de 10 cadeiras,
desde que sejam da cor branca.
A função usada será: =SE(C2= “Branca”; “Sim”; “Não”)
Onde:
= SE( → é o início da função.
C2= “Branca” → é a comparação proposta (se a
cor da cadeira é branca).
“Sim”→ é o valor_se_verdadeiro, pois é o que deseja-
mos que apareça na célula se a condição for verdadeira, ou
seja, se a cor da cadeira for branca.
“Não” → é o valor_se_falso, pois é o que desejamos
que apareça na célula se a condição for falsa, ou seja, se a
cadeira não for branca.
• Uma loja irá oferecer um desconto de 5% para
compras a cima de R$ 1.000,00.
A função usada será = SE(A2>1000;A2-(A2-5%); “Não
haverá desconto”)
Exemplo 3 função SE
Onde:
= SE( → é o início da função.
A2>1000 → é a comparação proposta (se a compra
é maior que R$ 1,000,00).
A2-(A2*5%)→ é o valor_se_verdadeiro, pois caso a
condição for verdadeira, ou seja, caso o valor da compra
for maior que R$ 1.000,00, desejamos que seja descontado
5% do valor da compra. Como se trata de um cálculo, não
colocamos o valor_se_verdadeiro entre “” (aspas).
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

“Não haverá desconto” → é o valor_se_falso, pois é o que desejamos que apareça na célula se a condição for falsa, ou
seja, se a compra não for maior que R$ 1.000,00.

FUNÇÃO SE + E
Essa função é usada quando temos que satisfazer duas condições. Por exemplo, a empresa comprará a cadeira se a cor
for branca e o valor inferior a R$ 300,00.
A função usada será: = SE(E(C2= “Branca”; D2<300; “Sim”; “Não”)
Onde:
= SE(E( → é o início da função.
C2=“Branca” → é a primeira condição.
D2<300 → é a segunda condição.
“Sim” → é o valor_se_verdadeiro.
“Não” → é o valor_se_falso.
Nesse caso, não serão compradas nenhuma das duas cadeiras pois, apesar da primeira cadeira ser branca, ela não tem
o valor menor que R$ 300,00.
Para aparecer “Sim” na célula, as duas condições teriam que ser atendidas.

FUNÇÃO SE + OU
Essa função é usada quando temos que satisfazer uma, entre duas condições. Por exemplo, a empresa comprará a ca-
deira se a cor for branca OU o valor inferior a R$ 300,00.
A função usada será: = SE(OU(C2= “Branca”; D2<300; “Sim”; “Não”)
Onde:
= SE(OU( → é o início da função.
C2= “Branca” → é a primeira condição.
D2<300 → é a segunda condição.
“Sim” → é o valor_se_verdadeiro.
“Não” → é o valor_se_falso.
Nesse caso, apenas uma das condições têm que ser satisfeitas para que a cadeira seja comprada.

SE com várias condições

Podemos usar essa variação da função SE, quando várias condições forem ser comparadas.
Por exemplo: Se o aluno tiver média maior ou igual 9, sua menção será “Muito bom”; se sua média maior ou igual 8, sua
menção será “Bom”; se a média for maior ou igual 7, sua menção será “Regular”, se não atender esses critérios, a menção
será Insuficiente.
A fórmula usada será: =SE(A2>=9; “Muito Bom”;SE(A2>=8;”Bom”;SE(A2>=7;”Regular”;”Insuficiente”)))

Exemplo função SE com várias condições

Onde:
= SE( → é o início da função.
A2>=9 → é a primeira condição.
“Muito bom” → é o valor_se_verdadeiro, caso a primeira condição for verdadeira.
A2>=8 → é a segunda condição.
“Bom” → é o valor_se_verdadeiro, caso a segunda condição for verdadeira.
A2>=7 → é a terceira condição.
“Regular” → é o valor_se_verdadeiro, caso a terceira condição for verdadeira.
“Insuficiente” → é o valor_se_falso, caso nenhuma das condições forem atendidas.
CONT.SE

29
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
É uma função que conta os valores de uma sequência, des-
de que seja atendida uma condição.
Por exemplo, vamos contar quantos alunos preferem maçã.
A função usada será: = cont.se(B2:B4; “maçã”)
Exemplo função cont.se
Onde:
= CONT.SE( → é o início da função.
B2:B4 → indica que o intervalo
que será observado será desde a célula B2 até a célula B4.
“maçã” → é a palavra que servi-
rá como parâmetro para a contagem.
Para encerrar esse tópico, vale lembrar que o Excel tem
várias outras funções que podem ser estudadas pelo botão
inserir função e a ajuda do próprio Excel, que foi usada para
obter várias das informações contidas nesse tópico da apostila.
Formatação de fonte, alinhamento, número e esti-
lo; formatação de células
A formatação de fonte no Excel não traz novidades
quanto a que vimos no Word, mas nas guias a seguir, en-
contraremos várias diferenças entre esses dois programas.
Guia Início:
Grupo Número:
Grupo número Excel
Escolhe como os valores de uma célula serão exibidos:
como percentual, moeda, data ou hora. Os botões exibidos
na imagem a cima, respectivamente, transformam os nú-
meros em: estilo da moeda, percentual, milhar, diminuem
as casas decimais e aumentam as casas decimais.
30
Grupo Estilo:
Grupo estilo Excel
Formatação condicional: realça as células desejadas, enfa-
tizando valores que temos a intenção de ressaltar para o usuá-
rio, seja por representarem o resultado final de uma função ou
uma condição. Podemos usar, para essa formatação, estilo de
fonte, de preenchimento, entre outros recursos. Por exemplo,
se desejarmos que uma célula fique com a cor da fonte em
vermelho, sempre que seu valor for negativo, podemos usar a
formatação condicional.
Formatar como tabela: formata rapidamente um intervalo
de células e convertê-lo em tabela, escolhendo um estila de
tabela predefinido.
Estilo de célula: formata rapidamente uma célula esco-
lhendo um dos estilos predefinidos.
Grupo Células:
Grupo células
Inserir: insere linhas, células, colunas e tabelas.
Excluir: exclui linhas, células, colunas e tabelas.
Formatar: altera a altura da linha ou a largura da coluna,
organizar planilhas ou proteger/ocultar células.
Grupo Edição:
1 2
5
4
3
Grupo edição
1 – Classificar e filtrar: organiza os dados para que sejam
mais facilmente analisados.
2 – Localizar e Selecionar: localiza e seleciona um texto es-
pecífico, uma formatação ou um tipo de informação na pasta
de trabalho.
3 – Limpar: exclui todos os elementos da células ou remo-
ve seletivamente a formatação, o conteúdo ou os comentários.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

4 – Preencher: continua um padrão em uma ou mais Seleção das células para criação do gráfico
células adjacentes. 2º) Escolher um tipo de gráfico que represente adequa-
damente o que desejamos. Temos que tomar um cuidado
especial na hora de escolher o tipo de gráfico, pois nem
sempre ele consegue representar o que desejamos. Por isso,
devemos ler atentamente a breve explicação que aparece
sob os tipos de gráficos, para escolhermos o mais adequa-
do:

Exemplo preencher

5 – Soma: exibe a soma das células selecionadas dire-

tamente após essas células.

Manipulação e formatação de gráficos

A manipulação e formatação de gráficos no Excel 2010

é possível através da Guia Inserir, Grupo Gráficos, como ve- Aplicação do gráfico
remos a seguir:
Os gráficos podem ser:
- Colunas: usados para comparar valores em diversas
Guia Inserir:
categorias.
- Linhas: são usados para exibir tendências ao longo do
Grupo Gráficos:
tempo.
- Pizza: exibem a comparação de valores em relação a
um total.
- Barras: comparam múltiplos valores.
- Área: mostram as diferenças entre vários conjuntos de
dados ao longo de um período de tempo.
- Dispersão: compara pares de valores.
- Outros gráficos: possibilita a criação de gráficos como
Ações, Superfície, Rosca, Bolhas e outros.
Grupo gráficos Para formatar um gráfico, clicamos duas vezes sobre a
área desejada e escolhermos as formatações possíveis.
Após selecionar células, podemos escolher um dos ti-
pos de gráficos para serem criados na planilha referente Filtros
aos dados ou em uma nova planilha separadamente.
Grupo Classificar e Filtrar:
Para criarmos um gráfico:

1º) Selecionamos um grupo de células, que obriga-

toriamente, têm que envolver dados numéricos. Somente
com dados numéricos contidos nesta seleção será possível
criar um gráfico, pois os gráficos representam (expressam)
dados numéricos.

Grupo classificar e filtrar

- Classificar: permite colocar os dados selecionados em

ordem alfabética crescente ou decrescente.
- Filtro: insere setas nas colunas que permitem filtrar, ou
seja, selecionar de forma facilitada os dados de uma lista.
- Limpar: retira do documento os filtros inseridos.
- Reaplicar: reaplica o filtro colocado nas células.
- Avançado: especifica parâmetros para a filtragem de
dados.

31
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Configuração de página e impressão
Arquivo, Imprimir
Na tela da figura acima, vemos as opções de impressão
do Excel 2010. Nesta tela, podemos determinar o número
de cópias, as propriedades da impressora, quais planilhas
serão impressas e como será o agrupamento das páginas
durante a impressão, se a orientação do papel será retrato
ou paisagem, se o papel será A4 ou outro, configuramos as
margens e o dimensionamento da planilha.
SOFTWARES PARA APRESENTAÇÕES (MS
OFFICE 2010): CRIAÇÃO E FORMATAÇÃO DE
SLIDES, CRIAÇÃO E FORMATAÇÃO DE SLIDE
MESTRE, CRIAÇÃO DE APRESENTAÇÕES;
PowerPoint 2010
O acesso ao PowerPoint, assim como aos outros programas
do conjunto Office, se dá através do botão Iniciar →Todos os
Programas → Microsoft Office → Microsoft Office Power Point.
Além dessa forma de acesso ao programa, em alguns
casos pode haver ícones na área de trabalho que dão aces-
so direto a sua janela, ou se usamos o PowerPoint, ele terá
seu ícone colocado na lista de programas acessados recen-
temente, no menu Iniciar do Windows.
Vale lembrar que existem várias versões dos programas
Office. Até agora, vimos a versão 2010 do pacote e seguire-
mos com essa versão para o PowerPoint também.
Veremos primeiro, a estrutura de sua janela, que traz
semelhanças em relação as janelas do Word e do Excel.
Procuraremos então, tratar especificamente das particula-
ridades do programa em questão e de itens não citados
nos programas anteriores do pacote Office.
32
Antes de prosseguirmos, alguns termos precisam ser es-
clarecidos:
- Slide: representa cada folha da nossa apresentação.
- Apresentação: é o conjunto de todos os slides de um
arquivo.
Janela inicial do PowerPoint
Na estrutura da janela, os itens particulares ao programa são:
1. Guia Slide: essa guia traz as miniaturas dos slides da
apresentação. Clicando com o botão direito do mouse sobre
a miniatura de um slide, podemos realizar ações como recor-
tar, copiar, duplicar e excluir o slide, entre outras ações que
veremos.
2. Guia Tópicos: exibe os tópicos digitados em um slide,
ou seja, apresenta o texto do slide. O que for digitado ou al-
terado na guia tópicos, será automaticamente atualizado na
área do slide. A recíproca também é verdadeira, ou seja, o que
digitarmos no slide ativo, será automaticamente disposto na
guia tópicos.
Ilustração guia tópicos
A guia tópicos também facilita a cópia do texto de uma
apresentação para outro programa, como o Word, por exem-
plo, pois nela podemos simplesmente selecionar o texto, co-
piar e colar em outro programa.
Aqui, vale uma ressalva: todo texto dos slides são inseri-
dos através de caixas de texto. Não há como digitarmos tex-
tos nos slides sem que seja dentro delas. Existem caixas de
texto que já vêm inseridas com o layout escolhido do slide. O
texto que estiver dentro dessas caixas, será visualizado na guia
tópicos. Caso seja inserida uma caixa de texto pelo usuário, o
texto digitado nessa caixa não ficará na estrutura de tópicos.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Caixa de texto inserida pelo usuário

A frase “Para meus amigos” e “Tão especiais quanto vitais”, foram digitadas em caixas de texto predefinidas no slide por
isso, aparecem na guia tópicos. A palavra “teste”, foi digitada em uma caixa de texto inserida pelo usuário e não aparece na
estrutura de tópicos.
3. Slide atual: esse é o slide que está sendo observado, criado ou alterado no momento.
4. Anotações: nesse campo podemos inserir anotações que não serão exibidas na apresentação a não ser que o apre-
sentador recorra a comandos específicos. Em geral, serve como um lembrete das informações referentes ao respectivo slide.
5. Modos de exibição: determina como os slides serão apresentados na tela. São três modos de exibição
• Normal: modo padrão de exibição, é o que vimos nas figuras até o momento. Ele traz as miniaturas dos slides, a
guia de tópicos, o slide atual e o campo de anotações. É usado na fase de criação da apresentação.
• Classificação de slides: traz todos os slides dispostos em miniaturas, facilitando algumas ações como cópia, movi-
mentação, exclusão, teste de intervalo de tempo, entre outras.

Modo de exibição Classificação de slides

• Apresentação de slides: mostra o slide na sua forma final, ou seja, como será finalmente apresentado.

33
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Apresentação de slides
Quanto as Guias, vamos passar a conhecer as que tra-
zem recursos específicos do PowerPoint:
Formatação de slides, fonte e parágrafo; inserção de
imagens, tabelas, ilustrações e cabeçalho e rodapé
Quanto a formatação de fonte, parágrafo, inserção de
imagens, tabelas e ilustrações e cabeçalho e rodapé, toma-
mos como base os programas estudados anteriormente.
Passemos às novidades do Power Point.
Guia Página Inicial:
Grupo Slides:
Grupo slides
Novo slide: permite a criação de um novo slide, já es-
colhendo o layout que será aplicado. Permite também du-
plicar o slide selecionado, criar slides a partir de uma estru-
tura de tópicos e reutilizar slides de outras apresentações.
Layout: permite alterar o layout utilizado no slide, ou
seja, a disposição das caixas de texto e objetos no slide.
Redefinir: retorna às formatações padrão do slide se-
lecionado.
Excluir: elimina da apresentação o slide selecionado.
Guia Design:
Grupo Temas:
Grupo temas
Esse grupo apresenta imagens de temas que podem
ser aplicados diretamente no(s) slide(s) selecionado(s), ou
em toda a apresentação.
Os temas são pacotes de configurações de plano de
fundo, layout, fonte e elementos gráficos predefinidos pelo
PowerPoint, mas podemos editar as cores, as fontes e os
efeitos do tema.
Grupo Plano de Fundo:
34
Grupo plano de fundo
Estilos de plano de fundo: apresenta uma série de ti-
pos de planos de fundo que podem ser aplicados ao tema.
Além de aplicar um plano de fundo, podemos também for-
matar o plano de fundo, editando o preenchimento e as
imagens.
Ocultar gráficos de plano de fundo: oculta/mostra os
elementos gráficos do tema aplicado.
Guia Animações:
Grupo Visualizar:
Grupo visualizar
Visualizar: executa a apresentação rapidamente, na
própria forma de exibição normal, oferecendo uma prévia
de como serão executadas as animações.
Grupo Animações:
Grupo animações
Animar: permite selecionar uma movimentação que
será aplicada em um objeto.
Animação personalizada: abre o painel de tarefas ani-
mação personalizada, onde encontramos diversos efeitos
que podem ser aplicados aos objetos.
Grupo Transição para este slide:
Apresenta vários efeitos que podem ser aplicados na
mudança de um slide para outro. Além dos efeitos de ani-
mação, podemos aplicar sons que serão projetados duran-
te a passagem de um slide para outro, configurar a veloci-
dade dos efeitos de transição, aplicar o efeito selecionado
a todos os slides da apresentação, configurar se os slides
serão alternados com cliques do mouse ou o Enter, no te-
clado, ou automaticamente após os segundos que confi-
gurarmos.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Grupo transição para este slide
Guia Apresentação de Slides:
Grupo Iniciar Apresentação de Slides:
Iniciar apresentação de slides
Do começo: inicia a apresentação a partir do primeiro slide.
Do slide atual: inicia a apresentação a partir do slide
que estiver selecionado.
Apresentação de slides personalizada: permite selecio-
nar alguns slides da apresentação para serem mostrados.
Grupo Configurar:
Grupo configurar
Configurar apresentação de slides: exibe a janela confi-
gurar apresentação, onde podemos configurar:
• Tipo de apresentação: a apresentação pode ser
exibida por um orador (tela inteira); apresentada por uma
pessoa ( janela); apresentada em um quiosque (tela inteira).
• Opções da apresentação: a apresentação pode
ficar sendo repetia várias vezes, até que a tecla Esc seja
pressionada; podemos retirar/habilitar a narração da apre-
sentação e também retirar/habilitar as animações da apre-
sentação. Quando a apresentação estiver sendo executa-
da, o mouse, quando movimentado, pode se transformar
em uma caneta que ajuda a destacar pontos importantes
durante a apresentação. Nessa opção, podemos também
configurar a cor dessa caneta.
• Mostrar slides: podemos escolher mostrar todos
os slides de uma apresentação, ou apenas determinar que
serão mostrados um intervalo deles.
• Avançar slides: nessa opção é possível escolher
como os slides serão alternados durante a apresentação. Po-
demos escolher entre avançar os slides manualmente ou usar
os intervalos de tempo, desde que tenham sido inseridos.
• Vários monitores: permite que seja configurada a
exibição do slide apenas no monitor principal ou em ou-
tros, desde que estejam conectados e o computador esteja
configurado para essa função.
• Desempenho: permite que seja usada a aceleração
de elementos gráficos do hardware e configurada a resolu-
ção da apresentação do slide.
Ocultar slide: mostra/oculta o slide selecionado.
Gravar narração: permite a gravação de voz para ser
incluída como narração dos slides.
Testar intervalos: mostra um relógio na tela e o modo
de apresentação de slides para que possamos testar o tem-
po de duração de cada slides, caso desejemos aplicar inter-
valos de tempo.
Usar intervalos testados: habilita/desabilita o uso dos
intervalos de tempo que foram realizados durante os testes.
Grupo Monitores:
Grupo monitores
Resolução: permite configurar a resolução da imagem
na tela para que, durante a apresentação, fique: com a re-
solução que já estiver sendo usada pelo monitor; 640x480,
que deixa a apresentação mais rápida porém, com menor
qualidade e fidelidade às imagens; 800x600; 1024x768, que
torna a apresentação mais lenta, mas com maior qualidade
das imagens.
Mostrar apresentação em: permite escolher o monitor
em que a apresentação de slide de tela inteira será exibida.
Usar modo de exibição do apresentador: mostra a
apresentação de duas formas: uma em tela inteira e outra
com as anotações do apresentador em outro monitor.
Guia Exibição:
Grupo Modos de Exibição de Apresentação:
Modos de exibição de apresentação
Sobre esse grupo, já vimos os botões de comando
Normal, Classificação de Slides e Apresentação de slides.
Anotações: exibe o slide em uma folha, com as anota-
ções realizadas no campo anotações, logo abaixo.
Slide mestre: slide mestre é a estrutura padrão do slide.
Esse botão de comando possibilita inserir slides mestre, in-
serir layouts, excluir, renomear, inserir espaços reservados,
título, rodapés, temas, cores, fontes, efeitos, estilos de pla-
no de fundo, ocultar gráficos de plano de fundo, configurar
página e orientação do slide mestre. Essas alterações serão
aplicadas como padrão nos slides que forem criados depois.
35
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

9) Selecione o último slide, digite um título e um

texto de encerramento, clique na Guia Design, escolha um
tema e formate as cores e as fontes.
10) No primeiro slide, clique sobre a figura. Vamos in-
serir uma animação. Para isso, clique na Guia Animações,
Animação personalizada. Aparecerá o Painel de Tarefas
“Personalizar Animação”, onde:
a. Adicionar Efeito: insere efeitos de entrada, saída,
ênfase e trajetória de animação. Insira um efeito de entra-
da, chamado Persianas.
b. Remover: remove o efeito inserido. Não vamos usá
-lo no nosso exemplo.
c. Início: determina se o efeito irá ocorrer ao clicar
do mouse, com algum efeito anterior ou após algum outro
efeito. Deixaremos selecionado “Ao clicar”.
d. Direção: dependendo do efeito essa opção pode
Slide mestre aparecer com outros itens para serem configurados. No nos-
so caso a direção das persianas, será alterada para vertical.
Folheto mestre: permite alterar a estrutura padrão do e. Velocidade: permite selecionar a velocidade do
folheto de slides. efeito, escolhendo entre muito rápida, lenta, média e rápi-
Anotações mestras: permite alterar a estrutura padrão da. Deixaremos “Muito rápida”.
das anotações de slides. f. Executar: mostra uma linha de tempo que permite
Com os conhecimentos adquiridos passaremos agora visualizar o efeito ocorrendo no modo normal de exibição.
para algumas instruções práticas que nos ajudarão a criar
uma apresentação:
1) Clique em Iniciar → Todos os programas → Micro-
soft Office → Microsoft Power Point.
2) Clique nos espaços reservados das caixas de texto
“Clique aqui para adicionar um título” e “Clique aqui para
adicionar um subtítulo”. Crie um título e um subtítulo e os
digite nesses espaços.
3) Vamos criar mais 5 slides, iniciando da seguinte forma:
a. Clique com o botão direito do mouse na miniatura
do slide atual, que aparece na guia slide, e depois com o
esquerdo em novo slide.
b. Clique em um dos slides, apenas para selecioná
-lo, e depois, na Guia Início, clique no botão de comando
“Novo Slide”.
Os dois procedimentos permitem a criação de slides no-
vos. Continue usando o procedimento que mais lhe agradar.
4) Clique novamente com o botão direito na miniatu-
ra do primeiro slide e depois, com o esquerdo em Layout.
Escolha o layout “somente título”; no segundo slide, deixe o
layout “em branco”; no terceiro slide, escolha o layout “títu-
lo e conteúdo”; no quarto slide, “duas partes de conteúdo”;
e no último slide, novamente “título e conteúdo”.
5) Volte a clicar no primeiro slide e, na Guia Inseri,
clique em Imagem e escolha uma imagem para ser inserida
logo após o título.
6) No segundo slide, vamos formatar o plano de fun-
do. Para isso, clique nele com o botão direito do mouse e
depois, em “Formatar Plano de Fundo”. Escolha “Preenchi-
mento com imagem ou textura” e a textura que desejar.
7) No terceiro slide, digite um título no campo apropria-
do e clique na opção “Inserir clipe de mídia”, que também pode
ser acessada pela Guia Inseri, Grupo Clipes de Mídia, botão de
comando Filme. Escolha um vídeo salvo em seu computador.
8) No quarto slide, adicione um título e na primeira parte
de conteúdo, escreva um pequeno texto sobre o vídeo que in-
seriu. Continue com outro texto na segunda parte de conteúdo.

36
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Painel de tarefas personalizar animação
11) Agora adicionaremos transição de slides. Na Guia
Animações, no Grupo Transição para este slide, passe o
mouse sobre as imagens de transição e clique naquela que
desejar. Para que essa transição seja aplicada em todos os
slides, clique no botão aplicar a todos.
12) Em “Som de transição”, após clicar no drop down,
escolha um dos sons existentes. Esse som ocorrerá quando
a transição para o próximo slide ocorrer.
13) Em velocidade da transição, escolha a que preferir,
entre lenta, média e rápida.
14) Na Guia apresentação de slides, no Grupo configurar,
clique em Testar intervalos. Aparecerá a apresentação na tela
e um relógio marcando o tempo que esse slide ficará sendo
exibido. Faça clique com o mouse apara determinar quando
a imagem deve aparecer, o slide deve fazer a transição até o
término da apresentação. Quando finalizar, o PowerPoint per-
guntará se deseja manter os tempos de slides. Clique em sim.
15) Para finalizar, na Guia apresentação de slides, no
Grupo iniciar apresentação de slides, clique no botão de
ação “Do começo”.
TECNOLOGIAS, FERRAMENTAS,
APLICATIVOS E PROCEDIMENTOS
ASSOCIADOS À INTERNET: CONCEITOS,
NAVEGADORES, HYPERLINKS,
FERRAMENTAS DE BUSCA, TRANSFERÊNCIAS
DE ARQUIVOS (DOWNLOAD E UPLOAD),
CORREIO ELETRÔNICO, NOÇÕES DE
MAPEAMENTO E PESQUISA DE VÍRUS,
SPYWARE, SPAM, CERTIFICADOS DE
SEGURANÇA, ACESSO A SITES SEGUROS,
ÉTICA NA UTILIZAÇÃO DA INTERNET EM
AMBIENTE CORPORATIVO, CUIDADOS E
PREVENÇÕES, NOÇÕES DE BACKUP.
INTERNET
“Imagine que fosse descoberto um continente tão vasto
que suas dimensões não tivessem fim. Imagine um mundo
novo, com tantos recursos que a ganância do futuro não seria
capaz de esgotar; com tantas oportunidades que os empreen-
dedores seriam poucos para aproveitá-las; e com um tipo pe-
culiar de imóvel que se expandiria com o desenvolvimento.”
John P. Barlow
Os Estados Unidos temiam que em um ataque nuclear fi-
cassem sem comunicação entre a Casa Branca e o Pentágono.
Este meio de comunicação “infalível”, até o fim da dé-
cada de 60, ficou em poder exclusivo do governo conec-
tando bases militares, em quatro localidades.
Nos anos 70, seu uso foi liberado para instituições
norte-americanas de pesquisa que desejassem aprimorar
a tecnologia, logo vinte e três computadores foram conecta-
dos, porém o padrão de conversação entre as máquinas se
tornou impróprio pela quantidade de equipamentos.
Era necessário criar um modelo padrão e universal
para que as máquinas continuassem trocando dados, sur-
giu então o Protocolo Padrão TCP/IP, que permitiria portan-
to que mais outras máquinas fossem inseridas àquela rede.
Com esses avanços, em 1972 é criado o correio eletrô-
nico, o E-mail, permitindo a troca de mensagens entre as
máquinas que compunham aquela rede de pesquisa, assim
no ano seguinte a rede se torna internacional.
Na década de 80, a Fundação Nacional de Ciência do
Brasil conectou sua grande rede à ARPANET, gerando aqui-
lo que conhecemos hoje como internet, auxiliando portan-
to o processo de pesquisa em tecnologia e outras áreas a
nível mundial, além de alimentar as forças armadas brasi-
leiras de informação de todos os tipos, até que em 1990
caísse no domínio público.
Com esta popularidade e o surgimento de softwares
de navegação de interface amigável, no fim da década de
90, pessoas que não tinham conhecimentos profundos de
informática começaram a utilizar a rede internacional.
Acesso à Internet
O ISP, Internet Service Provider, ou Provedor de Serviço
de Internet, oferece principalmente serviço de acesso à In-
ternet, adicionando serviços como e-mail, hospedagem de
sites ou blogs, ou seja, são instituições que se conectam
à Internet com o objetivo de fornecer serviços à ela
relacionados, e em função do serviço classificam-se em:
• Provedores de Backbone: São instituições que cons-
troem e administram backbones de longo alcance, ou seja,
estrutura física de conexão, com o objetivo de fornecer
acesso à Internet para redes locais;
• Provedores de Acesso: São instituições que se conec-
tam à Internet via um ou mais acessos dedicados e disponi-
bilizam acesso à terceiros a partir de suas instalações;
• Provedores de Informação: São instituições que dis-
ponibilizam informação através da Internet.
Endereço Eletrônico ou URL
Para se localizar um recurso na rede mundial, deve-se
conhecer o seu endereço.
Este endereço, que é único, também é considerado sua
URL (Uniform Resource Locator), ou Localizador de Recur-
sos Universal. Boa parte dos endereços apresenta-se assim:
www.xxxx.com.br
Onde:
www = protocolo da World Wide Web
xxx = domínio
com = comercial
br = brasil
WWW = World Wide Web ou Grande Teia Mundial
É um serviço disponível na Internet que possui um con-
junto de documentos espalhados por toda rede e disponi-
bilizados a qualquer um.
Estes documentos são escritos em hipertexto, que uti-
liza uma linguagem especial, chamada HTML.
37
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Domínio
Designa o dono do endereço eletrônico em ques-
tão, e onde os hipertextos deste empreendimento estão
localizados. Quanto ao tipo do domínio, existem:
.com = Instituição comercial ou provedor de serviço
.edu = Instituição acadêmica
.gov = Instituição governamental
.mil = Instituição militar norte-americana
.net = Provedor de serviços em redes
.org = Organização sem fins lucrativos
HTTP, Hyper Texto Transfer Protocol ou Protocolo de
Trasferência em Hipertexto
É um protocolo ou língua específica da internet, res-
ponsável pela comunicação entre computadores.
Um hipertexto é um texto em formato digital, e
pode levar a outros, fazendo o uso de elementos espe-
ciais (palavras, frases, ícones, gráficos) ou ainda um Mapa
Sensitivo o qual leva a outros conjuntos de informação na
forma de blocos de textos, imagens ou sons.
Assim, um link ou hiperlink, quando acionado com o
mouse, remete o usuário à outra parte do documento ou
outro documento.
Home Page
Sendo assim, home page designa a página inicial, prin-
cipal do site ou web page.
É muito comum os usuários confundirem um Blog ou
Perfil no Orkut com uma Home Page, porém são coisas dis-
tintas, aonde um Blog é um diário e um Perfil no Orkut é
um Profile, ou seja um hipertexto que possui informações
de um usuário dentro de uma comunidade virtual.
HTML, Hyper Text Markut language ou Linguagem de
Marcação de Hipertexto
É a linguagem com a qual se cria as páginas para a web.
Suas principais características são:
• Portabilidade (Os documentos escritos em HTML de-
vem ter aparência semelhante nas diversas plataformas de
trabalho);
• Flexibilidade (O usuário deve ter a liberdade de “cus-
tomizar” diversos elementos do documento, como o tama-
nho padrão da letra, as cores, etc);
• Tamanho Reduzido (Os documentos devem ter
um tamanho reduzido, a fim de economizar tempo na
transmissão através da Internet, evitando longos perío-
dos de espera e congestionamento na rede).
Browser ou Navegador
É o programa específico para visualizar as páginas da web.
O Browser lê e interpreta os documentos escritos em
HTML, apresentando as páginas formatadas para os usuários.
ARQUITETURAS DE REDES
As modernas redes de computadores são projetadas
de forma altamente estruturada. Nas seções seguintes exa-
minaremos com algum detalhe a técnica de estruturação.
38
HIERARQUIAS DE PROTOCOLOS
Para reduzir a complexidade de projeto, a maioria das
redes é organizada em camadas ou níveis, cada uma cons-
truída sobre sua predecessora. O número de camadas, o
nome, o conteúdo e a função de cada camada diferem de
uma rede para outra. No entanto, em todas as redes, o pro-
pósito de cada camada é oferecer certos serviços às cama-
das superiores, protegendo essas camadas dos detalhes de
como os serviços oferecidos são de fato implementados.
A camada n em uma máquina estabelece uma conversão
com a camada n em outra máquina. As regras e convenções
utilizadas nesta conversação são chamadas coletivamente de
protocolo da camada n, conforme ilustrado na Figura abaixo
para uma rede com sete camadas. As entidades que compõem
as camadas correspondentes em máquinas diferentes são cha-
madas de processos parceiros. Em outras palavras, são os pro-
cessos parceiros que se comunicam utilizando o protocolo.
Na verdade, nenhum dado é transferido diretamente
da camada n em uma máquina para a camada n em outra
máquina. Em vez disso, cada camada passa dados e infor-
mações de controle para a camada imediatamente abaixo,
até que o nível mais baixo seja alcançado. Abaixo do nível
1 está o meio físico de comunicação, através do qual a co-
municação ocorre. Na Figura abaixo, a comunicação virtual
é mostrada através de linhas pontilhadas e a comunicação
física através de linhas sólidas.
Entre cada par de camadas adjacentes há uma interfa-
ce. A interface define quais operações primitivas e serviços
a camada inferior oferece à camada superior. Quando os
projetistas decidem quantas camadas incluir em uma rede e
o que cada camada deve fazer, uma das considerações mais
importantes é definir interfaces limpas entre as camadas.
Isso requer, por sua vez, que cada camada desempenhe um
conjunto específico de funções bem compreendidas. Além
de minimizar a quantidade de informações que deve ser
passada de camada em camada, interfaces bem definidas
também tornam fácil a troca da implementação de uma ca-
mada por outra implementação completamente diferente
(por exemplo, trocar todas as linhas telefônicas por canais
de satélite), pois tudo o que é exigido da nova implemen-
tação é que ela ofereça à camada superior exatamente os
mesmos serviços que a implementação antiga oferecia.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
O conjunto de camadas e protocolos é chamado de
arquitetura de rede. A especificação de arquitetura deve
conter informações suficientes para que um implementa-
dor possa escrever o programa ou construir o hardware de
cada camada de tal forma que obedeça corretamente ao
protocolo apropriado. Nem os detalhes de implementação
nem a especificação das interfaces são parte da arquitetura,
pois esses detalhes estão escondidos dentro da máquina e
não são visíveis externamente. Não é nem mesmo neces-
sário que as interfaces em todas as máquinas em uma rede
sejam as mesmas, desde que cada máquina possa usar cor-
retamente todos os protocolos.
O endereço IP
Quando você quer enviar uma carta a alguém, você...
Ok, você não envia mais cartas; prefere e-mail ou deixar um
recado no Facebook. Vamos então melhorar este exemplo:
quando você quer enviar um presente a alguém, você ob-
tém o endereço da pessoa e contrata os Correios ou uma
transportadora para entregar. É graças ao endereço que é
possível encontrar exatamente a pessoa a ser presenteada.
Também é graças ao seu endereço - único para cada resi-
dência ou estabelecimento - que você recebe suas contas
de água, aquele produto que você comprou em uma loja
on-line, enfim.
Na internet, o princípio é o mesmo. Para que o seu
computador seja encontrado e possa fazer parte da rede
mundial de computadores, necessita ter um endereço úni-
co. O mesmo vale para websites: este fica em um servidor,
que por sua vez precisa ter um endereço para ser localiza-
do na internet. Isto é feito pelo endereço IP (IP Address),
recurso que também é utilizado para redes locais, como a
existente na empresa que você trabalha, por exemplo.
O endereço IP é uma sequência de números composta
de 32 bits. Esse valor consiste em um conjunto de quatro
sequências de 8 bits. Cada uma destas é separada por um
ponto e recebe o nome de octeto ou simplesmente byte, já
que um byte é formado por 8 bits. O número 172.31.110.10
é um exemplo. Repare que cada octeto é formado por nú-
meros que podem ir de 0 a 255, não mais do que isso.
A divisão de um IP em quatro partes facilita a organi-
zação da rede, da mesma forma que a divisão do seu en-
dereço em cidade, bairro, CEP, número, etc, torna possível
a organização das casas da região onde você mora. Neste
sentido, os dois primeiros octetos de um endereço IP po-
dem ser utilizados para identificar a rede, por exemplo. Em
uma escola que tem, por exemplo, uma rede para alunos
e outra para professores, pode-se ter 172.31.x.x para uma
rede e 172.32.x.x para a outra, sendo que os dois últimos
octetos são usados na identificação de computadores.
Classes de endereços IP
Neste ponto, você já sabe que os endereços IP podem
ser utilizados tanto para identificar o seu computador den-
tro de uma rede, quanto para identificá-lo na internet.
Se na rede da empresa onde você trabalha o seu com-
putador tem, como exemplo, IP 172.31.100.10, uma má-
quina em outra rede pode ter este mesmo número, afinal,
ambas as redes são distintas e não se comunicam, sequer
sabem da existência da outra. Mas, como a internet é uma
rede global, cada dispositivo conectado nela precisa ter um
endereço único. O mesmo vale para uma rede local: nesta,
cada dispositivo conectado deve receber um endereço úni-
co. Se duas ou mais máquinas tiverem o mesmo IP, tem-se
então um problema chamado “conflito de IP”, que dificulta
a comunicação destes dispositivos e pode inclusive atrapa-
lhar toda a rede.
Para que seja possível termos tanto IPs para uso em re-
des locais quanto para utilização na internet, contamos com
um esquema de distribuição estabelecido pelas entidades
IANA (Internet Assigned Numbers Authority) e ICANN (In-
ternet Corporation for Assigned Names and Numbers) que,
basicamente, divide os endereços em três classes principais
e mais duas complementares. São elas:
Classe A: 0.0.0.0 até 127.255.255.255 - permite até 128
redes, cada uma com até 16.777.214 dispositivos conecta-
dos;
Classe B: 128.0.0.0 até 191.255.255.255 - permite até
16.384 redes, cada uma com até 65.536 dispositivos;
Classe C: 192.0.0.0 até 223.255.255.255 - permite até
2.097.152 redes, cada uma com até 254 dispositivos;
Classe D: 224.0.0.0 até 239.255.255.255 - multicast;
Classe E: 240.0.0.0 até 255.255.255.255 - multicast re-
servado.
As três primeiras classes são assim divididas para aten-
der às seguintes necessidades:
- Os endereços IP da classe A são usados em locais
onde são necessárias poucas redes, mas uma grande quan-
tidade de máquinas nelas. Para isso, o primeiro byte é utili-
zado como identificador da rede e os demais servem como
identificador dos dispositivos conectados (PCs, impresso-
ras, etc);
- Os endereços IP da classe B são usados nos casos
onde a quantidade de redes é equivalente ou semelhante
à quantidade de dispositivos. Para isso, usam-se os dois
primeiros bytes do endereço IP para identificar a rede e os
restantes para identificar os dispositivos;
- Os endereços IP da classe C são usados em locais que
requerem grande quantidade de redes, mas com poucos
dispositivos em cada uma. Assim, os três primeiros bytes
são usados para identificar a rede e o último é utilizado
para identificar as máquinas.
Quanto às classes D e E, elas existem por motivos es-
peciais: a primeira é usada para a propagação de pacotes
especiais para a comunicação entre os computadores, en-
quanto que a segunda está reservada para aplicações futu-
ras ou experimentais.
39
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Vale frisar que há vários blocos de endereços reserva-
dos para fins especiais. Por exemplo, quando o endereço
começa com 127, geralmente indica uma rede “falsa”, isto
é, inexistente, utilizada para testes. No caso do endereço
127.0.0.1, este sempre se refere à própria máquina, ou seja,
ao próprio host, razão esta que o leva a ser chamado de
localhost. Já o endereço 255.255.255.255 é utilizado para
propagar mensagens para todos os hosts de uma rede de
maneira simultânea.
Endereços IP privados
Há conjuntos de endereços das classes A, B e C que são
privados. Isto significa que eles não podem ser utilizados
na internet, sendo reservados para aplicações locais. São,
essencialmente, estes:
-Classe A: 10.0.0.0 à 10.255.255.255;
-Classe B: 172.16.0.0 à 172.31.255.255;
-Classe C: 192.168.0.0 à 192.168.255.255.
Suponha então que você tenha que gerenciar uma rede
com cerca de 50 computadores. Você pode alocar para es-
tas máquinas endereços de 192.168.0.1 até 192.168.0.50,
por exemplo. Todas elas precisam de acesso à internet. O
que fazer? Adicionar mais um IP para cada uma delas? Não.
Na verdade, basta conectá-las a um servidor ou equipa-
mento de rede - como um roteador - que receba a cone-
xão à internet e a compartilhe com todos os dispositivos
conectados a ele. Com isso, somente este equipamento
precisará de um endereço IP para acesso à rede mundial
de computadores.
Máscara de sub-rede
As classes IP ajudam na organização deste tipo de en-
dereçamento, mas podem também representar desperdí-
cio. Uma solução bastante interessante para isso atende
pelo nome de máscara de sub-rede, recurso onde parte
dos números que um octeto destinado a identificar dis-
positivos conectados (hosts) é “trocado” para aumentar a
capacidade da rede. Para compreender melhor, vamos en-
xergar as classes A, B e C da seguinte forma:
- A: N.H.H.H;
- B: N.N.H.H;
- C: N.N.N.H.
N significa Network (rede) e H indica Host. Com o
uso de máscaras, podemos fazer uma rede do N.N.H.H se
“transformar” em N.N.N.H. Em outras palavras, as máscaras
de sub-rede permitem determinar quantos octetos e bits
são destinados para a identificação da rede e quantos são
utilizados para identificar os dispositivos.
Para isso, utiliza-se, basicamente, o seguinte esquema:
se um octeto é usado para identificação da rede, este re-
ceberá a máscara de sub-rede 255. Mas, se um octeto é
aplicado para os dispositivos, seu valor na máscara de sub
-rede será 0 (zero). A tabela a seguir mostra um exemplo
desta relação:
40
Identificador
Identificador Máscara
Classe Endereço IP do
da rede de sub-rede
computador
A 10.2.68.12 10 2.68.12 255.0.0.0
B 172.31.101.25 172.31 101.25 255.255.0.0
C 192.168.0.10 192.168.0 10 255.255.255.0
Você percebe então que podemos ter redes com másca-
ra 255.0.0.0, 255.255.0.0 e 255.255.255.0, cada uma indican-
do uma classe. Mas, como já informado, ainda pode haver
situações onde há desperdício. Por exemplo, suponha que
uma faculdade tenha que criar uma rede para cada um de
seus cinco cursos. Cada curso possui 20 computadores. A
solução seria então criar cinco redes classe C? Pode ser me-
lhor do que utilizar classes B, mas ainda haverá desperdício.
Uma forma de contornar este problema é criar uma rede
classe C dividida em cinco sub-redes. Para isso, as máscaras
novamente entram em ação.
Nós utilizamos números de 0 a 255 nos octetos, mas
estes, na verdade, representam bytes (linguagem binária).
255 em binário é 11111111. O número zero, por sua vez,
é 00000000. Assim, a máscara de um endereço classe C,
255.255.255.0, é:
11111111.11111111.11111111.00000000
Perceba então que, aqui, temos uma máscara formada
por 24 bits 1: 11111111 + 11111111 + 11111111. Para criar-
mos as nossas sub-redes, temos que ter um esquema com
25, 26 ou mais bits, conforme a necessidade e as possibilida-
des. Em outras palavras, precisamos trocar alguns zeros do
último octeto por 1.
Suponha que trocamos os três primeiros bits do último
octeto (sempre trocamos da esquerda para a direita), resul-
tando em:
11111111.11111111.11111111.11100000
Se fizermos o número 2 elevado pela quantidade de bits
“trocados”, teremos a quantidade possível de sub-redes. Em
nosso caso, temos 2^3 = 8. Temos então a possibilidade de
criar até oito sub-redes. Sobrou cinco bits para o endereça-
mento dos host. Fazemos a mesma conta: 2^5 = 32. Assim,
temos 32 dispositivos em cada sub-rede (estamos fazendo
estes cálculos sem considerar limitações que possam impe-
dir o uso de todos os hosts e sub-redes).
11100000 corresponde a 224, logo, a máscara resultante
é 255.255.255.224.
Perceba que esse esquema de “trocar” bits pode ser em-
pregado também em endereços classes A e B, conforme a
necessidade. Vale ressaltar também que não é possível utili-
zar 0.0.0.0 ou 255.255.255.255 como máscara.
IP estático e IP dinâmico
IP estático (ou fixo) é um endereço IP dado permanen-
temente a um dispositivo, ou seja, seu número não muda,
exceto se tal ação for executada manualmente. Como exem-
plo, há casos de assinaturas de acesso à internet via ADSL
onde o provedor atribui um IP estático aos seus assinantes.
Assim, sempre que um cliente se conectar, usará o mesmo IP.
O IP dinâmico, por sua vez, é um endereço que é dado
a um computador quando este se conecta à rede, mas que
muda toda vez que há conexão. Por exemplo, suponha que
você conectou seu computador à internet hoje. Quando
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
você conectá-lo amanhã, lhe será dado outro IP. Para en-
tender melhor, imagine a seguinte situação: uma empresa
tem 80 computadores ligados em rede. Usando IPs dinâ-
micos, a empresa disponibiliza 90 endereços IP para tais
máquinas. Como nenhum IP é fixo, um computador rece-
berá, quando se conectar, um endereço IP destes 90 que
não estiver sendo utilizado. É mais ou menos assim que os
provedores de internet trabalham.
O método mais utilizado na distribuição de IPs dinâmicos
é o protocolo DHCP (Dynamic Host Configuration Protocol).
IP nos sites
Você já sabe que os sites na Web também necessitam
de um IP. Mas, se você digitar em seu navegador www.in-
fowester.com, por exemplo, como é que o seu computador
sabe qual o IP deste site ao ponto de conseguir encontrá-lo?
Quando você digitar um endereço qualquer de um site,
um servidor de DNS (Domain Name System) é consultado.
Ele é quem informa qual IP está associado a cada site. O sis-
tema DNS possui uma hierarquia interessante, semelhante a
uma árvore (termo conhecido por programadores). Se, por
exemplo, o site www.infowester.com é requisitado, o sistema
envia a solicitação a um servidor responsável por termina-
ções “.com”. Esse servidor localizará qual o IP do endereço
e responderá à solicitação. Se o site solicitado termina com
“.br”, um servidor responsável por esta terminação é consul-
tado e assim por diante.
IPv6
O mundo está cada vez mais conectado. Se, em um pas-
sado não muito distante, você conectava apenas o PC da sua
casa à internet, hoje o faz com o celular, com o seu notebook
em um serviço de acesso Wi-Fi no aeroporto e assim por
diante. Somando este aspecto ao fato de cada vez mais pes-
soas acessarem a internet no mundo inteiro, nos deparamos
com um grande problema: o número de IPs disponíveis dei-
xa de ser suficiente para toda as (futuras) aplicações.
A solução para este grande problema (grande mesmo,
afinal, a internet não pode parar de crescer!) atende pelo
nome de IPv6, uma nova especificação capaz de suportar até
- respire fundo - 340.282.366.920.938.463.463.374.607.431.7
68.211.456 de endereços, um número absurdamente alto!
O IPv6 não consiste, necessariamente, apenas no au-
mento da quantidade de octetos. Um endereço do tipo
pode ser, por exemplo:
FEDC:2D9D:DC28:7654:3210:FC57:D4C8:1FFF
Finalizando
Com o surgimento do IPv6, tem-se a impressão de que a
especificação tratada neste texto, o IPv4, vai sumir do mapa.
Isso até deve acontecer, mas vai demorar bastante. Durante
essa fase, que podemos considerar de transição, o que ve-
remos é a “convivência” entre ambos os padrões. Não por
menos, praticamente todos os sistemas operacionais atuais
e a maioria dos dispositivos de rede estão aptos a lidar tanto
com um quanto com o outro. Por isso, se você é ou pretende
ser um profissional que trabalha com redes ou simplesmen-
te quer conhecer mais o assunto, procure se aprofundar nas
duas especificações.
A esta altura, você também deve estar querendo desco-
brir qual o seu IP. Cada sistema operacional tem uma forma
de mostrar isso. Se você é usuário de Windows, por exem-
plo, pode fazê-lo digitando cmd em um campo do Menu
Iniciar e, na janela que surgir, informar ipconfig /all e apertar
Enter. Em ambientes Linux, o comando é ifconfig.
Perceba, no entanto, que se você estiver conectado a
partir de uma rede local - tal como uma rede wireless - vi-
sualizará o IP que esta disponibiliza à sua conexão. Para sa-
ber o endereço IP do acesso à internet em uso pela rede,
você pode visitar sites como whatsmyip.org.
Provedor
O provedor é uma empresa prestadora de serviços que
oferece acesso à Internet. Para acessar a Internet, é neces-
sário conectar-se com um computador que já esteja na In-
ternet (no caso, o provedor) e esse computador deve per-
mitir que seus usuários também tenham acesso a Internet.
No Brasil, a maioria dos provedores está conectada
à Embratel, que por sua vez, está conectada com outros
computadores fora do Brasil. Esta conexão chama-se link,
que é a conexão física que interliga o provedor de acesso
com a Embratel. Neste caso, a Embratel é conhecida como
backbone, ou seja, é a “espinha dorsal” da Internet no Bra-
sil. Pode-se imaginar o backbone como se fosse uma ave-
nida de três pistas e os links como se fossem as ruas que
estão interligadas nesta avenida.
Tanto o link como o backbone possui uma velocidade
de transmissão, ou seja, com qual velocidade ele transmite
os dados. Esta velocidade é dada em bps (bits por segun-
do). Deve ser feito um contrato com o provedor de acesso,
que fornecerá um nome de usuário, uma senha de acesso
e um endereço eletrônico na Internet.
41
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
URL - Uniform Resource Locator
Tudo na Internet tem um endereço, ou seja, uma iden-
tificação de onde está localizado o computador e quais re-
cursos este computador oferece. Por exemplo, a URL:
http://www.novaconcursos.com.br
Será mais bem explicado adiante.
Como descobrir um endereço na Internet?
Para que possamos entender melhor, vamos exemplificar.
Você estuda em uma universidade e precisa fazer algu-
mas pesquisas para um trabalho. Onde procurar as infor-
mações que preciso?
Para isso, existem na Internet os “famosos” sites de
procura, que são sites que possuem um enorme banco de
dados (que contém o cadastro de milhares de Home Pa-
ges), que permitem a procura por um determinado assun-
to. Caso a palavra ou o assunto que foi procurado exista
em alguma dessas páginas, será listado toda esta relação
de páginas encontradas.
A pesquisa pode ser realizada com uma palavra, refe-
rente ao assunto desejado. Por exemplo, você quer pesqui-
sar sobre amortecedores, caso não encontre nada como
amortecedores, procure como autopeças, e assim suces-
sivamente.
Barra de endereços
A Barra de Endereços possibilita que se possa navegar
em páginas da internet, bastando para isto digitar o ende-
reço da página.
Alguns sites interessantes:
• www.diariopopular.com.br (Jornal Diário Popular)
• www.ufpel.tche.br (Ufpel)
• www.cefetrs.tche.br (Cefet)
• www.servidor.gov.br (Informações sobre servidor público)
• www.siapenet.gog.br (contracheque)
• www.pelotas.com.br (Site Oficial de Pelotas)
• www.mec.gov.br (Ministério da Educação)
Identificação de endereços de um site
Exemplo: http://www.pelotas.com.br
http:// -> (Hiper Text Tranfer Protocol) protocolo de
comunicação
WWW -> (World Wide Web) Grande rede mundial
pelotas -> empresa ou organização que mantém o site
.com -> tipo de organização
......br -> identifica o país
Tipos de Organizações:
.edu -> instituições educacionais. Exemplo: michigam.edu
.com -> instituções comerciais. Exemplo: microsoft.com
.gov -> governamental. Exemplo: fazenda.gov
.mil -> instalação militar. Exemplo: af.mil
.net -> computadores com funções de administrar re-
des. Exemplo: embratel.net
.org -> organizações não governamentais. Exemplo:
care.org
42
Home Page
Pela definição técnica temos que uma Home Page é
um arquivo ASCII (no formato HTML) acessado de compu-
tadores rodando um Navegador (Browser), que permite o
acesso às informações em um ambiente gráfico e multimí-
dia. Todo em hipertexto, facilitando a busca de informações
dentro das Home Pages.
O endereço de Home Pages tem o seguinte formato:
http://www.endereço.com/página.html
Por exemplo, a página principal da Pronag:
http://www.pronag.com.br/index.html
PLUG-INS
Os plug-ins são programas que expandem a capacida-
de do Browser em recursos específicos - permitindo, por
exemplo, que você toque arquivos de som ou veja filmes
em vídeo dentro de uma Home Page. As empresas de soft-
ware vêm desenvolvendo plug-ins a uma velocidade im-
pressionante. Maiores informações e endereços sobre plu-
g-ins são encontradas na página:
http://www.yahoo.com/Computers_and_Internet/Soft-
ware/Internet/World_Wide_Web/Browsers/Plug_Ins/Indices/
Atualmente existem vários tipos de plug-ins. Abaixo
temos uma relação de alguns deles:
- 3D e Animação (Arquivos VRML, MPEG, QuickTime, etc.).
- Áudio/Vídeo (Arquivos WAV, MID, AVI, etc.).
- Visualizadores de Imagens (Arquivos JPG, GIF, BMP,
PCX, etc.).
- Negócios e Utilitários
- Apresentações
FTP - Transferência de Arquivos
Permite copiar arquivos de um computador da Internet
para o seu computador.
Os programas disponíveis na Internet podem ser:
• Freeware: Programa livre que pode ser distribuí-
do e utilizado livremente, não requer nenhuma taxa para
sua utilização, e não é considerado “pirataria” a cópia deste
programa.
• Shareware: Programa demonstração que pode ser
utilizado por um determinado prazo ou que contém alguns
limites, para ser utilizado apenas como um teste do progra-
ma. Se o usuário gostar ele compra, caso contrário, não usa
mais o programa. Na maioria das vezes, esses programas
exibem, de tempos em tempos, uma mensagem avisando
que ele deve ser registrado. Outros tipos de shareware têm
tempo de uso limitado. Depois de expirado este tempo de
teste, é necessário que seja feito a compra deste programa.
Navegar nas páginas
Consiste percorrer as páginas na internet a partir de
um documento normal e de links das próprias páginas.
Como salvar documentos, arquivos e sites
Clique no menu Arquivo e na opção Salvar como.
Como copiar e colar para um editor de textos
Selecionar o conteúdo ou figura da página. Clicar com
o botão direito do mouse e escolha a opção Copiar.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Como fazer a pesquisa

Digite na barra de endereço o endereço do site de pes-

quisa. Por exemplo:
www.google.com.br

Abra o editor de texto clique em colar

Navegadores
O navegador de WWW é a ferramenta mais importante
para o usuário de Internet. É com ele que se podem visitar
museus, ler revistas eletrônicas, fazer compras e até partici-
par de novelas interativas. As informações na Web são or-
ganizadas na forma de páginas de hipertexto, cada um com
seu endereço próprio, conhecido como URL. Para começar
a navegar, é preciso digitar um desses endereços no campo Em pesquisar pode-se escolher onde será feita a pesquisa.
chamado Endereço no navegador. O software estabelece a
conexão e traz, para a tela, a página correspondente.
O navegador não precisa de nenhuma configuração
especial para exibir uma página da Web, mas é necessário
ajustar alguns parâmetros para que ele seja capaz de enviar
e receber algumas mensagens de correio eletrônico e aces-
sar grupos de discussão (news).
Os sites de pesquisa em geral não fazem distinção na
O World Wide Web foi inicialmente desenvolvido no
pesquisa com letras maiúsculas e minúsculas e nem pala-
Centro de Pesquisas da CERN (Conseil Europeen pour la
vras com ou sem acento.
Recherche Nucleaire), Suíça. Originalmente, o WWW era
um meio para físicos da CERN trocar experiências sobre
Opções de pesquisa
suas pesquisas através da exibição de páginas de texto. Fi-
cou claro, desde o início, o imenso potencial que o WWW
possuía para diversos tipos de aplicações, inclusive não
científicas.
O WWW não dispunha de gráficos em seus primór- Web: pesquisa em todos os sites
dios, apenas de hipertexto. Entretanto, em 1993, o projeto Imagens: pesquisa por imagens anexadas nas páginas.
WWW ganhou força extra com a inserção de um visualiza- Exemplo do resultado se uma pesquisa.
dor (também conhecido como browser) de páginas capaz
não apenas de formatar texto, mas também de exibir grá-
ficos, som e vídeo. Este browser chamava-se Mosaic e foi
desenvolvido dentro da NCSA, por um time chefiado por
Mark Andreesen. O sucesso do Mosaic foi espetacular.
Depois disto, várias outras companhias passaram a
produzir browsers que deveriam fazer concorrência ao
Mosaic. Mark Andreesen partiu para a criação da Netscape
Communications, criadora do browser Netscape.
Surgiram ainda o Cello, o AIR Mosaic, o SPRY Mosaic, o
Microsoft Internet Explorer, o Mozilla Firefox e muitos ou-
tros browsers.

Busca e pesquisa na web

Os sites de busca servem para procurar por um deter-

minado assunto ou informação na internet.
Alguns sites interessantes:
• www.google.com.br
• http://br.altavista.com
• http://cade.search.yahoo.com
• http://br.bing.com/

43
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Grupos: pesquisa nos grupos de discussão da Usenet.
Exemplo:
Diretórios: pesquisa o conteúdo da internet organiza-
dos por assunto em categorias. Exemplo:
Como escolher palavra-chave
• Busca com uma palavra: retorna páginas que in-
cluam a palavra digitada.
• “Busca entre aspas”: a pesquisa só retorna páginas
que incluam todos os seus termos de busca, ou seja, toda a
sequência de termos que foram digitadas.
• Busca com sinal de mais (+): a pesquisa retorna
páginas que incluam todas
• as palavras aleatoriamente na página.
• Busca com sinal de menos (-): as palavras que fi-
cam antes do sinal de
• menos são excluídas da pesquisa.
• Resultado de um cálculo: pode ser efetuado um
cálculo em um site de pesquisa.
Por exemplo: 3+4
Irá retornar:
O resultado da pesquisa
O resultado da pesquisa é visualizado da seguinte forma:
44
INTRANET
A Intranet ou Internet Corporativa é a implantação de
uma Internet restrita apenas a utilização interna de uma
empresa. As intranets ou Webs corporativas, são redes de
comunicação internas baseadas na tecnologia usada na In-
ternet. Como um jornal editado internamente, e que pode
ser acessado apenas pelos funcionários da empresa.
A intranet cumpre o papel de conectar entre si filiais e
departamentos, mesclando (com segurança) as suas infor-
mações particulares dentro da estrutura de comunicações
da empresa.
O grande sucesso da Internet, é particularmente da
World Wide Web (WWW) que influenciou muita coisa na
evolução da informática nos últimos anos.
Em primeiro lugar, o uso do hipertexto (documentos
interligados através de vínculos, ou links) e a enorme fa-
cilidade de se criar, interligar e disponibilizar documentos
multimídia (texto, gráficos, animações, etc.), democratiza-
ram o acesso à informação através de redes de computa-
dores. Em segundo lugar, criou-se uma gigantesca base de
usuários, já familiarizados com conhecimentos básicos de
informática e de navegação na Internet. Finalmente, surgi-
ram muitas ferramentas de software de custo zero ou pe-
queno, que permitem a qualquer organização ou empresa,
sem muito esforço, “entrar na rede” e começar a acessar e
colocar informação. O resultado inevitável foi a impressio-
nante explosão na informação disponível na Internet, que
segundo consta, está dobrando de tamanho a cada mês.
Assim, não demorou muito a surgir um novo conceito,
que tem interessado um número cada vez maior de em-
presas, hospitais, faculdades e outras organizações interes-
sadas em integrar informações e usuários: a intranet. Seu
advento e disseminação promete operar uma revolução
tão profunda para a vida organizacional quanto o apareci-
mento das primeiras redes locais de computadores, no final
da década de 80.
O que é Intranet?
O termo “intranet” começou a ser usado em meados de
1995 por fornecedores de produtos de rede para se refe-
rirem ao uso dentro das empresas privadas de tecnologias
projetadas para a comunicação por computador entre em-
presas. Em outras palavras, uma intranet consiste em uma
rede privativa de computadores que se baseia nos padrões
de comunicação de dados da Internet pública, baseadas na
tecnologia usada na Internet (páginas HTML, e-mail, FTP,
etc.) que vêm, atualmente fazendo muito sucesso. Entre as
razões para este sucesso, estão o custo de implantação re-
lativamente baixo e a facilidade de uso propiciada pelos
programas de navegação na Web, os browsers.
Objetivo de construir uma Intranet
Organizações constroem uma intranet porque ela é
uma ferramenta ágil e competitiva. Poderosa o suficiente
para economizar tempo, diminuir as desvantagens da dis-
tância e alavancar sobre o seu maior patrimônio de capital-
funcionários com conhecimentos das operações e produ-
tos da empresa.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Aplicações da Intranet
Já é ponto pacífico que apoiarmos a estrutura de comu-
nicações corporativas em uma intranet dá para simplificar o
trabalho, pois estamos virtualmente todos na mesma sala. De
qualquer modo, é cedo para se afirmar onde a intranet vai
ser mais efetiva para unir (no sentido operacional) os diversos
profissionais de uma empresa. Mas em algumas áreas já se
vislumbram benefícios, por exemplo:
• Marketing e Vendas - Informações sobre produtos,
listas de preços, promoções, planejamento de eventos;
• Desenvolvimento de Produtos - OT (Orientação
de Trabalho), planejamentos, listas de responsabilidades de
membros das equipes, situações de projetos;
• Apoio ao Funcionário - Perguntas e respostas, siste-
mas de melhoria contínua (Sistema de Sugestões), manuais
de qualidade;
• Recursos Humanos - Treinamentos, cursos, aposti-
las, políticas da companhia, organograma, oportunidades de
trabalho, programas de desenvolvimento pessoal, benefícios.
Para acessar as informações disponíveis na Web corpora-
tiva, o funcionário praticamente não precisa ser treinado. Afi-
nal, o esforço de operação desses programas se resume qua-
se somente em clicar nos links que remetem às novas páginas.
No entanto, a simplicidade de uma intranet termina aí. Proje-
tar e implantar uma rede desse tipo é uma tarefa complexa e
exige a presença de profissionais especializados. Essa dificul-
dade aumenta com o tamanho da intranet, sua diversidade
de funções e a quantidade de informações nela armazenadas.
A intranet é baseada em quatro conceitos:
• Conectividade - A base de conexão dos computa-
dores ligados através de uma rede, e que podem transferir
qualquer tipo de informação digital entre si;
• Heterogeneidade - Diferentes tipos de computado-
res e sistemas operacionais podem ser conectados de forma
transparente;
• Navegação - É possível passar de um documento a
outro através de referências ou vínculos de hipertexto, que
facilitam o acesso não linear aos documentos;
• Execução Distribuída - Determinadas tarefas de
acesso ou manipulação na intranet só podem ocorrer gra-
ças à execução de programas aplicativos, que podem estar
no servidor, ou nos microcomputadores que acessam a rede
(também chamados de clientes, daí surgiu à expressão que
caracteriza a arquitetura da intranet: cliente-servidor). A van-
tagem da intranet é que esses programas são ativados atra-
vés da WWW, permitindo grande flexibilidade. Determinadas
linguagens, como Java, assumiram grande importância no
desenvolvimento de softwares aplicativos que obedeçam aos
três conceitos anteriores.
Como montar uma Intranet
Basicamente a montagem de uma intranet consiste em
usar as estruturas de redes locais existentes na maioria das
empresas, e em instalar um servidor Web.
Servidor Web - É a máquina que faz o papel de repositó-
rio das informações contidas na intranet. É lá que os clientes
vão buscar as páginas HTML, mensagens de e-mail ou qual-
quer outro tipo de arquivo.
Protocolos - São os diferentes idiomas de comunicação
utilizados. O servidor deve abrigar quatro protocolos. O pri-
meiro é o HTTP, responsável pela comunicação do browser
com o servidor, em seguida vem o SMTP ligado ao envio de
mensagens pelo e-mail, e o FTP usado na transferência de
arquivos. Independentemente das aplicações utilizadas na in-
tranet, todas as máquinas nela ligadas devem falar um idioma
comum: o TCP/IP, protocolo da Internet.
Identificação do Servidor e das Estações - Depois de de-
finidos os protocolos, o sistema já sabe onde achar as infor-
mações e como requisitá-las. Falta apenas saber o nome de
quem pede e de quem solicita. Para isso existem dois progra-
mas: o DNS que identifica o servidor e o DHCP (Dinamic Host
Configuration Protocol) que atribui nome às estações clientes.
Estações da Rede - Nas estações da rede, os funcionários
acessam as informações colocadas à sua disposição no ser-
vidor. Para isso usam o Web browser, software que permite
folhear os documentos.
Comparando Intranet com Internet
Na verdade as diferenças entre uma intranet e a Inter-
net, é uma questão de semântica e de escala. Ambas utilizam
as mesmas técnicas e ferramentas, os mesmos protocolos de
rede e os mesmos produtos servidores. O conteúdo na Inter-
net, por definição, fica disponível em escala mundial e inclui
tudo, desde uma home-page de alguém com seis anos de
idade até as previsões do tempo. A maior parte dos dados
de uma empresa não se destina ao consumo externo, na ver-
dade, alguns dados, tais como as cifras das vendas, clientes e
correspondências legais, devem ser protegidos com cuidado.
E, do ponto de vista da escala, a Internet é global, uma intra-
net está contida dentro de um pequeno grupo, departamen-
to ou organização corporativa. No extremo, há uma intranet
global, mas ela ainda conserva a natureza privada de uma In-
ternet menor.
A Internet e a Web ficaram famosas, com justa razão, por
serem uma mistura caótica de informações úteis e irrelevan-
tes, o meteórico aumento da popularidade de sites da Web
dedicados a índices e mecanismos de busca é uma medida
da necessidade de uma abordagem organizada. Uma intra-
net aproveita a utilidade da Internet e da Web num ambiente
controlado e seguro.
Vantagens e Desvantagens da Intranet
Alguns dos benefícios são:
• Redução de custos de impressão, papel, distribuição de
software, e-mail e processamento de pedidos;
• Redução de despesas com telefonemas e pessoal no
suporte telefônico;
• Maior facilidade e rapidez no acesso as informações téc-
nicas e de marketing;
• Maior rapidez e facilidade no acesso a localizações re-
motas;
• Incrementando o acesso a informações da concorrência;
• Uma base de pesquisa mais compreensiva;
• Facilidade de acesso a consumidores (clientes) e parcei-
ros (revendas);
• Aumento da precisão e redução de tempo no acesso à
informação;
45
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
• Uma única interface amigável e consistente para apren-
der e usar;
• Informação e treinamento imediato (Just in Time);
• As informações disponíveis são visualizadas com clareza;
• Redução de tempo na pesquisa a informações;
• Compartilhamento e reutilização de ferramentas e in-
formação;
• Redução no tempo de configuração e atualização dos
sistemas;
• Simplificação e/ou redução das licenças de software e
outros;
• Redução de custos de documentação;
• Redução de custos de suporte;
• Redução de redundância na criação e manutenção de
páginas;
• Redução de custos de arquivamento;
• Compartilhamento de recursos e habilidade.
Alguns dos empecilhos são:
• Aplicativos de Colaboração - Os aplicativos de cola-
boração, não são tão poderosos quanto os oferecidos pelos
programas para grupos de trabalho tradicionais. É necessá-
rio configurar e manter aplicativos separados, como e-mail e
servidores Web, em vez de usar um sistema unificado, como
faria com um pacote de software para grupo de trabalho;
• Número Limitado de Ferramentas - Há um número
limitado de ferramentas para conectar um servidor Web a
bancos de dados ou outros aplicativos back-end. As intra-
nets exigem uma rede TCP/IP, ao contrário de outras solu-
ções de software para grupo de trabalho que funcionam
com os protocolos de transmissão de redes local existentes;
• Ausência de Replicação Embutida – As intranets não
apresentam nenhuma replicação embutida para usuários
remotos. A HMTL não é poderosa o suficiente para desen-
volver aplicativos cliente/servidor.
Como a Intranet é ligada à Internet
Segurança da Intranet
Três tecnologias fornecem segurança ao armazena-
mento e à troca de dados em uma rede: autenticação, con-
trole de acesso e criptografia.
Autenticação - É o processo que consiste em verificar
se um usuário é realmente quem alega ser. Os documen-
tos e dados podem ser protegidos através da solicitação
46
de uma combinação de nome do usuário/senha, ou da ve-
rificação do endereço IP do solicitante, ou de ambas. Os
usuários autenticados têm o acesso autorizado ou negado
a recursos específicos de uma intranet, com base em uma
ACL (Access Control List) mantida no servidor Web;
Criptografia - É a conversão dos dados para um for-
mato que pode ser lido por alguém que tenha uma chave
secreta de descriptografia. Um método de criptografia am-
plamente utilizado para a segurança de transações Web é a
tecnologia de chave pública, que constitui a base do HTTPS
- um protocolo Web seguro;
Firewall - Você pode proporcionar uma comunicação
segura entre uma intranet e a Internet através de servi-
dores proxy, que são programas que residem no firewall
e permitem (ou não) a transmissão de pacotes com base
no serviço que está sendo solicitado. Um proxy HTTP, por
exemplo, pode permitir que navegadores Webs internos
da empresa acessem servidores Web externos, mas não o
contrário.
Dispositivos para realização de Cópias de Segurança
Os dispositivos para a realização de cópias de seguran-
ça do(s) servidor(es) constituem uma das peças de especial
importância. Por exemplo, unidades de disco amovíveis
com grande capacidade de armazenamento, tapes...
Queremos ainda referir que para o funcionamento de
uma rede existem outros conceitos como topologias/con-
figurações (rede linear, rede em estrela, rede em anel, rede
em árvore, rede em malha …), métodos de acesso, tipos
de cabos, protocolos de comunicação, velocidade de trans-
missão …
EXTRANET
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de
computadores que faz uso da Internet para partilhar com
segurança parte do seu sistema de informação.
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de
computadores que faz uso da Internet para partilhar com
segurança parte do seu sistema de informação.
Tomado o termo em seu sentido mais amplo, o concei-
to confunde-se com Intranet. Uma Extranet também pode
ser vista como uma parte da empresa que é estendida a
usuários externos (“rede extra-empresa”), tais como repre-
sentantes e clientes. Outro uso comum do termo Extranet
ocorre na designação da “parte privada” de um site, onde
somente “usuários registrados” podem navegar, previa-
mente autenticados por sua senha (login).
Empresa estendida
O acesso à intranet de uma empresa através de um
Portal (internet) estabelecido na web de forma que pessoas
e funcionários de uma empresa consigam ter acesso à in-
tranet através de redes externas ao ambiente da empresa.
Uma extranet é uma intranet que pode ser acessada via
Web por clientes ou outros usuários autorizados. Uma in-
tranet é uma rede restrita à empresa que utiliza as mesmas
tecnologias presentes na Internet, como e-mail, webpages,
servidor FTP etc.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

A ideia de uma extranet é melhorar a comunicação en-
tre os funcionários e parceiros além de acumular uma base
de conhecimento que possa ajudar os funcionários a criar
novas soluções.
Exemplificando uma rede de conexões privadas, basea-
da na Internet, utilizada entre departamentos de uma em-
presa ou parceiros externos, na cadeia de abastecimento,
trocando informações sobre compras, vendas, fabricação,
distribuição, contabilidade entre outros.
Multitarefas com guias e janelas
Com as guias, você pode ter muitos sites abertos em
uma só janela do navegador, para que seja mais fácil abrir,
fechar e alternar os sites. A barra de guias mostra todas as
guias ou janelas que estão abertas no Internet Explorer. Para
ver a barra de guias, passe o dedo de baixo para cima (ou
clique) na tela.

Internet Explorer1
O Internet Explorer facilita o acesso a sites e ajuda a ver
com o máximo de qualidade todo o conteúdo incrível que
você pode encontrar. Depois de aprender alguns gestos
e truques comuns, você poderá usar seu novo navegador
com todo o conforto e aproveitar ao máximo seus sites
favoritos.

Noções básicas sobre navegação

Mãos à obra. Para abrir o Internet Explorer, toque ou
clique no bloco Internet Explorer na tela Inicial.
Uma barra de endereços, três formas de usar
A barra de endereços é o seu ponto de partida para Abrindo e alternando as guias
navegar pela Internet. Ela combina barra de endereços e Abra uma nova guia tocando ou clicando no botão Nova
guia . Em seguida, insira uma URL ou um termo de pesqui-
caixa de pesquisa para que você possa navegar, pesquisar
sa ou selecione um de seus sites favoritos ou mais visitados.
ou receber sugestões em um só local. Ela permanece fora
Alterne várias guias abertas tocando ou clicando nelas na
do caminho quando não está em uso para dar mais espaço
barra de guias. Você pode ter até 100 guias abertas em uma
para os sites. Para que a barra de endereços apareça, passe
só janela. Feche as guias tocando ou clicando em Fechar
o dedo de baixo para cima na tela ou clique na barra na
no canto de cada guia.
parte inferior da tela se estiver usando um mouse. Há três
maneiras de utilizá-la:

Para navegar. Insira uma URL na barra de endereços

para ir diretamente para um site. Ou toque, ou clique, na
barra de endereços para ver os sites que mais visita (os
sites mais frequentes).
Para pesquisar. Insira um termo na barra de endereços
e toque ou clique em Ir para pesquisar a Internet com o
mecanismo de pesquisa padrão.
Para obter sugestões. Não sabe para onde deseja ir?
Digite uma palavra na barra de endereços para ver suges-
tões de sites, aplicativos e pesquisa enquanto digita. Basta
tocar ou clicar em uma das sugestões acima da barra de
endereços.
1 Fonte: Ajuda do Internet Explorer
Usando várias janelas de navegação
Também é possível abrir várias janelas no Internet Explo-
rer 11 e exibir duas delas lado a lado. Para abrir uma nova
janela, pressione e segure o bloco Internet Explorer (ou clique
nele com o botão direito do mouse) na tela Inicial e, em se-
guida, toque ou clique em Abrir nova janela.
Duas janelas podem ser exibidas lado a lado na tela. Abra
uma janela e arraste-a de cima para baixo, para o lado direito
ou esquerdo da tela. Em seguida, arraste a outra janela a par-
tir do lado esquerdo da tela.
Dica
Você pode manter a barra de endereços e as guias en-
caixadas na parte inferior da tela para abrir sites e fazer pes-
quisas rapidamente. Abra o botão Configurações, toque ou
clique em Opções e, em Aparência, altere Sempre mostrar a
barra de endereços e as guias para Ativado.

47
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Personalizando sua navegação
Depois de ter aprendido as noções básicas sobre o uso
do navegador, você poderá alterar suas home pages, adi-
cionar sites favoritos e fixar sites à tela Inicial.
Para escolher suas home pages
As home pages são os sites que se abrem sempre que
você inicia uma nova sessão de navegação no Internet Ex-
plorer. Você pode escolher vários sites, como seus sites de
notícias ou blogs favoritos, a serem carregados na abertura
do navegador. Dessa maneira, os sites que você visita com
mais frequência estarão prontos e esperando por você.
Passe o dedo da borda direita da tela e toque em Con-
figurações.
(Se você estiver usando um mouse, aponte para o can-
to inferior direito da tela, mova o ponteiro do mouse para
cima e clique em Configurações.)
Toque ou clique em Opções e, em Home pages, toque
ou clique em Gerenciar.
Insira a URL de um site que gostaria de definir como
home page ou toque ou clique em Adicionar site atual se es-
tiver em um site que gostaria de transformar em home page.
Para salvar seus sites favoritos
Salvar um site como favorito é uma forma simples de
memorizar os sites de que você gosta e que deseja visitar
sempre. (Se você tiver feito a atualização para o Windo-
ws 8.1 a partir do Windows 8 e entrado usando sua conta
da Microsoft, todos os favoritos já existentes terão sido im-
portados automaticamente.)
Vá até um site que deseja adicionar.
Passe o dedo de baixo para cima (ou clique) para exibir
os comandos de aplicativos. Em seguida, toque ou clique
no botão Favoritos  para mostrar a barra de favoritos.
48
Toque ou clique em Adicionar a favoritos e, em se-
guida, toque ou clique em Adicionar.
Para fixar um site na tela Inicial
A fixação de um site cria um bloco na tela Inicial, o
que fornece acesso com touch ao site em questão. Alguns
sites fixados mostrarão notificações quando houver novo
conteúdo disponível. Você pode fixar quantos sites quiser e
organizá-los em grupos na tela Inicial.
Para exibir os comandos de aplicativos, passe o dedo
de baixo para cima (ou clique).
Toque ou clique no botão Favoritos , toque ou clique
no botão Fixar site  e, em seguida, toque ou clique em
Fixar na Tela Inicial.
Dica
Você pode alternar rapidamente os favoritos e as guias
tocando ou clicando no botão Favoritos ou no botão
Guias nos comandos de aplicativos.
Lendo, salvando e compartilhando conteúdo da In-
ternet
Ao examinar seu conteúdo online favorito, procure
pelo ícone Modo de exibição de leitura na barra de en-
dereços. O Modo de exibição de leitura retira quaisquer
itens desnecessários, como anúncios, para que as matérias
sejam destacadas. Toque ou clique no ícone para abrir a
página no modo de exibição de leitura. Quando quiser re-
tornar à navegação, basta tocar ou clicar no ícone nova-
mente.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Um artigo da Internet com o modo de exibição de lei-
tura desativado
Um artigo da Internet com o modo de exibição de lei-
tura ativado
Para personalizar as configurações do modo de exibi-
ção de leitura
Passe o dedo da borda direita da tela e toque em Con-
figurações.
(Se você estiver usando um mouse, aponte para o can-
to inferior direito da tela, mova o ponteiro do mouse para
cima e clique em Configurações.)
Toque ou clique em Opções e, em Modo de exibição de
leitura, escolha um estilo de fonte e um tamanho de texto.
Estas são algumas opções de estilo que você pode se-
lecionar.
Para salvar páginas na Lista de Leitura
Quando você tiver um artigo ou outro conteúdo que
deseje ler mais tarde, basta compartilhá-lo com sua Lista
de Leitura em vez de enviá-lo por email para você mesmo
ou de deixar mais guias de navegação abertas. A Lista de
Leitura é a sua biblioteca pessoal de conteúdo. Você pode
adicionar artigos, vídeos ou outros tipos de conteúdo a ela
diretamente do Internet  Explorer, sem sair da página em
que você está.
Passe o dedo desde a borda direita da tela e toque em
Compartilhar.
(Se usar um mouse, aponte para o canto superior direi-
to da tela, mova o ponteiro do mouse para baixo e clique
em Compartilhar.)
Toque ou clique em Lista de Leitura e, em seguida, em
Adicionar. O link para o conteúdo será armazenado na Lista
de Leitura.
Ajudando a proteger sua privacidade
Interagir em redes sociais, fazer compras, estudar,
compartilhar e trabalhar: você provavelmente faz tudo isso
diariamente na Internet, o que pode disponibilizar suas in-
formações pessoais para outras pessoas. O Internet Explo-
rer ajuda você a se proteger melhor com uma segurança
reforçada e mais controle sobre sua privacidade. Estas são
algumas das maneiras pela quais você pode proteger me-
lhor a sua privacidade durante a navegação:
Use a Navegação InPrivate. Os navegadores armaze-
nam informações como o seu histórico de pesquisa para
ajudar a melhorar sua experiência. Quando você usa uma
guia InPrivate, pode navegar normalmente, mas os dados
como senhas, o histórico de pesquisa e o histórico de pá-
ginas da Internet são excluídos quando o navegador é fe-
chado. Para abrir uma nova guia InPrivate, passe o dedo
de baixo para cima na tela (ou clique nela) para mostrar
os comandos de aplicativos, ou toque ou clique no botão
Ferramentas de guia e em Nova guia InPrivate.
49
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Use a Proteção contra Rastreamento e o recurso Do
Not Track para ajudar a proteger sua privacidade. O ras-
treamento refere-se à maneira como os sites, os provedo-
res de conteúdo terceiros, os anunciantes, etc. aprendem
a forma como você interage com eles. Isso pode incluir o
rastreamento das páginas que você visita, os links em que
você clica e os produtos que você adquire ou analisa. No
Internet Explorer, você pode usar a Proteção contra Ras-
treamento e o recurso Do Not Track para ajudar a limitar
as informações que podem ser coletadas por terceiros so-
bre a sua navegação e para expressar suas preferências de
privacidade para os sites que visita.
FIREFOX2
Firefox é um navegador web de código aberto e mul-
tiplataforma com versões para Windows, OS X (Mac), Linux
e Android, em variantes de 32 e 64 bits, dependendo da
plataforma. O Firefox possui suporte para extensões, nave-
gação por abas, alerta contra sites maliciosos, suporte para
sincronização de informações, gerenciador de senhas, blo-
queador de janelas pop-up, pesquisa integrada, corretor
ortográfico, gerenciador de download, leitor de feeds RSS
e outros recursos.
Além de ser multiplataforma, o Firefox também supor-
ta diferentes linguagens, incluindo o português do Brasil
(Pt Br).
Surgido de um projeto criado por Dave Hyatt e Blake
Ross em 2002, somente dois anos depois a plataforma de
navegação pela internet se desmembrou de outras ferra-
mentas e se tornou um browser independente. No começo,
o Firefox se popularizou apenas entre o nicho de adeptos
do “software livre”, e mesmo assim já alcançou dezenas de
milhões de downloads.
Não demorou muito para que o navegador começasse
a receber melhorias relevantes e o seu potencial fosse ob-
servado por outros perfis de internautas. E foi basicamente
assim que o produto da Fundação Mozilla ganhou seu es-
paço e quase desbancou a hegemonia do Internet Explorer.
Seu sistema de abas permite que o usuário navegue
em diversos sites sem a necessidade de abrir várias instân-
cias do programa. A função de navegação privativa é muito
útil, pois com ela, o Mozilla Firefox não memoriza histórico,
dados fornecidos a páginas e ao campo de pesquisa, lista
de downloads, cookies e arquivos temporários. Serão pre-
servados apenas arquivos salvos por downloads e novos
favoritos. Além dessas opções, o navegador continua com
as funções básicas de qualquer outro aplicativo semelhan-
te: gerenciador de favoritos, suporte a complementos e
sincronização de dados na nuvem.
Principais características
· Navegação em abas;
· A mesma janela pode conter diversas páginas. Abrin-
do os links em segundo plano
Eles já estarão carregados quando você for ler;
· Bloqueador de popups:
· O Firefox já vem com um bloqueador embutido de
popups;
2 Fonte: Ajuda do Firefox
50
· Pesquisa inteligente;
· O campo de pesquisa pelo Google fica na direita na
barra de ferramentas e abre direto a página com os resul-
tados, poupando o tempo de acesso à página de pesquisa
antes de ter que digitar as palavras chaves. O novo localiza-
dor de palavras na página busca pelo texto na medida em
que você as digita, agilizando a busca;
· Favoritos RSS;
· A integração do RSS nos favoritos permite que você
fique sabendo das atualizações e últimas notícias dos seus
sites preferidos cadastrados. Essa função é disponibilizada
a partir do Firefox 2;
· Downloads sem perturbação;
· Os arquivos recebidos são salvos automaticamente na
área de trabalho, onde são fáceis de achar. Menos interrup-
ções significam downloads mais rápidos. Claro, essa função
pode ser personalizada sem problemas;
· Você decide como deve ser seu navegador;
· O Firefox é o navegador mais personalizável que exis-
te. Coloque novos botões nas barras de ferramentas, insta-
le extensões que adiciona novas funções, adicione temas
que modificam o visual do Firefox e coloque mais mecanis-
mos nos campos de pesquisa.
O Firefox pode se tornar o navegador mais adequado
para a sua necessidade:
· Fácil utilização;
· Simples e intuitivo, mas repleto de recursos. O Firefox
tem todas as funções que você está acostumado - favo-
ritos, histórico, tela inteira, zoom de texto para tornar as
páginas mais fáceis de ler, e diversas outras funcionalidades
intuitivas;
· Compacto;
· A maioria das distribuições está em torno dos 5MB.
Você leva apenas alguns minutos para copiar o Firefox para
o seu computador em uma conexão discada e segunda em
uma conexão banda larga. A configuração é simples e in-
tuitiva. Logo você estará navegando com essa ferramenta.
Principais novidades
Tudo começa pelo novo e intuitivo menu
- As opções que você mais acessa, todas no mesmo
lugar
- Pensado para facilitar o acesso
- Converse por vídeo com qualquer pessoa diretamen-
te do Firefox
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Conheça o Firefox Hello
- Converse por vídeo com qualquer pessoa, em qual-
quer lugar
- É grátis! Não é preciso ter conta ou baixar comple-
mentos.
- Escolha como você quer pesquisar
Uma nova maneira de pesquisar, ainda mais inteligente
- Sugestões de pesquisa aparecerão conforme você
digita
- Escolha o site certo para cada pesquisa
- Use a estrela para adicionar Favoritos
Seus sites favoritos estão mais perto do que nunca
- Adicione e visualize seus Favoritos rapidamente
- Salve qualquer site com apenas um clique
Como funcionam as sugestões de sites?
O Firefox exibe links de sites como miniaturas ou lo-
gotipos na página Nova Aba. Quando usar o Firefox pela
primeira vez, verá links para sites da Mozilla. Esses sites
serão eventualmente substituídos por sites visitados com
mais frequência.
Ocultar ou exibir Sugestões na Nova Aba
Você pode determinar sua página Nova Aba para exibir
seus sites mais visitados ou até mesmo nada. Para acessar
estes controles clique no ícone da engrenagem no canto
superior direito da nova aba.
Exibir seus sites principais
Clique no ícone de engrenagem na página Nova Aba e
marque Exibir os sites mais visitados.
Mostrar uma Nova Aba em branco
Para remover todos os sites da página Nova Aba, sele-
cione Exibir página em branco.
51
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Desativar os controles da Nova Aba
Para ocultar tudo na sua página Nova Aba, incluindo os
controles da Nova Aba (ou para escolher a página que abre
em uma nova aba) você pode instalar o complemento New
Tab Override (browser.newtab.url replacement).
Personalizar a página Nova aba
O comportamento padrão do Firefox é exibir os sites
em destaque em uma nova aba. Aprenda como personali-
zar, fixar, remover e reorganizar esses sites.
Fixar
Clique no ícone no canto superior esquerdo da suges-
tão para fixá-la naquela posição na página.
Dica: Configure o Firefox Sync para sincronizar suas Su-
gestões fixadas entre os seus outros computadores.
Remover
52
Clique no “X” no canto superior direito do site para ex-
cluí-lo da página.
Nota: Se acidentalmente remover um site, pode recu-
perá-lo clicando em Desfazer no topo da página. Se muitos
sites foram removidos clique em Restaurar tudo.
Reorganizar
Clique e arraste uma Sugestão para dentro da posição
que desejar. Ela será “fixada” nesse novo local.
Adicionar um dos seus favoritos
Você também pode abrir a biblioteca de favoritos e ar-
rastá-los para a página Nova Aba.
Antes de iniciar, configure o Firefox para lembrar o his-
tórico.
Clique no botão favoritos e depois em Exibir todos
os favoritos para abrir a janela da Biblioteca.
Arraste um favorito para dentro da posição que você
quiser.
Como faço para configurar o Sync no meu compu-
tador?
O Sync permite compartilhar seus dados e preferên-
cias (como favoritos, histórico, senhas, abas abertas, Lista
de Leitura e complementos instalados) com todos os seus
dispositivos. Aprenda como configurar o Firefox Sync.
Importante:  O  Sync  requer a versão mais recente do
Firefox. Certifique-se de que você atualizou o Firefox em
quaisquer computadores ou dispositivos Android.
Configurar o Sync requer duas partes: A criação de
uma conta no seu dispositivo principal e entrar nesta conta
usando outros dispositivos. Aqui estão os passos em de-
talhes:
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
- Crie uma conta do Sync
Clique no botão de menu   e depois em Entrar no
Sync. A página de acesso será aberta em uma nova aba.
Nota:  Se não visualizar uma seção do Sync no menu,
você ainda está usando uma versão antiga do Sync. 
Clique no botão Começar.
Preencha o formulário para criar uma conta e clique
em Sign Up. Anote o endereço de e-mail e a senha usada,
você precisará disso mais tarde para entrar.
Verifique nas suas mensagens se recebeu o link de
verificação e clique nele para confirmar seu endereço de
e-mail. Você já está pronto para começar a usar!
Conecte dispositivos adicionais ao Sync
Tudo que precisa fazer é entrar e deixar o Sync fazer o
resto. Para entrar você precisa do endereço de e-mail e a
senha que usou no começo da configuração do sync.
Clique no botão de menu   , e, em seguida, clique
em Entrar no Sync.
Clique no botão Começar para abrir a página Crie uma
conta Firefox.
Clique no link Already have an account? Sign in na par-
te inferior da página.
Insira o e-mail e a senha que você usou para criar sua
nova conta do Sync.
Depois que você tiver entrado, o Firefox Sync começará
a sincronização de suas informações através dos seus dis-
positivos conectados.
Remover um dispositivo do Sync
Clique no botão   para expandir o Menu.
Clique no nome da sua conta no Sync (geralmente seu
endereço de e-mail) para abrir as preferências do Sync.
Clique em Desconectar. Seu dispositivo não será mais
sincronizado.
Crie favoritos para salvar suas páginas favoritas
Os favoritos são atalhos para as páginas da web que
você mais gosta.
Como eu crio um favorito?
Fácil — é só clicar na estrela!
Para criar um favorito, clique no ícone da estrela na
Barra de ferramentas. A estrela ficará azul e seu favorito
será adicionado na pasta “Não organizados”. Pronto!
Dica: Quer adicionar todas as abas de uma só vez?
Clique com o botão direito do mouse em qualquer aba e
selecione Adicionar todas as abas.... Dê um nome a pasta
e escolha onde quer guardá-la. Clique adicionar favoritos
para finalizar.
Como eu mudo o nome ou onde fica guardado um
favorito?
Para editar os detalhes do seu favorito, clique nova-
mente na estrela e a caixa Propriedades do favorito apa-
recerá.
Na janela Propriedades do favorito você pode modifi-
car qualquer um dos seguintes detalhes:
Nome: O nome que o Firefox exibe para os favoritos
em menus.
Pasta: Escolha em que pasta guardar seu favorito sele-
cionando uma do menu deslizante (por exemplo, o Menu
Favoritos ou a Barra dos favoritos). Nesse menu, você tam-
bém pode clicar em Selecionar... para exibir uma lista de
todas as pastas de favoritos.
Tags: Você pode usar tags para ajudá-lo a pesquisar e
organizar seus favoritos. Quando você terminar suas modi-
ficações, clique em Concluir para fechar a caixa.
53
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Onde posso encontrar meus favoritos?

A forma mais fácil de encontrar um site para o qual
você criou um favorito é digitar seu nome na Barra de En-
dereços. Enquanto você digita, uma lista de sites que já
você visitou, adicionou aos favoritos ou colocou tags apa-
recerá. Sites com favoritos terão uma estrela amarela ao
seu lado. Apenas clique em um deles e você será levado até
lá instantaneamente.

Como eu ativo a Barra de favoritos?

Como eu organizo os meus favoritos?
Na Biblioteca, você pode ver e organizar todos os seus
favoritos.
Clique no botão favoritos e depois em Exibir todos
os favoritos para abrir a janela da Biblioteca.
Se você gostaria de usar a Barra de Favoritos, faça o
seginte:
Clique no botão e escolhe Personalizar.
Clique na lista Exibir/ocultar barras e no final selecione
Barra dos favoritos.
Clique no botão verde Sair da personalização.
Removendo apenas uma página dos Favoritos
Acesse a página que deseja remover nos Favoritos.
Clique no ícone da estrela à direita da sua barra de
pesquisa.
Na janela Editar este favorito, clique Remover Favorito.

Removendo mais de uma página ou pasta dos Favoritos

Clique no botão favoritos e depois em Exibir todos
os favoritos para abrir a janela da Biblioteca.
No painel esquerdo da janela do gerenciador, clique na
pasta que deseja visualizar. Seu conteúdo será mostrado
no painel direito.
No painel direito, selecione os itens que deseja remover.
Por padrão, os favoritos que você cria estarão localiza-
Com os itens a serem removidos selecionado, clique no
dos na pasta “Não organizados”. Selecione-a na barra late-
botão Organizar e selecione Excluir.
ral da janela “Biblioteca” para exibir os favoritos que você
adicionou. Dê um clique duplo em um favorito para abri-lo.
Enquanto a janela da Biblioteca está aberta, você tam-
bém pode arrastar favoritos para outras pastas como a
“Menu Favoritos”, que exibe seus favoritos no menu aberto
pelo botão Favoritos. Se você adicionar favoritos à pasta
“Barra de favoritos”, eles aparecerão nela (embaixo da Barra
de navegação).

54
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Criando novas pastas
Clique no botão favoritos e depois em Exibir todos
os favoritos para abrir a janela da Biblioteca.
Clique com o botão direito do mouse na pasta que irá
conter a nova pasta, então selecione Nova pasta....
Na janela de nova pasta, digite o nome e (opcional-
mente) uma descrição para a pasta que você deseja criar.
Adicionando favoritos em pastas
Clique no botão favoritos e depois em Exibir todos
os favoritos para abrir a janela da Biblioteca.
Clique na pasta que contém atualmente o favorito que
você deseja mover.
Arraste o favorito sobre a pasta e solte o botão para
mover o favorito para a pasta.
Ordenando por nome
Clique no botão favoritos e depois em Exibir todos
os favoritos para abrir a janela da Biblioteca.
Clique com o botão direito do mouse na pasta que de-
seja ordenar e selecione Ordenar pelo nome. Os Favoritos
serão colocados em ordem alfabética.
As alterações efetuadas na janela Biblioteca será refletido
na barra lateral, no menu e no botão de favoritos.
Reorganizando manualmente
Clique no botão favoritos e depois em Exibir todos
os favoritos para abrir a janela da Biblioteca.
Clique na pasta que contém o favorito que você deseja
mover para expandi-la.
Clique no favorito que você quer mover e arraste-o
para a posição desejada.
Para mover um favorito para uma pasta diferente, ar-
raste-o para cima da pasta.
As alterações efetuadas na janela Biblioteca serão re-
fletidas na barra lateral, no menu e no botão de favoritos.
Ordenar visualizações na janela Biblioteca
Para ver os seus favoritos em várias ordens de classifi-
cação, use a janela Biblioteca:
Clique no botão favoritos e depois em Exibir todos
os favoritos para abrir a janela da Biblioteca.
No painel esquerdo, clique na pasta que deseja visuali-
zar. O conteúdo será exibido no painel da direita.
Clique no botão Exibir, selecione Ordenar e depois
escolha uma ordem de classificação.
A ordem de classificação na janela Biblioteca é apenas
para visualização, e não vai ser refletido na barra lateral, no
menu ou no botão de favoritos.
Definindo a Página Inicial
Veja como abrir automaticamente qualquer página
web na inicialização do Firefox ou clicando no botão Pági-
na inicial .
Abra a página web que deseja definir como sua página
inicial.
Clique e arraste a aba para cima do botão Página Inicial
.
55
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Clique em Sim para definir esta página como sua pá-

gina inicial.

Dica: Mais opções de configuração da página inicial es-

tão disponíveis na janela Opções .

Clique no botão menu e depois em Opções, na ja-

nela que foi aberta vá para o painel Geral.
A partir do menu drop-down, selecione Abrir página
em branco na inicialização ou Restaurar janelas e abas an-
teriores.
Clicando em Usar as páginas abertas, as páginas que
estiverem abertas serão configuradas como páginas ini-
ciais, abrindo cada página em uma aba separada.
Para restaurar as configurações da página inicial, siga
os seguintes passos:
Clique no botão , depois em Opções
Selecione o painel Geral.
Clique no botão Restaurar o padrão localizado logo
abaixo do campo Página Inicial.
Como as sugestões de pesquisa funcionam
Se você ver uma sugestão de pesquisa que correspon-
de ao que você está procurando, clique nela para ver re-
sultados para aquele termo de pesquisa. Isso pode poupar
tempo e ajudar você a encontrar o que está procurando
com menos digitação.
Ativar as sugestões de pesquisa enviará as palavras-chave
que você digita num campo de busca para o mecanismo de
pesquisa padrão - a menos que pareça que você está digitan-
do uma URL ou hostname. Os campos de pesquisa incluem:
- a barra de pesquisa
- páginas iniciais (como mostrado na imagem acima)
- a barra de endereço (onde as Sugestões de Pesquisa
podem ser desativadas separadamente)
O mecanismo de pesquisa padrão pode coletar essas
informações de acordo com os termos da política de pri-
vacidade deles, e os usuários preocupados sobre essas in-
formações sendo coletadas podem desejar não ativar as
sugestões de pesquisa. As sugestões de pesquisa estão de-
sativadas por padrão no modo de Navegação Privada. Você
deve ativá-las explicitamente em uma janela de navegação
privativa para ativá-las nesse modo.

Ativando ou desativando as sugestões de pesquisa

As sugestões de pesquisa podem ser ativadas ou de-
sativadas a qualquer momento marcando ou desmarcando
Feche a janela about:preferences. Quaisquer alterações a caixa Fornecer sugestões de pesquisa na seção Pesquisar
feitas serão salvas automaticamente. das opções do Firefox:

Sugestões de pesquisa no Firefox

Muitos mecanismos de pesquisa (incluindo Yahoo,
Google, Bing e outros) fornecem sugestões de pesquisa,
as quais são baseadas em pesquisas populares que outras
pessoas fazem e que estão relacionadas com uma palavra
ou palavras que você inserir. Quando as Sugestões de Pes-
quisa estão ativadas, o texto que você digita em um campo
de pesquisa é enviado para o mecanismo de busca, o qual
analisa as palavras e exibe uma lista de pesquisas relacio-
nadas.

Para ver sugestões de pesquisa na barra de endereços,

marque a opção Mostrar sugestões de pesquisa na barra
de localização.

56
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Usando a Barra de Pesquisa Gerenciador de Downloads

Basta digitar na barra de Pesquisa na sua barra de fer-
ramentas ou na página de Nova Aba. A Biblioteca e o painel de downloads controlam os ar-
quivos baixado pelo Firefox. Aprenda a gerenciar seus ar-
quivos e configurar as definições de download.
Como faço para acessar meus downloads?
Você pode acessar seus downloads facilmente clicando
no icone download (a seta para baixo na barra de ferra-
mentas). A seta vai aparecer azul para que você saiba
que existem arquivos baixados.
Durante um download, o icone de download muda para
um timer que mostra o progresso do seu download. O timer
volta a ser uma seta quando o download for concluído.

Enquanto você digita na busca da barra de ferramen-

tas, o seu mecanismo de pesquisa padrão mostra suges-
tões para ajudá-lo a procurar mais rápido. Essas sugestões
são baseadas em pesquisas populares ou em suas pesqui-
sas anteriores (se estiver ativado). Clique no icone download para abrir o painel de down-
loads. O painel Downloads exibe os últimos três arquivos
baixados, juntamente com o tempo, tamanho e fonte do
download:

Pressione Enter para pesquisar usando o seu mecanis-

mo de pesquisa padrão, ou selecione outro mecanismo de Para ver todos os seus downloads, acesse a Biblioteca
pesquisa clicando no logotipo. clicando em Exibir todos os downloads na parte inferior do
Mecanismos de pesquisa disponíveis painel de Downloads.
O Firefox vem com os seguintes mecanismos de pes-
quisa por padrão:
- Google para pesquisar na web através do Google
Nota: O padrão de busca do Google é criptografado
para evitar espionagem.
- Yahoo para pesquisar na web através do Yahoo
- Bing para pesquisar na web através do Microsoft Bing
- BuscaPé para procurar comparações de preços, pro-
dutos e serviços no site BuscaPé.
- DuckDuckGo como mecanismo de pesquisa para
para usuários que não querem ser rastreados.
- Mercado Livre para procurar por itens à venda ou em
leilão no Mercado Livre
- Twitter para procurar pessoas no Twitter
- Wikipédia (pt) para pesquisar na enciclopédia online
gratuita Wikipédia Portuguesa.

57
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
A Biblioteca mostra essas informações para todos os
seus arquivos baixados, a menos que você tenha removido
eles do seu histórico.
Como posso gerenciar meus arquivos baixados?
No painel Downloads e na sua Biblioteca, existe um
botão icone a direita de cada arquivo que muda de acordo
com o progresso atual do download.
Pausar: Você pode pausar qualquer download em
progresso clicando com o botão direito no arquivo e se-
lecionando Pausar. Isto pode ser útil, por exemplo, se você
precisa abrir um pequeno download que começou depois
de um download grande. A Pausa de downloads lhe dá a
opção de decidir qual dos seus downloads são mais impor-
tantes.Quando você quiser continuar o download desses
arquivos, clique com o botão direito no arquivo e selecione
Continue.
Cancelar : Se depois de iniciar o download você de-
cidir que não precisa mais do arquivo, cancelar o download
é simples: apenas clique no botão X ao lado do arquivo.
Este botão se transformará em um símbolo de atualização,
clique novamente para reiniciar o download.
Abrir o arquivo: Quando o download acabar, você pode
dar um clique no arquivo para abrir-lo.
Abrir pasta : Uma vez que o arquivo tenha concluído
o download, o ícone à direita da entrada do arquivo torna-
se uma pasta. Clique no ícone da pasta para abrir a pasta
que contém esse arquivo.
Remover arquivo da lista: Se você não quiser manter o
registro de um determinado download, simplesmente cli-
que com o botão direito no arquivo, então selecione Excluir
da lista. Isto irá remover a arquivo da lista, mas não vai apa-
gar o arquivo em si.
Repetir um download : Se por qualquer razão um
download não completar, clique no botão a direita do ar-
quivo - um simbolo de atualizar - para reiniciar.
Limpar downloads: Clique no botão Limpar Downloads
no topo da janela da Biblioteca para limpar todo o histórico
de itens baixados.
58
Como deixar o Firefox em tela inteira
Tela inteira é um recurso do Firefox que permite que ele
ocupe a tela toda, ótimo para aquelas telinhas apertadas
de netbooks, aproveitando o máximo da sua HDTV ou só
porque quer!
Ative o modo Tela inteira
Maior é melhor! Preencha sua tela com o Firefox.
Clique no botão menu no lado direito da barra de
ferramentas e selecione Tela inteira.
Desative o modo Tela inteira
Traga o meu computador de volta! Encolha o Firefox
para seu tamanho normal.
Mova o mouse para o topo da tela para fazer a barra de
ferramentas reaparecer
Clique no botão menu no lado direito da barra de
ferramentas e selecione Tela inteira.
Atalhos de teclado
Para aqueles de boa memória. Use a tela inteira através
do teclado.
Atalho para alternar o modo Tela inteira: Pressione a
tecla F11.
Nota: Em computadores com teclado compacto (como
netbooks e laptops), pode ser necessário usar a combina-
ção de teclas fn + F11.
Histórico
Toda vez que você navega na internet o Firefox guarda
várias informações suas, como por exemplo: sites que você
visitou, arquivos que você baixou, logins ativos, dados de
formulários, entre outros. Toda essa informação é chamada
de histórico. No entanto, se estiver usando um computador
público ou compartilha um computador com alguém, você
pode não querer que outras pessoas vejam esses dados.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Que coisas estão incluídas no meu histórico? Como limpo meu histórico?
Clique no botão de menu , selecione Histórico e, em
seguida, Limpar dados de navegação….
Selecione o quanto do histórico você deseja limpar:
Clique no menu suspenso ao lado de Intervalo de tem-
po a limpar para escolher quanto de seu histórico o Firefox
limpará.

Em seguida, clique na seta ao lado de Detalhes para

selecionar exatamente quais informações você quer que
Histórico de navegação e downloads: Histórico de na- sejam limpas.
vegação é a lista de sites que você visitou que são exibidos
no menu Histórico, a lista do Histórico na janela Biblioteca
e a lista de endereços da função de completar automati-
camente da Barra de endereços. Histórico dos downloads
é a lista de arquivos que foram baixados por você e são
exibidos na janela Downloads.
Dados memorizados de formulários e Barra de Pesqui-
sa: O histórico de dados memorizados de formulários inclui
os itens que você preencheu em formulários de páginas
web para a funcionalidade de Preenchimento Automático
de Formulários. O histórico da Barra de Pesquisa inclui os
itens que você pesquisou na Barra de Pesquisa do Firefox.
Cookies: Cookies armazenam informações sobre os
websites que você visita, tais como o estado da sua auten-
ticação e preferências do site. Também incluem informa-
ções e preferências do site armazenadas por plugins como
o Adobe Flash. Cookies podem também ser usados por
terceiros para rastreá-lo entre páginas. Finalmente, clique no botão Limpar agora. A janela
Nota: Para poder limpar cookies criados pelo Flash será fechada e os itens selecionados serão limpos.
você precisa estar usando a versão mais recente do plugin. Como faço para o Firefox limpar meu histórico auto-
Cache: O cache armazena arquivos temporariamente, maticamente?
tais como páginas web e outras mídias online, que o Firefox Se você precisa limpar seu histórico sempre que usar o
baixou da Internet para tornar o carregamento das páginas Firefox, você pode configurá-lo para que isso seja feito au-
e sites que você já visitou mais rápido. tomaticamente assim que você sair, assim você não esquece.
Logins ativos: Caso você tenha se logado em um web- Clique no botão , depois em Opções
site que usa autenticação HTTP desde a vez mais recente Selecione o painel Privacidade.
que você abriu o Firefox, este site é considerado “ativo”. Ao Defina O Firefox irá: para Usar minhas configurações.
limpar estes registros você sai destes sites.
Dados offline de sites: Se você permitir, um website
pode guardar informações em seu computador para que
você possa continuar a utilizá-lo mesmo sem estar conec-
tado à Internet.
Preferências de sites: Preferências de sites, incluindo
o nível de zoom salvo para cada página específica, codi-
ficação de caracteres e as permissões de páginas (como
excessões para bloqueadores de anúncios) estão descritas
em janela de Propriedades da Página.

59
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Marque a opção Limpar histórico quando o Firefox fechar.

Para especificar que tipos de histórico devem ser lim-

pos, clique no botão Configurar..., ao lado de Limpar histó-
rico quando o Firefox fechar.
Na janela Configurações para a limpeza do histórico,
marque os itens que você quer que sejam limpos automa-
ticamente sempre que você sair do Firefox.
Finalmente, feche a janela Biblioteca.

Após selecionar os itens a serem limpos, clique em OK
para fechar a janela Configurações para a limpeza do histórico.
Feche a janela about:preferences. Quaisquer alterações
feitas serão salvas automaticamente.
Como faço para remover um único site do meu histórico?
Clique no botão , depois em Histórico, em seguida,
clique no link no final da lista Exibir todo o histórico, para
abrir a janela da Biblioteca.
Use o campo Localizar no histórico no canto superior
direito e pressione a tecla Enter para procurar pelo site que
você deseja remover do histórico.
Nos resultados da busca, clique com o botão direito no
site que você deseja remover, e selecione Limpar tudo so-
bre este site. Ou simplesmente selecione o site que deseja
excluir e pressione a tecla ‘Delete’.
Todos os dados de histórico (histórico de navegação e
downloads, cookies, cache, logins ativos, senhas, dados de
formulários, exceções para cookies, imagens, pop-ups) do
site serão removidos.
O leitor de PDF
O visualizador de PDF integrado de maneira nativa ao
navegador. Isto significa que agora não é mais necessário
ter que instalar um plugin externo no Mozilla Firefox para
fazê-lo visualizar um documento neste formato. Este visua-
lizador, inclusive, funciona da mesma forma como ocorre
no Google Chrome, que também suporta a visualização de
arquivos PDF nativamente.
Agora, sempre que você clicar em um documento PDF
no navegador, ele será aberto diretamente na tela. Os con-
troles são exibidos na parte superior, com os quais você
pode salvar ou imprimir o documento, bem como usar re-
cursos como zoom, ou ir diretamente para uma página es-
pecífica. Também é possível alternar para o modo de apre-
sentação e exibir o PDF em tela cheia.
Durante os testes realizados, conseguimos abrir vários
PDFs em diversas abas sem nenhum problema, já que não
houve travamentos. O segredo por trás do leitor é que ele
converte os PDFs para o HTML 5.
Imprimindo uma página web
Clique no menu e depois em Imprimir.

60
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Na janela de impressão que foi aberta, ajuste as con-

figurações do que você está prestes a imprimir, se for ne-
cessário.
Clique em OK para iniciar a impressão.
Janela de configurações de impressão

Como apresentado na tela irá imprimir da mesma for-

ma que você vê a página web no Firefox.
O campo selecionado irá imprimir somente o conteúdo
dentro da última borda que você clicou.
Cada campo separadamente irá imprimir o conteúdo
de todas as bordas, mas em páginas separadas.
Mudando a configuração da página
Para alterar a orientação da página, alterar se as cores
e imagens de fundo são impressas, as margens da página,
o que incluir no cabeçalho e rodapé das páginas impressas,
na parte superior da janela do Firefox, clique no botão Fi-
refox, veja mais em Imprimir... (menu Arquivo no Windows
Seção Impressoras: XP) e selecione Configurar página.... A janela de configura-
ção de página irá aparecer.
Nota: As seguintes configurações são salvas como pre-
Clique no menu drop-down ao lado de Name para mu-
ferências do Firefox em uma base por impressora.
dar qual a impressora imprimirá a página que você está
vendo. Formato e Opções
Nota: A impressora padrão é a do Windows. Quando
uma página da web é impressa com a impressora selecio-
nada, ela se torna a impressora padrão do Firefox.
Cique em Propiedades... para mudar o tamanho do pa-
pel, qualidade de impressão e outras configurações espe-
cíficas da impressora.
Seção Intervalo de impressão - Especifique quais pági-
nas da página web atual será impressa:
Selecione Tudo para imprimir tudo.
Selecione Páginas e coloque o intervalo de páginas
que você quer imprimir. Por exemplo, selecionando “de 1 a
1” imprimirá somente a primeira página.
Selecione Seleção para imprimir somente a parte da
página que você selecionou.
Seção Cópias - Especifique quantas cópias você quer
imprimir.
Se colocar mais do que 1 no campo Número de cópias,
você também pode escolher se quer agrupá-las. Por exem-
plo, se você escolheu fazer 2 cópias e selecionou Juntar,
elas serão impressas na ordem 1, 2, 3, 1, 2, 3. Caso contrá- Na aba Formato e Opções você pode alterar:
rio, elas serão impressas na ordem 1, 1, 2, 2, 3, 3. Formato:
Nota: As seguintes configurações são salvas como pre- Selecione Retrato para a maioria dos documentos e
ferências do Firefox em uma base por impressora. páginas web.
SeçãoImprimir bordas - Se você está vendo uma pá- Selecione Paisagem para páginas e imagens largas.
gina web com bordas, poderá selecionar como as bordas Escala: Para tentar uma página web em menos folhas
serão impressas: impressas, você pode ajustar a escala. Reduzir para caber
ajusta automaticamente a escala.

61
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Opções: Selecione Imprimir cores e imagens de fundo

para que o Firefox imprima as páginas com cor e imagens
de fundo como elas são mostradas na tela, caso contrário,
Firefox imprimirá com o fundo branco. Clique em Fechar para sair da visualização da impressão.
Margens e Cabeçalho/ Rodapé Firefox Hello - conversas por vídeo e voz online
O Firefox Hello lhe deixa navergar e discutir páginas
web com seus amigos diretamente no navegador. Tudo
que você precisa é uma webcam (opcional), um microfone,
e a versão mais recente do Firefox para ligar para os amigos
que estão em navegadores suportados pelo WebRTC como
Firefox, Chrome, ou Opera.
Nota: O Firefox Hello não está disponível na Navegação
Privada.
Iniciar uma conversa
Clique no botão Hello .
Clique em Navegar nessa página com um amigo.

Na aba Margens e Cabeçalhos/Rodapé você pode alterar:

Margens: Você pode colocar a largura da margem se-
paradamente para cima, baixo, esquerda e direita.
Cabeçalho e Rodapé: Use os menus dropdown para
selecionar o que irá aparecer na página impressa. O valor
do dropdown superior esquerdo aparece no canto superior
esquerdo da página; o valor do dropdown superior central
aparece na parte superior central da página, e assim por
diante. Você pode escolher entre: Use as seguintes opções para convidar seus amigos:
--em branco--: Nada será impresso.
Título: Imprime o título das páginas web.
Endereço: Imprime o endereço das páginas web.
Data/Hora: Imprime a data e hora em que a página foi
impressa.
Página #: Imprime o número da página.
Página # de #: Imprime o número da página e o total
de páginas.
Personalizar...: Coloque seu próprio texto de cabeçalho
ou rodapé. Isso pode ser usado pra mostrar o nome da
empresa ou organização no alto ou na parte de baixo de
toda página impressa.
Clique em OK para concluir as alterações e fechar a ja-
nela de configuração de páginas.

Visualizar impressão
Para ver como a página web que você quer imprimir
ficará quando impressa, na parte superior da janela do Fire-
fox, clique no botão Firefox, veja mais em Imprimir...(menu
Arquivo no Windows XP), e selecione Visualizar impressão.
A janela de pré-visualização permite mudar algumas
das opções descritas acima. Acesse a janela de impressão
clicando em Imprimir..., ou a janela de configuração de pági-
na clicando em Configurar página.... Clique nas setas ao lado
do campo Página: para trocar as páginas do documento. As
setas duplas mudam para a primeira ou última página, as
setas únicas vão para a próxima página ou a anterior. Você
também pode ajustar a escala e o formato (veja acima).
Copie e cole o link para a sua ferramenta de mensa-
gens preferida clicando em Copiar Link.
Envie o link por e-mail para o seu amigo clicando no
botão Enviar link por E-mail. Isso abrirá sua aplicação de
e-mail padrão.
Compartilhar no Facebook.
Quando seu amigo se juntar à conversa, você verá um
alerta.
Para encerrar a chamada, clique em .
Se juntar a uma conversa

62
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Recebeu um convite? Se juntar a uma conversa é fácil!
Apenas clique no link do seu convite e clique no botão na
página para entrar na conversa.
Controlar suas notificações
Você pode desligar as notificações no Firefox se você
preferir não ser notificado quando um amigo se juntar:
Clique no botão do Hello .
Clique na engrenagem na parte de baixo do painel e
escolha Desligar notificações.
Navegação Privativa
Quando navega na web, o Firefox lembra de varias in-
formação para você - como os sites visitados. No entan-
to, pode haver momentos em que não deseja que outros
usuários tenham acesso a tais informações, como quando
estiver comprando um presente de aniversário. A navega-
ção privativa permite que navegue na internet sem salvar
informações sobre os sites e páginas visitadas.
A navegação privativa também inclui Proteção contra
rastreamento na navegação privada, a qual impede que
seja rastreado enquanto navega.
Mostraremos a você como funciona.
Importante: A navegação privativa não o torna anôni-
mo na Internet. Seu provedor de acesso a internet ou os
próprios sites ainda podem rastrear as páginas visitadas.
Além disso, a navegação privativa não o protege de key-
loggers ou spywares que podem estar alojados em seu
computador
Como abrir uma nova janela privativa?
Existem duas maneiras de se abrir uma nova Janela Pri-
vativa.
Abrir uma nova Janela Privativa vazia
Clique no botão de menu e depois em Nova janela
privativa.
Abrir um link em nova janela privativa
Clique com o botão direito do mouse e escolha Abrir
link em uma nova janela privativa no menu contextual.
Dica: Janelas de navegação privativas tem uma másca-
ra roxa no topo.
O que a navegação privativa não salva?
Páginas visitadas: Nenhuma página será adicionada à
lista de sites no histórico, lista de história da janela da Bi-
blioteca, ou na lista de endereços da Awesome Bar.
Entradas em formulário e na barra de pesquisa: Nada
digitado em caixas de texto em páginas web ou na barra de
busca será salvo para o autocomplete.
Senhas: Nenhuma senha será salva.
Lista de arquivos baixados: os arquivos que você baixar
não serão listados na Janela de Downloads depois de de-
sativar a Navegação Privativa.
Cookies: Cookies armazenam informações sobre os si-
tes que você visita como preferências, status de login, e os
dados utilizados por plugins, como o Adobe Flash. Cookies
também podem ser utilizados por terceiros para rastreá-lo
através dos sites.
Conteúdo web em Cache e Conteúdo Web off-line e
de dados do usuário ‘: Nenhum arquivo temporário da In-
ternet (cache) ou arquivos armazenados para o uso off-line
serão salvo.
Nota:
Favoritos criados ao usar a Navegação Privativa serão
salvos.
Todos os arquivos que você baixar para o seu compu-
tador durante o uso de navegação privada serão salvos.
O Firefox Hello não está disponível na navegação pri-
vativa.
Posso definir o Firefox para sempre usar a navegação
privativa?
O Firefox está definido para lembrar o histórico por
padrão, mas você pode alterar essa configuração de pri-
vacidade no Firefox Opções (clique no menu Firefox ,
escolha Opções e selecione o painel Privacidade). Quando
alterar a configuração do histórico para nunca lembrar o
histórico, isto equivale a estar sempre no modo de nave-
gação privativa.
63
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Importante: Quando o firefox está definido para nun-
ca lembrar o histórico você não verá uma máscara roxa na
parte superior de cada janela, mesmo que esteja efetiva-
mente no modo de navegação privativa. Para restaurar a
navegação normal, vá para o painel privacidade Opções e
defina o Firefox para lembrar o histórico.
Outras formas de controlar as informações que o Fire-
fox salva
Você sempre pode remover a navegação recente, as
pesquisas e histórico de download depois de visitar um site.
Como saber se a minha conexão com um site é segura?
O botão de Identidade do Site (um cadeado) aparece
na sua barra de endereço quando você visita um site segu-
ro. Você pode descobrir rapidamente se a conexão para o
site que estar visualizando é criptografado. Isso deve lhe
ajudar a evitar sites maliciosos que estão tentando obter
sua informação pessoal.
O botão de Identidade do Site estar na barra de ende-
reço à esquerda do endereço web. Mais comumente, quan-
do visualizando um site seguro, o botão de Identidade do
Site será um cadeado verde.
No entanto, em algumas circunstâncias raras, ele tam-
bém pode ser um cadeado verde com um triângulo de
alerta cinza, um cadeado cinza com um triângulo de alerta
amarelo, ou um cadeado cinza com uma linha vermelha.
Nota: Clicando no botão à esquerda da barra de en-
dereço nos traz o Centro de Controle, o qual lhe permite
visualizar mais informações detalhadas sobre o estado de
segurança da conexão e alterar algumas configurações de
segurança e privacidade. Aviso: Você nunca deve enviar
qualquer tipo de informação sensível (informação bancá-
ria, dados de cartão de crédito, Números de Seguridade
Social, etc.) para um site sem o ícone de cadeado na barra
de endereço - neste caso não é verificado que você está se
comunicando com o site pretendido nem que seus dados
estão seguros contra espionagem!
Cadeado verde
Um cadeado verde (com ou sem um nome de organi-
zação) indica que:
Você está realmente conectado ao website cujjo en-
dereço é exibido na barra de endereço; a conexão não foi
interceptada.
A conexão entre o Firefox e o website é criptografada
para evitar espionagem.
64
Um cadeado verde mais o nome da empresa ou or-
ganização, também em verde, significa que o website está
usando um Certificado de Validação Avançada. Um certi-
ficado de Validação Avançada é um tipo especial de cer-
tificado do site que requer um processo de verificação de
identidade significativamente mais rigoroso do que outros
tipos de certificados.
Para sites usando certificados VE, o botão de identida-
de do site exibe tanto um cadeado verde e o nome legal
da companhia ou organização do website, então você sabe
quem está operando ele. Por exemplo, isto mostra que o
mozilla.org é de propriedade da Fundação Mozilla.
Cadeado verde com um triângulo cinza de alerta
Um cadeado verde com um triângulo cinza de alerta
indica que o site é seguro; no entanto, o firefox bloqueou
o conteúdo inseguro e, assim, o site pode não necessaria-
mente exibir ou funcionar inteiramente correto.
Cadeado cinza com um triângulo amarelo de alerta
Um cadeado cinza com um triângulo amarelo de alerta
indica que a conexão entre o Firefox e o website é apenas
parcialmente criptografada e não impede espionagem.
Nota: Não envie qualquer tipo de informação sensível
(informação bancária, dados de cartão de crédito, Números
de Seguridade Social, etc.) para sites onde o botão de iden-
tidade do site tem o ícone de triângulo de alerta amarelo.
Cadeado cinza com um traço vermelho
Um cadeado cinza com um traço vermelho indica que a
conexão entre o Firefox e o website é apenas parcialmente
criptografada e não previne contra espionagem ou ataque
man-in-the-middle.
Esse ícone não aparecerá a menos que você manual-
mente desativou o bloqueio de conteúdo misto.
Nota: Não envie qualquer tipo de informação sensível
(informação bancária, dados de cartão de crédito, números
de seguridade social, etc.) para sites onde o botão de iden-
tidade do site tem o ícone de um cadeado cinza com uma
listra vermelha.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Configurações de segurança e senhas
Este artigo explica as configurações disponíveis no pai-
nel Segurança da janela Opções do Firefox.
O painel Segurança contém Opções relacionadas à sua
segurança ao navegar na internet.
Configurações de Segurança
Alertar se sites tentarem instalar extensões ou temas
O Firefox sempre pedirá a sua confirmação para a instala-
ção de complementos. Para evitar que tentativas de instalação
não requisitadas resultem em instalações acidentais, o Firefox
exibe um aviso quando um site tentar instalar um complemen-
to e bloqueia a tentativa de instalação. Para permitir que sites
específicos instalem complementos, você deve clicar em Exce-
ções…, digitar o endereço do site e clicar em Permitir. Desmar-
que essa opção para desativar esse aviso para todos os sites.
Bloquear sites avaliados como focos de ataques: Mar-
que isso se você quer que o Firefox verifique se o site que
você está visitando pode ser uma tentativa de interfirir nas
funções normais do computador ou mandar dados pessoais
sobre você sem autorização através da Internet.
A ausência deste aviso não garante que o site seja confiável.
Bloquear sites avaliados como falsos: Marque isso se
você quer que o Firefox verifique ativamente se o site que
você está visitando pode ser uma tentativa de enganar você
fazendo com que passe suas informações pessoais (isto é
frequentemente chamado de “phishing”).
Logins
Memorizar logins de sites: I Firefox pode salvar com se-
gurança senhas que você digita em formulários web para faci-
litar seu acesso aos websites. Desmarque essa opção para im-
pedir o Firefox de memorizar suas senhas. No entanto, mesmo
com isso marcado, você ainda será questionado se deseja sal-
var ou não as senhas para um site quando você visitá-lo pela
primeira vez. Se você selecionar Nunca para este site, aquele
site será adicionado à uma lista de exceções. Para acessar essa
lista ou para remover sites dela, clique no botão Exceções….
Usar uma senha mestra: O Firefox pode proteger infor-
mações sensíveis, como senhas salvas e certificados, cripto-
grafando eles usando uma senha mestra. Se você criar uma
senha mestra, cada vez que você iniciar o Firefox, será solici-
tado que você digite a senha na primeira vez que for neces-
sário acessar um certificado ou uma senha salva. Você pode
definir, alterar, ou remover a senha mestra marcando ou des-
marcando essa opção ou clicando no botão Modificar senha
mestra…. Se uma senha mestra já estiver definida, você pre-
cisará digitá-la para alterar ou remover a senha mestra.
Você pode gerenciar senhas salvas e excluir senhas in-
dividuais clicando no botão Logins salvos….
Encontrar e instalar complementos para adicionar
funcionalidades ao Firefox
Complementos são como os aplicativos que você ins-
tala para adicionar sinos e assobios para o Firefox. Você
pode obter complementos para comparar preços, verificar
o tempo, mudar o visual do Firefox, ouvir música, ou mes-
mo atualizar o seu perfil no Facebook. Este artigo aborda
os diferentes tipos de complementos disponíveis e como
encontrar e instalá-los.
Existem três tipos de complementos:
- Extensões
Extensões adicionam novas funcionalidades ao Firefox
ou modificam as já existentes. Existem extensões que per-
mitem bloquear anúncios, baixar vídeos de sites, integrar
o Firefox com sites, como o Facebook ou o Twitter, e até
mesmo adicionar recursos de outros navegadores.
- Aparência
Existem dois tipos de complementos de aparência:
temas completos, que mudam a aparência de botões e
menus, e temas de fundo, que decoram a barra de menu e
faixa de abas com uma imagem de fundo
- Plugins
Plugins permitem adicionar suporte para todos os ti-
pos de conteúdo da Internet. Estes geralmente incluem for-
matos patenteados como o Flash, QuickTime e Silverlight
que são usados para vídeo, áudio, jogos on-line, apresen-
tações e muito mais. Plugins são criados e distribuídos por
outras empresas.
Para visualizar quais complementos estão instalados:
Clique no botão escolha complementos. A aba com-
plementos irá abrir.
Selecione o painel Extensões, Aparência ou Plugins.
Como faço para encontrar e instalar complementos?
Aqui está um resumo para você começar:
Clique no botão de menu e selecione Complemen-
tos para abrir a aba do gerenciador de complementos.
No gerenciador de complementos, selecione o painel
Get Add-ons.
Para ver mais informações sobre um complemento ou
tema, clique nele. Você pode em seguida clicar no botão
verde Adicionar ao Firefox para instalá-lo.
Você também pode pesquisar por complementos es-
pecíficos usando a caixa de busca na parte superior. Poden-
do então instalar qualquer complemento que encontrar,
com o botão Instalar.
65
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Selecione o plugin que deseja desativar.

Selecione Nunca Ativar no menu de seleção.
Para reativar um plugin, encontre-o na sua lista de plu-
gins e clique em Sempre ativo no menu de seleção.

Como remover extensões e temas

Clique no botão de menu   e selecione Complemen-
tos para abrir a aba do gerenciador de complementos.
No gerenciador de complementos, selecione o pai-
nel Extensões ou Aparência.
Selecione o complemento que você deseja remover.
Clique no botão Excluir.
Se surgir uma mensagem em pop-up, clique em  Rei-
niciar agora. As suas abas serão salvas e restauradas ao
reiniciar.
Como desinstalar plugins
Geralmente os plugins vem com seus próprios desins-
taladores. Se precisar de ajuda para desinstalar alguns dos
plugins mais populares, vá para lista de artigos de plugins e
selecione o artigo do respectivo plugin que você quer de-
sinstalar.

Configurações de Conteúdo

O Firefox irá fazer o download do complemento e pode

pedir que você confirme a sua instalação.
Clique em Reiniciar agora se ele aparecer. Seus abas
serão salvas e restauradas após a reinicialização.
Algumas extensões colocam um botão na barra de fer-
ramentas após a instalação..

Como desativar extensões e temas

Ao desativar um complemento ele deixará de funcionar
sem ser removido:
Clique no botão de menu   e selecione Complemen-
tos para abrir a aba do gerenciador de complementos.
No gerenciador de complementos, selecione o pai-
nel Extensões ou Aparência.
Selecione o complemento que deseja desativar.
Clique no botão Desativar.
Se surgir uma mensagem em pop-up, clique em  Rei- DRM Content
niciar agora. As suas abas serão salvas e restauradas ao Reproduzir conteúdo DRM: Por padrão, o Firefox per-
reiniciar. mite a reprodução de conteúdo de áudio e vídeo protegido
Para reativar um complemento, encontre-o na lista de por Gerencimento de Direitos Digitais (DRM). Ao desmar-
complementos e clique em Ativar, será solicitado reiniciar car esta opção essa funcionalidade será desligada.
o Firefox.
Notificações
Como desativar plugins O Firefox lhe permite escolher quais websites tem
Ao desativar um plugin ele irá deixar de funcionar sem permissão para lhe enviar notificações. Clique em  Esco-
ser removido: lher para fazer alterações na lista de sites permitidos.
Clique no botão de menu   e selecione Complemen- Não me perturbe: Selecione esta opção para suspen-
tos para abrir a aba do gerenciador de complementos. der temporariamente todas as notificações até você fechar
No gerenciador de complementos, selecione o pai- e reiniciar o Firefox.
nel Plugins.

66
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Pop-ups Páginas podem usar outras cores: Por padrão, o Firefox

Bloquear janelas popup: Por padrão, o Firefox bloqueia exibe as cores especificadas pelo autor da página. Desa-
janelas popup inconvenientes em sites da web. Desmarque tive essa opção para forçar todos os sites a usar as cores
essa opção para desativar o Bloqueador de Popups. Alguns padrão.
sites utilizam popups com funções importantes. Para per-
mitir que sites específicos utilizem popups, clique em Exce- Idiomas
ções…, digite o domínio do site e clique em Permitir. Para Algumas páginas oferecem mais de um idioma para
excluir um site da lista de sites permitidos, selecione-o e exibição. Clique no botão  Selecionar…para especificar o
clique em Excluir o site. Para limpar a lista completamente, idioma ou idiomas de sua preferência.
clique em Excluir tudo. Idiomas: Para adicionar um idioma à lista de idiomas
clique emSelecione um idioma para adicionar…, clique so-
Fontes e cores bre o idioma escolhido e clique no botãoAdicionar. Exclua
Fonte padrão e Tamanho: Normalmente as páginas da um idioma da lista selecionando-o e clicando no botão Ex-
web são exibidas na fonte e tamanho especificados aqui. cluir. Você também pode reordenar os idiomas usando os
Entretanto, páginas da web podem definir fontes diferen- botões Para cima e Para baixo para determinar a ordem de
tes, que serão exibidos a não ser que você especifique o preferência no caso de haver mais de um idioma disponível.
contrário na janela Fontes. Clique no botãoAvançado… para
acessar mais opções de fontes. Use atalhos do mouse para executar tarefas comuns
Diálogo de fontes no Firefox
Na lista  Fontes padrão para, escolha um grupo de Esta é uma lista dos atalhos do mouse mais comuns no
caracteres/idioma. Por exemplo, para configurar o grupo Mozilla Firefox.
de fontes padrão dos idiomas ocidentais (latinos), clique
em Latin.. Para um grupo de caracteres/idioma que não es- Comando Atalho
teja na lista, clique em Outros Sistemas de Escrita.
Escolha se a fonte proporcional deverá ser com serifa Voltar Shift + Rolar para baixo
(como “Times New Roman”) ou sem serifa (como “Arial”), Avançar Shift + Rolar para cima
e então especifique o tamanho padrão da fonte propor-
Aumentar Zoom Ctrl + Rolar para cima
cional.
Especifique as fontes utilizadas para fontes com seri- Diminuir Zoom Ctrl + Rolar para baixo
fa, sem serifa e monoespaçada (largura fixa). Você também Clicar com botão do
pode especificar o tamanho para as fontes monoespaça- Fechar Aba
meio na Aba
das.
Você também pode especificar o tamanho mínimo de Clicar com botão do
Abrir link em uma nova Aba
fonte que pode ser exibido na tela. Isso pode ser útil em meio no link
sites que utilizam tamanhos de fonte muito pequenos e clicar com o botão do
Nova aba
pouco legíveis. meio na barra de abas
Páginas podem usar outras fontes: Por padrão, o Fi-
Ctrl + Clicar com botão
refox exibe as fontes especificadas pelo autor da página.
Abrir em nova Aba em se- esquerdo no link
Desative essa opção para forçar todos os sites a usar as
gundo plano* Clicar com botão do
fontes padrão.
meio no link
Codificação de texto para conteudo legado: A codifica-
ção de caracteres selecionada nessa caixa será a codifica- Ctrl + Shift + Botão es-
Abrir em nova Aba em pri-
ção padrão utilizada para exibir páginas que não especifi- querdo
meiro plano*
quem uma codificação. Shift + Botão do meio
Diálogo de cores Shift + Clicar com botão
Cores padrão: Aqui você pode modificar as cores pa- Abrir em uma Nova Janela
esquerdo no link
drão de texto e fundo que serão utilizadas nas páginas em
que essas cores não foram especificadas por seu autor. Cli- Duplicar Aba ou Favoritos Ctrl + Arrastar Aba
que nas amostras de cores para modificá-las.
Usar cores do sistema: Marque essa opção para usar as Recarregar (ignorar cache) Shift + Botão recarregar
cores de fonte e fundo definidas pelo seu Sistema Opera-
Salvar como... Alt + Botão esquerdo
cional em vez das cores definidas acima.
Aparência padrão dos links: Aqui você pode modificar
* Os atalhos para abrir Abas em primeiro e segun-
as cores padrão dos links das páginas. Clique nas amostras
do plano serão trocadas se a opção  Ao abrir um link em
de cores para modificá-las.
uma nova Aba, carregá-la em primeiro plano estiver ativa
Sublinhar: Por padrão, o Firefox sublinha os links das
no Painel de configurações geral..
páginas. Desmarque essa opção para modificar esse com-
portamento. Note que vários sites especificam seus próprios
estilos de links e nesses sites essa opção não tem efeito.

67
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Atalhos de teclado GOOGLE CHROME

Navegação O Chrome é o mais novo dos grandes navegadores e
já conquistou legiões de adeptos no mundo todo. O pro-
Comando Atalho grama apresenta excelente qualidade em seu desenvolvi-
mento, como quase tudo o que leva a marca Google. O
Alt + ← browser não deve nada para os gigantes Firefox e Internet
Voltar
Backspace Explorer e mostra que não está de brincadeira no mundo
Alt + → dos softwares.
Avançar
Shift + Backspace Confira nas linhas abaixo um pouco mais sobre o ótimo
Google Chrome.
Página inicial Alt + Home
Abrir arquivo Ctrl + O Funções visíveis
Antes de detalhar melhor os aspectos mais complica-
F5
Atualizar a página dos do navegador, vamos conferir todas as funções dis-
Ctrl + R
poníveis logo em sua janela inicial. Observe a numeração
Atualizar a página (ignorar o ca- Ctrl + F5 na imagem abaixo e acompanhe sua explicação logo em
che) Ctrl + Shift + R seguida:
Parar o carregamento Esc

Página atual

Comando Atalho
Ir uma tela para baixo Page Down
Ir uma tela para cima Page Up 1.    As setas são ferramentas bem conhecidas por to-
dos que já utilizaram um navegador. Elas permitem avançar
Ir para o final da página End ou voltar nas páginas em exibição, sem maiores detalhes.
Ir para o início da página Home Ao manter o botão pressionado sobre elas, você fará com
Ir para o próximo frame F6 que o histórico inteiro apareça na janela.
2.    Reenviar dados, atualizar ou recarregar a página.
Ir para o frame anterior Shift + F6 Todos são sinônimos desta função, ideal para conferir no-
Imprimir Ctrl + P vamente o link em que você se encontra, o que serve para
situações bem específicas – links de download perdidos,
Salvar página como Ctrl + S
imagens que não abriram, erros na diagramação da página.
Mais zoom Ctrl + + 3.   O ícone remete à palavra home (casa) e leva o na-
Menos zoom Ctrl + - vegador à página inicial do programa. Mais tarde ensinare-
mos você a modificar esta página para qualquer endereço
tamanho normal Ctrl + 0 de sua preferência.
4.   A estrela adiciona a página em exibição aos favo-
Editando ritos, que nada mais são do que sites que você quer ter a
disposição de um modo mais rápido e fácil de encontrar.
Comando Atalho 5.   Abre uma nova aba de navegação, o que permite
visitar outros sites sem precisar de duas janelas diferentes.
Copiar Ctrl + C
6.   A barra de endereços é o local em que se encontra
Recortar Ctrl + X o link da página visitada. A função adicional dessa parte no
Apagar Del Chrome é que ao digitar palavras-chave na lacuna, o me-
canismo de busca do Google é automaticamente ativado e
Colar Ctrl + V exibe os resultados em questão de poucos segundos.
Colar (como texto simples) Ctrl + Shift + V 7. Simplesmente ativa o link que você digitar na la-
cuna à esquerda.
Refazer Ctrl + Y
8. Abre as opções especiais para a página aberta no
Selecionar tudo Ctrl + A navegador. Falaremos um pouco mais sobre elas em se-
Desfazer Ctrl + Z guida.
9. Abre as funções gerais do navegador, que serão me-
lhor detalhadas nos próximos parágrafos.

68
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Para Iniciantes

Se você nunca utilizou um navegador ou ainda tem dú-

vidas básicas sobre essa categoria de programas, continue
lendo este parágrafo. Do contrário, pule para o próximo e
poupe seu tempo. Aqui falaremos um pouco mais sobre os
conceitos e ações mais básicas do programa.
Com o Google Chrome, você acessa os sites da mesma
forma que seus semelhantes – IE, Firefox, Opera. Ao exe-
cutar o programa, tudo o que você precisa fazer é digitar
o endereço do local que quer visitar. Para acessar o portal
Baixaki, por exemplo, basta escrever baixaki.com.br (hoje é
possível dispensar o famoso “www”, inserido automatica- O botão direito abre o menu de contexto da aba, em
mente pelo programa.) que é possível abrir uma nova, recarregar a atual, fechar
No entanto nem sempre sabemos exatamente o link a guia ou cancelar todas as outras. No teclado você pode
que queremos acessar. Para isso, digite o nome ou as pa- abrir uma nova aba com o comando Ctrl + T ou simples-
lavras-chave do que você procura na mesma lacuna. Desta mente apertando o F1.
forma o Chrome acessa o site de buscas do Google e exibe
os resultados rapidamente. No exemplo utilizamos apenas Fechei sem querer!
a palavra “Baixaki”.
Quem nunca fechou uma aba importante acidental-
mente em um momento de distração? Pensando nisso,
o Chrome conta com a função “Reabrir guia fechada” no
menu de contexto (botão direito do mouse). Basta selecio-
ná-la para que a última página retorne ao navegador.

Abas

A segunda tarefa importante para quem quer usar o

Chrome é lidar com suas abas. Elas são ferramentas muito
úteis e facilitam a navegação. Como citado anteriormente,
basta clicar no botão com um “+” para abrir uma nova guia.
Outra forma de abri-las é clicar em qualquer link ao
pressionar a rodinha do mouse, o que torna tudo ainda
mais rápido. Também é possível utilizar o botão direito so-
bre o novo endereço e escolher a opção “Abrir link em uma
nova guia”.

Liberdade

É muito fácil manipular as abas no Google Chrome. É

possível arrastá-las e mudar sua ordem, além de arrancar
a aba da janela e desta forma abrir outra independente.
Basta segurar a aba com o botão esquerdo do mouse para
testar suas funções. Clicar nelas com a rodinha do mouse
faz com que fechem automaticamente.

69
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Configuração
Antes de continuar com as outras funções do Google
Chrome é legal deixar o programa com a sua cara. Para
isso, vamos às configurações. Vá até o canto direito da tela
e procure o ícone com uma chave de boca. Clique nele e
selecione “Opções”.
Básicas
Inicialização: aqui é possível definir a página inicial do
navegador. Basta selecionar a melhor opção para você e
configurar as páginas que deseja abrir.
Página inicial: caso esta tenha sido a sua escolha na aba
anterior, defina qual será a página inicial do Chrome. Tam-
bém é possível escolher se o atalho para a home (aquele
em formato de casinha) aparecerá na janela do navegador.
Pesquisa padrão: como o próprio nome já deixa claro,
aqui você escolhe o site de pesquisas utilizado ao digitar
na lacuna do programa. O botão “Gerenciar” mostra a lista
de mecanismos.
Navegador padrão: aqui você pode definir o aplicativo
como seu navegador padrão. Se você optar por isso, sem-
pre que algum software ou link for executado, o Chrome
será automaticamente utilizado pelo sistema.
Coisas pessoais
Senhas: define basicamente se o programa salvará ou
não as senhas que você digitar durante a navegação. A op-
ção “Mostrar senhas salvas” exibe uma tabela com tudo o
que já foi inserido por você.
Preenchimento automático de formulário: define se os
formulários da internet (cadastros e aberturas de contas) se-
rão sugeridos automaticamente após a primeira digitação.
70
Dados de navegação: durante o uso do computador, o
Chrome salva os dados da sua navegação para encontrar
sites, links e conteúdos com mais facilidade. O botão “Lim-
par dados de navegação” apaga esse conteúdo, enquanto
a função “Importar dados” coleta informações de outros
navegadores.
Temas: é possível modificar as cores e todo o visual do
navegador. Para isso, clique em “Obter temas” e aplique
um de sua preferência. Para retornar ao normal, selecione
“Redefinir para o tema padrão”.
Configurações avançadas
Rede: configura um Proxy para a sua rede. (Indicado
para usuários avançados)
Privacidade: aqui há diversas funções de privacidade,
que podem ser marcadas ou desmarcadas de acordo com
suas preferências.
Downloads: esta é a opção mais importante da aba. Em
“Local de download” é possível escolher a pasta em que os
arquivos baixados serão salvos. Você também pode definir
que o navegador pergunte o local para cada novo download.
Downloads
Todos os navegadores mais famosos da atualidade
contam com pequenos gerenciadores de download, o que
facilita a vida de quem baixa várias coisas ao mesmo tem-
po. Com o Google Chrome não é diferente. Ao clicar em
um link de download, muitas vezes o programa pergunta-
rá se você deseja mesmo baixar o arquivo, como ilustrado
abaixo:
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Logo em seguida uma pequena aba aparecerá embai-
xo da janela, mostrando o progresso do download. Você
pode clicar no canto dela e conferir algumas funções es-
peciais para a situação. Além disso, ao selecionar a função
“Mostrar todos os downloads” (Ctrl + J), uma nova aba é
exibida com ainda mais detalhes sobre os arquivos que
você está baixando
Pesquise dentro dos sites
Outra ferramenta muito prática do navegador é a pos-
sibilidade de realizar pesquisas diretamente dentro de al-
guns sites, como o próprio portal Baixaki. Depois de usar a
busca normalmente no nosso site pela primeira vez, tudo o
que você precisa fazer é digitar baixaki e teclar o TAB para
que a busca desejada seja feita diretamente na lacuna do
Chrome.
Navegação anônima
Se você quer entrar em alguns sites sem deixar rastros
ou históricos de navegação no computador, utilize a nave-
gação anônima. Basta clicar no menu com o desenho da
chave de boca e escolher a função “Nova janela anônima”,
que também pode ser aberta com o comando Ctrl + Shift
+ N.
Gerenciador de tarefas
Uma das funções mais úteis do Chrome é o pequeno
gerenciador de tarefas incluso no programa. Clique com o
botão direito no topo da página (como indicado na figura)
e selecione a função “Gerenciador de tarefas”.
Desta forma, uma nova janela aparecerá em sua tela.
Ela controla todas as abas e funções executadas pelo na-
vegador. Caso uma das guias apresente problemas você
pode fechá-la individualmente, sem comprometer todo o
programa. A função é muito útil e evita diversas dores de
cabeça.
ORREIO ELETRÔNICO
O correio eletrônico3 se parece muito com o correio tra-
dicional. Todo usuário tem um endereço próprio e uma caixa
postal, o carteiro é a Internet. Você escreve sua mensagem,
diz pra quem quer mandar e a Internet cuida do resto. Mas
por que o e-mail se popularizou tão depressa? A primeira
coisa é pelo custo. Você não paga nada por uma comunica-
ção via e-mail, apenas os custos de conexão com a Internet.
Outro fator é a rapidez, enquanto o correio tradicional leva-
ria dias para entregar uma mensagem, o eletrônico faz isso
quase que instantaneamente e não utiliza papel. Por último,
a mensagem vai direto ao destinatário, não precisa passa de
mão-em-mão (funcionário do correio, carteiro, etc.), fica na
sua caixa postal onde somente o dono tem acesso e, apesar
de cada pessoa ter seu endereço próprio, você pode acessar
seu e-mail de qualquer computador conectado à Internet.
Bem, o e-mail mesclou a facilidade de uso do correio con-
vencional com a velocidade do telefone, se tornando um dos
melhores e mais utilizado meio de comunicação.
Estrutura e Funcionalidade do e-mail
Como no primeiro e-mail criado por Tomlinson, todos
os endereços eletrônicos seguem uma estrutura padrão,
nome do usuário + @ + host, onde:
» Nome do Usuário – é o nome de login escolhido pelo
usuário na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: sergiodecastro.
» @ - é o símbolo, definido por Tomlinson, que separa o
nome do usuário do seu provedor.
» Host – é o nome do provedor onde foi criado o ende-
reço eletrônico. Exemplo: click21.com.br .
» Provedor – é o host, um computador dedicado ao ser-
viço 24 horas por dia.
3 Fonte: http://juliobattisti.com.br/tutoriais/sergiocastro/correioeletronico-
ewebmail001.asp
71
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Vejamos um exemplo real: sergiodecastro@click21.com.br
A caixa postal é composta pelos seguintes itens:
» Caixa de Entrada – Onde ficam armazenadas as men-
sagens recebidas.
» Caixa de Saída – Armazena as mensagens ainda não
enviadas.
» E-mails Enviados – Como o nome diz, ficam os e-mails
que foram enviados.
» Rascunho – Guarda as mensagens que você ainda não
terminou de redigir.
» Lixeira – Armazena as mensagens excluídas.
Ao redigir mensagem, os seguintes campos estão pre-
sentes:
» Para – é o campo onde será inserido o endereço do
destinatário.
» Cc – este campo é utilizado para mandar cópias da
mesma mensagem, ao usar este campo os endereços apare-
cerão para todos os destinatários.
» Cco – sua funcionalidade é igual ao campo anterior,
no entanto os endereços só aparecerão para os respectivos
donos.
» Assunto – campo destinado ao assunto da mensagem.
» Anexos – são dados que são anexados à mensagem
(imagens, programas, música, arquivos de texto, etc.).
» Corpo da Mensagem – espaço onde será redigida a
mensagem.
Alguns nomes podem mudar de servidor para servidor,
porém representando as mesmas funções. Além dos destes
campos tem ainda os botões para EVIAR, ENCAMINHAR e
EXCLUIR as mensagens, este botões bem como suas funcio-
nalidades veremos em detalhes, mais à frente.
Para receber seus e-mails você não precisa estar co-
nectado à Internet, pois o e-mail funciona com provedores.
Mesmo você não estado com seu computador ligado, seus
e-mail são recebidos e armazenados na sua caixa postal,
localizada no seu provedor. Quando você acessa sua caixa
postal, pode ler seus e-mail on-line (diretamente na Internet,
pelo WebMail) ou baixar todos para seu computador através
de programas de correio eletrônico. Um programa muito co-
nhecido é o Outlook Express, o qual detalhar mais à frente.
A sua caixa postal é identificada pelo seu endereço de
e-mail e qualquer pessoa que souber esse endereço, pode
enviar mensagens para você. Também é possível enviar
mensagens para várias pessoas ao mesmo tempo, para isto
basta usar os campos “Cc” e “Cco” descritos acima.
Atualmente, devido à grande facilidade de uso, a maio-
ria das pessoas acessa seu e-mail diretamente na Internet
através do navegador. Este tipo de correio é chamado de
WebMail. O WebMail é responsável pela grande populariza-
ção do e-mail, pois mesmo as pessoas que não tem compu-
tador, podem acessar sua caixa postal de qualquer lugar (um
cyber, casa de um amigo, etc.). Para ter um endereço eletrô-
nico basta querer e acessar a Internet, é claro. Existe quase
que uma guerra por usuários. Os provedores, também, dis-
putam quem oferece maior espaço em suas caixas postais.
Há pouco tempo encontrar um e-mail com mais de 10 Mb,
72
grátis, não era fácil. Lembro que, quando a Embratel ofere-
ceu o Click21 com 30 Mb, achei que era muito espaço, mas
logo o iBest ofereceu 120 Mb e não parou por ai, a “guer-
ra” continuo culminando com o anúncio de que o Google
iria oferecer 1 Gb (1024 Mb). A última campanha do GMail,
e-mail do Google, é de aumentar sua caixa postal constante-
mente, a última vez que acessei estava em 2663 Mb.
WebMail
O WebMail, como descrito acima, é uma aplicação
acessada diretamente na Internet, sem a necessidade de
usar programa de correio eletrônico. Praticamente todos os
e-mails possuem aplicações para acesso direto na Internet. É
grande o número de provedores que oferecem correio ele-
trônico gratuitamente, logo abaixo segue uma lista dos mais
populares.
» Outlook (antigo Hotmail) – http://www.outlook.com
» GMail – http://www.gmail.com
» Bol (Brasil on line) – http://www.bol.com.br
» iG Mail – http://www.ig.com.br
» Yahoo – http://www.yahoo.com.br
Para criar seu e-mail basta visitar o endereço acima e
seguir as instruções do site. Outro importante fator a ser
observado é o tamanho máximo permitido por anexo, este
foi outro fator que aumentou muito de tamanho, há pouco
tempo a maioria dos provedores permitiam em torno de 2
Mb, mas atualmente a maioria já oferecem em média 25 Mb.
Além de caixa postal os provedores costumam oferecer ser-
viços de agenda e contatos.
Todos os WebMail acima são ótimos, então fica a critério
de cada um escolher o seu, ou até mesmo os seus, eu, por
exemplo, procuro aqueles que oferecem uma interface com
o menor propaganda possível.
» Criando seu e-mail
Fazer sua conta de e-mail é uma tarefa extremamente
simples, eu escolhi o Outlook.com, pois a interface deste
WebMail não tem propagandas e isso ajudar muito os en-
tendimentos, no entanto você pode acessar qualquer dos
endereços informados acima ou ainda qualquer outro que
você conheça. O processo de cadastro é muito simples, bas-
ta preencher um formulário e depois você terá sua conta de
e-mail pronta para ser usada. Vamos aos passos:
1. Acesse a página do provedor (www.ibestmail.com.br)
ou qualquer outro de sua preferência.
2. Clique no link “Não tem uma conta? Crie uma!”, será
aberto um formulário, preencha-o observando todos os
campos. Os campos do formulário têm suas particularida-
des de provedor para provedor, no entanto todos trazem
a mesma ideia, colher informações do usuário. Este será a
primeira parte do seu e-mail e é igual a este em qualquer
cadastro, no exemplo temos “@outlook.com”. A junção do
nome de usuário com o nome do provedor é que será seu
endereço eletrônico. No exemplo ficaria o seguinte: seuno-
me@outlook.com.
3. Após preencher todo o formulário clique no botão
“Criar conta”, pronto seu cadastro estará efetivado.
Pelo fato de ser gratuito e ter muitos usuários é comum
que muitos nomes já tenham sido cadastrados por outros
usuários, neste caso será exibida uma mensagem lhe infor-
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
mando do problema. Isso acontece porque dentro de um
mesmo provedor não pode ter dois nomes de usuários
iguais. A solução é procurar outro nome que ainda esteja
livre, alguns provedores mostram sugestões como: seuno-
me2005; seunome28, etc. Se ocorrer isso com você (o que
é bem provável que acontecerá) escolha uma das sugestões
ou informe outro nome (não desista, você vai conseguir), fi-
nalize seu cadastro que seu e-mail vai está pronto para ser
usado.
» Entendendo a Interface do WebMail
A interface é a parte gráfica do aplicativo de e-mail que
nos liga do mundo externo aos comandos do programa.
Estes conhecimentos vão lhe servir para qualquer WebMail
que você tiver e também para o Outlook, que é um progra-
ma de gerenciamento de e-mails, vamos ver este programa
mais adiante.
1. Chegou e-mail? – Este botão serve para atualizar sua
caixa de entrar, verificando se há novas mensagens no ser-
vidor.
2. Escrever – Ao clicar neste botão a janela de edição de
e-mail será aberta. A janela de edição é o espaço no qual
você vai redigir, responder e encaminhar mensagens. Seme-
lhante à função novo e-mail do Outlook.
3. Contatos – Abre a seção de contatos. Aqui os seus
endereços de e-mail são previamente guardados para uti-
lização futura, nesta seção também é possível criar grupos
para facilitar o gerenciamento dos seus contatos.
4. Configurações – Este botão abre (como o próprio
nome já diz) a janela de configurações. Nesta janela podem
ser feitas diversas configurações, tais como: mudar senha,
definir número de e-mail por página, assinatura, resposta
automática, etc.
5. Ajuda – Abre, em outra janela do navegador, uma se-
ção com vários tópicos de ajuda.
6. Sair – Este botão é muito importante, pois é através
dele que você vai fechar sua caixa postal, muito recomenda-
do quando o uso de seu e-mail ocorrer em computadores
de terceiros.
7. Espaço – Esta seção é apenas informativa, exibe seu
endereço de e-mail; quantidade total de sua caixa posta;
parte utilizada em porcentagem e um pequeno gráfico.
8. Seção atual – Mostra o nome da seção na qual você
está, no exemplo a Caixa de Entrada.
9. Número de Mensagens – Exibe o intervalo de men-
sagens que estão na tela e também o total da seção sele-
cionada.
10. Caixa de Comandos – Neste menu suspenso estão
todos os comandos relacionados com as mensagens exi-
bidas. Para usar estes comandos, selecione uma ou mais
mensagens o comando desejado e clique no botão “OK”. O
botão “Bloquear”, bloqueia o endereço de e-mail da men-
sagem, útil para bloquear e-mails indesejados. Já o botão
“Contas externas” abre uma seção para configurar outras
contas de e-mails que enviarão as mensagens a sua caixa
postal. Para o correto funcionamento desta opção é preciso
que a conta a ser acessada tenha serviço POP3 e SMTP.
11. Lista de Páginas – Este menu suspenso exibe a lista
de página, que aumenta conforme a quantidade de e-mails
na seção. Para acessar selecione a página desejada e clique
no botão “OK”. Veja que todos os comandos estão disponí-
veis também na parte inferior, isto para facilitar o uso de sua
caixa postal.
12. Pastas do Sistema – Exibe as pastas padrões de um
correio eletrônico. Caixa de Entrada; Mensagens Enviadas;
Rascunho e Lixeira. Um detalhe importante é o estilo do
nome, quando está normal significa que todas as mensa-
gens foram abertas, porém quando estão em negrito, acu-
sam que há uma ou mais mensagens que não foram lidas,
o número entre parêntese indica a quantidade. Este detalhe
funciona para todas as pastas e mensagens do correio.
13. Painel de Visualização – Espaço destinado a exibir
as mensagens. Por padrão, ao abrir sua caixa postal, é exi-
bido o conteúdo da Caixa de Entrada, mas este painel exibe
também as mensagens das diversas pastas existentes na sua
caixa postal. A observação feita no item anterior, sobre ne-
grito, também é válida para esta seção. Observe as caixas de
seleção localizadas do lado esquerdo de cada mensagem, é
através delas que as mensagens são selecionadas. A seleção
de todos os itens ao mesmo tempo, também pode ser feito
pela caixa de seleção do lado esquerdo do título da colu-
na “Remetente”. O título das colunas, além de nomeá-las,
também serve para classificar as mensagens que por padrão
estão classificadas através da coluna “Data”, para usar outra
coluna na classificação basta clicar sobre nome dela.
14. Gerenciador de Pastas – Nesta seção é possível adi-
cionar, renomear e apagar as suas pastas. As pastas são um
modo de organizar seu conteúdo, armazenando suas men-
sagens por temas. Quando seu e-mail é criado não existem
pastas nesta seção, isso deve ser feito pelo usuário de acor-
do com suas necessidades.
15. Contas Externas – Este item é um link que abrirá a
seção onde pode ser feita uma configuração que permiti-
rá você acessar outras caixas postais diretamente da sua. O
próximo link, como o nome já diz, abre a janela de confi-
guração dos e-mails bloqueados e mais abaixo o link para
baixar um plug-in que lhe permite fazer uma configuração
automática do Outlook Express. Estes dois primeiros links
são os mesmos apresentados no item 10.
CONCEITOS DE SEGURANÇA
A Segurança da Informação refere-se à proteção exis-
tente sobre as informações de uma determinada empresa,
instituição governamental ou pessoa, isto é, aplica-se tanto
as informações corporativas quanto as pessoais.
Entende-se por informação todo e qualquer conteúdo
ou dado que tenha valor para alguma organização ou pes-
soa. Ela pode estar guardada para uso restrito ou exposta ao
público para consulta ou aquisição.
Podem ser estabelecidas métricas (com o uso ou não de
ferramentas) para a definição do nível de segurança existen-
te e, com isto, serem estabelecidas as bases para análise da
melhoria ou piora da situação de segurança existente.
A segurança de uma determinada informação pode ser
afetada por fatores comportamentais e de uso de quem se
utiliza dela, pelo ambiente ou infraestrutura que a cerca ou
por pessoas mal intencionadas que tem o objetivo de furtar,
destruir ou modificar a informação.
73
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Antes de proteger, devemos saber:
• O que proteger.
• De quem proteger.
• Pontos vulneráveis.
• Processos a serem seguidos.
MECANISMOS DE SEGURANÇA
O suporte para as recomendações de segurança pode
ser encontrado em:
• CONTROLES FÍSICOS: são barreiras que limitam o
contato ou acesso direto a informação ou a infraestrutura
(que garante a existência da informação) que a suporta.
Devemos atentar para ameaças sempre presentes, mas
nem sempre lembradas; incêndios, desabamentos, relâmpa-
gos, alagamentos, problemas na rede elétrica, acesso inde-
vido de pessoas aos servidores ou equipamentos de rede,
treinamento inadequado de funcionários, etc.
Medidas de proteção física, tais como serviços de guar-
da, uso de nobreaks, alarmes e fechaduras, circuito interno
de televisão e sistemas de escuta são realmente uma parte
da segurança da informação. As medidas de proteção física
são frequentemente citadas como “segurança computacio-
nal”, visto que têm um importante papel também na preven-
ção dos itens citados no parágrafo acima.
O ponto-chave é que as técnicas de proteção de dados
por mais sofisticadas que sejam, não têm serventia nenhuma
se a segurança física não for garantida.
Instalação e Atualização
A maioria dos sistemas operacionais, principalmente as
distribuições Linux, vem acompanhada de muitos aplicativos
que são instalados opcionalmente no processo de instalação
do sistema.
Sendo assim, torna-se necessário que vários pontos se-
jam observados para garantir a segurança desde a instala-
ção do sistema, dos quais podemos destacar:
• Seja minimalista: Instale somente os aplicativos neces-
sários, aplicativos com problemas podem facilitar o acesso
de um atacante;
• Devem ser desativados todos os serviços de sistema
que não serão utilizados: Muitas vezes o sistema inicia auto-
maticamente diversos aplicativos que não são necessários,
esses aplicativos também podem facilitar a vida de um ata-
cante;
• Deve-se tomar um grande cuidado com as aplicações
de rede: problemas nesse tipo de aplicação podem deixar o
sistema vulnerável a ataques remotos que podem ser reali-
zados através da rede ou Internet;
• Use partições diferentes para os diferentes tipos de
dados: a divisão física dos dados facilita a manutenção da
segurança;
• Remova todas as contas de usuários não utilizadas:
Contas de usuários sem senha, ou com a senha original de
instalação, podem ser facilmente exploradas para obter-se
acesso ao sistema.
Grande parte das invasões na Internet acontece devido
a falhas conhecidas em aplicações de rede, as quais os ad-
ministradores de sistemas não foram capazes de corrigir a
tempo. Essa afirmação pode ser confirmada facilmente pelo
74
simples fato de que quando uma nova vulnerabilidade é
descoberta, um grande número de ataques é realizado com
sucesso. Por isso é extremamente importante que os admi-
nistradores de sistemas se mantenham atualizados sobre os
principais problemas encontrados nos aplicativos utilizados,
através dos sites dos desenvolvedores ou específicos sobre
segurança da Informação. As principais empresas comerciais
desenvolvedoras de software e as principais distribuições Li-
nux possuem boletins periódicos informando sobre as últi-
mas vulnerabilidades encontradas e suas devidas correções.
Alguns sistemas chegam até a possuir o recurso de atualiza-
ção automática, facilitando ainda mais o processo.
Firewalls
Definimos o firewall como sendo uma barreira inteligen-
te entre duas redes, geralmente a rede local e a Internet,
através da qual só passa tráfego autorizado. Este tráfego é
examinado pelo firewall em tempo real e a seleção é feita
de acordo com um conjunto de regras de acesso Ele é tipi-
camente um roteador (equipamento que liga as redes com
a Internet), um computador rodando filtragens de pacotes,
um software Proxy, um firewall-in-a-box (um hardware pro-
prietário específico para função de firewall), ou um conjunto
desses sistemas.
Pode-se dizer que firewall é um conceito ao invés de um
produto. Ele é a soma de todas as regras aplicadas a rede.
Geralmente, essas regras são elaboradas considerando as
políticas de acesso da organização.
Podemos observar que o firewall é único ponto de en-
trada da rede, quando isso acontece o firewall também pode
ser designado como check point.
De acordo com os mecanismos de funcionamentos dos
firewalls podemos destacar três tipos principais:
• Filtros de pacotes
• Stateful Firewalls
• Firewalls em Nível de Aplicação
- Filtros de Pacotes
Esse é o tipo de firewall mais conhecido e utilizado. Ele
controla a origem e o destino dos pacotes de mensagens da
Internet. Quando uma informação é recebida, o firewall veri-
fica as informações sobre o endereço IP de origem e destino
do pacote e compara com uma lista de regras de acesso
para determinar se pacote está autorizado ou não a ser re-
passado através dele.
Atualmente, a filtragem de pacotes é implementada na
maioria dos roteadores e é transparente aos usuários, porém
pode ser facilmente contornada com IP Spoofers. Por isto, o
uso de roteadores como única defesa para uma rede corpo-
rativa não é aconselhável.
Mesmo que filtragem de pacotes possa ser feita dire-
tamente no roteador, para uma maior performance e con-
trole, é necessária a utilização de um sistema específico de
firewall. Quando um grande número de regras é aplicado
diretamente no roteador, ele acaba perdendo performance.
Além disso, Firewall mais avançados podem defender a rede
contra spoofing e ataques do tipo DoS/DDoS.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
- Stateful Firewalls
Outro tipo de firewall é conhecido como Stateful Fire-
wall. Ele utiliza uma técnica chamada Stateful Packet Inspec-
tion, que é um tipo avançado de filtragem de pacotes. Esse
tipo de firewall examina todo o conteúdo de um pacote, não
apenas seu cabeçalho, que contém apenas os endereços de
origem e destino da informação. Ele é chamado de ‘stateful’
porque examina os conteúdos dos pacotes para determinar
qual é o estado da conexão, Ex: Ele garante que o computa-
dor destino de uma informação tenha realmente solicitado
anteriormente a informação através da conexão atual.
Além de serem mais rigorosos na inspeção dos pacotes,
os stateful firewalls podem ainda manter as portas fechadas
até que uma conexão para a porta específica seja requisi-
tada. Isso permite uma maior proteção contra a ameaça de
port scanning.
- Firewalls em Nível de Aplicação
Nesse tipo de firewall o controle é executado por apli-
cações específicas, denominadas proxies, para cada tipo de
serviço a ser controlado. Essas aplicações interceptam todo
o tráfego
recebido e o envia para as aplicações correspondentes;
assim, cada aplicação pode controlar o uso de um serviço.
Apesar desse tipo de firewall ter uma perda maior de
performance, já que ele analisa toda a comunicação utilizan-
do proxies, ele permite uma maior auditoria sobre o controle
no tráfego, já que as aplicações específicas podem detalhar
melhor os eventos associados a um dado serviço.
A maior dificuldade na sua implementação é a necessi-
dade de instalação e configuração de um proxy para cada
aplicação, sendo que algumas aplicações não trabalham
corretamente com esses mecanismos.
Considerações sobre o uso de Firewalls
Embora os firewalls garantam uma maior proteção, e
são inestimáveis para segurança da informação, existem al-
guns ataques que os firewalls não podem proteger, como a
interceptação de tráfego não criptografado, ex: Intercepta-
ção de e-mail. Além disso, embora os firewalls possam pro-
ver um único ponto de segurança e auditoria, eles também
podem se tornar um único ponto de falha – o que quer dizer
que os firewalls são a última linha de defesa. Significa que se
um atacante conseguir quebrar a segurança de um firewall,
ele vai ter acesso ao sistema, e pode ter a oportunidade de
roubar ou destruir informações. Além disso, os firewalls pro-
tegem a rede contra os ataques externos, mas não contra os
ataques internos. No caso de funcionários mal intenciona-
dos, os firewalls não garantem muita proteção. Finalmente,
como mencionado os firewalls de filtros de pacotes são fa-
lhos em alguns pontos. - As técnicas de Spoofing podem ser
um meio efetivo de anular a sua proteção.
Para uma proteção eficiente contra as ameaças de segu-
rança existentes, os firewalls devem ser usados em conjunto
com diversas outras medidas de segurança.
Existem, claro, outros mecanismos de segurança que
apoiam os controles físicos: Portas / trancas / paredes / blin-
dagem / guardas / etc.
• CONTROLES LÓGICOS: são barreiras que impedem
ou limitam o acesso à informação, que está em ambiente
controlado, geralmente eletrônico, e que, de outro modo,
ficaria exposta a alteração não autorizada por elemento mal
intencionado.
Existem mecanismos de segurança que apoiam os con-
troles lógicos:
Mecanismos de encriptação
A criptografia vem, na sua origem, da fusão de duas pa-
lavras gregas:
• CRIPTO = ocultar, esconder.
• GRAFIA = escrever
Criptografia é arte ou ciência de escrever em cifra ou em
códigos. É então um conjunto de técnicas que tornam uma
mensagem incompreensível permitindo apenas que o desti-
natário que conheça a chave de encriptação possa decriptar
e ler a mensagem com clareza.
Permitem a transformação reversível da informação de
forma a torná-la ininteligível a terceiros. Utiliza-se para tal,
algoritmos determinados e uma chave secreta para, a partir
de um conjunto de dados não encriptados, produzir uma
sequência de dados encriptados. A operação inversa é a de-
sencriptação.
Assinatura digital
Um conjunto de dados encriptados, associados a um
documento do qual são função, garantindo a integridade do
documento associado, mas não a sua confidencialidade.
A assinatura digital, portanto, busca resolver dois pro-
blemas não garantidos apenas com uso da criptografia para
codificar as informações: a Integridade e a Procedência.
Ela utiliza uma função chamada one-way hash function,
também conhecida como: compression function, cryptogra-
phic checksum, message digest ou fingerprint. Essa função
gera uma string única sobre uma informação, se esse valor
for o mesmo tanto no remetente quanto destinatário, signi-
fica que essa informação não foi alterada.
Mesmo assim isso ainda não garante total integridade,
pois a informação pode ter sido alterada no seu envio e um
novo hash pode ter sido calculado.
Para solucionar esse problema, é utilizada a criptografia
assimétrica com a função das chaves num sentido inverso,
onde o hash é criptografado usando a chave privada do re-
metente, sendo assim o destinatário de posse da chave pú-
blica do remetente poderá decriptar o hash. Dessa maneira
garantimos a procedência, pois somente o remetente possui
a chave privada para codificar o hash que será aberto pela
sua chave pública. Já o hash, gerado a partir da informação
original, protegido pela criptografia, garantirá a integridade
da informação.
Mecanismos de garantia da integridade da informação
Usando funções de “Hashing” ou de checagem, consis-
tindo na adição.
Mecanismos de controle de acesso
Palavras-chave, sistemas biométricos, firewalls, cartões
inteligentes.
75
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Mecanismos de certificação
Atesta a validade de um documento. O Certificado Digi-
tal, também conhecido como Certificado de Identidade Di-
gital associa a identidade de um titular a um par de chaves
eletrônicas (uma pública e outra privada) que, usadas em
conjunto, fornecem a comprovação da identidade. É uma
versão eletrônica (digital) de algo parecido a uma Cédula de
Identidade - serve como prova de identidade, reconhecida
diante de qualquer situação onde seja necessária a compro-
vação de identidade.
O Certificado Digital pode ser usado em uma grande va-
riedade de aplicações, como comércio eletrônico, groupwa-
re (Intranets e Internet) e transferência eletrônica de fundos.
Dessa forma, um cliente que compre em um shopping
virtual, utilizando um Servidor Seguro, solicitará o Certifi-
cado de Identidade Digital deste Servidor para verificar: a
identidade do vendedor e o conteúdo do Certificado por
ele apresentado. Da mesma forma, o servidor poderá solici-
tar ao comprador seu Certificado de Identidade Digital, para
identificá-lo com segurança e precisão.
Caso qualquer um dos dois apresente um Certificado de
Identidade Digital adulterado, ele será avisado do fato, e a
comunicação com segurança não será estabelecida.
O Certificado de Identidade Digital é emitido e assinado
por uma Autoridade Certificadora Digital (Certificate Autho-
rity). Para tanto, esta autoridade usa as mais avançadas téc-
nicas de criptografia disponíveis e de padrões internacionais
(norma ISO X.509 para Certificados Digitais), para a emissão
e chancela digital dos Certificados de Identidade Digital.
Podemos destacar três elementos principais:
- Informação de atributo: É a informação sobre o objeto
que é certificado. No caso de uma pessoa, isto pode incluir
seu nome, nacionalidade e endereço e-mail, sua organiza-
ção e o departamento da organização onde trabalha.
- Chave de informação pública: É a chave pública da en-
tidade certificada. O certificado atua para associar a chave
pública à informação de atributo, descrita acima. A chave
pública pode ser qualquer chave assimétrica, mas usualmen-
te é uma chave RSA.
- Assinatura da Autoridade em Certificação (CA): A CA
assina os dois primeiros elementos e, então, adiciona credi-
bilidade ao certificado. Quem recebe o certificado verifica a
assinatura e acreditará na informação de atributo e chave pú-
blica associadas se acreditar na Autoridade em Certificação.
Existem diversos protocolos que usam os certificados
digitais para comunicações seguras na Internet:
• Secure Socket Layer ou SSL;
• Secured Multipurpose Mail Extensions - S/MIME;
• Form Signing;
• Authenticode / Objectsigning.
O SSL é talvez a mais difundida aplicação para os cer-
tificados digitais e é usado em praticamente todos os sites
que fazem comércio eletrônico na rede (livrarias, lojas de CD,
bancos etc.). O SSL teve uma primeira fase de adoção onde
apenas os servidores estavam identificados com certificados
digitais, e assim tínhamos garantido, além da identidade do
servidor, o sigilo na sessão. Entretanto, apenas com a chega-
da dos certificados para os browsers é que pudemos contar
também com a identificação na ponta cliente, eliminando
assim a necessidade do uso de senhas e logins.
76
O S/Mime é também um protocolo muito popular, pois
permite que as mensagens de correio eletrônico trafeguem
encriptadas e/ou assinadas digitalmente. Desta forma os
e-mails não podem ser lidos ou adulterados por terceiros
durante o seu trânsito entre a máquina do remetente e a
do destinatário. Além disso, o destinatário tem a garantia da
identidade de quem enviou o e-mail.
O Form Signing é uma tecnologia que permite que os
usuários emitam recibos online com seus certificados digi-
tais. Por exemplo: o usuário acessa o seu Internet Banking e
solicita uma transferência de fundos. O sistema do banco,
antes de fazer a operação, pede que o usuário assine com
seu certificado digital um recibo confirmando a operação.
Esse recibo pode ser guardado pelo banco para servir como
prova, caso o cliente posteriormente negue ter efetuado a
transação.
O Authenticode e o Object Signing são tecnologias que
permitem que um desenvolvedor de programas de compu-
tador assine digitalmente seu software. Assim, ao baixar um
software pela Internet, o usuário tem certeza da identida-
de do fabricante do programa e que o software se manteve
íntegro durante o processo de download. Os certificados
digitais se dividem em basicamente dois formatos: os certi-
ficados de uso geral (que seriam equivalentes a uma carteira
de identidade) e os de uso restrito (equivalentes a cartões de
banco, carteiras de clube etc.). Os certificados de uso geral
são emitidos diretamente para o usuário final, enquanto que
os de uso restrito são voltados basicamente para empresas
ou governo.
Integridade: Medida em que um serviço/informação é
genuino, isto é, esta protegido contra a personificação por
intrusos.
Honeypot: É o nome dado a um software, cuja função é
detectar ou de impedir a ação de um cracker, de um spam-
mer, ou de qualquer agente externo estranho ao sistema,
enganando-o, fazendo-o pensar que esteja de fato explo-
rando uma vulnerabilidade daquele sistema.
AMEAÇAS À SEGURANÇA
Ameaça é algo que oferece um risco e tem como foco
algum ativo. Uma ameaça também pode aproveitar-se de
alguma vulnerabilidade do ambiente.
Identificar Ameaças de Segurança – Identificar os Tipos
de Ataques é a base para chegar aos Riscos. Lembre-se que
existem as prioridades; essas prioridades são os pontos que
podem comprometer o “Negócio da Empresa”, ou seja, o
que é crucial para a sobrevivência da Empresa é crucial no
seu projeto de Segurança.
Abaixo temos um conjunto de ameaças, chamado de
FVRDNE:
Falsificação
Falsificação de Identidade é quando se usa nome de
usuário e senha de outra pessoa para acessar recursos ou
executar tarefas. Seguem dois exemplos:
• Falsificar mensagem de e-mail;
• Executar pacotes de autenticação.
Um ataque de Falsificação pode ter início em um PostIt
com sua senha, grudado no seu monitor.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Violação
A Violação ocorre quando os dados são alterados:
• Alterar dados durante a transmissão;
• Alterar dados em arquivos.
Repudiação
A Repudiação talvez seja uma das últimas etapas de um
ataque bem sucedido, pois é o ato de negar algo que foi
feito. Isso pode ser feito apagando as entradas do Log após
um acesso indevido. Exemplos:
• Excluir um arquivo crítico e negar que excluiu;
• Comprar um produto e mais tarde negar que comprou.
Divulgação
A Divulgação das Informações pode ser tão grave e/ou
custar tão caro quanto um ataque de “Negação de Serviço”,
pois informações que não podiam ser acessadas por tercei-
ros, agora estão sendo divulgadas ou usadas para obter van-
tagem em negócios.
Dependendo da informação ela pode ser usada como
objeto de chantagem. Abaixo exemplos de Divulgação:
• Expor informações em mensagens de erro;
• Expor código em sites.
Negação de Serviço (DoS) (Denial of Service, DoS)
A forma mais conhecida de ataque que consiste na per-
turbação de um serviço, devido a danos físicos ou lógicos
causados no sistema que o suportam. Para provocar um
DoS, os atacantes disseminam vírus, geram grandes volumes
de tráfego de forma artificial, ou muitos pedidos aos servi-
dores que causam subcarga e estes últimos ficam impedidos
de processar os pedidos normais.
O objetivo deste ataque é parar algum serviço. Exemplo:
• “Inundar” uma rede com pacotes SYN (Syn-Flood);
• “Inundar” uma rede com pacotes ICPM forçados.
O alvo deste tipo de ataque pode ser um Web Server
contendo o site da empresa, ou até mesmo “inundar” o
DHCP Server Local com solicitações de IP, fazendo com que
nenhuma estação com IP dinâmico obtenha endereço IP.
Elevação de Privilégios
Acontece quando o usuário mal-intencionado quer exe-
cutar uma ação da qual não possui privilégios administrati-
vos suficientes:
• Explorar saturações do buffer para obter privilégios do
sistema;
• Obter privilégios de administrador de forma ilegítima.
Este usuário pode aproveitar-se que o Administrador
da Rede efetuou logon numa máquina e a deixou desblo-
queada, e com isso adicionar a sua própria conta aos grupos
Domain Admins, e Remote Desktop Users. Com isso ele faz
o que quiser com a rede da empresa, mesmo que esteja em
casa.
Quem pode ser uma ameaça?
Quem ataca a rede/sistema são agentes maliciosos,
muitas vezes conhecidos como crackers, (hackers não são
agentes maliciosos, tentam ajudar a encontrar possíveis fa-
lhas). Estas pessoas são motivadas para fazer esta ilegalidade
por vários motivos. Os principais motivos são: notoriedade,
autoestima, vingança e o dinheiro. É sabido que mais de 70%
dos ataques partem de usuários legítimos de sistemas de
informação (Insiders) -- o que motiva corporações a investir
largamente em controles de segurança para seus ambientes
corporativos (intranet).
É necessário identificar quem pode atacar a minha rede,
e qual a capacidade e/ou objetivo desta pessoa.
• Principiante – não tem nenhuma experiência em pro-
gramação e usa ferramentas de terceiros. Geralmente não
tem noção do que está fazendo ou das consequências da-
quele ato.
• Intermediário – tem algum conhecimento de progra-
mação e utiliza ferramentas usadas por terceiros. Esta pessoa
pode querer algo além de testar um “Programinha Hacker”.
• Avançado – Programadores experientes, possuem co-
nhecimento de Infraestrutura e Protocolos. Podem realizar
ataques estruturados. Certamente não estão só testando os
seus programas.
Estas duas primeiras pessoas podem ser funcionários da
empresa, e provavelmente estão se aproveitando de alguma
vulnerabilidade do seu ambiente.
VULNERABILIDADES
Os ataques com mais chances de dar certo são aqueles
que exploram vulnerabilidades, seja ela uma vulnerabilidade
do sistema operacional, aplicativos ou políticas internas.
Veja algumas vulnerabilidades:
• Roubo de senhas – Uso de senhas em branco, senhas
previsíveis ou que não usam requisitos mínimos de comple-
xidade. Deixar um Postit com a sua senha grudada no moni-
tor é uma vulnerabilidade.
• Software sem Patches – Um gerenciamento de Service
Packs e HotFixes mal feito é uma vulnerabilidade comum.
Veja casos como os ataques do Slammer e do Blaster, sendo
que suas respectivas correções já estavam disponíveis bem
antes dos ataques serem realizados.
• Configuração Incorreta – Aplicativos executados com
contas de Sistema Local, e usuários que possuem permis-
sões acima do necessário.
• Engenharia Social – O Administrador pode alterar uma
senha sem verificar a identidade da chamada.
• Segurança fraca no Perímetro – Serviços desnecessá-
rios, portas não seguras. Firewall e Roteadores usados incor-
retamente.
• Transporte de Dados sem Criptografia – Pacotes de
autenticação usando protocolos de texto simples, dados im-
portantes enviados em texto simples pela Internet.
Identifique, entenda como explorá-las e mesmo que
não seja possível eliminá-las, monitore e gerencie o risco de
suas vulnerabilidades.
Nem todos os problemas de segurança possuem uma
solução definitiva, a partir disso inicia-se o Gerenciamento
de Risco, analisando e balanceando todas as informações
sobre Ativos, Ameaças, Vulnerabilidades, probabilidade e
impacto.
77
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
NÍVEL DE SEGURANÇA
Depois de identificado o potencial de ataque, as orga-
nizações têm que decidir o nível de segurança a estabelecer
para um rede ou sistema os recursos físicos e lógicos a ne-
cessitar de proteção. No nível de segurança devem ser quan-
tificados os custos associados aos ataques e os associados à
implementação de mecanismos de proteção para minimizar
a probabilidade de ocorrência de um ataque .
POLÍTICAS DE SEGURANÇA
De acordo com o RFC 2196 (The Site Security Han-
dbook), uma política de segurança consiste num conjunto
formal de regras que devem ser seguidas pelos usuários dos
recursos de uma organização.
As políticas de segurança devem ter implementação
realista, e definir claramente as áreas de responsabilidade
dos usuários, do pessoal de gestão de sistemas e redes e da
direção. Deve também adaptar-se a alterações na organiza-
ção. As políticas de segurança fornecem um enquadramento
para a implementação de mecanismos de segurança, defi-
nem procedimentos de segurança adequados, processos de
auditoria à segurança e estabelecem uma base para proce-
dimentos legais na sequência de ataques.
O documento que define a política de segurança deve
deixar de fora todos os aspetos técnicos de implementação
dos mecanismos de segurança, pois essa implementação
pode variar ao longo do tempo. Deve ser também um do-
cumento de fácil leitura e compreensão, além de resumido.
Algumas normas definem aspectos que devem ser le-
vados em consideração ao elaborar políticas de segurança.
Entre essas normas estão a BS 7799 (elaborada pela British
Standards Institution) e a NBR ISO/IEC 17799 (a versão bra-
sileira desta primeira).
Existem duas filosofias por trás de qualquer política de
segurança: a proibitiva (tudo que não é expressamente per-
mitido é proibido) e a permissiva (tudo que não é proibido
é permitido).
Enfim, implantar Segurança em um ambiente não de-
pende só da Tecnologia usada, mas também dos Processos
utilizados na sua implementação e da responsabilidade que
as Pessoas têm neste conjunto. Estar atento ao surgimento
de novas tecnologias não basta, é necessário entender as
necessidades do ambiente, e implantar políticas que cons-
cientizem as pessoas a trabalhar de modo seguro.
Seu ambiente nunca estará seguro, não imagine que ins-
talando um bom Antivírus você elimina as suas vulnerabilida-
des ou diminui a quantidade de ameaças. É extremamente ne-
cessário conhecer o ambiente e fazer um estudo, para depois
poder implementar ferramentas e soluções de segurança.
NOÇÕES BÁSICAS A RESPEITO DE VÍRUS DE COM-
PUTADOR
DEFINIÇÃO E PROGRAMAS ANTIVÍRUS
O que são vírus de computador?
Os vírus representam um dos maiores problemas para
usuários de computador.
Consistem em pequenos programas criados para causar al-
gum dano ao computador infectado, seja apagando dados, seja
capturando informações, seja alterando o funcionamento nor-
mal da máquina. Os usuários dos sistemas operacionais Windo-
78
ws são vítimas quase que exclusivas de vírus, já que os sistemas
da Microsoft são largamente usados no mundo todo. Existem ví-
rus para sistemas operacionais Mac e os baseados em Unix, mas
estes são extremamente raros e costumam ser bastante limita-
dos. Esses “programas maliciosos” receberam o nome vírus por-
que possuem a característica de se multiplicar facilmente, assim
como ocorre com os vírus reais, ou seja, os vírus biológicos. Eles
se disseminam ou agem por meio de falhas ou limitações de de-
terminados programas, se espalhando como em uma infecção.
Para contaminarem os computadores, os vírus antiga-
mente usavam disquetes ou arquivos infectados. Hoje, os
vírus podem atingir em poucos minutos milhares de com-
putadores em todo mundo. Isso tudo graças à Internet. O
método de propagação mais comum é o uso de e-mails,
onde o vírus usa um texto que tenta convencer o internauta
a clicar no arquivo em anexo. É nesse anexo que se encontra
o vírus. Os meios de convencimento são muitos e costumam
ser bastante criativos. O e-mail (e até o campo assunto da
mensagem) costuma ter textos que despertam a curiosidade
do internauta. Muitos exploram assuntos eróticos ou abor-
dam questões atuais. Alguns vírus podem até usar um reme-
tente falso, fazendo o destinatário do e-mail acreditar que
se trata de uma mensagem verdadeira. Muitos internautas
costumam identificar e-mails de vírus, mas os criadores des-
tas “pragas digitais” podem usar artifícios inéditos que não
poupam nem o usuário mais experiente.
O computador (ou, melhor dizendo, o sistema opera-
cional), por si só, não tem como detectar a existência des-
te programinha. Ele não é referenciado em nenhuma parte
dos seus arquivos, ninguém sabe dele, e ele não costuma se
mostrar antes do ataque fatal.
Em linhas gerais, um vírus completo (entenda-se por
completo o vírus que usa todas as formas possíveis de con-
taminar e se ocultar) chega até a memória do computador
de duas formas.
A primeira e a mais simples é a seguinte: em qualquer
disco (tanto disquete quanto HD) existe um setor que é lido
primeiro pelo sistema operacional quando o computador o
acessa. Este setor identifica o disco e informa como o siste-
ma operacional (SO) deve agir. O vírus se aloja exatamente
neste setor, e espera que o computador o acesse.
A partir daí ele passa para a memória do computador e
entra na segunda fase da infecção. Mas antes de falarmos da
segunda fase, vamos analisar o segundo método de infecção: o
vírus se agrega a um arquivo executável (fica pendurado
mesmo nesse arquivo). Acessar o disco onde este arquivo
está não é o suficiente para se contaminar.
É preciso executar o arquivo contaminado. O vírus se
anexa, geralmente, em uma parte do arquivo onde não
interfira no seu funcionamento (do arquivo), pois assim o
usuário não vai perceber nenhuma alteração e vai continuar
usando o programa infectado.
O vírus, após ter sido executado, fica escondido agora
na memória do computador, e imediatamente infecta todos
os discos que estão ligados ao computador, colocando uma
cópia de si mesmo no tal setor que é lido primeiro (chamado
setor de boot), e quando o disco for transferido para outro
computador, este ao acessar o disco contaminado (lendo o
setor de boot), executará o vírus e o alocará na sua memória,
o que por sua vez irá infectar todos os discos utilizados neste
computador, e assim o vírus vai se alastrando.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Os vírus que se anexam a arquivos infectam também to-
dos os arquivos que estão sendo ou e serão executados. Al-
guns às vezes re-contaminam o mesmo arquivo tantas vezes
e ele fica tão grande que passa a ocupar um espaço consi-
derável (que é sempre muito precioso) em seu disco. Outros,
mais inteligentes, se escondem entre os espaços do progra-
ma original, para não dar a menor pista de sua existência.
Cada vírus possui um critério para começar o ataque
propriamente dito, onde os arquivos começam a ser apa-
gados, o micro começa a travar, documentos que não são
salvos e várias outras tragédias. Alguns apenas mostram
mensagens chatas, outros mais elaborados fazem estragos
muitos grandes.
TIPOS
Cavalo-de-Tróia
A denominação “Cavalo de Tróia” (Trojan Horse) foi
atribuída aos programas que permitem a invasão de um
computador alheio com espantosa facilidade. Nesse caso, o
termo é análogo ao famoso artefato militar fabricado pelos
gregos espartanos. Um “amigo” virtual presenteia o outro
com um “presente de grego”, que seria um aplicativo qual-
quer. Quando o leigo o executa, o programa atua de forma
diferente do que era esperado.
Ao contrário do que é erroneamente informado na mí-
dia, que classifica o Cavalo de Tróia como um vírus, ele não
se reproduz e não tem nenhuma comparação com vírus de
computador, sendo que seu objetivo é totalmente diverso.
Deve-se levar em consideração, também, que a maioria dos
antivírus faz a sua detecção e os classificam como tal. A ex-
pressão “Trojan” deve ser usada, exclusivamente, como defi-
nição para programas que capturam dados sem o conheci-
mento do usuário.
O Cavalo de Tróia é um programa que se aloca como um
arquivo no computador da vítima. Ele tem o intuito de rou-
bar informações como passwords, logins e quaisquer dados,
sigilosos ou não, mantidos no micro da vítima. Quando a
máquina contaminada por um Trojan conectar-se à Internet,
poderá ter todas as informações contidas no HD visualizadas
e capturadas por um intruso qualquer. Estas visitas são feitas
imperceptivelmente. Só quem já esteve dentro de um com-
putador alheio sabe as possibilidades oferecidas.
Worm
Os worms (vermes) podem ser interpretados como um
tipo de vírus mais inteligente que os demais. A principal di-
ferença entre eles está na forma de propagação: os worms
podem se propagar rapidamente para outros computado-
res, seja pela Internet, seja por meio de uma rede local. Ge-
ralmente, a contaminação ocorre de maneira discreta e o
usuário só nota o problema quando o computador apresen-
ta alguma anormalidade. O que faz destes vírus inteligentes
é a gama de possibilidades de propagação. O worm pode
capturar endereços de e-mail em arquivos do usuário, usar
serviços de SMTP (sistema de envio de e-mails) próprios ou
qualquer outro meio que permita a contaminação de com-
putadores (normalmente milhares) em pouco tempo.
Spywares, keyloggers e hijackers
Apesar de não serem necessariamente vírus, estes três
nomes também representam perigo. Spywares são progra-
mas que ficam “espionando” as atividades dos internautas
ou capturam informações sobre eles. Para contaminar um
computador, os spywares podem vir embutidos em soft-
wares desconhecidos ou serem baixados automaticamente
quando o internauta visita sites de conteúdo duvidoso.
Os keyloggers são pequenos aplicativos que podem vir
embutidos em vírus, spywares ou softwares suspeitos, desti-
nados a capturar tudo o que é digitado no teclado. O obje-
tivo principal, nestes casos, é capturar senhas.
Hijackers são programas ou scripts que “sequestram”
navegadores de Internet, principalmente o Internet Explo-
rer. Quando isso ocorre, o hijacker altera a página inicial do
browser e impede o usuário de mudá-la, exibe propagandas
em pop-ups ou janelas novas, instala barras de ferramentas
no navegador e podem impedir acesso a determinados sites
(como sites de software antivírus, por exemplo).
Os spywares e os keyloggers podem ser identificados
por programas anti-spywares. Porém, algumas destas pra-
gas são tão perigosas que alguns antivírus podem ser pre-
parados para identificá-las, como se fossem vírus. No caso
de hijackers, muitas vezes é necessário usar uma ferramenta
desenvolvida especialmente para combater aquela praga.
Isso porque os hijackers podem se infiltrar no sistema ope-
racional de uma forma que nem antivírus nem anti-spywares
conseguem “pegar”.
Hoaxes, o que são?
São boatos espalhados por mensagens de correio ele-
trônico, que servem para assustar o usuário de computador.
Uma mensagem no e-mail alerta para um novo vírus total-
mente destrutivo que está circulando na rede e que infec-
tará o micro do destinatário enquanto a mensagem estiver
sendo lida ou quando o usuário clicar em determinada tecla
ou link. Quem cria a mensagem hoax normalmente costu-
ma dizer que a informação partiu de uma empresa confiável,
como IBM e Microsoft, e que tal vírus poderá danificar a má-
quina do usuário. Desconsidere a mensagem.
FIREWALL
Firewall é um programa que monitora as conexões fei-
tas pelo seu computador para garantir que nenhum recurso
do seu computador esteja sendo usado indevidamente. São
úteis para a prevenção de worms e trojans.
ANTIVÍRUS
Existe uma variedade enorme de softwares antivírus no
mercado. Independente de qual você usa, mantenha-o sem-
pre atualizado. Isso porque surgem vírus novos todos os dias
e seu antivírus precisa saber da existência deles para prote-
ger seu sistema operacional.
A maioria dos softwares antivírus possuem serviços de
atualização automática. Abaixo há uma lista com os antivírus
mais conhecidos:
Norton AntiVirus - Symantec - www.symantec.com.br -
Possui versão de teste.
McAfee - McAfee - http://www.mcafee.com.br - Possui
versão de teste.
79
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
AVG - Grisoft - www.grisoft.com - Possui versão paga e
outra gratuita para uso não comercial (com menos funcio-
nalidades).
Panda Antivírus - Panda Software - www.pandasoftware.
com.br - Possui versão de teste.
É importante frisar que a maioria destes desenvolvedo-
res possuem ferramentas gratuitas destinadas a remover ví-
rus específicos. Geralmente, tais softwares são criados para
combater vírus perigosos ou com alto grau de propagação.
PROTEÇÃO
A melhor política com relação à proteção do seu com-
putador contra vírus é possuir um bom software antivírus
original instalado e atualizá-lo com frequência, pois surgem
vírus novos a cada dia. Portanto, a regra básica com relação
a vírus (e outras infecções) é: Jamais execute programas que
não tenham sido obtidos de fontes absolutamente confiá-
veis. O tema dos vírus é muito extenso e não se pode preten-
der abordá-lo aqui senão superficialmente, para dar orienta-
ções essenciais. Vamos a algumas recomendações.
Os processos mais comuns de se receber arquivos são
como anexos de mensagens de e-mail, através de progra-
mas de FTP, ou por meio de programas de comunicação,
como o ICQ, o NetMeeting, etc.
Note que:
Não existem vírus de e-mail. O que existem são vírus
escondidos em programas anexados ao e-mail. Você não in-
fecta seu computador só de ler uma mensagem de correio
eletrônico escrita em formato texto (.txt). Mas evite ler o con-
teúdo de arquivos anexados sem antes certificar-se de que
eles estão livres de vírus. Salve-os em um diretório e passe
um programa antivírus atualizado. Só depois abra o arquivo.
Cuidados que se deve tomar com mensagens de cor-
reio eletrônico – Como já foi falado, simplesmente ler a
mensagem não causa qualquer problema. No entanto, se a
mensagem contém anexos (ou attachments, em Inglês), é
preciso cuidado. O anexo pode ser um arquivo executável
(programa) e, portanto, pode estar contaminado. A não ser
que você tenha certeza absoluta da integridade do arquivo,
é melhor ser precavido e suspeitar. Não abra o arquivo sem
antes passá-lo por uma análise do antivírus atualizado
Mas se o anexo não for um programa, for um arquivo
apenas de texto, é possível relaxar os cuidados?
Não. Infelizmente, os criadores de vírus são muito ati-
vos, e existem hoje, disseminando-se rapidamente, vírus que
contaminam arquivos do MS Word ou do MS Excel. São os
chamados vírus de macro, que infectam os macros (executá-
veis) destes arquivos. Assim, não abra anexos deste tipo sem
prévia verificação.
É possível clicar no indicador de anexo para ver do que
se trata? E como fazer em seguida?
Apenas clicar no indicador (que no MS Outlook Express
é uma imagem de um clip), sim. Mas cuidado para não dar
um clique duplo, ou clicar no nome do arquivo, pois se o
anexo for um programa, será executado. Faça assim:
1- Abra a janela da mensagem (em que o anexo aparece
como um ícone no rodapé);
2- Salve o anexo em um diretório à sua escolha, o que
pode ser feito de dois modos:
80
a) clicar o anexo com o botão direito do mouse e em
seguida clicar em “Salvar como...”;
b) sequência de comandos: Arquivo / Salvar anexos...
3- Passe um antivírus atualizado no anexo salvo para se
certificar de que este não está infectado.
Riscos dos “downloads”- Simplesmente baixar o progra-
ma para o seu computador não causa infecção, seja por FTP,
ICQ, ou o que for. Mas de modo algum execute o programa
(de qualquer tipo, joguinhos, utilitários, protetores de tela,
etc.) sem antes submetê-lo a um bom antivírus.
O que acontece se ocorrer uma infecção?
Você ficará à mercê de pessoas inescrupulosas quando
estiver conectado à Internet. Elas poderão invadir seu com-
putador e realizar atividades nocivas desde apenas ler seus
arquivos, até causar danos como apagar arquivos, e até mes-
mo roubar suas senhas, causando todo o tipo de prejuízos.
Como me proteger?
Em primeiro lugar, voltemos a enfatizar a atitude básica
de evitar executar programas desconhecidos ou de origem
duvidosa. Portanto, mais uma vez, Jamais execute progra-
mas que não tenham sido obtidos de fontes absolutamente
confiáveis.
Além disto, há a questão das senhas. Se o seu micro
estiver infectado outras pessoas poderiam acessar as suas
senhas. E troca-las não seria uma solução definitiva, pois os
invasores poderiam entrar no seu micro outra vez e rouba-la
novamente. Portanto, como medida extrema de prevenção,
o melhor mesmo é NÃO DEIXAR AS SENHAS NO COMPU-
TADOR. Isto quer dizer que você não deve usar, ou deve
desabilitar, se já usa, os recursos do tipo “lembrar senha”.
Eles gravam sua senha para evitar a necessidade de digitá
-la novamente. Só que, se a sua senha está gravada no seu
computador, ela pode ser lida por um invasor. Atualmente,
é altamente recomendável que você prefira digitar a senha
a cada vez que faz uma conexão. Abra mão do conforto em
favor da sua segurança.
CÓPIAS DE SEGURANÇA (BACKUP)
Existem muitas maneiras de perder informações em um
computador involuntariamente. Uma criança usando o te-
clado como se fosse um piano, uma queda de energia, um
relâmpago, inundações. E algumas vezes o equipamento
simplesmente falha. Em modos gerais o backup é uma tarefa
essencial para todos os que usam computadores e / ou ou-
tros dispositivos, tais como máquinas digitais de fotografia,
leitores de MP3, etc.
O termo backup também pode ser utilizado para hard-
ware significando um equipamento para socorro (funciona
como um pneu socorro do veículo) pode ser uma impres-
sora, cpu ou monitor etc.. que servirá para substituir tem-
porariamente um desses equipamentos que estejam com
problemas.
Atualmente os mais conhecidos meios de backups são:
CD-ROM, DVD e Disco Rígido Externo, pendrives e fitas mag-
néticas. Na prática existem inúmeros softwares para criação
de backups e a posterior reposição. Como por exemplo o
Norton Ghost da Symantec.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Se você costuma fazer cópias de backup dos seus arqui-
vos regularmente e os mantêm em um local separado, você
pode obter uma parte ou até todas as informações de volta
caso algo aconteça aos originais no computador.
A decisão sobre quais arquivos incluir no backup é mui-
to pessoal. Tudo aquilo que não pode ser substituído facil-
mente deve estar no topo da sua lista. Antes de começar,
faça uma lista de verificação de todos os arquivos a serem
incluídos no backup. Isso o ajudará a determinar o que pre-
cisa de backup, além de servir de lista de referência para
recuperar um arquivo de backup.
Eis algumas sugestões para ajudá-lo a começar:
• Dados bancários e outras informações financeiras
• Fotografias digitais
• Software comprado e baixado através da Internet
• Projetos pessoais
• Seu catálogo de endereços de e-mail
• Seu calendário do Microsoft Outlook
• Seus favoritos do Internet Explorer
O detalhe mais importante antes de fazer um backup
é formatar o dispositivo. Isso pode ser feito clicando com o
botão direito do mouse sobre o ícone do dispositivo, dentro
do ícone “Meu Computador” e selecionar a opção formatar.
Para ter certeza que o dispositivo não está danificado,
escolha a formatação completa, que verificará cada setor
do disquete e mostrará para você se o disquete tem algum
dano. Sempre que um disquete tiver problemas, não copie
arquivos de backups para ele.
Bem, agora que você já sabe fazer cópias de segurança,
conheça os dois erros mais banais que você pode cometer e
tornar o seu backup inútil:
1- Fazer uma cópia do arquivo no mesmo disco. Isso não
é backup, pois se acontecer algum problema no disco você
vai perder os dois arquivos.
2- Fazer uma cópia e apagar o original. Isso também não
é backup, por motivos óbvios.
Procure utilizar arquivos compactados apenas como
backups secundários, como imagens que geralmente ocu-
pam um espaço muito grande.
Copiando Arquivos de um Disco Rígido (H.D.) para
um Dispositivo (Fazendo Backup)
• Clique no botão “Iniciar” (canto inferior esquerdo);
• Escolha “Programas”; e no menu que abre escolha
“Windows Explorer”.
• O Windows Explorer é dividido em duas partes. Do
lado esquerdo são exibidas as pastas (diretórios) e do lado
direito o conteúdo das pastas;
• Para ver o conteúdo de uma pasta clique uma vez so-
bre a pasta desejada (no lado esquerdo), e ele será exibido
do lado direito.
• Para ver o conteúdo de uma subpasta (uma pasta den-
tro de outra pasta) clique duas vezes sobre a pasta desejada
do lado direito do “Windows Explorer”;
• Depois de visualizar os arquivos ou pastas que se dese-
ja copiar no lado direito do “Windows Explorer”, selecione-os
(clicando sobre o arquivo ou pasta, este ficará destacado);
• Clique com o botão direito do mouse sobre o arquivo
“Copiar”;
• Clique na unidade correspondente ao dispositivo no
lado esquerdo do “Windows Explorer”;
• Clique com o botão direito do mouse no espaço em
branco do lado direito, e escolha “Colar”;
Selecionando Vários Arquivos
• Para selecionar vários arquivos ou pastas, após sele-
cionar o primeiro segure a tecla “Ctrl” e clique nos outros
arquivos ou pastas desejadas. Todos os arquivos (ou pastas)
selecionados ficarão destacados.
Fazendo Backup do seu Outlook
Todos sabem do risco que é não termos backup dos
nossos dados, e dentre eles se inclui as informações que
guardamos no OUTLOOK.
Já imaginou ter que entrar com todos os contatos no-
vamente? E seus compromissos no calendário? Pior, como
é que vai recuperar as mensagens de e-mail que você tinha
guardado?
Como fazer o backup das informações do Outlook, não
é uma atividade muito simples (pelo menos não há nele
nada automatizado), listamos aqui algumas maneiras de
executar este backup e se garantir contra qualquer proble-
ma! Exemplo para Outlook.
1 - Copie todas as mensagens para uma pasta separada
(com isso você terá feito o backup das mensagens)
2 - Vá em Ferramentas -> Contas lá selecione todas as
contas que deseja salvar e selecione Exportar. Cada conta
será salva com a extensão (IAF) na pasta que você quiser.
3 - Para exportar todos os seus contatos, abra o seu ca-
tálogo de endereços do seu Outlook, então clique em Arqui-
vo -> Exportar -> Catálogo de endereços (WAB). Com esse
procedimento todos os seus contatos serão armazenados
num arquivo de extensão (WAB) com o nome que você qui-
ser e na pasta que você quiser.
4 - Para as assinaturas é simples, basta copiar o conteú-
do de cada assinatura que você utiliza em arquivos de texto
(TXT) separados. Depois você poderá utilizar as suas assina-
turas a partir dos arquivos que criou.
5 - Para as regras (ou filtros), você deverá ir em Ferra-
mentas -> Assistente de Regras -> Clicar em OPÇÕES ->
Clicar em Exportar Regras. Será salvo um arquivo com a ex-
tensão RWZ. Fazer todos esses procedimentos é mais traba-
lhoso, porém muito mais seguro.
Outra solução, é utilizar programas específicos para
backup do Outlook.
MEIOS DISPONÍVEIS PARA BACKUPS EM ARMAZE-
NAMENTO EXTERNO
Entende-se por armazenamento externo qualquer me-
canismo que não se encontre dentro do seu PC. Existem
várias opções, e apresentamos uma tabela com os mais co-
muns, vantagens e desvantagens:
CD-RW
É um CD em que pode guardar/gravar suas informações.
Arquivos realmente preciosos que precisam ser guardados
com 100% de certeza de que não sofrerão danos com o
passar do tempo devem ser becapeados em CDs. A maioria
dos computadores atuais inclui uma unidade para gravar em
81
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
CD-RW. O CD-ROM é a forma mais segura de fazer grandes
backups. Cada CD armazena até 700 Mb e, por ser uma mí-
dia ótica, onde os dados são gravados de maneira física, é
muito mais confiável que mídias magnéticas sujeitas a inter-
ferências elétricas.
DVD-RW
A capacidade de armazenamento é muito maior, nor-
malmente entre 4 e 5 gibabytes.
Pen Drive
São dispositivos bastante pequenos que se conectam a
uma porta USB do seu equipamento.
São muito portáteis, frequentemente são do tipo “cha-
veiro”, ideais para backups rápidos e para mover arquivos
entre máquinas.
Você deve escolher um modelo que não seja muito frágil.
HD Externo
O HD externo funciona como um periférico, como se
fosse um Pen Drive, só que com uma capacidade infinita-
mente maior.
Backups utilizando o Windows
Fazer backups de sua informação não tem que ser um
trabalho complicado. Você pode simplesmente recorrer ao
método Copiar e Colar, ou seja, aproveitar as ferramentas
dependendo da versão do Sistema Operacional (Windows,
Linux, etc.) que você utiliza.
Cópias Manuais
Você pode fazer backups da sua informação com estes
passos simples:
1. Clique com o botão direito sobre o arquivo ou pasta
de que seja fazer backup e depois clique na opção “Copiar”
no menu exibido. 2. Agora marque a unidade de backup,
clique com o botão direito sobre ela e escolha “Colar” no
menu exibido. Você pode marcar a unidade de backup ao
localizá-la no ícone “Meu Computador”, ou seja, como uma
das unidades do Windows Explorer.
Isso é tudo. Não se esqueça de verificar o backup para
se certificar que ele coube na unidade de backup e o man-
tenha protegido.
Utilizando a ferramenta inclusa no Windows XP Pro-
fessional.
Se você trabalha com o Windows XP Professional, você
dispõe de uma ferramenta muito útil que se encarrega de
fazer os backups que você marcar. Siga estes passos para
utilizá-la:
1. Clique em “Iniciar” e depois em “Todos os Programas”.
2. Dentro de “Acessórios”, aponte para “Ferramentas de Sis-
tema”. 3. Escolha a opção “Backup”.
Se for a primeira vez que você utiliza essa ferramenta,
aparecerá o “Assistente de backup ou restauração”. Clique
em Avançar e siga as instruções na tela. Se você deseja um
guia passo a passo de como usar essa ferramenta, pode obtê
-lo em Backup do Windows XP Facilitado (em inglês).
Sugestão: Se você não sabe qual versão de sistema ope-
racional utiliza, dê um clique com o botão direito sobre o
ícone “Meu Computador” e escolha “Propriedades”. Dentro
da guia “Sistema” você encontrará a versão do seu sistema
operacional.
82
Para utilizar a ferramenta de backups no Windows
XP Home Edition
Se seu PC tem o Windows XP Home Edition, você pre-
cisa adicionar a ferramenta de backups que vem no seu CD
original seguindo estes passos:
1. Insira o CD do Windows XP (ou o que veio com seu
equipamento se ele foi pré-carregado) na unidade de CD. Se
a tela de apresentação não aparecer, dê um clique duplo so-
bre o ícone da unidade de CD dentro de “Meu Computador”.
2. Na tela de apresentação, escolha a opção “Executar
tarefas adicionais”.
3. Clique em “Explorar este CD”.
4. O Windows Explorer se abrirá. Localize a pasta
“ValueAdd” e dê um clique duplo sobre ela, depois em Msft
e depois em NtBackup.
5. Agora, dê um clique duplo sobre o arquivo NtBackup.
msi para instalar a ferramenta de backup.
Nota: Ao terminar a instalação, é provável que seja soli-
citado que você reinicie seu equipamento.
Para utilizar a ferramenta, siga estes passos:
1. Clique em “Iniciar” e depois em “Todos os Programas”.
2. Dentro de “Acessórios”, aponte para “Ferramentas de
Sistema”.
3. Escolha a opção “backup”.
Se for a primeira vez que você utiliza essa ferramenta,
aparecerá o “Assistente de backup ou restauração”. Clique
em Avançar e siga as instruções na tela. Se você deseja um
guia passo a passo de como usar essa ferramenta, pode obtê
-lo em Backup do Windows XP Facilitado (em inglês).
Sugestão: Se você não sabe qual versão de sistema ope-
racional utiliza, dê um clique com o botão direito sobre o
ícone “Meu Computador” e escolha “Propriedades”. Dentro
da guia “Sistema” você encontrará a versão do seu sistema
operacional.
Recomendações para proteger seus backups
Fazer backups é uma excelente prática de segurança
básica. Agora lhe damos conselhos simples para que você
esteja a salvo no dia em que precisar deles:
1. Tenha seus backups fora do PC, em outro escritório,
e, se for possível, em algum recipiente à prova de incêndios,
como os cofres onde você guarda seus documentos e valo-
res importantes.
2. Faça mais de uma cópia da sua informação e as man-
tenha em lugares separados.
3. Estabeleça uma idade máxima para seus backups, é
melhor comprimir os arquivos que já sejam muito antigos
(quase todos os programas de backup contam com essa op-
ção), assim você não desperdiça espaço útil.
4. Proteja seus backups com uma senha, de maneira que
sua informação fique criptografada o suficiente para que nin-
guém mais possa acessá-la. Se sua informação é importante
para seus entes queridos, implemente alguma forma para
que eles possam saber a senha se você não estiver presente.
*texto adaptado do material disponivel em:
https://www.vivaolinux.com.br/linux/
www.petropolis.rj.gov.br/intranet/images/intro_linux
http://www.paulobarbosa.com.br/downloads/grupos.pdf
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

QUESTÕES GERAIS 4- Qual a técnica que permite reduzir o tamanho de ar-

quivos, sem que haja perda de informação?
1- Com relação ao sistema operacional Windows, assi- (A) Compactação
nale a opção correta. (B) Deleção
(A) A desinstalação de um aplicativo no Windows deve (C) Criptografia
ser feita a partir de opção equivalente do Painel de Controle, (D) Minimização
de modo a garantir a correta remoção dos arquivos rela- (E) Encolhimento adaptativo
cionados ao aplicativo, sem prejuízo ao sistema operacional.
(B) O acionamento simultâneo das teclas CTRL, ALT e Comentários: A compactação de arquivos é uma técnica
DELETE constitui ferramenta poderosa de acesso direto aos amplamente utilizada. Alguns arquivos compactados podem
diretórios de programas instalados na máquina em uso. conter extensões ZIP, TAR, GZ, RAR e alguns exemplos de pro-
(C) O Windows oferece acesso facilitado a usuários de gramas compactadores são o WinZip, WinRar, SolusZip, etc.
um computador, pois bastam o nome do usuário e a senha
Resposta: A
da máquina para se ter acesso às contas dos demais usuá-
rios possivelmente cadastrados nessa máquina.
5- A figura a seguir foi extraída do MS-Excel:
(D) O Windows oferece um conjunto de acessórios dis-
poníveis por meio da instalação do pacote Office, entre eles,
calculadora, bloco de notas, WordPad e Paint.
(E) O comando Fazer Logoff, disponível a partir do botão
Iniciar do Windows, oferece a opção de se encerrar o Windo-
ws, dar saída no usuário correntemente em uso na máquina
e, em seguida, desligar o computador.

Comentários: Para desinstalar um programa de forma

segura deve-se acessar Painel de Controle / Adicionar ou  Se o conteúdo da célula D1 for copiado (Ctrl+C) e colado
remover programas (Ctrl+V) na célula D3, seu valor será:
Resposta – Letra A (A) 7
(B) 56
2- Nos sistemas operacionais como o Windows, as infor- (C) 448
mações estão contidas em arquivos de vários formatos, que (D) 511
são armazenados no disco fixo ou em outros tipos de mídias (E) uma mensagem de erro
removíveis do computador, organizados em:  
(A) telas. Comentários: temos que D1=SOMA(A1:C1). Quando co-
(B) pastas. piamos uma célula que contém uma fórmula e colamos em
(C) janelas. outra célula, a fórmula mudará ajustando-se à nova posição.
(D) imagens. Veja como saber como ficará a nova fórmula ao ser copiada
(E) programas. de D1 para D3:
Comentários: O Windows Explorer, mostra de forma
bem clara a organização por meio de PASTAS, que nada mais
são do que compartimentos que ajudam a organizar os ar-
quivos em endereços específicos, como se fosse um sistema
de armário e gavetas.
Resposta: Letra B

3- Um item selecionado do Windows XP pode ser ex-

cluído permanentemente, sem colocá-Lo na Lixeira, pressio-
nando-se simultaneamente as teclas
(A) Ctrl + Delete.
(B) Shift + End.
(C) Shift + Delete.
(D) Ctrl + End.
(E) Ctrl + X.
Comentário: Quando desejamos excluir permanentemente
um arquivo ou pasta no Windows sem enviar antes para a lixeira,
basta pressionarmos a tecla Shift em conjunto com a tecla Delete.
O Windows exibirá uma mensagem do tipo “Você tem certeza
que deseja excluir permanentemente este arquivo?” ao invés de
“Você tem certeza que deseja enviar este arquivo para a lixeira?”.
Resposta: C
Agora é só substituir os valores: A fórmula diz para somar
todas as células de A3 até C3(dois pontos significam ‘até’),
sendo assim teremos que somar A3,  , B3, C3 obtendo-se o
resultado 448.
Resposta: C.
6- “O correio eletrônico é um método que permite com-
por, enviar e receber mensagens através de sistemas ele-
trônicos de comunicação”. São softwares gerenciadores de
email, EXCETO:

83
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
A) Mozilla Thunderbird.
B) Yahoo Messenger.
C) Outlook Express.
D) IncrediMail.
E) Microsoft Office Outlook 2003.
Comentários: Podemos citar vários gerenciadores de
e-mail (eletronic mail ou correio eletrônico), mas devemos
memorizar que os sistemas que trabalham o correio eletrôni-
co podem funcionar por meio de um software instalado em
nosso computador local ou por meio de um programa que
funciona dentro de um navegador, via acesso por Internet.
Este programa da Internet, que não precisa ser instalado, e é
chamado de WEBMAIL, enquanto o software local é o geren-
ciador de e-mail citado pela questão.
Principais Vantagens do Gerenciador de e-mail:
• Pode ler e escrever mensagens mesmo quando está
desconectado da Internet;
• Permite armazenar as mensagens localmente (no
computador local);
• Permite utilizar várias caixas de e-mail ao mesmo tempo;
Maiores Desvantagens:
• Ocupam espaço em disco;
• Compatibilidade com os servidores de e-mail (nem
sempre são compatíveis).
A seguir, uma lista de gerenciadores de e-mail (em negri-
to os mais conhecidos e utilizados atualmente):
Microsoft Office Outlook
Microsoft Outlook Express;
Mozilla Thunderbird;
IcrediMail
Eudora
Pegasus Mail
Apple Mail (Apple)
Kmail (Linux)
Windows Mail
A questão cita o Yahoo Mail, mas este é um WEBMAIL, ou
seja, não é instalado no computador local. Logo, é o gabarito
da questão.
Resposta: B.
7- Sobre os conceitos de utilização da Internet e correio
eletrônico, analise:
I. A URL digitada na barra de Endereço é usada pelos na-
vegadores da Web (Internet Explorer, Mozilla e Google Chro-
me) para localizar recursos e páginas da Internet (Exemplo:
http://www.google.com.br).
II. Download significa descarregar ou baixar; é a transfe-
rência de dados de um servidor ou computador remoto para
um computador local.
III. Upload é a transferência de dados de um computador
local para um servidor ou computador remoto.
IV. Anexar um arquivo em mensagem de e-mail significa
movê-lo definitivamente da máquina local, para envio a um
destinatário, com endereço eletrônico.
Estão corretas apenas as afirmativas:
A) I, II, III, IV
B) I, II
C) I, II, III
D) I, II, IV
E) I, III, IV
84
Comentários: O URL é o endereço (único) de um recur-
so na Internet. A questão parece diferenciar um recurso de
página, mas na verdade uma página é um recurso (o mais
conhecido, creio) da Web. Item verdadeiro.
É comum confundir os itens II e III, por isso memorize:
down = baixo = baixar para sua máquina, descarregar. II e III
são verdadeiros.
No item IV encontramos o item falso da questão, o que
nos leva ao gabarito – letra C. Anexar um arquivo em men-
sagem de e-mail significa copiar e não mover!
Resposta: C.
8- A respeito dos modos de utilização de aplicativos do
ambiente MS Office, assinale a opção correta.
(A) Ao se clicar no nome de um documento gravado
com a extensão .xls a partir do Meu Computador, o Windo-
ws ativa o MS Access para a abertura do documento em tela.
(B) As opções Copiar e Colar, que podem ser obtidas
ao se acionar simultaneamente as teclas CTRL + C e CTRL
+ V,respectivamente, estão disponíveis no menu Editar de
todos os aplicativos da suíte MS Office.
(C) A opção Salvar Como, disponível no menu das apli-
cações do MS Office, permite que o usuário salve o docu-
mento correntemente aberto com outro nome. Nesse caso,
a versão antiga do documento é apagada e só a nova versão
permanece armazenada no computador.
(D) O menu Exibir permite a visualização do documen-
to aberto correntemente, por exemplo, no formato do MS
Word para ser aberto no MS PowerPoint.
(E) Uma das vantagens de se utilizar o MS Word é a ela-
boração de apresentações de slides que utilizem conteúdo e
imagens de maneira estruturada e organizada.
Comentários: O menu editar geralmente contém os co-
mandos universais dos programas da Microsoft como é o
caso dos atalhos CTRL + C, CTRL + V, CTRL + X, além do
localizar.
Em relação às outras letras:
Letra A – Incorreto – A extensão .xls abre o aplicativo
Excel e não o Access
Letra C – Incorreto – A opção salvar como, cria uma có-
pia do arquivo corrente e não apaga a sua versão antiga.
Letra D – Incorreto – O menu exibir mostra formas de
exibição do documento dentro do contexto de cada progra-
ma e não de um programa para o outro como é o caso da
afirmativa.
Letra E – Incorreto – O Ms Word não faz apresentação de
slides e sim o Ms Power Point.
Resposta: B
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
9- Com relação a conceitos de Internet e intranet, assi-
nale a opção correta.
(A) Domínio é o nome dado a um servidor que controla
a entrada e a saída de conteúdo em uma rede, como ocorre
na Internet.
(B) A intranet só pode ser acessada por usuários da In-
ternet que possuam uma conexão http, ao digitarem na bar-
ra de endereços do navegador: http://intranet.com.
(C) Um modem ADSL não pode ser utilizado em uma
rede local, pois sua função é conectar um computador à
rede de telefonia fixa.
(D) O modelo cliente/servidor, em que uma máquina
denominada cliente requisita serviços a outra, denominada
servidor, ainda é o atual paradigma de acesso à Internet.
(E) Um servidor de páginas web é a máquina que ar-
mazena os nomes dos usuários que possuem permissão de
acesso a uma quantidade restrita de páginas da Internet.
Comentários: O modelo cliente/servidor é questionado
em termos de internet pois não é tão robusto quanto re-
des P2P pois, enquanto no primeiro modelo uma queda do
servidor central impede o acesso aos usuários clientes, no
segundo mesmo que um servidor “caia” outros servidores
ainda darão acesso ao mesmo conteúdo permitindo que o
download continue. Ex: programas torrent, Emule, Limeware,
etc.
Em relação às outras letras:
letra A – Incorreto – Domínio é um nome que serve para
localizar e identificar conjuntos de computadores na Internet
e corresponde ao endereço que digitamos no navegador.
letra B – Incorreto – A intranet é acessada da mesma
forma que a internet, contudo, o ambiente de acesso a rede
é restrito a uma rede local e não a internet como um todo.
letra C – Incorreto – O modem ADSL conecta o compu-
tador a internet, como o acesso a intranet se faz da mesma
forma só que de maneira local, o acesso via ADSL pode sim
acessar redes locais.
letra E – Incorreto – Um servidor é um sistema de com-
putação que fornece serviços a uma rede de computadores.
E não necessariamente armazena nomes de usuários e/ou
restringe acessos.
Resposta: D
10- Com relação à Internet, assinale a opção correta.
(A) A URL é o endereço físico de uma máquina na In-
ternet, pois, por esse endereço, determina-se a cidade onde
está localizada tal máquina.
(B) O SMTP é um serviço que permite a vários usuários
se conectarem a uma mesma máquina simultaneamente,
como no caso de salas de bate-papo.
(C) O servidor Pop é o responsável pelo envio e recebi-
mento de arquivos na Internet.
(D) Quando se digita o endereço de uma página web,
o termo http significa o protocolo de acesso a páginas em
formato HTML, por exemplo.
(E) O protocolo FTP é utilizado quando um usuário de
correio eletrônico envia uma mensagem com anexo para
outro destinatário de correio eletrônico.
Comentários: Os itens apresentados nessa questão es-
tão relacionados a protocolos de acesso. Segue abaixo os
protocolos mais comuns:
- HTTP(Hypertext Transfer Protocol) – Protocole de car-
regamento de páginas de Hipertexto –  HTML
- IP (Internet Protocol) – Identificação lógica de uma má-
quina na rede
- POP (Post Office Protocol) – Protocolo de recebimento
de emails direto no PC via gerenciador de emails
- SMTP (Simple Mail Transfer Protocol) – Protocolo pa-
drão de envio de emails
- IMAP(Internet Message Access Protocol) – Semelhante
ao POP, no entanto, possui mais recursos e dá ao usuário
a possibilidade de armazenamento e acesso a suas mensa-
gens de email direto no servidor.
- FTP(File Transfer Protocol) – Protocolo para transferên-
cia de arquivos
Resposta: D
11- Quanto ao Windows Explorer, assinale a opção cor-
reta.
(A) O Windows Explorer é utilizado para gerenciar pastas
e arquivos e por seu intermédio não é possível acessar o
Painel de Controle, o qual só pode ser acessado pelo botão
Iniciar do Windows.
(B) Para se obter a listagem completa dos arquivos sal-
vos em um diretório, exibindo-se tamanho, tipo e data de
modificação, deve-se selecionar Detalhes nas opções de
Modos de Exibição.
(C) No Windows Explorer, o item Meus Locais de Rede
oferece um histórico de páginas visitadas na Internet para
acesso direto a elas.
(D) Quando um arquivo estiver aberto no Windows e a
opção Renomear for acionada no Windows Explorer com o
botão direito do mouse,será salva uma nova versão do ar-
quivo e a anterior continuará aberta com o nome antigo.
(E) Para se encontrar arquivos armazenados na estrutura
de diretórios do Windows, deve-se utilizar o sítio de busca
Google, pois é ele que dá acesso a todos os diretórios de
máquinas ligadas à Internet.
Comentários: Na opção Modos de Exibição, os arquivos
são mostrados de várias formas como Listas, Miniaturas e
Detalhes.
Resposta: B
Atenção: Para responder às questões de números 12
e 13, considere integralmente o texto abaixo:
Todos os textos produzidos no editor de textos padrão
deverão ser publicados em rede interna de uso exclusivo do
órgão, com tecnologia semelhante à usada na rede mundial
de computadores.
Antes da impressão e/ou da publicação os textos deverão
ser verificados para que não contenham erros. Alguns artigos
digitados deverão conter a imagem dos resultados obtidos em
planilhas eletrônicas, ou seja, linhas, colunas, valores e totais.
Todo trabalho produzido deverá ser salvo e cuidados
devem ser tomados para a recuperação em caso de perda e
também para evitar o acesso por pessoas não autorizadas às
informações guardadas.
85
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Os funcionários serão estimulados a realizar pesquisas na
internet visando o atendimento do nível de qualidade da in-
formação prestada à sociedade, pelo órgão.
O ambiente operacional de computação disponível para
realizar estas operações envolve o uso do MS-Windows, do
MS-Office, das ferramentas Internet Explorer e de correio ele-
trônico, em português e em suas versões padrões mais utili-
zadas atualmente.
Observação: Entenda-se por mídia removível disquetes,
CD’s e DVD’s graváveis, Pen Drives (mídia removível acoplada
em portas do tipo USB) e outras funcionalmente semelhantes.
12- As células que contêm cálculos feitos na planilha
eletrônica,
(A) quando “coladas” no editor de textos, apresentarão
resultados diferentes do original.
(B) não podem ser “coladas” no editor de textos.
(C) somente podem ser copiadas para o editor de textos
dentro de um limite máximo de dez linhas e cinco colunas.
(D) só podem ser copiadas para o editor de texto uma
a uma.
(E) quando integralmente selecionadas, copiadas e “co-
ladas” no editor de textos, serão exibidas na forma de tabela.
Comentários: Sempre que se copia células de uma plani-
lha eletrônica e cola-se no Word, estas se apresentam como
uma tabela simples, onde as fórmulas são esquecidas e só os
números são colados.
Resposta: E
13- O envio do arquivo que contém o texto, por meio do
correio eletrônico, deve considerar as operações de
(A) anexação de arquivos e de inserção dos endereços
eletrônicos dos destinatários no campo “Cco”.
(B) de desanexação de arquivos e de inserção dos ende-
reços eletrônicos dos destinatários no campo “Para”.
(C) de anexação de arquivos e de inserção dos endere-
ços eletrônicos dos destinatários no campo “Cc”.
(D) de desanexação de arquivos e de inserção dos ende-
reços eletrônicos dos destinatários no campo “Cco”.
(E) de anexação de arquivos e de inserção dos endere-
ços eletrônicos dos destinatários no campo “Para”.
 
Comentários: Claro que, para se enviar arquivos pelo
correio eletrônico deve-se recorrer ao uso de anexação, ou
seja, anexar o arquivo à mensagem. Quando colocamos os
endereços dos destinatários no campo Cco, ou seja, no cam-
po “com cópia oculta”, um destinatário não ficará sabendo
quem mais recebeu aquela mensagem, o que atende a se-
gurança solicitada no enunciado.
Resposta: A
14. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário
Novo - CESGRANRIO/2012) Usado para o manuseio
de arquivos em lotes, também denominados scripts, o
shell de comando é um programa que fornece comuni-
cação entre o usuário e o sistema operacional de forma
direta e independente. Nos sistemas operacionais Win-
dows XP, esse programa pode ser acessado por meio de
um comando da pasta Acessórios denominado
86
(A) Prompt de Comando
(B) Comandos de Sistema
(C) Agendador de Tarefas
(D) Acesso Independente
(E) Acesso Direto
Comentários
Prompt de Comando é um recurso do Windows que ofe-
rece um ponto de entrada para a digitação de comandos
do MSDOS (Microsoft Disk Operating System) e outros co-
mandos do computador. O mais importante é o fato de que,
ao digitar comandos, você pode executar tarefas no compu-
tador sem usar a interface gráfica do Windows. O Prompt
de Comando é normalmente usado apenas por usuários
avançados.
Resposta: “A”
15. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário
Novo - CESGRANRIO/2012) Seja o texto a seguir di-
gitado no aplicativo Word. Aplicativos para edição de
textos. Aplicando-se a esse texto o efeito de fonte Ta-
chado, o resultado obtido será
Comentários:
Temos 3 itens com a formatação taxado aplicada: c, d,
e. Entretanto, temos que observar que na questão os itens
d, e, além de receberem taxado, também ficaram em caixa
alta. O único que recebe apenas o taxada, sem alterar ou-
tras formatações foi o item c.
Resposta: “C”
16. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário
Novo - CESGRANRIO/2012) O envio e o recebimento
de um arquivo de textos ou de imagens na internet,
entre um servidor e um cliente, constituem, em relação
ao cliente, respectivamente, um
(A) download e um upload
(B) downgrade e um upgrade
(C) downfile e um upfile
(D) upgrade e um downgrade
(E) upload e um download
Comentários:
 Up – Cima / Down – baixo  / Load – Carregar;
Upload – Carregar para cima (enviar).
Download – Carregar para baixo (receber ou “baixar”)
Resposta: “E”.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Direito Administrativo; Documentação; Certidão; Circular; Comunicado; Convite; Comunicado Geral; Edital;.......................01
Lei 8.666/93;...........................................................................................................................................................................................................................26
Lei Orgânica Municipal De Maricá De 05 De Abril De 1990;............................................................................................................................53
Noções De Ato Administrativo; Elemento/Requisitos;..................................................................................................................................... 107
Orçamento Público;......................................................................................................................................................................................................... 110
Direito Constitucional; Lei 10. 520 De 17 De Julho De 2002;........................................................................................................................ 113
Decreto 5.450 De 31 De Maio De 2005.................................................................................................................................................................. 115
Lei 13.303 De 30 De Julho De 2016;......................................................................................................................................................................... 120
Decreto Municipal De Maricá 47, De 06 De Fevereiro De 2017.................................................................................................................. 141
Lei Orgânica Municipal De Maricá De 05 De Abril De 1990.......................................................................................................................... 151
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
DIREITO ADMINISTRATIVO; DOCUMENTAÇÃO;
CERTIDÃO; CIRCULAR;
COMUNICADO; CONVITE; COMUNICADO
GERAL; EDITAL;
O aprofundamento da Revolução Industrial a partir da se-
gunda metade do século XIX gerou inúmeras consequências
para a sociedade, principalmente no que diz respeito ao desen-
volvimento e aumento da complexidade das organizações em-
presariais. O aparecimento exponencial de novas tecnologias,
invenções, inovações técnicas e sociais, e a tendência de con-
centração do capital, ocasionou o surgimento de grandes fá-
bricas responsáveis por empregar - em um só local – centenas
e às vezes milhares de seres humanos que só tinham a força
de trabalho a oferecer aos detentores dos meios de produção.
Dentro desse contexto de grandes mudanças econômi-
cas, sociais e demográficas, muitos estudiosos e profissionais
começaram a perceber o quão difícil se tornava a organi-
zação e o controle dessas grandes empresas, as quais pre-
cisavam lidar com diversas variáveis, ao mesmo tempo em
que buscavam garantir o lucro necessário à manutenção do
empreendimento e a remuneração do capital investido. No
início do século XX, grandes empresários, como Ford, Roc-
kefeller dentre outros, estavam com bastantes problemas em
seus conglomerados, principalmente no que tange à gestão
dos empregados. Dessa forma, foram nas duas primeiras dé-
cadas do século passado que apareceram os acadêmicos e
“peritos da indústria”, os quais apresentaram-se oferecendo
ajuda aos empresários americanos e europeus.
Como havia a necessidade de produção em massa, de-
vido à demanda sempre crescente e a exploração de novos
mercados, a relação empregado x empregador parecia ser
a mais complexa. Os principais problemas podem ser assim
enumerados: 1) altíssimas taxas de rotatividade da mão-de
-obra; 2) pressão por produtividade por meio de atitudes
muitas vezes agressivas e injustas; 3) baixa qualificação dos
empregados; 4) necessidade de adaptação às novas tecnolo-
gias, como a linha de montagem; 5) modelos de remunera-
ção capazes de gerar motivação e produtividade.
Surge, então, neste momento, no despontar do século XX,
os primeiros trabalhos de cunho científico na administração.
Os expoentes dessa fase científica foram dois engenheiros:
Frederick Winslow Taylor, responsável pelo desenvolvimen-
to da Escola da Administração Científica, e Henri Fayol, cria-
dor da Teoria Clássica. Dessa forma, a chamada Abordagem
Clássica da Administração é formada pelas duas abordagens
construídas por esses dois engenheiros pesquisadores.
Os trabalhos de Taylor podem ser considerados como
a primeira tentativa de fundar uma “ciência da administra-
ção”. O pesquisador era engenheiro, e teve a possibilidade de
atuar em vários cargos dentro uma fábrica, desde operário
até engenheiro-chefe. Após alguns anos como empregado,
Taylor passou a trabalhar como consultor, aperfeiçoando suas
pesquisas e ideias sobre gestão. O aspecto fundamental de
sua teoria é a busca do aumento da eficiência da organiza-
ção, por meio da racionalização do trabalho e da obtenção
de métodos mais eficientes de controle dos trabalhadores.
Para solucionar a questão do relacionamento emprega-
do x empregador, Taylor propõe quatro “grandes princípios”:
1) O desenvolvimento de uma verdadeira ciência do trabalho,
em que seria necessária uma investigação científica para se
chegar a uma jornada de trabalho justa. Neste caso, o empre-
gador saberia qual a quantidade de trabalho ideal a ser rea-
lizada pelo trabalhador, e este receberia uma alta taxa de pa-
gamento, já que este busca a “maximização de seus ganhos”;
2) A seleção científica e o desenvolvimento progressivo do
trabalhador. Aqui caberia à administração da organização
desenvolver os trabalhadores, buscando garantir que estes
se tornem altamente produtivos, ou seja, de “primeira linha”;
3) A conexão da ciência do trabalho e trabalhadores cienti-
ficamente selecionados e treinados; 4) A constante e íntima
cooperação de gestores e trabalhadores. Esta cooperação eli-
minaria os conflitos, já que os gestores e operários estariam
cientes de suas responsabilidades e funções.
O trabalho de Taylor visou resolver a problemática da
dependência do capital frente ao trabalho vivo. Para isso, a
administração deveria entender, sistematizar e normatizar a
execução das tarefas dentro da organização, visando a má-
xima produtividade por meio das ferramentas adequadas.
O Taylorismo, esclarecendo que este se caracteriza
como uma forma de controle do capital sobre os processos
de trabalho, através do controle de todos os tempos e mo-
vimentos do trabalhador, ou seja, do trabalho vivo.
A Teoria Clássica da Administração de Henri Fayol
surgia logo depois dos primeiros estudos e resultados de
Taylor realizados nos Estados Unidos. Pode-se dizer que o
ponto de partida foi em 1916, com a primeira publicação
do trabalho de Fayol, intitulado Administration Industriel-
le et Générale – Prévoyance, Organisation, Comandement,
Coordination, Controle. Assim como a Administração Cien-
tífica, a Teoria Clássica se caracterizava também pela busca
da eficiência organizacional, porém com um foco diferen-
ciado: a estrutura da organização e as funções gerenciais.
Fayol estabeleceu a definição de gerência, como com-
preendendo cinco elementos: 1) Planejar, diz respeito ao
“olhar para o futuro”, preparando-se para ele. Sobre essa
função, a gerência deveria levar em conta os objetivos de
cada unidade e alinhamento aos objetivos organizacionais;
utilizar previsões de curto e longo prazo; ter flexibilidade
para adaptações do plano; ser capaz de prognosticar os
cursos das ações. 2) Organizar, referindo-se a elaboração
de uma estrutura material e humana onde as atividades
poderão ser desenvolvidas de forma otimizada. 3) Coman-
do, que significa manter as pessoas em atividade, buscan-
do, através da liderança e relacionamento, o melhor de-
sempenho dos colaboradores. 4) Coordenação, em que
o gestor busca harmonizar e unificar todos os esforços e
atividades, a fim de que os objetivos das unidades estejam
alinhados com os objetivos estratégicos da organização. 5)
Controle, responsável pela verificação do desempenho de
todos os elementos anteriores. O controle deve se certificar
que as atividades estão sendo realizadas de acordo com o
plano estabelecido.
1
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Fayol também desenvolveu alguns princípios gerais da
administração, os quais são a base de sua teoria. São alguns
deles: divisão do trabalho (a especialização torna o indiví-
duo mais produtivo); unidade de comando, em que Fayol
estabelece que o empregado deve ter somente um chefe,
para evitar conflitos de comando; remuneração, como im-
portante fator de motivação; cadeia escalar, em que se diz
que a hierarquia é necessária, porém a comunicação lateral
também é importante, desde que os superiores sejam infor-
mados a respeito daquilo que está sendo tratado; espírito
de equipe, equidade e justiça na condução da empresa; or-
dem material, social e estabilidade de pessoal, para minimi-
zação dos custos com desenvolvimento da equipe.
Apesar das criticas à visão minimalista do ser humano
(homo economicus) ou talvez a uma “falta de humanidade”
dos princípios tayloristas, que levariam o homem a com-
portar-se como uma máquina, as contribuições de Taylor
e Fayol foram de essencial importância para o desenvolvi-
mento posterior da administração, servindo de base para
várias áreas, tais como a engenharia industrial, gestão de
processos, qualidade, modelos de gestão e aperfeiçoa-
mento das funções gerenciais.
ORGANIZAÇÃO FORMAL
Hierarquia oficial como ela se apresenta no papel. Piramidal.
Status
•Diferença entre operários e pessoal do escritório.
•Status medido pela opulência do escritório. Cada um
em sua posição.
•Pessoas do mesmo departamento, juntas.
Autoridade e Poder:
• de cima para baixo
Ordens para baixo e informações para cima.
As informações sempre são relativas à produção e nun-
ca em relação aos problemas humanos e ressentimentos.
Informações relativas a assuntos pessoais circulam em
forma de cochichos. (não oficiais)
Comitês – tratar assuntos emocionais, pessoais e técnicos.
Limitam-se a tratar de assuntos e queixas triviais e formais.
Ressentimentos se manifestam: greves, sabotagens,
absenteísmo, etc.
Firma do tipo autoritário leva o trabalhador a um esta-
do de civilidade e disciplina superficial.
Trabalham na presença do “chefe”. Atmosfera de medo.
Promoção
Gerentes promovem pessoas bem adaptadas ou que
adotem seu ponto de vista. “Escolhidas” do gerente.
Características das organizações formais
1. deliberadamente impessoal;
2. baseada em relações ideais;
2
3. baseada na “hipótese da gentalha” sobre a natu-
reza humana. (a competição leva a máxima eficiência, luta
de cada um por si leva a servir aos melhores interesses do
grupo, homem unidade isolada que podem ser deslocadas
de um trabalho para o outro...) iguala o bem da organiza-
ção com o bem dos indivíduos que a compõem.
Estrutura de trabalho
• Organização em linha.
Divisão básica na estrutura de trabalho – baseada na
autoridade – função definida (cada um tem um chefe e é
responsável por chefiar).
Quanto maior o nível de estrutura maior a distância social.
• Organização funcional.
Baseada no tipo de trabalho a ser feito. Na subdivisão
do trabalho.
Status de função. Fonte de conflito. (mesma linha hie-
rárquica, importância do trabalho)
• Organização do estado-maior.
Fundamentada na especialização.
Posição de aconselhamento – não possuem autoridade
na organização.
Podem ser integradas na organização em linha.
FRAQUEZAS NA TEORIA DA ORGANIZAÇÃO FORMAL
• Problemas de coordenação - deficiências na comuni-
cação devido ao fator tempo, espaço e as divisões naturais
da estrutura .
• Tempo - pouco contato entre turnos e pessoas, pro-
blemas são deixados para o outro turno, vagas trocas de
informações.
• Espaço - unidades podem estar amplamente separa-
das, quanto maior a separação maior dificuldade de coor-
denação. Distância espacial tende a levar distância social.
• Divisões da estrutura - funções diferentes, vários de-
partamentos na mesma linha horizontal – difícil o membros
de um nível apreciar o trabalho de outro nível.
A organização formal não pode ser eliminada; é ine-
vitável e essencial, pois nenhuma organização pode ser
compreendida sem o conhecimento da organização for-
mal, é quase impossível também compreendê-la apenas
nessa base.
Vantagem da grande empresa - resolver os problemas
humanos - solução de problemas, esquemas de participa-
ção, benéficos, etc, dando segurança aos trabalhadores.
Desvantagem – sua natureza impessoal, dificuldade de
comunicação.
A estrutura de uma firma e sua organização influen-
ciam o comportamento dos indivíduos e grupos. Assim
como os atos individuais só podem ser compreendidos em
relação ao grupo e o comportamento de grupo só pode ser
compreendido num contexto de um grupo maior ao qual
pertencem.
Para se estudar pequenos grupos faz-se necessário o
conhecimento das estruturas maiores. O grupo sofre in-
fluências de fatores vindos de fora do mesmo.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
DEPARTAMENTALIZAÇÃO
É uma divisão do trabalho por especialização dentro da
estrutura organizacional da empresa.
Ou Departamentalização é o agrupamento, de acordo
com um critério específico de homogeneidade, das ativi-
dades e correspondente recursos (humanos, financeiros,
materiais e equipamentos) em unidades organizacionais.
Existem diversas maneiras básicas pelas quais as orga-
nizações decidem sobre a configuração organizacional que
será usada para agrupar as várias atividades. O processo
organizacional de determinar como as atividades devem
ser agrupadas chama-se Departamentalização.
Formas de Departamentalizar:
1- Função
2- Produto ou serviço
3- Território
4- Cliente
5- Processo
6- Projeto
7- Matricial
8- Mista
Deve-se notar, no entanto, que a maioria das organizações
usam uma abordagem da contingência à Departamentaliza-
ção: isto é, a maioria usará mais de uma destas abordagens
usadas em algumas das maiores organizações. A maioria usa a
abordagem funcional na cúpula e outras nos níveis mais baixos.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR FUNÇÕES
A Departamentalização funcional agrupa funções co-
muns ou atividades semelhantes para formar uma unidade
organizacional. Assim todos os indivíduos que executam
funções semelhantes ficam reunidos, todo o pessoal de
vendas, todo o pessoal de contabilidade, todo o pessoal de
secretaria, todas as enfermeiras, e assim por diante.
A Departamentalização funcional pode ocorrer em
qualquer nível e é normalmente encontrada muito próximo
à cúpula.
Vantagens: As vantagens principais da abordagem fun-
cional são:
• Mantém o poder e o prestígio das funções principais
• Cria eficiência através dos princípios da especialização.
• Centraliza a perícia da organização.
• Permite maior rigor no controle das funções pela alta
administração.
• Segurança na execução de tarefas e relacionamento
de colegas.
• Aconselhada para empresas que tenham poucas li-
nhas de produtos.
Desvantagens: Existem também muitas desvantagens
na abordagem funcional.
• Entre elas podemos dizer:
• A responsabilidade pelo desempenho total está so-
mente na cúpula.
• Cada gerente fiscaliza apenas uma função estreita.
• O treinamento de gerentes para assumir a posição no
topo é limitado.
• A coordenação entre as funções se torna complexa e
mais difícil quanto à organização em tamanho e amplitude.
• Muita especialização do trabalho.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO DE PRODUTO
É feito de acordo com as atividades inerentes a cada
um dos produtos ou serviços da empresa.
Exemplos de Departamentalização de produto:
1- Lojas de departamentos
2- A Ford Motor Company tem as suas divisões Ford,
Mercury e Lincoln Continental.
3- Um hospital pode estar agrupado por serviços pres-
tados, como cirurgia, obstetrícia, assistência coronariana.
Vantagens: Algumas das vantagens da Departamenta-
lização de produtos são:
• Pode-se dirigir atenção para linhas especificas de
produtos ou serviços.
• A coordenação de funções ao nível da divisão de pro-
duto torna-se melhor.
• Pode-se atribuir melhor a responsabilidade quanto
ao lucro.
• Facilita a coordenação de resultados.
• Propicia a alocação de capital especializado para cada
grupo de produto.
• Propicia condições favoráveis para a inovação e cria-
tividade.
Desvantagens:
• Exige mais pessoal e recursos de material, podendo
daí resultar duplicação desnecessária de recursos e equi-
pamento.
• Pode propiciar o aumento dos custos pelas duplicida-
des de atividade nos vários grupos de produtos.
• Pode criar uma situação em que os gerentes de pro-
dutos se tornam muito poderosos, o que pode desestabili-
zar a estrutura da empresa.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO TERRITORIAL
Algumas vezes mencionadas como regional, de área
ou geográfica. É o agrupamento de atividades de acordo
com os lugares onde estão localizadas as operações. Uma
empresa de grande porte pode agrupar suas atividades de
vendas em áreas do Brasil como a região Nordeste, região
Sudeste, e região Sul. Muitas vezes as filiais de bancos são
estabelecidas desta maneira.
As vantagens e desvantagens da Departamentalização
territorial são semelhantes às dadas para a Departamenta-
lização de produto. Tal grupamento permite a uma divisão
focalizar as necessidades singulares de sua área, mas exi-
ge coordenação e controle da administração de cúpula em
cada região.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR CLIENTE
A Departamentalização de cliente consiste em agrupar
as atividades de tal modo que elas focalizem um determi-
nado uso do produto ou serviço. A Departamentalização
de cliente é usada principalmente no grupamento de ativi-
dade de vendas ou serviços.
3
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
As lojas de departamentos, por exemplo, podem ter
uma seção para o grupo dos catorze aos vinte anos, uma
seção para gestantes ou uma seção de roupas masculinas
sociais, sem mencionar os departamentos para bebês e
crianças. Em cada caso, o esforço de vendas pode concen-
trar-se nos atributos e necessidades especificas do cliente.
A principal vantagem da Departamentalização de clien-
te é a adaptabilidade uma determinada clientela.
As desvantagens são:
• Dificuldade de coordenação.
• Subutilização de recursos e concorrência entre os
gerentes para concessões especiais em benefício de seus
próprios clientes.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PROCESSO OU
EQUIPAMENTO
É o agrupamento de atividades que se centralizam nos
processos de produção ou equipamento. É encontrada
com mais frequência em produção. As atividades de uma
fábrica podem ser grupadas em perfuração, esmerilamen-
to, soldagem, montagem e acabamento, cada qual em seu
departamento.
Você perceberá uma modificação deste agrupamento
organizacional quando comprar um hamburguer em um res-
taurante de serviço rápido. Note que algumas pessoas estão
assando a carne, outras estão fritando as batatas, e outras
preparando a bebida. Usualmente há um anotador de pedi-
dos que também recebe o pagamento e compõe o pedido.
Vantagens:
• Maior especialização de recursos alocados.
• Possibilidade de comunicação mais rápida de infor-
mações técnicas.
Desvantagens:
• Possibilidade de perda da visão global do andamento
do processo.
• Flexibilidade restrita para ajustes no processo.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PROJETO
Aqui as pessoas recebem atribuições temporárias, uma
vez que o projeto tem data de inicio e término. Terminado
o projeto as pessoas são deslocadas para outras atividades.
Por exemplo: uma firma contábil poderia designar um
sócio (como administrador de projeto), um contador sê-
nior, e três contadores juniores para uma auditoria que está
sendo feita para um cliente.
Uma empresa manufatureira, um especialista em pro-
dução, um engenheiro mecânico e um químico poderiam
ser indicados para, sob a chefia de um administrador de
projeto, completar o projeto de controle de poluição.
Em cada um destes casos, o administrador de projeto
seria designado para chefiar a equipe, com plena autori-
dade sobre seus membros para a atividade específica do
projeto.
4
DEPARTAMENTALIZAÇÃO DE MATRIZ
A Departamentalização de matriz é semelhante à de proje-
to, com uma exceção principal. No caso da Departamentaliza-
ção de matriz, o administrador de projeto não tem autoridade
de linha sobre os membros da equipe. Em lugar disso, a orga-
nização do administrador de projeto é sobreposta aos vários
departamentos funcionais, dando a impressão de uma matriz.
A organização de matriz proporciona uma hierarquia que
responde rapidamente às mudanças em tecnologia. Por isso,
é tipicamente encontrada em organização de orientação téc-
nica, como a Boeing, General Dynamics, NASA e GE onde os
cientistas, engenheiros, ou especialistas técnicos trabalham
em projetos ou programas sofisticados. Também é usada por
empresas com projetos de construção complexos.
Vantagens: Permitem comunicação aberta e coorde-
nação de atividades entre os especialistas funcionais rele-
vantes. Capacita a organização a responder rapidamente
à mudança. São abordagens orientadas para a tecnologia.
Desvantagens: Pode haver choques resultantes das
prioridades.
A MELHOR FORMA DE DEPARTAMENTALIZAR
Para evitar problemas na hora de decidir como depar-
tamentalizar, pode-se seguir certos princípios:
• Princípio do maior uso – o departamento que faz
maior uso de uma atividade deve tê-la sob sua jurisdição.
• Principio do maior interesse – o departamento que
tem maior interesse pela atividade deve supervisioná-la.
• Principio da separação e do controle – As atividades do
controle devem estar separadas das atividades controladas.
• Principio da supressão da concorrência – Eliminar a
concorrência entre departamentos, agrupando atividades
correlatas no mesmo departamento.
Outro critério básico para departamentalização está ba-
seado na diferenciação e na integração, os princípios são:
• Diferenciação, cujo princípio estabelece que as ativi-
dades diferentes devem ficar em departamentos separa-
dos. A diferenciação ocorre quando:
• O fator humano é diferente,
• A tecnologia e a natureza das atividades são diferentes,
• Os ambientes externos são diferentes,
• Os objetivos e as estratégias são diferentes.
A integração – Quanto mais atividades trabalham inte-
gradas, maior razão para ficarem no mesmo departamento.
Fatores de integração são:
• Necessidade de coordenação.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO MISTA
É o tipo mais frequente, cada parte da empresa deve ter a
estrutura que mais se adapte à sua realidade organizacional.
Conceito
Entende‑se por Redação Oficial o conjunto de normas
e práticas que devem reger a emissão dos atos normati-
vos e comunicações do poder público, entre seus diversos
organismos ou nas relações dos órgãos públicos com as
entidades e os cidadãos.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
A Redação Oficial inscreve‑se na confluência de dois
universos distintos: a forma rege‑se pelas ciências da lin-
guagem (morfologia, sintaxe, semântica, estilística etc.); o
conteúdo submete‑se aos princípios jurídico‑administra-
tivos impostos à União, aos Estados e aos Municípios, nas
esferas dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.
Pertencente ao campo da linguagem escrita, a Redação
Oficial deve ter as qualidades e características exigidas do
texto escrito destinado à comunicação impessoal, objetiva,
clara, correta e eficaz.
Por ser “oficial”, expressão verbal dos atos do poder
público, essa modalidade de redação ou de texto subordi-
na‑se aos princípios constitucionais e administrativos apli-
cáveis a todos os atos da administração pública, conforme
estabelece o artigo 37 da Constituição Federal:
“A administração pública direta e indireta de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impes‑
soalidade, moralidade, publicidade e eficiência ( ... )”.
A forma e o conteúdo da Redação Oficial devem con-
vergir na produção dos textos dessa natureza, razão pela
qual, muitas vezes, não há como separar uma do outro.
Indicam‑se, a seguir, alguns pressupostos de como devem
ser redigidos os textos oficiais.
Padrão culto do idioma
A redação oficial deve observar o padrão culto do idio-
ma quanto ao léxico (seleção vocabular), à sintaxe (estru-
tura gramatical das orações) e à morfologia (ortografia,
acentuação gráfica etc.).
Por padrão culto do idioma deve‑se entender a língua
referendada pelos bons gramáticos e pelo uso nas situa-
ções formais de comunicação. Devem‑se excluir da Reda-
gão Oficial a erudição minuciosa e os preciosismos voca-
bulares que criam entraves inúteis à compreensão do sig-
nificado. Não faz sentido usar “perfunctório” em lugar de
“superficial” ou “doesto” em vez de “acusação” ou “calúnia”.
São descabidos também as citações em língua estrangei-
ra e os latinismos, tão ao gosto da linguagem forense. Os
manuais de Redação Oficial, que vários órgãos têm feito
publicar, são unânimes em desaconselhar a utilização de
certas formas sacramentais, protocolares e de anacronis-
mos que ainda se leem em documentos oficiais, como: “No
dia 20 de maio, do ano de 2011 do nascimento de Nosso
Senhor Jesus Cristo”, que permanecem nos registros carto-
rários antigos.
Não cabem também, nos textos oficiais, coloquialis-
mos, neologismos, regionalismos, bordões da fala e da lin-
guagem oral, bem como as abreviações e imagens sígnicas
comuns na comunicação eletrônica.
Diferentemente dos textos escolares, epistolares, jor-
nalísticos ou artísticos, a Redação Oficial não visa ao efeito
estético nem à originalidade. Ao contrário, impõe unifor-
midade, sobriedade, clareza, objetividade, no sentido de
se obter a maior compreensão possível com o mínimo de
recursos expressivos necessários. Portarias lavradas sob
forma poética, sentenças e despachos escritos em versos
rimados pertencem ao “folclore” jurídico‑administrativo e
são práticas inaceitáveis nos textos oficiais. São também
inaceitáveis nos textos oficiais os vícios de linguagem, pro-
vocados por descuido ou ignorância, que constituem des-
vios das normas da língua‑padrão. Enumeram‑se, a seguir,
alguns desses vícios:
- Barbarismos: São desvios:
- da ortografia: “ advinhar” em vez de adivinhar; “exces-
são” em vez de exceção.
- da pronúncia: “rúbrica” em vez de rubrica.
- da morfologia: “interviu” em vez de interveio.
- da semântica: desapercebido (sem recursos) em vez
de despercebido (não percebido, sem ser notado).
- pela utilização de estrangeirismos: galicismo (do fran-
cês): “mise‑en‑scène” em vez de encenação; anglicismo (do
inglês): “delivery” em vez de entrega em domicílio.
- Arcaísmos: Utilização de palavras ou expressões
anacrônicas, fora de uso. Ex.: “asinha” em vez de ligeira,
depressa.
- Neologismos: Palavras novas que, apesar de forma-
das de acordo com o sistema morfológico da língua, ainda
não foram incorporadas pelo idioma. Ex.: “imexível” em vez
de imóvel, que não se pode mexer; “talqualmente” em vez
de igualmente.
- Solecismos: São os erros de sintaxe e podem ser:
- de concordância: “sobrou” muitas vagas em vez de
sobraram.
- de regência: os comerciantes visam apenas “o
lucro” em vez de ao lucro.
- de colocação: “não tratava‑se” de um problema sério
em vez de não se tratava.
- Ambiguidade: Duplo sentido não intencional. Ex.: O
desconhecido falou‑me de sua mãe. (Mãe de quem? Do
desconhecido? Do interlocutor?)
- Cacófato: Som desagradável, resultante da junção
de duas ou mais palavras da cadeia da frase. Ex.: Darei um
prêmio por cada eleitor que votar em mim (por cada e
porcada).
- Pleonasmo: Informação desnecessariamente redun-
dante. Exemplos: As pessoas pobres, que não têm dinheiro,
vivem na miséria; Os moralistas, que se preocupam com a
moral, vivem vigiando as outras pessoas.
A Redação Oficial supõe, como receptor, um operador
linguístico dotado de um repertório vocabular e de uma
articulação verbal minimamente compatíveis com o regis-
tro médio da linguagem. Nesse sentido, deve ser um texto
neutro, sem facilitações que intentem suprir as deficiências
cognitivas de leitores precariamente alfabetizados.
5
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Como exceção, citam‑se as campanhas e comunicados
destinados a públicos específicos, que fazem uma aproxima-
ção com o registro linguístico do público‑alvo. Mas esse é um
campo que refoge aos objetivos deste material, para se inse-
rir nos domínios e técnicas da propaganda e da persuasão.
Se o texto oficial não pode e não deve baixar ao ní-
vel de compreensão de leitores precariamente equipados
quanto à linguagem, fica evidente o falo de que a alfabe-
tização e a capacidade de apreensão de enunciados são
condições inerentes à cidadania. Ninguém é verdadeira-
mente cidadão se não consegue ler e compreender o que
leu. O domínio do idioma é equipamento indispensável à
vida em sociedade.
Impessoalidade e Objetividade
Ainda que possam ser subscritos por um ente público
(funcionário, servidor etc.), os textos oficiais são expressão
do poder público e é em nome dele que o emissor se co-
munica, sempre nos termos da lei e sobre atos nela funda-
mentados.
Não cabe na Redação Oficial, portanto, a presença do
“eu” enunciador, de suas impressões subjetivas, sentimen-
tos ou opiniões. Mesmo quando o agente público mani-
festa‑se em primeira pessoa, em formas verbais comuns
como: declaro, resolvo, determino, nomeio, exonero etc., é
nos termos da lei que ele o faz e é em função do cargo que
exerce que se identifica e se manifesta.
O que interessa é aquilo que se comunica, é o con-
teúdo, o objeto da informação. A impessoalidade contribui
para a necessária padronização, reduzindo a variabilidade
da linguagem a certos padrões, sem o que cada texto seria
suscetível de inúmeras interpretações.
Por isso, a Redação Oficial não admite adjetivação. O
adjetivo, ao qualificar, exprime opinião e evidencia um juí-
zo de valor pessoal do emissor. São inaceitáveis também a
pontuação expressiva, que amplia a significação (! ... ), ou
o emprego de interjeições (Oh! Ah!), que funcionam como
índices do envolvimento emocional do redator com aquilo
que está escrevendo.
Se nos trabalhos artísticos, jornalísticos e escolares o
estilo individual é estimulado e serve como diferencial das
qualidades autorais, a função pública impõe a despersona-
lização do sujeito, do agente público que emite a comuni-
cação. São inadmissíveis, portanto, as marcas individualiza-
doras, as ousadias estilísticas, a linguagem metafórica ou a
elíptica e alusiva. A Redação Oficial prima pela denotação,
pela sintaxe clara e pela economia vocabular, ainda que
essa regularidade imponha certa “monotonia burocrática”
ao discurso.
Reafirma‑se que a intermediação entre o emissor e o
receptor nas Redações Oficiais é o código linguístico, den-
tro do padrão culto do idioma; uma linguagem “neutra”,
referendada pelas gramáticas, dicionários e pelo uso em
situações formais, acima das diferenças individuais, regio-
nais, de classes sociais e de níveis de escolaridade.
6
Formalidade e Padronização
As comunicações oficiais impõem um tratamento poli-
do e respeitoso. Na tradição ibero‑americana, afeita a títulos
e a tratamentos reverentes, a autoridade pública revela sua
posição hierárquica por meio de formas e de pronomes de
tratamento sacramentais. “Excelentíssimo”, “Ilustríssimo”, “Me-
ritíssimo”, “Reverendíssimo” são vocativos que, em algumas
instâncias do poder, tornaram‑se inevitáveis. Entenda­-se que
essa solenidade tem por consideração o cargo, a função pú-
blica, e não a pessoa de seu exercente.
Vale lembrar que os pronomes de tratamento são obriga-
toriamente regidos pela terceira pessoa. São erros muito co-
muns construções como “Vossa Excelência sois bondoso(a)”;
o correto é “Vossa Excelência é bondoso(a)”.
A utilização da segunda pessoa do plural (vós), com que
os textos oficiais procuravam revestir‑se de um tom solene e
cerimonioso no passado, é hoje incomum, anacrônica e pe-
dante, salvo em algumas peças oratórias envolvendo tribunais
ou juizes, herdeiras, no Brasil, da tradição retórica de Rui Bar-
bosa e seus seguidores.
Outro aspecto das formalidades requeridas na Redação
Oficial é a necessidade prática de padronização dos expe-
dientes. Assim, as prescrições quanto à diagramação, espa-
çamento, caracteres tipográficos etc., os modelos inevitáveis
de ofício, requerimento, memorando, aviso e outros, além de
facilitar a legibilidade, servem para agilizar o andamento bu-
rocrático, os despachos e o arquivamento.
É também por essa razão que quase todos os órgãos pú-
blicos editam manuais com os modelos dos expedientes que
integram sua rotina burocrática. A Presidência da República,
a Câmara dos Deputados, o Senado, os Tribunais Superiores,
enfim, os poderes Executivo, Legislativo e Judiciário têm os
próprios ritos na elaboração dos textos e documentos que
lhes são pertinentes.
Concisão e Clareza
Houve um tempo em que escrever bem era escrever “difí-
cil”. Períodos longos, subordinações sucessivas, vocábulos ra-
ros, inversões sintáticas, adjetivação intensiva, enumerações,
gradações, repetições enfáticas já foram considerados virtu-
des estilísticas. Atualmente, a velocidade que se impõe a tudo
o que se faz, inclusive ao escrever e ao ler, tornou esses re-
cursos quase sempre obsoletos. Hoje, a concisão, a economia
vocabular, a precisão lexical, ou seja, a eficácia do discurso,
são pressupostos não só da Redação Oficial, mas da própria
literatura. Basta observar o estilo “enxuto” de Graciliano Ra-
mos, de Carios Drummond de Andrade, de João Cabral de
Melo Neto, de Dalton Trevisan, mestres da linguagem alta-
mente concentrada.
Não têm mais sentido os imensos “prolegômenos” e
“exórdios” que se repetiam como ladainhas nos textos oficiais,
como o exemplo risível e caricato que segue:
“Preliminarmente, antes de mais nada, indispensável se faz
que nos valhamos do ensejo para congratularmo‑nos com Vos‑
sa Excelência pela oportunidade da medida proposta à aprecia‑
ção de seus nobres pares. Mas, quem sou eu, humilde servidor
público, para abordar questões de tamanha complexidade, a
respeito das quais divergem os hermeneutas e exegetas.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Entrementes, numa análise ainda que perfunctória das
causas primeiras, que fundamentaram a proposição tempes‑
tivamente encaminhada por Vossa Excelência, indispensável
se faz uma abordagem preliminar dos antecedentes imedia‑
tos, posto que estes antecedentes necessariamente antece‑
dem os consequentes”.
Observe que absolutamente nada foi dito ou informado.
As Comunicações Oficiais
A redação das comunicações oficiais obedece a pre-
ceitos de objetividade, concisão, clareza, impessoalidade,
formalidade, padronização e correção gramatical.
Além dessas, há outras características comuns à comu-
nicação oficial, como o emprego de pronomes de trata-
mento, o tipo de fecho (encerramento) de uma correspon-
dência e a forma de identificação do signatário, conforme
define o Manual de Redação da Presidência da República.
Outros órgãos e instituições do poder público também
possuem manual de redação próprio, como a Câmara dos
Deputados, o Senado Federal, o Ministério das Relações
Exteriores, diversos governos estaduais, órgãos do Judiciá-
rio etc.
Pronomes de Tratamento
A regra diz que toda comunicação oficial deve ser for-
mal e polida, isto é, ajustada não apenas às normas gra-
maticais, como também às normas de educação e corte-
sia. Para isso, é fundamental o emprego de pronomes de
tratamento, que devem ser utilizados de forma correta, de
acordo com o destinatário e as regras gramaticais.
Embora os pronomes de tratamento se refiram à se-
gunda pessoa (Vossa Excelência, Vossa Senhoria), a concor-
dância é feita em terceira pessoa.
Concordância verbal:
Vossa Senhoria falou muito bem.
Vossa Excelência vai esclarecer o tema.
Vossa Majestade sabe que respeitamos sua opinião.
Concordância pronominal:
Pronomes de tratamento concordam com pronomes
possessivos na terceira pessoa.
Vossa Excelência escolheu seu candidato. (e não “vosso...”).
Concordância nominal:
Os adjetivos devem concordar com o sexo da pessoa a
que se refere o pronome de tratamento.
Vossa Excelência ficou confuso. (para homem)
Vossa Excelência ficou confusa. (para mulher)
Vossa Senhoria está ocupado. (para homem)
Vossa Senhoria está ocupada. (para mulher)
Sua Excelência - de quem se fala (ele/ela).
Vossa Excelência - com quem se fala (você)
Emprego dos Pronomes de Tratamento
As normas a seguir fazem parte do Manual de Redação
da Presidência da República.
Vossa Excelência: É o tratamento empregado para as
seguintes autoridades:
- Do Poder Executivo - Presidente da República; Vi-
ce-presidenIe da República; Ministros de Estado; Governa-
dores e vice‑governadores de Estado e do Distrito Fede-
ral; Oficiais generais das Forças Armadas; Embaixadores;
Secretários‑executivos de Ministérios e demais ocupantes
de cargos de natureza especial; Secretários de Estado dos
Governos Estaduais; Prefeitos Municipais.
- Do Poder Legislativo - Deputados Federais e Sena-
dores; Ministro do Tribunal de Contas da União; Deputados
Estaduais e Distritais; Conselheiros dos Tribunais de Contas
Estaduais; Presidentes das Câmaras Legislativas Municipais.
- Do Poder Judiciário - Ministros dos Tribunais Supe-
riores; Membros de Tribunais; Juizes; Auditores da Justiça
Militar.
Vocativos
O vocativo a ser empregado em comunicações dirigi-
das aos chefes de poder é Excelentíssimo Senhor, seguido
do cargo respectivo: Excelentíssimo Senhor Presidente da
República; Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso
Nacional; Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo
Tribunal Federal.
As demais autoridades devem ser tratadas com o vo-
cativo Senhor ou Senhora, seguido do respectivo cargo:
Senhor Senador / Senhora Senadora; Senhor Juiz/ Senhora
Juiza; Senhor Ministro / Senhora Ministra; Senhor Governa-
dor / Senhora Governadora.
Endereçamento
De acordo com o Manual de Redação da Presidência,
no envelope, o endereçamento das comunicações dirigi-
das às autoridades tratadas por Vossa Excelência, deve ter
a seguinte forma:
A Sua Excelência o Senhor
Fulano de Tal
Ministro de Estado da Justiça
70064‑900 ‑ Brasília. DF
A Sua Excelência o Senhor
Senador Fulano de Tal
Senado Federal
70165‑900 ‑ Brasília. DF
A Sua Excelência o Senhor
Fulano de Tal
Juiz de Direito da l0ª Vara Cível
Rua ABC, nº 123
01010‑000 ‑ São Paulo. SP
7
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Conforme o Manual de Redação da Presidência, “em
comunicações oficiais, está abolido o uso do tratamento
digníssimo (DD) às autoridades na lista anterior. A dignida-
de é pressuposto para que se ocupe qualquer cargo públi-
co, sendo desnecessária sua repetida evocação”.
Vossa Senhoria: É o pronome de tratamento empregado
para as demais autoridades e para particulares. O vocativo
adequado é: Senhor Fulano de Tal / Senhora Fulana de Tal.
No envelope, deve constar do endereçamento:
Ao Senhor
Fulano de Tal
Rua ABC, nº 123
70123-000 – Curitiba.PR
Conforme o Manual de Redação da Presidência, em co-
municações oficiais “fica dispensado o emprego do super-
lativo Ilustríssimo para as autoridades que recebem o trata-
mento de Vossa Senhoria e para particulares. É suficiente o
uso do pronome de tratamento Senhor. O Manual também
esclarece que “doutor não é forma de tratamento, e sim
título acadêmico”. Por isso, recomenda-se empregá-lo ape-
nas em comunicações dirigidas a pessoas que tenham con-
cluído curso de doutorado. No entanto, ressalva-se que “é
costume designar por doutor os bacharéis, especialmente
os bacharéis em Direito e em Medicina”.
Vossa Magnificência: É o pronome de tratamento dirigi-
do a reitores de universidade. Corresponde‑lhe o vocativo:
Magnífico Reitor.
Vossa Santidade: É o pronome de tratamento emprega-
do em comunicações dirigidas ao Papa. O vocativo corres-
pondente é: Santíssimo Padre.
Vossa Eminência ou Vossa Eminência Reverendíssima:
São os pronomes empregados em comunicações dirigidas
a cardeais. Os vocativos correspondentes são: Eminentís-
simo Senhor Cardeal, ou Eminentíssimo e Reverendíssimo
Senhor Cardeal.
Nas comunicações oficiais para as demais autoridades
eclesiásticas são usados: Vossa Excelência Reverendíssima
(para arcebispos e bispos); Vossa Reverendíssima ou Vos‑
sa Senhoria Reverendíssima (para monsenhores, cônegos
e superiores religiosos); Vossa Reverência (para sacerdotes,
clérigos e demais religiosos).
Fechos para Comunicações
De acordo com o Manual da Presidência, o fecho das
comunicações oficiais “possui, além da finalidade óbvia de
arrematar o texto, a de saudar o destinatário”, ou seja, o
fecho é a maneira de quem expede a comunicação despe-
dir‑se de seu destinatário.
Até 1991, quando foi publicada a primeira edição do
atual Manual de Redação da Presidência da República, havia
15 padrões de fechos para comunicações oficiais. O Manual
simplificou a lista e reduziu­-os a apenas dois para todas as
modalidades de comunicação oficial. São eles:
8
Respeitosamente: para autoridades superiores, inclu-
sive o presidente da República.
Atenciosamente: para autoridades de mesma hierar-
quia ou de hierarquia inferior.
“Ficam excluídas dessa fórmula as comunicações diri-
gidas a autoridades estrangeiras, que atenderem a rito e
tradição próprios, devidamente disciplinados no Manual de
Redação do Ministério das Relações Exteriores”, diz o Ma‑
nual de Redação da Presidência da República.
A utilização dos fechos “Respeitosamente” e “Atencio-
samente” é recomendada para os mesmos casos pelo Ma‑
nual de Redação da Câmara dos Deputados e por outros
manuais oficiais. Já os fechos para as cartas particulares ou
informais ficam a critério do remetente, com preferência
para a expressão “Cordialmente”, para encerrar a corres-
pondência de forma polida e sucinta.
Identificação do Signatário
Conforme o Manual de Redação da Presidência do Repú‑
blica, com exceção das comunicações assinadas pelo presi-
dente da República, em todas as comunicações oficiais devem
constar o nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo
de sua assinatura. A forma da identificação deve ser a seguinte:
(espaço para assinatura)
Nome
Chefe da Secretaria‑Geral da Presidência da República
(espaço para assinatura)
Nome
Ministro de Estado da Justiça
“Para evitar equívocos, recomenda-se não deixar a as-
sinatura em página isolada do expediente. Transfira para
essa página ao menos a última frase anterior ao fecho”,
alerta o Manual.
Padrões e Modelos
O Padrão Ofício
O Manual de Redação da Presidência da República lista
três tipos de expediente que, embora tenham finalidades
diferentes, possuem formas semelhantes: Ofício, Aviso e
Memorando. A diagramação proposta para esses expe-
dientes é denominada padrão ofício.
O Ofício, o Aviso e o Memorando devem conter as se-
guintes partes:
- Tipo e número do expediente, seguido da sigla do
órgão que o expede. Exemplos:
Of. 123/2002-MME
Aviso 123/2002-SG
Mem. 123/2002-MF
- Local e data. Devem vir por extenso com alinhamen-
to à direita. Exemplo:
Brasília, 20 de maio de 2011
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
- Assunto. Resumo do teor do documento. Exemplos:
Assunto: Produtividade do órgão em 2010.
Assunto: Necessidade de aquisição de novos computadores.
- Destinatário. O nome e o cargo da pessoa a quem é
dirigida a comunicação. No caso do ofício, deve ser incluí-
do também o endereço.
- Texto. Nos casos em que não for de mero encami-
nhamento de documentos, o expediente deve conter a se-
guinte estrutura:
Introdução: que se confunde com o parágrafo de
abertura, na qual é apresentado o assunto que motiva a
comunicação. Evite o uso das formas: “Tenho a honra de”,
“Tenho o prazer de”, “Cumpre‑me informar que”,empregue
a forma direta;
Desenvolvimento: no qual o assunto é detalhado; se
o texto contiver mais de uma ideia sobre o assunto, elas
devem ser tratadas em parágrafos distintos, o que confere
maior clareza à exposição;
Conclusão: em que é reafirmada ou simplesmente rea-
presentada a posição recomendada sobre o assunto.
Os parágrafos do texto devem ser numerados, exceto
nos casos em que estes estejam organizados em itens ou
títulos e subtítulos.
Quando se tratar de mero encaminhamento de docu-
mentos, a estrutura deve ser a seguinte:
Introdução: deve iniciar com referência ao expedien-
te que solicitou o encaminhamento. Se a remessa do do-
cumento não tiver sido solicitada, deve iniciar com a in-
formação do motivo da comunicação, que é encaminhar,
indicando a seguir os dados completos do documento en-
caminhado (tipo, data, origem ou signatário, e assunto de
que trata), e a razão pela qual está sendo encaminhado,
segundo a seguinte fórmula:
“Em resposta ao Aviso nº 112, de 10 de fevereiro de
2011, encaminho, anexa, cópia do Ofício nº 34, de 3 de abril
de 2010, do Departamento Geral de Administração, que tra‑
ta da requisição do servidor Fulano de Tal.”
ou
“Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa
cópia do telegrama nº 112, de 11 de fevereiro de 2011, do
Presidente da Confederação Nacional de Agricultura, a res‑
peito de projeto de modernização de técnicas agrícolas na
região Nordeste.”
Desenvolvimento: se o autor da comunicação dese-
jar fazer algum comentário a respeito do documento que
encaminha, poderá acrescentar parágrafos de desenvolvi-
mento; em caso contrário, não há parágrafos de desenvol-
vimento em aviso ou ofício de mero encaminhamento.
- Fecho.
- Assinatura.
- Identificação do Signatário
Forma de Diagramação
Os documentos do padrão ofício devem obedecer à se-
guinte forma de apresentação:
- deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de
corpo 12 no texto em geral, 11 nas citações, e 10 nas notas
de rodapé;
- para símbolos não existentes na fonte Times New Ro‑
man, poder‑se‑ão utilizar as fontes symbol e Wíngdings;
- é obrigatório constar a partir da segunda página o
número da página;
- os ofícios, memorandos e anexos destes poderão ser
impressos em ambas as faces do papel. Neste caso, as mar-
gens esquerda e direita terão as distâncias invertidas nas
páginas pares (“margem espelho”);
- o início de cada parágrafo do texto deve ter 2,5 cm de
distância da margem esquerda;
- o campo destinado à margem lateral esquerda terá,
no mínimo 3,0 cm de largura;
- o campo destinado à margem lateral direita terá 1,5 cm;
- deve ser utilizado espaçamento simples entre as li-
nhas e de 6 pontos após cada parágrafo, ou, se o editor
de texto utilizado não comportar tal recurso, de uma linha
em branco;
- não deve haver abuso no uso de negrito, itálico, sub-
linhado, letras maiúsculas, sombreado, sombra, relevo, bor-
das ou qualquer outra forma de formatação que afete a
elegância e a sobriedade do documento;
- a impressão dos textos deve ser feita na cor preta em
papel branco. A impressão colorida deve ser usada apenas
para gráficos e ilustrações;
- todos os tipos de documento do padrão ofício devem
ser impressos em papel de tamanho A‑4, ou seja, 29,7 x
21,0 cm;
- deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de
arquivo Rich Text nos documentos de texto;
- dentro do possível, todos os documentos elaborados
devem ter o arquivo de texto preservado para consulta pos-
terior ou aproveitamento de trechos para casos análogos;
- para facilitar a localização, os nomes dos arquivos de-
vem ser formados da seguinte maneira: tipo do documento
+ número do documento + palavras‑chave do conteúdo.
Exemplo:
“Of. 123 ‑ relatório produtividade ano 2010”
Aviso e Ofício (Comunicação Externa)
São modalidades de comunicação oficial praticamen-
te idênticas. A única diferença entre eles é que o aviso é
expedido exclusivamente por Ministros de Estado, para
autoridades de mesma hierarquia, ao passo que o ofício
é expedido para e pelas demais autoridades. Ambos têm
como finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos ór-
gãos da Administração Pública entre si e, no caso do ofício,
também com particulares.
Quanto a sua forma, Aviso e Ofício seguem o modelo
do padrão ofício, com acréscimo do vocativo, que invoca o
destinatário, seguido de vírgula. Exemplos:
9
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Senhora Ministra,
Senhor Chefe de Gabinete,
Devem constar do cabeçalho ou do rodapé do ofício as
seguintes informações do remetente:
- nome do órgão ou setor;
- endereço postal;
- telefone e endereço de correio eletrônico.
Obs: Modelo no final da matéria.
Memorando ou Comunicação Interna
O Memorando é a modalidade de comunicação entre
unidades administrativas de um mesmo órgão, que podem
estar hierarquicamente em mesmo nível ou em nível diferen-
te. Trata‑se, portanto, de uma forma de comunicação emi-
nentemente interna.
Pode ter caráter meramente administrativo, ou ser em-
pregado para a exposição de projetos, ideias, diretrizes etc.
a serem adotados por determinado setor do serviço público.
Sua característica principal é a agilidade. A tramitação do
memorando em qualquer órgão deve pautar-­se pela rapi-
dez e pela simplicidade de procedimentos burocráticos. Para
evitar desnecessário aumento do número de comunicações,
os despachos ao memorando devem ser dados no próprio
documento e, no caso de falta de espaço, em folha de con-
tinuação. Esse procedimento permite formar uma espécie
de processo simplificado, assegurando maior transparência
a tomada de decisões, e permitindo que se historie o anda-
mento da matéria tratada no memorando.
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do
padrão ofício, com a diferença de que seu destinatário deve
ser mencionado pelo cargo que ocupa. Exemplos:
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração
Ao Sr. Subchefe para Assuntos Jurídicos.
Obs: Modelo no final da matéria.
Exposição de Motivos
É o expediente dirigido ao presidente da República ou ao
vice-presidente para:
- informá-lo de determinado assunto;
- propor alguma medida; ou
- submeter a sua consideração projeto de ato normativo.
Em regra, a exposição de motivos é dirigida ao Presidente
da República por um Ministro de Estado. Nos casos em que o
assunto tratado envolva mais de um Ministério, a exposição
de motivos deverá ser assinada por todos os Ministros en-
volvidos, sendo, por essa razão, chamada de interministerial.
Formalmente a exposição de motivos tem a apresenta-
ção do padrão ofício. De acordo com sua finalidade, apre-
senta duas formas básicas de estrutura: uma para aquela que
tenha caráter exclusivamente informativo e outra para a que
proponha alguma medida ou submeta projeto de ato nor-
mativo.
10
No primeiro caso, o da exposição de motivos que sim-
plesmente leva algum assunto ao conhecimento do Presi-
dente da República, sua estrutura segue o modelo antes
referido para o padrão ofício.
Já a exposição de motivos que submeta à consideração
do Presidente da República a sugestão de alguma medida
a ser adotada ou a que lhe apresente projeto de ato nor-
mativo, embora sigam também a estrutura do padrão ofí-
cio, além de outros comentários julgados pertinentes por
seu autor, devem, obrigatoriamente, apontar:
- na introdução: o problema que está a reclamar a
adoção da medida ou do ato normativo proposto;
- no desenvolvimento: o porquê de ser aquela me-
dida ou aquele ato normativo o ideal para se solucionar
o problema, e eventuais alternativas existentes para equa-
cioná‑lo;
- na conclusão, novamente, qual medida deve ser to-
mada, ou qual ato normativo deve ser editado para solu-
cionar o problema.
Deve, ainda, trazer apenso o formulário de anexo à ex-
posição de motivos, devidamente preenchido, de acordo
com o seguinte modelo previsto no Anexo II do Decreto nº
4.1760, de 28 de março de 2010.
Anexo à exposição de motivos do (indicar nome do
Ministério ou órgão equivalente) nº ______, de ____ de
______________ de 201_.
- Síntese do problema ou da situação que reclama pro-
vidências;
- Soluções e providências contidas no ato normativo
ou na medida proposta;
- Alternativas existentes às medidas propostas. Men-
cionar:
- se há outro projeto do Executivo sobre a matéria;
- se há projetos sobre a matéria no Legislativo;
- outras possibilidades de resolução do problema.
- Custos. Mencionar:
- se a despesa decorrente da medida está prevista na
lei orçamentária anual; se não, quais as alternativas para
custeá‑la;
- se a despesa decorrente da medida está prevista na
lei orçamentária anual; se não, quais as alternativas para
custeá‑la;
- valor a ser despendido em moeda corrente;
- Razões que justificam a urgência (a ser preenchi-
do somente se o ato proposto for medida provisória ou
projeto de lei que deva tramitar em regime de urgência).
Mencionar:
- se o problema configura calamidade pública;
- por que é indispensável a vigência imediata;
- se se trata de problema cuja causa ou agravamento
não tenham sido previstos;
- se se trata de desenvolvimento extraordinário de si-
tuação já prevista.
- Impacto sobre o meio ambiente (somente que o ato
ou medida proposta possa vir a tê-lo)
- Alterações propostas. Texto atual, Texto proposto;
- Síntese do parecer do órgão jurídico.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Com base em avaliação do ato normativo ou da medida
proposa à luz das questões levantadas no ítem 10.4.3.
A falta ou insuficiência das informações prestadas pode
acarretar, a critério da Subchefia para Assuntos Jurídicos da
Casa Civil, a devolução do projeto de ato normativo para que
se complete o exame ou se reformule a proposta.
O preenchimento obrigatório do anexo para as exposi-
ções de motivos que proponham a adoção de alguma medi-
da ou a edição de ato normativo tem como finalidade:
- permitir a adequada reflexão sobre o problema que se
busca resolver;
- ensejar mais profunda avaliação das diversas causas do
problema e dos defeitos que pode ter a adoção da medida ou
a edição do ato, em consonância com as questões que devem
ser analisadas na elaboração de proposições normativas no
âmbito do Poder Executivo (v. 10.4.3.)
- conferir perfeita transparência aos atos propostos.
Dessa forma, ao atender às questões que devem ser ana-
lisadas na elaboração de atos normativos no âmbito do Poder
Executivo, o texto da exposição de motivos e seu anexo com-
plementam-se e formam um todo coeso: no anexo, encontra-
mos uma avaliação profunda e direta de toda a situação que
está a reclamar a adoção de certa providência ou a edição de
um ato normativo; o problema a ser enfrentado e suas cau-
sas; a solução que se propõe, seus efeitos e seus custos; e as
alternativas existentes. O texto da exposição de motivos fica,
assim, reservado à demonstração da necessidade da provi-
dência proposta: por que deve ser adotada e como resolverá
o problema.
Nos casos em que o ato proposto for questão de pes-
soal (nomeação, promoção, ascenção, transferência, readap-
tação, reversão, aproveitamento, reintegração, recondução,
remoção, exoneração, demissão, dispensa, disponibilidade,
aposentadoria), não é necessário o encaminhamento do for-
mulário de anexo à exposição de motivos. Ressalte-se que:
- a síntese do parecer do órgão de assessoramento jurí-
dico não dispensa o encaminhamento do parecer completo;
- o tamanho dos campos do anexo à exposição de moti-
vos pode ser alterado de acordo com a maior ou menor ex-
tensão dos comentários a serem alí incluídos.
Ao elaborar uma exposição de motivos, tenha presente
que a atenção aos requisitos básicos da Redação Oficial (cla-
reza, concisão, impessoalidade, formalidade, padronização e
uso do padrão culto de linguagem) deve ser redobrada. A
exposição de motivos é a principal modalidade de comuni-
cação dirigida ao Presidente da República pelos Ministros.
Além disso, pode, em certos casos, ser encaminhada cópia
ao Congresso Nacional ou ao Poder Judiciário ou, ainda, ser
publicada no Diário Oficial da União, no todo ou em parte.
Mensagem
É o instrumento de comunicação oficial entre os Chefes
dos Poderes Públicos, notadamente as mensagens enviadas
pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder Legislativo para in-
formar sobre fato da Administração Pública; expor o plano
de governo por ocasião da abertura de sessão legislativa;
submeter ao Congresso Nacional matérias que dependem
de deliberação de suas Casas; apresentar veto; enfim, fazer
e agradecer comunicações de tudo quanto seja de interesse
dos poderes públicos e da Nação.
Minuta de mensagem pode ser encaminhada pelos Mi-
nistérios à Presidência da República, a cujas assessorias caberá
a redação final.
As mensagens mais usuais do Poder Executivo ao Con-
gresso Nacional têm as seguintes finalidades:
- Encaminhamento de projeto de lei ordinária, com-
plementar ou financeira: Os projetos de lei ordinária ou
complementar são enviados em regime normal (Constituição,
art. 61) ou de urgência (Constituição, art. 64, §§ 1º a 4º). Cabe
lembrar que o projeto pode ser encaminhado sob o regime
normal e mais tarde ser objeto de nova mensagem, com soli-
citação de urgência.
Em ambos os casos, a mensagem se dirige aos Membros
do Congresso Nacional, mas é encaminhada com aviso do
Chefe da Casa Civil da Presidência da República ao Primeiro
Secretário da Câmara dos Deputados, para que tenha início
sua tramitação (Constituição, art. 64, caput).
Quanto aos projetos de lei financeira (que compreendem
plano plurianual, diretrizes orçamentárias, orçamentos anuais
e créditos adicionais), as mensagens de encaminhamento di-
rigem‑se aos membros do Congresso Nacional, e os respecti-
vos avisos são endereçados ao Primeiro Secretário do Senado
Federal. A razão é que o art. 166 da Constituição impõe a de-
liberação congressual sobre as leis financeiras em sessão con‑
junta, mais precisamente, “na forma do regimento comum”. E
à frente da Mesa do Congresso Nacional está o Presidente do
Senado Federal (Constituição, art. 57, § 5º), que comanda as
sessões conjuntas.
As mensagens aqui tratadas coroam o processo desen-
volvido no âmbito do Poder Executivo, que abrange minucio-
so exame técnico, jurídico e econômico‑financeiro das maté-
rias objeto das proposições por elas encaminhadas.
Tais exames materializam‑se em pareceres dos diversos
órgãos interessados no assunto das proposições, entre eles o
da Advocacia Geral da União. Mas, na origem das propostas,
as análises necessárias constam da exposição de motivos do
órgão onde se geraram, exposição que acompanhará, por có-
pia, a mensagem de encaminhamento ao Congresso.
- Encaminhamento de medida provisória: Para dar
cumprimento ao disposto no art. 62 da Constituição, o Presi-
dente da República encaminha mensagem ao Congresso, diri-
gida a seus membros, com aviso para o Primeiro Secretário do
Senado Federal, juntando cópia da medida provisória, auten-
ticada pela Coordenação de Documentação da Presidência da
República.
- Indicação de autoridades: As mensagens que subme-
tem ao Senado Federal a indicação de pessoas para ocuparem
determinados cargos (magistrados dos Tribunais Superiores,
Ministros do TCU, Presidentes e diretores do Banco Central,
Procurador‑Geral da República, Chefes de Missão Diplomática
etc.) têm em vista que a Constituição, no seu art. 52, incisos III
e IV, atribui àquela Casa do Congresso Nacional competência
privativa para aprovar a indicação. O currículum vitae do indi-
cado, devidamente assinado, acompanha a mensagem.
11
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
- Pedido de autorização para o presidente ou o vi-
ce‑presidente da República se ausentarem do País por
mais de 15 dias: Trata‑se de exigência constitucional
(Constituição, art. 49, III, e 83), e a autorização é da compe-
tência privativa do Congresso Nacional.
O presidente da República, tradicionalmente, por cor-
tesia, quando a ausência é por prazo inferior a 15 dias,
faz uma comunicação a cada Casa do Congresso, envian-
do‑lhes mensagens idênticas.
- Encaminhamento de atos de concessão e renova-
ção de concessão de emissoras de rádio e TV: A obri-
gação de submeter tais atos à apreciagão do Congresso
Nacional consta no inciso XII do artigo 49 da Constituição.
Somente produzirão efeitos legais a outorga ou renovação
da concessão após deliberação do Congresso Nacional
(Constituição, art. 223, § 3º). Descabe pedir na mensagem a
urgência prevista no art. 64 da Constituição, porquanto o §
1º do art. 223 já define o prazo da tramitação.
Além do ato de outorga ou renovação, acompanha a
mensagem o correspondente processo administrativo.
- Encaminhamento das contas referentes ao exer-
cício anterior: O Presidente da República tem o prazo de
sessenta dias após a abertura da sessão legislativa para en-
viar ao Congresso Nacional as contas referentes ao exer-
cício anterior (Constituição, art. 84, XXIV), para exame e
parecer da Comissão Mista permanente (Constituição, art.
166, § 1º), sob pena de a Câmara dos Deputados realizar
a tomada de contas (Constituição, art. 51, II), em procedi-
mento disciplinado no art. 215 do seu Regimento Interno.
- Mensagem de abertura da sessão legislativa: Ela
deve conter o plano de governo, exposição sobre a situa-
ção do País e solicitação de providências que julgar neces-
sárias (Constituição, art. 84, XI).
O portador da mensagem é o Chefe da Casa Civil da
Presidência da República. Esta mensagem difere das de-
mais porque vai encadernada e é distribuída a todos os
congressistas em forma de livro.
- Comunicação de sanção (com restituição de au-
tógrafos): Esta mensagem é dirigida aos membros do
Congresso Nacional, encaminhada por Aviso ao Primeiro
­Secretário da Casa onde se originaram os autógrafos. Nela
se informa o número que tomou a lei e se restituem dois
exemplares dos três autógrafos recebidos, nos quais o Pre-
sidente da República terá aposto o despacho de sanção.
- Comunicação de veto: Dirigida ao Presidente do
Senado Federal (Constituição, art. 66, § 1º), a mensagem
informa sobre a decisão de vetar, se o veto é parcial, quais
as disposições vetadas, e as razões do veto. Seu texto vai
publicado na íntegra no Diário Oficial da União, ao contrá-
rio das demais mensagens, cuja publicação se restringe à
notícia do seu envio ao Poder Legislativo.
12
- Outras mensagens: Também são remetidas ao Legis-
lativo com regular frequência mensagens com:
- encaminhamento de atos internacionais que acarre-
tam encargos ou compromissos gravosos (Constituição,
art. 49, I);
- pedido de estabelecimento de alíquolas aplicáveis
às operações e prestações interestaduais e de exportação
(Constituição, art. 155, § 2º, IV);
- proposta de fixação de limites globais para o montan-
te da dívida consolidada (Constituição, art. 52, VI);
- pedido de autorização para operações financeiras ex-
ternas (Constituição, art. 52, V); e outros.
Entre as mensagens menos comuns estão as de:
- convocação extraordinária do Congresso Nacional
(Constituição, art. 57, § 6º);
- pedido de autorização para exonerar o Procura-
dor‑Geral da República (art. 52, XI, e 128, § 2º);
- pedido de autorização para declarar guerra e decretar
mobilização nacional (Constituição, art. 84, XIX);
- pedido de autorização ou referendo para celebrara
paz (Constituição, art. 84, XX);
- justificativa para decretação do estado de defesa ou
de sua prorrogação (Constituição, art. 136, § 4º);
- pedido de autorização para decretar o estado de sítio
(Constituição, art. 137);
- relato das medidas praticadas na vigência do esta-
do de sítio ou de defesa (Constituição, art. 141, parágrafo
único);
- proposta de modificação de projetas de leis financei-
ras (Constituição, art. 166, § 5º);
- pedido de autorização para utilizar recursos que fi-
carem sem despesas correspondentes, em decorrência de
veto, emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentária
anual (Constituição, art. 166, § 8º);
- pedido de autorização para alienar ou conceder ter-
ras públicas com área superior a 2.500 ha (Constituição, art.
188, § 1º); etc.
As mensagens contêm:
- a indicação do tipo de expediente e de seu número,
horizontalmente, no início da margem esquerda:
Mensagem nº
- vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e
o cargo do destinatário, horizontalmente, no início da mar-
gem esquerda:
Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado Federal,
- o texto, iniciando a 2 cm do vocativo;
- o local e a data, verticalmente a 2 cm do final do
texto, e horizontalmente fazendo coincidir seu final com a
margem direita. A mensagem, como os demais atos assi-
nados pelo Presidente da República, não traz identificação
de seu signatário.
Obs: Modelo no final da matéria.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Telegrama
Com o fito de uniformizar a terminologia e simplificar
os procedimentos burocráticos, passa a receber o título de
telegrama toda comunicação oficial expedida por meio de
telegrafia, telex etc. Por se tratar de forma de comunicação
dispendiosa aos cofres públicos e tecnologicamente supe-
rada, deve restringir‑se o uso do telegrama apenas àquelas
situações que não seja possível o uso de correio eletrônico
ou fax e que a urgência justifique sua utilização e, também
em razão de seu custo elevado, esta forma de comunicação
deve pautar‑se pela concisão.
Não há padrão rígido, devendo‑se seguir a forma e
a estrutura dos formulários disponíveis nas agências dos
Correios e em seu sítio na Internet.
Obs: Modelo no final da matéria.
Fax
O fax (forma abreviada já consagrada de fac‑símile) é
uma forma de comunicação que está sendo menos usada
devido ao desenvolvimento da Internet. É utilizado para a
transmissão de mensagens urgentes e para o envio ante-
cipado de documentos, de cujo conhecimento há premên-
cia, quando não há condições de envio do documento por
meio eletrônico. Quando necessário o original, ele segue
posteriormente pela via e na forma de praxe.
Se necessário o arquivamento, deve‑se fazê‑lo com có-
pia xerox do fax e não com o próprio fax, cujo papel, em
certos modelos, se deteriora rapidamente.
Os documentos enviados por fax mantêm a forma e
a estrutura que lhes são inerentes. É conveniente o envio,
juntamente com o documento principal, de folha de rosto,
isto é, de pequeno formulário com os dados de identifica-
ção da mensagem a ser enviada.
Correio Eletrônico
O correio eletrônico (“e‑mail”), por seu baixo custo e
celeridade, transformou‑se na principal forma de comuni-
cação para transmissão de documentos.
Um dos atrativos de comunicação por correio eletrô-
nico é sua flexibilidade. Assim, não interessa definir forma
rígida para sua estrutura. Entretanto, deve‑se evitar o uso
de linguagem incompatível com uma comunicação oficial.
O campo assunto do formulário de correio eletrônico
mensagem deve ser preenchido de modo a facilitar a organi-
zação documental tanto do destinatário quanto do remetente.
Para os arquivos anexados à mensagem deve ser utili-
zado, preferencialmente, o formato Rich Text. A mensagem
que encaminha algum arquivo deve trazer informações mí-
nimas sobre seu conteúdo.
Sempre que disponível, deve‑se utilizar recurso de con-
firmação de leitura. Caso não seja disponível, deve constar
da mensagem pedido de confirmação de recebimento.
Nos termos da legislação em vigor, para que a mensa-
gem de correio eletrônico tenha valor documental, isto é,
para que possa ser aceita como documento original, é ne-
cessário existir certificação digital que ateste a identidade
do remetente, na forma estabelecida em lei.
Apostila
É o aditamento que se faz a um documento com o ob-
jetivo de retificação, atualização, esclarecimento ou fixar
vantagens, evitando‑se assim a expedição de um novo títu-
lo ou documento. Estrutura:
- Título: APOSTILA, centralizado.
- Texto: exposição sucinta da retificação, esclarecimen-
to, atualização ou fixação da vantagem, com a menção, se
for o caso, onde o documento foi publicado.
- Local e data.
- Assinatura: nome e função ou cargo da autoridade
que constatou a necessidade de efetuar a apostila.
Não deve receber numeração, sendo que, em caso de
documento arquivado, a apostila deve ser feita abaixo dos
textos ou no verso do documento.
Em caso de publicação do ato administrativo originário,
a apostila deve ser publicada com a menção expressa do
ato, número, dia, página e no mesmo meio de comunicaçao
oficial no qual o ato administrativo foi originalmente publi-
cado, a fim de que se preserve a data de validade.
Obs: Modelo no final da matéria.
ATA
É o instrumento utilizado para o registro expositivo dos
fatos e deliberações ocorridos em uma reunião, sessão ou
assembleia. Estrutura:
- Título ‑ ATA. Em se tratando de atas elaboradas se-
quencialmente, indicar o respectivo número da reunião ou
sessão, em caixa‑alta.
- Texto, incluindo: Preâmbulo ‑ registro da situação
espacial e temporal e participantes; Registro dos assuntos
abordados e de suas decisões, com indicação das persona-
lidades envolvidas, se for o caso; Fecho ‑ termo de encerra-
mento com indicação, se necessário, do redator, do horário
de encerramento, de convocação de nova reunião etc.
A ATA será assinada e/ou rubricada portodos os pre-
sentes à reunião ou apenas pelo presidente e relator, de-
pendendo das exigências regimentais do órgão.
A fim de se evitarem rasuras nas atas manuscritas, de-
ve‑se, em caso de erro, utilizar o termo “digo”, seguido da
informação correta a ser registrada. No caso de omissão
de informações ou de erros constatados após a redação,
usa‑se a expressão “Em tempo” ao final da ATA, com o re-
gistro das informações corretas.
Obs: Modelo no final da matéria.
Carta
É a forma de correspondência emitida por particular,
ou autoridade com objetivo particular, não se confundindo
com o memorando (correspondência interna) ou o ofício
(correspondência externa), nos quais a autoridade que as-
sina expressa uma opinião ou dá uma informação não sua,
mas, sim, do órgão pelo qual responde. Em grande parte
dos casos da correspondência enviada por deputados, de-
ve‑se usar a carta, não o memorando ou ofício, por estar
13
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
o parlamentar emitindo parecer, opinião ou informação de
sua responsabilidade, e não especificamente da Câmara dos
Deputados. O parlamentar deverá assinar memorando ou
ofício apenas como titular de função oficial específica (pre-
sidente de comissão ou membro da Mesa, por exemplo).
Estrutura:
- Local e data.
- Endereçamento, com forma de tratamento, destinatá-
rio, cargo e endereço.
- Vocativo.
- Texto.
- Fecho.
- Assinatura: nome e, quando necessário, função ou
cargo.
Se o gabinete usar cartas com frequência, poderá nu-
merá‑las. Nesse caso, a numeração poderá apoiar­-se no
padrão básico de diagramação.
O fecho da carta segue, em geral, o padrão da corres-
pondência oficial, mas outros fechos podem ser usados, a
exemplo de “Cordialmente”, quando se deseja indicar rela-
ção de proximidade ou igualdade de posição entre os cor-
respondentes.
Obs: Modelo no final da matéria.
Declaração
É o documento em que se informa, sob responsabilida-
de, algo sobre pessoa ou acontecimento. Estrutura:
- Título: DECLARAÇÃO, centralizado.
- Texto: exposição do fato ou situação declarada, com
finalidade, nome do interessado em destaque (em maiús-
culas) e sua relação com a Câmara nos casos mais formais.
- Local e data.
- Assinatura: nome da pessoa que declara e, no caso de
autoridade, função ou cargo.
A declaração documenta uma informação prestada por
autoridade ou particular. No caso de autoridade, a compro-
vação do fato ou o conhecimento da situação declarada deve
serem razão do cargo que ocupa ou da função que exerce.
Declarações que possuam características específicas
podem receber uma qualificação, a exemplo da “declara-
ção funcional”.
Obs: Modelo no final da matéria.
Despacho
É o pronunciamento de autoridade administrativa em
petição que lhe é dirigida, ou ato relativo ao andamento
do processo. Pode ter caráter decisório ou apenas de expe-
diente. Estrutura:
- Nome do órgão principal e secundário.
- Número do processo.
- Data.
- Texto.
- Assinatura e função ou cargo da autoridade.
O despacho pode constituir‑se de uma palavra, de uma
expressão ou de um texto mais longo.
Obs: Modelo no final da matéria.
14
Ordem de Serviço
É o instrumento que encerra orientações detalhadas e/
ou pontuais para a execução de serviços por órgãos subor-
dinados da Administração. Estrutura:
- Título: ORDEM DE SERVIÇO, numeração e data.
- Preâmbulo e fundamentação: denominação da au-
toridade que expede o ato (em maiúsculas) e citação da
legislação pertinente ou por força das prerrogativas do car-
go, seguida da palavra “resolve”.
- Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser di-
vidido em itens, incisos, alíneas etc.
- Assinatura: nome da autoridade competente e indi-
cação da função.
A Ordem de Serviço se assemelha à Portaria, porém
possui caráter mais específico e detalhista. Objetiva, essen-
cialmente, a otimização e a racionalização de serviços.
Obs: Modelo no final da matéria.
Parecer
É a opinião fundamentada, emitida em nome pessoal
ou de órgão administrativo, sobre tema que lhe haja sido
submetido para análise e competente pronunciamento.
Visa fornecer subsídios para tomada de decisão. Estrutura:
- Número de ordem (quando necessário).
- Número do processo de origem.
- Ementa (resumo do assunto).
- Texto, compreendendo: Histórico ou relatório (intro-
dução); Parecer (desenvolvimento com razões e justificati-
vas); Fecho opinativo (conclusão).
- Local e data.
- Assinatura, nome e função ou cargo do parecerista.
Além do Parecer Administrativo, acima conceituado,
existe o Parecer Legislativo, que é uma proposição, e, como
tal, definido no art. 126 do Regimento Interno da Câmara
dos Deputados.
O desenvolvimento do parecer pode ser dividido em
tantos itens (e estes intitulados) quantos bastem ao pare-
cerista para o fim de melhor organizar o assunto, imprimin-
do‑lhe clareza e didatismo.
Obs: Modelo no final da matéria.
Portaria
É o ato administrativo pelo qual a autoridade estabe-
lece regras, baixa instruções para aplicação de leis ou trata
da organização e do funcionamento de serviços dentro de
sua esfera de competência. Estrutura:
- Título: PORTARIA, numeração e data.
- Ementa: síntese do assunto.
- Preâmbulo e fundamentação: denominação da auto-
ridade que expede o ato e citação da legislação pertinente,
seguida da palavra “resolve”.
- Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser di-
vidido em artigos, parágrafos, incisos, alíneas e itens.
- Assinatura: nome da autoridade competente e indi-
cação do cargo.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Certas portarias contêm considerandos, com as razões
que justificam o ato. Neste caso, a palavra “resolve” vem
depois deles.
A ementa justifica‑se em portarias de natureza normativa.
Em portarias de matéria rotineira, como nos casos de
nomeação e exoneração, por exemplo, suprime­-se a ementa.
Obs: Modelo no final da matéria.
Relatório
É o relato exposilivo, detalhado ou não, do funciona-
mento de uma instituição, do exercício de atividades ou
acerca do desenvolvimento de serviços específicos num
determinado período. Estrutura:
- Título ‑ RELATÓRIO ou RELATÓRIO DE...
- Texto ‑ registro em tópicos das principais atividades
desenvolvidas, podendo ser indicados os resultados parciais
e totais, com destaque, se for o caso, para os aspectos po-
sitivos e negativos do período abrangido. O cronograma de
trabalho a ser desenvolvido, os quadros, os dados estatís-
ticos e as tabelas poderão ser apresentados como anexos.
- Local e data.
- Assinatura e função ou cargo do(s) funcionário(s) re-
lator(es).
No caso de Relatório de Viagem, aconselha‑se regis-
trar uma descrição sucinta da participação do servidor no
evento (seminário, curso, missão oficial e outras), indicando
o período e o trecho compreendido. Sempre que possível,
o Relatório de Viagem deverá ser elaborado com vistas ao
aproveitamento efetivo das informações tratadas no even-
to para os trabalhos legislativos e administrativos da Casa.
Quanto à elaboração de Relatório de Atividades, de-
ve‑se atentar para os seguintes procedimentos:
- abster‑se de transcrever a competência formal das
unidades administrativas já descritas nas normas internas;
- relatar apenas as principais atividades do órgão;
- evitar o detalhamento excessivo das tarefas execu-
tadas pelas unidades administrativas que lhe são subordi-
nadas;
- priorizar a apresentação de dados agregados, gran-
des metas realizadas e problemas abrangentes que foram
solucionados;
- destacar propostas que não puderam ser concreti-
zadas, identificando as causas e indicando as prioridades
para os próximos anos;
- gerar um relatório final consolidado, limitado, se pos-
sível, ao máximo de dez páginas para o conjunto da Direto-
ria, Departamento ou unidade equivalente.
Obs: Modelo no final da matéria.
Requerimento (Petição)
É o instrumento por meio do qual o interessado requer
a uma autoridade administrativa um direito do qual se jul-
ga detentor. Estrutura:
- Vocativo, cargo ou função (e nome do destinatário),
ou seja, da autoridade competente.
- Texto incluindo: Preâmbulo, contendo nome do re-
querente (grafado em letras maiúsculas) e respectiva qua-
lificação: nacionalidade, estado civil, profissão, documen-
to de identidade, idade (se maior de 60 anos, para fins
de preferência na tramitação do processo, segundo a Lei
10.741/03), e domicílio (caso o requerente seja servidor
da Câmara dos Deputados, precedendo à qualificação ci-
vil deve ser colocado o número do registro funcional e a
lotação); Exposição do pedido, de preferência indicando os
fundamentos legais do requerimento e os elementos pro-
batórios de natureza fática.
- Fecho: “Nestes termos, Pede deferimento”.
- Local e data.
- Assinatura e, se for o caso de servidor, função ou cargo.
Quando mais de uma pessoa fizer uma solicitação, rei-
vindicação ou manifestação, o documento utilizado será
um abaixo‑assinado, com estrutura semelhante à do re-
querimento, devendo haver identificação das assinaturas.
A Constituição Federal assegura a todos, independen-
temente do pagamento de taxas, o direito de petição aos
Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegali-
dade ou abuso de poder (art. 51, XXXIV, “a”), sendo que
o exercício desse direito se instrumentaliza por meio de
requerimento. No que concerne especificamente aos servi-
dores públicos, a lei que institui o Regime único estabelece
que o requerimento deve ser dirigido à autoridade compe-
tente para decidi‑lo e encaminhado por intermédio daque-
la a que estiver imediatamente subordinado o requerente
(Lei nº 8.112/90, art. 105).
Obs: Modelo no final da matéria.
Protocolo
O registro de protocolo (ou simplesmente “o protoco-
lo“) é o livro (ou, mais atualmente, o suporte informático)
em que são transcritos progressivamente os documentos e
os atos em entrada e em saída de um sujeito ou entidade
(público ou privado). Este registro, se obedecerem a nor-
mas legais, têm fé pública, ou seja, tem valor probatório em
casos de controvérsia jurídica.
O termo protocolo tem um significado bastante amplo,
identificando-se diretamente com o próprio procedimen-
to. Por extensão de sentido, “protocolo” significa também
um trâmite a ser seguido para alcançar determinado obje-
tivo (“seguir o protocolo”).
A gestão do protocolo é normalmente confiada a uma
repartição determinada, que recebe o material documen-
tário do sujeito que o produz em saída e em entrada e os
anota num registro (atualmente em programas informáti-
cos), atruibuindo-lhes um número e também uma posição
de arquivo de acordo com suas características.
O registro tem quatro elementos necessários e obri-
gatórios:
- Número progressivo.
- Data de recebimento ou de saída.
- Remetente ou destinatário.
- Regesto, ou seja, breve resumo do conteúdo da cor-
respondência
15
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Exemplo de Ofício

(Ministério)
(Secretaria/Departamento/Setor/Entidade)
(Endereço para correspondência)
(Endereço – continuação)
(Telefone e Endereço de Correio Eletrônico)

Ofício nº 524/1991/SG-PR

Brasília, 20 de maio de 2011

A Sua Excelência o Senhor

Deputado (Nome)
Câmara dos Deputados
70160-900 – Brasília – DF
3 cm 297 mm
1,5 cm
Assunto: Demarcação de terras indígenas

Senhor Deputado,

1. Em complemento às observações transmitidas pelo telegrama nº 154, de

24 de abril último, informo Vossa Excelência de que as medidas mencionadas em
sua carta nº 6708, dirigida ao Senhor Presidente da República, estão amparadas
pelo procedimento administrativo de demarcação de terras indígenas instituído
pelo Decreto nº 22, de 4 de fevereiro de 1991 (cópia anexa).
2. Em sua comunicação, Vossa Excelência ressalva a necessidade de que –
na definição e demarcação das terras indígenas – fossem levadas em consideração
as características sócio-econômicas regionais.
3. Nos termos do Decreto nº 22, a demarcação de terras indígenas
deverá ser precedida de estudos e levantamentos técnicos que atendam ao disposto
no art. 231, § 1º, da Constituição Federal. Os estudos deverão incluir os aspectos
etno-históricos, sociológicos, cartográficos e fundiários. O exame deste último
aspecto deverá ser feito conjuntamente com o órgão federal ou estadual
competente.
4. Os órgãos públicos federais, estaduais e municipais deverão
encaminhas as informações que julgarem pertinentes sobre a área em estudo. É
igualmente assegurada a manifestação de entidades representativas da sociedade
civil.
5. Os estudos técnicos elaborados pelo órgão federal de proteção ao índio
serão publicados juntamente com as informações recebidas dos órgãos públicos e
das entidades civis acima mencionadas.
6. Como Vossa Excelência pode verificar, o procedimento estabelecido
assegura que a decisão a ser baixada pelo Ministro de Estado da Justiça sobre os
limites e a demarcação de terras indígenas seja informada de todos os elementos
necessários, inclusive daqueles assinalados em sua carta, com a necessária
transparência e agilidade.

Atenciosamente,

(Nome)
(cargo)

210 mm

16
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Exemplo de Aviso

Aviso nº 45/SCT-PR

Brasília, 27 de fevereiro de 2011

A Sua Excelência o Senhor

(Nome e cargo)
297 mm

3 cm
1,5 cm
Assunto: Seminário sobre o uso de energia no setor público

Senhor Ministro,

Convido Vossa Excelência a participar da sessão de abertura do Primeiro

Seminário Regional sobre o Uso Eficiente de Energia no Setor Público, a ser
realizado em 5 de março próximo, às 9 horas, no auditório da Escola Nacional de
Administração Pública – ENAP, localizada no Setor de Áreas Isoladas, nesta
capital.
O Seminário mencionado inclui-se nas atividades do Programa Nacional das
Comissões Internas de Conservação de Energia em Órgãos Públicos, instituído
pelo Decreto nº 99.656, de 26 de outubro de 1990.

Atenciosamente,

(Nome do signatário)
(cargo do signatário)

210 mm

17
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Exemplo de Memorando

Mem. 118/DJ

Em 12 de abril de 2011

Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração

297 mm
Assunto: Administração, Instalação de microcomputadores
1,5 cm

1. Nos termos do Plano Geral de Informatização, solicito a Vossa

Senhoria verificar a possibilidade de que sejam instalados três microcomputadores
neste Departamento.
2. Sem descer a maiores detalhes técnicos, acrescento, apenas, que o ideal
seria que o equipamento fosse dotado de disco rígido e de monitor padrão EGA.
Quanto a programas, haveria necessidade de dois tipos: um processador de textos
e outro gerenciador de banco de dados.
3. O treinamento de pessoal para operação dos micros poderia ficar a cargo
da Seção de Treinamento do Departamento de Modernização, cuja chefia já
manifestou seu acordo a respeito.
4. Devo mencionar, por fim, que a informatização dos trabalhos deste
Departa-mento ensejará racional distribuição de tarefas entre os servidores e,
sobretudo, uma melhoria na qualidade dos serviços prestados.

Atenciosamente,

(Nome do signatário)

210 mm

18
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Exemplo de Memorando

Mem. 118/DJ

Em 12 de abril de 2011

Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração

297 mm
Assunto: Administração, Instalação de microcomputadores
1,5 cm

1. Nos termos do Plano Geral de Informatização, solicito a Vossa

Senhoria verificar a possibilidade de que sejam instalados três microcomputadores
neste Departamento.
2. Sem descer a maiores detalhes técnicos, acrescento, apenas, que o ideal
seria que o equipamento fosse dotado de disco rígido e de monitor padrão EGA.
Quanto a programas, haveria necessidade de dois tipos: um processador de textos
e outro gerenciador de banco de dados.
3. O treinamento de pessoal para operação dos micros poderia ficar a cargo
da Seção de Treinamento do Departamento de Modernização, cuja chefia já
manifestou seu acordo a respeito.
4. Devo mencionar, por fim, que a informatização dos trabalhos deste
Departa-mento ensejará racional distribuição de tarefas entre os servidores e,
sobretudo, uma melhoria na qualidade dos serviços prestados.

Atenciosamente,

(Nome do signatário)

210 mm

19
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Exemplo de Mensagem

5 cm

Mensagem nº 118

4 cm

297 mm

Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado Federal,

2 cm 1,5 cm

3 cm
Comunico a Vossa Excelência o recebimento das mensagens SM nºs
106 a 110, de 1991, nas quais informo a promulgação dos Decretos Legislativos
nºs 93 a 97, de 1991, relativos à exploração de serviços de radiodifusão.

Brasília, 28 de março de 2011

210 mm

20
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Exemplo de Telegrama

[órgão Expedidorl
[setor do órgão expedidor]
[endereço do órgão expedidor]

Destinatário: _________________________________________________________
Nº do fax de destino: _________________________________ Data: ___/___/_____
Remetente: __________________________________________________________
Tel. p/ contato: ____________________Fax/correio eletrônico: ________________
Nº de páginas: esta + ______Nº do documento: _____________________________
Observações: _________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Exemplo de Apostila

APOSTILA

A Diretora da Coordenação de Secretariado Parlamentar do Departamento de Pessoal declara que

o servidor José da Silva, nomeado pela Portaria CDCC-RQ001/2004, publicada no Suplemento ao Boletim
Administrativo de 30 de março de 2004, teve sua situação funcional alterada, de Secretário Parlamentar
Requisitado, ponto n. 123, para Secretário Parlamentar sem vínculo efetivo com o serviço público, ponto n.
105.123, a partir de 11 de abril de 2004, em face de decisão contida no Processo n. 25.001/2004.

Brasília, em 26/5/2011

Maria da Silva
Diretora

Exemplo de ATA
CAMARA DOS DEPUTADOS
CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO
Coordenação de Publicações

ATA

As 10h15min, do dia 24 de maio de 2011, na Sala de Reunião do Cedi, a Sra. Maria da Silva, Diretora
da Coordenação, deu início aos trabalhos com a leitura da ala da reunião anterior, que foi aprovada, sem
alterações. Em prosseguimento, apresentou a pauta da reunião, com a inclusão do item “Projetos Concluídos”,
sendo aprovada sem o acréscimo de novos itens. Tomou a palavra o Sr. José da Silva, Chefe da Seção de
Marketing, que apresentou um breve relato das atividades desenvolvidas no trimestre, incluindo o lançamento
dos novos produtos. Em seguida, o Sr. Mário dos Santos, Chefe da Tipografia, ressaltou que nos últimos
meses os trabalhos enviados para publicação estavam de acordo com as normas estabelecidas, parabenizando
a todos pelos resultados alcançados. Com relação aos projeXos concluídos, a Diretora esclareceu que todos
mantiveram-se dentro do cronograma de trabalho preestabelecido e que serao encaminhados à gráfica na
próxima semana. Às 11h45min a Diretora encerrou os trabalhos, antes convocando reunião para o dia 2 de
junho, quarta-feira, às 10 horas, no mesmo local. Nada mais havendo a tratar, a reunião foi encerrada, e eu,
Ana de Souza, lavrei a presente ata que vai assinada por mim e pela Diretora.

Diretora

Secretária

21
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Exemplo de Despacho

CÂMARA DOS DEPUTADOS

PRIMEIRASECRETARIA

Processo n . .........
Em .... / .... /200 ...

Ao Senhor Presidente da Câmara dos Deputados, por força do disposto no inciso I do art. 70 do Regimento
do Cefor, c/c o art. 95, da Lei n. 8.112/90, com parecer favorável desta Secretaria, nos termos das informações e
manifestações dos órgãos técnicos da Casa.

Deputado José da Silva

PrimeiroSecretário

Exemplo de Ordem de Serviço

CÂMARA DOS DEPUTADOS

CONSULTORIA TÉCNICA

ORDEM DE SERVIÇO N. 3, DE 6/6/2010

O DIRETOR DA CONSULTORIA TÉCNICA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso de suas

atribuições, resolve:
1. As salas 3 e 4 da Consultoria Técnica ficam destinadas a reuniões de trabalho com deputados,
consultores e servidores dos setores de apoio da Consultoria Técnica.
2. As reuniões de trabalho serão agendadas previamente pela Diretoria da Coordenação de Serviços
Gerais.
................................................................................................................................
6. Havendo mais de uma solicitação de uso para o mesmo horário, será adotada a seguinte ordem de
preferência:
1 reuniões de trabalho com a participação de deputados;
11 reuniões de trabalho da diretoria;
111 reuniões de trabalho dos consultores;
IV . ..................................................................................................................................
V . ....................................................................................................................................
7. O cancelamento de reunião deverá ser imediatamente comunicado à Diretoría da Coordenação de
Serviços Gerais.

José da Silva
Diretor

22
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Exemplo de Parecer

PARECER JURÍDICO

De: Departamento Jurídico

Para: Gerente Administrativo

Senhor Gerente,

Com relação à questão sobre a estabilidade provisória por gestação, ou não, da empregada Fulana de Tal, passamos
a analisar o assunto.
O artigo 10, letra “b”, do ADCT, assegura estabilidade à empregada gestante, desde a confirmação da gravidez até
cinco meses após o parto.
Nesta hipótese, existe responsabilidade objetiva do empregador pela manutenção do emprego, ou seja, basta
comprovar a gravidez no curso do contrato para que haja incidência da regra que assegura a estabilidade provisória no
emprego. O fundamento jurídico desta estabilidade é a proteção à maternidade e à infância, ou seja, proteger a gestante e o
nascituro, assegurando a dignidade da pessoa humana.
A confirmação da gravidez, expressão utilizada na Constituição, refere-se à afirmativa médica do estado gestacional
da empregada e não exige que o empregador tenha ciência prévia da situação da gravidez. Neste sentido tem sido as
reiteradas decisões do C. TST, culminando com a edição da Súmula n. 244, que assim disciplina a questão:
I - O desconhecimento do estado gravídico pelo empregador não afasta o direito ao pagamento da indenização
decorrente da estabilidade. (art. 10, II, “b” do ADCT). (ex-OJ nº 88 – DJ 16.04.2004).
II - A garantia de emprego à gestante só autoriza a reintegração se esta se der durante o período de estabilidade. Do
contrário, a garantia restringe-se aos salários e demais direitos correspondentes ao período de estabilidade. (ex-Súmula nº
244 – Res 121/2003, DJ 19.11.2003).
III - Não há direito da empregada gestante à estabilidade provisória na hipótese de admissão mediante contrato de
experiência, visto que a extinção da relação de emprego, em face do término do prazo, não constitui dispensa arbitrária ou
sem justa causa. (ex-OJ nº 196 - Inserida em 08.11.2000).
No caso colocado em análise, percebe-se que não havia confirmação da gestação antes da dispensa. Ao contrário,
diante da suspeita de gravidez, a empresa teve o cuidado de pedir a realização de exame laboratorial, o que foi feito, não
tendo sido confirmada a gravidez. A empresa só dispensou a empregada depois que lhe foi apresentado o resultado negativo
do teste de gravidez. A confirmação do estado gestacional só veio após a dispensa.
Assim, para solução da questão, importante indagar se gravidez confirmada no curso aviso prévio indenizado
garante ou não a estabilidade.
O TST tem decidido (Súmula 371), que a projeção do contrato de trabalho para o futuro, pela concessão de aviso
prévio indenizado, tem efeitos limitados às vantagens econômicas obtidas no período de pré-aviso. Este entendimento
exclui a estabilidade provisória da gestante, quando a gravidez ocorre após a rescisão contratual.
A gravidez superveniente à dispensa, durante o aviso prévio indenizado, não assegura a estabilidade. Contudo, na
hipótese dos autos, embora a gravidez tenha sido confirmada no curso do aviso prévio indenizado, certo é que a empregada
já estava grávida antes da dispensa, como atestam os exames trazidos aos autos. A conclusão da ultrossonografia obstétrica
afirma que em 30 de julho de 2009 a idade gestacional ecografica era de pouco mais de 13 semanais, portanto, na data do
afastamento a reclamante já contava com mais de 01 mês de gravidez.
Em face do exposto, considerando os fundamentos jurídicos do instituto da estabilidade da gestante, considerando
que a responsabilidade do empregador pela manutenção do emprego é objetiva e considerando que o desconhecimento do
estado gravídico não impede o reconhecimento da gravidez, conclui-se que:
a) não existe estabilidade quando a gravidez ocorre na vigência do aviso prévio indenizado;
b) fica assegurada a estabilidade quando, embora confirmada no período do aviso prévio indenizado, a gravidez
ocorre antes da dispensa.
De acordo com tais conclusões, entendemos que a empresa deve proceder a reintegração da empregada diante da
estabilidade provisória decorrente da gestação.
É o parecer.

(localidade), (dia) de (mês) de (ano).

(assinatura)
(nome)
(cargo)

23
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Exemplo de Portaría

CÂMARA DOS DEPUTADOS

DIRETORIAGERAL

PORTARIA N. 1, de 13/1/2010

Disciplina a utilização da chancela eletrônica nas requisições de

passagens aéreas e diárias de viagens, autorizadasem processos
administrativos no âmbito da Câmara dos Deputados e assinadas
pelo DiretorGeral.

O DIRETORGERAL DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere o
artigo 147, item XV, da Resolução n. 20, de 30 de novembro de 1971, resolve:
Art. 11 Fica instituído o uso da chancela eletrônica nas requisições de passagens aéreas e diárias de
viagens, autorizadas em processos administrativos pela autoridade competente e assinadas pelo DiretorGeral, para
parlamentar, servidor ou convidado, no âmbito da Câmara dos Deputados.
Art. 21 A chancela eletrônica, de acesso restrito, será válida se autenticada mediante código de segurança
e acompanhada do atesto do Chefe de Gabinete da DiretoriaGeral ou do seu primeiro substituto.
Art. 31 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação.

Sérgio Sampaio Contreiras de Almeida

DiretorGeral

Modelo de Relatório
CÂMARA DOS DEPUTADOS
ÓRGÃO PRINCIPAL
órgão Secundário

RELATÓRIO

Introdução
Apresentar um breve resumo das temáticas a serem abordadas. Em se tratando de relatório de viagem,
indicar a denominação do evento, local e período compreendido.

Tópico 1
Atribuir uma temática para o relato a ser apresentado.
........................................................................................................................

Tópico 1.1
Havendo subdivisões, os assuntos subseqüentes serão apresentados hierarquizados à temática geral.
.................................................................................. ....

Tópico 2
Atribuir uma temática para o relato a ser apresentado.
.........................................................................................................................

3. Considerações finais
.........................................................................................................................

Brasília, ............................ de de 201...

Nome
Função ou Cargo

24
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Modelo de Requerimento

CÂMARA DOS DEPUTADOS

ÓRGÃO PRINCIPAL
Órgão Secundário

(Vocativo)
(Cargo ou função e nome do destinatário)

.................................... (nome do requerente, em maiúsculas) ..........................

.......................................................... (demais dados de qualificação), requer .................
............................................................................................................................................

Nestes termos,
Pede deferimento.

Brasília, ....... de .................. ���������������������������������������������������������� de 201.....

Nome
Cargo ou Função

Questões

01. Analise:

1. Atendendo à solicitação contida no expediente acima referido, vimos encaminhar a V. Sª. as informações referentes ao
andamento dos serviços sob responsabilidade deste setor.
2. Esclarecemos que estão sendo tomadas todas as medidas necessárias para o cumprimento dos prazos estipulados e o
atingimento das metas estabelecidas.

A redação do documento acima indica tratar-se

(A) do encaminhamento de uma ata.
(B) do início de um requerimento.
(C) de trecho do corpo de um ofício.
(D) da introdução de um relatório.
(E) do fecho de um memorando.

25
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
02. A redação inteiramente apropriada e correta de um
documento oficial é:
(A) Estamos encaminhando à Vossa Senhoria algumas
reivindicações, e esperamos poder estar sendo recebidos
em vosso gabinete para discutir nossos problemas salariais.
(B) O texto ora aprovado em sessão extraordinária pre-
vê a redistribuição de pessoal especializado em serviços
gerais para os departamentos que foram recentemente
criados.
(C) Estou encaminhando a presença de V. Sª. este jo-
vem, muito inteligente e esperto, que lhe vai resolver os
problemas do sistema de informatização de seu gabinete.
(D) Quando se procurou resolver os problemas de pes-
soal aqui neste departamento, faltaram um número grande
de servidores para os andamentos do serviço.
(E) Do nosso ponto de vista pessoal, fica difícil vos in-
formar de quais providências vão ser tomadas para resolver
essa confusão que foi criado pelos manifestantes.
03. A frase cuja redação está inteiramente correta e
apropriada para uma correspondência oficial é:
(A) É com muito prazer que encaminho à V. Exª. Os con-
vites para a reunião de gala deste Conselho, em que se fará
homenagens a todos os ilustres membros dessa diretoria,
importantíssima na execução dos nossos serviços.
(B) Por determinação hoje de nosso Excelentíssimo
Chefe do Setor, nos dirigimos a todos os de vosso gabinete,
para informar de que as medidas de austeridade recomen-
dadas por V. Sa. já está sendo tomadas, para evitar-se os
atrasos dos prazos.
(C) Estamos encaminhando a V. Sa. os resultados a que
chegaram nossos analistas sobre as condições de funcio-
namento deste setor, bem como as providências a serem
tomadas para a consecução dos serviços e o cumprimento
dos prazos estipulados.
(D) As ordens expressas a todos os funcionários é de
que se possa estar tomando as medidas mais do que im-
portantes para tornar nosso departamento mais eficiente,
na agilização dos trâmites legais dos documentos que pas-
sam por aqui.
(E) Peço com todo o respeito a V. Exª., que tomeis pro-
vidências cabíveis para vir novos funcionários para esse
nosso setor, que se encontra em condições difíceis de agili-
zar todos os documentos que precisamos enviar.
04. A respeito dos padrões de redação de um ofício, é
INCORRETO afirmar que:
(A) Deve conter o número do expediente, seguido da
sigla do órgão que o expede.
(B) Deve conter, no início, com alinhamento à direita,
o local de onde é expedido e a data em que foi assinado.
(C) Deverá constar, resumidamente, o teor do assunto
do documento.
(D) O texto deve ser redigido em linguagem clara e
direta, respeitando-se a formalidade que deve haver nos
expedientes oficiais.
(E) O fecho deverá caracterizar-se pela polidez, como
por exemplo: Agradeço a V. Sª. a atenção dispensada.
26
05. Haveria coerência com as ideias do texto e respei-
taria as normas de redação de documentos oficiais se o
texto apresentado fosse incluído como parágrafo inicial em
um ofício complementado pelo parágrafo final e os fechos
apresentados a seguir.
Solicita-se, portanto, a divulgação desses dados junto
aos órgãos competentes.
Atenciosamente,
Pedro Santos
Pedro Santos
Secretário do Conselho
Resposta 01-C / 02-B / 03-C / 04-E / 05-C (correta)
LEI 8.666/93
LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal,
institui normas para licitações e contratos da Administração
Pública e dá outras providências
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Capítulo I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Seção I
Dos Princípios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licita-
ções e contratos administrativos pertinentes a obras, ser-
viços, inclusive de publicidade, compras, alienações e lo-
cações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei,
além dos órgãos da administração direta, os fundos es-
peciais, as autarquias, as fundações públicas, as empresas
públicas, as sociedades de economia mista e demais enti-
dades controladas direta ou indiretamente pela União, Es-
tados, Distrito Federal e Municípios.
Art. 2o As obras, serviços, inclusive de publicidade,
compras, alienações, concessões, permissões e locações da
Administração Pública, quando contratadas com terceiros,
serão necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas
as hipóteses previstas nesta Lei.
Parágrafo  único. Para os fins desta Lei, considera-se
contrato todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entida-
des da Administração Pública e particulares, em que haja
um acordo de vontades para a formação de vínculo e a
estipulação de obrigações recíprocas, seja qual for a deno-
minação utilizada.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância
do princípio constitucional da isonomia, a seleção da pro-
posta mais vantajosa para a administração e a promoção
do desenvolvimento nacional sustentável e será processa-
da e julgada em estrita conformidade com os princípios
básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade,
da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa,
da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento
objetivo e dos que lhes são correlatos. (Redação dada pela
Lei nº 12.349, de 2010) (Regulamento) (Regulamento) (Re-
gulamento)
§ 1o É vedado aos agentes públicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convo-
cação, cláusulas ou condições que comprometam, restrin-
jam ou frustrem o seu caráter competitivo, inclusive nos
casos de sociedades cooperativas, e estabeleçam preferên-
cias ou distinções em razão da naturalidade, da sede ou
domicílio dos licitantes ou de qualquer outra circunstân-
cia impertinente ou irrelevante para o específico objeto do
contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12 deste artigo
e no art. 3o da Lei no8.248, de 23 de outubro de 1991; (Re-
dação dada pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza
comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer ou-
tra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no
que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos,
mesmo quando envolvidos financiamentos de agências in-
ternacionais, ressalvado o disposto no parágrafo seguinte e
no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991.
§ 2o Em igualdade de condições, como critério de de-
sempate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos
bens e serviços:
I - (Revogado pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - produzidos no País;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invis-
tam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no
País. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
V - produzidos ou prestados por empresas que com-
provem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei
para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previ-
dência Social e que atendam às regras de acessibilidade
previstas na legislação. (Incluído pela Lei nº 13.146, de
2015) (Vigência)
§ 3o A licitação não será sigilosa, sendo públicos e aces-
síveis ao público os atos de seu procedimento, salvo quan-
to ao conteúdo das propostas, até a respectiva abertura.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Nos processos de licitação, poderá ser estabeleci-
da margem de preferência para: (Redação dada pela Lei nº
13.146, de 2015) (Vigência)
I - produtos manufaturados e para serviços nacionais
que atendam a normas técnicas brasileiras; e (Incluído pela
Lei nº 13.146, de 2015)
II - bens e serviços produzidos ou prestados por em-
presas que comprovem cumprimento de reserva de cargos
prevista em lei para pessoa com deficiência ou para rea-
bilitado da Previdência Social e que atendam às regras de
acessibilidade previstas na legislação. (Incluído pela Lei nº
13.146, de 2015)
§ 6o A margem de preferência de que trata o § 5o será
estabelecida com base em estudos revistos periodicamente,
em prazo não superior a 5 (cinco) anos, que levem em consi-
deração: (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto
nº 7.546, de 2011) (Vide Decreto nº 7.709, de 2012) (Vide
Decreto nº 7.713, de 2012) (Vide Decreto nº 7.756, de 2012)
I - geração de emprego e renda; (Incluído pela Lei nº
12.349, de 2010)
II - efeito na arrecadação de tributos federais, estaduais
e municipais; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
III - desenvolvimento e inovação tecnológica realizados
no País; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
IV - custo adicional dos produtos e serviços; e (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010)
V - em suas revisões, análise retrospectiva de resultados.
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 7o Para os produtos manufaturados e serviços nacio-
nais resultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica
realizados no País, poderá ser estabelecido margem de pre-
ferência adicional àquela prevista no § 5o. (Incluído pela Lei
nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 8o As margens de preferência por produto, serviço,
grupo de produtos ou grupo de serviços, a que se referem
os §§ 5o e 7o, serão definidas pelo Poder Executivo federal,
não podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25%
(vinte e cinco por cento) sobre o preço dos produtos ma-
nufaturados e serviços estrangeiros. (Incluído pela Lei nº
12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 9o As disposições contidas nos §§ 5o e 7o deste artigo
não se aplicam aos bens e aos serviços cuja capacidade de
produção ou prestação no País seja inferior: (Incluído pela
Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou (In-
cluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - ao quantitativo fixado com fundamento no § 7o do
art. 23 desta Lei, quando for o caso. (Incluído pela Lei nº
12.349, de 2010)
§ 10. A margem de preferência a que se refere o § 5o po-
derá ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e servi-
ços originários dos Estados Partes do Mercado Comum do
Sul - Mercosul. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide
Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 11. Os editais de licitação para a contratação de bens,
serviços e obras poderão, mediante prévia justificativa da
autoridade competente, exigir que o contratado promova,
em favor de órgão ou entidade integrante da administração
pública ou daqueles por ela indicados a partir de processo
isonômico, medidas de compensação comercial, industrial,
tecnológica ou acesso a condições vantajosas de financia-
mento, cumulativamente ou não, na forma estabelecida
pelo Poder Executivo federal. (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 12. Nas contratações destinadas à implantação, manu-
tenção e ao aperfeiçoamento dos sistemas de tecnologia de
informação e comunicação, considerados estratégicos em
ato do Poder Executivo federal, a licitação poderá ser restri-
ta a bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e
produzidos de acordo com o processo produtivo básico de
que trata a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
27
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 13. Será divulgada na internet, a cada exercício finan-
ceiro, a relação de empresas favorecidas em decorrência do
disposto nos §§ 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indica-
ção do volume de recursos destinados a cada uma delas.
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 14. As preferências definidas neste artigo e nas de-
mais normas de licitação e contratos devem privilegiar o
tratamento diferenciado e favorecido às microempresas e
empresas de pequeno porte na forma da lei. (Incluído pela
Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 15. As preferências dispostas neste artigo prevalecem
sobre as demais preferências previstas na legislação quando
estas forem aplicadas sobre produtos ou serviços estrangei-
ros. (Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
Art. 4o Todos quantos participem de licitação promovi-
da pelos órgãos ou entidades a que se refere o art. 1º têm
direito público subjetivo à fiel observância do pertinente
procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer ci-
dadão acompanhar o seu desenvolvimento, desde que não
interfira de modo a perturbar ou impedir a realização dos
trabalhos.
Parágrafo único. O procedimento licitatório previsto
nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele pra-
ticado em qualquer esfera da Administração Pública.
Art. 5o Todos os valores, preços e custos utilizados nas
licitações terão como expressão monetária a moeda cor-
rente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei,
devendo cada unidade da Administração, no pagamento
das obrigações relativas ao fornecimento de bens, loca-
ções, realização de obras e prestação de serviços, obe-
decer, para cada fonte diferenciada de recursos, a estrita
ordem cronológica das datas de suas exigibilidades, salvo
quando presentes relevantes razões de interesse público
e mediante prévia justificativa da autoridade competente,
devidamente publicada.
§ 1o Os créditos a que se refere este artigo terão seus
valores corrigidos por critérios previstos no ato convocató-
rio e que lhes preservem o valor.
§ 2o A correção de que trata o parágrafo anterior cujo
pagamento será feito junto com o principal, correrá à conta
das mesmas dotações orçamentárias que atenderam aos
créditos a que se referem. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 3o Observados o disposto no caput, os pagamentos
decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o
limite de que trata o inciso II do art. 24, sem prejuízo do
que dispõe seu parágrafo único, deverão ser efetuados no
prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da apresentação
da fatura. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 5o-A. As normas de licitações e contratos devem
privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido às mi-
croempresas e empresas de pequeno porte na forma da lei.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
28
Seção II
Das Definições
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construção, reforma, fabricação, recu-
peração ou ampliação, realizada por execução direta ou
indireta;
II - Serviço - toda atividade destinada a obter deter-
minada utilidade de interesse para a Administração, tais
como: demolição, conserto, instalação, montagem, ope-
ração, conservação, reparação, adaptação, manutenção,
transporte, locação de bens, publicidade, seguro ou traba-
lhos técnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisição remunerada de bens para
fornecimento de uma só vez ou parceladamente;
IV - Alienação - toda transferência de domínio de bens
a terceiros;
V - Obras, serviços e compras de grande vulto - aque-
las cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) ve-
zes o limite estabelecido na alínea “c” do inciso I do art. 23
desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cum-
primento das obrigações assumidas por empresas em lici-
tações e contratos;
VII - Execução direta - a que é feita pelos órgãos e en-
tidades da Administração, pelos próprios meios;
VIII - Execução indireta - a que o órgão ou entidade
contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regi-
mes: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global - quando se contrata
a execução da obra ou do serviço por preço certo e total;
b) empreitada por preço unitário - quando se contrata
a execução da obra ou do serviço por preço certo de uni-
dades determinadas;
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa - quando se ajusta mão-de-obra para peque-
nos trabalhos por preço certo, com ou sem fornecimento
de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um em-
preendimento em sua integralidade, compreendendo to-
das as etapas das obras, serviços e instalações necessárias,
sob inteira responsabilidade da contratada até a sua entre-
ga ao contratante em condições de entrada em operação,
atendidos os requisitos técnicos e legais para sua utiliza-
ção em condições de segurança estrutural e operacional e
com as características adequadas às finalidades para que
foi contratada;
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários
e suficientes, com nível de precisão adequado, para carac-
terizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou serviços
objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos
estudos técnicos preliminares, que assegurem a viabilidade
técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, e que possibilite a avaliação do custo da
obra e a definição dos métodos e do prazo de execução,
devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a
fornecer visão global da obra e identificar todos os seus
elementos constitutivos com clareza;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
b)  soluções técnicas globais e localizadas, suficiente-
mente detalhadas, de forma a minimizar a necessidade de
reformulação ou de variantes durante as fases de elaboração
do projeto executivo e de realização das obras e montagem;
c)  identificação dos tipos de serviços a executar e de
materiais e equipamentos a incorporar à obra, bem como
suas especificações que assegurem os melhores resultados
para o empreendimento, sem frustrar o caráter competitivo
para a sua execução;
d) informações que possibilitem o estudo e a dedução
de métodos construtivos, instalações provisórias e condi-
ções organizacionais para a obra, sem frustrar o caráter
competitivo para a sua execução;
e) subsídios para montagem do plano de licitação e
gestão da obra, compreendendo a sua programação, a es-
tratégia de suprimentos, as normas de fiscalização e outros
dados necessários em cada caso;
f) orçamento detalhado do custo global da obra, fun-
damentado em quantitativos de serviços e fornecimentos
propriamente avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos ne-
cessários e suficientes à execução completa da obra, de
acordo com as normas pertinentes da Associação Brasileira
de Normas Técnicas - ABNT;
XI - Administração Pública - a administração direta e
indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, abrangendo inclusive as entidades com perso-
nalidade jurídica de direito privado sob controle do poder
público e das fundações por ele instituídas ou mantidas;
XII - Administração - órgão, entidade ou unidade ad-
ministrativa pela qual a Administração Pública opera e atua
concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veículo oficial de divulgação da
Administração Pública, sendo para a União o Diário Oficial
da União, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
pios, o que for definido nas respectivas leis; (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIV - Contratante - é o órgão ou entidade signatária do
instrumento contratual;
XV - Contratado - a pessoa física ou jurídica signatária
de contrato com a Administração Pública;
XVI - Comissão - comissão, permanente ou especial,
criada pela Administração com a função de receber, exami-
nar e julgar todos os documentos e procedimentos relati-
vos às licitações e ao cadastramento de licitantes.
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos
manufaturados, produzidos no território nacional de acor-
do com o processo produtivo básico ou com as regras de
origem estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (Incluí-
do pela Lei nº 12.349, de 2010)
XVIII - serviços nacionais - serviços prestados no País,
nas condições estabelecidas pelo Poder Executivo federal;
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informação e comuni-
cação estratégicos - bens e serviços de tecnologia da in-
formação e comunicação cuja descontinuidade provoque
dano significativo à administração pública e que envolvam
pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados às in-
formações críticas: disponibilidade, confiabilidade, seguran-
ça e confidencialidade. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
XX - produtos para pesquisa e desenvolvimento - bens,
insumos, serviços e obras necessários para atividade de pes-
quisa científica e tecnológica, desenvolvimento de tecnologia
ou inovação tecnológica, discriminados em projeto de pes-
quisa aprovado pela instituição contratante. (Incluído pela Lei
nº 13.243, de 2016)
Seção III
Das Obras e Serviços
Art. 7o As licitações para a execução de obras e para a
prestação de serviços obedecerão ao disposto neste artigo e,
em particular, à seguinte sequência:
I - projeto básico;
II - projeto executivo;
III - execução das obras e serviços.
§ 1o A execução de cada etapa será obrigatoriamente
precedida da conclusão e aprovação, pela autoridade com-
petente, dos trabalhos relativos às etapas anteriores, à ex-
ceção do projeto executivo, o qual poderá ser desenvolvido
concomitantemente com a execução das obras e serviços,
desde que também autorizado pela Administração.
§ 2o As obras e os serviços somente poderão ser licitados
quando:
I - houver projeto básico aprovado pela autoridade com-
petente e disponível para exame dos interessados em partici-
par do processo licitatório;
II - existir orçamento detalhado em planilhas que expres-
sem a composição de todos os seus custos unitários;
III - houver previsão de recursos orçamentários que asse-
gurem o pagamento das obrigações decorrentes de obras ou
serviços a serem executadas no exercício financeiro em curso,
de acordo com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas
metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art.
165 da Constituição Federal, quando for o caso.
§ 3o É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de
recursos financeiros para sua execução, qualquer que seja a
sua origem, exceto nos casos de empreendimentos executa-
dos e explorados sob o regime de concessão, nos termos da
legislação específica.
§ 4o É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de
fornecimento de materiais e serviços sem previsão de quanti-
dades ou cujos quantitativos não correspondam às previsões
reais do projeto básico ou executivo.
§ 5o É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua
bens e serviços sem similaridade ou de marcas, características
e especificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecni-
camente justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais
materiais e serviços for feito sob o regime de administração
contratada, previsto e discriminado no ato convocatório.
§ 6o A infringência do disposto neste artigo implica a nu-
lidade dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade
de quem lhes tenha dado causa.
§ 7o Não será ainda computado como valor da obra ou
serviço, para fins de julgamento das propostas de preços, a
atualização monetária das obrigações de pagamento, desde
a data final de cada período de aferição até a do respectivo
pagamento, que será calculada pelos mesmos critérios esta-
belecidos obrigatoriamente no ato convocatório.
29
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 8o Qualquer cidadão poderá requerer à Administra-
ção Pública os quantitativos das obras e preços unitários de
determinada obra executada.
§ 9o O disposto neste artigo aplica-se também, no
que couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade
de licitação.
Art. 8o A execução das obras e dos serviços deve pro-
gramar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus cus-
tos atual e final e considerados os prazos de sua execução.
Parágrafo único. É proibido o retardamento imotivado
da execução de obra ou serviço, ou de suas parcelas, se
existente previsão orçamentária para sua execução total,
salvo insuficiência financeira ou comprovado motivo de
ordem técnica, justificados em despacho circunstanciado
da autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 9o Não poderá participar, direta ou indiretamente,
da licitação ou da execução de obra ou serviço e do forne-
cimento de bens a eles necessários:
I - o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física
ou jurídica;
II - empresa, isoladamente ou em consórcio, responsá-
vel pela elaboração do projeto básico ou executivo ou da
qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista
ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital
com direito a voto ou controlador, responsável técnico ou
subcontratado;
III - servidor ou dirigente de órgão ou entidade contra-
tante ou responsável pela licitação.
§ 1o É permitida a participação do autor do projeto ou
da empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na lici-
tação de obra ou serviço, ou na execução, como consul-
tor ou técnico, nas funções de fiscalização, supervisão ou
gerenciamento, exclusivamente a serviço da Administração
interessada.
§ 2o O disposto neste artigo não impede a licitação ou
contratação de obra ou serviço que inclua a elaboração de
projeto executivo como encargo do contratado ou pelo
preço previamente fixado pela Administração.
§ 3o Considera-se participação indireta, para fins do
disposto neste artigo, a existência de qualquer vínculo de
natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou tra-
balhista entre o autor do projeto, pessoa física ou jurídica,
e o licitante ou responsável pelos serviços, fornecimentos
e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e serviços
a estes necessários.
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos
membros da comissão de licitação.
Art. 10. As obras e serviços poderão ser executados nas
seguintes formas: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - execução direta;
II - execução indireta, nos seguintes regimes: (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global;
b) empreitada por preço unitário;
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Parágrafo único. (Vetado).  (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
30
Art. 11. As obras e serviços destinados aos mesmos
fins terão projetos padronizados por tipos, categorias ou
classes, exceto quando o projeto-padrão não atender às
condições peculiares do local ou às exigências específicas
do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos básicos e projetos executivos de
obras e serviços serão considerados principalmente os se-
guintes requisitos: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - segurança;
II - funcionalidade e adequação ao interesse público;
III - economia na execução, conservação e operação;
IV - possibilidade de emprego de mão-de-obra, mate-
riais, tecnologia e matérias-primas existentes no local para
execução, conservação e operação;
V - facilidade na execução, conservação e operação,
sem prejuízo da durabilidade da obra ou do serviço;
VI - adoção das normas técnicas, de saúde e de segu-
rança do trabalho adequadas; (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
VII - impacto ambiental.
Seção IV
Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados
Art.  13. Para os fins desta Lei, consideram-se serviços
técnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos
ou executivos;
II - pareceres, perícias e avaliações em geral;
III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias fi-
nanceiras ou tributárias; (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
IV - fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras
ou serviços;
V - patrocínio ou defesa de causas judiciais ou admi-
nistrativas;
VI - treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;
VII - restauração de obras de arte e bens de valor
histórico.
VIII - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de lici-
tação, os contratos para a prestação de serviços técnicos
profissionais especializados deverão, preferencialmente,
ser celebrados mediante a realização de concurso, com es-
tipulação prévia de prêmio ou remuneração.
§ 2o Aos serviços técnicos previstos neste artigo aplica-
se, no que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
§ 3o A empresa de prestação de serviços técnicos espe-
cializados que apresente relação de integrantes de seu cor-
po técnico em procedimento licitatório ou como elemento
de justificação de dispensa ou inexigibilidade de licitação,
ficará obrigada a garantir que os referidos integrantes rea-
lizem pessoal e diretamente os serviços objeto do contrato.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Seção V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada
caracterização de seu objeto e indicação dos recursos or-
çamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do
ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão: (Re-
gulamento) (Regulamento) (Regulamento) (Vigência)
I - atender ao princípio da padronização, que imponha
compatibilidade de especificações técnicas e de desempe-
nho, observadas, quando for o caso, as condições de ma-
nutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de
preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e paga-
mento semelhantes às do setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas neces-
sárias para aproveitar as peculiaridades do mercado, visan-
do economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos
órgãos e entidades da Administração Pública.
§ 1o O registro de preços será precedido de ampla pes-
quisa de mercado.
§ 2o Os preços registrados serão publicados trimes-
tralmente para orientação da Administração, na imprensa
oficial.
§ 3o O sistema de registro de preços será regulamenta-
do por decreto, atendidas as peculiaridades regionais, ob-
servadas as seguintes condições:
I - seleção feita mediante concorrência;
II - estipulação prévia do sistema de controle e atuali-
zação dos preços registrados;
III - validade do registro não superior a um ano.
§ 4o A existência de preços registrados não obriga a
Administração a firmar as contratações que deles poderão
advir, ficando-lhe facultada a utilização de outros meios,
respeitada a legislação relativa às licitações, sendo assegu-
rado ao beneficiário do registro preferência em igualdade
de condições.
§ 5o O sistema de controle originado no quadro geral
de preços, quando possível, deverá ser informatizado.
§ 6o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar
preço constante do quadro geral em razão de incompatibi-
lidade desse com o preço vigente no mercado.
§ 7o Nas compras deverão ser observadas, ainda:
I  -  a especificação completa do bem a ser adquirido
sem indicação de marca;
II - a definição das unidades e das quantidades a serem
adquiridas em função do consumo e utilização prováveis,
cuja estimativa será obtida, sempre que possível, mediante
adequadas técnicas quantitativas de estimação;
III - as condições de guarda e armazenamento que não
permitam a deterioração do material.
§ 8o O recebimento de material de valor superior ao
limite estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade
de convite, deverá ser confiado a uma comissão de, no mí-
nimo, 3 (três) membros.
Art. 16. Será dada publicidade, mensalmente, em ór-
gão de divulgação oficial ou em quadro de avisos de am-
plo acesso público, à relação de todas as compras feitas
pela Administração Direta ou Indireta, de maneira a cla-
rificar a identificação do bem comprado, seu preço unitá-
rio, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor
total da operação, podendo ser aglutinadas por itens as
compras feitas com dispensa e inexigibilidade de licitação.
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica
aos casos de dispensa de licitação previstos no inciso IX do
art. 24. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Seção VI
Das Alienações
Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública,
subordinada à existência de interesse público devidamente
justificado, será precedida de avaliação e obedecerá às se-
guintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legisla-
tiva para órgãos da administração direta e entidades autár-
quicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades
paraestatais, dependerá de avaliação prévia e de licitação
na modalidade de concorrência, dispensada esta nos se-
guintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão
ou entidade da administração pública, de qualquer esfera
de governo, ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i; (Re-
dação dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos
constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou entidade da administração
pública, de qualquer esfera de governo; (Incluída pela Lei
nº 8.883, de 1994)
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, conces-
são de direito real de uso, locação ou permissão de uso de
bens imóveis residenciais construídos, destinados ou efeti-
vamente utilizados no âmbito de programas habitacionais
ou de regularização fundiária de interesse social desenvol-
vidos por órgãos ou entidades da administração pública;
(Redação dada pela Lei nº 11.481, de 2007)
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata
o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, me-
diante iniciativa e deliberação dos órgãos da Administração
Pública em cuja competência legal inclua-se tal atribuição;
(Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, conces-
são de direito real de uso, locação ou permissão de uso de
bens imóveis de uso comercial de âmbito local com área de
até 250 m² (duzentos e cinquenta metros quadrados) e in-
seridos no âmbito de programas de regularização fundiária
de interesse social desenvolvidos por órgãos ou entidades
da administração pública; (Incluído pela Lei nº 11.481, de
2007)
31
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita
ou onerosa, de terras públicas rurais da União e do Incra,
onde incidam ocupações até o limite de quinze módulos
fiscais e não superiores a 1.500ha (mil e quinhentos hecta-
res), para fins de regularização fundiária, atendidos os re-
quisitos legais; e (Redação dada pela Medida Provisória nº
759, de 2016)
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de
licitação, dispensada esta nos seguintes casos:
a)  doação, permitida exclusivamente para fins e uso
de interesse social, após avaliação de sua oportunidade e
conveniência sócio-econômica, relativamente à escolha de
outra forma de alienação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou
entidades da Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em
bolsa, observada a legislação específica;
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por
órgãos ou entidades da Administração Pública, em virtude
de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros ór-
gãos ou entidades da Administração Pública, sem utiliza-
ção previsível por quem deles dispõe.
§ 1o Os imóveis doados com base na alínea “b” do in-
ciso I deste artigo, cessadas as razões que justificaram a
sua doação, reverterão ao patrimônio da pessoa jurídica
doadora, vedada a sua alienação pelo beneficiário.
§ 2o A Administração também poderá conceder títu-
lo de propriedade ou de direito real de uso de imóveis,
dispensada licitação, quando o uso destinar-se: (Redação
dada pela Lei nº 11.196, de 2005)
I - a outro órgão ou entidade da Administração Pública,
qualquer que seja a localização do imóvel; (Incluído pela
Lei nº 11.196, de 2005)
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, de regu-
lamento ou de ato normativo do órgão competente, haja
implementado os requisitos mínimos de cultura, ocupa-
ção mansa e pacífica e exploração direta sobre área rural
limitada a quinze módulos fiscais, desde que não exceda
a 1.500ha (mil e quinhentos hectares); (Redação dada pela
Medida Provisória nº 759, de 2016)
§ 2º-A. As hipóteses do inciso II do § 2o ficam dispen-
sadas de autorização legislativa, porém submetem-se aos
seguintes condicionamentos: (Redação dada pela Lei nº
11.952, de 2009)
I - aplicação exclusivamente às áreas em que a deten-
ção por particular seja comprovadamente anterior a 1o de
dezembro de 2004; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II - submissão aos demais requisitos e impedimentos
do regime legal e administrativo da destinação e da regu-
larização fundiária de terras públicas; (Incluído pela Lei n]
11.196, de 2005)
III - vedação de concessões para hipóteses de explora-
ção não-contempladas na lei agrária, nas leis de destinação
de terras públicas, ou nas normas legais ou administrativas
de zoneamento ecológico-econômico; e (Incluído pela Lei
nº 11.196, de 2005)
32
IV - previsão de rescisão automática da concessão, dis-
pensada notificação, em caso de declaração de utilidade,
ou necessidade pública ou interesse social. (Incluído pela
Lei nº 11.196, de 2005)
§ 2o-B. A hipótese do inciso II do § 2o deste artigo: (In-
cluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
I - só se aplica a imóvel situado em zona rural, não
sujeito a vedação, impedimento ou inconveniente a sua ex-
ploração mediante atividades agropecuárias; (Incluído pela
Lei nº 11.196, de 2005)
II – fica limitada a áreas de até quinze módulos fiscais,
desde que não exceda mil e quinhentos hectares, vedada
a dispensa de licitação para áreas superiores a esse limite;
(Redação dada pela Lei nº 11.763, de 2008)
III - pode ser cumulada com o quantitativo de área de-
corrente da figura prevista na alínea g do inciso I do caput
deste artigo, até o limite previsto no inciso II deste parágra-
fo. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
IV – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.763, de 2008)
§ 3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei:
(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de
área remanescente ou resultante de obra pública, área esta
que se tornar inaproveitável isoladamente, por preço nunca
inferior ao da avaliação e desde que esse não ultrapasse a
50% (cinquenta por cento) do valor constante da alínea “a”
do inciso II do art. 23 desta lei; (Incluído pela Lei nº 9.648,
de 1998)
II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos ou,
na falta destes, ao Poder Público, de imóveis para fins resi-
denciais construídos em núcleos urbanos anexos a usinas
hidrelétricas, desde que considerados dispensáveis na fase
de operação dessas unidades e não integrem a categoria
de bens reversíveis ao final da concessão. (Incluído pela Lei
nº 9.648, de 1998)
§ 4o A doação com encargo será licitada e de seu ins-
trumento constarão, obrigatoriamente os encargos, o pra-
zo de seu cumprimento e cláusula de reversão, sob pena de
nulidade do ato, sendo dispensada a licitação no caso de
interesse público devidamente justificado; (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Na hipótese do parágrafo anterior, caso o dona-
tário necessite oferecer o imóvel em garantia de financia-
mento, a cláusula de reversão e demais obrigações serão
garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do
doador. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o Para a venda de bens móveis avaliados, isolada ou
globalmente, em quantia não superior ao limite previsto no
art. 23, inciso II, alínea “b” desta Lei, a Administração po-
derá permitir o leilão. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 7o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 11.481, de 2007)
Art. 18. Na concorrência para a venda de bens imó-
veis, a fase de habilitação limitar-se-á à comprovação do
recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por
cento) da avaliação.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 19. Os bens imóveis da Administração Pública, cuja
aquisição haja derivado de procedimentos judiciais ou de
dação em pagamento, poderão ser alienados por ato da
autoridade competente, observadas as seguintes regras:
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
I - avaliação dos bens alienáveis;
II - comprovação da necessidade ou utilidade da alie-
nação;
III - adoção do procedimento licitatório, sob a modali-
dade de concorrência ou leilão. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
Capítulo II
Da Licitação
Seção I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitações serão efetuadas no local onde se
situar a repartição interessada, salvo por motivo de interes-
se público, devidamente justificado.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não impedirá
a habilitação de interessados residentes ou sediados em
outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das
concorrências, das tomadas de preços, dos concursos e dos
leilões, embora realizados no local da repartição interessa-
da, deverão ser publicados com antecedência, no mínimo,
por uma vez: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de licita-
ção feita por órgão ou entidade da Administração Pública
Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial
ou totalmente com recursos federais ou garantidas por ins-
tituições federais; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
II  -  no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Fede-
ral quando se tratar, respectivamente, de licitação feita por
órgão ou entidade da Administração Pública Estadual ou
Municipal, ou do Distrito Federal; (Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
III - em jornal diário de grande circulação no Estado e
também, se houver, em jornal de circulação no Município
ou na região onde será realizada a obra, prestado o serviço,
fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a
Administração, conforme o vulto da licitação, utilizar-se de
outros meios de divulgação para ampliar a área de compe-
tição. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o O aviso publicado conterá a indicação do local em
que os interessados poderão ler e obter o texto integral do
edital e todas as informações sobre a licitação.
§ 2o O prazo mínimo até o recebimento das propostas
ou da realização do evento será:
I - quarenta e cinco dias para: (Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado
contemplar o regime de empreitada integral ou quando
a licitação for do tipo “melhor técnica” ou “técnica e pre-
ço”; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - trinta dias para: (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
a) concorrência, nos casos não especificados na alínea
“b” do inciso anterior; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) tomada de preços, quando a licitação for do tipo
“melhor técnica” ou “técnica e preço”; (Incluída pela Lei nº
8.883, de 1994)
III - quinze dias para a tomada de preços, nos casos
não especificados na alínea “b” do inciso anterior, ou lei-
lão; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - cinco dias úteis para convite. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior se-
rão contados a partir da última publicação do edital resu-
mido ou da expedição do convite, ou ainda da efetiva dis-
ponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos,
prevalecendo a data que ocorrer mais tarde. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Qualquer modificação no edital exige divulgação
pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-
se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, in-
questionavelmente, a alteração não afetar a formulação
das propostas.
Art. 22. São modalidades de licitação:
I - concorrência;
II - tomada de preços;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilão.
§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre
quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação
preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de
qualificação exigidos no edital para execução de seu ob-
jeto.
§ 2o Tomada de preços é a modalidade de licitação en-
tre interessados devidamente cadastrados ou que atende-
rem a todas as condições exigidas para cadastramento até
o terceiro dia anterior à data do recebimento das propos-
tas, observada a necessária qualificação.
§ 3o Convite é a modalidade de licitação entre inte-
ressados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados
ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3
(três) pela unidade administrativa, a qual afixará, em local
apropriado, cópia do instrumento convocatório e o esten-
derá aos demais cadastrados na correspondente especia-
lidade que manifestarem seu interesse com antecedência
de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das pro-
postas.
§ 4o Concurso é a modalidade de licitação entre quais-
quer interessados para escolha de trabalho técnico, cientí-
fico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou re-
muneração aos vencedores, conforme critérios constantes
de edital publicado na imprensa oficial com antecedência
mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
§ 5o Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados para a venda de bens móveis inservíveis para
a administração ou de produtos legalmente apreendidos
ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis pre-
vista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou
superior ao valor da avaliação. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 6o Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na praça
mais de 3 (três) possíveis interessados, a cada novo convite,
realizado para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigató-
rio o convite a, no mínimo, mais um interessado, enquanto
existirem cadastrados não convidados nas últimas licita-
ções. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
33
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 7o Quando, por limitações do mercado ou manifesto
desinteresse dos convidados, for impossível a obtenção do
número mínimo de licitantes exigidos no § 3o deste artigo,
essas circunstâncias deverão ser devidamente justificadas
no processo, sob pena de repetição do convite.
§ 8o É vedada a criação de outras modalidades de licita-
ção ou a combinação das referidas neste artigo.
§ 9o Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a admi-
nistração somente poderá exigir do licitante não cadastra-
do os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que compro-
vem habilitação compatível com o objeto da licitação, nos
termos do edital. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 23. As modalidades de licitação a que se referem
os incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em
função dos seguintes limites, tendo em vista o valor esti-
mado da contratação:
I - para obras e serviços de engenharia: Redação dada
pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil
reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão
e quinhentos mil reais); ( Redação dada pela Lei nº 9.648,
de 1998)
c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão
e quinhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648,
de 1998)
II - para compras e serviços não referidos no inciso an-
terior: (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e
cinquenta mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e
cinquenta mil reais). (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 1o As obras, serviços e compras efetuadas pela Ad-
ministração serão divididas em tantas parcelas quantas se
comprovarem técnica e economicamente viáveis, proce-
dendo-se à licitação com vistas ao melhor aproveitamen-
to dos recursos disponíveis no mercado e à ampliação da
competitividade sem perda da economia de escala. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o Na execução de obras e serviços e nas compras de
bens, parceladas nos termos do parágrafo anterior, a cada
etapa ou conjunto de etapas da obra, serviço ou compra,
há de corresponder licitação distinta, preservada a moda-
lidade pertinente para a execução do objeto em licitação.
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o A concorrência é a modalidade de licitação cabível,
qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra
ou alienação de bens imóveis, ressalvado o disposto no
art. 19, como nas concessões de direito real de uso e nas
licitações internacionais, admitindo-se neste último caso,
observados os limites deste artigo, a tomada de preços,
quando o órgão ou entidade dispuser de cadastro interna-
cional de fornecedores ou o convite, quando não houver
fornecedor do bem ou serviço no País. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Nos casos em que couber convite, a Administração
poderá utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a
concorrência.
34
§ 5o É vedada a utilização da modalidade “convite” ou
“tomada de preços”, conforme o caso, para parcelas de
uma mesma obra ou serviço, ou ainda para obras e servi-
ços da mesma natureza e no mesmo local que possam ser
realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o
somatório de seus valores caracterizar o caso de “tomada
de preços” ou “concorrência”, respectivamente, nos termos
deste artigo, exceto para as parcelas de natureza específica
que possam ser executadas por pessoas ou empresas de
especialidade diversa daquela do executor da obra ou ser-
viço. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o As organizações industriais da Administração Fe-
deral direta, em face de suas peculiaridades, obedecerão
aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo também
para suas compras e serviços em geral, desde que para a
aquisição de materiais aplicados exclusivamente na manu-
tenção, reparo ou fabricação de meios operacionais bélicos
pertencentes à União. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 7o Na compra de bens de natureza divisível e desde
que não haja prejuízo para o conjunto ou complexo, é per-
mitida a cotação de quantidade inferior à demandada na
licitação, com vistas a ampliação da competitividade, po-
dendo o edital fixar quantitativo mínimo para preservar a
economia de escala. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o do-
bro dos valores mencionados no caput deste artigo quan-
do formado por até 3 (três) entes da Federação, e o triplo,
quando formado por maior número. (Incluído pela Lei nº
11.107, de 2005)
Art. 24. É dispensável a licitação: (Vide Lei nº 12.188, de
2.010) Vigência
I - para obras e serviços de engenharia de valor até
10% (dez por cento) do limite previsto na alínea “a”, do inci-
so I do artigo anterior, desde que não se refiram a parcelas
de uma mesma obra ou serviço ou ainda para obras e ser-
viços da mesma natureza e no mesmo local que possam ser
realizadas conjunta e concomitantemente; (Redação dada
pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - para outros serviços e compras de valor até 10%
(dez por cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso
II do artigo anterior e para alienações, nos casos previs-
tos nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas de um
mesmo serviço, compra ou alienação de maior vulto que
possa ser realizada de uma só vez; (Redação dada pela Lei
nº 9.648, de 1998)
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da or-
dem;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade pú-
blica, quando caracterizada urgência de atendimento de
situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer
a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e
outros bens, públicos ou particulares, e somente para os
bens necessários ao atendimento da situação emergencial
ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que
possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento
e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a prorro-
gação dos respectivos contratos;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
V - quando não acudirem interessados à licitação an-
terior e esta, justificadamente, não puder ser repetida sem
prejuízo para a Administração, mantidas, neste caso, todas
as condições preestabelecidas;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio eco-
nômico para regular preços ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consigna-
rem preços manifestamente superiores aos praticados no
mercado nacional, ou forem incompatíveis com os fixados
pelos órgãos oficiais competentes, casos em que, obser-
vado o parágrafo único do art. 48 desta Lei e, persistindo
a situação, será admitida a adjudicação direta dos bens ou
serviços, por valor não superior ao constante do registro de
preços, ou dos serviços; (Vide § 3º do art. 48)
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito
público interno, de bens produzidos ou serviços prestados
por órgão ou entidade que integre a Administração Pública
e que tenha sido criado para esse fim específico em data
anterior à vigência desta Lei, desde que o preço contrata-
do seja compatível com o praticado no mercado; (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IX - quando houver possibilidade de comprometimen-
to da segurança nacional, nos casos estabelecidos em de-
creto do Presidente da República, ouvido o Conselho de
Defesa Nacional; (Regulamento)
X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao
atendimento das finalidades precípuas da administração,
cujas necessidades de instalação e localização condicio-
nem a sua escolha, desde que o preço seja compatível com
o valor de mercado, segundo avaliação prévia; (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XI - na contratação de remanescente de obra, serviço
ou fornecimento, em consequência de rescisão contratual,
desde que atendida a ordem de classificação da licitação
anterior e aceitas as mesmas condições oferecidas pelo li-
citante vencedor, inclusive quanto ao preço, devidamente
corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros
gêneros perecíveis, no tempo necessário para a realização
dos processos licitatórios correspondentes, realizadas dire-
tamente com base no preço do dia; (Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida
regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou
do desenvolvimento institucional, ou de instituição dedica-
da à recuperação social do preso, desde que a contratada
detenha inquestionável reputação ético-profissional e não
tenha fins lucrativos; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos
de acordo internacional específico aprovado pelo Congres-
so Nacional, quando as condições ofertadas forem ma-
nifestamente vantajosas para o Poder Público; (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e
objetos históricos, de autenticidade certificada, desde que
compatíveis ou inerentes às finalidades do órgão ou enti-
dade.
XVI - para a impressão dos diários oficiais, de formulá-
rios padronizados de uso da administração, e de edições
técnicas oficiais, bem como para prestação de serviços de
informática a pessoa jurídica de direito público interno,
por órgãos ou entidades que integrem a Administração
Pública, criados para esse fim específico; (Incluído pela Lei
nº 8.883, de 1994)
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de
origem nacional ou estrangeira, necessários à manutenção
de equipamentos durante o período de garantia técnica,
junto ao fornecedor original desses equipamentos, quan-
do tal condição de exclusividade for indispensável para a
vigência da garantia; (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para
o abastecimento de navios, embarcações, unidades aéreas
ou tropas e seus meios de deslocamento quando em es-
tada eventual de curta duração em portos, aeroportos ou
localidades diferentes de suas sedes, por motivo de mo-
vimentação operacional ou de adestramento, quando a
exiguidade dos prazos legais puder comprometer a nor-
malidade e os propósitos das operações e desde que seu
valor não exceda ao limite previsto na alínea “a” do inciso
II do art. 23 desta Lei: (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIX - para as compras de material de uso pelas For-
ças Armadas, com exceção de materiais de uso pessoal e
administrativo, quando houver necessidade de manter a
padronização requerida pela estrutura de apoio logístico
dos meios navais, aéreos e terrestres, mediante parecer de
comissão instituída por decreto; (Incluído pela Lei nº 8.883,
de 1994)
XX - na contratação de associação de portadores de
deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada ido-
neidade, por órgãos ou entidades da Administração Públi-
ca, para a prestação de serviços ou fornecimento de mão-
de-obra, desde que o preço contratado seja compatível
com o praticado no mercado. (Incluído pela Lei nº 8.883,
de 1994)
XXI - para a aquisição ou contratação de produto para
pesquisa e desenvolvimento, limitada, no caso de obras e
serviços de engenharia, a 20% (vinte por cento) do valor
de que trata a alínea “b” do inciso I do caput do art. 23;
(Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento
de energia elétrica e gás natural com concessionário, per-
missionário ou autorizado, segundo as normas da legisla-
ção específica; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXIII - na contratação realizada por empresa pública
ou sociedade de economia mista com suas subsidiárias e
controladas, para a aquisição ou alienação de bens, pres-
tação ou obtenção de serviços, desde que o preço contra-
tado seja compatível com o praticado no mercado. (Incluí-
do pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXIV - para a celebração de contratos de prestação
de serviços com as organizações sociais, qualificadas no
âmbito das respectivas esferas de governo, para atividades
contempladas no contrato de gestão. (Incluído pela Lei nº
9.648, de 1998)
35
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
XXV - na contratação realizada por Instituição Cientí-
fica e Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para
a transferência de tecnologia e para o licenciamento de
direito de uso ou de exploração de criação protegida. (In-
cluído pela Lei nº 10.973, de 2004)
XXVI – na celebração de contrato de programa com
ente da Federação ou com entidade de sua administração
indireta, para a prestação de serviços públicos de forma
associada nos termos do autorizado em contrato de con-
sórcio público ou em convênio de cooperação. (Incluído
pela Lei nº 11.107, de 2005)
XXVII - na contratação da coleta, processamento e co-
mercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou
reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de
lixo, efetuados por associações ou cooperativas formadas
exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda reco-
nhecidas pelo poder público como catadores de materiais
recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis com
as normas técnicas, ambientais e de saúde pública. (Reda-
ção dada pela Lei nº 11.445, de 2007). (Vigência)
XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços, pro-
duzidos ou prestados no País, que envolvam, cumulativa-
mente, alta complexidade tecnológica e defesa nacional,
mediante parecer de comissão especialmente designada
pela autoridade máxima do órgão. (Incluído pela Lei nº
11.484, de 2007).
XXIX – na aquisição de bens e contratação de servi-
ços para atender aos contingentes militares das Forças
Singulares brasileiras empregadas em operações de paz
no exterior, necessariamente justificadas quanto ao pre-
ço e à escolha do fornecedor ou executante e ratificadas
pelo Comandante da Força. (Incluído pela Lei nº 11.783,
de 2008).
XXX - na contratação de instituição ou organização,
pública ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a pres-
tação de serviços de assistência técnica e extensão rural no
âmbito do Programa Nacional de Assistência Técnica e Ex-
tensão Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrária,
instituído por lei federal. (Incluído pela Lei nº 12.188, de
2.010) Vigência
XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do
disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2
de dezembro de 2004, observados os princípios gerais de
contratação dela constantes. (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)
XXXII - na contratação em que houver transferência de
tecnologia de produtos estratégicos para o Sistema Único
de Saúde - SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de se-
tembro de 1990, conforme elencados em ato da direção
nacional do SUS, inclusive por ocasião da aquisição destes
produtos durante as etapas de absorção tecnológica. (In-
cluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
XXXIII - na contratação de entidades privadas sem fins
lucrativos, para a implementação de cisternas ou outras
tecnologias sociais de acesso à água para consumo hu-
mano e produção de alimentos, para beneficiar as famílias
rurais de baixa renda atingidas pela seca ou falta regular
de água. (Incluído pela Lei nº 12.873, de 2013)
36
XXXIV - para a aquisição por pessoa jurídica de direito
público interno de insumos estratégicos para a saúde pro-
duzidos ou distribuídos por fundação que, regimental ou
estatutariamente, tenha por finalidade apoiar órgão da ad-
ministração pública direta, sua autarquia ou fundação em
projetos de ensino, pesquisa, extensão, desenvolvimento
institucional, científico e tecnológico e estímulo à inova-
ção, inclusive na gestão administrativa e financeira ne-
cessária à execução desses projetos, ou em parcerias que
envolvam transferência de tecnologia de produtos estraté-
gicos para o Sistema Único de Saúde – SUS, nos termos do
inciso XXXII deste artigo, e que tenha sido criada para esse
fim específico em data anterior à vigência desta Lei, desde
que o preço contratado seja compatível com o praticado
no mercado. (Incluído pela Lei nº 13.204, de 2015)
§ 1o Os percentuais referidos nos incisos I e II
do caput deste artigo serão 20% (vinte por cento) para
compras, obras e serviços contratados por consórcios pú-
blicos, sociedade de economia mista, empresa pública e por
autarquia ou fundação qualificadas, na forma da lei, como
Agências Executivas. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
§ 2o O limite temporal de criação do órgão ou entidade
que integre a administração pública estabelecido no inciso
VIII do caput deste artigo não se aplica aos órgãos ou en-
tidades que produzem produtos estratégicos para o SUS,
no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990,
conforme elencados em ato da direção nacional do SUS.
(Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
§ 3o A hipótese de dispensa prevista no inciso XXI
do caput, quando aplicada a obras e serviços de engenha-
ria, seguirá procedimentos especiais instituídos em regula-
mentação específica. (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
§ 4o Não se aplica a vedação prevista no inciso I
do  caput  do art. 9o à hipótese prevista no inciso XXI
do caput. (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabi-
lidade de competição, em especial:
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gê-
neros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa
ou representante comercial exclusivo, vedada a preferên-
cia de marca, devendo a comprovação de exclusividade ser
feita através de atestado fornecido pelo órgão de registro
do comércio do local em que se realizaria a licitação ou
a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confe-
deração Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratação de serviços técnicos enumera-
dos no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profis-
sionais ou empresas de notória especialização, vedada a
inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação;
III - para contratação de profissional de qualquer setor
artístico, diretamente ou através de empresário exclusivo,
desde que consagrado pela crítica especializada ou pela
opinião pública.
§ 1o Considera-se de notória especialização o profissional
ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade,
decorrente de desempenho anterior, estudos, experiências,
publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica, ou
de outros requisitos relacionados com suas atividades, per-
mita inferir que o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente
o mais adequado à plena satisfação do objeto do contrato.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2o Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos
de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem
solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o for-
necedor ou o prestador de serviços e o agente público res-
ponsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17
e no inciso III e seguintes do art. 24, as situações de inexi-
gibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas,
e o retardamento previsto no final do parágrafo único do
art. 8odesta Lei deverão ser comunicados, dentro de 3 (três)
dias, à autoridade superior, para ratificação e publicação na
imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição
para a eficácia dos atos. (Redação dada pela Lei nº 11.107,
de 2005)
Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibi-
lidade ou de retardamento, previsto neste artigo, será ins-
truído, no que couber, com os seguintes elementos:
I - caracterização da situação emergencial ou calamito-
sa que justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razão da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preço.
IV - documento de aprovação dos projetos de pesqui-
sa aos quais os bens serão alocados. (Incluído pela Lei nº
9.648, de 1998)
Seção II
Da Habilitação
Art. 27. Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos
interessados, exclusivamente, documentação relativa a:
I - habilitação jurídica;
II - qualificação técnica;
III - qualificação econômico-financeira;
IV – regularidade fiscal e trabalhista; (Redação dada
pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência)
V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da
Constituição Federal. (Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999)
Art. 28. A documentação relativa à habilitação jurídica,
conforme o caso, consistirá em:
I - cédula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vi-
gor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades
comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompa-
nhado de documentos de eleição de seus administradores;
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de socieda-
des civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
V - decreto de autorização, em se tratando de empresa
ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato
de registro ou autorização para funcionamento expedido
pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
Art. 29. A documentação relativa à regularidade fiscal e
trabalhista, conforme o caso, consistirá em: (Redação dada
pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência)
I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas
(CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes
estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou
sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e
compatível com o objeto contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal,
Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou
outra equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social
e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), de-
monstrando situação regular no cumprimento dos encar-
gos sociais instituídos por lei. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
V – prova de inexistência de débitos inadimplidos pe-
rante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de
certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Conso-
lidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei
no 5.452, de 1ode maio de 1943. (Incluído pela Lei nº 12.440,
de 2011) (Vigência)
Art. 30. A documentação relativa à qualificação técnica
limitar-se-á a:
I - registro ou inscrição na entidade profissional com-
petente;
II - comprovação de aptidão para desempenho de ati-
vidade pertinente e compatível em características, quanti-
dades e prazos com o objeto da licitação, e indicação das
instalações e do aparelhamento e do pessoal técnico ade-
quados e disponíveis para a realização do objeto da licita-
ção, bem como da qualificação de cada um dos membros
da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos;
III - comprovação, fornecida pelo órgão licitante, de
que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que
tomou conhecimento de todas as informações e das con-
dições locais para o cumprimento das obrigações objeto
da licitação;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em
lei especial, quando for o caso.
§ 1o A comprovação de aptidão referida no inciso II do
“caput” deste artigo, no caso das licitações pertinentes a
obras e serviços, será feita por atestados fornecidos por
pessoas jurídicas de direito público ou privado, devida-
mente registrados nas entidades profissionais competen-
tes, limitadas as exigências a: (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
I  -  capacitação técnico-profissional: comprovação do
licitante de possuir em seu quadro permanente, na data
prevista para entrega da proposta, profissional de nível
superior ou outro devidamente reconhecido pela entida-
de competente, detentor de atestado de responsabilidade
técnica por execução de obra ou serviço de características
semelhantes, limitadas estas exclusivamente às parcelas de
maior relevância e valor significativo do objeto da licitação,
vedadas as exigências de quantidades mínimas ou prazos
máximos; (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o As parcelas de maior relevância técnica e de valor
significativo, mencionadas no parágrafo anterior, serão de-
finidas no instrumento convocatório.  (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Será sempre admitida a comprovação de aptidão
através de certidões ou atestados de obras ou serviços si-
milares de complexidade tecnológica e operacional equi-
valente ou superior.
37
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 4o Nas licitações para fornecimento de bens, a com-
provação de aptidão, quando for o caso, será feita através
de atestados fornecidos por pessoa jurídica de direito pú-
blico ou privado.
§ 5o É vedada a exigência de comprovação de ativida-
de ou de aptidão com limitações de tempo ou de época
ou ainda em locais específicos, ou quaisquer outras não
previstas nesta Lei, que inibam a participação na licitação.
§ 6o As exigências mínimas relativas a instalações de
canteiros, máquinas, equipamentos e pessoal técnico espe-
cializado, considerados essenciais para o cumprimento do
objeto da licitação, serão atendidas mediante a apresenta-
ção de relação explícita e da declaração formal da sua dis-
ponibilidade, sob as penas cabíveis, vedada as exigências
de propriedade e de localização prévia.
§ 7º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 8o No caso de obras, serviços e compras de grande
vulto, de alta complexidade técnica, poderá a Administra-
ção exigir dos licitantes a metodologia de execução, cuja
avaliação, para efeito de sua aceitação ou não, antecederá
sempre à análise dos preços e será efetuada exclusivamen-
te por critérios objetivos.
§ 9o Entende-se por licitação de alta complexidade téc-
nica aquela que envolva alta especialização, como fator de
extrema relevância para garantir a execução do objeto a ser
contratado, ou que possa comprometer a continuidade da
prestação de serviços públicos essenciais.
§ 10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins
de comprovação da capacitação técnico-profissional de
que trata o inciso I do § 1o deste artigo deverão partici-
par da obra ou serviço objeto da licitação, admitindo-se
a substituição por profissionais de experiência equivalente
ou superior, desde que aprovada pela administração. (In-
cluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 11. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 12. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 31. A documentação relativa à qualificação econô-
mico-financeira limitar-se-á a:
I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do
último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma
da lei, que comprovem a boa situação financeira da empre-
sa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços
provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais
quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de
apresentação da proposta;
II - certidão negativa de falência ou concordata expedi-
da pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de exe-
cução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critérios pre-
vistos no “caput” e § 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1%
(um por cento) do valor estimado do objeto da contratação.
§ 1o A exigência de índices limitar-se-á à demonstração
da capacidade financeira do licitante com vistas aos com-
promissos que terá que assumir caso lhe seja adjudicado o
contrato, vedada a exigência de valores mínimos de fatu-
ramento anterior, índices de rentabilidade ou lucrativida-
de. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
38
§ 2o A Administração, nas compras para entrega futura
e na execução de obras e serviços, poderá estabelecer, no
instrumento convocatório da licitação, a exigência de ca-
pital mínimo ou de patrimônio líquido mínimo, ou ainda
as garantias previstas no § 1o do art. 56 desta Lei, como
dado objetivo de comprovação da qualificação econômi-
co-financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao
adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
§ 3o O capital mínimo ou o valor do patrimônio líquido
a que se refere o parágrafo anterior não poderá exceder
a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação,
devendo a comprovação ser feita relativamente à data
da apresentação da proposta, na forma da lei, admitida a
atualização para esta data através de índices oficiais.
§ 4o Poderá ser exigida, ainda, a relação dos compro-
missos assumidos pelo licitante que importem diminuição
da capacidade operativa ou absorção de disponibilidade
financeira, calculada esta em função do patrimônio líquido
atualizado e sua capacidade de rotação.
§ 5o A comprovação de boa situação financeira da em-
presa será feita de forma objetiva, através do cálculo de
índices contábeis previstos no edital e devidamente justi-
ficados no processo administrativo da licitação que tenha
dado início ao certame licitatório, vedada a exigência de
índices e valores não usualmente adotados para correta
avaliação de situação financeira suficiente ao cumprimen-
to das obrigações decorrentes da licitação. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 32. Os documentos necessários à habilitação po-
derão ser apresentados em original, por qualquer processo
de cópia autenticada por cartório competente ou por servi-
dor da administração ou publicação em órgão da imprensa
oficial. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31
desta Lei poderá ser dispensada, no todo ou em parte, nos
casos de convite, concurso, fornecimento de bens para
pronta entrega e leilão.
§ 2o O certificado de registro cadastral a que se refe-
re o § 1o do art. 36 substitui os documentos enumerados
nos arts. 28 a 31, quanto às informações disponibilizadas
em sistema informatizado de consulta direta indicado no
edital, obrigando-se a parte a declarar, sob as penalidades
legais, a superveniência de fato impeditivo da habilitação.
(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o A documentação referida neste artigo poderá ser
substituída por registro cadastral emitido por órgão ou en-
tidade pública, desde que previsto no edital e o registro
tenha sido feito em obediência ao disposto nesta Lei.
§ 4o As empresas estrangeiras que não funcionem no
País, tanto quanto possível, atenderão, nas licitações inter-
nacionais, às exigências dos parágrafos anteriores median-
te documentos equivalentes, autenticados pelos respec-
tivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado,
devendo ter representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa
ou judicialmente.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 5o Não se exigirá, para a habilitação de que trata este
artigo, prévio recolhimento de taxas ou emolumentos, sal-
vo os referentes a fornecimento do edital, quando solicita-
do, com os seus elementos constitutivos, limitados ao valor
do custo efetivo de reprodução gráfica da documentação
fornecida.
§ 6o O disposto no § 4o deste artigo, no § 1o do art. 33 e
no § 2o do art. 55, não se aplica às licitações internacionais
para a aquisição de bens e serviços cujo pagamento seja
feito com o produto de financiamento concedido por or-
ganismo financeiro internacional de que o Brasil faça parte,
ou por agência estrangeira de cooperação, nem nos casos
de contratação com empresa estrangeira, para a compra
de equipamentos fabricados e entregues no exterior, des-
de que para este caso tenha havido prévia autorização do
Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de aquisição de
bens e serviços realizada por unidades administrativas com
sede no exterior.
§ 7o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 e
este artigo poderá ser dispensada, nos termos de regula-
mento, no todo ou em parte, para a contratação de produ-
to para pesquisa e desenvolvimento, desde que para pron-
ta entrega ou até o valor previsto na alínea “a” do inciso II
do caput do art. 23. (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
Art. 33. Quando permitida na licitação a participação
de empresas em consórcio, observar-se-ão as seguintes
normas:
I - comprovação do compromisso público ou particular
de constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados;
II - indicação da empresa responsável pelo consórcio
que deverá atender às condições de liderança, obrigatoria-
mente fixadas no edital;
III - apresentação dos documentos exigidos nos arts.
28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado, admi-
tindo-se, para efeito de qualificação técnica, o somatório
dos quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de
qualificação econômico-financeira, o somatório dos valo-
res de cada consorciado, na proporção de sua respectiva
participação, podendo a Administração estabelecer, para o
consórcio, um acréscimo de até 30% (trinta por cento) dos
valores exigidos para licitante individual, inexigível este
acréscimo para os consórcios compostos, em sua totalida-
de, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
IV - impedimento de participação de empresa consor-
ciada, na mesma licitação, através de mais de um consórcio
ou isoladamente;
V - responsabilidade solidária dos integrantes pelos
atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação
quanto na de execução do contrato.
§ 1o No consórcio de empresas brasileiras e estrangei-
ras a liderança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasi-
leira, observado o disposto no inciso II deste artigo.
§ 2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, an-
tes da celebração do contrato, a constituição e o registro
do consórcio, nos termos do compromisso referido no in-
ciso I deste artigo.
Seção III
Dos Registros Cadastrais
Art. 34. Para os fins desta Lei, os órgãos e entidades da
Administração Pública que realizem frequentemente licita-
ções manterão registros cadastrais para efeito de habilita-
ção, na forma regulamentar, válidos por, no máximo, um
ano. (Regulamento)
§ 1o O registro cadastral deverá ser amplamente divul-
gado e deverá estar permanentemente aberto aos interes-
sados, obrigando-se a unidade por ele responsável a pro-
ceder, no mínimo anualmente, através da imprensa oficial e
de jornal diário, a chamamento público para a atualização
dos registros existentes e para o ingresso de novos inte-
ressados.
§ 2o É facultado às unidades administrativas utilizarem-
se de registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da
Administração Pública.
Art. 35. Ao requerer inscrição no cadastro, ou atuali-
zação deste, a qualquer tempo, o interessado fornecerá os
elementos necessários à satisfação das exigências do art.
27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos serão classificados por categorias,
tendo-se em vista sua especialização, subdivididas em gru-
pos, segundo a qualificação técnica e econômica avaliada
pelos elementos constantes da documentação relacionada
nos arts. 30 e 31 desta Lei.
§ 1o Aos inscritos será fornecido certificado, renovável
sempre que atualizarem o registro.
§ 2o A atuação do licitante no cumprimento de obri-
gações assumidas será anotada no respectivo registro ca-
dastral.
Art. 37. A qualquer tempo poderá ser alterado, suspen-
so ou cancelado o registro do inscrito que deixar de satis-
fazer as exigências do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas
para classificação cadastral.
Seção IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitação será iniciado com
a abertura de processo administrativo, devidamente au-
tuado, protocolado e numerado, contendo a autorização
respectiva, a indicação sucinta de seu objeto e do recurso
próprio para a despesa, e ao qual serão juntados oportu-
namente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for
o caso;
II - comprovante das publicações do edital resumido,
na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designação da comissão de licitação, do
leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsável pelo
convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as
instruírem;
V - atas, relatórios e deliberações da Comissão Julga-
dora;
VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a
licitação, dispensa ou inexigibilidade;
39
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da
sua homologação;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos lici-
tantes e respectivas manifestações e decisões;
IX - despacho de anulação ou de revogação da licita-
ção, quando for o caso, fundamentado circunstanciada-
mente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente,
conforme o caso;
XI - outros comprovantes de publicações;
XII - demais documentos relativos à licitação.
Parágrafo único. As minutas de editais de licitação,
bem como as dos contratos, acordos, convênios ou ajustes
devem ser previamente examinadas e aprovadas por asses-
soria jurídica da Administração. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma lici-
tação ou para um conjunto de licitações simultâneas ou
sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto
no art. 23, inciso I, alínea “c” desta Lei, o processo licitatório
será iniciado, obrigatoriamente, com uma audiência públi-
ca concedida pela autoridade responsável com antecedên-
cia mínima de 15 (quinze) dias úteis da data prevista para
a publicação do edital, e divulgada, com a antecedência
mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização, pelos mes-
mos meios previstos para a publicidade da licitação, à qual
terão acesso e direito a todas as informações pertinentes e
a se manifestar todos os interessados.
Parágrafo único. Para os fins deste artigo, consideram-
se licitações simultâneas aquelas com objetos similares e
com realização prevista para intervalos não superiores a
trinta dias e licitações sucessivas aquelas em que, também
com objetos similares, o edital subsequente tenha uma
data anterior a cento e vinte dias após o término do contra-
to resultante da licitação antecedente. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o número de
ordem em série anual, o nome da repartição interessada
e de seu setor, a modalidade, o regime de execução e o
tipo da licitação, a menção de que será regida por esta Lei,
o local, dia e hora para recebimento da documentação e
proposta, bem como para início da abertura dos envelopes,
e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;
II - prazo e condições para assinatura do contrato ou
retirada dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta
Lei, para execução do contrato e para entrega do objeto
da licitação;
III - sanções para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o
projeto básico;
V - se há projeto executivo disponível na data da publi-
cação do edital de licitação e o local onde possa ser exami-
nado e adquirido;
VI - condições para participação na licitação, em con-
formidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apre-
sentação das propostas;
VII - critério para julgamento, com disposições claras e
parâmetros objetivos;
40
VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de
comunicação à distância em que serão fornecidos elemen-
tos, informações e esclarecimentos relativos à licitação e às
condições para atendimento das obrigações necessárias ao
cumprimento de seu objeto;
IX - condições equivalentes de pagamento entre em-
presas brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações in-
ternacionais;
X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e
global, conforme o caso, permitida a fixação de preços
máximos e vedados a fixação de preços mínimos, critérios
estatísticos ou faixas de variação em relação a preços de
referência, ressalvado o disposto nos parágrafos 1º e 2º do
art. 48; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação
efetiva do custo de produção, admitida a adoção de ín-
dices específicos ou setoriais, desde a data prevista para
apresentação da proposta, ou do orçamento a que essa
proposta se referir, até a data do adimplemento de cada
parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XII - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIII - limites para pagamento de instalação e mobili-
zação para execução de obras ou serviços que serão obri-
gatoriamente previstos em separado das demais parcelas,
etapas ou tarefas;
XIV - condições de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento não superior a trinta dias, con-
tado a partir da data final do período de adimplemento de
cada parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso máximo por período,
em conformidade com a disponibilidade de recursos finan-
ceiros;
c) critério de atualização financeira dos valores a serem
pagos, desde a data final do período de adimplemento de
cada parcela até a data do efetivo pagamento; (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) compensações financeiras e penalizações, por even-
tuais atrasos, e descontos, por eventuais antecipações de
pagamentos;
e) exigência de seguros, quando for o caso;
XV - instruções e normas para os recursos previstos
nesta Lei;
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação;
XVII  -  outras indicações específicas ou peculiares da
licitação.
§ 1o O original do edital deverá ser datado, rubricado
em todas as folhas e assinado pela autoridade que o expe-
dir, permanecendo no processo de licitação, e dele extrain-
do-se cópias integrais ou resumidas, para sua divulgação e
fornecimento aos interessados.
§ 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte
integrante:
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas
partes, desenhos, especificações e outros complementos;
II - orçamento estimado em planilhas de quantitati-
vos e preços unitários; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Admi-
nistração e o licitante vencedor;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
IV - as especificações complementares e as normas de
execução pertinentes à licitação.
§ 3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se
como adimplemento da obrigação contratual a prestação
do serviço, a realização da obra, a entrega do bem ou de
parcela destes, bem como qualquer outro evento contra-
tual a cuja ocorrência esteja vinculada a emissão de docu-
mento de cobrança.
§ 4o Nas compras para entrega imediata, assim enten-
didas aquelas com prazo de entrega até trinta dias da data
prevista para apresentação da proposta, poderão ser dis-
pensadas: (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Incluído pela
Lei nº 8.883, de 1994)
II  -  a atualização financeira a que se refere a alínea
“c” do inciso XIV deste artigo, correspondente ao período
compreendido entre as datas do adimplemento e a pre-
vista para o pagamento, desde que não superior a quinze
dias.(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 41. A Administração não pode descumprir as nor-
mas e condições do edital, ao qual se acha estritamente
vinculada.
§ 1o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar
edital de licitação por irregularidade na aplicação desta Lei,
devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes
da data fixada para a abertura dos envelopes de habilita-
ção, devendo a Administração julgar e responder à impug-
nação em até 3 (três) dias úteis, sem prejuízo da faculdade
prevista no § 1o do art. 113.
§ 2o Decairá do direito de impugnar os termos do edital
de licitação perante a administração o licitante que não o
fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos
envelopes de habilitação em concorrência, a abertura dos
envelopes com as propostas em convite, tomada de preços
ou concurso, ou a realização de leilão, as falhas ou irregu-
laridades que viciariam esse edital, hipótese em que tal co-
municação não terá efeito de recurso. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o A impugnação feita tempestivamente pelo licitante
não o impedirá de participar do processo licitatório até o
trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.
§ 4o A inabilitação do licitante importa preclusão do
seu direito de participar das fases subsequentes.
Art. 42. Nas concorrências de âmbito internacional, o
edital deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária
e do comércio exterior e atender às exigências dos órgãos
competentes.
§ 1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar
preço em moeda estrangeira, igualmente o poderá fazer o
licitante brasileiro.
§ 2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventual-
mente contratado em virtude da licitação de que trata o
parágrafo anterior será efetuado em moeda brasileira, à
taxa de câmbio vigente no dia útil imediatamente anterior
à data do efetivo pagamento. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro se-
rão equivalentes àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
§ 4o Para fins de julgamento da licitação, as propos-
tas apresentadas por licitantes estrangeiros serão acresci-
das dos gravames consequentes dos mesmos tributos que
oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto à
operação final de venda.
§ 5o Para a realização de obras, prestação de serviços
ou aquisição de bens com recursos provenientes de finan-
ciamento ou doação oriundos de agência oficial de coo-
peração estrangeira ou organismo financeiro multilateral
de que o Brasil seja parte, poderão ser admitidas, na res-
pectiva licitação, as condições decorrentes de acordos, pro-
tocolos, convenções ou tratados internacionais aprovados
pelo Congresso Nacional, bem como as normas e procedi-
mentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critério de
seleção da proposta mais vantajosa para a administração, o
qual poderá contemplar, além do preço, outros fatores de
avaliação, desde que por elas exigidos para a obtenção do
financiamento ou da doação, e que também não conflitem
com o princípio do julgamento objetivo e sejam objeto de
despacho motivado do órgão executor do contrato, despa-
cho esse ratificado pela autoridade imediatamente supe-
rior. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o As cotações de todos os licitantes serão para entre-
ga no mesmo local de destino.
Art. 43. A licitação será processada e julgada com ob-
servância dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentação
relativa à habilitação dos concorrentes, e sua apreciação;
II - devolução dos envelopes fechados aos concorren-
tes inabilitados, contendo as respectivas propostas, desde
que não tenha havido recurso ou após sua denegação;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos
concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo
sem interposição de recurso, ou tenha havido desistência
expressa, ou após o julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificação da conformidade de cada proposta com
os requisitos do edital e, conforme o caso, com os preços
correntes no mercado ou fixados por órgão oficial compe-
tente, ou ainda com os constantes do sistema de registro
de preços, os quais deverão ser devidamente registrados
na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificação
das propostas desconformes ou incompatíveis;
V - julgamento e classificação das propostas de acordo
com os critérios de avaliação constantes do edital;
VI - deliberação da autoridade competente quanto à
homologação e adjudicação do objeto da licitação.
§ 1o A abertura dos envelopes contendo a documenta-
ção para habilitação e as propostas será realizada sempre
em ato público previamente designado, do qual se lavrará
ata circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e
pela Comissão.
§ 2o Todos os documentos e propostas serão rubrica-
dos pelos licitantes presentes e pela Comissão.
§ 3o É facultada à Comissão ou autoridade superior, em
qualquer fase da licitação, a promoção de diligência desti-
nada a esclarecer ou a complementar a instrução do pro-
cesso, vedada a inclusão posterior de documento ou infor-
mação que deveria constar originariamente da proposta.
§ 4o O disposto neste artigo aplica-se à concorrência e,
no que couber, ao concurso, ao leilão, à tomada de preços
e ao convite. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
41
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 5o Ultrapassada a fase de habilitação dos concorren-
tes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III), não cabe
desclassificá-los por motivo relacionado com a habilitação,
salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos
após o julgamento.
§ 6o Após a fase de habilitação, não cabe desistência de
proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato super-
veniente e aceito pela Comissão.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão le-
vará em consideração os critérios objetivos definidos no
edital ou convite, os quais não devem contrariar as normas
e princípios estabelecidos por esta Lei.
§ 1o É vedada a utilização de qualquer elemento, cri-
tério ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que
possa ainda que indiretamente elidir o princípio da igual-
dade entre os licitantes.
§ 2o Não se considerará qualquer oferta de vantagem
não prevista no edital ou no convite, inclusive financiamen-
tos subsidiados ou a fundo perdido, nem preço ou vanta-
gem baseada nas ofertas dos demais licitantes.
§ 3o Não se admitirá proposta que apresente preços
global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero,
incompatíveis com os preços dos insumos e salários de
mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o
ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limi-
tes mínimos, exceto quando se referirem a materiais e ins-
talações de propriedade do próprio licitante, para os quais
ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração. (Re-
dação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se tam-
bém às propostas que incluam mão-de-obra estrangeira
ou importações de qualquer natureza.(Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 45. O julgamento das propostas será objetivo, de-
vendo a Comissão de licitação ou o responsável pelo convi-
te realizá-lo em conformidade com os tipos de licitação, os
critérios previamente estabelecidos no ato convocatório e
de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, de
maneira a possibilitar sua aferição pelos licitantes e pelos
órgãos de controle.
§ 1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de
licitação, exceto na modalidade concurso: (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - a de menor preço - quando o critério de seleção da
proposta mais vantajosa para a Administração determinar
que será vencedor o licitante que apresentar a proposta de
acordo com as especificações do edital ou convite e ofertar
o menor preço;
II - a de melhor técnica;
III - a de técnica e preço.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de aliena-
ção de bens ou concessão de direito real de uso. (Incluído
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o No caso de empate entre duas ou mais propostas,
e após obedecido o disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a
classificação se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato
público, para o qual todos os licitantes serão convocados,
vedado qualquer outro processo.
42
§ 3o No caso da licitação do tipo “menor preço”, en-
tre os licitantes considerados qualificados a classificação
se dará pela ordem crescente dos preços propostos, pre-
valecendo, no caso de empate, exclusivamente o critério
previsto no parágrafo anterior. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 4o Para contratação de bens e serviços de informáti-
ca, a administração observará o disposto no art. 3o da Lei
no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os
fatores especificados em seu parágrafo 2o e adotando obri-
gatoriamente o tipo de licitação «técnica e preço», permi-
tido o emprego de outro tipo de licitação nos casos indi-
cados em decreto do Poder Executivo. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o É vedada a utilização de outros tipos de licitação
não previstos neste artigo.
§ 6o Na hipótese prevista no art. 23, § 7º, serão sele-
cionadas tantas propostas quantas necessárias até que se
atinja a quantidade demandada na licitação. (Incluído pela
Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 46. Os tipos de licitação “melhor técnica” ou “téc-
nica e preço” serão utilizados exclusivamente para serviços
de natureza predominantemente intelectual, em especial
na elaboração de projetos, cálculos, fiscalização, supervi-
são e gerenciamento e de engenharia consultiva em ge-
ral e, em particular, para a elaboração de estudos técnicos
preliminares e projetos básicos e executivos, ressalvado o
disposto no § 4o do artigo anterior. (Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
§ 1o Nas licitações do tipo “melhor técnica” será ado-
tado o seguinte procedimento claramente explicitado no
instrumento convocatório, o qual fixará o preço máximo
que a Administração se propõe a pagar:
I - serão abertos os envelopes contendo as propostas
técnicas exclusivamente dos licitantes previamente qualifica-
dos e feita então a avaliação e classificação destas propostas
de acordo com os critérios pertinentes e adequados ao objeto
licitado, definidos com clareza e objetividade no instrumento
convocatório e que considerem a capacitação e a experiência
do proponente, a qualidade técnica da proposta, compreen-
dendo metodologia, organização, tecnologias e recursos ma-
teriais a serem utilizados nos trabalhos, e a qualificação das
equipes técnicas a serem mobilizadas para a sua execução;
II - uma vez classificadas as propostas técnicas, proce-
der-se-á à abertura das propostas de preço dos licitantes
que tenham atingido a valorização mínima estabelecida no
instrumento convocatório e à negociação das condições
propostas, com a proponente melhor classificada, com
base nos orçamentos detalhados apresentados e respec-
tivos preços unitários e tendo como referência o limite re-
presentado pela proposta de menor preço entre os licitan-
tes que obtiveram a valorização mínima;
III - no caso de impasse na negociação anterior, pro-
cedimento idêntico será adotado, sucessivamente, com
os demais proponentes, pela ordem de classificação, até a
consecução de acordo para a contratação;
IV - as propostas de preços serão devolvidas intactas
aos licitantes que não forem preliminarmente habilitados
ou que não obtiverem a valorização mínima estabelecida
para a proposta técnica.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2o Nas licitações do tipo “técnica e preço” será ado-
tado, adicionalmente ao inciso I do parágrafo anterior, o
seguinte procedimento claramente explicitado no instru-
mento convocatório:
I - será feita a avaliação e a valorização das propostas
de preços, de acordo com critérios objetivos preestabeleci-
dos no instrumento convocatório;
II - a classificação dos proponentes far-se-á de acordo
com a média ponderada das valorizações das propostas
técnicas e de preço, de acordo com os pesos preestabele-
cidos no instrumento convocatório.
§ 3o Excepcionalmente, os tipos de licitação previstos
neste artigo poderão ser adotados, por autorização expres-
sa e mediante justificativa circunstanciada da maior auto-
ridade da Administração promotora constante do ato con-
vocatório, para fornecimento de bens e execução de obras
ou prestação de serviços de grande vulto majoritariamen-
te dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e
de domínio restrito, atestado por autoridades técnicas de
reconhecida qualificação, nos casos em que o objeto pre-
tendido admitir soluções alternativas e variações de execu-
ção, com repercussões significativas sobre sua qualidade,
produtividade, rendimento e durabilidade concretamente
mensuráveis, e estas puderem ser adotadas à livre escolha
dos licitantes, na conformidade dos critérios objetivamente
fixados no ato convocatório.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 47. Nas licitações para a execução de obras e servi-
ços, quando for adotada a modalidade de execução de em-
preitada por preço global, a Administração deverá fornecer
obrigatoriamente, junto com o edital, todos os elementos
e informações necessários para que os licitantes possam
elaborar suas propostas de preços com total e completo
conhecimento do objeto da licitação.
Art. 48. Serão desclassificadas:
I - as propostas que não atendam às exigências do ato
convocatório da licitação;
II - propostas com valor global superior ao limite es-
tabelecido ou com preços manifestamente inexequíveis,
assim considerados aqueles que não venham a ter de-
monstrada sua viabilidade através de documentação que
comprove que os custos dos insumos são coerentes com
os de mercado e que os coeficientes de produtividade são
compatíveis com a execução do objeto do contrato, condi-
ções estas necessariamente especificadas no ato convoca-
tório da licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1º Para os efeitos do disposto no inciso II deste ar-
tigo consideram-se manifestamente inexequíveis, no caso
de licitações de menor preço para obras e serviços de en-
genharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70%
(setenta por cento) do menor dos seguintes valores: (Incluí-
do pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) média aritmética dos valores das propostas supe-
riores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela
administração, ou (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) valor orçado pela administração. (Incluído pela Lei
nº 9.648, de 1998)
§ 2º Dos licitantes classificados na forma do parágrafo
anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80%
(oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alí-
neas «a» e «b», será exigida, para a assinatura do contra-
to, prestação de garantia adicional, dentre as modalidades
previstas no § 1º do art. 56, igual a diferença entre o valor
resultante do parágrafo anterior e o valor da correspon-
dente proposta. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3º Quando todos os licitantes forem inabilitados ou
todas as propostas forem desclassificadas, a administração
poderá fixar aos licitantes o prazo de oito dias úteis para a
apresentação de nova documentação ou de outras propos-
tas escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada,
no caso de convite, a redução deste prazo para três dias
úteis. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 49. A autoridade competente para a aprovação do
procedimento somente poderá revogar a licitação por ra-
zões de interesse público decorrente de fato supervenien-
te devidamente comprovado, pertinente e suficiente para
justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de
ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer es-
crito e devidamente fundamentado.
§ 1o A anulação do procedimento licitatório por motivo
de ilegalidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado
o disposto no parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 2o A nulidade do procedimento licitatório induz à do
contrato, ressalvado o disposto no parágrafo único do art.
59 desta Lei.
§ 3o No caso de desfazimento do processo licitatório,
fica assegurado o contraditório e a ampla defesa.
§ 4o O disposto neste artigo e seus parágrafos aplica-se
aos atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade
de licitação.
Art. 50. A Administração não poderá celebrar o contra-
to com preterição da ordem de classificação das propostas
ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatório,
sob pena de nulidade.
Art. 51. A habilitação preliminar, a inscrição em registro
cadastral, a sua alteração ou cancelamento, e as propostas
serão processadas e julgadas por comissão permanente
ou especial de, no mínimo, 3 (três) membros, sendo pelo
menos 2 (dois) deles servidores qualificados pertencentes
aos quadros permanentes dos órgãos da Administração
responsáveis pela licitação.
§ 1o No caso de convite, a Comissão de licitação, ex-
cepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e
em face da exiguidade de pessoal disponível, poderá ser
substituída por servidor formalmente designado pela au-
toridade competente.
§ 2o A Comissão para julgamento dos pedidos de ins-
crição em registro cadastral, sua alteração ou cancelamen-
to, será integrada por profissionais legalmente habilitados
no caso de obras, serviços ou aquisição de equipamentos.
§ 3o Os membros das Comissões de licitação respon-
derão solidariamente por todos os atos praticados pela
Comissão, salvo se posição individual divergente estiver
devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na
reunião em que tiver sido tomada a decisão.
§ 4o A investidura dos membros das Comissões perma-
nentes não excederá a 1 (um) ano, vedada a recondução
da totalidade de seus membros para a mesma comissão no
período subsequente.
43
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 5o No caso de concurso, o julgamento será feito por
uma comissão especial integrada por pessoas de reputação
ilibada e reconhecido conhecimento da matéria em exame,
servidores públicos ou não.
Art. 52. O concurso a que se refere o § 4o do art. 22
desta Lei deve ser precedido de regulamento próprio, a ser
obtido pelos interessados no local indicado no edital.
§ 1o O regulamento deverá indicar:
I - a qualificação exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentação do trabalho;
III - as condições de realização do concurso e os prê-
mios a serem concedidos.
§ 2o Em se tratando de projeto, o vencedor deverá autori-
zar a Administração a executá-lo quando julgar conveniente.
Art. 53. O leilão pode ser cometido a leiloeiro oficial ou
a servidor designado pela Administração, procedendo-se
na forma da legislação pertinente.
§ 1o Todo bem a ser leiloado será previamente avaliado
pela Administração para fixação do preço mínimo de arre-
matação.
§ 2o Os bens arrematados serão pagos à vista ou no
percentual estabelecido no edital, não inferior a 5% (cinco
por cento) e, após a assinatura da respectiva ata lavrada no
local do leilão, imediatamente entregues ao arrematante,
o qual se obrigará ao pagamento do restante no prazo es-
tipulado no edital de convocação, sob pena de perder em
favor da Administração o valor já recolhido.
§ 3o Nos leilões internacionais, o pagamento da parcela
à vista poderá ser feito em até vinte e quatro horas. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o O edital de leilão deve ser amplamente divulgado,
principalmente no município em que se realizará. (Incluído
pela Lei nº 8.883, de 1994)
Capítulo III
DOS CONTRATOS
Seção I
Disposições Preliminares
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta
Lei regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de
direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os prin-
cípios da teoria geral dos contratos e as disposições de di-
reito privado.
§ 1o Os contratos devem estabelecer com clareza e
precisão as condições para sua execução, expressas em
cláusulas que definam os direitos, obrigações e responsa-
bilidades das partes, em conformidade com os termos da
licitação e da proposta a que se vinculam.
§ 2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de ine-
xigibilidade de licitação devem atender aos termos do ato
que os autorizou e da respectiva proposta.
Art. 55. São cláusulas necessárias em todo contrato as
que estabeleçam:
I - o objeto e seus elementos característicos;
II - o regime de execução ou a forma de fornecimento;
III - o preço e as condições de pagamento, os critérios,
data-base e periodicidade do reajustamento de preços, os
critérios de atualização monetária entre a data do adimple-
mento das obrigações e a do efetivo pagamento;
44
IV - os prazos de início de etapas de execução, de con-
clusão, de entrega, de observação e de recebimento defini-
tivo, conforme o caso;
V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a indica-
ção da classificação funcional programática e da categoria
econômica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena
execução, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as
penalidades cabíveis e os valores das multas;
VIII - os casos de rescisão;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administração,
em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77 desta
Lei;
X - as condições de importação, a data e a taxa de
câmbio para conversão, quando for o caso;
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que
a dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do lici-
tante vencedor;
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e
especialmente aos casos omissos;
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante
toda a execução do contrato, em compatibilidade com as
obrigações por ele assumidas, todas as condições de habi-
litação e qualificação exigidas na licitação.
§ 1º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o Nos contratos celebrados pela Administração Pú-
blica com pessoas físicas ou jurídicas, inclusive aquelas do-
miciliadas no estrangeiro, deverá constar necessariamente
cláusula que declare competente o foro da sede da Admi-
nistração para dirimir qualquer questão contratual, salvo o
disposto no § 6o do art. 32 desta Lei.
§ 3o No ato da liquidação da despesa, os serviços de
contabilidade comunicarão, aos órgãos incumbidos da ar-
recadação e fiscalização de tributos da União, Estado ou
Município, as características e os valores pagos, segundo o
disposto no art. 63 da Lei no 4.320, de 17 de março de 1964.
Art. 56. A critério da autoridade competente, em cada
caso, e desde que prevista no instrumento convocatório,
poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações
de obras, serviços e compras.
§ 1o Caberá ao contratado optar por uma das seguintes
modalidades de garantia: (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida públi-
ca, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural,
mediante registro em sistema centralizado de liquidação
e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e
avaliados pelos seus valores econômicos, conforme defini-
do pelo Ministério da Fazenda; (Redação dada pela Lei nº
11.079, de 2004)
II - seguro-garantia; (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
III - fiança bancária. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 8.6.94)
§ 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo não
excederá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu
valor atualizado nas mesmas condições daquele, ressalva-
do o previsto no parágrafo 3o deste artigo. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 3o Para obras, serviços e fornecimentos de grande
vulto envolvendo alta complexidade técnica e riscos finan-
ceiros consideráveis, demonstrados através de parecer tec-
nicamente aprovado pela autoridade competente, o limite
de garantia previsto no parágrafo anterior poderá ser ele-
vado para até dez por cento do valor do contrato. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o A garantia prestada pelo contratado será liberada
ou restituída após a execução do contrato e, quando em
dinheiro, atualizada monetariamente.
§ 5o Nos casos de contratos que importem na entrega
de bens pela Administração, dos quais o contratado ficará
depositário, ao valor da garantia deverá ser acrescido o va-
lor desses bens.
Art. 57. A duração dos contratos regidos por esta Lei
ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamen-
tários, exceto quanto aos relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados
nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais pode-
rão ser prorrogados se houver interesse da Administração
e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatório;
II - à prestação de serviços a serem executados de for-
ma contínua, que poderão ter a sua duração prorrogada
por iguais e sucessivos períodos com vistas à obtenção de
preços e condições mais vantajosas para a administração,
limitada a sessenta meses; (Redação dada pela Lei nº 9.648,
de 1998)
III - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - ao aluguel de equipamentos e à utilização de pro-
gramas de informática, podendo a duração estender-se
pelo prazo de até 48 (quarenta e oito) meses após o início
da vigência do contrato.
V - às hipóteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e
XXXI do art. 24, cujos contratos poderão ter vigência por
até 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da admi-
nistração. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 1o Os prazos de início de etapas de execução, de
conclusão e de entrega admitem prorrogação, mantidas as
demais cláusulas do contrato e assegurada a manutenção
de seu equilíbrio econômico-financeiro, desde que ocorra
algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em
processo:
I - alteração do projeto ou especificações, pela Admi-
nistração;
II - superveniência de fato excepcional ou imprevisível,
estranho à vontade das partes, que altere fundamental-
mente as condições de execução do contrato;
III - interrupção da execução do contrato ou diminui-
ção do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Ad-
ministração;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas
no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execução do contrato por fato ou
ato de terceiro reconhecido pela Administração em docu-
mento contemporâneo à sua ocorrência;
VI - omissão ou atraso de providências a cargo da Ad-
ministração, inclusive quanto aos pagamentos previstos de
que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento
na execução do contrato, sem prejuízo das sanções legais
aplicáveis aos responsáveis.
§ 2o Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada
por escrito e previamente autorizada pela autoridade com-
petente para celebrar o contrato.
§ 3o É vedado o contrato com prazo de vigência inde-
terminado.
§ 4o Em caráter excepcional, devidamente justificado e
mediante autorização da autoridade superior, o prazo de
que trata o inciso II do caput deste artigo poderá ser pror-
rogado por até doze meses. (Incluído pela Lei nº 9.648, de
1998)
Art. 58. O regime jurídico dos contratos administrativos
instituído por esta Lei confere à Administração, em relação
a eles, a prerrogativa de:
I - modificá-los, unilateralmente, para melhor adequa-
ção às finalidades de interesse público, respeitados os di-
reitos do contratado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especifica-
dos no inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execução;
IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou
parcial do ajuste;
V - nos casos de serviços essenciais, ocupar proviso-
riamente bens móveis, imóveis, pessoal e serviços vincu-
lados ao objeto do contrato, na hipótese da necessidade
de acautelar apuração administrativa de faltas contratuais
pelo contratado, bem como na hipótese de rescisão do
contrato administrativo.
§ 1o As cláusulas econômico-financeiras e monetárias
dos contratos administrativos não poderão ser alteradas
sem prévia concordância do contratado.
§ 2o Na hipótese do inciso I deste artigo, as cláusu-
las econômico-financeiras do contrato deverão ser revistas
para que se mantenha o equilíbrio contratual.
Art. 59. A declaração de nulidade do contrato admi-
nistrativo opera retroativamente impedindo os efeitos ju-
rídicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, além de
desconstituir os já produzidos.
Parágrafo único. A nulidade não exonera a Adminis-
tração do dever de indenizar o contratado pelo que este
houver executado até a data em que ela for declarada e por
outros prejuízos regularmente comprovados, contanto que
não lhe seja imputável, promovendo-se a responsabilidade
de quem lhe deu causa.
Seção II
Da Formalização dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos serão lavrados
nas repartições interessadas, as quais manterão arquivo cro-
nológico dos seus autógrafos e registro sistemático do seu
extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imóveis, que
se formalizam por instrumento lavrado em cartório de notas,
de tudo juntando-se cópia no processo que lhe deu origem.
Parágrafo único. É nulo e de nenhum efeito o contrato
verbal com a Administração, salvo o de pequenas compras
de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor
não superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido
no art. 23, inciso II, alínea “a” desta Lei, feitas em regime de
adiantamento.
45
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das par-
tes e os de seus representantes, a finalidade, o ato que auto-
rizou a sua lavratura, o número do processo da licitação, da
dispensa ou da inexigibilidade, a sujeição dos contratantes às
normas desta Lei e às cláusulas contratuais.
Parágrafo único. A publicação resumida do instrumento
de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que
é condição indispensável para sua eficácia, será providenciada
pela Administração até o quinto dia útil do mês seguinte ao
de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela
data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem ônus, res-
salvado o disposto no art. 26 desta Lei. (Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
Art. 62. O instrumento de contrato é obrigatório nos ca-
sos de concorrência e de tomada de preços, bem como nas
dispensas e inexigibilidades cujos preços estejam compreen-
didos nos limites destas duas modalidades de licitação, e fa-
cultativo nos demais em que a Administração puder substituí
-lo por outros instrumentos hábeis, tais como carta-contrato,
nota de empenho de despesa, autorização de compra ou or-
dem de execução de serviço.
§ 1o A minuta do futuro contrato integrará sempre o edital
ou ato convocatório da licitação.
§ 2o Em “carta contrato”, “nota de empenho de despesa”,
“autorização de compra”, “ordem de execução de serviço” ou
outros instrumentos hábeis aplica-se, no que couber, o dis-
posto no art. 55 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e
demais normas gerais, no que couber:
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locação
em que o Poder Público seja locatário, e aos demais cujo con-
teúdo seja regido, predominantemente, por norma de direito
privado;
II - aos contratos em que a Administração for parte como
usuária de serviço público.
§ 4o É dispensável o “termo de contrato” e facultada a
substituição prevista neste artigo, a critério da Administração
e independentemente de seu valor, nos casos de compra com
entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais
não resultem obrigações futuras, inclusive assistência técnica.
Art. 63. É permitido a qualquer licitante o conhecimento
dos termos do contrato e do respectivo processo licitatório
e, a qualquer interessado, a obtenção de cópia autenticada,
mediante o pagamento dos emolumentos devidos.
Art. 64. A Administração convocará regularmente o inte-
ressado para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar
o instrumento equivalente, dentro do prazo e condições es-
tabelecidos, sob pena de decair o direito à contratação, sem
prejuízo das sanções previstas no art. 81 desta Lei.
§ 1o O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma
vez, por igual período, quando solicitado pela parte durante
o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito
pela Administração.
§ 2o É facultado à Administração, quando o convocado
não assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o
instrumento equivalente no prazo e condições estabelecidos,
convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classifica-
ção, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições pro-
postas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços
46
atualizados de conformidade com o ato convocatório, ou re-
vogar a licitação independentemente da cominação prevista
no art. 81 desta Lei.
§ 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das
propostas, sem convocação para a contratação, ficam os lici-
tantes liberados dos compromissos assumidos.
Seção III
Da Alteração dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser al-
terados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
a) quando houver modificação do projeto ou das especi-
ficações, para melhor adequação técnica aos seus objetivos;
b) quando necessária a modificação do valor contratual
em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de
seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituição da garantia de exe-
cução;
b) quando necessária a modificação do regime de execu-
ção da obra ou serviço, bem como do modo de fornecimento,
em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos
contratuais originários;
c) quando necessária a modificação da forma de paga-
mento, por imposição de circunstâncias supervenientes, man-
tido o valor inicial atualizado, vedada a antecipação do paga-
mento, com relação ao cronograma financeiro fixado, sem a
correspondente contraprestação de fornecimento de bens ou
execução de obra ou serviço;
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição
da administração para a justa remuneração da obra, serviço
ou fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio
econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de so-
brevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de conse-
quências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da exe-
cução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso
fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica
extraordinária e extracontratual. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas
condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se
fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco
por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso
particular de reforma de edifício ou de equipamento, até o
limite de 50% (cinquenta por cento) para os seus acréscimos.
§ 2o Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os
limites estabelecidos no parágrafo anterior, salvo: (Redação
dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - as supressões resultantes de acordo celebrado entre
os contratantes. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o Se no contrato não houverem sido contemplados
preços unitários para obras ou serviços, esses serão fixados
mediante acordo entre as partes, respeitados os limites esta-
belecidos no § 1o deste artigo.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 4o No caso de supressão de obras, bens ou serviços,
se o contratado já houver adquirido os materiais e posto no
local dos trabalhos, estes deverão ser pagos pela Administra-
ção pelos custos de aquisição regularmente comprovados e
monetariamente corrigidos, podendo caber indenização por
outros danos eventualmente decorrentes da supressão, desde
que regularmente comprovados.
§ 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, altera-
dos ou extintos, bem como a superveniência de disposições
legais, quando ocorridas após a data da apresentação da pro-
posta, de comprovada repercussão nos preços contratados,
implicarão a revisão destes para mais ou para menos, confor-
me o caso.
§ 6o Em havendo alteração unilateral do contrato que au-
mente os encargos do contratado, a Administração deverá
restabelecer, por aditamento, o equilíbrio econômico-finan-
ceiro inicial.
§ 7o (VETADO)
§ 8o A variação do valor contratual para fazer face ao rea-
juste de preços previsto no próprio contrato, as atualizações,
compensações ou penalizações financeiras decorrentes das
condições de pagamento nele previstas, bem como o empe-
nho de dotações orçamentárias suplementares até o limite
do seu valor corrigido, não caracterizam alteração do mesmo,
podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a
celebração de aditamento.
Seção IV 
Da Execução dos Contratos
Art. 66. O contrato deverá ser executado fielmente pelas
partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas
desta Lei, respondendo cada uma pelas consequências de sua
inexecução total ou parcial.
Art. 66-A. As empresas enquadradas no inciso V do §
2o e no inciso II do § 5o do art. 3o desta Lei deverão cumprir,
durante todo o período de execução do contrato, a reserva
de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou
para reabilitado da Previdência Social, bem como as regras
de acessibilidade previstas na legislação. (Incluído pela Lei nº
13.146, de 2015) (Vigência)
Parágrafo único. Cabe à administração fiscalizar o cum-
primento dos requisitos de acessibilidade nos serviços e nos
ambientes de trabalho. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanha-
da e fiscalizada por um representante da Administração es-
pecialmente designado, permitida a contratação de terceiros
para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa
atribuição.
§ 1o O representante da Administração anotará em regis-
tro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução
do contrato, determinando o que for necessário à regulariza-
ção das faltas ou defeitos observados.
§ 2o As decisões e providências que ultrapassarem a
competência do representante deverão ser solicitadas a
seus superiores em tempo hábil para a adoção das medi-
das convenientes.
Art. 68. O contratado deverá manter preposto, aceito
pela Administração, no local da obra ou serviço, para repre-
sentá-lo na execução do contrato.
Art. 69. O contratado é obrigado a reparar, corrigir, re-
mover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total
ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem
vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou
de materiais empregados.
Art. 70. O contratado é responsável pelos danos causa-
dos diretamente à Administração ou a terceiros, decorren-
tes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não ex-
cluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização
ou o acompanhamento pelo órgão interessado.
Art. 71. O contratado é responsável pelos encargos tra-
balhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes
da execução do contrato.
§ 1o A inadimplência do contratado, com referência aos
encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à
Administração Pública a responsabilidade por seu paga-
mento, nem poderá onerar o objeto do contrato ou restrin-
gir a regularização e o uso das obras e edificações, inclusive
perante o Registro de Imóveis. (Redação dada pela Lei nº
9.032, de 1995)
§ 2o A Administração Pública responde solidariamente
com o contratado pelos encargos previdenciários resultan-
tes da execução do contrato, nos termos do art. 31 da Lei
nº 8.212, de 24 de julho de 1991. (Redação dada pela Lei
nº 9.032, de 1995)
§ 3º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 72. O contratado, na execução do contrato, sem
prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, poderá
subcontratar partes da obra, serviço ou fornecimento, até o
limite admitido, em cada caso, pela Administração.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto será rece-
bido:
I - em se tratando de obras e serviços:
a) provisoriamente, pelo responsável por seu acompa-
nhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias da comuni-
cação escrita do contratado;
b) definitivamente, por servidor ou comissão designa-
da pela autoridade competente, mediante termo circuns-
tanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo
de observação, ou vistoria que comprove a adequação do
objeto aos termos contratuais, observado o disposto no
art. 69 desta Lei;
II - em se tratando de compras ou de locação de equi-
pamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificação
da conformidade do material com a especificação;
b)  definitivamente, após a verificação da qualidade e
quantidade do material e consequente aceitação.
§ 1o Nos casos de aquisição de equipamentos de gran-
de vulto, o recebimento far-se-á mediante termo circuns-
tanciado e, nos demais, mediante recibo.
§ 2o O recebimento provisório ou definitivo não exclui a
responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou
do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução
do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou
pelo contrato.
47
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 3o O prazo a que se refere a alínea “b” do inciso I
deste artigo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias,
salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e
previstos no edital.
§ 4o Na hipótese de o termo circunstanciado ou a ve-
rificação a que se refere este artigo não serem, respecti-
vamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados,
reputar-se-ão como realizados, desde que comunicados à
Administração nos 15 (quinze) dias anteriores à exaustão
dos mesmos.
Art. 74. Poderá ser dispensado o recebimento provisó-
rio nos seguintes casos:
I - gêneros perecíveis e alimentação preparada;
II - serviços profissionais;
III - obras e serviços de valor até o previsto no art. 23,
inciso II, alínea “a”, desta Lei, desde que não se compo-
nham de aparelhos, equipamentos e instalações sujeitos à
verificação de funcionamento e produtividade.
Parágrafo único. Nos casos deste artigo, o recebimento
será feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposições em contrário constantes do
edital, do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e
demais provas exigidos por normas técnicas oficiais para a
boa execução do objeto do contrato correm por conta do
contratado.
Art. 76. A Administração rejeitará, no todo ou em par-
te, obra, serviço ou fornecimento executado em desacordo
com o contrato.
Seção V
Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos
Art. 77. A inexecução total ou parcial do contrato en-
seja a sua rescisão, com as consequências contratuais e as
previstas em lei ou regulamento.
Art. 78. Constituem motivo para rescisão do contrato:
I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, especi-
ficações, projetos ou prazos;
II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais,
especificações, projetos e prazos;
III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Admi-
nistração a comprovar a impossibilidade da conclusão da
obra, do serviço ou do fornecimento, nos prazos estipu-
lados;
IV - o atraso injustificado no início da obra, serviço ou
fornecimento;
V - a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimen-
to, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;
VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a
associação do contratado com outrem, a cessão ou trans-
ferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incor-
poração, não admitidas no edital e no contrato;
VII - o desatendimento das determinações regulares da
autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua
execução, assim como as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execu-
ção, anotadas na forma do § 1o do art. 67 desta Lei;
IX - a decretação de falência ou a instauração de insol-
vência civil;
48
X - a dissolução da sociedade ou o falecimento do con-
tratado;
XI - a alteração social ou a modificação da finalidade
ou da estrutura da empresa, que prejudique a execução do
contrato;
XII - razões de interesse público, de alta relevância e
amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela má-
xima autoridade da esfera administrativa a que está subor-
dinado o contratante e exaradas no processo administrati-
vo a que se refere o contrato;
XIII - a supressão, por parte da Administração, de obras,
serviços ou compras, acarretando modificação do valor ini-
cial do contrato além do limite permitido no § 1o do art. 65
desta Lei;
XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita
da Administração, por prazo superior a 120 (cento e vin-
te) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave per-
turbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por repe-
tidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, indepen-
dentemente do pagamento obrigatório de indenizações
pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobi-
lizações e mobilizações e outras previstas, assegurado ao
contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspensão
do cumprimento das obrigações assumidas até que seja
normalizada a situação;
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos paga-
mentos devidos pela Administração decorrentes de obras,
serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já recebidos
ou executados, salvo em caso de calamidade pública, gra-
ve perturbação da ordem interna ou guerra, assegurado
ao contratado o direito de optar pela suspensão do cum-
primento de suas obrigações até que seja normalizada a
situação;
XVI - a não liberação, por parte da Administração, de
área, local ou objeto para execução de obra, serviço ou for-
necimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes
de materiais naturais especificadas no projeto;
XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior,
regularmente comprovada, impeditiva da execução do
contrato.
Parágrafo único. Os casos de rescisão contratual serão
formalmente motivados nos autos do processo, assegura-
do o contraditório e a ampla defesa.
XVIII – descumprimento do disposto no inciso V do art.
27, sem prejuízo das sanções penais cabíveis. (Incluído pela
Lei nº 9.854, de 1999)
Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Adminis-
tração, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do
artigo anterior;
II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a ter-
mo no processo da licitação, desde que haja conveniência
para a Administração;
III - judicial, nos termos da legislação;
IV - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o A rescisão administrativa ou amigável deverá ser
precedida de autorização escrita e fundamentada da auto-
ridade competente.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2o Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII
a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado,
será este ressarcido dos prejuízos regularmente comprova-
dos que houver sofrido, tendo ainda direito a:
I - devolução de garantia;
II - pagamentos devidos pela execução do contrato até
a data da rescisão;
III - pagamento do custo da desmobilização.
§ 3º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação
do contrato, o cronograma de execução será prorrogado
automaticamente por igual tempo.
Art. 80. A rescisão de que trata o inciso I do artigo ante-
rior acarreta as seguintes consequências, sem prejuízo das
sanções previstas nesta Lei:
I - assunção imediata do objeto do contrato, no estado
e local em que se encontrar, por ato próprio da Adminis-
tração;
II - ocupação e utilização do local, instalações, equi-
pamentos, material e pessoal empregados na execução do
contrato, necessários à sua continuidade, na forma do inci-
so V do art. 58 desta Lei;
III - execução da garantia contratual, para ressarcimen-
to da Administração, e dos valores das multas e indeniza-
ções a ela devidos;
IV - retenção dos créditos decorrentes do contrato até
o limite dos prejuízos causados à Administração.
§ 1o A aplicação das medidas previstas nos incisos I e
II deste artigo fica a critério da Administração, que poderá
dar continuidade à obra ou ao serviço por execução direta
ou indireta.
§ 2o É permitido à Administração, no caso de concor-
data do contratado, manter o contrato, podendo assumir o
controle de determinadas atividades de serviços essenciais.
§ 3o Na hipótese do inciso II deste artigo, o ato deve-
rá ser precedido de autorização expressa do Ministro de
Estado competente, ou Secretário Estadual ou Municipal,
conforme o caso.
§ 4o A rescisão de que trata o inciso IV do artigo ante-
rior permite à Administração, a seu critério, aplicar a medi-
da prevista no inciso I deste artigo.
Capítulo IV
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA
JUDICIAL
Seção I
Disposições Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatário em assi-
nar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente,
dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracte-
riza o descumprimento total da obrigação assumida, sujei-
tando-o às penalidades legalmente estabelecidas.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica
aos licitantes convocados nos termos do art. 64, § 2o desta
Lei, que não aceitarem a contratação, nas mesmas condi-
ções propostas pelo primeiro adjudicatário, inclusive quan-
to ao prazo e preço.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos
em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frus-
trar os objetivos da licitação sujeitam-se às sanções previs-
tas nesta Lei e nos regulamentos próprios, sem prejuízo das
responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que sim-
plesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando
servidores públicos, além das sanções penais, à perda do
cargo, emprego, função ou mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor público, para os fins des-
ta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou
sem remuneração, cargo, função ou emprego público.
§ 1o Equipara-se a servidor público, para os fins desta
Lei, quem exerce cargo, emprego ou função em entidade
paraestatal, assim consideradas, além das fundações, em-
presas públicas e sociedades de economia mista, as demais
entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Públi-
co.
§ 2o A pena imposta será acrescida da terça parte,
quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem
ocupantes de cargo em comissão ou de função de confian-
ça em órgão da Administração direta, autarquia, empresa
pública, sociedade de economia mista, fundação pública,
ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo
Poder Público.
Art. 85. As infrações penais previstas nesta Lei perti-
nem às licitações e aos contratos celebrados pela União,
Estados, Distrito Federal, Municípios, e respectivas autar-
quias, empresas públicas, sociedades de economia mista,
fundações públicas, e quaisquer outras entidades sob seu
controle direto ou indireto.
Seção II
Das Sanções Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na execução do contrato
sujeitará o contratado à multa de mora, na forma prevista
no instrumento convocatório ou no contrato.
§ 1o A multa a que alude este artigo não impede que a
Administração rescinda unilateralmente o contrato e apli-
que as outras sanções previstas nesta Lei.
§ 2o A multa, aplicada após regular processo adminis-
trativo, será descontada da garantia do respectivo contra-
tado.
§ 3o Se a multa for de valor superior ao valor da garan-
tia prestada, além da perda desta, responderá o contratado
pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamen-
tos eventualmente devidos pela Administração ou ainda,
quando for o caso, cobrada judicialmente.
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a
Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao
contratado as seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa, na forma prevista no instrumento convoca-
tório ou no contrato;
III - suspensão temporária de participação em licitação
e impedimento de contratar com a Administração, por pra-
zo não superior a 2 (dois) anos;
49
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar
com a Administração Pública enquanto perdurarem os mo-
tivos determinantes da punição ou até que seja promovida
a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, que será concedida sempre que o contratado
ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após
decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso
anterior.
§ 1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garan-
tia prestada, além da perda desta, responderá o contratado
pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pela Administração ou cobrada ju-
dicialmente.
§ 2o As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste
artigo poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso
II, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo
processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
§ 3o A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é
de competência exclusiva do Ministro de Estado, do Secre-
tário Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a
defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de
10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitação
ser requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação. (Vide art
109 inciso III)
Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do ar-
tigo anterior poderão também ser aplicadas às empresas
ou aos profissionais que, em razão dos contratos regidos
por esta Lei:
I  -  tenham sofrido condenação definitiva por pratica-
rem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de
quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os
objetivos da licitação;
III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar
com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
Seção III
Dos Crimes e das Penas
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóte-
ses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades
pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade:
Pena - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa.
Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele que,
tendo comprovadamente concorrido para a consumação
da ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilida-
de ilegal, para celebrar contrato com o Poder Público.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combina-
ção ou qualquer outro expediente, o caráter competitivo
do procedimento licitatório, com o intuito de obter, para si
ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicação do
objeto da licitação:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse
privado perante a Administração, dando causa à instaura-
ção de licitação ou à celebração de contrato, cuja invalida-
ção vier a ser decretada pelo Poder Judiciário:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
50
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer mo-
dificação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em
favor do adjudicatário, durante a execução dos contratos ce-
lebrados com o Poder Público, sem autorização em lei, no ato
convocatório da licitação ou nos respectivos instrumentos
contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterição da ordem
cronológica de sua exigibilidade, observado o disposto no
art. 121 desta Lei: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Pena - detenção, de dois a quatro anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. Incide na mesma pena o contratado
que, tendo comprovadamente concorrido para a consuma-
ção da ilegalidade, obtém vantagem indevida ou se beneficia,
injustamente, das modificações ou prorrogações contratuais.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de
qualquer ato de procedimento licitatório:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em
procedimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo
de devassá-lo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de
violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vanta-
gem de qualquer tipo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa,
além da pena correspondente à violência.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abs-
tém ou desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida.
Art. 96. Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação
instaurada para aquisição ou venda de bens ou mercadorias,
ou contrato dela decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preços;
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria
falsificada ou deteriorada;
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da
mercadoria fornecida;
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais
onerosa a proposta ou a execução do contrato:
Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar contrato com em-
presa ou profissional declarado inidôneo:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que, de-
clarado inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a Admi-
nistração.
Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a ins-
crição de qualquer interessado nos registros cadastrais ou
promover indevidamente a alteração, suspensão ou cancela-
mento de registro do inscrito:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta
Lei consiste no pagamento de quantia fixada na sentença e
calculada em índices percentuais, cuja base corresponderá ao
valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente
auferível pelo agente.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 1o Os índices a que se refere este artigo não poderão ser
inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco
por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com
dispensa ou inexigibilidade de licitação.
§ 2o O produto da arrecadação da multa reverterá, confor-
me o caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Seção IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal
pública incondicionada, cabendo ao Ministério Público pro-
movê-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, para os efei-
tos desta Lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-
lhe, por escrito, informações sobre o fato e sua autoria, bem
como as circunstâncias em que se deu a ocorrência.
Parágrafo único. Quando a comunicação for verbal, man-
dará a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresen-
tante e por duas testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que co-
nhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou
Conselhos de Contas ou os titulares dos órgãos integrantes
do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes veri-
ficarem a existência dos crimes definidos nesta Lei, remeterão
ao Ministério Público as cópias e os documentos necessários
ao oferecimento da denúncia.
Art. 103. Será admitida ação penal privada subsidiária
da pública, se esta não for ajuizada no prazo legal, apli-
cando-se, no que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do
Código de Processo Penal.
Art. 104. Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o pra-
zo de 10 (dez) dias para apresentação de defesa escrita, conta-
do da data do seu interrogatório, podendo juntar documentos,
arrolar as testemunhas que tiver, em número não superior a 5
(cinco), e indicar as demais provas que pretenda produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa
e praticadas as diligências instrutórias deferidas ou ordenadas
pelo juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias
a cada parte para alegações finais.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos den-
tro de 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para
proferir a sentença.
Art. 107. Da sentença cabe apelação, interponível no pra-
zo de 5 (cinco) dias.
Art. 108. No processamento e julgamento das infrações
penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas
execuções que lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsidiaria-
mente, o Código de Processo Penal e a Lei de Execução Penal.
Capítulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administração decorrentes da apli-
cação desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da
intimação do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
a) habilitação ou inabilitação do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulação ou revogação da licitação;
d) indeferimento do pedido de inscrição em registro ca-
dastral, sua alteração ou cancelamento;
e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art.
79 desta Lei; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
f) aplicação das penas de advertência, suspensão tem-
porária ou de multa;
II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da
intimação da decisão relacionada com o objeto da licitação
ou do contrato, de que não caiba recurso hierárquico;
III - pedido de reconsideração, de decisão de Ministro
de Estado, ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o
caso, na hipótese do § 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10
(dez) dias úteis da intimação do ato.
§ 1o A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas
“a”, “b”, “c” e “e”, deste artigo, excluídos os relativos a adver-
tência e multa de mora, e no inciso III, será feita mediante
publicação na imprensa oficial, salvo para os casos previstos
nas alíneas “a” e “b”, se presentes os prepostos dos licitantes
no ato em que foi adotada a decisão, quando poderá ser fei-
ta por comunicação direta aos interessados e lavrada em ata.
§ 2o O recurso previsto nas alíneas “a” e “b” do inciso I
deste artigo terá efeito suspensivo, podendo a autoridade
competente, motivadamente e presentes razões de interes-
se público, atribuir ao recurso interposto eficácia suspensiva
aos demais recursos.
§ 3o Interposto, o recurso será comunicado aos demais
licitantes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cin-
co) dias úteis.
§ 4o O recurso será dirigido à autoridade superior, por
intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá
reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou,
nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado,
devendo, neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo
de 5 (cinco) dias úteis, contado do recebimento do recurso,
sob pena de responsabilidade.
§ 5o Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido
de reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do
processo estejam com vista franqueada ao interessado.
§ 6o Em se tratando de licitações efetuadas na modali-
dade de “carta convite” os prazos estabelecidos nos incisos
I e II e no parágrafo 3o deste artigo serão de dois dias úteis.
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
51
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Capítulo VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta
Lei, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento,
e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for
explicitamente disposto em contrário.
Parágrafo único. Só se iniciam e vencem os prazos refe-
ridos neste artigo em dia de expediente no órgão ou na en-
tidade.
Art. 111. A Administração só poderá contratar, pagar, pre-
miar ou receber projeto ou serviço técnico especializado des-
de que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e
a Administração possa utilizá-lo de acordo com o previsto no
regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaboração.
Parágrafo único. Quando o projeto referir-se a obra ima-
terial de caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, a ces-
são dos direitos incluirá o fornecimento de todos os dados,
documentos e elementos de informação pertinentes à tec-
nologia de concepção, desenvolvimento, fixação em suporte
físico de qualquer natureza e aplicação da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais
de uma entidade pública, caberá ao órgão contratante, peran-
te a entidade interessada, responder pela sua boa execução,
fiscalização e pagamento.
§ 1o Os consórcios públicos poderão realizar licitação da
qual, nos termos do edital, decorram contratos administrati-
vos celebrados por órgãos ou entidades dos entes da Federa-
ção consorciados. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
§ 2o É facultado à entidade interessada o acompanha-
mento da licitação e da execução do contrato. (Incluído pela
Lei nº 11.107, de 2005)
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos con-
tratos e demais instrumentos regidos por esta Lei será feito
pelo Tribunal de Contas competente, na forma da legislação
pertinente, ficando os órgãos interessados da Administração
responsáveis pela demonstração da legalidade e regularidade
da despesa e execução, nos termos da Constituição e sem
prejuízo do sistema de controle interno nela previsto.
§ 1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou ju-
rídica poderá representar ao Tribunal de Contas ou aos órgãos
integrantes do sistema de controle interno contra irregulari-
dades na aplicação desta Lei, para os fins do disposto neste
artigo.
§ 2o Os Tribunais de Contas e os órgãos integrantes do
sistema de controle interno poderão solicitar para exame, até
o dia útil imediatamente anterior à data de recebimento das
propostas, cópia de edital de licitação já publicado, obrigan-
do-se os órgãos ou entidades da Administração interessada
à adoção de medidas corretivas pertinentes que, em função
desse exame, lhes forem determinadas. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 114. O sistema instituído nesta Lei não impede a pré-
qualificação de licitantes nas concorrências, a ser procedida
sempre que o objeto da licitação recomende análise mais de-
tida da qualificação técnica dos interessados.
§ 1o A adoção do procedimento de pré-qualificação será
feita mediante proposta da autoridade competente, aprovada
pela imediatamente superior.
52
§ 2o Na pré-qualificação serão observadas as exigências
desta Lei relativas à concorrência, à convocação dos interessa-
dos, ao procedimento e à analise da documentação.
Art. 115. Os órgãos da Administração poderão expedir
normas relativas aos procedimentos operacionais a serem ob-
servados na execução das licitações, no âmbito de sua compe-
tência, observadas as disposições desta Lei.
Parágrafo único. As normas a que se refere este artigo,
após aprovação da autoridade competente, deverão ser publi-
cadas na imprensa oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposições desta Lei, no que cou-
ber, aos convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos con-
gêneres celebrados por órgãos e entidades da Administração.
§ 1o A celebração de convênio, acordo ou ajuste pelos ór-
gãos ou entidades da Administração Pública depende de pré-
via aprovação de competente plano de trabalho proposto pela
organização interessada, o qual deverá conter, no mínimo, as
seguintes informações:
I - identificação do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execução;
IV - plano de aplicação dos recursos financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previsão de início e fim da execução do objeto, bem
assim da conclusão das etapas ou fases programadas;
VII - se o ajuste compreender obra ou serviço de enge-
nharia, comprovação de que os recursos próprios para com-
plementar a execução do objeto estão devidamente assegura-
dos, salvo se o custo total do empreendimento recair sobre a
entidade ou órgão descentralizador.
§ 2o Assinado o convênio, a entidade ou órgão repassador
dará ciência do mesmo à Assembleia Legislativa ou à Câmara
Municipal respectiva.
§ 3o As parcelas do convênio serão liberadas em estrita
conformidade com o plano de aplicação aprovado, exceto nos
casos a seguir, em que as mesmas ficarão retidas até o sanea-
mento das impropriedades ocorrentes:
I - quando não tiver havido comprovação da boa e re-
gular aplicação da parcela anteriormente recebida, na forma
da legislação aplicável, inclusive mediante procedimentos de
fiscalização local, realizados periodicamente pela entidade ou
órgão descentralizador dos recursos ou pelo órgão competen-
te do sistema de controle interno da Administração Pública;
II  -  quando verificado desvio de finalidade na aplicação
dos recursos, atrasos não justificados no cumprimento das
etapas ou fases programadas, práticas atentatórias aos prin-
cípios fundamentais de Administração Pública nas contrata-
ções e demais atos praticados na execução do convênio, ou o
inadimplemento do executor com relação a outras cláusulas
conveniais básicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas sa-
neadoras apontadas pelo partícipe repassador dos recursos ou
por integrantes do respectivo sistema de controle interno.
§ 4o Os saldos de convênio, enquanto não utilizados, se-
rão obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupança
de instituição financeira oficial se a previsão de seu uso for
igual ou superior a um mês, ou em fundo de aplicação finan-
ceira de curto prazo ou operação de mercado aberto lastreada
em títulos da dívida pública, quando a utilização dos mesmos
verificar-se em prazos menores que um mês.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 5o As receitas financeiras auferidas na forma do pará-
grafo anterior serão obrigatoriamente computadas a crédi-
to do convênio e aplicadas, exclusivamente, no objeto de
sua finalidade, devendo constar de demonstrativo específi-
co que integrará as prestações de contas do ajuste.
§ 6o Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou ex-
tinção do convênio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros
remanescentes, inclusive os provenientes das receitas ob-
tidas das aplicações financeiras realizadas, serão devolvi-
dos à entidade ou órgão repassador dos recursos, no prazo
improrrogável de 30 (trinta) dias do evento, sob pena da
imediata instauração de tomada de contas especial do res-
ponsável, providenciada pela autoridade competente do
órgão ou entidade titular dos recursos.
Art. 117. As obras, serviços, compras e alienações rea-
lizados pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e
do Tribunal de Contas regem-se pelas normas desta Lei, no
que couber, nas três esferas administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e
as entidades da administração indireta deverão adaptar suas
normas sobre licitações e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas
e fundações públicas e demais entidades controladas dire-
ta ou indiretamente pela União e pelas entidades referidas
no artigo anterior editarão regulamentos próprios devida-
mente publicados, ficando sujeitas às disposições desta Lei.
Parágrafo único. Os regulamentos a que se refere este
artigo, no âmbito da Administração Pública, após apro-
vados pela autoridade de nível superior a que estiverem
vinculados os respectivos órgãos, sociedades e entidades,
deverão ser publicados na imprensa oficial.
Art.  120. Os valores fixados por esta Lei poderão ser
anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os
fará publicar no Diário Oficial da União, observando como
limite superior a variação geral dos preços do mercado, no
período. (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 121. O disposto nesta Lei não se aplica às licitações
instauradas e aos contratos assinados anteriormente à sua
vigência, ressalvado o disposto no art. 57, nos parágrafos 1o,
2o e 8o do art. 65, no inciso XV do art. 78, bem assim o dis-
posto no «caput» do art. 5o, com relação ao pagamento das
obrigações na ordem cronológica, podendo esta ser obser-
vada, no prazo de noventa dias contados da vigência desta
Lei, separadamente para as obrigações relativas aos contra-
tos regidos por legislação anterior à Lei no 8.666, de 21 de
junho de 1993. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. Os contratos relativos a imóveis do
patrimônio da União continuam a reger-se pelas disposi-
ções do Decreto-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946,
com suas alterações, e os relativos a operações de crédito
interno ou externo celebrados pela União ou a concessão
de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela
legislação pertinente, aplicando-se esta Lei, no que couber.
Art. 122. Nas concessões de linhas aéreas, observar-
se-á procedimento licitatório específico, a ser estabelecido
no Código Brasileiro de Aeronáutica.
Art. 123. Em suas licitações e contratações adminis-
trativas, as repartições sediadas no exterior observarão as
peculiaridades locais e os princípios básicos desta Lei, na
forma de regulamentação específica.
Art. 124. Aplicam-se às licitações e aos contratos para
permissão ou concessão de serviços públicos os dispositi-
vos desta Lei que não conflitem com a legislação específica
sobre o assunto. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. As exigências contidas nos incisos II a
IV do § 2o do art. 7o serão dispensadas nas licitações para
concessão de serviços com execução prévia de obras em
que não foram previstos desembolso por parte da Admi-
nistração Pública concedente. (Incluído pela Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publi-
cação. (Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei
nº 8.883, de 1994)
Art. 126. Revogam-se as disposições em contrário, es-
pecialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro
de 1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de se-
tembro de 1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991,
e o art. 83 da Lei no 5.194, de 24 de dezembro de 1966.
(Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei nº
8.883, de 1994)
Brasília, 21 de junho de 1993, 172o da Independência e
105o da República.
ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de
22.6.1993 e republicado em 6.7.1994 e retificado em de
6.7.1994
LEI ORGÂNICA MUNICIPAL DE MARICÁ
DE 05 DE ABRIL DE 1990;
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE MARICÁ/RJ.
PREÂMBULO
Nós, Vereadores Constituintes, legítimos representan-
tes do povo deste Município e em seu nome, no exercício
dos poderes conferidos pela Constituição Federativa do
Brasil, promulgada a 5 de outubro de 1988, em Assembleia
reunidos, com a participação do povo, a fim de instituir,
organizar e promover uma ordem jurídica democrática
destinada a assegurar a garantia e o exercício dos direitos
sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o desenvol-
vimento, a defesa permanente na preservação da natureza,
da vida e sua qualidade ambiental, a igualdade com justiça,
como valores imutáveis de uma sociedade fraterna, com
observância dos princípios constitucionais que regem a Fe-
deração Brasileira e sob a proteção de Deus, PROMULGA-
MOS a presente Lei Orgânica, sob a título de Constituição
do Município de Maricá.
53
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
TÍTULO I
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1º Município de Maricá integra a união indissolúvel
da República Federativa do Brasil e tem como fundamen-
tos:
I - a autonomia;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais, do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Art. 2º Todo poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos ter-
mos da Constituição Federal, da Constituição Estadual e
desta Lei Orgânica.
Art. 3º A soberania popular, que se manifesta quando
a todos são asseguradas condições dignas de existência,
será exercida:
I - pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto
com valor igual para todos;
II - pelo plebiscito;
III - pelo referendo;
IV - pela iniciativa popular do processo legislativo.
Art. 4º São objetivos fundamentais dos cidadãos deste
Município e de seus representantes:
I - assegurar a construção de uma sociedade livre, jus-
ta e solidária;
II - garantir o desenvolvimento local e regional;
III - contribuir para o desenvolvimento estadual e na-
cional;
IV - erradicar a pobreza e a marginalidade e reduzir as
desigualdades sociais na área urbana e na área rural;
V - promover o bem comum, sem preconceitos de ori-
gem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminação.
Art. 5º O Município de Maricá, pessoa jurídica de direi-
to público interno, no pleno uso de sua autonomia política,
administrativa e financeira, rege-se por esta Lei Orgânica,
votada e aprovada pela Câmara Municipal, e pelas leis que
adotar, respeitados os princípios constitucionais do Estado
do Rio de Janeiro e da República Federativa do Brasil.
Parágrafo Único - O Município de Maricá buscará a
integração econômica, política, social e cultural da Região
dos Lagos, objetivando a união com os demais municípios
no desenvolvimento e na solução dos problemas regio-
nais.
Art. 6º São poderes do Município, independentes e
harmônicos entre si:
I - o Poder Legislativo, representado pela Câmara Mu-
nicipal, composta de Vereadores;
II - o Poder Executivo, representado pelo Prefeito.
54
TÍTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Capítulo I
DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 7º Os direitos e deveres individuais e coletivos, na
forma prevista na Constituição Federal e na Constituição do
Estado do Rio de Janeiro, integram esta Lei Orgânica e de-
vem ser afixados em todas as repartições públicas do Mu-
nicípio, nas escolas, nos hospitais ou em qualquer local de
acesso público, para que todos possam, permanentemente
tomar ciência, exigir o seu cumprimento por parte das auto-
ridades e cumprir, por sua parte, o que cabe a cada cidadão
habitante deste Município ou que em seu território transite.
Art. 8º Todos têm o direito de viver com dignidade.
Parágrafo Único - É dever do Município garantir a todos
uma qualidade de vida compatível com a dignidade da pes-
soa humana, assegurando a educação de sua competência,
os serviços de saúde, a alimentação, transporte, o sanea-
mento básico, o trabalho remunerado, o lazer e as ativida-
des econômicas, devendo as dotações orçamentárias con-
templar prioritariamente tais atividades, segundo planos e
programas de governo.
Art. 9º Ninguém será discriminado, prejudicado ou pri-
vilegiado em razão de nascimento, idade, etnia, raça, cor,
sexo, estado civil, trabalho rural ou urbano, religião, convic-
ção política ou filosófica, deficiência física ou mental, por
ter cumprido pena nem por qualquer particularidade ou
convicção.
§ 1º o Município estabelecerá sanções de natureza ad-
ministrativa econômica e financeira a quem incorrer em
qualquer tipo de discriminação independentemente das
sanções criminais previstas em lei.
§ 2º serão proibidas as diferenças salariais para trabalho
igual, assim como critérios de admissão e estabilidade pro-
fissional discriminatórias por quaisquer dos motivos previs-
tos no caput deste artigo e atendidas as qualificações das
profissões estabelecidas em lei.
Art. 10 As omissões do Poder Público, na esfera ad-
ministrativa que tornem inviável o exercício dos direitos
constitucionais, serão supridas, no prazo fixado em lei, sob
pena de responsabilidade da autoridade competente, após
requerimento do interessado sem prejuízo da utilização do
mandado de injunção da ação da inconstitucionalidade e
demais medidas judiciais.
Art. 11 Qualquer cidadão é parte legítima para propor
ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio
público ou entidade na qual o Município participe, à mo-
ralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio
histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má
fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.
Art. 12 São assegurados a todos, independentemente
do pagamento de taxas, emolumentos ou de garantia de
instância, os seguintes direitos:
I - de petição e representação, aos Poderes Públicos. em
defesa de seus direitos ou para coibir ilegalidade ou abuso
de poder;
II - de obtenção de certidões em repartições públicas
para a defesa de direitos e esclarecimentos de situações de
interesse pessoal.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 13 São gratuitos para os que percebem até 1 (um)
salário mínimo, os desempregados e para os reconhecida-
mente pobres, na forma da lei, o sepultamento os procedi-
mentos a ele necessários, inclusive o fornecimento de es-
quife pelo concessionário de serviço funerário.
Art. 14 Os procedimentos administrativos respeitarão a
igualdade entre os administrados e o devido processo legal,
especialmente quando à existência de publicidade, do con-
traditório, da ampla defesa, da moralidade e da motivação
suficiente.
Art. 15 Ao jurisdicionado é assegurada a preferência no
julgamento da ação de inconstitucionalidade, do “habeas
data”, do mandato de injunção, da ação popular, da ação
indenizatória por erro judiciário e da ação de alimentos.
Art. 16 Ninguém será discriminado, ou de qualquer for-
ma, prejudicado pelo fato de haver litigado ou estar litigan-
do com os órgãos municipais na esfera administrativa ou
judicial.
Art. 17 Todos têm o direito de receber, no prazo fixado
em lei, informações objetivas, de interesse particular, cole-
tivo ou geral, acerca de fatos e projetos do Município, bem
como dos respectivos órgãos da administração pública di-
reta ou indireta.
Art. 18 Toda sociedade civil organizada, de âmbito mu-
nicipal, e que possua mais de duzentos filiados, poderá re-
querer ao Poder Publico Municipal a realização de audiência
pública para esclarecimento de determinados atos ou pro-
jetos da administração.
§ 1º A audiência será concedida no prazo máximo de
trinta dias, ficando a disposição da entidade, cinco dias
após o requerimento, a documentação atinente ao tema;
§ 2º Cada entidade poderá requerer, no máximo, duas
audiências anuais sobre temas diferentes;
§ 3º Na audiência pública poderão participar além da
entidade requerente, cidadãos e entidades interessadas que
terão direito a voz.
Art. 19 Só será motivo de audiências públicas:
I - projeto de licenciamento que envolva impacto am-
biental;
II - atos que envolvam conservação ou modificação do
patrimônio arquitetônico, histórico, artístico ou cultural do
município;
III - realização de obras que comprometam mais de
10% (dez por cento) da receita corrente anual do Município.
Art. 20 A audiência prevista no artigo anterior deverá
ser divulgada por órgão da imprensa de circulação local.
Art. 21 Todos têm o direito de tomar conhecimento gra-
tuitamente do que constar a seu respeito nos registros ou
bancos de dados públicos municipais, bem como do fim a
que se destinam essas informações, podendo exigir, a qual-
quer tempo, a retificação e a atualização das mesmas.
§ 1º O «habeas data» poderá ser impetrado em face de
registro ou banco de dados ou cadastro de entidades públi-
cas ou de caráter público;
§ 2º Os bancos de dados, no âmbito do Município, ficam
obrigados, sob pena de responsabilidade, a averbar gratui-
tamente as baixas das anotações em seus registros, compila-
dos das mesmas fontes que originaram as anotações.
Art. 22 Não poderão ser objetos de registros os dados
referentes a convicção filosófica, política e religiosa, a filia-
ção partidária e sindical, nem os que digam respeito à vida
privada e à intimidade pessoal, salvo quando se tratar de
processamento estatístico, não individualizado.
Art. 23 Todos podem reunir-se pacificamente sem ar-
mas, em locais abertos independentemente de autorização,
desde que não frustem outra reunião anteriormente convo-
cada para o mesmo local, sendo exigido apenas aviso pré-
vio à autoridade.
Parágrafo Único - A força policial só intervirá para ga-
rantir o exercício do direito de reunião e demais liberdades
constitucionais, bem como para a defesa da segurança pes-
soal e do patrimônio público e privado, cabendo responsa-
bilidade pelos excessos que cometer.
Art. 24 A tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins. bem como sua fabricação, desde a sua origem,
o terrorismo e os crimes definidos corno hediondos, serão
objeto de prioritária prevenção e repressão pelos órgãos
municipais competentes, sem prejuízo da responsabilidade
penal e cível, nos termos do art. 5º, XLIII da Constituição
Federal.
Art. 25 Aos litigantes e aos acusados em processo ad-
ministrativo, o Poder Público garantirá o contraditório e
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.
Art. 26 O Município garantirá o livre acesso de todos
os cidadãos às praias, proibindo, nos limites de suma com-
petência, quaisquer edificações particulares sobre as areias.
Art. 27 Será instituído sistema municipal de creches e
pré-escolas.
Parágrafo Único - Creche e pré-escola são entidades de
prestação de serviços às crianças, para o atendimento das
necessidades biopsicosociais, na faixa de 0 a 6.
Art. 28 A concessão de uso do solo, nas áreas urbanas
ou rurais, será conferida ao homem à mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil.
Art. 29 O Município garantirá a todo o cidadão, na for-
ma da Lei Municipal nº 58 de 09.06.78, o direito de receber
da Prefeitura Municipal de Maricá, sem pagamento de qual-
quer taxa ou emolumentos, planta aprovada do tipo prole-
tário, que servirá de orientação na construção de sua casa
própria.
Capítulo II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 30 O Município assegurará o pleno exercício dos
direitos sociais contemplados na Constituição Federal, in-
clusive concernentes aos trabalhadores urbanos e rurais.
Art. 31 A liberdade de associação profissional ou sindi-
cal será assegurada pelos agentes municipais, respeitados
os princípios estabelecidos na Constituição Federal.
Art. 32 É assegurado o direito de greve consagrado
pela Constituição Federal, competindo aos trabalhadores
decidir sobre a oportunidade de exercê-la e sobre os inte-
resses que devem por meio dele defender.
§ 1º Os serviços ou as atividades essenciais e o atendi-
mento das necessidades inadiáveis da comunidade serão
definidos pela lei federal.
55
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2º Os abusos cometidos sujeitarão os responsáveis
às penas da lei.
Art. 33 Os empregados serão representados, na propor-
ção de 1/3 (um terço), nos conselhos de administração e fis-
cal das empresas públicas e sociedades de economia mista.
§ 1º O Município garantirá a institucionalização de co-
missões paritárias de trabalho nos órgãos da administração
pública direta, indireta ou fundacional.
§ 2º Os representantes dos trabalhadores serão eleitos
para um mandato de dois anos, por votação secreta entre
todos os empregados, vedada a eleição daqueles que exer-
çam cargo ou função de confiança e a reeleição.
§ 3º É assegurada a participação de trabalhadores e
empregadores no colegiado dos órgãos públicos em que
seus interesses profissionais ou previdenciários sejam ob-
jeto de discussão e deliberação.
§ 4º Os representantes dos trabalhadores, a partir do
registro de sua candidatura e até um ano após o término
do mandato, têm assegurado a estabilidade no emprego,
nos termos da legislação trabalhista.
§ 5º Nas entidades de que trata o «caput» deste artigo
serão estabelecidas comissões permanentes de acidentes
de trabalho, compostas equitativamente de representantes
da empresa e dos trabalhadores, para prevenção dos mes-
mo e assistência de toda espécie de acidentes.
Art. 34 O Município garantirá, no âmbito de sua com-
petência, a educação não diferenciada a alunos de ambos
os sexos, eliminando práticas discriminatórias, não só nos
currículos escolares, como no material didático.
Art. 35 O horário de funcionamento dos estabeleci-
mentos comerciais, industriais, sociais e de serviços, serão
estabelecidos e fixados pelo Município através do Código
de Posturas, tendo o fim precípuo de proteger os direitos
constitucionais dos trabalhadores.
§ 1º Será permitido o funcionamento dos estabeleci-
mentos previstos no presente artigo, em horários especiais,
inclusive aos domingos e feriados, desde que sejam garan-
tidos aos trabalhadores o repouso semanal remunerado,
mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho.
§ 2º O Poder Executivo poderá. mediante solicitação
das classes interessadas, prorrogar os horários de funcio-
namento dos estabelecimentos, assegurado aos trabalha-
dores o disposto no artigo 7º, XVI da Constituição Federal.
TÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL
Capítulo I
DO MUNICÍPIO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 36 O território do Município de Maricá tem corno
limites geográficos os existentes e demarcados na data da
promulgação desta Lei Orgânica.
Parágrafo Único - A cidade de Maricá é a capital do
Município, onde serão mantidos os atuais centros admi-
nistrativos dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário,
formando a Sede dos Poderes a figura geométrica de um
triângulo, tendo ao centro do triângulo Igreja Matriz da Pa-
droeira do Município Nossa Senhora do Amparo.
56
Art. 37 São símbolos do Município sua Bandeira, seu
Hino e seu Brasão.
Parágrafo Único - A Lei poderá estabelecer outros sím-
bolos, dispondo sobre seu uso no território do Município.
Art. 38 Constituem patrimônio do Município os seus
direitos, os bens móveis e imóveis de seu domínio pleno,
direto ou útil, e a renda proveniente do exercício das ativi-
dades de sua competência e prestação de serviços.
§ 1º O Município, com prévia autorização legislativa e
mediante a concessão de direito real de uso, poderá trans-
ferir áreas do seu patrimônio para implantação de indústria
ou formação de distritos industriais.
§ 2º Aos bens do Município aplica-se, no que couber, o
disposto no art. 68 da Constituição Estadual.
Art. 39 No exercício de sua autonomia, o Município
editará leis, expedirá decretos, praticará atos e adotará me-
didas pertinentes aos seus interesses, às necessidades da
administração e ao bem-estar do povo.
§ 1º O Município poderá celebrar convênios para exe-
cução de suas leis, de seus serviços ou de suas decisões por
outros órgãos ou servidores públicos federais, estaduais ou
de outros municípios.
§ 2º O Município poderá, também, através de convênio
prévio e devidamente autorizado por lei municipal, criar
entidades intermunicipais de administração indireta para a
realização de obras, atividades e serviços específicos de in-
teresse comum, dotadas de personalidade jurídica própria,
com autonomia financeira e administrativa sediada em um
dos municípios conveniados.
Art. 40 As ações de sociedades de economia mista per-
tencentes ao Município, não poderão ser alienadas a qual-
quer título, sem expressa autorização legislativa.
Parágrafo Único - Sem prejuízo do disposto neste ar-
tigo, as ações com direito a voto nas sociedades de eco-
nomia mista poderão ser alienadas desde que mantido o
controle acionário, representado por 51% (cinquenta e um
por cento) das referidas ações.
Art. 41 A participação do Município em uma região
metropolitana, aglomeração urbana ou microrregião de-
penderá de prévia aprovação da Câmara Municipal.
Parágrafo Único - Ressalva-se do disposto neste artigo
a conceituação do Município para fins geográficos, carto-
gráficos, estatísticos e censitários pela União.
SEÇÃO II
DA DIVISÃO ADMINISTRATIVA DO MUNICÍPIO
Art. 42 O Município divide-se, para fins administrati-
vos, em Distritos, podendo ser criados, organizados outros
Distritos, ou ainda, suprimidos ou fundidos, por Lei, após
consulta plesbicitária à população diretamente interessada
e o atendimento aos requisitos estabelecidos no artigo 43
desta Lei.
§ 1º A criação de Distritos poderá efetuar-se mediante
fusão de dois ou mais Distritos, que serão suprimidos, sen-
do dispensada, nesta hipótese, a verificação dos requisitos
do art. 43, desta Lei Orgânica.
§ 2º A extinção de Distritos somente se efetuará me-
diante consulta plesbicitária à população interessada.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 3º O Distrito terá o nome da respectiva sede, cuja
categoria será a de vila.
Art. 43 São requisitos para a criação de Distritos:
I - população, eleitorado e arrecadação não inferiores
aos de qualquer outro Distrito do município;
II - existência na população-sede, de pelo menos, cinquen-
ta moradias, escola pública, posto de saúde e posto policial.
Parágrafo Único - A comprovação do atendimento às
exigências enumeradas neste artigo, far-se-á mediante:
a) declaração emitida por órgão federal competente,
de estimativa da população;
b) certidão emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral,
certificando o número de eleitores;
c) certidão, emitida pelo agente municipal de estatís-
tica ou pela repartição fiscal do Município, certificando o
número de moradias;
d) certidão de órgão fazendário estadual e do munici-
pal, certificando a arrecadação na respectiva área territorial;
e) certidão, emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias
de Educação, de Saúde e de Segurança Pública rio Esta-
do, certificando a existência de escola pública, de posto de
Saúde e Policial na povoação-sede
Art. 44 Na fixação das divisas distritais serão observa-
das as seguintes normas:
I - evitar-se-ão, tanto quanto possível, formas assimé-
tricas, estrangulamentos exagerados;
II - dar-se-á preferência. para delimitação, às linhas na-
turais, facilmente identificáveis;
III - na existência de linhas naturais, utilizar-se-á linha
reta, cujos extremos, pontos naturais ou não, sejam facil-
mente identificáveis e tenham condições de fixidez;
IV - é vedada a interrupção de continuidade territorial
do Município ou Distrito de origem.
Parágrafo Único - As divisas distritais serão descritas
trecho a trecho, salvo para evitar duplicidade, nos trechos
que coincidirem com os limites municipais.
Art. 45 A alteração de divisão administrativa do Muni-
cípio somente poderá ser feita quadrienalmente, no ano
anterior ao das eleições municipais.
Art. 46 A instalação de Distrito far-se-á perante o Juiz
de Direito da Comarca, na sede do Distrito.
SEÇÃO III
DA INDIVISIBILIDADE DO MUNICÍPIO
Art. 47 Município não será objeto de desmembramento
de seu território, não se incorporará e nem se fundirá com
outro município, dada a existência de continuidade e de
unidade histórico-cultural em seu ambiente urbano, con-
forme o disposto no artigo 354 da Constituição do Estado.
SEÇÃO IV
DAS REGIÕES ADMINISTRATIVAS
Art. 48 O Município de Maricá descentralizará a ad-
ministração através da criação de Regiões Administrativas
distritais que balizarão as suas ações articuladas no mesmo
complexo geo-econômico e social, visando ao seu desen-
volvimento harmônico e integrado e eliminado-se as desi-
gualdades distritais.
§ 1º Lei Complementar disporá sobre:
I - a estrutura e competência das Regiões Administrativas;
II - a definição dos princípios, objetivos. serviços a se-
rem implantados;
III - os equipamentos, máquinas e materiais que serão
lotados no órgão distrital.
§ 2º Na implementação do disposto no caput des-
te artigo, o Município poderá conceder incentivos fiscais
a pessoas jurídicas que pretendam se estabelecer em seu
território, com observância do previsto no plano de desen-
volvimento integrado municipal.
Capítulo II
DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO
SEÇÃO I
DA COMPETÊNCIA PRIVATIVA
Art. 49 Ao Município compete prover a tudo quanto
diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de
sua população, cabendo-lhe privativamente, dentre outras,
as seguintes atribuições:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual, no
que couber;
III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento In-
tegrado;
IV - criar, organizar e suprimir Distrito, observada a le-
gislação estadual;
V - manter, com a cooperação técnica e financeira da
União e do Estado, programas de educação pré-escolar, de
ensino fundamental e de segundo grau;
VI - elaborar o orçamento anual e plurianual de inves-
timentos;
VII - instituir e arrecadar os tributos de sua competên-
cia, bem como aplicar as suas rendas;
VIII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preços públicos;
IX - dispor sobre a organização, administração e execu-
ção dos serviços locais;
X - dispor sobre administração utilização. alienação
dos bens públicos;
XI - organizar o quadro e estabelecer o regime jurídico
único estatutário dos serviços públicos;
XII - organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de
concessão ou permissão, os serviços públicos locais;
XIII - planejar o uso e a ocupação do solo em seu terri-
tório, especialmente em sua zona urbana;
XIV - estabelecer normas de edificações, de loteamen-
to de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem
como as limitações urbanísticas convenientes à ordenação
do seu território, observada a lei federal;
XV - conceder licença para localização e funcionamen-
to de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores
de serviços e quaisquer outros;
XVI - cassar a licença que houver concedido ao esta-
belecimento que se tornar prejudicial à saúde, a higiene,
ao sossego, à segurança ou aos bons costumes, fazendo
cessar a atividade ou determinar o fechamento do estabe-
lecimento;
XVII - estabelecer servidões administrativas necessárias
à realização de seus serviços, inclusive à dos concessionários;
57
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
XVIII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriação;
XIX - regular a disposição, o traçado e as demais con-
dições dos bens públicos de uso comum;
XX - regulamentar a utilização dos logradouros públi-
cos e, especialmente no perímetro urbano, determinar o
itinerário e os pontos de parada dos transportes coletivos;
XXI - fixar os locais de estacionamento de táxis e de-
mais veículos;
XXII - conceder, permitir ou autorizar os serviços de
transporte coletivo e de táxis, fixando as respectivas tarifas;
XXIII - fixar e sinalizar as zonas de silêncio e de trânsito
e tráfego em condições especiais;
XXIV - disciplinar os serviços de cargas e descargas e
fixar a tonelagem máxima permitida a veículo que circule
em vias municipais;
XXV - tornar obrigatória a utilização da estação rodo-
viária, quando houver;
XXVI - sinalizar as vias urbanas e as estradas munici-
pais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilização;
XXVII - prover sobre a limpeza das vias e logradouros
públicos, remoção e destino do lixo domiciliar e de outros
resíduos de qualquer natureza;
XXVIII - ordenar as atividades urbanas, fixando condi-
ções e horários para funcionamento de estabelecimentos
industriais, comerciais e de serviços, observadas as normas
federais pertinentes;
XXIX - dispor sobre os serviços funerários e de cemitérios;
XXX - regular, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a
afixação de cartazes e anúncios, bem como a utilização de
quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos
locais sujeitos ao poder de polícia municipal;
XXXI - prestar assistência nas emergências médico
-hospitalares de prontosocorro, por seus próprios serviços
ou mediante convênio com instituição especializada;
XXXII - organizar a manter os serviços de fiscalização
necessários ao exercício de seu poder de polícia adminis-
trativa;
XXXIII - fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e
condições sanitárias dos gêneros alimentícios;
XXXIV - dispor sobre o depósito e venda de animais e
mercadorias apreendidas em decorrência de transgressão
da legislação municipal;
XXXV - dispor sobre o registro, vacinação e captura de
animais, com a finalidade precípua de erradicar as molés-
tias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXXVI - estabelecer e impor penalidades por infração
de suas leis e regulamentos;
XXXVII - promover os seguintes serviços:
a) mercados, feiras e matadouros;
b) construção e conservação de estradas e caminhos
municipais;
c) transporte coletivos estritamente municipais;
d) iluminação pública.
XXXVIII - regulamentar ou serviço de carros de aluguel,
inclusive o uso de taxímetro;
XXXIX - assegurar a expedição de certidões requeridas
às repartições administrativas municipais, para defesa de
direitos e esclarecimento de situações, estabelecendo os
prazos de atendimento;
58
XL - manter contato com as entidades representativas
das comunidades situadas na Região dos Lagos, autorida-
des das três esferas do governo e quaisquer outras enti-
dades nacionais ou estrangeiras cuja atuação e objetivos
sejam úteis à integração e desenvolvimento, estimulando o
associativismo e dando cumprimento ao disposto no pará-
grafo único do artigo 5º.
Parágrafo Único - As normas de loteamento a que se
refere o inciso XIV deste artigo, deverão exigir reserva de
áreas destinadas a:
a) zonas verdes e demais logradouros públicos;
b) vias de tráfego e de passagem de canalizações pú-
blicas, de esgotos e de águas pluviais nos fundos dos vales;
c) passagem de canalizações públicas de esgotos e
de águas pluviais, com largura mínima de dois metros nos
fundos de lotes, cujo desnível seja superior a um metro da
frente ao fundo.
SEÇÃO II
DA COMPETÊNCIA COMUM
Art. 50 É da competência administrativa comum ao
município, da União e do Estado, observada a lei comple-
mentar federal, o exercício das seguintes medidas:
I - zelar pela guarda da Constituição das leis e das ins-
tituições democráticas e conservar o patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e
garantia das pessoas portadoras de deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens
de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracteriza-
ção de obras de arte e de outros bens de valor histórico,
artístico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à edu-
cação e à ciência;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição
de qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o
abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construção de moradias
e a melhoria das condições habitacionais de saneamento
básico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de mar-
ginalização, promovendo a integração social dos setores
desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de
direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e
minerais em seus territórios;
XII - estabelecer e implantar política de educação para
a segurança do trânsito;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
SEÇÃO III
DA COMPETÊNCIA SUPLEMENTAR
Art. 51 Ao Município compete suplementar a legislação
federal e estadual no que couber e naquilo que disser res-
peito ao seu peculiar interesse.
Parágrafo Único - A competência prevista neste artigo
será exercida em relação às legislações federal e estadual
no que digam respeito ao peculiar interesse municipal, vi-
sando adaptá-las à realidade local.
Capítulo III
DAS VEDAÇÕES
Art. 52 Ao Município é vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná
-los, tratá-los em desigualdade, privilegiando alguns, em-
baraçar-lhe o funcionamento ou manter com eles, ou seus
representantes relações de dependência ou aliança, ressal-
vada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferência entre si;
IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com
recursos pertencentes aos cofres públicos, quer de impren-
sa, rádio, televisão, serviços de altofalantes ou qualquer
outro meio de comunicação, propaganda políticopartidária
ou fins estranhos a administração;
V - manter a publicidade de atos, programas, obras,
serviços e campanhas de órgãos públicos que não tenham
caráter educativo, informativo ou de orientação social, as-
sim como a publicidade da qual constem nomes, símbolos
ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autori-
dades ou servidores público;
VI - outorgar isenções e anistias fiscais, ou permitir a
remissão de dívidas, sem interesse público justificado, sob
pena de nulidade do ato;
VII - exigir ou aumentar tributos sem a lei que os es-
tabeleçam;
VIII - instituir tratamento desigual entre contribuintes
que se encontrem em situação equivalente, proibida qual-
quer distinção em razão de ocupação profissional ou fun-
ção por eles exercidas independentemente da denomina-
ção jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos;
IX - estabelecer diferenças tributária entre bens e ser-
viços, de qualquer natureza, em razão de sua procedência
ou destino;
X - cobrar tributos:
a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do início
da vigência da lei que os houver instituído ou aumentado;
b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido pu-
blicada a lei que os instituiu os aumentou.
XI - utilizar tributos com efeito de confisco;
XII - estabelecer limitações ao tráfego de pessoas ou
bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrança de pedá-
gio pela utilização de vias consertadas pelo poder público;
XIII - instituir impostos sobre:
a) patrimônio, rendas ou serviços da União; do Estado
e dos outros Municípios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos,
inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos traba-
lhadores, das instituições de educação e de assistência social,
sem fins lucrativos atendidos os requisitos da lei federal;
d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua
impressão.
§ 1º A vedação do inciso XIII, «a», é extensiva às au-
tarquias e às fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público, no que se refere ao patrimônio público, à renda, e
aos serviços, vinculados às suas finalidades essenciais ou às
delas decorrentes.
§ 2º As vedações do inciso XIII, «a», e do parágrafo an-
terior não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos serviços
relacionados com exploração de atividades econômicas re-
gidas pelas normas aplicáveis a empreendimentos privados,
ou que haja contraprestação ou pagamentos de preços ou
tarifas pelo usuário, nem exonera o promitente comprador
da obrigação de pagar imposto relativamente ao bem imó-
vel.
§ 3º As vedações expressas no inciso XIII, alínea «b» e
«c», compreendem somente o patrimônio, a renda e os ser-
viços relacionados com as finalidades essenciais das entida-
des nelas mencionadas.
§ 4º As vedações expressas nos incisos VII a XIII serão
regulamentadas em lei complementar federal.
Capítulo IV
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 53 A administração pública direta, indireta ou fun-
dacional de qualquer dos poderes do Município, obedecerá
aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade, interesse coletivo e, também ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos
em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego público da admi-
nistração direta, indireta ou fundacional depende de apro-
vação prévia em concurso de provas ou de provas e títulos,
ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declara-
do em lei de livre nomeação e exoneração;
III - não haverá limite máximo de idade para inscrição no
concurso público, constituindo-se, entretanto, em requisito
de acessibilidade ao cargo ou emprego a possibilidade de
permanência por cinco anos em seu efetivo exercício;
IV - o prazo de validade do concurso público será de
dois anos, prorrogável uma vez por igual período;
V - tanto no prazo de validade quanto no de sua pror-
rogação previsto no edital de convocação, o aprovado em
concurso público de provas ou de provas e títulos, será ob-
servada a classificação, convocado com prioridade sobre no-
vos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira;
VI - a convocação do aprovado em concurso far-se-á
mediante publicação oficial, e por correspondência pessoal;
VII - a classificação em concurso público, dentro do núme-
ro de vagas obrigatoriamente fixado no respectivo edital, asse-
gura o provimento no cargo no prazo máximo de 180 (cento e
oitenta) dias, contados da homologação do resultado;
59
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
VIII - os cargos em comissão e as funções de confiança
serão exercidos, preferencialmente por servidores ocupan-
tes de cargo de carreira técnica profissional, nos casos e
condições previstos em lei;
IX - os cargos de natureza técnica só poderão ser ocu-
pados por profissionais legalmente habilitados e de com-
provada atuação na área;
X - a administração fazendária e seus servidores fiscais
terão, em suas áreas de competência e jurisdição, prece-
dência sobre os demais setores administrativos, na forma
da lei;
XI - a lei estabelecerá os casos de contratação por tem-
po determinado, para atender à necessidade temporária de
excepcional interesse público;
XII - a revisão geral da remuneração dos funcionários
públicos, far-se-á sempre na mesma data e com os mes-
mos índices, para todas as carreiras do serviço público;
XIII - a lei fixará o limite máximo e a relação de valores
entre a maior e a menor remuneração dos funcionários pú-
blicos, observados, como limite máximo e no âmbito dos
respectivos poderes, os valores percebidos como remune-
ração, em espécie, pelo Prefeito;
XIV - os vencimentos do cargos do Poder Legislativo
não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XV - é vedada a vinculação ou equiparação de venci-
mento, para o efeito de remuneração de pessoal do serviço
público, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art.
59,§ 1º, desta Lei Orgânica;
XVI - os acréscimos pecuniários percebidos pelo fun-
cionário público não serão computados nem acumulados,
para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mes-
mo título ou idêntico fundamento;
XVII - o funcionário público poderá gozar licença es-
pecial e férias na forma da Lei ou de ambas dispor, sob a
forma de direito de contagem em dobro, para efeito de
aposentadoria; *
* Nova redação dada pela Emenda nº 013, de 26.09.97.
XVIII - os vencimentos dos funcionários públicos são
irredutíveis e a remuneração observará o que dispõe os in-
cisos XIII e XIV deste artigo;
XIX - é vedada a acumulação remunerada de cargos pú-
blicos, exceto quando houver compatibilidade de horário;
a) a de dois cargos de professor, assim considerado o
de especialista de educação;
b) a de um cargo de professor por um outro técnico
ou científico;
c) a de dois cargos privativos de médicos;
XX - a proibição de acumular não se aplica a proven-
tos de aposentadoria, mas se estende a empresas públicas,
sociedades de economia mista e fundações mantidas pelo
Poder Público;
XXI - somente por leis específicas poderão ser criadas
empresas públicas, sociedades de economia mista, autar-
quia ou fundação pública;
XXII - depende de autorização legislativa, em cada
caso, a criação de subsidiárias das entidades mencionadas
no inciso anterior, assim como a participação de qualquer
delas em empresa privada;
60
XXIII - ressalvada a legislação aplicável, ao funcionário
público é proibido substituir, sob qualquer pretexto, traba-
lhadores de empresas privadas em greve;
XXIV - aos funcionários públicos do Município é veda-
do serem proprietários, controlarem direta ou indiretamen-
te ou fazerem parte da administração de empresas privadas
fornecedoras de suas instituições ou que delas dependam
para controle ou credenciamento e, na forma da lei:
a) as vedações deste inciso estender-se-ão aos paren-
tes diretos, consanguíneos ou afins, assim como aos seus
prepostos;
b) as punições específicas aos transgressores desta
norma serão impostas sem prejuízo das sanções genéricas
que lhes sejam aplicáveis;
XXV - ressalvados os casos específicos na legislação,
as obras, serviços, compra e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure igual-
dade de condições e de pagamento a todos os concorren-
tes, com previsão de atualização monetária para os paga-
mentos em atraso, penalidades para os descumprimento
contratuais, permitindo-se no ato convocatório, somente
as exigências de qualificação técnica, jurídica e econômico-
financeira indispensáveis à garantia do cumprimento das
obrigações;
XXVI os funcionários públicos só poderão ser coloca-
dos à disposição de outros setores da administração públi-
ca da União, dos Estados e dos outros Municípios, depois
de completarem dois anos de efetivo exercício funcional no
órgão de origem, hipótese na qual não receberão remune-
ração do município;
XXVII - os funcionários da administração pública direta,
colocados à disposição da administração pública indireta
ou fundacional, quando da transferência para a inatividade,
incorporação aos proventos a complementação de venci-
mento que venham percebendo, desde que caracterizada
essa situação há, no mínimo, oito anos consecutivos.
§ 1º Compreende-se na administração direta os servi-
ços sem personalidade jurídica própria integrados na es-
trutura administrativa de qualquer dos Poderes do Muni-
cípio; na administração indireta constituída de entidades
dotadas de personalidade jurídica própria, as autarquias,
as empresas públicas e as sociedades de economia mista,
bem como as subsidiárias dessas entidades, incluindo as
fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público.
§ 2º A não observância dos dispostos nos incisos II e
V deste artigo implicará anulidade do ato e a punição da
autoridade responsável, nos termos da lei.
§ 3º As reclamações relativas à prestação de serviços
públicos serão disciplinada em lei.
§ 4º Os atos de improbidade administrativa importarão
a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e
o ressarcimento na forma e gradação prevista em lei, sem
prejuízo da ação penal cabível
§ 5º As pessoas jurídicas de direito público e as de di-
reito privado prestadoras de serviços públicos responderão
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem
a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o res-
ponsável nos casos de dolo ou culpa.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 6º A subsecção de Maricá da ordem dos Advogados
do Brasil e os representantes municipais de entidades, de-
vidamente constituídas, de trabalhadores especializados
na atividade objeto de concurso serão, obrigatoriamente,
chamados a participar de todas as fases de processo de
concurso público, desde a elaboração dos editais até a ho-
mologação e publicação dos resultados, sempre que nos
referidos concursos sejam exigidos conhecimentos técni-
cos dessas categorias.
§ 7º O Município não subvencionará nem beneficia-
rá, com isenção ou redução de tributos, taxas, tarifas, ou
quaisquer outras vantagens, as entidades dedicadas a ati-
vidades educacionais, culturais, hospitalares, sanitárias, es-
portivas ou recreativas, cujos atos constitutivos e estatutos
não disponham expressamente esses fins exclusivamente
filantrópicos e não lucrativos, ou que, de forma direta ou
indireta, remunerem seus instituidores, diretores, sócios ou
mantenedores.
§ 8º É vedada ao poder Público, direta ou indiretamen-
te, a publicidade de qualquer natureza, fora do território do
Município, para fins de propaganda governamental.
Art. 54 A nomeação para cargo de Provimento em Co-
missão, assim criados por Lei, dar-se-á nos termos do arti-
go 37, II, “in fine” da Constituição Federal e a Constituição
Estadual, artigo 77 inciso VIII. *
* Nova redação dada pela Emenda nº 010, de 31.01.97.
Art. 55 Qualquer que seja a “causa mortis” do funcioná-
rio público, será de 100% (cem por cento) da remuneração
total o valor mínimo da pensão devida a seus dependentes,
na forma da lei.
SEÇÃO II
DO CONTROLE ADMINISTRATIVO
Art. 56 O controle dos atos administrativos do muni-
cípio será exercido pelo Poder Legislativo, pelo Ministério
Público, pela sociedade, pela própria administração e, no
que couber, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho Esta-
dual de Contas dos Municípios.
§ 1º Haverá uma instância colegiada administrativa
para dirimir controvérsias entre o Município e seus funcio-
nários públicos.
§ 2º Fica garantida a participação do Sindicato da As-
sociação dos Servidores Municipais no órgão colegiado de
que trata o artigo anterior.
Art. 57 A administração pública tem o dever de anular
os próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem
ilegais, bem como a faculdade de revogá-los. por motivo
de conveniência ou oportunidade, respeitados. nesse caso,
os direitos adquiridos além de observado, em qualquer cir-
cunstância, o devido processo legal.
Art. 58 A autoridade que, ciente de vício invalidador do
ato administrativo, deixar de saná-lo, incorrerá nas penali-
dades da lei pela omissão, sem prejuízo das sanções pre-
vistas no art. 37, § 4º, da Constituição Federal, se for o caso.
SEÇÃO III
DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS
Art. 59 O Município instituirá regime jurídico único esta-
tutário e planos de carreira para os funcionários da adminis-
tração pública direta, das autarquias e das fundações públicas.
§ 1º A lei assegurará aos funcionários da administração
direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuições
iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre os fun-
cionários dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas
as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza
ou ao local de trabalho.
§ 2º O benefício de pensão por morte corresponderá
a totalidade dos vencimentos ou proventos de funcionário
falecido, até o limite estabelecido em lei, observado o dis-
posto no art. 65, § 5º desta Lei Orgânica.
§ 3º O Pagamento dos funcionários do Município será fei-
to, impreterivelmente, até o 5º (quinto) dia útil de cada mês.
§ 4º O prazo do parágrafo anterior será, obrigatoria-
mente, inserido no Calendário Anual de Pagamento dos
Funcionários do Município.
§ 5º Em caso de atraso no pagamento a que se refere o
parágrafo anterior, a remuneração será corrigida de acordo
com o índice de inflação oficial.
§ 6º Fica assegurado aos funcionários públicos Muni-
cipais, em forma de adiantamento a partir do dia 20 do
mês, o percentual de 40% (quarenta por cento) dos seus
vencimentos.
Art. 60 Aos funcionários públicos civis ficam assegu-
rados, além de outros que a lei estabelecer, os seguintes
direitos:
I - salário mínimo;
II - irredutibilidade do salário;
III - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para
os que percebem remuneração variável;
IV - décimo terceiro salário com base na remuneração
integral ou no valor da aposentadoria;
V - remuneração do trabalho noturno superior à do
diurno;
VI - remuneração do serviço extraordinário superior, no
mínimo, em cinquenta por cento à do normal;
VII - salário-família para os seus dependentes;
VIII - duração do trabalho normal não superior a oito
horas diárias a quarenta semanais, facultada a compensa-
ção de horários;
IX - incidência de Gratificação Adicional por tempo de
serviço sobre o valor do vencimento; *
* Nova redação dada pela Emenda nº 011, de 31.01.97
X - repouso semanal remunerado, preferencialmente
aos domingos;
XI - gozo de férias anuais remuneradas, com, pelo me-
nos, um terço a mais do que o salário normal;
XII - licença à gestante, sem prejuízo de emprego e do
salário, com a duração de cento e vinte dias;
XIII - licença paternidade, nos termos fixados em lei;
XIV - licença especial para os adotantes, nos termos
fixados em lei;
XV - proteção de mercado de trabalho da mulher, me-
diante incentivos específicos, nos termos da lei;
61
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
XVI - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por
meio de normas de saúde, higiene e segurança;
XVII - indenização em caso de acidentes de trabalho,
na forma da lei;
XVIII - redução de carga horária e adicional de remune-
ração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas,
na forma da lei;
XIX - proibição de diferença de salários, de exercício
de funções e de critérios de admissão por motivo de sexo,
idade, etnia ou estado civil;
XX - seguridade social, através da contribuição do Te-
souro Municipal contribuição dos funcionários, visando a
dar cobertura aos riscos a que está sujeito o funcionário e
a sua família, garantindo:
a) meios de subsistência nos eventos de doença, invali-
dez, velhice, acidentes em serviço, inatividade, falecimento
e reclusão;
b) proteção à maternidade, à adoção, à paternidade e
assistência à saúde;
XXI - redução de cinquenta por cento da carga horária
de trabalho do funcionário municipal, responsável legal por
portador de necessidades especiais que requeira atenção
permanente;
XXII - o de relotação aos membros do magistério pú-
blico, no caso de mudança de residência, observados os
critérios de instância estabelecidos em lei;
XXIII - aos membros do magistério é assegurado as
gratificações de regência de classe e de difícil acesso, na
forma da lei;
XXIV - garantia de vencimentos proporcionais à exten-
são e a complexidade do trabalho, nunca inferior ao venci-
mento mínimo profissional, na forma do Plano de Carreira;
XXV - gratificação especial de nível superior ou técnico
aos funcionários ocupantes de cargos para cujo provimen-
to e desempenho seja exigido diploma de curso superior
técnico, equiparando a esses últimos os motoristas, trato-
ristas, operadores de máquinas pesadas e artífices especia-
lizados, na forma da lei complementar;
XXVI - participação na composição dos órgãos de di-
reção e deliberação das instituições de previdência e assis-
tência social do Município;
XXVII - ao Grupo Fisco, será conferida a gratificação de
produtividade fiscal, na forma da lei;
XXVIII - Vale transporte, na forma da lei;
XIX - fornecimento, de lanche, contendo, café, leite,
pão e manteiga aos trabalhadores dos serviços essenciais
de Educação, Saúde e Limpeza Urbana que chegarem ao
local de trabalho até 15 (quinze) minutos antes do início
de sua jornada.
Art. 61 É garantido ao funcionário público o direito a
livre associação sindical, observado, no que couber, o dis-
posto no artigo 8º da Constituição Federal.
Parágrafo Único - É facultativo ao funcionário públi-
co eleito para diretoria de federação ou sindicatos de fun-
cionários, o afastamento de seu cargo ou função pública
durante o exercício do mandato, resguardados os direitos
e vantagens inerentes à carreira de cada um, que será con-
cedido na forma em que a lei dispuser.
62
Art. 62 O desconto em folha de pagamento, pelos ór-
gãos competentes da Administração Pública, é obrigatório
em favor de entidade de classe, sem fins lucrativos, devida-
mente constituída e registrada, desde que regular e expres-
samente autorizado pelo associado.
Art. 63 O direito de greve será exercido nos termos e
nos limites definidos em lei complementar federal.
Art. 64 Ao funcionário público em exercício do manda-
to eletivo aplicam-se às seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
municipal, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do
cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela
remuneração;
III - investido no mandato de Vereador ou Juiz de Paz,
havendo compatibilidade de horário, perceberá as vanta-
gens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da
remuneração do cargo eletivo, e não havendo compatibili-
dade, aplicar-se-á a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o
exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será
contato para todos os efeitos legais, exceto para promo-
ção, por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de
afastamento, os valores serão determinados como se no
exercício estivesse.
Parágrafo Único - Não se considera acumulação rece-
ber o aposentado, os proventos da aposentadoria e a re-
muneração pelo exercício do cargo eletivo.
Art. 65 O funcionário será aposentado:
I - por invalidez permanente, com os proventos inte-
grais, quando decorrentes de acidentes em serviços, mo-
léstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurá-
vel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente aos setenta anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de serviço;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de serviço, se homem, e aos
trinta, se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exercício em funções de
magistério se professor, assim considerado especialista em
educação, e vinte e cinco, se professora, nas mesmas con-
dições, com proventos integrais;`
c) aos trinta anos de serviço, se homem, e aos vinte e
cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem e
aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de serviço.
§ 1º Serão observadas as exceções ao disposto no in-
ciso III, «a» e «c», no caso de exercício de atividades con-
sideradas penosas, insalubres ou perigosas, bem como as
disposições sobre a aposentadoria em cargos ou empregos
temporários, na forma prevista na legislação federal.
§ 2º o tempo de serviço público federal, estadual ou
municipal será computado integralmente para efeitos de
aposentadoria e de disponibilidade.
§ 3º É assegurada, para efeito de aposentadoria, a conta-
gem recíproca do tempo de serviço nas atividades públicas e
privadas, inclusive do tempo de trabalho comprovadamente
exercido na qualidade de autônomo, fazendo-se a compen-
sação financeira, segundo os critérios estabelecidos em lei.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 4º Na incorporação de vantagens aos vencimento ou
provento do funcionário, decorrentes do exercício de car-
go em comissão ou função gratificada, será computado o
tempo de serviço prestado ao Município nessa condição,
considerados, na forma da lei, exclusivamente os valores
que lhes correspondam na administração municipal.
§ 5º Os proventos da aposentadoria serão revistos na
mesma proporção e na mesma data, sempre que se modi-
ficar remuneração e na mesma data, sempre que se mo-
dificar remuneração dos funcionários em atividade, sendo
também estendidos aos inativos quaisquer benefícios ou
vantagens posteriormente concedidos aos funcionários em
atividade, inclusive quando decorrentes de transformação
ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a
aposentadoria.
§ 6º O valor incorporado a qualquer título pelo servi-
dor ativo ou inativo, como direito pessoal pelo exercício de
funções de confiança ou de mandato, será revisto na mes-
ma proporção na mesma data, sempre que se modificar a
remuneração do cargo que lhe deu causa.
§ 7º Na hipótese de extinção do cargo que deu origem
a incorporação de que trata o parágrafo anterior, o valor
incorporado pelo funcionário será fixado de acordo com a
remuneração de cargo correspondente.
§ 8º O Município providenciará para que os processos
de aposentadoria sejam solucionados, definitivamente, den-
tro de 90 (noventa) dias, contados da data do protocolo.
§ 9º Com base em «dossier” com documentação com-
pleta de todos os inativos, os benefícios de paridade serão
concedidos independente de requerimento e apostila, res-
ponsabilizando-se o funcionário que der causa a atraso ou
retardamento superior a 90 (noventa) dias.
§ 10 A aposentadoria por invalidez poderá, a requeri-
mento do funcionário, ser transformada em seguro reabili-
tação, custeado pelo Município, visando a reintegrá-lo em
novas funções compatíveis com suas aptidões.
§ 11 Ao funcionário referido no parágrafo anterior, é
garantida a irredutibilidade de seus proventos, ainda que,
na nova função em que venha a ser aproveitado, a remune-
ração seja inferior à recebida à título de seguroreabilitação.
§ 12 Considera-se como proventos de aposentadoria
o valor resultante da soma de todas as parcelas e a elas
incorporadas pelo Poder Público.
Art. 66 São estáveis após dois anos de efetivo exercício,
os funcionários nomeados em virtude de concurso público.
§ 1º O funcionário público estável só perderá o cargo
em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou
mediante processo administrativo em que seja assegurada
ampla defesa.
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do
funcionário será ele reintegrado e o eventual ocupante da
vaga reconduzido ao cargo ou posto em disponibilidade.
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessida-
de, o funcionário público estável ficará em disponibilidade
remunerada, até seu adequado aproveitamento em outro
cargo, com vencimentos proporcionais ao seu tempo de
serviço.
§ 4º O retorno à atividade do funcionário em disponi-
bilidade far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em
cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o já
ocupado.
§ 5º As disponibilidades e o reaproveitamento serão
aprovados pelo plenário da Câmara, por maioria absoluta
de seus membros.
TÍTULO IV
DAS ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
Capítulo I
DO PODER LEGISLATIVO
SEÇÃO I
DA CÂMARA MUNICIPAL
Art. 67 O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Mu-
nicipal.
Parágrafo Único - Cada legislatura tem a duração de
quatro anos, correspondendo cada ano a uma sessão legis-
lativa, divididos em dois períodos de reuniões ordinárias.
Art. 68 São condições de elegibilidade para o exercício
do mandato de Vereador, na forma da Lei federal:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos públicos;
III - o domicílio eleitoral na circunscrição;
IV - a filiação partidária;
V - o alistamento eleitoral;
VI - a idade mínima de 18 (dezoito) anos;
VII - ser alfabetizado.
§ 1º Observados os limites estabelecidos no artigo 29,
IV da Constituição Federal e guardada proporção com a
população do município, o número de Vereadores para
cada legislatura, será o seguinte:
a) nove Vereadores até dez mil habitantes;
b) onze Vereadores de dez mil e um a quinze mil ha-
bitantes;
c) treze Vereadores de quinze mil e um a vinte e cinco
mil habitantes;
d) quinze vereadores de vinte e cinco mil e um a qua-
renta mil habitantes;
e) dezessete Vereadores de quarenta mil e um a oitenta
mil habitantes;
f) dezenove vereadores de oitenta mil e um a cento e
trinta mil habitantes;
g) vinte e um Vereadores de cento e trinta mil e um a
hum milhão de habitantes.
§ 2º A população do Município, para fins a que se re-
fere o parágrafo anterior, será aquela existente a 31 de
dezembro do ano anterior ao das eleições, apurada pelo
órgão federal competente.
Art. 69 A Câmara Municipal reunir-se-á, anual e ordina-
riamente, na sede do Município, de 15 de fevereiro a 30 de
junho e de 1º de agosto a 15 de dezembro.
§ 1º As reuniões inaugurais de cada sessão legislativa,
marcada para as datas que lhes correspondem, previstas
no presente artigo serão transferidas para o primeiro dia
útil subsequente, quando coincidirem com sábados, do-
mingos e feriados.
63
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2º A convocação da Câmara é feita no período e nos
termos estabelecidos no «caput» deste artigo, correspon-
dendo à sessão legislativa ordinária.
§ 3º A convocação extraordinária da Câmara far-se-á:
I - pelo Prefeito, quando este a entender necessária;
II - pelo Presidente da Câmara para o compromisso e a
posse do prefeito, do Vice-Prefeito e Vereadores;
III - pelo Presidente da Câmara ou a requerimento da
maioria dos membros desta, em caso de urgência ou inte-
resse público relevante;
IV - pela Comissão Representativa da Câmara, confor-
me previsto no art. 79, V desta Lei Orgânica
§ 4º Na sessão legislativa extraordinária, a Câmara Mu-
nicipal somente deliberará sobre a matéria para a qual foi
convocada.
Art. 70 As deliberações da Câmara serão tomadas por
maioria de voto, presente a maioria de seus membros, sal-
vo disposição em contrário prevista na Constituição Fede-
ral e nesta Lei Orgânica.
Art. 71 A sessão legislativa ordinária não será interrom-
pida sem a deliberação sobre o projeto de lei orçamentária.
Art. 72 As sessões da Câmara realizar-se-ão em recinto
destinado ao seu funcionamento, observado o disposto no
art. 75, XII desta Lei Orgânica.
§ 1º O horário das sessões ordinárias e extraordinárias da
Câmara Municipal é o estabelecido em Regimento Interno.
§ 2º Poderão ser realizadas sessões solenes fora do re-
cinto da Câmara.
§ 3º As sessões serão públicas salvo deliberação em
contrário, de 2/3 (dois terços) dos Vereadores, adotada em
razão de motivos relevantes.
§ 4º As sessões somente serão abertas com a presença
de o mínimo 1/5 (um quinto) dos membros da Câmara.
§ 5º Considerar-se-á presente à sessão o Vereador que
assinar o Livro de Presença até o início da Ordem do Dia,
participar dos trabalhos do Plenário e das votações.
§ 6º O Regimento Interno disciplinará a palavra de repre-
sentantes populares na tribuna da Câmara durante as sessões.
Art. 73 Suprimido.
Parágrafo Único - Suprimido.
*Suprimido pela Emenda nº 021, de 15.12.99.
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL
Art. 74 Cabe a Câmara Municipal, com a sanção do Pre-
feito, não exigida esta para o especificado no art. 75, dispor
sobre todas as matérias de competência do Município, es-
pecialmente sobre:
I - tributos municipais, arrecadação, distribuição e apli-
cação de rendas;
II - isenção e anistia em matéria tributária, bem como
remissão de dívidas;
III - orçamento anual, plano plurianual e autorização
para abertura de créditos suplementares especiais;
IV - operações de créditos, auxílio e subvenções;
V - concessão, permissão e autorização de serviços
públicos;
VI - concessão administrativa de uso dos bens municipais;
64
VII - alienação de bens públicos;
VIII - aquisição de bens imóveis, salvo quando se tratar
de adoção sem encargos;
IX - organização administrativa municipal, criação,
transformação e extinção de cargos, empregos ou funções
públicas, bem como a fixação dos respectivos vencimentos;
X - criação e estruturação de Secretarias Municipais e
entidades da administração pública indireta, bem assim a
definição das respectivas atribuições;
XI - aprovação do plano diretor e demais planos e pro-
gramas de governo;
XII - delimitação do perímetro urbano;
XIII - transferência temporária da sede do governo mu-
nicipal;
XIV - autorização para mudança de denominação de
próprios, vias e logradouros públicos;
XV - normas urbanísticas, particularmente as relativas a
zoneamento e loteamento;
XVI - normas gerais sobre a exploração, mediante con-
cessão, permissão ou autorização, de serviços públicos, bem
como encampação e reversão destes, ou a expropriação
dos bens de empresas concessionárias ou permissionárias,
autorizar cada um dos atos de retomada ou intervenção;
XVII - autorização para assinatura de qualquer nature-
za com outros municípios ou com entidades públicas ou
privadas;
Art. 75 É da competência exclusiva da Câmara Municipal:
I - eleger os membros de sua Mesa Diretora:
II - elaborar o Regimento Interno;
III - organizar os serviços administrativos internos e
prover os cargos respectivos;
IV - propor a criação ou extinção dos cargos dos ser-
viços administrativos internos e a fixação dos respectivos
vencimentos, observados os parâmetros estabelecidos na
lei de diretrizes orçamentárias e no artigo 53, XIII desta Lei
Orgânica;
V - conceder licença ao Prefeito e ao Vice-Prefeito a
ausentarem-se do Município, quando a ausência exceder
a quinze dias;
VI - conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos
Vereadores;
VII - exceder a fiscalização contábil, financeira e orça-
mentária do Município, mediante controle externo;
VIII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando
sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado no prazo
máximo de sessenta dias de seu recebimento;
IX - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos
Vereadores, nos casos indicados na Constituição Federal,
nesta Lei Orgânica e na Legislação Federal aplicável;
X - autorizar a realização de empréstimos ou de crédito
interno ou externo de qualquer natureza, de interesse do
Município;
XI - proceder à tomada de contas do Prefeito, através
de comissão especial, quando não apresentadas à Câmara,
dentro de 60 (sessenta) dias, após a abertura da sessão le-
gislativa seguinte;
XII - estabelecer e mudar temporariamente o local de
suas reuniões;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
XIII - ouvir Secretários do Município ou autoridades
equivalentes, quando, por sua iniciativa e mediante enten-
dimento prévio com a Mesa, comparecer à Câmara Muni-
cipal para expor assunto de relevância da Secretaria ou dos
órgãos da administração de que forem titulares;
XIV - deliberar sobre o adiamento e a suspensão de
suas reuniões;
XV - criar comissões parlamentares de inquérito sobre
fato determinado e com prazo certo, mediante requeri-
mento de um terço de seus membros;
XVI - conceder título de cidadão honorário ou confe-
rir homenagens a pessoas que, reconhecidamente, tenham
prestado relevantes serviços ao Município ou nele se te-
nham destacado pela atuação exemplar na vida pública e
particular, mediante proposta pelo voto de 2/3 (dois terços)
dos membros da Câmara;
XVII - solicitar a intervenção do Estado no Município;
XVIII - processar e julgar o Prefeito nas infrações políti-
co-administrativas, bem como pronunciar-se nos crimes de
responsabilidade;
XIX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo,
incluídos os da Administração indireta;
XX - fixar, observado o que dispõe o artigo 55, XXIII
e 126 desta Lei Orgânica, para cada exercício financeiro,
a remuneração do Prefeito, Vice-Prefeito, dos Secretários
Municipais e dos Vereadores;
XXI - autorizar cada um dos atos de retomada, inter-
venção ou expropriação de bens de empresas que explo-
rem serviços públicos, sempre condicionada a justa e pré-
via indenização em dinheiro, consoante o princípio inserido
no art. 5º, XXIV da Constituição Federal;
XXII - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, bem
como os respectivos compromissos ou renúncias;
XXIII - sustar os atos normativos do Poder Executivo
que exorbitarem do poder regulamentar ou dos limites de
delegação legislativa;
XXIV - suspender a execução, no todo ou em parte, de
lei ou de ato normativo ou municipal declarado inconstitu-
cional por decisão definitiva do Tribunal de Justiça;
XXV - zelar pela preservação de sua competência le-
gislativa, em face de atribuições normativas de outros Po-
deres;
XXVI - autorizar o Executivo assinar convênios, con-
sórcios, contratos e outros acordos de qualquer natureza
com entidades de direito público ou privado, nacionais ou
estrangeiras em que haja emprego de recursos financeiros,
materiais ou humanos da Municipalidade;
XXVII - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XXVIII - autorizar, previamente, alienação a título one-
roso de bens do Município, na conformidade desta lei;
XXIX - emendar a Lei Orgânica, promulgar leis no caso
do silêncio do Prefeito, expedir decretos legislativos e re-
soluções;
XXX - declarar a perda de mandato de Vereador na for-
ma do artigo 83, § 2º, da Lei acima mencionada. *
* Nova redação dada pela Emenda nº 002, de 02.04.91.
XXXI - ordenar a sustação de contrato impugnado pelo
Tribunal de Contas;
XXXII - apreciar vetos;
XXXIII - aprovar, por iniciativa de 1/3 (um terço) e, pelo
voto favorável de 3/5 (três quintos) dos seus membros,
moção de desaprovação a atos dos Secretários Municipais,
sobre cujo processo de discussão e votação disporá o Re-
gimento Interno da Câmara Municipal, assegurando-lhes o
direito de defesa no Plenário;
XXXIV - autorizar, previamente, por maioria absoluta
de seus membros, proposta de empréstimo externo a ser
apresentada pelo Prefeito ao Senado Federal;
XXXV - autorizar a criação, fusão ou extinção de em-
presas públicas ou de economia mista, bem como o con-
trole acionário de empresas particulares do Município;
XXXVI - fixar o número de Vereadores, para cada legis-
latura, guardando proporção com a população do muni-
cípio existente até 31 de dezembro do ano anterior ao da
eleição, apurada pelo órgão federal competente;
XXXVII - referendar as desapropriações e as permissões
ou autorizações para uso de bens municipais por terceiros;
XXXVIII - dispor sobre a criação, organização e funcio-
namento de conselhos municipais;
XXXIX - autorizar a concessão de serviços públicos, na
forma da lei.
Art. 76 Os Vereadores poderão exercer o Poder de Po-
lícia e vigilância em todos os setores de atividade pública
municipal, bem assim como nas atividades privadas licen-
ciadas no Município ou que dependem de licenciamento.
Art. 77 A Câmara Municipal, por maioria simples ou por
iniciativa de qualquer de suas Comissões, poderá convocar
Secretários e Procuradores Municipais, para prestar, pes-
soalmente, informações sobre assuntos pertinentes à sua
pasta, previamente determinados, importando a ausência,
sem justificação adequada, em infração político-adminis-
trativas.
Parágrafo Único - O Secretário Municipal poderá com-
parecer à Câmara Municipal e a qualquer de suas Comis-
sões, por sua iniciativa e mediante entendimento prévio
com a Mesa Diretora, para fazer exposição sobre assunto
relevante de sua pasta.
Art. 78 A qualquer Vereador ou Comissão de Câmara
Municipal é permitido formular requerimentos de informa-
ção sobre atos do Poder Executivo e de suas entidades de
administração indireta, constituindo infração político-ad-
ministrativas, nos termos da lei, o não atendimento no pra-
zo de trinta dias ou a prestação de informações falsas.
Parágrafo Único - Recebidos pela Mesa Diretora os
pedidos de convocação dos Secretários ou procuradores
Municipais ou os requerimentos de informação deverão ser
encaminhadas aos respectivos destinatários dentro de, no
mínimo, dez dias.
Art. 79 Ao término da cada sessão legislativa, a Câmara
elegerá, dentre os seus membros, em votação secreta, uma
comissão Representativa, cuja composição reproduzirá,
tanto quanto possível, a proporcionalidade da representa-
ção partidária ou dos blocos parlamentares da Casa, que
funcionará nos interregnos da sessões legislativas ordiná-
rias, com as seguintes atribuições:
I - reunir-se ordinariamente uma vez por semana e, ex-
traordinariamente, sempre que convocada pelo Presidente;
II - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
65
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
III - zelar pela observância da Lei Orgânica e dos direitos
e garantias individuais;
IV - autorizar o prefeito a se ausentar do Município por
mais de quinze dias, em consonância com o exposto no in-
ciso V do art. 75;
V - convocar extraordinariamente a Câmara em caso de
urgência ou interesse público relevante;
§ 1º a Comissão Representativa é constituída por núme-
ro ímpar de Vereadores.
§ 2º A Comissão Representativa deve apresentar relató-
rio dos trabalhos por ele realizados, quando do reinicio do
período de funcionamento ordinária da Câmara.
SUB
SEÇÃO ÚNICA
DO PLEBISCITO
Art. 80 Mediante proposição fundamentada de, no mí-
nimo, 2/5 (dois quintos) dos Vereadores ou de 5% (cinco
por cento) dos eleitores inscritos no Município, aprovada
por maioria qualificada dos membros da Câmara Municipal,
será submetida a plebiscito questão de relevante interesse
local.
§ 1º A Câmara Municipal. no prazo de três meses de
aprovação da proposta, convocará e fará realizar o plebisci-
to, nos termos em que dispuser a lei.
§ 2º Cada consulta plebiscitaria admitirá até quatro pro-
posições, sendo vedada a sua realização nos seis meses que
antecederem eleição nacional, estadual ou do Município.
§ 3º A proposição que já tenha sido objeto de plebiscito
somente poderá ser apresentada com intervalo mínimo de
dois anos.
§ 4º O resultado do plebiscito, proclamado pela Câmara
Municipal, vinculará o Poder Público.
§ 5º O Município assegurará à Câmara Municipal os re-
cursos necessários à realização das consultas plebiscitarias.
SEÇÃO III
DOS VEREADORES
Art. 81 Os Vereadores são invioláveis, no exercício do
mandato e na circunscrição do Município, por suas opi-
niões, palavras e votos.
§ 1º Desde a expedição do diploma, os membros da Câ-
mara Municipal não poderão ser presos, salvo em flagrante
de crime inafiançável, nem processados criminalmente, sem
prévia licença da Casa, observado o disposto no § 2º do art.
53 da Constituição Federal.
§ 2º No caso de flagrante de crime inafiançável, os au-
tos serão remetidos, dentro de vinte e quatro horas à Câ-
mara Municipal, para que, pelo voto secreto da maioria de
seus membros, resolva sobre a prisão e, autorize ou não, a
formação de culpa.
§ 3º Os Vereadores serão submetidos a julgamento pe-
rante o Tribunal de Justiça.
§ 4º Os Vereadores não serão obrigados a testemu-
nhar sobre informações recebidas ou prestadas em razão
do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiaram ou deles receberam informações.
66
Art. 82 É vedado ao Vereador:
I - desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de
direito público, autarquia, fundação, empresa pública, so-
ciedade de economia mista ou empresa concessionária de
serviço público, salvo quando o contrato obedecer a cláu-
sulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remu-
nerado, inclusive os de confiança nas entidades constantes
da alínea anterior;
II - desde a posse;
a) ocupar cargo, função ou emprego, na Administração
Pública Direta ou Indireta do município, de que seja exone-
rável “ad nutum” salvo o cargo de Secretário Municipal ou
Diretor equivalente;
b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou mu-
nicipal;
c) ser proprietário, controlador ou diretor de empre-
sa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa
jurídica de direito público do Município, ou nela exercer
função remunerada;
d) patrocinar causa junto ao Município em que seja in-
teressada qualquer das entidades a que se refere a alínea
“a” do inciso I.
Art. 83 Perderá o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas
no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatível com
o decoro parlamentar ou atentatório às instituições vigentes;
III - que utilizar do mandato para a prática de atos de
corrupção ou de improbidade administrativa;
IV - que deixar de comparecer, em dada sessão legisla-
tiva anual, à terça parte das sessões ordinárias da Câmara,
salvo doença comprovada, licença ou missão autorizada
pela edilidade;
V - Revogado.*
*Revogado pela Emenda nº 019, de 24.11.99.
VI - que reincidir na prestação de declarações públicas
e em atitudes que afetem a respeitabilidade pública da Câ-
mara Municipal;
§ 1º Além de outros casos definidos no Regimento In-
terno da Câmara Municipal, considerar-se-á incompatível
com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asse-
guradas ao Vereador ou a percepção de vantagens ilícitas
ou imorais.
§ 2º A perda do mandato será declarada pela Câmara
por voto secreto e maioria de 2/3 (dois terços) dos seus
membros, mediante provocação da Mesa ou partido políti-
co representado na Câmara Municipal, assegurado o devi-
do processo legal e garantido ao acusado, ampla defesa.*
* Nova redação dada pela Emenda nº 002, de 02.04.91.
Art. 84 O processo de cassação de mandato de Verea-
dor e no que couber o estabelecido no art. 132 desta Lei
Orgânica, que trata do procedimento processual por infra-
ção político-administrativa do Prefeito.
Art. 85 São casos de extinção de mandato de Vereador,
declarado pela Mesa da Câmara:
I - morte;
II - renúncia;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
III - condenação definitiva por crime funcional ou elei-
toral, ou por outros crimes em que haja sido cominada
pena de prisão de 2 (dois) anos ou mais:
IV - decretação judicial por interdição;
V - o decurso de prazo para a posse;
VI - a perda ou suspensão dos direitos políticos.
Parágrafo Único - Ocorrido ou comprovado o ato ou
o fato extintivo de mandato, o Presidente Câmara, na pri-
meira reunião, comunicá-lo-á ao Plenário e fará constar da
ata da declaração de vacância, convocando o seu suplente.
Art. 86 A renúncia do mandato de Vereador far-se-á
requerimento de seu próprio punho e dirigida ao Presiden-
te da câmara que, após a sua leitura em reunião Plenária
da Câmara, expedirá Resolução de extinção de mandato e
convocação do Suplente.
Parágrafo Único - Nos períodos de recesso da Câma-
ra o Presidente convocará, extraordinariamente, para as
providências de extinção de mandato e convocação de
Suplente.
Art. 87 Sempre que houver vaga de Vereador, o Presi-
dente convocará o seu Suplente dentro de 24 (vinte e qua-
tro) horas.
§ 1º O prazo para convocação do Suplente contar-se-á:
a) da data em que o Presidente tiver notícia do faleci-
mento do Vereador;
b) da data da leitura da renúncia, no Plenário da Câ-
mara, permitida a reconsideração do renunciante no prazo
máximo previsto no “caput” deste artigo;
c) na data em que for declarada a cassação do man-
dato de Vereador, nos termos da legislação federal e desta
Lei Orgânica.
Art. 88 Suspende-se o exercício do mandato de Vereador:
I - pela declaração de prisão preventiva e condenação
de sentença transitada em julgado, desde que seja aprova-
da pela maioria absoluta dos Vereadores;
II - pela denúncia de infração de infração político-ad-
ministrativa aprovada pela maioria absoluta dos membros
da Câmara Municipal.
Art. 89 A remuneração dos Vereadores será fixado em
cada legislatura, para a subsequente, pela Câmara Munici-
pal, de acordo com a Constituição Federal.*
*Alterado pela Emenda nº 008, de 10.11.96.
Nova redação dada pela Emenda nº 009, de 17.12.96.
§ 1º Não se inclui na proibição contida neste artigo o
pagamento de diárias ou a indenização de despesas de
viagens para desempenhar missões temporárias de caráter
cultural ou de interesse do Município, sempre com autori-
zação da Câmara.
§ 2º O Presidente da Câmara Municipal perceberá,
como verba de representação, o equivalente a 90% (noven-
ta por cento) do valor da verba de representação percebida
pelo Prefeito Municipal.
Art. 90 O Vereador poderá licenciar-se:
I - por motivo de doença;
II - para tratar, sem remuneração, de interesse particu-
lar, desde que o afastamento não ultrapasse cento e vinte
dias por sessão legislativa;
III - para desempenhar missões temporárias de caráter
cultural ou de interesse do Município.
§ 1º Não perderá o mandato, considerando-se auto-
maticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de
Secretário Municipal ou Diretor de órgão da Administração
Pública direta ou indireta do Município, conforme o pre-
visto do artigo 82 inciso II, alínea «a», desta Lei Orgânica.
§ 2º Ao Vereador licenciado nos termos do inciso I, a
Câmara poderá determinar o pagamento, no valor que es-
tabelecer e na forma que especificar, de auxílio-doença.
§ 3º O auxílio de que trata o parágrafo anterior poderá
ser fixado no curso da Legislatura e não será computado
para efeito de cálculo de remuneração dos Vereadores.
§ 4º A licença para tratar de interesse particular não
será inferior e trinta dias e o Vereador não poderá reassu-
mir o exercício do mandato antes do término da licença.
§ 5º Independentemente de requerimento, considerar-
se-á como licença o não comparecimento às reuniões de
Vereador, privado temporariamente, de sua liberdade, em
virtude de processo criminal em curso.
§ 6º Na hipótese do § 1º, o Vereador poderá optar pela
remuneração do mandato.
Art. 91 Dar-se-á a convocação do Suplente de Verea-
dores nos casos de vaga ou de licença.
§ 1º O Suplente convocado deverá tomar posse no prazo
de quinze dias, contados da data da convocação, salvo justo
motivo aceito pela Câmara, caso em que se prorrogará o prazo.
§ 2º Enquanto a vaga a que se refere o parágrafo ante-
rior não for preenchida, calcular-se-á o «quorum” em fun-
ção dos Vereadores remanescentes.
SEÇÃO IV
DO FUNCIONAMENTO DA CÂMARA
Art. 92 A Câmara reunir-se-á em sessões preparatórias,
a partir de 1º de janeiro do primeiro ano da legislatura,
para a posse de seus membros e eleição da mesa.
§ 1º A posse ocorrerá em sessão solene, que se rea-
lizará independentemente de número, sob a Presidência
do Vereador mais idoso dentre os presentes, e os eleitos
prestarão compromisso de posse mios seguintes termos:
«PROMETO CUMPRIR DIGNAMENTE O MANDATO A MIM
CONFIADO, GUARDAR A CONSTITUIÇÃO FEDERAL, A
CONSTITUIÇÃO ESTADUAL E A LEI ORGÂNICA DO MUNI-
CÍPIO, BEM COMO AS DEMAIS LEIS, TRABALHANDO PELO
ENGRANDECIMENTO DO MUNICÍPIO DE MARICÁ».
§ 2º O Vereador que não tomar posse na sessão pre-
vista no parágrafo anterior, deverá fazê-lo dentro do prazo
de quinze dias do início do funcionamento ordinário da Câ-
mara, sob pena de perda de mandato, salvo motivo justo,
aceito pela maioria absoluta dos membros da Câmara.
§ 3º No ato da posse, o Vereador desincompatibilizar-
se-á, se for o caso, na mesma ocasião, e, ao término do
mandato, deverá fazer declaração de seus bens e de seus
dependentes, constando em ata o seu resumo.
§ 4º Imediatamente após a posse, os Vereadores reunir-
se-ão sob a Presidência do mais idoso dentre os presentes
e, havendo maioria absoluta dos membros da Câmara, ele-
gerão os componentes da Mesa, por escrutínio secreto e
maioria simples de voto, considerando-se automaticamen-
te empossados os eleitos, sendo que no caso de empate
será eleito o mais votado na eleição popular.
67
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 5º Inexistindo número legal, o Vereador mais idoso
dentre os presentes permanecerá na presidência e convo-
cará sessões diárias, até que seja eleita a Mesa.
§ 6º A eleição da Mesa, para o segundo biênio de cada
legislatura far-se-á na última sessão do primeiro biênio, e os
eleitos tomarão posse no primeiro dia útil do biênio seguinte.
Art. 93 O mandato da Mesa será de dois anos, facul-
tada a recondução por mais um período, para o mesmo
cargo, na eleição imediatamente subsequente.*
Parágrafo Único - A recondução de que trata o caput
deste artigo independe da Legislatura, não podendo ultra-
passar a dois períodos consecutivos.*
* Nova redação dada pela Emenda nº 014, de 02.07.98.
Art. 94 A Mesa da Câmara se compõe do Presidente,
Primeiro Secretário e Segundo Secretário, os quais se subs-
tituirão nessa ordem.
§ 1º Na constituição da Mesa é assegurada, tanto quan-
to possível, a representação proporcional dos partidos ou
dos blocos parlamentares que participam da Casa.
§ 2º Na ausência dos membros da Mesa, o Vereador
mais idoso assumirá a Presidência.
§ 3º Qualquer componente da Mesa poderá ser desti-
tuído da mesma, pelo voto de 2/3 (dois terços) dos mem-
bros da Câmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no
desempenho de suas atribuições regimentais, elegendo-se
outro Vereador para a complementação do mandato.
§ 4º No caso de vacância de qualquer membro da
Mesa, será realizada eleição para o seu preenchimento, no
prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 95 À Mesa, dentre outras atribuições compete:
I - tomar todas as medidas necessárias à regularidade
dos trabalhos legislativos;
II - propor projetos que criem ou extinguem cargos nos
serviços da Câmara de Vereadores e fixem os respectivos
vencimentos;
III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de
créditos suplementares ou especiais, através do aproveitamen-
to total ou parcial das consignações orçamentárias da Câmara;
IV - promulgar a Lei Orgânica e suas emendas;
V - representar, junto ao Executivo, sobre necessidades
de economia interna;
VI - contratar, na forma da lei, por tempo determinado,
para atender a necessidade temporária de excepcional in-
teresse público:
VII - autorizar a aplicação dos recursos públicos dispo-
níveis, na forma do artigo 128 e seus parágrafos 1º e 2º;
VIII - o resultado das aplicações referidas no inciso VII
será levada à conta da Câmara Municipal.
Art. 96 À Câmara Municipal, observado o disposto nes-
ta Lei Orgânica, compete elaborar seu Regimento Interno,
dispondo sobre sua organização, política e provimento de
cargos de seus serviços e, especialmente, sobre:
I - sua instalação e funcionamento;
II - posse de seus membros;
III - eleição da Mesa, sua composição e suas atribuições;
IV - periodicidade das reuniões;
V - comissões;
VI - sessões;
VII - deliberações;
VIII - todo e qualquer assunto de administração interna.
68
Art. 97 Dentre outras atribuições, compete ao Presi-
dente da Câmara:
I - representar a Câmara em Juízo ou fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislati-
vos e administrativos da Câmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resoluções e os decretos legislativos;
V - promulgar as leis com sanção tácita ou cujo veto
tenha sido rejeitado pelo Plenário, desde que não aceita
esta decisão, em tempo hábil, pelo Prefeito;
VI - autorizar as despesas da Câmara;
VII - fazer publicar os atos da Mesa, as resoluções, de-
cretos legislativos e as leis de que vier a promulgar;
VIII - representar, por decisão da Câmara, sobre a in-
constitucionalidade de lei ou ato municipal;
IX - solicitar, por decisão da maioria absoluta da Câma-
ra, a intervenção no Município nos casos admitidos pela
Constituição Federal e pela Constituição Estadual;
X - encaminhar, para parecer prévio a prestação de
contas do Município ao Tribunal do Estado ou órgão a que
for atribuída tal competência;
XI - manter a ordem no recinto da Câmara, podendo
solicitar a força necessária para esse fim;
XII - decretar a prisão administrativa do servidor da Câ-
mara omisso ou remisso na prestação de contas do dinhei-
ro público ou bens sujeitos à sua guarda;
XIII - declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice
-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em lei;
XIV - requisitar o numerário destinado às despesas da
Câmara, bem como prestar contas dos prazos estabeleci-
dos em lei.
Art. 98 O Presidente da Câmara ou sem substituto,
quando em exercício, não poderá apresentar nem discutir
projetos, indicações, requerimentos, emendas ou propos-
tas de qualquer espécie e só poderá votar:
I - nas eleições da Mesa da Câmara;
II - quando a matéria exigir, para a sua aprovação, o
voto favorável da maioria absoluta ou 2/3 (dois terços) dos
membros da Câmara.
III - quando houver empate em qualquer votação no
Plenário;
IV - nos casos de escrutínio secreto.
Art. 99 O processo de votação será determinado no
Regimento Interno.
Parágrafo único - O voto secreto:
a) nas eleições para Mesa Diretora;
b) na apuração das contas do Prefeito;
c) nas deliberações sobre a perda ou suspensão de
mandato de Vereadores, Prefeito, Vice-Prefeito ou seu
afastamento das funções.
Art. 100 A maioria e a minoria, as Representações Parti-
dárias, mesmo com apenas um membro, e os blocos parla-
mentares terão líder e, quando for o caso, Vice-Líder.
§ 1º A indicação dos Líderes será feita em documento
subscrito pelos membros ou Partidos Políticos, dirigido à
Mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem à instala-
ção do primeiro período Legislativo anual.
§ 2º Os Líderes indicarão os respectivos Vice-Líderes, se
for o caso, dando conhecimento à Mesa da Câmara dessa
designação.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 101 Além de outras atribuições previstas no Regi-
mento Interno, os Líderes indicarão os representantes par-
tidários nas comissões da Câmara.
Parágrafo Único - Ausente ou impedido o Líder, suas
atribuições serão exercidas pelo Vice-Líder.
Art. 102 A Câmara terá comissões permanentes, em ra-
zão da matéria de sua competência, cabe:
I - discutir e votar projetos de lei que dispensar, na for-
ma do Regimento Interno, a competência do Plenário, salvo
se houver recurso de 1/3 (um terço) dos membros da Casa;
II - realizar audiência públicas com entidades da socie-
dade civil;
III - convocar Secretários Municipais, ou Diretores equi-
valentes, para prestarem informações sobre assuntos ine-
rentes às sua atribuições;
IV - receber petições, reclamações, representações ou
queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das
autoridades ou entidades públicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou ci-
dadão;
VI - exercer, no âmbito de sua competência, a fiscali-
zação dos atos do Executivo e da Administração Indireta.
§ 2º As comissões especiais, criadas por deliberação do
plenário, serão destinadas ao estudo de assuntos específi-
cos e a representação da Câmara em congressos, solenida-
des ou outros atos públicos.
§ 3º Na formação das comissões, assegurar-se-á, tanto
quanto possível, a representação proporcional dos Partidos
ou dos blocos parlamentares que participam da Câmara.
§ 4º As comissões parlamentares, que terão poderes
de investigação próprios das autoridades judiciais além
de outros previstos no Regimento Interno da Casa, serão
criadas pela Câmara Municipal, mediante requerimento de
1/3 (um terço) de seus membros, para a apuração de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se
for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
SEÇÃO V
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 103 O processo legislativo municipal compreende
a elaboração de:
I - emendas à Lei Orgânica Municipal;
II - leis complementares;
III - leis ordinárias;
IV - revogado*
IV - resoluções
V - decretos legislativos.
*Revogado e incisos renumerados pela Emenda nº 017,
de 15.10.99.
Parágrafo Único - Lei Complementar disporá sobre ela-
boração, redação, alteração e consolidação de leis.*
* Acrescido pela Emenda nº 012, de 22.05.97.
Art. 104 A Lei Orgânica Municipal será emendada me-
diante proposta:
I - de 1/3 (um terço), no mínimo, dos membros da Câ-
mara Municipal;
II - do Prefeito Municipal.
§ 1º A proposta será votada em dois turnos com inters-
tício mínimo de dez dias, e aprovada por 2/3 (dois terços)
dos membros da Câmara Municipal.
§ 2º A emenda à Lei Orgânica Municipal será promul-
gada pela Mesa da Câmara com o respectivo número de
ordem.
§ 3º A Lei Orgânica não poderá ser emendada na vi-
gência de estado de sítio ou de intervenção do Município.
§ 4º A matéria constante de proposta de emenda à lei
Orgânica rejeitada ou havida não pode ser objeto de nova
proposta na mesma sessão legislativa.
Art. 105 A iniciativa das leis complementares e ordiná-
rias cabe a qualquer Vereador, Comissão Permanente da
Câmara, ao Prefeito e ao cidadãos, que a exercerão sob a
forma de moção articulada, subscrita, no mínimo, por 5%
(cinco por cento) do total de número de eleitores do Mu-
nicípio.
Parágrafo Único - Os Projetos de Lei (ordinária ou com-
plementar) serão discutidos e votados, em dois turnos, com
interstício mínimo de vinte e quatro horas, considerando-
se aprovados se obtiverem, em ambos, o quorum exigido.*
*Acrescido pela Emenda nº 020, de 24.11.99.
Art. 106 As leis complementares somente serão apro-
vadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos mem-
bros da Câmara Municipal, observados os demais termos
de votação das leis ordinárias.
Parágrafo Único - Serão leis complementares dentre
outras previstas nesta Lei Orgânica:
I - Código Tributário do Município;
II - Código de obras;
III - código de Posturas;
IV - Código Municipal de Transportes;
V - Lei instituidora do regime jurídico único estatutário
dos funcionários municipais;
VI - Estatuto das carreiras do Magistério;
VII - Lei da Guarda Municipal;
VIII - Lei da Procuradoria Geral do Município;
IX - Lei dos Serviços Municipais de Saúde;
X - Lei da criação de cargos, funções ou empregos pú-
blicos;
XI - Plano Diretor do Município.
Art. 107 São de iniciativa exclusiva do Prefeito, as leis
que disponham sobre:
I - Criação, transformação ou extinção de cargos, fun-
ções ou empregos públicos na Administração Direta e au-
tárquica ou aumento de sua remuneração;
II - funcionários públicos do Poder Executivo, da Admi-
nistração Indireta e Autarquias, seu regime jurídico, provi-
mento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
III - criação, estruturação e atribuições das Secretárias,
Departamento ou Diretorias equivalentes e órgãos da Ad-
ministração Pública;
IV - matéria orçamentária e a que autoriza a abertura
de créditos ou conceda auxílios e subvenções.
Parágrafo Único - Não será admitido aumento de des-
pesa nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Mu-
nicipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira parte,
deste artigo.
Art. 108 É de competência exclusiva da Mesa da Câma-
ra a iniciativa das leis que disponham sobre:
69
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
I - autorização para abertura de créditos suplementares
ou especiais, através do aproveitamento total ou parcial das
consignações orçamentárias da Câmara;
II - organização dos serviços administrativos da Câmara,
criação, transformação ou extinção de seus cargos, empregos
e funções e fixação de respectiva remuneração.
Parágrafo Único - Nos projetos de competência exclusiva
da Mesa da Câmara não serão admitidas emendas que au-
mentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte
final do inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos
Vereadores.
Art. 109 O Prefeito poderá solicitar urgência para aprecia-
ção de projetos de sua iniciativa.
§ 1º Solicitada a urgência, a Câmara deverá se manifestar
em até 30 (trinta ) dias sobre a proposição, contados da data
em que for feita a solicitação.
§ 2º Esgotado o prazo previsto no parágrafo anterior sem
deliberação pela Câmara, será a proposição incluída na Or-
dem do Dia, sobrestando-se as demais proposições, para que
se ultime a votação.
§ 3º O prazo do § 1º não corre no período de recesso da
Câmara nem se aplica aos projetos de lei complementar.
Art. 110 A Câmara, concluída a votação, enviará, no prazo
máximo de cinco dias úteis, o Projeto de Lei aprovado ao Pre-
feito Municipal, que, aquiescendo, o sancionará.*
§ 1º Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em par-
te, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á
total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados
na data do recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e
oito horas, ao Presidente da Câmara os motivos do veto.*
§ 2º O veto parcial somente abrangerá texto integral do
artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea. *
§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias úteis, o silêncio do
Prefeito importará em sanção.*
§ 4º O veto será apreciado dentro de trinta dias a contar
de seu recebimento pela Câmara, só podendo ser rejeitado
pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores em votação
secreta.*
§ 5º Se o veto não for mantido, será a lei enviada, para
promulgação, ao Prefeito Municipal.*
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no
§ 4º deste artigo, o veto será colocado na ordem do dia da
sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua
votação final.*
§ 7º Se a Lei não for promulgada dentro de quarenta e
oito horas pelo Prefeito Municipal, nos casos dos §§ 3º e 5º
deste artigo, o Presidente da Câmara a promulgará, e, se este
não o fizer em igual prazo, caberá ao vice-presidente fazê-lo.*
* Nova redação dada pela Emenda nº 016, de 15. 10.99.
Art. 111 As leis delegadas serão elaboradas pelo Prefeito,
que deverá solicitar a delegação da Câmara Municipal.
§ 1º Os atos de competência privativa da Câmara, a ma-
téria reservada a lei complementar, os planos plurianuais e
orçamentos não serão objeto de delegação.
§ 2º A delegação ao Prefeito será efetuada sob a forma
de decreto legislativo, que especificará o seu conteúdo e os
termos de seu exercício.
§ 3º O decreto legislativo poderá determinar a apreciação
do projeto pela Câmara que a fará em votação única, vedada
a apresentação de emenda.
70
Art. 112 Os projetos de resolução disporão sobre matérias
de interesse interno da Câmara e os projetos de decreto le-
gislativo sobre os demais casos de sua competência privativa.
Parágrafo Único - Nos casos de projeto de resolução, de
projeto de decreto legislativo, considerar-se-á concluída a de-
liberação com a votação final e a elaboração da norma jurídi-
ca, que será promulgada pelo Presidente da Câmara.
Art. 113 A matéria constante de projeto de lei rejeitado
somente poderá ser objeto de novo projeto, na mesma ses-
são legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Câmara.
SEÇÃO VI
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇA-
MENTÁRIA
Art. 114 A fiscalização contábil financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial do Município será exercida pela Câ-
mara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas
de controle interno do Executivo, instituídos em lei.
§ 1º O controle externo da Câmara será exercido com o
auxílio do Tribunal de Contas do Estado ou órgão estadual a
que for atribuída essa incumbência, e compreenderá a apre-
ciação das Contas do Prefeito e da Mesa da Câmara, o acom-
panhamento das atividades financeiras e orçamentárias, bem
como o julgamento das contas dos administradores e demais
responsáveis por bens e valores públicos.
§ 2º As contas do Prefeito e da Câmara Municipal presta-
das anualmente, serão julgadas pela Câmara dentro de ses-
senta dias após o recebimento do parecer prévio do Tribunal
de Contas ou órgão estadual a que for atribuída essa incum-
bência, considerando-se julgadas nos termos das conclusões
desse parecer, se não houver deliberação dentro desse prazo.
§ 3º Somente por decisão de 2/3 (dois terços) dos mem-
bros da Câmara Municipal, deixará de prevalecer o parecer
emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou órgão estadual
incumbido dessa missão.
§ 4º As contas do Município ficarão, no decurso do prazo
previsto no § 2º deste artigo, à disposição de qualquer con-
tribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá questionar-
lhes a legitimidade, nos termos da lei.
§ 5º As contas relativas a aplicação dos recursos transferi-
dos pela União e pelo Estado, serão apresentadas da forma da
legislação federal e estadual em vigor, podendo o Município
suplementá-las, sem prejuízo de sua inclusão na prestação fi-
nal de contas.
Art. 115 Prestará contas qualquer pessoa física ou entida-
de pública que utilize, arrecade, guarde, gerencie e administre
dinheiro, bens e valores públicos, ou pelos quais o Município
responda, ou que, em nome deste, assuma obrigações de na-
tureza pecuniária.
Art. 116 O Executivo manterá sistemas de controle inter-
no, a fim de:
I - criar condições indispensáveis para assegurar eficácia
ao controle externo e regularidade à realização da receita e
despesa;
II - acompanhar as execuções de programas de trabalho
e de orçamento;
III - avaliar os resultados alcançados pelos administradores;
IV - verificar a execução dos contratos.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Capítulo II
DO PODER EXECUTIVO
SEÇÃO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 117 O Poder Executivo Municipal é exercido pelo Pre-
feito, auxiliado pelos Secretários Municipais ou Diretores com
atribuições equivalentes ou assemelhadas.
Parágrafo Único - Aplica-se à elegibilidade para Prefeito
e Vice-Prefeito o disposto no artigo 68 desta Lei orgânica, no
que couber, e a idade mínima de vinte e um anos.
Art. 118 A eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito, reali-
zar-se-á simultaneamente com a de vereadores, nos termos
estabelecidos no art. 29, inciso I e II da Constituição Federal.
Art. 119 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse no dia
1º de janeiro do ano subsequente ao da eleição, em sessão da
Câmara Municipal, prestando o compromisso de manter, de-
fender e cumprir a Lei Orgânica, observar as leis da União, do
Estado e do Município, promover o bem geral do Município e
exercer o cargo sob a inspiração da democracia, da legitimi-
dade e da legalidade.
Parágrafo Único - Decorridos dez dias da data fixada para
a posse, se o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de força
maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
Art. 120 Substituirá o Prefeito, no caso de impedimento e
suceder-lhe-á, na vaga, o Vice-Prefeito.
§ 1º O Vice-Prefeito não poderá recusar-se a substituir o
Prefeito, sob pena de extinção do mandato.
§ 2º O Vice-Prefeito, além de outras atribuições que lhe
forem conferidas por lei, auxiliará o prefeito, sempre que for
convocado para missões especiais.
§ 3º É permitido o exercício de cargo de Secretário Mu-
nicipal pelo VicePrefeito, hipótese na qual fará opção pela re-
muneração de um dos cargos.
Art. 121 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vi-
ce-Prefeito, ou vacância do cargo, assumirá a administração
municipal o Presidente da Câmara.
Parágrafo Único - a recusa do Presidente da Câmara, por
qualquer motivo, a assumir o cargo do Prefeito, importará em
automática renúncia
Art. 122 Verificando-se a vacância dos cargos de Prefeito
e Vice-Prefeito, observar-se-á o seguinte:
I - ocorrendo a vacância nos dois primeiros anos de man-
dato, far-se-á a eleição em 90 (noventa) dias após a abertura
da última vaga, cabendo aos eleitos completar o período de
seus antecessores.
II - ocorrendo a vacância nos últimos dois anos de man-
dato, assumirá o Presidente da Câmara, que completará o
período.
Art. 123 O mandato do Prefeito é de quatro anos, vedada
a reeleição para o período subsequente.
Art. 124 O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exercí-
cio do cargo, não poderão, sem licença da Câmara Municipal,
ausentar-se do Município por período superior a quinze dias,
sob pena de perda do cargo ou do mandato.
Parágrafo Único - O Prefeito regularmente licenciado terá
direito a perceber remuneração, quando:
I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de
doença devidamente comprovada;
II - em gozo de férias;
III - a serviço ou em missão de representação do Município.
Art. 125 O Prefeito gozará férias anuais de 30 (trinta) dias,
sem prejuízo da remuneração, ficando a seu critério a época
para usufruir o descanso.
Art. 126 A remuneração do Prefeito e sua verba de repre-
sentação, assim como a verba de representação do Vice-Pre-
feito, serão fixadas em cada Legislatura, para a subsequente,
pela Câmara Municipal, através de Decreto Legislativo.*
* Nova redação dada pela Emenda nº 009, de 17.12.96.
I - Revogado;*
II - Revogado;*
Parágrafo Único - Revogado.*
* Revogados pela Emenda nº 009, de 17.12.96.
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO
Art. 127 Compete ao Prefeito, entre outras atribuições:
I - iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos
nesta Lei Orgânica;
II - representar o Município em Juízo e fora dele;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprova-
das pela Câmara e expedir os regulamentos para a sua fiel
execução;
IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprova-
dos pela Câmara;
V - nomear e exonerar os Secretários Municipais e os Di-
retores dos órgãos da administração direta ou indireta e os
administradores distritais;
VI - decretar, nos termos da lei, a desapropriação por ne-
cessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, com o
“referendum” da Câmara;
VII - expedir decretos, portarias e outros atos adminis-
trativos;
VIII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por
terceiros, com o “referendum” da Câmara;
IX - prover os cargos públicos e expedir os demais atos
referentes à situação funcional dos servidores;
X - enviar à Câmara, projetos de lei relativos ao orçamento
anual e ao plano plurianual do Município e das suas autarquias;
XI - encaminhar à Câmara, até 15 de abril, a prestação de
contas, bem como os balanço do exercício findo;
XII - encaminhar, aos órgãos competentes, os planos de
aplicação e as prestações de contas exigidas em lei;
XIII - fazer publicar os atos oficiais;
XIV - prestar à Câmara, dentro de quinze dias, as in-
formações pela mesma solicitada, salvo prorrogação, a seu
pedido e por prazo determinado, em face da complexidade
da matéria ou da dificuldade de obtenção nas respectivas
fontes, de dados necessários ao atendimento do pedido;
XV - prover os serviços e obras da administração pública;
XVI - superintender a arrecadação dos tributos, bem
como a guarda e aplicação da receita, autorizando as des-
pesas e pagamento dentro das disponibilidades orçamen-
tárias ou dos créditos votados pela Câmara;
XVII - colocar à disposição da Câmara, dentro de dez
dias de sua requisição, as quantias que devem ser despendi-
das de uma só vez e, até o dia vinte de cada mês corrente, os
recursos correspondentes às suas dotações orçamentárias,
compreendendo os créditos suplementares e especiais;*
71
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
* Nova redação dada pela Emenda nº 018, de 05.11.99.
XVIII - aplicar multas previstas em lei e contratos, bem
como revê-las quando impostas irregularmente;
XIX - resolver sobre os requerimentos, reclamações ou
representação que lhe forem dirigidas;
XX - oficializar, obedecidas as normas urbanísticas apli-
cáveis, as vias e logradouros públicos, mediante denomina-
ção aprovada pela Câmara;
XXI - convocar extraordinariamente a Câmara quando
o interesse da administração o exigir;
XXII - aprovar projetos de edificação e planos de lo-
teamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins
urbanos;
XXIII - apresentar, anualmente, à Câmara, relatório cir-
cunstanciado sobre os estados das obras e dos serviços
municipais, bem assim o programa da administração para
o ano seguinte;
XXIV - organizar os serviços internos das repartições
criadas por lei, com observância do limite das dotações a
elas destinadas;
XXV - contrair empréstimos e realizar operações de
crédito, mediante prévia autorização da Câmara;
XXVI - providenciar sobre a administração dos bens do
Município e sua alienação, na forma da lei;
XXVII - organizar e dirigir, nos termos da lei, os serviços
relativos às terras do Município;
XXVIII - desenvolver o sistema viário do Município;
XXIX - conceder auxílios, prêmios e subvenções, nos
limites das respectivas verbas orçamentárias e do plano de
distribuição prévia e anualmente aprovado pela Câmara;
XXX - providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXI - estabelecer a divisão administrativa do Municí-
pio, de acordo com a lei;
XXXII - solicitar o auxílio das autoridades policiais do
Estado e da Guarda Municipal, conforme o caso, para ga-
rantia do cumprimento de seus atos;
XXXIII - solicitar, obrigatoriamente, autorização à Câ-
mara, para ausentar-se do Município por tempo superior
a quinze dias;
XXXIV - adotar providências para a conservação e sal-
vaguarda do patrimônio municipal;
XXXV - publicar, até trinta dias após o encerramento de
cada bimestre, relatório resumido da execução orçamen-
tária;
XXXVI - estimular a participação popular na formulação
das políticas e de sua ação governamental, estabelecendo
programas de incentivos e projetos de organização comu-
nitária nos campos social e econômico, cooperativas de
produção e mutirões;
XXXVII - enviar à Câmara toda a documentação relativa
à celebração daquilo a que se refere o inciso XXVI do artigo
75, à qual será anexada uma exposição dos motivos consi-
derados pela Prefeitura para a sua realização.
Parágrafo Único - O Prefeito poderá delegar, por de-
creto, aos seus auxiliares, as funções administrativas previs-
tas nos incisos IX, XV e XXIV.
Art. 128 Compete ao Prefeito autorizar aplicações, no
mercado aberto, de recursos públicos disponíveis no âmbi-
to do Poder Executivo.
72
§ 1º As aplicações que trata este artigo far-se-ão, obri-
gatoriamente, sempre por intermédio de instituições finan-
ceiras oficiais.
§ 2º As aplicações referidas no parágrafo anterior não
poderão ser realizadas em detrimento da execução orça-
mentária programada e do andamento de obras ou do
funcionamento de serviços públicos, nem causar atraso no
processo de pagamento de despesa pública, à conta dos
mesmos recursos.
§ 3º O resultado das aplicações efetuadas na forma
deste artigo será levado à conta do Tesouro Municipal.
SEÇÃO III
DA PERDA E EXTINÇÃO DO MANDATO
Art. 129 É vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou
função na administração pública direta ou indireta, ressal-
vada a posse em virtude de concurso público e observado
o disposto no artigo 64, II, IV e V desta Lei Orgânica.
Parágrafo Único - A não observância ao disposto neste
artigo implicará perda do mandato.
Art. 130 As incompatibilidades, declaradas nesta Lei
Orgânica, para Vereadores, estender-se-ão ao Prefeito e ao
Vice-Prefeito e aos Secretários Municipais ou autoridades
equivalentes.
Art. 131 São crimes de responsabilidade do Prefeito os
previstos em lei federal.
Parágrafo Único - O Prefeito será julgado, pela prática
de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justiça
do Estado.
Art. 132 As infrações político-administrativas do Prefei-
to, de julgamento pela Câmara Municipal, são as especifi-
cadas na lei federal.
§ 1º A denúncia de infração político-administrativas,
exposta de forma circunstanciada com indicação de pro-
vas, será apresentada ao Presidente da Câmara Municipal:
I - por qualquer Vereador, que ficará neste caso, impe-
dido de votar sobre a denúncia e de integrar a comissão
processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de
acusação;
II -por partido político;
III - por qualquer eleitor inscrito no Município;
§ 2º De posse da denúncia, o Presidente da Câmara
Municipal, na primeira reunião, determinará sua leitura,
consultando o plenário sobre o seu recebimento, pelo voto
de maioria dos presentes.
§ 3º O processo de julgamento obedecerá as normas
seguintes:
I - recebida a denúncia, na mesma reunião, será cons-
tituída Comissão Especial de três Vereadores, sorteados
entre os desimpedidos, que, desde logo, elegerão o Presi-
dente e o Relator da Comissão;
II - no prazo de cinco dias, o Presidente da Comissão
iniciará os trabalhos, notificando o denunciado, com re-
messa de cópia da denúncia e dos documentos que a intuí-
rem para que no prazo de dez dias, o denunciado ofereça
defesa prévia, por escrito, indicando as provas que preten-
da produzir e arrole testemunhas, até o máximo de dez;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
III - decorrido o prazo de defesa prévia, a Comissão
processante emitirá parecer dentro de cinco dias, opinando
pelo prosseguimento da denúncia, o qual, neste caso, será
submetido à apreciação da Câmara Municipal, que conhe-
cerá ou não da denúncia pelo voto da maioria absoluta dos
seus membros;
IV - rejeitada a denúncia, a mesma será arquivada;
V - conhecida a denúncia, poderá a Câmara Municipal,
pelo voto de dois terços dos seus membros, afastar o Pre-
feito de suas funções;
VI - afastado ou não o Prefeito, o Presidente da Comis-
são designará desde logo, o início da instrução e determi-
nará, no prazo de setenta e duas horas, os atos, diligências
e audiências que se fizerem necessárias, para o depoimen-
to do denunciado e inquirição das testemunhas;
VII - o denunciado deverá ser intimado de todos os
atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu pro-
curador, com antecedência, pelo menos, de vinte e quatro
horas, sendo-lhe permitido assistir às diligências e audiên-
cias, bem como inquirir as testemunhas e requerer o que
for de interesse da defesa;
VIII - concluída a instrução, será aberta vista do proces-
so do denunciado, para razões finais escritas, no prazo de
cinco dias e, após, a Comissão processante emitir parecer
final, pela procedência ou improcedência da acusação, so-
licitará ao Presidente da Câmara Municipal convocação da
sessão para julgamento;
IX - na sessão de julgamento o processo será lido in-
tegralmente e, a seguir, os Vereadores que o desejarem
poderão manifestar-se verbalmente, pelo tempo máximo
de quinze minutos cada um e, ao final o denunciado, ou o
seu procurador, terá o prazo máximo de duas horas para
produzir sua defesa oral;
X - concluída a defesa, proceder-se-á a tantas votações,
nominais e secretas, quantas forem as infrações articuladas
da denúncia;
XI - declarado o denunciado, pelo voto de 2/3 (dois
terços), pelo menos, dos membros da Câmara Municipal,
incurso em qualquer das infrações especificadas da denún-
cia, o Presidente da Câmara expedirá o competente decre-
to legislativo da cassação de mandato;
XII - se resultado da votação for absolutório, o Presi-
dente da Câmara Municipal determinará o arquivamento
do processo;
XIII - em qualquer dos casos, o Presidente da Câmara
Municipal comunicará à Justiça Eleitoral o resultado do jul-
gamento;
XIV - se o julgamento não estiver concluído no prazo
de noventa dias, a contar da data da notificação do acusa-
do, para produção de sua defesa, o processo será arqui-
vado sem prejuízo de nova denúncia, ainda que sobre os
mesmos fatos.
Art. 133 Será declarado vago, pela Câmara Municipal, o
cargo de Prefeito, quando:
I - ocorrer falecimento, renúncia ou condenação por
crime funcional e eleitoral;
II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela
Câmara dentro do prazo de dez dias;
III - infringir as normas do art. 129;
IV - incorrer em crime de responsabilidade e infração
político-administrativa, previstos nos artigos 131 e 132;
V - perder ou tiver suspenso os direitos políticos.
SEÇÃO IV
DOS AUXILIARES DIREITOS DO PREFEITO
Art. 134 São auxiliares diretos do Prefeito.
I - os Secretários municipais;
II - os Diretores de órgãos da administração pública
direta;
Parágrafo Único - Os cargos são de livre nomeação e
exoneração do Prefeito.
Art. 135 Lei Municipal estabelecerá as atribuições dos
auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competên-
cia, deveres e responsabilidade.
Art. 136 São condições essenciais para a investidura no
cargo de Secretário ou Diretor:
I - ser brasileiro;
II - estar no exercício dos direitos políticos;
III - ser maior de vinte e um anos.
Art. 137 Além das atribuições fixadas em lei, compete
aos Secretários ou Diretores:
I - subscrever atos ou regulamentos referentes aos seus
órgãos;
II - expedir instruções para a boa execução das leis, de-
cretos e regulamentos;
III - apresentar ao Prefeito relatório anual dos serviços
realizados por sua Secretaria ou órgão;
IV - comparecer à Câmara Municipal, sempre que convo-
cados, pela Mesa, para prestação de esclarecimentos oficiais.
§ 1º Os decretos, atos e regulamentos referentes aos
serviços autônomos serão referendados pelo Secretário ou
Diretor da administração.
§ 2º A transgressão ao inciso IV deste artigo, sem justi-
ficação, importa em infração político-administrativa.
Art. 138 Os Secretários ou Diretores são solidariamente
responsáveis com o Prefeito pelo ato que assinarem, orde-
narem ou praticarem.
Art. 139 Lei Municipal de iniciativa do Prefeito, poderá
criar administrações distritais e subdistritais.
§ 1º Aos administradores distritais, como delegados do
Poder Executivo, compete:
I - cumprir e fazer cumprir as leis, resoluções, regula-
mentos e, mediante instruções expedidas pelo Prefeito, os
atos baixados pela Câmara e por ele aprovados;
II - atender às reclamações das partes e encaminhá-las
ao Prefeito, quando se tratar de matéria estranha às suas
atribuições ou quando for o caso;
III - indicar ao Prefeito as providências necessárias ao
Distrito ou Subdistritos;
IV - fiscalizar os serviços que lhes são afetos;
V - prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando
lhe forem solicitadas.
Art. 140 O administrador distrital, em casos de licença
ou impedimento, será substituído por pessoa de livre esco-
lha do Prefeito.
Art. 141 Os auxiliares diretos do Prefeito apresentarão
declaração de bens no ato da posse e no término do exer-
cício do cargo, que constará dos arquivos da Prefeitura.
73
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
SEÇÃO V
DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICÍPIO
Art. 142 A representação Judicial, extrajudicial e a Con-
sultoria Jurídica do Município, ressalvada a representação
da Câmara Municipal, são exercidas pelo Procurador Ge-
ral, pelo subprocurador e pelos Procuradores Municipais,
membros da Procuradoria Geral, instituição essencial à for-
malização dos atos da justiça administrativa, diretamente
vinculada ao Prefeito Municipal, com funções de supervi-
são dos serviços jurídicos da administração direta e indireta
no âmbito do Poder Executivo.*
*Nova redação dada pela Emenda nº 007, de 04.08.95.
§ 1º O Procurador Geral do Município, nomeado pelo
Prefeito, dentre cidadãos maiores de trinta e cinco anos, de
notável saber jurídico e reputação ilibada, após o referendo
da maioria absoluta dos Vereadores.
§ 2º O ingresso nas classes iniciais das carreiras da ins-
tituição de que trata este artigo far-se-á mediante concur-
so público de provas e títulos.
§ 3º Na execução da dívida ativa de natureza tributária,
a P.G.M fará a cobrança judicial e extrajudicial através dos
seus Procuradores, também podendo o Prefeito Munici-
pal credenciar Advogados, fora do Quadro dos Servidores
da Municipalidade, para promoverem as cobranças acima
mencionadas.*
*Nova redação dada pela Emenda nº 007, de 04.08.95.
§ 4º Fica garantida a participação dos Procuradores
Municipais nos órgãos de instâncias colegiadas adminis-
trativas e fiscais, na forma da lei.
TÍTULO V
DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
Capítulo I
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 143 A administração municipal é constituída pelos
órgãos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura
e por entidades dotadas de personalidade jurídica própria.
§ 1º Os órgãos da administração direta que compõem
a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se
coordenam atendendo aos princípios técnicos recomen-
dáveis ao bom desempenho de suas atribuições, utilizan-
do sempre a racionalização dos métodos e sistemas com
vistas a alcançar-se o máximo rendimento do trabalho e o
menor custo possível por unidade de serviço.
§ 2º As entidades dotadas de personalidade jurídica
própria que compõem a administração indireta do Muni-
cípio se classificam em:
I - Autarquia - o serviço autônomo, criado por lei, com
personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para
executar atividades típicas da administração pública, que
requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão admi-
nistrativa e financeira descentralizada;
II - Empresa Pública - a entidade dotada de personali-
dade jurídica de direito privado, com patrimônio e capital
do Município, criada por lei, para exploração de atividades
econômicas que o Município seja levado a exercer, por for-
ça de contingência ou conveniência administrativa, poden-
do revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito;
74
III - Sociedade de Economia Mista - a entidade de per-
sonalidade jurídica de direito privado, criada por lei, para
exploração de atividades econômicas, sob a forma de so-
ciedade anônima, cujas ações com direito a voto perten-
çam, em sua maioria, ao Município ou a entidade de Admi-
nistração direta;
IV - Fundação Pública - a entidade dotada de perso-
nalidade jurídica de direito privado, criada em virtude de
autorização legislativa, para o desenvolvimento de ativida-
des que não exijam execução por órgão ou entidade de
direito público, com autonomia administrativa, patrimônio
próprio gerido pelos respectivos órgãos de direção, e fun-
cionamento custeado por recursos do Município e de ou-
tras fontes.
§ 3º A entidade de que trata o inciso IV do § 2º adquire
personalidade jurídica com a inscrição da escritura pública
de sua constituição no registro Civil de Pessoas Jurídicas,
não se lhe aplicando as demais disposições do Código Civil
pertinentes a fundações.
Capítulo II
DOS ATOS MUNICIPAIS
SEÇÃO I
DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 144 A publicação das leis e atos municipais far-se-á
em órgão da imprensa local ou regional ou por afixação
na sede da Prefeitura ou da Câmara Municipal, conforme
o caso.
§ 1º A escolha dos órgãos de imprensa para a divulga-
ção das leis e ato administrativos far-se-á, obrigatoriamen-
te, por licitação, havendo mais de um jornal no Município,
de circulação regular, em que se levarão em conta não só as
condições de preço, como as circunstâncias de frequência,
horário, tiragem e distribuição.
§ 2º Nenhum ato produzirá efeito antes de sua publi-
cação
§ 3º A publicação dos atos não normativos, pela im-
prensa poderá ser resumida.
Art. 145 O Prefeito fará publicar:
I - diariamente, por edital, o movimento de caixa do
dia anterior;
II - mensalmente, no órgão oficial, o balancete resumi-
do da receita e da despesa;
III - mensalmente, os montantes de cada um dos tribu-
tos arrecadados e os recursos recebidos;
IV - anualmente, até 15 de março, pelo órgão oficial
do Estado, quando não houver jornal oficial do Município,
indicado por licitação, as contas da administração, consti-
tuídas do balanço financeiro, do patrimonial, do balanço
orçamentário e demonstração das variações patrimoniais,
em forma sintética.
§ 1º Será responsabilizado, civil e criminalmente, quem
efetuar o pagamento de qualquer remuneração a funcio-
nário ou servidor, de que não tenha sido publicado o res-
pectivo ato de nomeação, admissão, contratação ou de-
signação.
§ 2º A Câmara Municipal e a Prefeitura manterão arqui-
vo dos órgãos oficiais, facultando-lhes o acesso a qualquer
pessoa.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
SEÇÃO III
DOS LIVROS
Art. 146 O Município manterá os livros que forem ne-
cessários ao registro de seus serviços e obrigatoriamente
os seguintes:
I - Termo de Compromisso e Posse;
II - de registro de leis, resoluções, decretos, regulamen-
tos, regimentos, instruções e portarias;
III - de atas e sessões da Câmara;
IV - de cópias de correspondências oficiais;
V - de contratos;
VI - de permissão, concessão e autorização de serviços
públicos;
VII - de protocolo de indicação de arquivamento de
livros e documentos;
VIII - de contabilidade e finanças;
IX - de registro da dívida ativa;
X - de registro de auto de infração;
XI - do patrimônio público móvel e imóvel.
§ 1º Os livros serão abertos, rubricados e encerrados
pelo Prefeito ou Presidente da Câmara, conforme o caso,
ou por funcionário designado para tal fim.
§ 2º Os livros referidos neste artigo poderão ser substituí-
dos por fichas ou outro sistema, devidamente autenticados.
SEÇÃO III
DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Art. 147 Os atos administrativos de competência do
Prefeito devem ser expedidos com obediência às seguintes
normas:
I - Decreto, numerado em ordem cronológica, nos se-
guintes casos:
a) regulamentação de lei;
b) instituição, modificação ou extinção de atribuições
não constantes de lei;
c) regulamentação interna dos órgãos que forem cria-
dos na administração municipal;
d) abertura de créditos especiais e suplementares, até
o limite autorizado por lei, assim como de créditos extraor-
dinários;
e) declaração de utilidade pública ou necessidade so-
cial, para fins de desapropriação ou de servidão adminis-
trativa;
f) aprovação de regulamento ou de regimento das en-
tidades que compõem a administração municipal;
g) permissão de uso dos bens municipais;
h) medidas executórias de plano diretor de desenvol-
vimento integrado;
i) normas de efeitos externos, não privativos da lei;
j) fixação e alteração de preços.
II - Portaria, nos seguintes casos:
a) provimento e vacância dos cargos públicos e demais
atos de efeitos individuais;
b) lotação e relotação dos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicância e processo administrativo,
aplicação de penalidade e demais atos individuais de efei-
tos internos;
d) outros casos determinados em lei ou decreto.
III - Contrato, nos seguintes casos:
a) admissão de servidores, para serviços de caráter
temporário, nos termos dos artigos 53, XI e 438 desta Lei
Orgânica;
b) execução de obras e serviços municipais, nos termos da lei.
Parágrafo Único - Os atos constantes dos itens II e III
deste artigo poderão ser delegados.
SEÇÃO IV
DAS PROIBIÇÕES
Art. 148 O Prefeito e Vice-Prefeito, os Vereadores Mu-
nicipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por
matrimônio ou parentesco, afim ou consanguíneo, até o
segundo grau ou por doação, não poderão contratar com
o Município, subsistindo a proibição até três meses após
findas as respectivas funções.
Parágrafo Único - Não se incluem nesta proibição os
contratos cujas cláusulas e condições sejam uniformes para
todos os interessados.
SEÇÃO V
DAS CERTIDÕES E INFORMAÇÕES
Art. 149 A Prefeitura e a Câmara são obrigadas a forne-
cer a qualquer interessado, no prazo máximo de quinze dias,
certidões e informações de atos, contratos e decisões, desde
que requeridas para fim de direito determinado, sob pena
de responsabilidade da autoridade ou funcionário que negar
ou retardar sua expedição. No mesmo prazo deverão aten-
der às requisições judiciais se outro não for fixado pelo Juiz.
§ 1º As certidões relativas ao Poder Executivo serão
fornecidas pelo secretário ou Diretor da Administração da
Prefeitura, exceto as declaratórias de efetivo exercício do
Prefeito, que serão fornecidas pelo Presidente da Câmara.
§ 2º As informações poderão ser prestadas verbalmen-
te, por escrito ou certificadas, conforme as solicitar o re-
querente.
§ 3º As informações por escrito serão firmadas pelo
agente público que as prestar.
§ 4º As certidões poderão ser extraídas, de acordo com
a solicitação do requerente, sob forma resumida ou de in-
teiro teor, de assentamentos constantes de documentos ou
de processo administrativo: na segunda hipótese poderá
constituir-se de cópias reprográficas das peças indicadas
pelo requerente.
§ 5º O requerente ou seu procurador, terá vista de docu-
mentos ou processo na própria repartição em que se encontre.
§ 6º Os processos administrativos somente poderão
ser retirados da repartição nos casos previstos em lei e por
prazo não superior a quinze dias.
§ 7º Os agentes públicos observarão o prazo de:
a) 10 (dez) dias, para informações verbais de documen-
to ou autos de processo, quando impossível sua prestação
imediata;
b) 15 (quinze) dias, para informações escritas;
c) 15 (quinze) dias, para expedição de certidões.
Art. 150 Lei Municipal fixará prazo para o pronunciamento
do despacho do Prefeito e do Presidente da Câmara e de outras
autoridades administrativas, nos processos de sua competência.
75
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Capítulo III
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 151 Cabe ao Prefeito a administração dos bens
municipais, respeitada a competência da Câmara quanto
àqueles utilizados em seus serviços.
Art. 152 Todos os bens municipais deverão ser cadas-
trados, com a identificação respectiva, numerando-se os
móveis segundo o que for estabelecido em regulamento,
os quais ficarão sob a responsabilidade do chefe da Secre-
taria ou Diretoria a que forem distribuídos.
Art. 153 Os bens patrimoniais do Município deverão se
classificados:
I - pela natureza;
II - em relação a cada serviço.
Parágrafo Único - Deverá ser feita, anualmente a confe-
rência da estruturação patrimonial com os bens existentes
e, na prestação de contas de cada exercício, será incluído o
inventário de todos os bens municipais.
Art. 154 A alienação de bens municipais, subordinada
à existência de interesse público devidamente justificado,
será sempre procedidas de avaliação e obedecerá as se-
guintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislati-
va e de concorrência pública, dispensada esta nos casos de
doação e permuta;
II - quando móveis, dependerá apenas de concorrên-
cia pública, dispensada esta nos casos de doação, que será
permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando
houver interesse público relevante, justificado pelo Executivo.
Art. 155 O Município, preferentemente a venda ou
doações de seus bens imóveis, outorgará concessão de di-
reito real de uso, mediante prévia autorização legislativa e
concorrência pública.
§ 1º A concorrência poderá ser dispensada, por lei,
quando o uso se destinar a concessionária de serviço pú-
blico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevan-
te interesse público, devidamente justificado.
§ 2º A venda aos proprietários de imóveis indiretos de
áreas urbanas remanescentes e inaproveitáveis para edifi-
cações, resultantes de obras públicas, dependerá apenas
de prévia avaliação e autorização legislativa, dispensada a
licitação. As áreas resultantes de modificações de alinha-
mento serão alienadas nas mesmas condições, quer sejam
aproveitáveis ou não.
Art. 156 A aquisição de bens imóveis, por compra ou
permuta, dependerá de prévia avaliação e autorização le-
gislativa.
Art. 157 É proibida a doação, venda ou concessão de
uso de qualquer fração de parques, praças, jardins ou lagos
públicos.
Parágrafo Único - O Poder Executivo poderá autorizar,
a título precário, a utilização de pequenos espaços, nas
áreas a que se refere o “caput” deste artigo, para a venda
de jornais, revistas, bem como para o comércio ou amostra
de obra artesanal.
Art. 158 O uso de bens municipais, por terceiros, só
poderá ser feito mediante concessão, ou permissão a título
precário e por tempo determinado, conforme o interesse
público o exigir.
76
§ 1º A concessão de uso dos bens públicos de uso es-
pecial e dominais dependerá de lei e concorrência e será
feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, res-
salvada a hipótese do artigo 155, § 1º., desta Lei Orgânica.
§ 2º A concessão administrativa de bens públicos de
uso comum somente poderá ser outorgada para finalida-
des escolares, de assistência social ou turística, mediante
autorização legislativa.
§ 3º A permissão de uso, que poderá incidir sobre qual-
quer bem público, será feita a título precário por ato unila-
teral do Prefeito, através de decreto.
Art. 159 A utilização e administração dos bens públicos
de uso especial, como mercados, matadouros, estações, re-
cinto de espetáculos e campo de esporte, serão feitas na
forma da lei e regulamentos respectivos.
Art. 160 É vedado ao Município a constituição de en-
fiteuses ou subenfiteuses, subordinando-se as existentes,
até sua extinção, às disposições do Código Civil e leis pos-
teriores adotados em sua conformidade.
Capítulo IV
SEÇÃO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 161 São tributos municipais, os impostos, as taxas
e as contribuições de melhoria, decorrentes de obras pú-
blicas, instituídos por lei municipal, atendidos os princípios
estabelecidos na Constituição Federal e as normas gerais
de direito tributário.
Art. 162 São de competência do Município, os impos-
tos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmissão “inter vivos” a qualquer título, por ato
oneroso, de bens imóveis, por natureza ou cessão física e
de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem
como cessão de direitos à sua aquisição;
III - vendas a varejo de combustíveis líquidos e gaso-
sos, exceto óleo diesel;
IV - serviços de qualquer natureza, não compreendidos
na competência do Estado, definidos na lei complementar
prevista no artigo 146 da Constituição Federal.
§ 1º O imposto previsto no inciso I poderá ser progres-
sivo, nos termos da lei municipal, de forma a assegurar o
cumprimento da função social.
§ 2º O imposto previsto no inciso II não incide:
a) na desapropriação de imóveis, nem no seu retorno
ao antigo proprietário por não mais atenderem à finalidade
de desapropriação;
b) sobre a transmissão de bens ou direitos incorpo-
rados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de
capital, nem sobre a transmissão de bens ou direitos decor-
ridos de fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoa
jurídica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante
do adquirente for a compra e venda desses bens ou direi-
tos, locação de bens imóveis ou arrendamento mercantil.
§ 3º A lei determinará medidas para que os consumi-
dores sejam esclarecidos acerca dos impostos previstos
nos incisos III e IV.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 163 As taxas só poderão ser instituídas por lei, em
razão do exercício do Poder de polícia ou pela utilização
efetiva ou potencial de serviços públicos, específicos e di-
visíveis, prestados ao contribuinte ou postos à disposição
pelo Município.
Art. 164 Só lei específica poderá conceder anistia ou
remissão fiscal.
Art. 165 A devolução de tributos indevidamente pagos,
ou pagos a maior, será feita pelo seu valor corrigido até sua
efetivação.
Art. 166 Lei Municipal poderá instituir unidade fiscal
municipal para efeito de atualização monetária dos crédi-
tos fiscais do Município.
Art. 167 Qualquer interrupção na prestação de serviços
públicos municipais, salvo relevante motivo de interesse
público, desobrigará o contribuinte de pagar as taxas ou
tarifas correspondentes ao período da interrupção, cujo va-
lor será deduzido diretamente da conta que lhe apresentar
o órgão ou entidade prestadora do serviço.
Art. 168 A contribuição de melhoria poderá ser cobra-
da dos proprietários de imóveis valorizados por obras pú-
blicas municipais, tendo como limite total a despesa reali-
zada e como limite individual o acréscimo de valor que da
obra resultar para cada imóvel beneficiado.
Art. 169 Sempre que possível os impostos terão caráter
pessoal e serão graduados segundo a capacidade econô-
mica do contribuinte, facultado à administração municipal,
especialmente para conferir efetividade a esses objetivos,
identificar respeitados os direitos individuais e nos termos
da lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades econô-
micas do contribuinte.
§ 1º As taxas não poderão ter base de cálculo nem fato
gerador próprio de impostos.
§ 2º Nenhuma taxa, à exceção das decorrentes do po-
der de polícia, poderá ser aplicada em despesas estranhas
aos serviços para os quais foi criada.
Art. 170 O Código Tributário Municipal será regulado
no disposto na Constituição Federal, em leis complemen-
tares federais, nesta Lei Orgânica e em leis municipais com-
plementares e ordinárias.
Art. 171 O Município balizará a sua ação no campo da
tributação pelo princípio da justiça fiscal e pela utilização de
mecanismo tributário, prioritariamente, como instrumento de
realização social, através do fomento da atividade econômica
e coibição de práticas especulativas e distorções de mercado.
SEÇÃO II
DOS RECURSOS E DAS CONSULTAS JURÍDICO-TRI-
BUTÁRIAS
Art. 172 O poder Executivo terá, obrigatoriamente, no
âmbito tributário, setores de consultas Jurídico-Tributárias
e de recursos.
§ 1º Ao setor de consultas jurídico-tributário competirá,
entre outras atribuições, e examinar e decidir os processos
de consultas sobre questões decorrentes de interpretação
da legislação tributária.
§ 2º Aos setores de recursos competirá julgar os litígios
tributários em primeira e segunda instâncias, nos termos
da legislação aplicável.
SEÇÃO III
DA RECEITA E DA DESPESA
Art. 173 A receita municipal constituir-se-á da arreca-
dação dos tributos municipais, da participação em tributos
da União e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo
de Participação dos Municípios e da utilização de seus
bens, serviços atividades e outros ingressos.
Art. 174 Pertencem ao Município:
I - o produto da arrecadação do imposto da União so-
bre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na
fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer título, pela ad-
ministração direta, autarquias e fundações municipais;
II - cinquenta por cento do produto da arrecadação do
imposto da União sobre a propriedade territorial rural, re-
lativamente aos imóveis situados no Município;
III - cinquenta por cento do produto da arrecadação do
imposto do Estado sobre a propriedade de veículos auto-
motores licenciados no território municipal;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecada-
ção do imposto do Estado sobre operações relativas à cir-
culação de mercadorias e sobre prestações de serviços de
transporte interestadual e intermunicipal de comunicação;
V - setenta por cento do produto da arrecadação do
imposto da União sobre operações de crédito, câmbio e se-
guro, ou relativas a títulos ou valores mobiliários, incidente
sobre o ouro, observado o disposto no artigo 153, § 5º da
Constituição Federal.
Parágrafo Único - As parcelas de receitas pertencentes
ao Município, mencionadas no inciso IV, serão creditadas
conforme os créditos previstos no artigo 158, parágrafo I e
II da Constituição Federal.
Art. 175 A fixação dos preços públicos, devidos pela
utilização de bens, serviços e atividades municipais, será
feita pelo Prefeito, mediante edição de decreto.
Parágrafo Único - As tarifas dos serviços públicos de-
verão cobrir os seus custos, sendo reajustáveis quando se
tornarem deficientes ou excedentes.
Art. 176 A despesa pública atenderá aos princípios es-
tabelecidos na Constituição Federal e as normas de direito
financeiro.
Art. 177 Nenhuma despesa será ordenada ou satisfei-
ta sem que exista recurso disponível e crédito votado pela
Câmara, salvo a que correr por conta de crédito extraordi-
nário.
Art. 178 Nenhuma lei que crie ou aumente despesa
será executada sem que dela conste a indicação do recurso
para atendimento do correspondente cargo.
Art. 179 As disponibilidades de caixa do Município, de
suas autarquias e fundações e das empresas por ele con-
troladas, serão depositadas em instituições financeiras ofi-
ciais, salvo os casos previsto em lei.
77
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
SEÇÃO IV
DO ORÇAMENTO
Art. 180 A elaboração e a execução da lei orçamentá-
ria anual e plurianual de investimento, obedecerá às regras
estabelecidas na Constituição Federal, na Constituição do
estado, nas normas de Direito Financeiro e nos preceitos
desta Lei Orgânica.
§ 1º Além da peça orçamentária padrão, o Poder Exe-
cutivo implantará o Sistema de Controle e Previsão Finan-
ceira - Fluxo de Caixa tendo em vista assegurar-se um ins-
trumento eficaz e moderno de administração financeira,
parte integrante do orçamento.
§ 2º O Poder Executivo publicará, até trinta dias após
o encerramento de cada bimestre, relatório resumido da
execução orçamentária.
Art. 181 os projetos de lei relativos ao plano plurianual
e ao orçamento anual e os créditos adicionais, serão apre-
ciados pela Comissão Permanente de Orçamento e Finan-
ças à qual caberá.
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as con-
tas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal.
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e pro-
gramas de investimentos e exercer o acompanhamento e
a fiscalização orçamentária, sem prejuízo de atuação das
demais Comissões da Câmara.
§ 1º As emendas serão apresentadas na Comissão, que
sobre elas emitirá parecer, e apreciadas na forma regimental.
§ 2º As emendas ao projeto de lei do orçamento anual
ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser
aprovadas caso:
I - sejam compatíveis com plano plurianual e com a lei
de diretrizes orçamentárias;
II - indiquem os recursos necessários, admitidos os
provimentos de anulação de despesa, excluídas as que in-
cidam sobre:
dotações para pessoal e seus encargos;
b) serviço de dívida: ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correção de erros ou emissões: ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
§ 3 Os recursos que, em decorrência de veto, emenda
ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual, ficarem
sem despesas correspondentes, poderão ser utilizados,
conforme o caso, mediante créditos especiais ou suple-
mentares, com prévia e específica autorização legislativa.
Art. 182 A lei orçamentária anual compreenderá:
I - orçamento fiscal referente aos poderes do Muni-
cípio, seus fundos, órgãos e entidades da administração
direta e indireta;
II - o orçamento de investimento das empresas em que
o Município, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto;
III - o orçamento da seguridade social, abrangendo to-
das as entidades e órgãos a ela vinculados, da administra-
ção direta e indireta, bem como os fundos instituídos pelo
Poder Público.
78
Art. 183 O Prefeito enviará à Câmara, no prazo consig-
nado na lei complementar federal, a proposta de orçamen-
to anual do Município para o exercício seguinte.
§ 1º O não cumprimento do disposto no «caput» deste
artigo implicará a elaboração pela Câmara, independente-
mente do envio da proposta, da competente Lei de Meios,
tomando por base a lei orçamentária em vigor.
§ 2º O Prefeito poderá enviar mensagens à Câmara
para propor a modificação do projeto de lei orçamentá-
ria, enquanto não iniciada a votação da parte que deseja
alterar.
Art. 184 A Câmara não enviando, no prazo consignado
na lei complementar federal, o projeto de lei orçamentária
à sanção, será promulgado como lei, pelo Prefeito, o proje-
to originário do Executivo.
Art. 185 Rejeitado pela Câmara o projeto de lei orça-
mentária anual, prevalecerá, para o ano seguinte, o orça-
mento do exercício em curso, aplicando-lhe a atualização
dos valores.
Art. 186 Aplicam-se ao proposto de lei orçamentária,
no que não contrariar o disposto nesta Seção, as regras do
processo legislativo.
Art. 187 O Município, para execução de projetos, pro-
gramas, obras, serviços ou despesas cuja execução se pro-
longue além de um exercício financeiro, deverá elaborar
orçamentos plurianuais de investimentos.
Parágrafo Único - As dotações anuais dos orçamentos
plurianuais deverão ser incluídas no orçamento de cada
exercício, para utilização do respectivo crédito.
Art. 188 O orçamento será uno, incorporando-se, obri-
gatoriamente, na receita todos os tributos, rendas e supri-
mentos de fundos, e, incluindo-se, discriminadamente, na
despesa, as dotações necessárias ao custeio de todos os
serviços municipais.
Art. 189 O orçamento não conterá dispositivo estranho
à previsão da receita, nem a fixação da despesa anterior-
mente autorizada.
Parágrafo Único - Não se incluem na proibição prevista
neste artigo:
I - a autorização para abertura de créditos suplemen-
tares;
II - a contratação de operações de crédito, ainda que
por antecipação da receita, nos termos da lei.
Art. 190 São vedados:
I - o início de programas ou projetos não incluídos na
lei orçamentária anual;
II - a realização de despesas ou a assunção de obri-
gações diretas que excedam os créditos orçamentários ou
adicionais;
III - a realização de operações de créditos que exce-
dam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais
com finalidade precisa, aprovadas pela Câmara por maioria
absoluta;
IV - a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo
ou despesa, ressalvadas a repartição do produto de arre-
cadação dos impostos a que se referem os artigos 158 e
159 da Constituição Federal, a destinação de recursos para
a manutenção e desenvolvimento do ensino, como deter-
minado pelo
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 396 desta Lei Orgânica e a prestação de garantia às
operações de crédito por antecipação de receita, previstas
no art. 189 desta Lei Orgânica;
V - a abertura de crédito suplementar ou especial sem
prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos
correspondentes;
VI - a transposição, o remanejamento ou a transferência
de recursos de uma categoria de programação para outra
de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa;
VII - a concessão ou utilização de créditos ilimitados;
VIII - a utilização, sem autorização, sem autorização le-
gislativa específica, de recursos dos orçamentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidades ou cobrir déficit
de empresas, fundações e fundos, inclusive dos menciona-
dos no art. 182.
IX - a instituição de fundos de qualquer natureza, sem
prévia autorização legislativa.
§ 1º Nenhum investimento cuja ultrapasse um exercício
financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano
plurianual, o sem lei que autorize a inclusão, sob pena de
crime de responsabilidade.
§ 2º Os créditos especiais e extraordinárias terão vigên-
cia no exercício financeiro em que forem autorizados, salvo
se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro
meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limi-
tes de seus saldos, serão incorporados ao orçamento do
exercício financeiro subsequente.
§ 3º A abertura de crédito extraordinário somente será
admitida para atender a despesas imprevisíveis e urgentes
como as decorrentes de calamidade pública.
Art. 191 A despesa com pessoal ativo e inativo do Mu-
nicípio não poderá exceder os limites estabelecidos em lei
complementar.
Art. 192 A despesa pública atenderá aos princípios es-
tabelecidos na Constituição Federal e às normas de direito
financeiro.
Art. 193 Nenhuma despesa será ordenada ou satisfei-
ta sem que exista recurso disponível e crédito votado pela
Câmara, salvo a que ocorrer por conta de crédito extraordi-
nário, na forma da lei.
Art. 194 Os recursos correspondentes às dotações or-
çamentárias, compreendidos os créditos suplementares e
especiais, destinados à Câmara Municipal, ser-lhe-ão entre-
gues até o dia 20 (vinte) de cada mês corrente *
* Nova redação dada pela Emenda nº 018, de 05.11.99.
SEÇÃO V
DAS LICITAÇÕES
Art. 195 As licitações realizadas pelo Município para
compras, obras e serviços, serão precedidas com estrita
observância da legislação estadual e federal pertinente.
§ 1º São modalidades de licitação:
a) concorrência de licitação,
b) tomada de preços;
c) convite;
§ 2º Concorrência é a modalidade de licitação que deve-
rá recorrer a administração nos casos de compras, obras ou
serviços de vulto, em que se admita a participação de qual-
quer licitantes através de convenção da maior amplitude.
§ 3º Nas concorrências haverá, obrigatoriamente, uma
fase inicial de habitação preliminar, destinada a comprovar a
plena qualificação dos interessados na realização dos forneci-
mentos ou na execução da obra ou dos serviços programados.
§ 4º Tomada de preços é a modalidade de licitação en-
tre os interessados previamente registrados, observada a
necessária habilitação.
§ 5º Convite é a modalidade de licitação entre interes-
sados no ramo pertinente ao objeto de licitação, em nú-
mero mínimo de 3 (três), escolhidos pela unidade adminis-
trativa, registrados ou não, e convocados por escrito, com
antecedência de 3 (três) dias úteis.
§ 6º Nos casos em que couber tomada de preços, a
autoridade administrativa poderá preferir a concorrência
sempre que julgar conveniente.
§ 7º Para a realização da tomada de preços, as unida-
des administrativas manterão registros cadastrados de ha-
bitação de firmas periodicamente autorizadas e consoan-
tes as qualificações específicas estabelecidas em função da
natureza e do vulto dos fornecimentos, obras ou serviços.
§ 8º Serão fornecidos certificados de registro aos inte-
ressados inscritos.
§ 9º Quando cabíveis, serão admitidas, como modali-
dade de licitação, o leilão e o concurso, observadas as exi-
gências de publicidade de que trata o artigo 196.
§ 10 Sempre que razões técnicas determinem o fracio-
namento da obra ou do serviço em duas ou mais partes,
será escolhida a modalidade de licitação que regeria a to-
talidade da obra ou do serviço.
§ 11 A dispensa de licitação com fundamento na alínea
«b» do § 1º do art. 197, poderá ser solicitada para os itens
não cotados pelos licitantes, mantidas as condições prees-
tabelecidas.
Art. 196 A publicação das licitações será assegurada:
I - no caso de concorrência, mediante publicação, no
órgão oficial e na imprensa diária local, com antecedên-
cia mínima de 15 (quinze) dias, de notícia resumida de sua
abertura, indicando-se o local em que os interessados po-
derão obter o edital e informações necessárias;
II - no caso de tomada de preços, mediante afixação de
edital com antecedência mínima de 10 (dez) dias, em local
acessível aos interessados, e comunicação às respectivas
entidades de classe, facultada a publicação.
§ 1º Em qualquer caso, se prevista a celebração de con-
trato escrito, será, desde logo, assegurado aos interessados
a obtenção da respectiva minuta.
§ 2º Atendendo a natureza do objeto e ao vulto da con-
corrência a administração poderá ampliar os prazos indi-
cados neste artigo e utilizar outras formas de publicidade.
Art. 197 A licitação só será dispensável nos casos pre-
vistos nesta lei.
§ 1º É dispensável a licitação:
a) nos casos de calamidade pública;
b) quando não acudirem interessados à licitação, man-
tidas neste caso as condições preestabelecidas;
c) na aquisição de material, equipamentos ou gêneros que
só podem ser fornecidos por produtor, empresa ou represen-
tante comercial exclusivos, bem como na contratação de servi-
ços com profissionais ou firmas de notória especialização, uma
vez que rigorosamente comprovada essa peculidade;
79
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
d) na aquisição de obras de arte e objetos históricos;
e) quando a operação envolver concessionário de ser-
viço público ou, exclusivamente, pessoas de direito público
interno, ou entidades sujeitas ao seu controle majoritário;
f) na aquisição ou arrendamento de imóveis destina-
dos ao serviço público;
g) nos casos de emergência, caracterizada a urgência
ao atendimento de situações que possam ocasionar pre-
juízos ou comprometer a segurança de pessoas, obras ou
equipamentos;
h) nas compras ou na execução de obras e de serviços
de pequeno vulto, entendidos como tais os que envolve-
rem importância inferior a cinco vezes, no caso de compras
e de serviços e a cinquenta vezes, no caso de obras, o valor
de salário mínimo mensal.
§ 2º A utilização da faculdade contida na alínea «g»
do parágrafo anterior deverá ser imediatamente objeto de
justificação perante a autoridade superior, que julgará do
acerto da medida e, se for caso, promoverá a responsabili-
dade do funcionário que a determinou.
Art. 198 Constarão, obrigatoriamente, do edital de lici-
tação, sob pena de invalidade:
I - indicação da modalidade de licitação;
II - dia, hora e local;
III - quem receberá as propostas;
IV - condições de apresentação de propostas e de par-
ticipação na licitação, com indicação do preço estimado;
V - critério de julgamento;
VI - descrição sucinta e precisa do objeto de licitação;
VII - local e horário em que serão prestadas informa-
ções e fornecidas plantas, instruções e especificações, mi-
nuta de contrato e outros elementos relativos à licitação;
VIII - prazo e condições de execução e de entrega do
objeto da licitação;
IX - modalidade de garantia se exigida;
X - outras indicações específicas relativas à licitação,
inclusive se convier à administração a limitação das varia-
ções até 10% (dez por cento) para mais ou menos admissí-
veis nas propostas em relação ao orçamento previamente
calculado sujeita a indicação da limitação à aprovação da
autoridade que determinou a licitação.
§ 1º O edital deverá ser datado e assinado pela au-
toridade que o expedir e permanecerá no processo da li-
citação, extraindo-se cópias integrais ou resumidas para
divulgação.
§ 2º A licitação mediante convite deverá atender, no
que couber ao disposto neste artigo.
Art. 199 Na habilitação para as licitações se exigirá
comprovação relativa a:
I - personalidade jurídica;
II - capacidade técnica;
III - idoneidade financeira;
IV - quitações fiscais, referentes à atividade em cujo
exercício se licita ou contrata.
Art. 200 As firmas estabelecidas no Município de Mari-
cá terão preferência nas licitações, sempre que se verifique
perfeita igualdade com outras firmas, no preço estimado
no prazo e nas condições de execução do objeto da licita-
ção, bem como na sua qualidade.
80
SEÇÃO VI
DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
SUBSEÇÃO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 201 Os contratos da Administração direta e au-
tarquias do Município regulam-se, no que couber, pelos
princípios e disposições gerais que regem os contratos de
direito civil, no que concerne ao acordo de vontades e ao
objeto, observadas em tudo o mais e especialmente no que
diz respeito à correspondente atividade administrativa pre-
paratória e de controle, as normas previstas em lei.
§ 1º Os contratos estabelecerão, com clareza e preci-
são, os direitos obrigações e responsabilidade das partes e
as condições de seu cumprimento e execução, em confor-
midade com os termos da licitação a que se vinculem.
§ 2º Os contratos celebrados com dispensa de licitação
devem atender aos termos do ato que os autorizou e da
respectiva proposta, quando for o caso.
§ 3º São componentes para a prática de todos os atos
contratuais, as autoridades competentes para o procedi-
mento licitário.
Art. 202 Os contratos não poderão ter vigência inde-
terminada admitida porém sua prorrogação observadas as
formalidades previstas para celebração dos mesmos.
§ 1º Os contratos, convênios, acordos ou ajustes com
a União, Estados Distrito Federal, Territórios e outras Muni-
cípios, poderão ser celebrados com prazo de vigência in-
determinado.
§ 2º Quando se tratar de fornecimento de gêneros ali-
mentícios a ser efetuado por órgão da administração indi-
reta da União, do Estado ou do Município, de locação de
serviço ou de imóvel de fornecimento de medicamentos,
nos casos de matrícula ou internamento em estabeleci-
mento escolar ou hospitalar, bem como, em outros casos
análogos, a critério do Prefeito a Administração poderá re-
conhecer a decorrência dos efeitos contratuais, num prazo
máximo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da data ante-
rior à emissão da nota de empenho e desde que tais efeitos
não ultrapassem o exercício financeiro.
§ 3º Os prazos de início de etapas de execução de con-
clusão e de entrega, admitem prorrogação a critério da
Administração mantidos os demais direitos obrigações e
responsabilidades desde que ocorra algum dos seguintes
motivos:
I - alterações relevante do projeto ou especificação
pela administração;
II - superveniência de fato excepcional e imprevisível
estranho a vontade das partes, que altere fundamental-
mente as condições de execução;
III - interrupção da execução ou diminuição do ritmo
de trabalho por ordem e no interesse da Administração;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas
no contrato nos limites previstos em lei;
V - impedimento total ou parcial de execução do
contrato pela superveniência de caso fortuito ou de for-
ça maior, reconhecido pela administração, em documento
contemporâneo à sua ocorrência;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
VI - emissão ou atraso de providências a cargo da Ad-
ministração de que resulte, direta ou indiretamente, impe-
dimento total ou parcial da execução.
§ 4º A prorrogação de prazo para o pagamento de
obrigação assumida em virtude de contrato formal ou ou-
tro documento convencional previsto no parágrafo único
do art. 207, competirá à autoridade que tenha firmado o
termo contratual, ou, quando não houver contrato ao ti-
tular da unidade orçamentária diretamente interessada na
aquisição do material na prestação do serviço ou na reali-
zação da obra.
§ 5º O prazo de que trata o parágrafo anterior somente
poderá ser objeto de prorrogação, se o adjudicatário a re-
querer antes da respectiva extinção e desde que não cause
prejuízo à Administração.
Art. 203 Nos contratos para arrendamento de prédios
ou execução de obras ou de serviços de grande vulto, se-
rão empenhadas somente as prestações que, presumivel-
mente, serão pagas dentro de cada exercício.
Art. 204 As normas contidas nesta lei se aplicam a todo
ato de natureza convencional entre outros os acordos, con-
vênios, convenções, ajustes, compromissos, prorrogação,
aditamentos, revisões e distritos em que for parte a admi-
nistração direta do Município ou entidade de sua adminis-
tração autárquica.
Art. 205 As despesas relativas a celebração de qualquer
contrato inclusive as de sua publicação, cabem ao contra-
tante, salvo os casos especiais em que, no interesse exclu-
sivo da Administração, e por convenção expressa, sejam
assumidas pelo Município.
SUBSEÇÃO II
DA FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS
Art. 206 Os contratos e seus aditamentos serão lavra-
das nas repartições interessadas:
I - em instrumento avulso, ficando o original no pro-
cesso respectivo;
II - em termo com força de escritura pública lavrado
em livro próprio;
III - mediante escritura pública, quando a lei o exigir.
§ 1º As minutas dos termos de contrato da adminis-
tração direta serão, obrigatoriamente submetidas ao exa-
me do Procuradoria do Município salvo quando o contra-
to obedecer a cláusulas uniformes constantes de padrão
aprovado:
I - pela citada Procuradoria;
II - pelo órgão competente da União Estado em se tra-
tando de contrato a ser com estes celebrado.
§ 2º O contrato será publicado no órgão oficial do Mu-
nicípio dentro do prazo de 20 (vinte) dias de sua assinatura
em extrato que deverá conter identificação do instrumento
partes, objeto, prazo, valor, número de empenho, reajusta-
mento e fundamento do ato.
§ 3º Cópia do contrato será encaminhada ao Tribunal
de Contas, para conhecimento no prazo de 30 (trinta) dias.
Art. 207 Nos casos em que a concorrência é exigida
ainda que esta nos termos do artigo 197 haja sido dispen-
sada o contrato escrito é obrigatório sob pena de nulidade
do ato que não revestir essa formalidade.
Parágrafo Único - Nos demais casos, ainda que dispen-
sável a licitação os atos de que possam decorrer obriga-
ções de natureza convencional, só serão válidos se cons-
tarem de documentos emitidos na forma regulamentar,
assim considerados, entre outros, a carta-contrato, a nota
de empenho, a autorização de compra ou a ordem de exe-
cução de serviço.
Art. 208 Em qualquer caso, no contrato ou documento
que a corresponder não poderão ser dispensadas condições
exigidas na licitação nem exigidas as que nela não figurem.
Art. 209 É nulo, e de nenhum efeito, o contrato verbal
com a Administração.
Art. 210 A Administração convocará o interessado para
dentro do prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação
do despacho que aprovar a licitação, assim o contrato acei-
ta ou retirar o instrumento equivalente.
§ 1º O prazo para assinatura do contrato poderá ser
prorrogado uma vez por 15 (quinze) dias quando solicita-
do durante seu transcurso pelo interessado e desde que
comprovadamente ocorra motivo justo, aceito pela Admi-
nistração.
§ 2º Sem prejuízo das penalidades aplicáveis é faculta-
do a Administração quando o convocado deixar de assinar
o termo de contrato ou não aceitar ou não retirar o ins-
trumento equivalente, convocar o segundo colocado para
fazêlo em igual prazo ou, convindo a interesse público re-
vogar o ato que instaurou a licitação.
§ 3º Decorridos os prazos previstos neste artigo, sem
que ocorra convocação, ficam os licitantes classificados em
primeiro e segundo lugares liberados das obrigações e res-
ponsabilidades assumidas desde que solicitem liberação
por escrito.
SEÇÃO VII
DA CONTABILIDADE MUNICIPAL
Art. 211 A contabilidade do Município compreende to-
dos os atos relativos às contas de gestão do patrimônio
municipal a inspeção e registro da receita e despesa sob a
imediata direção da contabilidade da Prefeitura Municipal,
fiscalização do Prefeito e da Câmara Municipal e orientação
técnica do órgão estadual competente quando solicitado.
Art. 212 A contabilidade do Município será feita por
exercício financeiro de acordo com as disposições contidas
nesta lei, e com as que, pormenorizadamente, forem esta-
belecidas por códigos de Contabilidade do Município ou
por lei estadual.
Art. 213 Os rendimentos, impostos, taxas e contribui-
ções municipais serão arrecadadas de acordo com o regi-
me tributário respectivo devendo na escrituração da receita
e da despesa, serem observados rigorosamente, os dispo-
sitivos e regras do Código de Contabilidade.
Art. 214 As despesas do Município passam por três estados:
I - empenho;
II - liquidação;
III - pagamento;
Art. 215 A despesa variável é sujeita a empenho prévio
emitido por quem a ordenar. Para a despesa variável de
pessoal, é admitido o regime de distribuição de crédito e
de registro, correspondente ao empenho prévio.
81
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 1º A nota de empenho deve indicar o nome de di-
versos outros credores, referir-se a folhas de pagamentos e
outros documentos que os individualizem.
§ 2º A nota de empenho conterá, além de indicação
complementares, os seguintes requisitos essenciais:
I - a indicação da repartição a que se referir a despesa;
II - o nome da autoridade que houver autorizada a despesa;
III - a designação da dotação orçamentária;
IV - o saldo anterior a dotação da importância a empe-
nhar e o saldo resultante;
V - a especificação do material ou serviço, preço unitá-
rio parcelas e importância total a empenha;
VI - a assinatura do funcionário autorizado a emitir a
nota de empenho.
§ 3º As despesas, contratuais ou não, sujeitas a parcela-
mento poderão ser empenhadas englobadamente.
§ 4º O empenho será feito por estimativa quando im-
possível determinação exata da importância da despesa.
§ 5º O empenho da despesa referente a cada exercício
cessa no dia 31 de dezembro.
§ 6º Em cada repartição ordenadora haverá registro
dos empenhos, de acordo com os modelos uniformes.
§ 7º Os serviços de contabilidade levantarão balancetes
mensais demonstrativos do estado das dotações com a in-
dicação expressa da despesa empenhada. Esses balancetes
serão encaminhados ao Prefeito.
Art. 216 Consideram-se “restos” as despesas orça-
mentárias ou decorrentes de créditos especiais, quando
regulamente empenhadas, mas não pagas até a data do
encerramento do exercício financeiro, distinguindo-se na
contabilidade, as processadas das não processadas.
Art. 217 No caso de faltas de empenho, ou quando os
compromissos normais do Município forem apurados de-
pois do encerramento do exercício respectivo, a despesa
após cabal justificativa da comprovação deverá correr à
conta de crédito especial.
Art. 218 Os serviços de contabilidade registrarão a re-
ceita arrecadada, de conformidade com as especificações
das leis orçamentárias abrindo contas para os encarrega-
dos da arrecadação, de forma que seja fixada a respectiva
responsabilidade pelo movimento do numerário.
Parágrafo Único - No registro da receita lançada haverá
sempre a relação nominal dos devedores, cumprindo aos
responsáveis por esses servidores acompanhar a liquida-
ção das contas e providenciar para que sejam competidos
os que se acharem em mora.
Art. 219 Os serviços de contabilidade registrarão as
operações da despesa nas fases do empenho, liquidação e
pagamento de acordo com as especificações das leis orça-
mentárias e tabelas explicativas.
Art. 220 Os resultados gerais do exercício serão de-
monstrados no balanço financeiro no balanço patrimonial
e na demonstração da conta patrimonial.
Art. 221 O balanço patrimonial compreenderá:
I - o ativo financeiro;
II - o ativo permanente;
III - o ativo compensado;
IV - o passivo financeiro;
V - o passivo permanente;
VI - o passivo compensado.
82
§ 1º O ativo financeiro compreenderá os valores, nu-
merários e os créditos movimentos, independentemente de
autorização legislativa especial tais como dinheiro em cofre
depósitos, depósitos bancários, títulos e valores alienáveis
por meio de endosso ou simples tradição manual e outros
§ 2º O passivo financeiro abrangerá os compromissos
exigíveis provenientes de operações que devem ser pagas
independentemente de autorização orçamentária ou crédi-
to tais como restos a pagar depósito de diversas origens,
fundos para serviço da dívida, e outros.
§ 3º O ativo permanente compreenderá os bens ou
crédito não incluídos no ativo financeiro, tais como:
I - valores móveis ou imóveis que se integram no patri-
mônio como elementos instrumentais da administração e
bens de natureza industrial;
II - os que para serem alienados, dependem da autori-
zação legislativa especial;
III - todos aqueles que, por sua natureza formem gru-
pos especiais de contas que, movimentadas determinem
compensações perfeitas dentro do próprio sistema do pa-
trimônio permanente ou produzem a variação no patrimô-
nio financeiro e no saldo econômico.
IV - a dívida ativa, originada de tributos e créditos es-
tranhos ao ativo financeiro.
§ 4º O passivo permanente abrangerá os débitos não
incluídos no passivo financeiro, tais como:
I - as responsabilidades que, para serem pagas, depen-
dem de consignação orçamentária, ou de autorização le-
gislativa especial;
II - todas aquelas que, por sua natureza forem grupos
especiais de contas, cujos movimentos determinem com-
pensações perfeitas dentro do próprio sistema do patri-
mônio permanente ou produzam a variação no patrimônio
financeiro e no saldo econômico.
§ 5º As contas de compensação do ativo e passivo
compreenderão as parcelas referentes ao registro de ga-
rantias dados se recebidas em virtude de contratos aos va-
lores nominais emitidos e outros.
§ 6º Não se incluem entre os valores patrimoniais, para
efeito do balanço geral.
I - os bens de uso comum ou de domínio público, por
não possuírem valor de permuta;
II - o valor do domínio direto, nos casos de enfiteuse;
III - as reservas técnicas para aposentadorias e pensões
de funcionários, salvo as que forem recolhidas pelos res-
pectivos interessados mediante contribuições previamen-
te estabelecidas ou que constituem fundos pertencentes
a instituições para-estatais de previdência aposentadoria e
pensões.
Art. 222 A Prefeitura organizará mensalmente um ba-
lancete da receita e da despesa no qual constarão:
I - receita orçada;
II - a arrecadação do mês;
III - a arrecadação até o mês anterior;
IV - o total arrecadado até o mês;
V - a despesa fixada;
VI - a paga do mês;
VII - a pagar até o mês anterior;
VIII - a empenhada e por pagar;
IX - o total pago até o mês.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 1º Nos balancetes mensais a receita e a despesa se-
rão rigorosamente classificadas de acordo com os orça-
mentos anuais.
§ 2º Dos balancetes mensais será extraída cópia para
ser fixada na Prefeitura Municipal e outra para remessa a
Câmara municipal.
Art. 223 O registro das operações financeiras e patri-
moniais far-se-á pelo método das partidas dobradas, de
acordo com a formalidade e modelos que acompanharão
as instruções para execução do Código de Contabilidade
do Município.
Art. 224 O ano financeiro do Município coincide com
ano civil.
Parágrafo Único - O exercício financeiro abrange o pe-
ríodo de 1 de janeiro a 31 de dezembro do mesmo ano.
Art. 225 A contabilidade municipal abrangerá a escri-
turação da receita geral do Município da despesa, e, em
geral de todos os atos e fatos administrativos praticados,
que interessem ao patrimônio, e, bem assim aos bens de
terceiros.
Art. 226 A despesa da Municipalidade será efetuada de
acordo com as proposições municipais, dentro dos recur-
sos orçamentários existentes.
Art. 227 Nenhuma despesa poderá ser ordenada e
paga sem que esteja autorizada no orçamento ou em outra
lei da Câmara Municipal devendo a ordem de pagamento
levar a indicação de verba respectiva ou da lei a que referir.
Art. 228 Nenhuma despesa será ordenada ou satisfeita
sem que exista saldo de verba ou crédito votado pela Câmara.
TÍTULO VI
DA ORDEM ECONÔMICA, FINANCEIRA E DO MEIO
AMBIENTE
Capítulo I
DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONÔ-
MICA
Art. 229 O Município, observados os preceitos estabe-
lecidos na Constituição Federal, atuará no sentido da rea-
lização do desenvolvimento econômico e da justiça social,
prestigiando o primado do trabalho e as atividades produ-
tivas e distributivas das riquezas com a finalidade de asse-
gurar a elevação do nível e qualidade de vida e o bem estar
do população.
Art. 230 O Município exercerá, na forma da lei as fun-
ções de fiscalização incentivo e planejamento, sendo este
determinante para o setor público e indicativo para o setor
privado, cuja iniciativa é livre desde que não contrarie o
interesse público.
§ 1º A lei estabelecerá as diretrizes as bases do plane-
jamento do desenvolvimento equilibrado, consideradas as
características e as necessidades do Município, bem como
a sua integração.
§ 2º A lei apoiará e estimulará o cooperativismo e ou-
tras formas de associativismo.
§ 3º A pessoa jurídica em débito com o fisco, com obri-
gações trabalhistas ou com o sistema de seguridade social,
não poderá contratar com o Poder Público nem dele rece-
ber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
Art. 231 O Município intervirá no domínio econômi-
co, respeitando a liberdade de iniciativa, com o objetivo
de defender os interesses do povo e promover a justiça e
a solidariedade.
Art. 232 O Município considerará o capital não ape-
nas como instrumento produtor de lucros mas também
como meio de expansão econômica e fomento ao bem
estar coletivo.
Art. 233 O Município garantirá a função social da pro-
priedade urbana e rural.
§ 1º A função social é cumprida quando a propriedade
rural atende simultaneamente, segundo critérios e graus de
exigência estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilização adequada dos recursos naturais disponí-
veis e preservação do meio ambiente;
III - observância das disposições que regulam as rela-
ções de trabalho;
IV - exploração que favoreça o bem-estar dos proprie-
tários e dos trabalhadores;
§ 2º Em caso de perigo público iminente, a autoridade
competente poderá usar de propriedade particular, assegu-
rada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano.
Art. 234 A lei limitará o exercício dos atributos da pro-
priedade privada em favor do interesse público, especial-
mente em relação ao direito de construir, à segurança pú-
blica, aos costumes, à saúde pública, à proteção ambiental
e à estética urbana.
Parágrafo Único - As limitações terão caráter gratuito
e sujeitarão o proprietário ao poder público da autoridade
municipal competente, cujos atos será providos de autoe-
xecutoriedade, exceto quando sua efetivação depender de
constrição somente exercitável por via judicial.
Art. 235 O Município registrará, acompanhará e fiscali-
zará as concessões de direitos de pesquisa e exploração de
recursos hídricos e minerais em seu território, impedindo o
monopólio da extração e exploração.
Art. 236 Na aquisição de bens e serviços o Poder Públi-
co por seus órgãos de administração direta, dará tratamen-
to preferencial a empresa brasileira, de capital nacional,
sediada em seu território.
Art. 237 O Município adotará política integrada de fo-
mento à indústria, ao comércio e aos serviços em especial
ao turismo, à produção agrícola e à agropecuária, à pro-
dução avícola e pesqueira, à produção mineral, através de
assistência tecnológica e crédito específico, bem como es-
timulará o abastecimento mediante a instalação de rede de
mercados de armazéns, silos e frigoríficos, da construção e
conservação de vias de transportes para o escoamento e
circulação de planejamento de irrigação delimitando as zo-
nas industriais e rurais que receberão incentivo prioritário
do Poder Público.
Parágrafo Único - Os poderes Públicos estimularão a
empresa pública ou privada que gerar produto novo e sem
similar, destinado ao consumo da população de baixa ren-
da, a realizar novos investimentos, em seu território, úteis
aos seus interesses econômicos e sociais, e especialmente,
às atividades relacionadas ao desenvolvimento de pesquisa
e produção de material ou equipamento especializado para
pessoas portadoras de deficiência.
83
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 238 O Município dará prioridade ao desenvolvi-
mento das regiões onde a pobreza e as desigualdades so-
ciais sejam maiores.
Art. 239 Não haverá limites para localização de estabe-
lecimentos que exerçam atividades congêneres, respeita-
das as limitações da legislação federal.
Art. 240 O Município assistirá os trabalhadores rurais e
suas organizações legais, proporcionando-lhes, entre ou-
tros benefícios, meios de produção e de trabalho, crédito
fácil, preços justos, saúde e bem estar social.
Parágrafo Único - São isentos de impostos as respecti-
vas cooperativas.
Capítulo II
DA POLÍTICA INDUSTRIAL, COMERCIAL E DE SER-
VIÇOS
Art. 241 Na elaboração e execução da política indus-
trial, comercial e de serviços, o Município garantirá a efe-
tiva participação dos diversos setores produtivos, especial-
mente as representações empresariais e sindicais.
Art. 242 As políticas industrial, comercial e de serviços
a serem implantadas pelo Município, priorizarão as ações
que, tendo impacto social relevante, estejam voltadas para
a geração de empregos, elevação dos níveis de renda e da
qualidade de vida e redução das desigualdades regionais,
possibilitando o acesso da população ao conjunto de bens
socialmente prioritários.
Art. 243 O Município elaborará uma política específica
para o setor industrial, privilegiando os projetos que pro-
movam a desconcentração especial da indústria e o melhor
aproveitamento das suas potencialidades locais.
Art. 244 O Município promoverá e incentivará o turis-
mo, como fator de desenvolvimento econômico e integra-
ção social, bem como de divulgação, valorização e preser-
vação do patrimônio cultural e natural cuidando para que
sejam respeitadas as peculiaridades locais, não permitindo
efeitos desagregradores sobre a vida das comunidades en-
volvidas assegurando sempre o respeito ao meio ambiente
e à cultura das localidades onde vier a ser explorado.
§ 1º O Município elaborará plano diretor de turismo
que deverá estabelecer, com base no inventário do seu
potencial turístico as ações de planejamento, promoção e
execução da política de que trata este artigo.
§ 2º Para cumprimento do disposto no parágrafo ante-
rior, caberá ao Município promover especialmente:
I - o inventário e a regulamentação do uso, ocupados e
funções dos bens naturais e culturais de interesse público;
II - a infra estrutura básica necessária a prática do tu-
rismo apoiando e realizando investimento na produção,
criação e qualificação dos empreendimentos, equipamen-
tos e instalação ou serviços turísticos, através de linhas de
créditos especiais;
III - o fomento ao intercâmbio permanente com muni-
cípios e unidades da federação, visando ao fortalecimento
do espírito de fraternidade e aumento do fluxo turístico
nos dois sentidos, bem como a elevação da média de per-
manência do turismo em território do Município;
IV - adoção de medidas específicas para o desenvolvi-
mento dos recursos humanos para o setor.
84
§ 3º Será estimulada a realização de programações tu-
rísticas para os alunos das escolas públicas, para os traba-
lhadores sindicalizados e para os idosos, dentro do territó-
rio do Município e do Estado.
Art. 245 O Município concederá especial proteção às
microempresas e empresas de pequeno porte, assim de-
finidas em lei, que receberão tratamento jurídico diferen-
ciado, visando ao incentivo da sua criação, preservação e
desenvolvimento, através da eliminação, redução ou sim-
plificação, conforme o caso de suas obrigações adminis-
trativas, tributárias, creditícias e previdenciárias, nos termos
da lei, assegurando-lhes, entre outros direito a:
I - redução de tributos e obrigações acessórias muni-
cipais com dispensa do pagamento de multas por infração
formais, das quais não resulte de pagamento de tributos;
II - notificação prévia para início de ação ou procedi-
mento administrativo ou tributário fiscal de qualquer natu-
reza ou espécie;
III - habitação sumária e procedimentos simplificados
para participação em licitações públicas, bem como prefe-
rências na aquisição de bens e serviços de valor compatível
com o porte das micro e pequenas empresas;
IV - criação de mecanismos descentralizados para o
oferecimento de pedidos e requerimento de qualquer es-
pécie, junto a órgão de registros públicos, civis e comer-
ciais, bem como perante a quaisquer órgão administrativos
tributários ou fiscais;
V - obtenção de incentivos especiais, vinculados à ab-
sorção de mão-de-obra portadora de deficiência ou cons-
tituída de menores carentes.
Parágrafo Único - As entidades representantes das mi-
croempresas e das empresas de pequeno porte, participa-
rão na elaboração de políticas governamentais voltadas para
esse segmento e no colegiado dos órgãos públicos em que
seus interesses sejam objeto de discussão e deliberação.
Capítulo III
DA POLÍTICA URBANA
Art. 246 A política urbana a ser formulada pelo Municí-
pio e, onde couber pelo Estado, atenderá ao pleno desen-
volvimento das funções sociais da cidade com vistas à ga-
rantia e melhoria na qualidade de vida de seus habitantes.
§ 1º As funções sociais da cidade são compreendidas
como direito de todo cidadão de acesso a moradia, trans-
porte público, saneamento básico, energia elétrica, gás ca-
nalizado, abastecimento, iluminação pública, saúde, edu-
cação, cultura, creche, lazer, água potável, coleta de lixo,
drenagem das vias de circulação contenção de encostas, se-
gurança e preservação do patrimônio ambiental e cultural.
§ 2º O exercício do direito de propriedade atenderá a
função social quando condicionado às funções sociais da
cidade e às exigências do plano diretor.
§ 3º Ao Município, através do plano diretor e do código
de obras caberá submeter o direito de construir aos princí-
pios previstos neste artigo.
Art. 247 Para assegurar as funções sociais da cidade e
da propriedade, o Município nos limites de sua competên-
cia, poderá utilizar os seguintes instrumentos:
I - tributários e financeiros;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
a) imposto predial e territorial urbano progressivo e
diferenciado por zonas e outros critérios de ocupações e
uso do solo;
b) taxas e tarifas diferenciadas por zonas, segundo os
serviços públicos oferecidos;
c) contribuição de melhoria;
d) incentivos e benefícios fiscais e financeiros nos limi-
tes das legislações próprias;
e) fundos destinados ao desenvolvimento urbano;
II - institutos jurídicos:
a) discriminação de terras públicas;
b) desapropriação;
c) parcelamento ou edificação compulsórios;
d) servidão administrativa;
e) limitação administrativa;
f) tombamento de imóveis;
g) declaração de área de preservação ou proteção am-
biental;
h) cessão ou permissão;
i) concessão real de uso ou domínio;
j) poder de polícia;
l) outras medidas previstas em lei.
Art. 248 O plano diretor, aprovado pela Câmara Muni-
cipal é o instrumento básico da política de desenvolvimen-
to e expansão urbana.
§ 1º O plano diretor é parte integrante de um processo
contínuo de planejamento a ser conduzido pelo Municí-
pio, abrangendo a totalidade dos respectivos territórios e
contendo diretrizes de uso e ocupação do solo, vocação
das áreas rurais, defesa dos mananciais e demais recursos
naturais, vias de circulação integradas, índices urbanísticos,
áreas de interesses especial e social, diretrizes econômica
financeiras e administrativas.
§ 2º É atribuição exclusiva do Município a elaboração
de plano diretor e a condução de sua posterior implemen-
tação.
§ 3º As intervenções de órgãos federais, estaduais e
municipais deverão estar de acordo com as diretrizes defi-
nidas pelo plano diretor.
§ 4º É garantida a participação popular, através de
entidades representativas, nas fases de elaboração e im-
plementação do plano diretor, em conselhos municipais a
serem definidos em lei.
§ 5º O projeto de plano diretor e a lei de diretrizes
gerais previstos neste artigo regulamentarão, segundo as
peculiaridades locais, as seguintes normas básicas dentre
outras:
I - proibição de construções e edificações sobre dutos,
canais, valões e vias similares de esgotamento ou passa-
gens de cursos d`água;
II - proibição na faixa compreendida entre a zona “non
-aedificandi” ao longo do mar e a primeira rua ou avenida
de uso público, de edificações de mais de um pavimento,
condomínios, conjuntos residenciais e similares bem como
a ocupação de mais de 40% (quarenta por cento) do lote
do terreno;
III - condicionamento da desafetação de bens de uso
comum do povo à prévia aprovação das populações cir-
cunvizinhas ou diretamente interessadas;
IV - restrição à utilização de área que apresente riscos
geológicos;
V - respeito ao patrimônio paisagístico, cultural e am-
biental.
Art. 249 Toda edificação, em locais desprovidos de rede
coletora de esgotos, terá fossa séptica, construída segundo
normas técnicas que assegurem o seu bom desempenho.
Art. 250 O abuso de direito pelo proprietário urbano,
acarretara, além das civis e criminais, sanções administrati-
vas na forma da lei.
Art. 251 É vedado, a qualquer pretexto, impedir ou difi-
cultar o livre escoamento de águas pelos canos, valas, sar-
jetas ou canais das vias públicas bem como danificar tais
servidões.
Art. 252 As terras públicas municipais não utilizadas,
subtilizadas e as discriminadas serão prioritariamente des-
tinadas a assentamentos de população de baixa renda e a
instalação de equipamentos coletivos, respeitados o plano
diretor, ou as diretrizes gerais de ocupação do território.
§ 1º O Município constituirá loteamentos populares
para atender as populações de baixa renda, priorizando e
ordenando o assentamento das famílias carentes de forma
a atender a função social da cidade e da propriedade, na
forma do plano diretor.
§ 2º A Procuradoria Geral do Município adjudicará o
direito de propriedade para o Município dos lotes aban-
donados em débito com a fazenda pública, na forma, nos
termos e nas condições que a lei dispuser os quais serão
utilizados, prioritariamente, para cumprir as funções sociais
da cidades e da propriedade.
§ 3º É obrigação do Município manter os respectivos
cadastros imobiliários e de terras públicas atualizados e
abertos a consultas dos cidadãos.
§ 4º No assentamento de terras públicas ocupadas por
populações de baixa renda, ou em terras não utilizadas ou
subtilizadas, o domínio ou a concessão real de uso serão
concedidos ao homem ou à mulher ou a ambos, nos ter-
mos do artigo 28 desta Lei Orgânica.
Art. 253 No estabelecimento de diretrizes e normas re-
lativas ao desenvolvimento urbano, o Município assegurará:
I - urbanização, regularização fundiária e titulação das
áreas faveladas e de baixa renda, sem remoção dos mora-
dores, salvo quando as condições físicas da área imponham
risco à vida de seus habitantes;
II - regularização dos loteamentos clandestinos, aban-
donados ou não titulados;
III - participação ativa das entidades representativas no
estudo, encaminhamento e solução dos problemas, planos,
programas e projetos que lhes sejam concernentes;
IV - preservação das áreas de exploração agrícola e pe-
cuária e estímulo a essas atividades primárias;
V - preservação, proteção e recuperação do meio am-
biente urbano e cultural;
VI - criação de área de especial interesse urbanístico,
social, ambiental, turístico e de utilização pública;
VII - especialmente às pessoas portadoras de deficiên-
cias, livre acesso e edifícios públicos e a logradouros pú-
blicos, mediante eliminação de barreiras arquitetônicas e
ambientais;
85
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
VIII - utilização racional do território e dos recursos na-
turais, mediante controle da implantação e do funcionamen-
to de atividades industriais, comerciais, residenciais e viárias;
IX - zona de proteção de aeródromo, visando a preser-
vá-lo do crescimento urbano desordenado.
Parágrafo Único - O Município poderá solicitar assis-
tência do Estado para consecução dos objetivos estabele-
cidos neste artigo.
Art. 254 Terão obrigatoriamente de atender a normas
vigentes e ser aprovadas pelo Poder Público Municipal
quaisquer projetos, obras e serviços a serem iniciados em
territórios do Município, independentemente da origem da
solicitação.
Parágrafo Único - A Municipalidade promoverá a asso-
ciação entre os Municípios situados na Região dos Lagos,
a fim de discutir e executar projetos, atividades e soluções
comuns à questão urbana, inclusive para a edição de nor-
mas legais redibitórias e de parcelamento, uso e ocupação
do solo em padrões semelhantes.
Art. 255 Lei municipal, na elaboração de cujo projeto,
as entidades representativas locais participarão, disporá
sobre o zoneamento, o parcelamento do solo, seu uso e
sua ocupação, as construções e edificações, a proteção ao
meio ambiente, o licenciamento, a fiscalização e os parâ-
metros urbanísticos básicos objetos do plano diretor.
Parágrafo Único - Só poderão ser concedidos parce-
lamentos do solo urbano para loteamento ou desmem-
bramentos, quando houver, por parte do proprietário, o
compromisso e expresso de calçamento das vias principais,
projetos e execução com os custos caucionados para exe-
cução de obras de extensão de rede elétrica e escoamento
das águas pluviais.
Art. 256 Os direitos decorrentes da concessão de licen-
ça manterão sua validade nos prazos e limites estabeleci-
dos na legislação municipal.
Parágrafo Único - Os projetos aprovadas pelo Muni-
cípio só poderão ser modificados com a concordância de
todos os interessados ou por decisão judicial, observados
os preceitos legais regedores de cada espécie.
Art. 257 A prestação de serviços públicos às comuni-
dades de baixa renda, independerá do reconhecimento de
logradouros e da regularização urbanística ou registrária
das áreas em que se situem e de suas edificações ou cons-
truções.
Art. 258 Incumbe ao Município promover e executar
programas de construção de moradias populares e garan-
tir condições habitacionais e infraestrutura urbana, em es-
pecial as de saneamento básico, escola pública, posto de
saúde e transporte.
Art. 259 O Poder Público estimulará a criação de coo-
perativa de moradores, destinados à construção de casa
própria e auxiliará o esforço das populações de baixa renda
na edificação de suas habitações.
Art. 260 É facultativo ao Poder Público Municipal, me-
diante lei específica para área incluída no plano diretor,
exigir, nos termos da lei federal, do proprietário do solo
urbano não edificado, subtilizado ou não utilizado, que
promova seu adequado aproveitamento, sob pena suces-
sivamente de:
86
I - parcelamento ou edificações compulsórias;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial
urbana progressivo no tempo;
III - desapropriação com pagamento mediante títulos
da dívida pública de emissão previamente aprovada pelo
Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos, em
parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor da
indenização e os juros legais.
Art. 261 O Município exercerá prioritariamente os servi-
ços de arruamento, alinhamento e nivelamento dos bairros,
de modo a assegurar ao cidadão, o direito de locomoção
e manter a funcionalidade e a estética das zonas urbanas.
Art. 262 É isento do imposto sobre a propriedade
predial e territorial urbana a casa destinada à moradia de
proprietário de pequenos recursos, que não possua outro
imóvel, nos termos e nos limites que a lei fixar.
Art. 263 Fica proibido o “camping” nas zonas praieiras
e residenciais, bem como nas áreas consideradas de desen-
volvimento turístico e de interesse para proteção ambiental.
Art. 264 É considerado zona de desenvolvimento turís-
tico subdistrito de São Bento da Lagoa, que será objeto de
pólo turístico.
Parágrafo Único - A Câmara Municipal regulamentará,
por lei complementar, o disposto neste artigo.
Art. 265 Ficam assegurados à população as informa-
ções sobre cadastro atualizado das terras públicas e planos
de desenvolvimento urbanos e regionais.
Capítulo IV
DAS OBRAS E DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 266 Compete ao Município organizar e prestar di-
retamente ou sob o regime de concessão ou permissão, os
serviços públicos de interesse local, incluindo o de trans-
porte coletivo, considerado de caráter essencial, como de-
fine o inciso V do artigo 30 da Constituição Federal.
Parágrafo Único - O regime de concessão ou permis-
são, a que se refere o “caput” deste artigo, não é aplicável
aos serviços da Guarda Municipal.
Art. 267 A lei disporá sobre:
I - o regime das empresas concessionárias e permis-
sionárias de serviços públicos, o caráter especial do seu
contrato e de sua prorrogação, bem como as condições de
caducidade, fiscalização e rescisão da concessão ou per-
missão;
II - os direitos dos usuários;
III - a política tarifária;
IV - obrigação de manter serviço adequado.
Art. 268 Nenhum empreendimento de obras e serviço
do Município poderá ter início sem prévia elaboração do
plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I - a viabilidade de empreendimento, sua conveniência
e oportunidade para o interesse comum;
II - os pormenores para sua execução;
III - os recursos para o atendimento das respectivas
despesas;
IV - os prazos para o seu início e conclusão, acompa-
nhados das respectivas justificações.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 1º Nenhuma obra, serviço ou melhoramento, salvo
caso de extrema urgência, será executado sem prévio orça-
mento de seu custo.
§ 2º As públicas poderão ser executadas pela Prefeitu-
ra, por suas autarquias e demais entidades da administra-
ção indireta, e, por terceiros, mediante licitação.
Art. 269 A permissão de serviço a título precário será ou-
torgada por decreto do Prefeito, após edital de chamamento
de interessados para escolha do melhor pretendente, sendo
que a concessão só será feita com autorização legislativa,
mediante contrato, precedido de concorrência pública.
§ 1º Serão nulas de pleno direito as permissões, às con-
cessões, bem como quaisquer outros ajustes feitos em de-
sacordo com o estabelecido neste artigo.
§ 2º Os serviços permitidos ou concedidos ficarão sem-
pre sujeitos a regulamentação legislativa e fiscalização do
Município, incumbindo aos que os executem, sua permanen-
te atualização e adequação às necessidades dos usuários.
§ 3º O Município manterá órgão especializados incum-
bidos de fiscalizar os serviços públicos por ele concedidos
ou permitidos e revisar suas tarifas.
§ 4º A fiscalização de que trata o parágrafo anterior
compreende o exame contábil e as perícias necessárias à
apuração das inversões de capital e dos lucros auferidos
pelas empresas concessionárias ou permissionárias.
§ 5º O Município poderá retomar, sem indenização, os
serviços permitidos ou concedidos, desde que executados
em desconformidade com o ato ou contrato, bem como
aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento
dos usuários.
§ 6º As concorrências para a concessão de serviço pú-
blico deverão ser precedidas de ampla publicidade, em jor-
nais e rádios locais, inclusive em órgãos da imprensa da ca-
pital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido.
Art. 270 As tarifas dos serviços públicos deverão ser fixa-
das pelo Executivo, tendo-se em vista a justa remuneração.
Art. 271 Nos serviços, obras e concessões do Municí-
pio, bem como nas compras e alienações, será adotada a
licitação nos termos da lei.
Art. 272 O Município poderá realizar obras e serviços
de interesse comum, mediante convênio com o Estado,
a União ou entidades particulares, bem assim, através de
consórcios com outros municípios.
SEÇÃO II
DO TRANSPORTE COLETIVO
Art. 273 Considera-se transporte coletivo, para os efei-
tos desta lei, o serviço regular e contínuo de condução de
pessoas, mediante o pagamento de passagens individuais
ou coletivas, efetuado por veículos automotores, com itine-
rários e horários previamente estabelecidos.
§ 1º São considerados serviços de transporte coletivo,
também sujeitos às disposições desta lei.
a) o transporte de pessoas de qualquer ponto a esta-
ções terrestres, marítimas ou aéreas e, vice-versa, dentro
do território do Município, mediante pagamento de passa-
gens individuais ou coletivas;
b) o transporte de pessoas em passeios ou excursões
turísticas, dentro do território do Município, mediante pa-
gamento de passagens individuais coletivas ou de frete.
§ 2º Não estão sujeitos ao previsto nesta lei os veículos
particulares assim como os de hotéis, motéis, colégios e
de outros usos especiais, não compreendidos no parágrafo
anterior.
Art. 274 A exploração dos serviços de transporte cole-
tivo far-se-á por concessão a empresas particulares, devi-
damente registradas no órgãos competentes do Município.
§ 1º O prazo de validade da concessão é de 5 (cinco)
anos, sucessivamente renovável por igual período de tempo.
§ 2º As concessões de que trata este artigo terão que
ter aprovação da maioria absoluta dos Vereadores.
Art. 275 A concessão a que se refere o artigo anterior
far-se-á através de concorrência pública, com base nos se-
guintes critérios, entre outros:
I - experiência, devidamente comprovada e julgada su-
ficiente, em serviços de transporte coletivo;
II qualidade, capacidade e quantidade de veículos, con-
forme as linhas ou grupo de linhas a que se destinem;
III - aparelhamento técnico das oficinas, capacidade
das instalações e pessoal especializado;
IV - prazo para complementação da frota se for o caso.
Art. 276 A concessão ou permissão a que se refere esta
Seção é intransferível.
Parágrafo Único - Os atos de encampação ou de inter-
dição nas concessionárias de serviços de transportes co-
letivos de âmbito municipal, dependerão do voto de 2/3
(dois terços) dos Vereadores.
Art. 277 É vedado às empresas concessionárias de ser-
viços de transporte coletivo, sob pena de rescisão do con-
trato de concessão:
I - interromper o serviço de qualquer de suas linhas,
sem autorização do Poder Público por período de tempo
superior a duas horas;
II - aumentar ou diminuir a sua frota sem prévia autori-
zação do Poder Público;
III - desviar veículos de sua frota para realizar transpor-
tes não constantes do contrato de concessão.
Art. 278 As empresas concessionárias colocarão à dis-
posição do Poder Público, veículos em número proporcio-
nal à sua frota, para atender a situações de emergência ou
calamidade pública, em qualquer área do Município.
Art. 279 Só poderão ser utilizados para transporte co-
letivo veículos especialmente construídos para esse fim.
§ 1º Os veículos só poderão ser utilizados após aprova-
ção prévia pelo Poder Público.
§ 2º Os veículos obedecerão às exigências previstas na
legislação federal específica e às contidas em lei comple-
mentar do Município.
Art. 280 Não poderão ser utilizados nos serviços de trans-
porte coletivo veículos com mais de 10 (dez) anos de uso.
Parágrafo Único - O Poder Público poderá autorizar a
utilização dos veículos a que se refere este artigo, desde
que tenham sido mantidos em condições adequadas de
segurança e conforto
Art. 281 A adaptação desta lei, a fim de garantir acesso
aos idosos e portadores de deficiências, será regulada por lei.
Art. 282 Aos maiores de sessenta e cinco anos é ga-
rantida a gratuidade nos transportes coletivos municipais.
Parágrafo Único - O Passe Escolar será implantado na
forma da Lei Mundial nº 787, de 19 de junho de 1989.
87
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 283 O terminal rodoviário será construído, manti-
do e explorado, se for o caso, segundo normas legislativas.
Art. 284 Os terminais de linhas serão previamente de-
terminados ou autorizados pelo Poder Público, vedados
quaisquer critérios discriminatórios entre as concessioná-
rios ou permissionárias.
Parágrafo Único - Não serão permitidos terminais de
linhas ou o estacionamento de veículos de transporte co-
letivo, inclusive de taxis, ao longo de praças, jardins, largos,
áreas de lazer, praia, em frente a colégios, hospitais, casas
de saúde ou de repouso, à Câmara Municipal, à sede da
Prefeitura e outros locais que a lei especificar.
Art. 285 É criado o Código Municipal de transportes
Coletivos, como lei complementar a esta Lei Orgânica.
Parágrafo Único - O Código a que se refere este artigo
regulamentará, além das normas constantes desta lei, as
seguintes normas básicas, dentre outras.
I - conciliação e compatibilização de linhas, horários e
itinerários entre as zonas urbanas, suburbanas, especiais e
rurais;
II - proibição de alteração de linhas, horários e itinerá-
rios, sem prévia autorização do Poder Público;
III - número de linhas e horários compatíveis com a
necessidade de locomoção da população em toda a área
do Município, especialmente a urbana;
IV - obrigatoriedade de horários durante o período;
V - horários, em cada linha, em frequência suficiente a
assegurar ao passageiro o menor tempo de espera possível;
VI - o aumento ou diminuição da frota de veículos nas
diversas linhas, quando assim o exigir o interesse público
ou administrativo, proporcional ao número de veículos in-
tegrantes da frota das empresas envolvidas;
VII - proibição de permanência de mais de 15% (quinze
por cento) dos veículos de cada empresa concessionária
em qualquer ponto terminal;
VIII - padronização da cor dos veículos para cada em-
presa, aprovada pelo Poder Público.
Art. 286 Fica criado o Fundo Municipal de Transportes
Coletivos parte integrante do Código Municipal de Trans-
portes Coletivos, que regulamentará a sua organização e
constituição de recursos.
SEÇÃO III
DA LIMPEZA PÚBLICA
Art. 287 Considera-se limpeza pública para efeito des-
ta lei, o serviço regular, contínuo, adequado e permanente
que a administração pública executa com a finalidade de
manter o asseio da cidade em padrões de saúde pública
compatíveis e recomendáveis para os seus munícipes e vi-
sitantes, e compreende os seguintes serviços essenciais:
I - remoção de lixo;
II - varredura, lavagem, capinação e conservação das
vias públicas, logradouros e parques, jardins e demais equi-
pamentos urbanos de domínio público;
III - desentupimento de bueiros e “boca de lobo”;
IV - limpeza de rios, riachos, córregos, valões e galerias,
canais perenes ou periódicos e as praias de mar e lagoas.
Art. 288 Os serviços de limpeza pública serão prestados
diretamente pelo Município ou sob regime de concessão.
88
Art. 289 O Município poderá firmar convênios ou con-
sórcios com a União, o Estado ou outros municípios, visan-
do a uma ação regionalizada.
Art. 290 Os serviços de limpeza pública serão executa-
dos em consonância com um sistema único integrado de
coleta, transporte, tratamento e disposição de lixo.
Art. 291 É obrigação da Prefeitura fazer a coleta domi-
ciliar do lixo residencial, comercial, industrial e de serviços:
I - transportando-o à sua destinação final por veículos
construídos para esse fim;
II - dando-lhe tratamento adequado, segundo padrões
especificados em lei;
III - fazendo a sua disposição final de modo a que ele
se torne inócuo à saúde e atendendo às normas básicas de
higiene.
Art. 292 É vedado:
I - despejar ou queimar o lixo a céu aberto;
II - despejar o lixo em lagoas, rios, cursos d`água, no
mar, bem como nos locais de proteção ambiental e de água
potável e destinada ao consumo da população.
Parágrafo Único - Em todos os casos, a disposição de
lixo far-se-á de maneira a evitar o assoreamento de rios,
canais, cursos d`água a contaminação de lençóis d`água a
poluição da atmosfera e proliferação de insetos e animais
transmissores de doenças.
Art. 293 O lixo hospitalar e farmacêutico será incinerado.
Art. 294 É proibida a criação de animais, especialmente
os suínos nos locais de destinação final do lixo.
SEÇÃO IV
DOS SERVIÇOS FUNERÁRIOS
Art. 295 Os serviços funerários são de exclusiva compe-
tência municipal e administração de cemitérios do Municí-
pio não pode ser delegada .
Parágrafo Único - Os serviços de confecção de caixões,
organizações de velórios, embalsamento e transporte de
cadáveres poderão ser delegados à iniciativa privada, com
ou sem exclusividade, mediante concessão ou permissão.
Art. 296 Os serviços funerários, quando delegados a
particulares serão executados sob fiscalização e controle
do Poder Público para garantir o bom atendimento ao pú-
blico e a modicidade das tarifas.
Art. 297 O poder de regulamentação dos serviços fu-
nerários é irrenunciável e deverá ser exercido ainda que
omitido na delegação.
Art. 298 Os terrenos dos cemitérios são bens do do-
mínio público de uso especial, não podendo ser alienados
ou cedidos.
SEÇÃO V
DA GUARDA MUNICIPAL
Art. 299 A Guarda Municipal é força auxiliar destinada
a prestar serviços permanentes de segurança e prevenção
urbana e rural destinados à proteção pública e segurança
dos municípios na área de polícia administrativa de sua es-
trita competência.
Parágrafo Único - A Guarda Municipal será subordina-
da ao Prefeito .
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 300 O comandante da Guarda Municipal será no-
meada pelo Prefeito, após o referendo da maioria absoluta
da Câmara Municipal será nomeado pelo Prefeito, após o
referendo da maioria absoluta da Câmara Municipal, den-
tre cidadãos residentes no Município, de reputação.
Parágrafo Único - O Comandante é sujeito a voto de
desconfiança da Câmara Municipal, por decisão de 2/3
(dois terços) de seus membros .
Art. 301 A investidura nos quadros da Guarda Municipal
far-se-á por recurso público de provas e títulos, e os apro-
vados serão submetidos a cursos de formação profissional.
Art. 302 Serão, entre outras, as atribuições da Guarda
Municipal:
I - proteger os bens públicos, serviços e instalações do
Município;
II - fazer o salvamento nas praias do Município;
III - proteger o patrimônio histórico, cultural e paisagís-
tico, bem como defender e proteger as áreas de proteção
ambiental e o meio ambiente, no que couber;
IV - prevenção e primeiros combates a incêndios e ca-
lamidades públicas;
V - prevenção e combate aos animais nocivos, bem
como a apreensão de animais nas vias públicas;
VI - prevenção e proteção ao patrimônio particular, na
forma da lei.
Parágrafo Único - A atribuição a que se refere o in-
ciso IV deste artigo ficará sujeita aos padrões, normas e
fiscalização do Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de
Janeiro, condicionando-se a Guarda Municipal à celebração
de convênios entre o Município e a mencionada corpora-
ção para garantia de padronização de estrutura, instrução
e equipamentos operacionais.
Art. 303 Lei Complementar estabelecerá a organização e
competência da Guarda Municipal e disporá sobre a formação
profissional de seu grupamento, acesso, deveres, vantagens e
regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina.
SEÇÃO VI
DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA
Art. 304 Energia é um direito de todos e dever do Po-
der Público e o Município na implantação de sua política
urbana, implantará sistema de integração de serviços de
iluminação pública em todo o seu território e sua execução
será permanente e contínua, visando ao embelezamento
da cidade e a segurança do cidadão.
Art. 305 O Município poderá firmar convênio com a
concessionária de energia elétrica do Estado do Rio de
Janeiro, empresas prestadoras do mesmo serviço ou criar
empresas que executem os mesmos serviços da CERJ.*
* Nova redação dada pela Emenda nº 006, de 06.04.94.
Art. 306 Os serviços de iluminação pública serão exe-
cutados em consonância com o plano municipal de ilumi-
nação pública, instrumento de planejamento, coordenação
e controle da execução da política de energia elétrica.
Parágrafo Único - O plano municipal de energia elétri-
ca será anual e o Poder Executivo o encaminhará à Câmara
até 15 (quinze) de fevereiro do ano respectivo, contendo os
projetos a serem executados no respectivo período.
Art. 307 A taxa de iluminação pública será arrecadada
juntamente com a tarifa de energia elétrica dos consumi-
dores da concessionárias não podendo esta cobrar ao Mu-
nicípio por este serviço prestado.
Art. 308 O convênio disporá sobre a aplicação de taxa
de iluminação pública, arrecadação e fiscalização a ser exer-
cida pelo Poder Público do Município, na execução e presta-
ção dos serviços e sua respectiva manutenção, preservando
sanções pela inobservância de suas respectivas cláusulas.
Art. 309 A receita proveniente da cobrança da taxa de
iluminação pública poderá excepcionalmente, e com auto-
rização legislativa, ser utilizada na extensão de rede pública
de energia elétrica para, comunidades carentes.
SEÇÃO VII
DOS MERCADOS, MATADOUROS E FEIRAS-LIVRES
Art. 310 Os mercados, matadouros e feiras-livres ficam
sob a administração e controle do Poder Público, que po-
derá dar autorização a terceiros, para exploração e utiliza-
ção, através de regimes especiais de fiscalização e controle.
Art. 311 Os mercados públicos são equipamentos ur-
banos a cargo do Poder Público, que deverá localizá-los e
construí-los de modo a facilitar a aquisição dos gêneros de
primeira necessidade pela população.
§ 1º O Poder Público regulamentará a utilização dos
mercados, visando a evitar que se tornem simples fonte de
renda para os especuladores e atravessadores do comércio.
§ 2º A forma de concessão, permissão ou autorização
de uso dos mercados municipais será revestida pelas nor-
mas do direito administrativo.
§ 3º A Municipalidade será ressarcida pela utilização
do mercados municipais por preços fixados pelo poder
Executivo.
§ 4º O Município poderá, autorizado pelo Poder Legis-
lativo, construir mercados em condomínio com empresas
privadas.
Art. 312 Os supermercados ou hipermercados particu-
lares ficam sujeitos a regulamentação e controle específico
do Município.
Art. 313 As feiras livres realizar-se-ão nos locais e na
forma do regulamento elaborado pelo Poder Público, su-
jeitas a sua fiscalização.
Art. 314 Os matadouros localizados na área do Municí-
pio serão fiscalizados pelos órgãos públicos competentes,
tendo em vista o interesse público desses estabelecimentos.
Parágrafo Único - Os licenciamentos e autorização dos
matadouros e estabelecimentos congêneres dependerão
de autorização do Poder Público, na forma da lei.
Capítulo V
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 315 O consumidor tem direito à proteção do Mu-
nicípio.
Parágrafo Único - A proteção far-se-á, entre outras me-
didas criadas em lei, através de:
I - criação de organismo de defesa do consumidor;
II - desestímulo à propaganda enganosa, ao atraso na
entrega de mercadorias e ao abuso na fixação de preços;
89
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
III - responsabilidade das empresas comerciais, indus-
triais e de prestação de serviços pela garantia dos produtos
que comercializem, pela segurança e higiene das embala-
gens, pelo prazo de validade e pela troca de produtos de-
feituosos;
IV - obrigatoriedade de informação na embalagem, em
linguagem compreensível pelo consumidor, sobre a com-
posição do produto a data de fabricação e o prazo de sua
validade;
V - determinação para que os consumidores sejam es-
clarecidos acerca do preço máximo de venda e do montan-
te do imposto a que estão sujeitas as mercadorias comer-
cializadas;
VI - assistência jurídica integral e gratuita ao consu-
midor, curadorias de proteção no âmbito da Procuradoria
Geral do Município;
VII - estudos sócio-econômicos de mercado, a fim de
estabelecer sistemas de planejamento, acompanhamento e
orientação de consumo capazes de corrigir as distorções e
promover o seu crescimento;
VIII - atuação do Município como regulador do abaste-
cimento, impeditiva da retenção de estoques;
IX - criação do Conselho de Defesa do Consumidor sob
a presidência do Vereador, indicado pela maioria absoluta
da Câmara, com funções específicas para promover a defe-
sa do consumidor.
Capítulo VI
DA POLÍTICA AGRÁRIA
Art. 316 A política agrária do Município será orientada
no sentido de promover o desenvolvimento econômico e
a preservação da natureza, mediante práticas científicas e
tecnológicas, propiciando a justiça social e a manutenção
do homem no campo, pela garantia às comunidades, do
acesso à formação profissional, educação, cultura, lazer e
infraestrutura.
Art. 317 O Município promoverá:
I - através de sua Procuradoria, ações discriminatórias
objetivando a identificação, delimitação e arrecadação de
áreas devolutas, incorporando-as ao patrimônio imobiliário
do Município e divulgando amplamente os seus resultados;
II - levantamento das terras ociosas e inadequadamen-
te aproveitadas;
III - cadastramento das áreas de conflito pela posse da
terra e adoção de providência que garantam solução dos
impasses;
IV - levantamento de terras agrícolas ocupadas por
posseiros, apoiando-os, nos caso de indivíduos ou famílias
que trabalham diretamente a gleba, encaminhando-os à
Justiça estadual gratuita para que ela se incumba da ações
de proteção, legitimação e reconhecimento da posse e da
propriedade da terra, inclusive das ações de usucapião es-
pecial;
V - realização de cadastro geral das propriedades rurais
do Município, com indicação do uso do solo, da produção
da cultura agrícola e do desenvolvimento científico e tec-
nológico das unidades de produção;
VI - regularização fundiária dos projetos de assenta-
mento de lavradores em áreas de domínio público;
90
VII - convênios com entidades públicas federais, esta-
duais e municipais e entidades privadas para implemen-
tação dos planos e projetos especiais de reforma agrária;
VIII - viabilizar a utilização de recursos humanos, técni-
cos e financeiros destinados à implementação dos planos e
projetos de assentamento em áreas agrícolas;
IX - encaminhar para órgão federal competente, solici-
tação de desapropriação de áreas rurais para assentamento
e implementação de fazendas experimentais;
X - administração dos imóveis rurais de propriedade
do Município;
XI - obras de infraestrutura econômica e social para
consolidação dos assentamentos rurais e projetos espe-
ciais de reforma agrária, em conformidade com o Governo
Federal.
XII - obras de infraestrutura econômica e social para
consolidação dos assentamentos rurais e projetos especiais
de reforma agrária, em conformidade com o Governo Fe-
deral.
Parágrafo Único - Incumbe à Procuradoria realizar, jun-
tamente com órgão técnico competente e as entidades re-
presentativas das comunidades urbanas e rurais, o trabalho
de identificação de terras devolutas e promover nas ins-
tâncias administrativas e judicial, a sua discriminação para
assentamentos humanos e rurais conforme seja a vocação
das terras discriminadas, excluídas as comprovadamente
necessárias à formação e preservação de reservas bioló-
gicas, florestais e ecológicas de terras públicas municipais.
Art. 318 As áreas públicas situadas fora da área urbana
serão destinadas preferencialmente ao assentamento de
famílias de origem rural, projetos de proteção ambiental
ou pesquisa e experimentação agropecuária.
§ 1º Entende-se por família de origem rural as de pro-
prietários de minifúndios, parceiros subparceiros, arren-
datários, subarrendatários, posseiros, assalariados perma-
nentes ou temporários, agregados, demais trabalhadores
rurais e migrantes de origem rural.
§ 2º Os órgãos municipais da administração direta e
indireta, incumbidos das políticas e agrícola, destinarão
parte dos respectivos orçamentos ao desenvolvimento dos
assentamentos de que trata este artigo.
§ 3º As terras devolutas incorporadas através de ação
discriminatória, desde que não localizadas em área de pro-
teção ambiental obrigatória, serão destinadas ao assenta-
mento de famílias.
Art. 319 A regularização de ocupação, referente a imó-
vel rural incorporado ao patrimônio público municipal, far-
se-á através do direito real de uso, inegociável durante o
período de dez anos.
Parágrafo Único - A concessão do direito real de uso de
terras públicas subordinar-se-á, obrigatoriamente, além de
a outras que forem estabelecidas pelas partes, sob pena de
reversão ao outorgante, às cláusulas definidoras:
I - da exploração da terra, direta, pessoal ou familiar,
para cultivo ou qualquer outro tipo de exploração que
atenda aos objetivos da política agrária;
II - da residência permanente dos beneficiários na área
objeto do contrato;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
III - da individualidade e intransferência das terras pe-
los outorgados e seus herdeiros, a qualquer título, sem au-
torização expressa e prévia do outorgante;
IV - da manutenção das reservas florestais obrigatórias
e observância das restrições de uso de imóvel, nos termos
da lei.
Art. 320 As terras devolutas do Município não serão
adquiridas por usuários.
Capítulo VII
DA POLÍTICA AGRÍCOLA
Art. 321 Na elaboração e execução da política agrícola, o
Município garantirá a efetiva participação dos diversos seto-
res da produção, especialmente dos produtores trabalhado-
res rurais, através de suas representações sindicais e organiza-
ções similares, inclusive na elaboração de planos plurianuais
de desenvolvimento agrícola, de safras e operativos anuais.
Art. 322 As ações de apoio à produção dos órgãos ofi-
ciais somente atenderão aos estabelecimentos agrícolas
que cumpram a função social da propriedade segundo se
define no artigo 233 desta Lei Orgânica.
Art. 323 A política agrícola a ser implementada pelo Municí-
pio dará prioridade a pequena produção e aos estabelecimento
elementar através de sistemas de comercialização direta entre
produtores e consumidores, competindo ao Poder Público:
I - incentivar e manter pesquisa agropecuária que ga-
ranta o desenvolvimento da produção de alimentos, com
progresso tecnológico voltado aos pequenos e médios
produtores, às características regionais e aos ecossistemas;
II - planejar e implementar a política agrária e com a pre-
servação do meio ambiente e conservação do solo, estimu-
lado os sistemas de produção integrados a policultura orgâ-
nica e a integração entre agricultura, pecuária e aquicultura;
III - fiscalizar e controlar o armazenamento, o abaste-
cimento de produtos agropecuários e a comercialização
de insumos agrícolas em todo território do Município, es-
timulando a adubação orgânica e o controle integrado das
pragas e doenças;
IV - desenvolver programas de irrigação e drenagem,
eletrificação rural, produção e distribuição de mudas e se-
mentes, de reflorestamento, bem como do aprimoramento
dos rebanhos;
V - instituir programas de ensino agrícola associado ao
ensino não formal e à educação para preservação do meio
ambiente;
VI - utilizar seus equipamentos mediante convênio
com cooperativas agrícolas ou entidades similares, para o
desenvolvimento das atividades agrícolas dos pequenos
produtores e dos trabalhadores rurais;
VII - estabelecer convênios com outros município, para
a conservação permanente das estradas vicinais.
Art. 324 Incumbe ao Município garantir:
I - execução da política agrícola, especialmente em fa-
vor de pequenos produtores, proprietários ou não;
II - controle e fiscalização da produção, comercializa-
ção, armazenamento, transporte interno e uso de agrotóxi-
co e biocidas em geral, exigindo o cumprimento de recei-
tuários agronômicos;
III - preservação da diversidade genética tanto animal
quanto vegetal;
IV - manter barreiras sanitárias a fim de controlar e im-
pedir o ingresso em seu território, de animais e vegetais
contaminados por pragas, doenças ou substâncias quími-
cas nocivas a saúde.
Art. 325 A conservação do solo é de interesse público
em todo território do Município, impondo-se a coletividade
e ao Poder Público o dever de preservá-lo e cabendo a este:
I - estabelecer regimes de conservação e elaborar nor-
mas de preservação dos recursos do solo e da água, asse-
gurando o uso múltiplo desta;
II - orientar os produtores rurais sobre técnicas de manejo
e recuperação de solo, através de serviços de extensão rural;
III - desenvolver e estimular pesquisa de tecnologia de
conservação do solo;
IV - desenvolver infraestrutura física e social que ga-
ranta a produção agrícola e crie condições de permanência
do homem no campo;
V - proceder ao zoneamento agrícola, considerando
os objetivos e as ações de política agrícola previstas neste
capítulo.
Capítulo VIII
DA POLÍTICA PESQUEIRA
Art. 326 O Município elaborará política específica para
o setor pesqueiro, enfatizando sua função de abastecimen-
to alimentar, promovendo o seu desenvolvimento e orde-
namento, incentivando a pesca artesanal e a aquicultura
através de programas específicos de crédito rede pública
de entrepostos, pesquisa, assistência técnicas e extensão
pesqueira e estimulando a comercialização direta aos con-
sumidores.
§ 1º Na elaboração da política pesqueira, o Município
garantirá a efetiva participação dos pequenos piscicultores
e pescadores artesanais ou profissionais, através de suas
representações sindicais, cooperativas e organizações simi-
lares.
§ 2º Entende-se por pesca artesanal a exercida por pes-
cadores que tirem da pesca o seu sustento, segundo a clas-
sificação dos órgãos competentes.
§ 3º Incumbe ao Município criar mecanismos de prote-
ção e preservação das áreas ocupadas pelas comunidades
de pescadores.
Art. 327 O disposto aos artigos 322 e 323 desta lei é
aplicável, no que couber, à atividade pesqueira, estenden-
do-se à zona costeira e à pesca artesanal, as regras ali esta-
belecidas para proteção prioritária dos solos e da pequena
produção rural.
Art. 328 É criado o Conselho Municipal da Pesca, consti-
tuído de representantes dos poderes Executivo e Legislativo
do Município, de instituições ligadas à pesca e ao meio am-
biente e de membros das comunidades pesqueiras locais.
§ 1º Compete ao Conselho Municipal da Pesca:
I - coordenar e normatizar os assuntos relacionados à
pesca, em coerência com a legislação específica;
II - apoiar e fiscalizar a pesca;
III - mediar, com poder decisório, em conflitos e litígios
concernentes à pesca.
91
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2º A fiscalização da pesca será exercida, por delega-
ção do Conselho, por membros do Conselho Municipal da
Pesca e por cidadãos indicados pelas comunidades pes-
queiras organizadas do Município.
Art. 329 É vedada e será reprimida, na forma da lei,
pelos órgãos públicos, com atribuição para fiscalizar e
controlar as atividades pesqueiras, a pesca predatória sob
qualquer das suas formas, tais como:
I - práticas que causem riscos às bacias hidrográficas e
zonas costeiras de território do Município;
II - emprego de técnicas e equipamentos que causem
danos à capacidade de renovação do recurso pesqueiro;
III - nos lugares e épocas interditadas pelos órgãos
competentes.
§ 1º Serão coibidas práticas que contrariem as normas
vigentes relacionadas às atividades pesqueiras que causem
riscos aos ecossistemas aquáticos interiores e na zona cos-
teira do mar territorial adjacente ao Município no limite de
120 milhas aquáticas.
§ 2º Reverterão aos setores de pesquisa e extensão
pesqueira e educacional, os recursos captados na fiscali-
zação e controle sobre atividades que comportem riscos
para as espécies aquáticas, bacias hidrográficas e para zona
costeira a que se refere o parágrafo anterior.
Art. 330 A assistência técnica e a extensão pesqueira
compreenderão:
I - difusão da tecnologia adequada à conservação de
recursos naturais e à melhoria das condições de vida do
pequeno produtor pesqueiro e do pescador artesanal;
II - estímulo à associação e organização dos pequenos
produtores pesqueiros e dos pescadores artesanais ou pro-
fissionais;
III - integração da pesquisa pesqueira com as reais ne-
cessidades do setor produtivo.
Capítulo IX
DO MEIO AMBIENTE
SEÇÃO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 331 Todos tem direito ao meio ambiente ecologica-
mente saudável e equilibrado, bem de uso comum ao povo e
essencial à qualidade de vida, impondo-se à todos, e em espe-
cial ao Poder Público, o dever de defendê-lo, zelar por sua recu-
peração e proteção em benefício das gerações atuais e futuras.
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incum-
be ao Poder Público:
I - fiscalizar e zelar pela utilização racional e sustentada
dos recursos naturais;
II - proteger e restaurar a diversidade e a integridade
do patrimônio genético, biológico e paisagístico, histórico
e arquitetônico;
III - implantar sistema de unidades de conservação re-
presentativo dos ecossistemas originais do espaço territo-
rial do Município, vedada qualquer utilização ou atividade
que comprometa seus atributos essenciais;
IV - proteger e preservar a flora e a fauna, as espécies
ameaçadas de extinção, as vulneráveis e raras, vedadas as
práticas que submetam os animais a crueldades por ação
direta do homem sobre os mesmos.
92
V - estimular e promover reflorestamento ecológico
em áreas degradadas, objetivando especialmente a prote-
ção de encostas e dos recursos hídricos, a consecução de
índices mínimos de cobertura vegetal, o reflorestamento
econômico em áreas ecologicamente adequadas, visando
suprir a demanda de matéria-prima de origem florestal e
preservação das florestas nativas;
VI - apoiar o reflorestamento integrado, com essências
diversificadas, em áreas ecologicamente adequadas, visan-
do suprir a demanda de matéria-prima de origem vegetal;
VII - promover, respeitada a competência da União, o
gerenciamento integrado dos recursos hídricos, na forma
da lei, com base rios seguintes princípios:
a) adoção das áreas das bacias e sub-bacias hidrográfi-
cas como unidades de planejamento e execução de planos,
programas e projetos;
b) unidade na administração da qualidade e da quan-
tidade das águas;
c) compatibilização entre os usos múltiplos efetivos e
potenciais;
d) participação dos usuários no gerenciamento e obri-
gatoriedade de contribuição para recuperação e manuten-
ção da qualidade em função do tipo e da intensidade do
uso;
e) ênfase no desenvolvimento e no emprego de mé-
todos e critérios biológicos de avaliação da qualidade das
águas;
f) proibição do despejo nas águas de caldos ou vinho-
tos, bem como de resíduos ou dejetos capazes de torná-las
impróprias, ainda que temporariamente, para o consumo
e a utilização normal ou para a sobrevivência das espécies;
VIII - promover os meios defensivos necessários para
evitar a pesca predatória;
IX - controlar e fiscalizar a produção, a estocagem, o
transporte, a comercialização e a utilização de técnicas,
métodos e instalações que comportem risco efetivo ou po-
tencial para qualidade de vida e o meio ambiente, incluin-
do forma geneticamente alterada pela ação humana;
X - condicionar, na forma da lei, a implantação de ins-
talações ou atividades efetiva ou potencialmente causado-
ras de alterações significativas do meio ambiente, à prévia
elaboração de estudo de impacto ambiental, a que se dará
publicidade;
XI - determinar a realização periódica, preferencial-
mente por instalações científicas e sem fins lucrativos, de
auditorias nos sistemas de controle de poluição e preven-
ção de riscos de acidentes das instalações e atividades de
significativo potencial poluidor, incluindo a avaliação deta-
lhada dos efeitos de sua operação sobre a qualidade física,
química e biológica dos recursos ambientais;
XII - estabelecer, controlar e fiscalizar padrões de qua-
lidade ambiental, considerando os efeitos sinérgicos e
cumulativos da exposição a fontes de poluição, incluída a
absorção de substâncias químicas através de dieta alimen-
tar, com especial atenção para aquelas efetiva ou potencial-
mente cancerígenas, mutagenicas e teratogênicas;
XIII - garantir o acesso dos interessados às informações
sobre as fontes e causas da degradação ambiental;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
XIV - informar sistematicamente à população sobre os
níveis de poluição, a qualidade do meio ambiente, as situa-
ções de risco de acidentes e a presença de substâncias poten-
cialmente danosas à saúde na água potável e nos alimentos;
XV - promover medidas judiciais e administrativas de
responsabilidade dos causadores de poluição ou de degra-
dação ambiental, e dos que praticarem pesca predatória;
XVI - buscar a integração dos centros de pesquisa, as-
sociações civis, organizações sindicais para garantir e apri-
morar o controle da poluição;
XVII - estabelecer política tributária visando à efeti-
vação do princípio poluidor pegador e o estímulo ao de-
senvolvimento e implantação de tecnologias de controle
e recuperação ambiental mais aperfeiçoadas, vedada a
concessão de financiamentos governamentais e incentivos
fiscais às atividades que desrespeitem padrões e normas de
proteção ao meio ambiente;
XVIII - acompanhar e fiscalizar as concessões de direi-
tos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e mine-
rais efetuadas pela União no território do Município;
XIX - promover a conscientização da população e a
adequação do ensino de forma a incorporar os princípios e
objetivos de proteção ambiental;
XX - implementar política setorial visando a coleta se-
letiva, transporte, tratamento e disposição final de resíduos
urbanos, hospitalares e industriais, com ênfase nos proces-
sos que envolvam sua reciclagem;
XXI - instituir órgãos próprios para estudar, planejar e
controlar a utilização racional do meio ambiente;
XXII - aprimorar a atuação na preservação, apuração e
combate nos crimes ambientais, inclusive através da espe-
cialização de órgãos;
XXIII - fiscalizar e controlar, na forma da lei, a utilização
da áreas biologicamente ricas de manguezais, estuários e
outros espaços de reprodução e crescimento de espécie
aquáticas, em todas as atividades humanas capazes de
comprometer esses ecossistemas;
§ 2º As condutas e atividades comprovadamente lesi-
vas ao meio ambiente, sujeitarão os infratores a sanções
administrativas com a aplicação de multas diárias e pro-
gressivas nos casos de continuidade da infração ou reinci-
dência, incluídas a redução do nível de atividade e a inter-
dição, além da obrigação ou restaurar os danos causados.
§ 3º Aquele que utilizar recursos ambientais fica obri-
gado na forma da lei, a realizar programas de monitoragem
a serem estabelecidos pelos órgãos competentes.
§ 4º A captação em cursos d`água para fins industriais
será feita a jusante do ponto de lançamento dos efluentes
líquidos da própria indústria, na forma da lei.
Art. 332 Fica criado o Conselho Municipal do Meio
Ambiente, de composição paritária, no qual participarão os
Poderes Executivo e Legislativo, comunidades científicas,
associações civis e especialistas na matéria, na forma da lei.
Parágrafo Único - Os funcionários públicos encarrega-
dos da execução da política municipal do meio ambiente,
que tiverem conhecimento de infrações intencionais ou por
omissão dos padrões e normas ambientais, deverão ime-
diatamente comunicar o fato ao Ministério Público, indi-
cando os elementos de convicção, sob pena de responsa-
bilidade administrativa, na forma da lei.
Art. 333 A utilização dos recursos naturais com fins
econômicos deverá atender criteriosamente à legislação,
cabendo ao Município fiscalizar rigorosamente a manuten-
ção dos padrões de qualidade ambiental, obrigando os res-
ponsáveis na forma da lei, a recuperar as áreas degradas.
Art. 334 Fica autorizado a criação, na forma da lei, do
fundo Municipal de Conservação Ambiental, destinado à
implementação de programas e projetos de recuperação e
preservação do meio ambiente, vedada sua utilização para
pagamento de pessoal da administração pública direta e in-
direta ou de despesa de custeio, diversas de sua finalidade.
§ 1º Constituição recursos para o fundo de que trata o
«caput» deste artigo, entre outros:
I - 20% (vinte por cento) da compensação financeira a
que se refere o art. 20, § 1º da Constituição da República;
II - o produto das multas administrativas e de condena-
ção judiciais por atos lesivos ao meio ambiente;
III - dotações e créditos adicionais que lhe forem atri-
buídos;
IV - empréstimos, repasse, doações, subvenções, auxí-
lios, contribuições legados ou quaisquer transferências de
recursos;
V - rendimentos provenientes de suas operações ou
aplicações financeiras.
§ 2º A administração do Fundo de que trata este artigo,
caberá a um Conselho em que participarão necessariamen-
te o Ministério Público e representantes da comunidade, na
forma a ser estabelecida em lei.
Art. 335 O Município, promoverá com a participação das
comunidades o zoneamento ambiental de seu território.
§ 1º A implantação de áreas ou polos industriais, bem
como as transformações de uso do solo dependerão de
estudo de impacto ambiental e do correspondente licen-
ciamento.
§ 2º O registro dos projetos de loteamento dependerá
do prévio licenciamento na forma da legislação de prote-
ção ambiental.
§ 3º Os proprietários rurais ficam obrigados, na forma
da lei, a preservar e a recuperar, com espécies nativas, suas
propriedades.
Art. 336 A extinção ou alteração das finalidades das
áreas das unidades de conservação dependerá de lei es-
pecífica.
Art. 337 São áreas de preservação permanente:
I - os manguezais, lagos, lagoas e lagunas e as áreas
estuarinas;
II - as praias, vegetação de restingas quando fixadoras
de dunas, as dunas, os castões rochosos e as cavidades na-
turais subterrâneas-cavernas;
III - as nascentes e as faixas marginais de proteção de
água superficiais;
IV - as áreas que abriguem exemplares ameaçados de
extinção, raros, vulneráveis ou menos conhecidos, na fauna
e flora, bem como aquelas que sirvam como local de pou-
so, alimentação ou reprodução.
V - as áreas de interesse arqueológico, histórico, cientí-
fico, paisagístico e cultural;
VI - as florestas e demais formas de vegetação natural,
conforme consta dos artigos 2º e 3º da Lei 4761/65;
VII - aquelas assim detalhadas por lei.
93
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 338 São áreas de relevante interesse ecológico,
cuja utilização dependerá de prévia autorização legislativa
preservados seus tributos essenciais:
I - as coberturas florestais;
II - o sistema lagunar do Município, integrado pelas
Lagoas de Guarapina, Padre, Barra, Maricá, Brava e pelos
canais de São Bento, Cordeirinho e Ponta Negra;
III - a bacia hidrográfica do Município.
§ 1º Na faixa de proteção do sistema lagunar do Muni-
cípio são proibidas as seguintes atividades:
I - o parcelamento da terra, para fins urbanos;
II - o desmatamento, a extração de madeira e vegeta-
ção característica e a retirada de espécimes vegetais;
III - a caça, ainda que amadorística, e o aprisionamento
de animais;
IV - a alteração do perfil natural do terreno;
V - a abertura de logradouros;
VI - a construção de edificações ou edículas.
§ 2º É vedado o uso de embarcações a motor no siste-
ma lagunar do Município, exceto:
a) por embarcação de caráter coletivo que vise à ex-
ploração turística, com concessão pelo Poder Público e que
atenda aos requisitos antipoluentes e de preservação am-
biental previstos em lei;
b) no Canal de Ponta Negra, por pescadores creden-
ciados;
c) em caso de emergência definida pelo Poder Público;
d) barcos de pequeno porte.
Art. 339 São áreas de proteção ambiental a Ilha da Car-
dosa, a Ponta do Fundão e a Serra da Tiririca.
Art. 340 Nas áreas de proteção ambiental são proibidas
as atividades previstas no § 1º do artigo 338.
Art. 341 As terras públicas ou devolutas, consideradas
de interesse para a proteção ambiental, não poderão ser
transferidas a particulares a qualquer título.
Parágrafo Único - É proibida a utilização das áreas de
proteção ambiental e outras declaradas por lei, para cria-
ção de animais que depreendem o meio ambiente, os quais
estarão sujeitos a apreensão e seus donos penalizados.
Art. 342 A iniciativa do Poder Público de criação de
unidades de conservação com a finalidade de preservar a
integridade de exemplares de ecossistemas, será imediata-
mente seguida dos procedimentos necessários à regulari-
zação fundiária, demarcação e implantação da estrutura de
fiscalização adequada.
Art. 343 O Poder Público poderá estabelecer restrições
administrativas de uso de áreas privadas para fins de pro-
teção de ecossistemas.
Parágrafo Único - As restrições administrativas de uso a
que se refere este artigo, deverão ser averbadas no registro
imobiliário no prazo máximo de um ano a contar de seu
estabelecimento.
Art. 344 As coberturas florestais nativas existentes no
Município, serão consideradas indispensáveis ao processo
de desenvolvimento equilibrado e à sadia qualidade de vida
de seus habitantes e não poderão ter suas áreas reduzidas.
Art. 345 As empresas concessionárias ou permissioná-
rias de serviços públicos deverão atender aos dispositivos
de proteção ambiental em vigor.
94
Art. 346 Fica proibida a introdução no meio ambiente
de substâncias cancerígenas, mutagênicas e teratogênicas,
além dos limites e das condições permitidas pelos regula-
mentos dos órgãos do controle ambiental.
Art. 347 A implantação e a operação de atividades efe-
tiva ou potencialmente poluidoras dependerão de adoção
das melhores tecnologias de controle para proteção do
meio ambiente, na forma da lei.
Parágrafo Único - O Município manterá permanente
fiscalização e controle sobre os veículos, que só poderão
trafegar com equipamentos antipoluentes que eliminem
ou diminuam ao máximo o impacto nocivo da gaseificação
de seus combustíveis.
Art. 348 Os lançamentos finais dos sistemas públicos
e particulares de coleta de esgotos sanitários deverão ser
precedidos, no mínimo, de tratamento primário completo,
na forma da lei.
§ 1º Fica vedada a implantação de sistema de coleta con-
junta de águas pluviais e esgotos doméstico ou industriais.
§ 2º As atividades poluidoras deverão dispor de bacias
de contenção para as águas de drenagem, na forma da lei.
§ 3º Fica vedado o lançamento dos sistemas públicos e
particulares de coleta de esgotos e resíduos industriais nos
rios, cursos d`água, lagoas, e no mar sem cumprimento das
normas técnicas que evitem a poluição das águas.
Art. 349 É vedada a criação de aterros sanitários à mar-
gem dos rios, lagos, lagoas, manguezais e mananciais.
Art. 350 O Município exercerá o controle de utilização
de insumos químicos na agricultura e na criação de animais
para alimentação humana de forma a assegurar a proteção
do meio ambiente e a saúde pública.
Parágrafo Único - O controle a que se refere este arti-
go será exercido, tanto na esfera da produção, quanto na
de consumo, com a participação do órgão encarregado da
execução da política de proteção ambiental.
Art. 351 A lei instituirá normas para coibir a poluição
sonora.
Art. 352 Nenhum padrão ambiental do Município po-
derá ser menos restrito do que os padrões fixados pela Or-
ganização Mundial de Saúde.
Art. 353 As empresas concessionárias do serviço de
abastecimento público de águas deverão divulgar semes-
tralmente, relatório de monitoragem de água distribuída à
população, a ser elaborado por instituição de reconhecida
capacidade técnica científica.
Parágrafo Único - A monitoragem deverá incluir a ava-
liação dos parâmetros a ser definidos pelos órgãos esta-
duais de saúde e meio ambiente.
Art. 354 A Municipalidade promoverá a associação en-
tre os municípios situados na Região dos Lagos, a fim de
discutir e executar projetos, atividades e soluções comuns,
à questão ambiental, inclusive a edição de normas legais
em padrões semelhantes.
Art. 355 O Poder Público delimitará e regular a utiliza-
ção de bens de uso comum integrantes do seu patrimô-
nio, não passíveis de concessão ou permissão de uso, com
vistas à preservação do interesse turístico, paisagístico e
ecológico.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
SEÇÃO II
DAS FISCALIZAÇÃO DO MEIO AMBIENTE
Art. 356 O Município suplementará a legislação e a
ação fiscalizadora federal e estadual no que tange à preser-
vação e à proteção do seu meio ambiente, a boa qualidade
de vida, e o seu patrimônio histórico cultural, inclusive com
imposição de sanções previstas em lei.
§ 1º O Poder Público, sem prejuízo das sanções a serem
especificadas em lei, fará a apreensão de armas e do mate-
rial porventura em poder daqueles que se encontrarem na
prática da pesca predatória, de agressões contra a fauna e
o meio ambiente.
§ 2º Aquele que atear fogo às florestas e às demais for-
mas de vegetação natural do Município, ou concorrer para
que tal aconteça, direta ou indiretamente, será denuncia-
do pelo poder público por crime previsto no Código Penal,
além de sujeitar-se às sanções da lei municipal.
§ 3º Será também denunciado pelo poder público por
crime previsto no Código Penal e sujeito às sanções da lei
municipal, aquele que não preservar as formas de vegeta-
ção natural situados:
a) ao longo dos rios ou de outro qualquer curso d`á-
gua, em faixa marginal cuja largura mínima será:
1) de 5 (cinco) metros para os rios de menos de 10
(dez) metros de largura;
2) de 50 (cinquenta) metros para os cursos d`água que
tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta) metros de largura;
3) de 100 (cem) metros para os cursos d`água que te-
nham de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura;
4) nas nascentes ainda que intermitentes e nos cha-
mados “Olhos d`água”, qualquer que seja a sua situação
topográfica, num raio mínimo de 50 (cinquenta) metros de
largura;
5) no topo dos morros, montes, montanhas e serras;
6) nas encostas ou partes destas com declive superior a
45º, equivalente a 100% na linha de maior declive;
7) na Mata Atlântica, definida no § 4º do artigo 225, da
Constituição Federal, toda a faixa litorânea do Município
de Maricá.
§ 4º Consideram-se propriedade do Estado, conse-
quentemente, do Município de Maricá, nos termos do ar-
tigo 1º da Lei nº 5.197, de 03 de janeiro de 1967, e sob
a especial proteção do poder público, nos termos como
dispõe o artigo 23, inciso VI e VII artigo 225 da Constituição
Federal o artigo 258 da Constituição Estadual e artigo 331
desta Lei, os animais de quaisquer espécies em qualquer
fase do seu desenvolvimento e que vivem naturalmente
fora do cativeiro, constituindo a fauna silvestre, bem como
seus ninhos, abrigos e criadouros naturais, sendo proibida
a sua utilização, perseguição, destruição, caça ou apanha.
a) se peculiaridade municipal comportar o exercício da
caca a permissão será estabelecida em ato regulamentador
do poder público federal ratificado por licença fornecida
pela Prefeitura municipal.
§ 5º As autoridades e funcionários municipais que per-
mitirem ou se omitirem na apuração de agressões contra o
meio ambiente, a boa qualidade da vida, a fauna e o patri-
mônio histórico-cultural do Município serão responsabiliza-
dos administrativamente como co-autores, na forma da lei.
Art. 357 Consideram-se de preservação permanente,
sujeitas a fiscalização do Município, proibida a sua extra-
ção, as areias:
I - da orla marítima, numa faixa de 100 (cem) metros
da preamar;
II - das dunas e restingas;
III - das margens dos rios;
IV - dos terrenos públicos;
V - do leito dos rios, mesmo daqueles situados em pro-
priedade privada, com exceção para os que obtiverem e
forem portadores de licença especial fornecida pela Prefei-
tura Municipal.
Parágrafo Único - Será apreendido o veículo utilizado no
transporte das areias a que se refere este artigo, condicio-
nada sua liberação ao pagamento da multa prevista em lei.
TÍTULO VII
DA ORDEM SOCIAL
Capítulo I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 358 A ordem social tem como base o primado do
trabalho e como objetivo o bem-estar e a justiça social.
Capítulo II
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEÇÃO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 359 O Município e o Estado, com a União, integram
um conjunto de ações e iniciativas è iniciativas dos Poderes
Públicos e da sociedade destinado a assegurar os direitos
relativos à saúde, à previdência e assistência social, de con-
formidade com as disposições da Constituição Federal e
das leis.
§ 1º As receitas do Município, destinados à seguridade
social, constarão dos respectivos orçamentos.
§ 2º Para efeito de aposentadoria, é assegurada a con-
tagem recíproca do tempo de contribuição pública e na
atividade privada, rural e urbana, inclusive na condição de
autônomo, hipótese em que os diversos sistemas de pre-
vidência social se compensarão financeiramente segundo
critérios estabelecidos em lei.
Art. 360 Será garantida pensão por morte do servidor,
homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e depen-
dentes.
Parágrafo Único - A pensão mínima a ser paga aos
pensionistas de institutos de previdência não poderá ser
de valor inferior ao de 1 (um) salário mínimo.
Art. 361 É facultado ao funcionário público que não te-
nha cônjuge, companheiro ou dependente, legar a pensão
por morte a beneficiários de sua indicação, respeitadas as
condições e a faixa etária previstas em lei para a concessão
de benefícios e dependentes.
Art. 362 Compete ao Município suplementar se for o
caso os planos de previdência social e estabelecidas na lei
federal.
95
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
SEÇÃO II
DA SAÚDE
Art. 363 A saúde é direito de todos e dever do Mu-
nicípio, assegurada mediante políticas sociais, econômicas
e ambientais que visem à prevenção de doenças físicas e
mentais e outros agravos, ao acesso universal e igualitário
às ações de saúde e à soberana liberdade de escolha dos
serviços quando esses constituírem ou complementarem
o sistema único de saúde, guardada a regionalização para
sua promoção, proteção e recuperação.
Art. 364 As ações e serviços de saúde são de relevância
pública, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da
lei sobre sua regulamentação fiscalização e controle deven-
do sua execução ser feita com prioridade, diretamente ou
através de terceiros preferencialmente por entidades filan-
trópicas e também por pessoa física ou jurídica de direito
privado.
Art. 365 As ações e serviços públicos de saúde inte-
gram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem
um sistema único de saúde, de acordo com as seguintes
diretrizes:
I - integração das ações e serviços de saúde do Muni-
cípio ao sistema único de saúde;
II - descentralização político-administrativa, com dire-
ção única em cada nível, respeitada a autonomia municipal,
garantindo-se os recursos necessários;
III - atendimento integral, universal e igualitário, com
acesso a todos os níveis dos serviços de saúde da popula-
ção urbana e rural, contemplando as ações de promoção,
proteção, recuperação de saúde individual e coletiva, com
prioridade para as atividades preventivas e de atendimento
de emergência, sem prejuízo dos demais serviços assisten-
ciais;
IV - municipalização dos recursos tendo como parâme-
tros o perfil epidemiológico e demográfico, e a necessida-
de de implantação, expansão e manutenção dos serviços
de saúde do Município;
V - elaboração e atualização periódica do plano muni-
cipal de saúde em termos de prioridade e estratégia distri-
tais, em consonância com o Plano Nacional de Saúde e de
acordo com as diretrizes do Conselho Municipal.
VI - outras que venham a ser adotadas em legislação
complementar.
Art. 366 É assegurada, na área de saúde a liberdade de
exercício profissional e de organização de serviços privados
na forma da lei, de acordo com os princípios da política
nacional de saúde e das normas federais estabelecidas pelo
Conselho Municipal de Saúde.
Art. 367 As instituições privadas poderão participar de
forma complementar do sistema único de saúde, mediante
o contrato de direito público ou convênio, tendo preferên-
cia as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
§ 1º A decisão sobre a contratação de serviços priva-
dos será precedida de audiência do Conselho Municipal de
Saúde.
§ 2º Aos serviços de saúde de natureza privada, que
descumpram as diretrizes do sistema único de saúde ou
os termos previstos nos contratos firmados com o Poder
Público, aplicar-se-ão as sanções previstas em lei.
96
§ 3º É vedada a participação direta ou indireta de em-
presas estrangeiras ou de empresas brasileiras de capital
estrangeiro na assistência à saúde no Município, salvo nos
casos previstos em lei.
§ 4º É vedada a destinação de recursos públicos para
auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lu-
crativos.
Art. 368 O sistema único de saúde será financiado com
recursos do orçamento do Estado, da seguridade social, da
União e do Município além de outras fontes.
Parágrafo Único - Os recursos financeiros do sistema
de saúde serão administrados, na esfera municipal, por
fundos de natureza contábil criados na forma da lei.
Art. 369 Ao sistema único de saúde compete, além de
outras atribuições estabelecidas na Lei Orgânica da Saúde:
I - ordenar a formação de recursos humanos na área
de saúde bem como a capacitação técnica e a reciclagem
permanente;
II - garantir aos profissionais da área de saúde um pla-
no de cargos e salários único, o estímulo ao regime integral
e condições adequadas de trabalho em todos os níveis;
III - criar e implantar sistema municipal público de san-
gue, componentes e derivados, para garantir a auto-sufi-
ciência do Município no setor, assegurando a preservação
da saúde do doador e do receptor de sangue, bem como a
manutenção de laboratórios e hemocentros regionais;
IV - dispor sobre a fiscalização e normalização da re-
moção de órgãos tecidos e substâncias, para fins de trans-
plantes, pesquisa e especialmente sobre a reprodução hu-
mana e tratamento, vedada a sua comercialização;
V - participar na elaboração e atualização de plano mu-
nicipal de alimentação e nutrição;
VI - controlar, fiscalizar e inspecionar procedimentos,
produtos e substâncias que compõem os medicamentos,
contraceptivos, imunobiológicos, alimentos, compreendi-
do o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas
e águas para consumo humano, cosméticos, perfumes,
produtos de higiene, saneantes, domissanitários, agrotóxi-
cos, biocidas, produtos agrícolas, drogas veterinárias, san-
gue, hemoderivados, equipamentos médico-hospitalares e
odontológicos, insumos e outros de interesse para a saúde;
VII - manter laboratórios de referência de controle de
qualidade;
VIII - participar na fiscalização das operações de pro-
dução, transporte, guarda e utilização executados com
substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radiativos;
IX - desenvolver ações visando a segurança e a saúde
do trabalhador, integrando sindicato e associações técni-
cas, compreendendo a fiscalização normatização e coorde-
nação geral na prevenção, prestação de serviços e recupe-
ração mediante:
a) mediadas que visem à eliminação de riscos de aci-
dentes, doenças profissionais e do trabalho e que ordenem
o processo produtivo para esse fim;
b) informações aos trabalhadores a respeito de ativida-
des que comportem riscos à saúde e dos métodos para o
seu controle;
c) controle e fiscalização dos ambientes e processos de
trabalhos nos órgãos ou empresas públicas e privadas, in-
cluindo os departamentos médicos;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
d) direito de recusa ao trabalho em ambiente sem con-
trole de riscos, assegurados a permanência no emprego;
e) promoção regular e prioritária de estudos e pesqui-
sas em saúde do trabalho;
f) proibição do uso de atestados de esterilização e de
teste de gravidez, como condição para admissão ou per-
manência no trabalho;
g) notificação compulsória, pelos ambulatórios mé-
dicos dos órgãos ou empresas públicas ou privadas das
doenças profissionais e dos acidentes do trabalho;
h) intervenção interrompendo as atividades em local
de trabalho em que haja risco iminente em que tenham
ocorrido graves danos a saúde do trabalho.
X - coordenar e estabelecer diretrizes e estratégias das
ações de vigilância sanitárias e epidemiológica e colaborar
no controle do meio ambiente e saneamento;
XI - determinar que todo estabelecimento público ou
privado, sob a fiscalização de órgãos do sistema único de
saúde, seja obrigado a utilizar coletor seletivo de lixo hos-
pitalar;
XII - formular e implantar política de atendimento à
saúde portadores de deficiência, bem como coordenar e
fiscalizar os serviços e ações específicas de modo a garantir
a prevenção de doenças ou condições que favoreçam o seu
surgimento, assegurando o direito a habitação, reabilitação
e integração social com todos os recursos necessários, in-
clusive o acesso aos materiais e equipamentos de reabilita-
ção, dando prioridade a implantação do teste de Guthrie,
como medida preventiva para detectar, através de diagnós-
tico precoce, os indivíduos portadores de deficiência;
XIII - implantar política de atendimento à saúde das
pessoas consideradas doentes mentais, devendo ser ob-
servados os seguintes princípios:
a) rigoroso respeito aos direitos humanos dos doentes;
b) integração dos serviços de emergência psiquiátricos
e psicológicos aos serviços de emergência geral;
c) prioridade e atenção extra-hospitalar, incluindo
atendimento ao grupo familiar, bem como ênfase na abor-
dagem interdisciplinar;
d) ampla informação aos doentes, familiares e à socie-
dade organizada sobre os métodos de tratamento a serem
utilizados;
e) garantia da destinação de recursos naturais e hu-
manos para proteção e tratamento adequado ao doente
mental, aos níveis ambulatorial e hospitalar.
XIV - garantir a destinação de recursos materiais e hu-
manos na assistência de doenças crônicas e à terceira ida-
de, na forma da lei;
XV - estabelecer cooperação com a rede pública de en-
sino, de modo a promover acompanhamento constante às
crianças em fase escolar, prioritariamente aos estudantes
do primeiro grau;
XVI - incentivar, através de campanhas promocionais
educativas e outras iniciativas, a doação de órgãos;
XVII - prover a criação de programa suplementar que
garanta fornecimento de medicação às portadoras de ne-
cessidades especiais, no caso em que seu uso seja impres-
cindível à vida;
XVIII - gerir, executar, controlar e avaliar as ações refe-
rentes às condições e aos ambientes de trabalho no que
respeita aos problemas de saúde;
XIX - fornecer alimentação e orientação nutricional
nas unidades de pacientes internos do Poder Público e das
ações integradas de saúde;
XX - divulgar assuntos pertinentes à promoção, prote-
ção prevenção e recuperação da saúde de interesse coletivo;
XXI - participação direta do usuário a nível das unida-
des prestadoras de serviços de saúde, no controle de sua
ações e serviços.
Parágrafo Único - O Município, na forma da lei con-
cederá estímulos especiais às pessoas que doarem órgãos
possíveis de serem transplantados quando de sua morte,
com o propósito de restabelecerem funções vitais à saúde.
Art. 370 O Município garantirá assistência integral a
saúde da mulher em todas as fases de sua vida, através da
implantação de política adequada, assegurando:
I - assistência à gestação, ao parto e ao aleitamento;
II - direito à auto-regulação da fertilidade como livre
decisão da mulher, do homem ou do casal, tanto para exer-
cer a procriação quanto para evitá-la;
III - fornecimento de recursos educacionais, científicos
e assistenciais, bem como acesso gratuito aos métodos an-
ticoncepcionais, esclarecendo os resultados, indicações e
contra-indicações, vedada qualquer forma coercitiva ou de
indução por parte de instituições públicas ou privadas;
IV - assistência à mulher, em caso de aborto, provoca-
do ou não como também em caso de violência sexual, as-
seguradas dependências especiais nos serviços garantidos
direta ou indiretamente pelo Poder Público;
V - adoção de novas práticas de atendimento relativas
ao direito da reprodução mediante consideração da expe-
riência dos grupos ou instituições de defesa da saúde da
mulher.
Art. 371 O Município através dos órgãos competentes
determinará a fluoretização do cloreto de sódio, na propor-
ção fixada pela autoridade responsável.
Art. 372 O Município regulamentará em relação ao
sangue, coleta processamento, estocagem, tipagem soro-
lógica, distribuição, transporte, descarte, indicação e trans-
fusão, bem como sua procedência e qualidade ou com-
ponente destinado à industrialização, seu processamento,
guarda, distribuição e aplicação.
Art. 373 O Município assegurará a todo cidadão o
fornecimento de sangue, componentes e derivados, bem
como a obtenção de informações sobre o produto do san-
gue humano que lhe tenha sido aplicado.
Art. 374 A assistência farmacêutica faz parte da as-
sistência global à saúde e as ações a ela correspondentes
devem ser integrados ao sistema único de saúde, garan-
tindo-se o direito de toda a população aos medicamentos
básicos, que constem de lista padronizada dos que sejam
considerados essenciais.
Art. 375 O Município poderá adquirir medicamentos
e soros imunobiológicos produzidos pela rede privada,
quando a rede pública, prioritariamente a estadual, não es-
tiver capacitada a fornecê-lo.
Art. 376 O Poder Público participará da formulação da
política das ações de saneamento básico.
97
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 377 O Município prestará assistência odontológica
à população de baixa renda.
Art. 378 O Poder Público, mediante ação conjunta de
suas áreas da educação e saúde, garantirá aos alunos da
rede pública de ensino acompanhamento médico-odonto-
lógico e às crianças que ingressam no préescolar exames e
tratamentos oftalmológico e fonoaudiológico.
Art. 379 O Município deverá, no âmbito de sua com-
petência, estabelecer medidas de proteção a saúde dos ci-
dadãos não fumantes em escolas, restaurantes, hospitais,
transportes coletivos, repartições públicas, cinemas, teatros
e demais estabelecimentos de grande afluência de público.
Art. 380 O Município instituirá mecanismos de controle
e fiscalização adequados para coibir a imperícia, a negli-
gência, a imprudência e a omissão de socorro nos estabe-
lecimentos hospitalares oficiais e particulares, cominando
penalidades severas para os culpados.
Parágrafo Único - Quando se tratar de estabelecimento
particular, as penalidades poderão variar da imposição de
multas pecuniárias à cassação da licença de funcionamento.
Art. 381 o Poder Executivo fiscalizará a higiene dos pro-
dutos alimentícios expostos ou destinados à venda, bem
como exercerá rigoroso controle das condições sanitárias
nos estabelecimentos industriais e comerciais, aplicando,
se for o caso, sanções na forma da lei.
Art. 382 As empresas prestadoras de serviços de assis-
tência médica, administradoras de plano de saúde, deverão
ressarcir o Município das despesas com o atendimento de
pacientes em unidades de saúde pertencentes ao Poder
Público Municipal.
Art. 383 O Poder Executivo realizará, no primeiro qua-
drimestre de cada ano, Conferência Municipal de Saúde,
com a participação de entidades representativas da co-
munidade, médicos, trabalhadores da área de saúde e dos
poderes constituídos, para avaliar a situação do Município
quando à saúde.
Parágrafo Único - Na conferência a que se refere este
artigo, o Prefeito prestará contas à comunidade das apli-
cações de recursos destinados à saúde e dos projetos e
normas adotadas ou a serem adotadas.
Art. 384 É criado o Conselho Municipal de Saúde, in-
cumbido de orientar e assistir o Poder Público nas questões
relativas à saúde, bem como propor medidas e ações.
Parágrafo Único - A organização, composição, funcio-
namento e atribuições do Conselho Municipal de Saúde
serão estabelecidos em lei.
Art. 385 o Município aplicará, anualmente, nunca me-
nos de 13% (treze por cento) da receita de impostos, com-
preendido o proveniente de transferência, na manutenção
e desenvolvimento do sistema único de saúde.
98
SEÇÃO III
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 386 O Município prestará assistência social a quem
dela necessitar, obedecendo os princípios e normas da
Constituição Federal.
Parágrafo Único - Será assegurada, nos termos da lei,
a participação da população, por meio de organizações re-
presentativas, na formulação das políticas e no controle das
ações de assistência social.
Art. 387 Caberá ao Município promover e executar as
obras que, por sua extensão e natureza, não possam ser
atendidas pelas instituições de caráter privado.
Art. 388 O plano da assistência social do Município, nos
termos que a lei estabelecer, terá por objetivo a correção
dos desequilíbrios do sistema social, visando a um desen-
volvimento social harmônico, consoante o previsto no arti-
go 203 da Constituição Federal.
Capítulo III
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO
SEÇÃO I
DA EDUCAÇÃO
Art. 389 A educação, direito de todos e dever do Mu-
nicípio, da família e da sociedade, promovida e incentivada
com a colaboração da sociedade, visa ao plano desenvol-
vimento da pessoa e à formação do cidadão, ao aprimora-
mento da democracia e dos direitos humanos; à eliminação
de todas as formas de racismo e de discriminação; ao res-
peito dos valores e do primado do trabalho; à afirmação
do pluralismo cultural, à convivência solidária a serviço de
uma sociedade justa, fraterna, livre e soberana.
Art. 390 O Município atuará prioritariamente no ensino
fundamental e préescolar.
Art. 391 o ensino fundamental regular será ministrado
em língua portuguesa.
Art. 392 O ensino será ministrado com base nos se-
guintes princípios:
I - igualdade de condições para o acesso e a perma-
nência na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber, vedada qualquer discriminação;
III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas,
e coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
IV - ensino público, gratuito para todos, em estabeleci-
mentos oficiais, observado o critério da alínea abaixo:
a) na eventualidade de, em unidade escolar oficial de
pré-escolar, 1º grau ou de ensino supletivo, haver necessi-
dade de opção para ocupação de vaga em decorrência de
a demanda de matrículas ser superior à oferta de vagas,
dar-se-á preferência aos candidatos
V - valorização dos profissionais do ensino, garantidos,
na forma da lei, planos de carreira para o magistério público;
VI - gestão democrática do ensino público, na forma da
lei, atendendo às seguintes diretrizes:
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
a) participação da sociedade na formulação da política
educacional e no acompanhamento de sua execução;
b) criação de mecanismos para prestação de contas à so-
ciedade da utilização dos recursos destinados a educação;
c) participação de estudantes, professores, pais e funcio-
nários, através de funcionamento de conselhos comunitários
em todas as unidades escolares, com o objetivo de acompa-
nhar o nível pedagógico da escola;
VII - garantia de padrão de qualidade;
VIII - educação não diferenciada entre sexos, seja no com-
portamento pedagógico ou no conteúdo do material didático;
IX - regionalização, inclusive para o ensino profissionali-
zante, segundo características sócio-econômicas e culturais.
Art. 393 O dever do Município com a educação será efe-
tivado mediante garantia de:
I - ensino público fundamental, obrigatório e gratuito,
com o estabelecimento progressivo do turno único;
II - oferta obrigatória do ensino fundamental e gratuito
aos que a eles não tiverem acesso na idade própria;
III - progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuida-
de do ensino médio;
IV - atendimento educacional especializado aos portado-
res de deficiência e ensino profissionalizante na rede regular
de ensino, quando necessário, por professores da educação
especial;
V - atendimento especializado aos alunos superdotados,
a ser implantado por legislação específica;
VI - atendimento obrigatório e gratuito em creches e pré
-escolas a crianças de zero a seis anos de idade, mediante
atendimento de suas necessidades biopsicosociais, adequado
aos seus diferentes níveis de desenvolvimento, com preferên-
cia à população de baixa renda;
VII - acesso ao ensino obrigatório e gratuito, que constitui
direito público subjetivo;
VIII - oferta de ensino noturno regular, adequado às con-
dições do educando;
IX - atendimento ao educando, no ensino fundamental,
através de programas suplementares de material didático-es-
colar, transporte, alimentação e assistência à saúde;
X - liberdade de organização dos alunos, professores,
funcionários e pais de alunos, sendo facultada a utilização das
instalações do estabelecimento do ensino para as atividades
das associações;
XI - submissão, quando necessário, dos alunos matricu-
lados na rede regular de ensino a testes de acuidade visual
e auditiva, a fim de detectar possíveis desvios de desenvol-
vimento;
XII - eleições diretas, na forma da lei, para direção das
instituições de ensino mantida pelo Poder Público, com a par-
ticipação da comunidade escolar, a partir da quinta série;
XIII - assistência à saúde no que respeita ao tratamento
médico-odontológico e atendimento aos portadores de pro-
blemas psicológicos ou deste decorrentes.
§ 1º A não oferta, ou a oferta insuficiente do ensino obri-
gatório e gratuito, pelo Poder Público, importará responsabi-
lidade da autoridade competente, nos termos da lei.
§ 2º Compete ao Poder Público recensear, periodicamen-
te, as crianças em idade escolar, com a finalidade de orientar a
política de expansão da rede pública e a elaboração do plano
municipal de educação.
§ 3º O Município poderá solicitar assistência técnica e
material ao Estado, para o desenvolvimento do ensino funda-
mental e pré-escolar conforme § 3º do artigo 305 da Consti-
tuição do Estado do Rio de Janeiro.
§ 4º Ao educando portador de deficiência física, mental
ou sensorial assegura-se o direito de matrícula na escola pú-
blica mais próxima de sua residência.
Art. 394 O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as
seguintes condições:
I - cumprimento das normas gerais da educação nacional;
II - autorização e avaliação de qualidade pelo Poder Públi-
co, segundo normas do Conselho Federal de Educação;
III - garantia pelo Poder Público de mecanismos de con-
trole indispensáveis à necessária autorização para cobrança
de taxas, mensalmente e quaisquer pagamentos.
Parágrafo Único - O não atendimento às normas legais
relativas ao ensino e a seus profissionais acarretará sanções
administrativas e financeiras.
Art. 395 O ensino religioso, de matrícula facultativa, cons-
tituirá disciplina dos horários normais das escolas públicas de
ensino fundamental.
Art. 396 O Município aplicará, anualmente, nunca menos
de 30% (trinta por cento) da receita de impostos, compreen-
dida e proveniente de transferências, na manutenção e de-
senvolvimento da rede de ensino.
§ 1º A distribuição dos recursos públicos assegurará prio-
ridade ao ensino obrigatório, nos termos dos planos nacional
e estadual de educação e, garantirá um percentual mínimo de
1% (um por cento) para educação especial.
§ 2º Os programas suplementares de alimentação e assis-
tência ao educando, no ensino fundamental, serão financia-
dos com recursos provenientes de contribuições sociais e de
outras dotações orçamentárias.
§ 3º O ensino fundamental público terá como fonte adi-
cional de financiamento a contribuição social do salário-edu-
cação, recolhido, na forma da lei, pelas empresas que delas
poderão deduzir a aplicação realizada no ensino fundamental
para seus empregados e dependentes.
Art. 397 Os recursos públicos municipais destinados à
educação serão dirigidos exclusivamente à Rede de Ensino no
Município.*
Parágrafo Único - Às Escolas Filantrópicas ou Comunitá-
rias, comprovadamente sem fins lucrativos, as entidades es-
portivas e as finalidades específicas constantes das seções II
e III deste Capítulo, será destinado um percentual máximo de
2% (dois por cento) da receita de impostos, compreendida e
proveniente de transferências, conforme dispuser a Lei Mu-
nicipal. *
* Nova redação dada pela Emenda 003, de 20.04.92.
Art. 398 O Município, na elaboração de seus planos de
educação, considerará o Plano Nacional de Educação pluria-
nual, visando à articulação e ao desenvolvimento de ensino,
em seus diversos níveis e à integração das ações do Poder
Público, que conduzem à:
I - erradicação do analfabetismo;
II - universalização do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade de ensino;
IV - formação para o trabalho;
V - promoção humanística, científica e tecnológica do país.
99
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 399 Serão fixados conteúdos mínimos para o ensi-
no de 1º e 2º graus, em complementação regional àqueles
a serem fixados pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional, de modo a assegurar formação básica comum e
respeito aos valores culturais e artísticos nacionais e latino
-americanos.
§ 1º As comunidades indígenas serão também assegu-
radas a utilização de suas línguas maternas e processos pró-
prios de aprendizagem.
§ 2º Os programas a serem elaborados observarão, obri-
gatoriamente, as especificidades regionais.
Art. 400 Fica criada, como disciplinas complementares,
as cadeiras de História do Município e Geografia do Muni-
cípio.
Art. 401 A lei disporá sobre a instalação de creche e es-
colas oficiais na construção de conjuntos habitacionais.
Art. 402 O Município proverá a sua rede de ensino de
condições plenas de abrigar tantos quantos busquem ma-
trículas nas séries do 1º grau, na faixa etária dos sete aos
quatorzes anos sendo proibida a sua negativa.
§ 1º O remanejamento e a criação de complexos escola-
res serão admitidos, conforme disposições legais específicas.
§ 2º Na rede municipal de ensino, nas escolas de 2º seg-
mento do 1º grau, farse-á obrigatória a inclusão de ativida-
des de iniciação e práticas profissionais, objetivando promo-
ver o respeito dos valores e do primado do trabalho, tendo
em vista as características sócio-econômicas e culturais re-
gionais e a carga curricular oficial.
Art. 403 Os membros do magistério público não pode-
rão ser afastados do exercício de regência de turmas, salvo
para ocupar funções diretivas ou chefias onde sejam abso-
lutamente indispensáveis e exclusivamente na estrutura do
Município.
Art. 404 É criado o Conselho Municipal de Educação,
incumbido de normalizar, orientar e acompanhar o ensino
nas redes pública e privada, com organização, atribuições e
composição a serem definidas em lei.
§ 1º Os membros do Conselho Municipal de educação
serão indicados pelo Prefeito, dentre pessoas de comprova-
do saber, com representantes das entidades mantenedoras
de ensino, dos trabalhadores de ensino e dos usuários.
§ 2º A indicação a que se refere o parágrafo anterior será
referendada pela Câmara de Vereadores.
SEÇÃO II
DA CULTURA
Art. 405 O Município garantirá a todos o pleno exercício
dos direitos culturais e o acesso às fontes de cultura nacio-
nal, estadual e municipal, e apoiará e incentivará a valoriza-
ção das manifestações culturais, através de:
I - articulações das ações governamentais no âmbito da
cultura, da educação, dos desportos, do lazer e das comu-
nicações;
II - criação e manutenção de espaços públicos devida-
mente equipados e acessíveis à população para as diversas
manifestações culturais, inclusive através do uso de próprios
municipais, vedada a extinção de qualquer espaço cultural
público ou privado sem criação, na mesma área, de espaço
equivalente;
100
III - estímulo à criação de bibliotecas na sede dos distri-
tos e do Município, assim como atenção especial à aquisi-
ção de bibliotecas, obras de arte e outros bens particulares
de valor cultural;
IV - incentivo ao intercâmbio cultural com outros muni-
cípios fluminenses, o Estado e outras unidades da Federação;
V - promoção do aperfeiçoamento e valorização dos
profissionais da cultura, da criação artística, inclusive a ci-
nematográfica;
VI - proteção das expressões culturais, incluindo a indí-
gena, afro-brasileira, e de outros participantes do processo
cultural, bem como o artesanato;
VII - proteção dos documentos, das obras e outros
bens de valor histórico, artístico, cultural e científico, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios ar-
queológicos, espeleológicos, paleontológicos e ecológicos;
VIII - manutenção de suas instituições culturais devi-
damente dotadas de recursos humanos, materiais e finan-
ceiros, promovendo pesquisa, preservação, veiculação e
ampliação dos seus acervos;
IX - preservação, conservação e recuperação de bens
nas cidades e sítios considerados instrumentos históricos
e arquitetônicos.
Art. 406 Fica criado o Conselho Municipal de Cultura,
incumbido de regulamentar, orientar e acompanhar a polí-
tica cultural do Município, que terá suas atribuições e com-
posição definidas em lei, observando-se a representação
das áreas de trabalhadores e empresários da cultura.
Parágrafo Único - A indicação dos membros do Con-
selho Municipal de Cultura, de iniciativa do Prefeito, será
submetida à aprovação da Câmara Municipal.
Art. 407 O Poder Público protegerá e promoverá a Aca-
demia de Ciências e Letras de Maricá, inclusive através de
doação de bens públicos para a sua permanente instalação,
na forma prevista em lei.
Art. 408 O Poder Público, com a colaboração da co-
munidade, promoverá e protegerá o patrimônio cultural
do Município por meio de inventário, registros, vigilância,
tombamento, desapropriação e outras formas de acautela-
mento e preservação.
§ 1º Os documentos de valor histórico-cultural terão
sua preservação assegurada, inclusive mediante recolhi-
mento ao arquivo público municipal.
§ 2º Os danos e ameaças ao patrimônio cultural serão
punidos na forma da lei.
SEÇÃO III
DO DESPORTO
Art. 409 É dever do Município fomentar práticas des-
portivas formais e não formais, inclusive para pessoas por-
tadoras de deficiências, como direito de cada um, obser-
vados:
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes
e associações, quando a sua organização e ao seu funcio-
namento;
II - a destinação de recursos públicos à promoção prio-
ritária do desporto educacional e, em casos específicos,
para a do desporto amador;
III - a proteção e o incentivo a manifestações esportivas.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 1º O Município assegurará o direito ao lazer e à utili-
zação criativa do tempo destinado ao descanso, mediante
oferta de área pública para fins de recreação e execução
de programas culturais e de projetos turísticos municipais.
§ 2º O Poder Público ao formular a política de espor-
te e lazer, considerará as características socioculturais das
comunidades.
Art. 410 O Poder Público incentivará as práticas des-
portivas através de:
I - criação e manutenção de espaços adequados para a
prática de esportes nas escolas e praças públicas;
II - ações governamentais com vistas a garantir aos
bairros a possibilidade de construírem e manterem espaços
próprios para a prática de esportes;
III - promoção, em conjunto com o Estado, outros mu-
nicípios e entidades desportivas, de jogos e competições
esportivas amadoras, regionais e estaduais, inclusive de
alunos da rede pública.
Art. 411 A Educação física é disciplinada curricular, re-
gular e obrigatória nos ensinos fundamental e médio.
Parágrafo Único - Nos estabelecimentos de ensino
público e privado deverão ser reservados espaços para a
prática de atividades físicas, equipamentos materialmente
e com recursos humanos qualificados.
Art. 412 O atleta selecionado para representar o Muni-
cípio ou o País em competições terá, quando servidor pú-
blico, no período de duração das competições, seus venci-
mentos, direitos e vantagens garantidos, de forma integral,
sem prejuízo de sua ascensão funcional.
Art. 413 Os estabelecimentos especialmente especiali-
zados em atividades de educação física, esportes e recrea-
ção ficam sujeitos a registro, supervisão e orientação nor-
mativa do Poder Público, na forma da lei.
SEÇÃO IV
DOS ÍNDIOS
Art. 414 o Município contribuirá, no âmbito de sua com-
petência, para reconhecimento aos índios de sua organiza-
ção social, costumes, línguas, crenças e tradições e os direi-
tos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam,
sua demarcação, proteção e o respeito a todos os seus bens,
obedecendo-se ao que dispõe a Constituição Federal.
SEÇÃO V
DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Art. 415 O Poder Público promoverá e incentivará a
pesquisa e a capacitação científica e tecnológica, bem
como a difusão de conhecimento, visando ao progresso da
ciência e ao bem-estar da população.
§ 1º A pesquisa e a capacitação tecnológica voltar-se
-ão preponderantemente para o desenvolvimento econô-
mico e social do Município.
§ 2º O Poder Público, nos termos da lei, apoiará e esti-
mulará as empresas que invistam em pesquisa, criação de
tecnologia adequada ao Município, formação e aperfeiçoa-
mento de seus recursos humanos, que pratiquem sistemas
de remuneração que assegurem ao empregado, desvincu-
lada do salário, participação nos ganhos econômicos resul-
tantes de produtividade de seu trabalho e que se voltem
especialmente às atividades relacionadas ao desenvolvi-
mento de pesquisa e produção de material ou equipamen-
to especializado para pessoas portadoras de deficiência.
Art. 416 As políticas científicas e tecnológicas toma-
rão como princípios o respeito à vida e à saúde humana,
o aproveitamento racional e não predatório dos recursos
naturais, a preservação e a recuperação do meio ambiente,
bem como o respeito aos valores culturais do povo.
§ 1º As instituições de pesquisa sediadas no Município
devem participar no processo de formulação e acompa-
nhamento da política científica e tecnológica.
§ 2º O Município garantirá, na forma da lei, o acesso às
informações que permitam aos indivíduos, às entidades e à
sociedade o acompanhamento das atividades de impacto
social, tecnológico, econômico e ambiental.
§ 3º No interesse das investigações por institutos de
pesquisas ou por pesquisadores isolados, fica assegura-
do o amplo acesso às informações coletadas por órgãos
oficiais, sobretudo no campo de dados estatísticos de uso
técnico e científico.
§ 4º A implantação o e expansão de sistemas tecnoló-
gicos de grande impacto social, econômico ou ambiental,
devem ser objeto de consulta à sociedade, na forma da lei.
SEÇÃO VI
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
Art. 417 A manifestação do pensamento, a criação a
expressão e a informação, sob qualquer forma, processo
ou veículo não sofrerão qualquer restrição, observados os
princípios da Constituição Federal e da legislação própria.
Art. 418 São vedadas a propaganda, as divulgações e
as manifestações, sob qualquer forma, que atentem contra
minorias raciais, étnicas ou religiosas, bem assim a consti-
tuição e funcionamento de empresas ou organizações que
visem ou exerçam aquelas práticas.
Art. 419 Os órgãos de comunicação social pertencen-
tes ao Município, as fundações instituídas pelo Poder Públi-
co ou quaisquer entidades sujeitas, direta ou indiretamen-
te, ao seu controle econômico, serão utilizados de modo
a assegurar a possibilidade de expressão e confronto das
diversas correntes de opinião.
§ 1º Não será permitida veiculação pelos órgãos de
comunicação social de propaganda discriminatória de raça
etnia, credo ou condição social.
§ 2º Nos meios de radiodifusão sonora do Município, o
Poder Legislativo terá direito a um espaço mínimo de trinta
minutos nos dias em que se realizarem sessões para infor-
mar a sociedade fluminense sobre suas atividades.
Art. 420 Os partidos políticos e as organizações sindi-
cais, profissionais, comunitárias, ambientais ou dedicadas à
defesa de direitos humanos, de âmbito municipal, terão di-
reito a tempos de antena nos órgãos de comunicação social
do Município, segundo critérios a serem definidos por lei.
Art. 421 O Município poderá solicitar ao órgão federal
competente a concessão de serviços de rádio e telecomu-
nicação.
101
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
SEÇÃO VII
DA FAMÍLIA, DA CRIANÇA, DO ADOLESCENTE E DO
IDOSO
Art. 422 É dever da família, da sociedade e do Município
assegurar à criança, ao adolescente e ao idoso, com absoluta
prioridade, direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação,
à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar
e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de
negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e
opressão.
Art. 423 É reconhecida como entidade familiar a união
estável entre homem e mulher e a comunidade formada por
pai, mãe ou qualquer dos ascendentes ou descendentes.
Art. 424 A administração municipal coibirá o abuso, a
violência e a exploração, especialmente sexual, da criança, do
adolescente, do idoso e também do desvalido.
Parágrafo Único - A lei disporá sobre a criação e o funcio-
namento de centros de recebimento e encaminhamento de
denúncias referentes a violências praticadas contra crianças
e adolescentes, inclusive no âmbito familiar, e sobre as provi-
dências cabíveis.
Art. 425 A criança desfrutará em Maricá, de todos os direi-
tos enunciados na Delegação Universal dos Direitos da Crian-
ça aprovada por unanimidade na Assembléia Geral da ONU,
em 20 de novembro de 1959.
SEÇÃO VIII
DOS DIREITOS DAS PESSOAS PORTADORAS DE DEFI-
CIÊNCIAS
Art. 426 É dever do Município assegurar às pessoas por-
tadoras de qualquer deficiência, a plena inserção na vida eco-
nômica e social e total desenvolvimento de suas potencialida-
des, obedecendo os seguintes princípios:
I - proibir a adoção de critérios diferentes para a admis-
são, a promoção, a remuneração e a dispensa no serviço
público municipal, garantindo-se a adaptação de provas, na
forma da lei;
II - assegurar as às pessoas portadoras de deficiência, o
direito à assistência desde o nascimento, incluindo a estimula-
ção precoce, a educação de 1º grau e profissionalizante, obri-
gatória e gratuita, sem limite de idade;
III - garantir às pessoas portadoras de deficiências, o di-
reito à habilitação e reabilitação com todos os equipamentos
necessários;
IV - com a participação estimulada de entidades não go-
vernamentais, prover a criação de programas de prevenção de
doenças ou condições de deficiência física, sensorial ou men-
tal; e de integração social do adolescente portador de defi-
ciência, mediante treinamento para o trabalho e a convivência;
V - elaborar lei que disponha sobre normas de constru-
ção dos logradouros e dos edifícios de uso público e de fa-
bricação de veículos de transporte coletivo, a fim de garantir
acesso adequado às pessoas portadoras de deficiência;
VI - garantir às pessoas portadoras de deficiência física,
pela forma que a lei estabelecer, a adoção de mecanismos
capazes de assegurar o livre acesso aos veículos de transporte
coletivo, aos cinemas, teatros e demais casas de espetáculo
público;
102
VII - instituir organismo deliberativo sobre a política
de apoio à pessoa portadora de deficiência, assegurada a
participação das entidades representativas das diferentes
áreas de deficiência;
VIII - assegurar a formação de recursos humanos, em
todos os níveis especializados no tratamento, na assistên-
cia e na educação dos portadores de deficiência;
IX - garantir o direito à informação e à comunicação,
considerando-se as adaptações necessárias às pessoas
portadoras de deficiência;
X - conceder gratuidade nos transportes coletivos de
empresas do Município para pessoas portadoras de defi-
ciência, com reconhecida dificuldade de locomoção e seu
acompanhante; *
* Nova redação dada pela Emenda nº 001, de 10.10.90.
XI - regulamentar e organizar o trabalho das oficinas
abrigadas para as pessoas portadoras de deficiência, en-
quanto estas não possam integrar-se no mercado de tra-
balho competitivo;
XII - estabelecer obrigatoriedade de utilização de tec-
nologias e normas de segurança destinadas à prevenção
de doenças ou condições que levem a deficiências.
Art. 427 O Município promoverá, diretamente ou atra-
vés de convênios, censos periódicos de sua população por-
tadora de deficiência.
Art. 428 O Município implantará sistemas de aprendi-
zagem e comunicação para o deficiente visual e auditivo,
de forma a atender às suas necessidades educacionais e
sociais.
Art. 429 Lei municipal instituirá organismos deliberati-
vos sobre a política municipal de apoio à pessoa portadora
de deficiência, assegurando a participação de suas entida-
des representativas onde houver.
TÍTULO VIII
DAS ASSOCIAÇÕES E DAS COOPERATIVAS
SEÇÃO I
DAS ASSOCIAÇÕES
Art. 430 A população do Município poderá organizar-
se em associações, observadas as disposições da Consti-
tuição Federal, do Estado e desta Lei Orgânica, da legisla-
ção aplicável e de estatuto próprio, o qual, além de fixar o
objetivo da atividade associativa, estabeleça, entre outras
vedações:
a) atividades político-partidárias;
b) discriminação a qualquer título.
§ 1º Nos termos deste artigo, poderão ser criadas asso-
ciações com os seguintes objetivos, entre outros:
I - proteção e assistência à criança, ao adolescente, aos
desempregados, aos idosos, aos pobres, à mulher, à gesta-
ção, aos doentes e aos portadores de deficiência;
II - representação dos interesses dos moradores de
bairros e distritos, de consumidores, de dona-de-casa, de
pais de alunos, de professores e de contribuintes;
III - cooperação no planejamento municipal, especial-
mente nas áreas da educação e da saúde;
IV - proteção e desenvolvimento da cultura, das artes,
do esporte e do lazer.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2º o poder Público incentivará a organização das as-
sociações com objetivos diversos dos previstos no parágra-
fo anterior, sempre que o interesse e o da administração
convergirem para a colaboração comunitária e a participa-
ção popular na formação e execução de políticas públicas.
SEÇÃO II
DAS COOPERATIVAS
Art. 431 O Município incentivará a criação de coopera-
tivas para o fomento de atividades nos seguintes setores:
I - agricultura, pecuária e pesca;
II - construção de moradias populares;
III - abastecimento urbano e rural;
IV - créditos;
V - assistência jurídica.
Art. 432 O Poder Público estabelecerá programas es-
peciais de apoio à iniciativa popular e, em especial, para a
constituição da cooperativa de consumo para os funcioná-
rios municipais.
TÍTULO IX
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 433 Os funcionários da administração autárquica
e fundamental ficam sujeitos ao mesmo regime jurídico de
deveres, proibições, impedimentos, vencimentos, direitos,
vantagens e prerrogativas que vigorar para cargos, funções
ou empregos de atribuições iguais ou assemelhadas da ad-
ministração direta.
Art. 434 Os Procuradores Municipais, assim doravante
denominados os Assistentes Jurídicos do Quadro da Pro-
curadoria Geral do Município, oficiarão nos atos e procedi-
mentos administrativos do Poder Executivo e promoverão
a defesa dos interesses legítimos do Município.
Art. 435 A carreira de Procurador Municipal, a organi-
zação e funcionamento da instituição serão disciplinados
em lei complementar, observadas as diretrizes e sistemas
da presente lei.
Art. 436 Os serviços de assessoramento jurídico dos
órgãos municipais, setoriais, distritais ou locais do sistema
jurídico do Município poderão ser exercidos, sob a supervi-
são da Procuradoria Geral, por estagiários em direito, sem
representação judicial, organizados em quadro especial
disciplinado por lei e com a participação e fiscalização da
Ordem dos Advogados do Brasil.
Art. 437 A lei não prejudicará o direito adquirido, o ato
jurídico e a coisa julgada.
Art. 438 Somente poderão ser contratados, por tempo
determinado o pessoal que atenderá às necessidades tem-
porárias de excepcional interesse público, através de con-
tratos administrativos. A Lei Municipal definirá as situações
que serão consideradas de necessidade temporária de ex-
cepcional interesse público, bem como os prazos máximos
e suas prorrogações, admissíveis e cada caso específico *
* Nova redação dada pela Emenda nº 004 de 30.09.93.
§ 1º Em nenhuma hipótese será contratado pessoal
para ocupar cargos criados por lei.
§ 2º O contrato a que se refere este artigo considerar-
se-á rescindido logo que cessado o motivo que lhe deu
origem, constituindo a sua renovação, neste caso, infração
político-administrativa.
Art. 439 O Município poderá firmar convênio com a
União e o Estado, para a:
I - adoção de sistema único de cadastro imobiliário,
econômico e fiscal;
II - utilização do mesmo sistema de processamento de
dados para o controle e fiscalização de tributos;
III - organização e treinamento do seu pessoal fazen-
dário;
IV - fiscalização conjunta dos tributos de suas respec-
tivas competências.
Art. 440 O Colégio Joana Benedicta Rangel é próprio
permanente municipal, não podendo, a qualquer título, ser
alienado, doado ou cedido, e atuará sempre nos ensinos
do 1º e 2º graus.
Art. 441 O Município observará apenas dois feriados
municipais anuais.
I - 26 de maio, data comemorativa de emancipação po-
lítico-administrativa do Município;
II - 15 de agosto, data comemorativa de sua Padroeira.
Art. 442 O Município não concederá autorização para o
funcionamento de indústrias que fabriquem armas de fogo.
Parágrafo Único - O Poder Público estabelecerá restri-
ções à atividade comercial que explore a venda de armas
de fogo e munições.
Art. 443 Na aplicação, integração e aplicação das leis,
decretos e outros atos municipais, ressalvada a existência
de norma municipal específica, observarse-ão os princípios
vigentes quanto às da Constituição e das leis federais.
Art. 444 São mantidos os atuais símbolos, brasão, hino
e a bandeira do Município de Maricá.
Maricá, 05 de abril de 1990.
Atos das Disposições Transitórias
Art. 1º O Prefeito do Município e os membros do Poder
Legislativo prestarão compromisso de manter, defender e
cumprir esta Lei Orgânica no ato e na data de sua promul-
gação.
Art. 2º É criado o Distrito de Itaipuaçú pelo desmem-
bramento do atual 3º Distrito, ficando suas divisas a serem
fixadas por lei, observadas as normas contidas no artigo 44
desta Lei Orgânica, dando-se sua instalação no prazo má-
ximo de três meses, contados da data de sua promulgação.
Art. 3º O Subdistrito de São José de Imbassaí passa a
integrar o atual 1º Distrito, aplicando-se, para a fixação dos
seus novos limites, o contido no artigo 2º deste ato.
Art. 4º A sede do atual 2º Distrito passa a ser o logra-
douro de Ponta Negra.
Parágrafo Único - O atual Cartório de Registro do 2º
Distrito, em Manoel Ribeiro, será transferido para a nova
sede do Distrito, em Ponta Negra.
Art. 5º Face ao disposto nos artigos 2º, 3º, 4º deste
Ato, o Município de Maricá passa a ter a seguinte divisão
distrital, com seus respectivos subdistritos:
103
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
I - 1º Distrito - Sede: Cidade de Maricá
a) subdistrito Cidade de Maricá;
b) subdistrito de Araçatiba;
c) subdistrito de Jacaroá;
d) subdistrito de Ubatiba;
e) subdistrito do Condado de Maricá;
f) subdistrito do Silvado;
g) subdistrito do Pilar;
h) subdistrito do Caxito;
i) subdistrito do Camburi;
j) subdistrito de Retiro;
l) subdistrito de Itapeba;
m) subdistrito de São José de Imbassaí;
n) subdistrito de São Bento da Lagoa;
o) subdistrito de Barra de Maricá;
p) subdistrito de Caju;
q) subdistrito de Zacarias.
II - 2º Distrito - Sede: Vila de Ponta Negra
a) subdistrito de Vila de Ponta Negra;
b) subdistrito de Bananal;
c) subdistrito de Manoel Ribeiro;
d) subdistrito de Engenho Velho;
e) subdistrito de Espraiado;
f) subdistrito de Pindobal;
g) subdistrito de Interlagos;
h) subdistrito de Bambuí;
i) subdistrito de Lagoa do Padre;
j) subdistrito de Jaconé;
l) subdistrito de Lagoa de Guarapina;
m) subdistrito de Cordeirinho.
III - 3º Sede: Vila de Inoã
a) subdistrito Vila de Inoã;
b) subdistrito de Bambu;
c) subdistrito de Pedra de Inoã;
d) subdistrito de Cassorotiba;
e) subdistrito de Nossa Senhora de Conceição;
f) subdistrito de Itaitindiba.
IV - 4º Distrito - Sede: Vila de Itaipuaçú
a) subdistrito de Jardim Atlântico;
b) subdistrito de Itaocaia;
c) subdistrito de Lagoa Brava;
d) subdistrito de Cajueiros;
Art. 6º Nos cinco primeiros anos da promulgação desta
Lei Orgânica, o poder público desenvolverá esforços, com
a mobilização de todos os setores organizados da socieda-
de, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino
fundamental em seu território, a partir da data da promul-
gação desta Lei Orgânica.
Art. 7º O Município providenciará imediatamente a
derrubada de todas as edificações que impeçam o exer-
cício do direito previsto no artigo 36 desta Lei Orgânica,
promovendo junto a Justiça Estadual ou Federal a nulidade
dos atos que venham a autorizar construções em desacor-
do com a legislação.
Parágrafo Único - O Município providenciará idêntica
medida com relação às construções e edificações previstas
no art. 248, § 5º, I e II.
104
Art. 8º Os vencimentos, a remuneração, as vantagens e
os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que
estejam sendo percebidos em desacordo com a Constitui-
ção Federal, serão imediatamente reduzidos aos limites dela
decorrentes, não se admitindo, neste caso, invocação de di-
reito adquirido ou percepção de excesso a qualquer título.
Art. 9º Os funcionários públicos do Município, da ad-
ministração direta, autarquia e das fundações públicas, em
exercício na data da promulgação da Constituição da Re-
pública, há pelo menos cinco anos continuados, e que te-
nham sido admitido na forma prevista no artigo 37 daquela
Constituição, são considerados estáveis no serviço público.
§ 1º o tempo de serviço dos servidores referidos neste
artigo será contado como título quando se submeterem a
concursos para fins de efetivação na forma da lei.
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica aos ocupan-
tes de cargos, funções e empregos de confiança ou em co-
missão, nem aos que a lei declare de livre exoneração, cujo
tempo de serviço não será computado para fins do «caput»
deste artigo, exceto se tratar de servidor.
§ 3º O disposto neste artigo não se aplica aos profes-
sores de nível superior, nos termos da lei.
Art. 10 Ficam extintos os efeitos jurídicos de qualquer
ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da insta-
lação da Assembléia Nacional Constituinte, que tenha por
objeto a concessão de estabilidade a servidor da adminis-
tração direta ou indireta, inclusive das fundações instituí-
das e mantidas pelo Poder Público, admitido sem concurso
público.
Art. 11 Os valores dos proventos de aposentadoria dos
servidores municipais oriundos de cargos extintos serão
revistos como determinado pela Constituição Federal, em
seus artigos 3º, § 1º e 40, § 4º obedecendo, ainda, ao dis-
posto nos artigos 2º, parágrafo único e 6º da Lei Estadual
nº 576, de 18 de outubro de 1982.
Art. 12 O Município editará leis estabelecendo crité-
rios para a compatibilização de seus quadros de pessoal ao
disposto no artigo 39 da Constituição Federal e à reforma
administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito meses,
contados da sua promulgação.
Parágrafo Único - Entre os critérios a que se refere este
artigo, será estabelecido sempre o da garantia da estabi-
lidade que o servidor municipal já tenha adquirido, ainda
que venha a ser transferido, compulsoriamente ou median-
te opção, da administração direta para a indireta ou tenha
modificado o seu regime jurídico.
Art. 13 Até a promulgação da lei complementar referi-
da no artigo 169 da Constituição Federal, o Município não
poderá despender com pessoal ativo e inativo mais do que
65% (sessenta e cinco por cento) das respectivas receitas
correntes.
Parágrafo Único - A não observância do disposto neste
artigo constituirá crime de responsabilidade.
Art. 14 A Mesa da Câmara Municipal, no prazo de 30
(trinta) dias a contar da promulgação desta Lei Orgâni-
ca, submeterá ao plenário, para votação e aprovação por
maioria absoluta, o Quadro permanente dos servidores da
Câmara, e o Quadro de cargos de confiança, que trata o
Artigo 73 desta Lei Orgânica.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 15 Revogado.
*Revogado pela Emenda nº 015, de 29.09.99.
Art. 16 As empresas públicas e sociedades de economia
mista do Município, promoverão a adequação dos seus es-
tatutos às disposições desta Lei Orgânica no prazo de 120
(cento e vinte) dias, a contar da data da sua promulgação.
Art. 17 Será permitida a circulação de veículos coletivos
intermunicipais pelo centro da cidade de Maricá, conforme
disciplinado pelo Poder Executivo e aprovado pela Câmara
Municipal.
Art. 18 Os Poderes Executivo e Legislativo manterão,
permanentemente, serviço para aferir a opinião pública so-
bre assuntos de interesse comunitário imediato, inclusive,
divulgando, com a devida antecedência, os projetos de lei,
para o recebimento de sugestões por parte das comuni-
dades.
Art. 19 O Poder Executivo adotará medidas para asse-
gurar a celeridade na tramitação e solução dos expedientes
administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da
lei, os servidores faltosos.
Art. 20 o Poder Executivo tomará as providências ca-
bíveis junto aos órgãos do Estado, para, no prazo de 60
(sessenta dias, regularizar e legalizar o atual empreendi-
mento planejado para o subdistrito de São Bento da Lagoa,
atendendo as normas e princípios da defesa e preservação
do meio ambiente, e atendendo as características do plano
de Turismo e Urbanismo programados para a região pelo
Governo Estadual.
Art. 21 o direito assegurado pelo artigo 426, V, desta
Lei Orgânica efetivar-seá através da adaptação de edifícios
e logradouros, num prazo de dezoito meses a contar da
sua promulgação.
Art. 22 Ao ex-combatente que tenha participado efe-
tivamente de operações bélicas durante a Segunda Guerra
Mundial, nos termos da Lei nº 5.315, de 12 de setembro de
1967, serão assegurados os seguintes direitos:
I - aproveitamento no serviço público sem a exigência
de concurso, com estabilidade;
II - assistência médica, hospitalar e educacional gratui-
ta, extensiva aos dependentes;
III - aposentadoria com proventos integrais, aos vinte e
cinco anos de serviço efetivo, em qualquer regime jurídico;
IV - prioridade na aquisição de casa própria para os
que não a possuam ou para suas viúvas ou companheira;
Art. 23 É assegurado o exercício cumulativo de dois car-
gos ou empregos privativos de médico que estejam sendo
exercidos na administração pública, direta ou indireta.
§ 1º É assegurado o exercício cumulativo de dois car-
gos ou emprego privativo de profissionais de saúde que
estiverem sendo exercidos na administração pública, di-
reta ou indireta, na data da promulgação da Constituição
Federal.
§ 2º Servidores da Administração direta, indireta e au-
tárquica que estejam acumulado dois cargos remunerados,
comprovarão, a partir da promulgação desta Lei Orgânica,
a efetiva compatibilidade da horário entre os dois.
Art. 24 O décimo-terceiro salário devido aos servidores
do Município será pago em duas parcelas, simultaneamen-
te, com o pagamento dos meses de julho e dezembro.
Art. 25 Nenhum funcionário municipal será colocado à
disposição de órgãos de outros municípios ou do Estado,
percebendo remuneração do Município.
§ 1º Excetuam-se da norma deste artigo, os funcioná-
rios municipais necessários à execução de convênios assi-
nados pelo Poder Executivo e aprovado pela Câmara Muni-
cipal, de interesse do Município.
§ 2º Autorizar de remuneração a funcionário que não
trabalhe ou que não comprove, através da assinatura da
folha de frequência, o exercício do trabalho, constituirá cri-
me de responsabilidade ou infração políticoadministrativa,
respectivamente.
§ 3º São dispensados da assinatura diária da folha de
frequência, conforme critério dos superiores hierárquicos,
os funcionários que exerçam função de chefia ou direção e
os ocupantes de cargos em comissão.
Art. 26 É assegurada a isenção de pagamento de ta-
xas de inscrição para todos os postulantes e investidura em
cargo ou emprego público, desde que comprovem insufi-
ciência de recursos, na forma da lei.
Art. 27 Os servidores municipais que, á época da pro-
mulgação da Constituição Federal, contavam cinco anos
de serviço efetivo, serão transformados ou transferidos de
cargos ou categorias funcionais, submetendose a provas
de títulos e concursos internos.
Art. 28 Ficam incluídos no quadro suplementar da Se-
cretaria Municipal de Educação, todos os professores que
já trabalham em regime de subvenção pelo período míni-
mo de 10 (dez) anos letivos.
Parágrafo Único - Os professores subvencionados, que
atenderem o requisito deste artigo, passarão a perceber
vencimentos e vantagens iguais aos professores dos qua-
dros de pessoal da Secretaria Municipal de Educação, de
acordo com o tempo de efetivo trabalho comprovado.
Art. 29 Caberá aos hospitais da rede oficial, após o
parto, expedição de registro do nascimento, cabendo aos
cartórios a sua autentificação e, nos demais casos, em con-
formidade com a Lei.
Art. 30 O vale-transporte será emitido, comercializado
e distribuído pelas empresas operadoras de transporte co-
letivo de passageiros, custeado pelos empregadores, sen-
do vedado o repasse tarifário e admitida a delegação.
Art. 31 O Poder Executivo, consultado previamente o
plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, poderá delimi-
tar áreas para “camping”, devidamente estruturadas para
tal fim.
Art. 32 Os jogos tidos de azar poderão ser explorados,
mediante concessão do Município, como fim de incentivo
ao turismo e como forma de lazer social, nos termos em
que dispuser a Lei Federal.
Parágrafo Único - A definição das zonas turísticas para
o funcionamento de cassinos dependerá de lei.
Art. 33 Durante os próximos 30 (trinta) anos, uma dota-
ção orçamentária anual, no mínimo equivalente a cinquen-
ta por cento dos recursos do Fundo Municipal de Conser-
vação Ambiental, criado no artigo 334 desta Lei Orgânica,
será destinado a investimento na recuperação e na defesa
dos ecossistemas das lagoas do Município e dos seus cur-
sos d`água.
105
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 34 O Turno único de atividades educacionais, pre-
visto no artigo 393, I, desta Lei Orgânica, com oito horas
de duração, será progressivamente implantado, no prazo
de cinco anos, a partir da promulgação desta Lei Orgânica.
Art. 35 A implantação da medida a que se refere o ar-
tigo 33 se dará no prazo máximo de um ano, a contar da
data da promulgação desta Lei Orgânica.
Art. 36 No prazo de doze meses a contar da promul-
gação da Lei Orgânica, implantarse-á o sistema Braille em
pelo menos um estabelecimento da rede oficial de ensino,
de forma a atender às necessidades educacionais e sociais
das pessoas portadoras de deficiência visual.
Parágrafo Único - O Município criará a carreira de in-
térpretes para deficientes auditivos.
Art. 37 É criado o Conselho Municipal de Defesa dos
Direitos Humanos para conhecer de qualquer violação de
Direitos Humanos, providenciar sua reparação, encaminhá
-los aos órgãos públicos competentes, para a abertura de
inquéritos e processos.
Parágrafo Único - Lei Complementar definirá sua or-
ganização, estrutura, composição e autonomia financeira.
Art. 38 Fica criado o Conselho Municipal de Defesa do
Adolescente, como órgão normativo, consultivo, delibera-
tivo e controlador da política integrada da assistência à in-
fância e à juventude.
Parágrafo Único - A lei disporá sobre a organização,
composição e funcionamento do Conselho a que de refe-
re este artigo, garantindo a participação de representantes
do Poder Judiciário, Ministério Público, Defensoria Públi-
ca, Ordem dos Advogados do Brasil, assim como, em igual
número, de representantes de organizações populares de
defesa dos direitos da criança e adolescente, legalmente
constituídas e em funcionamento há pelo menos um ano.
Art. 39 A Câmara Municipal, dentro de 120 (cento e
vinte) dias da promulgação desta Lei orgânica, elaborará
as leis que disciplinarão o funcionamento dos seguintes
órgãos:
I - Conselho Municipal de Educação;
II - Conselho Municipal de Cultura;
III Conselho Municipal de Saúde;
IV - Conselho Municipal de Meio Ambiente;
V - Conselho Municipal de Transportes;
VI - Conselho Municipal de Turismo;
VII - Conselho Municipal de Urbanismo e Obras Públicas;
VIII - Conselho Municipal de Segurança;
IX - Conselho Municipal de Pesca;
X - Conselho Municipal de Defesa do Consumidor;
XI - Conselho Municipal de Entorpecentes;
XII - Conselho Municipal de Defesa da Criança e Ado-
lescentes;
XIII - Conselho Municipal de Direitos Humanos.
Parágrafo Único - Os membros dos Conselhos não per-
ceberão remuneração dos cofres públicos.
Art. 40 Suprimido pela emenda 021 de 15.12.99.
Art. 41 o Poder Executivo do Município reavaliará todos
os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, pro-
pondo ao Poder Legislativo as medidas cabíveis.
§ 1º Considerar-se-ão revogados, após dois anos a par-
tir da data da promulgação desta Lei Orgânica, os incenti-
vos que não foram confirmados em lei.
106
§ 2º A Revogação não prejudicará os direitos que já ti-
verem sido adquiridos, àquela data, em relação a incentivos
concedidos sob condição e com prazo certo.
Art. 42 Até que sejam fixadas em lei complementar fe-
deral, as alíquotas máximas do imposto municipal sobre
vendas a varejo de combustíveis líquidos e gasosos, não
excederão a três por cento.
Art. 43 No prazo de doze meses, contados da promul-
gação desta Lei Orgânica, o Poder Público dará execução
plena aos planos diretores das áreas de proteção ambien-
tal e dos parques municipais, assegurada a participação do
Poder Público Municipal e de representantes das associa-
ções civis locais que tenham por objetivo precípuo a pro-
teção ambiental.
Art. 44 A contar da promulgação desta Lei Orgânica, o
Município promoverá, no prazo máximo de um ano:
I - a implantação de estruturas de fiscalização adequa-
das e a averbação no registro imobiliário das restrições ad-
ministrativas de uso das áreas de relevante interesse ecoló-
gico e das unidades de conservação;
II - o levantamento das áreas devolutas para promo-
ver ação discriminatória através da Procuradoria-Geral do
Município.
Art. 45 Serão revistas pelo Poder Legislativo, através de
Comissão Mista, no prazo de um ano a contar da promul-
gação desta Lei Orgânica, todas as aprovações pelo Poder
Executivo de edificações em desacordo com a lei então vi-
gente, ocorridas num período de 1º de janeiro de 1980 à
data da promulgação desta Lei Orgânica.
§ 1º A revisão será feita exclusivamente no critério de
legalidade da obras.
§ 2º Comprovada a ilegalidade, o Município providen-
ciará a respectiva desapropriação e a derrubada das edifi-
cações, bem como punirá administrativamente o funcioná-
rio responsável pela irregularidade.
Art. 46 Serão revistas pelo Poder Legislativo, através da
Comissão Mista, nos dois anos a contar da data da promul-
gação desta Lei Orgânica, todas as vendas, concessões e
doações de terras públicas, realizadas no período de 1º de
janeiro de 1980 à data da promulgação desta Lei.
§ 1º No tocante às vendas, a revisão será feita com base
exclusivamente no critério de legalidade da operação.
§ 2º No caso de concessões e doações, a revisão obe-
decerá aos critérios de legalidade e de conveniência do in-
teresse público.
§ 3º Nas hipóteses previstas aos parágrafos anteriores,
comprovada a ilegalidade ou não havendo interesse públi-
co, as terras reverterão ao patrimônio do Município.
Art. 47 Serão revistas pelo Poder Legislativo, através
de Comissão Mista, no prazo de seis meses a contar da
promulgação desta Lei Orgânica, todas as concessões de
serviços públicos em existência.
Parágrafo Único - Serão imediatamente cassadas as
concessões realizadas em desacordo com as normas vi-
gentes à época ou com aquelas estabelecidas nesta Lei
Orgânica.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 48 É assegurado o prazo máximo de seis meses,
a contar da promulgação desta Lei Orgânica, para que os
poderes do Município assumam, mediante iniciativa em
matéria de sua competência, o processo legislativo das leis
complementares a esta Lei Orgânica, a fim de que possam
ser discutidas e aprovadas no prazo, também máximo, de
12 (doze) meses da mencionada promulgação.
Parágrafo Único - As comissões permanentes da Câma-
ra Municipal elaboração, no prazo deste artigo, os projetos
do Legislativo, de forma a serem discutidos e convertidos
em lei nos termos fixados.
Art. 49 O Poder Executivo providenciará a criação de
um Instituto Médico Legal Municipal.
Art. 50 O Poder Executivo, observados os prazos cons-
tantes, tomará as providências para o cumprimento ime-
diato das disposições contidas nos textos desta Lei Orgâni-
ca, revogando-se as disposições em contrário.
Art. 51 O Poder Executivo promoverá uma edição po-
pular do texto integral desta Lei Orgânica, que será posta
à disposição da entidades representativas da comunidade,
gratuitamente, de modo a que cada cidadão do Município
possa receber um exemplar da Constituição Municipal de
Maricá.
Art. 52 A revisão desta Lei Orgânica será realizada após
a da Constituição da República, pelo voto da maioria abso-
luta dos membros da Câmara Municipal.
NOÇÕES DE ATO ADMINISTRATIVO;
ELEMENTO/REQUISITOS
Ato administrativo: conceito; requisitos; atributos; clas-
sificação; espécies; anulação; revogação; convalidação; dis-
cricionariedade e vinculação
O ato administrativo é uma espécie de fato administra-
tivo e é em torno dele que se estrutura a base teórica do
direito administrativo.
Fato administrativo é a “atividade material no exercí-
cio da função administrativa, que visa a efeitos de ordem
prática para a Administração. [...] Os fatos administrativos
podem ser voluntários e naturais. Os fatos administrativos
voluntários se materializam de duas maneiras: 1ª) por atos
administrativos, que formalizam a providência dese-
jada pelo administrador através da manifestação da
vontade; 2ª) por condutas administrativas, que refletem
os comportamentos e as ações administrativas, sejam ou
não precedidas de ato administrativo formal. Já os fatos
administrativos naturais são aqueles que se originam de
fenômenos da natureza, cujos efeitos se refletem na órbita
administrativa. Assim, quando se fizer referência a fato ad-
ministrativo, deverá estar presente unicamente a noção de
que ocorreu um evento dinâmico da Administração”1.
1 CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de
direito administrativo. 28. ed. Rio de Janeiro: Lumen ju-
ris, 2015.
Por seu turno, “a expressão atos da Administração
traduz sentido amplo e indica todo e qualquer ato que
se origine dos inúmeros órgãos que compõem o sistema
administrativo em qualquer dos Poderes. [...] Na verdade,
entre os atos da Administração se enquadram atos que
não se caracterizam propriamente como atos adminis-
trativos, como é o caso dos atos privados da Administra-
ção. Exemplo: os contratos regidos pelo direito privado,
como a compra e venda, a locação etc. No mesmo plano
estão os atos materiais, que correspondem aos fatos ad-
ministrativos, noção vista acima: são eles atos da Adminis-
tração, mas não configuram atos administrativos típicos.
Alguns autores aludem também aos atos políticos ou de
governo”2.
Com efeito, a expressão atos da Administração é mais
ampla. Envolve, também, os atos privados da Administra-
ção, referentes às ações da Administração no atendimento
de seus interesses e necessidades operacionais e instru-
mentais agindo no mesmo plano de direitos e obrigações
que os particulares. O regime jurídico será o de direito pri-
vado. Ex.: contrato de aluguel de imóveis, compra de bens
de consumo, contratação de água/luz/internet. Basicamen-
te, envolve os interesses particulares da Administração, que
são secundários, para que ela possa atender aos interesses
primários – no âmbito destes interesses primários (inte-
resses públicos, difusos e coletivos) é que surgem os atos
administrativos, que são atos públicos da Administração,
sujeitos a regime jurídico de direito público.
Atos da Administração ≠ Atos administrativos.
Atos privados da Administração = atos da Adminis-
tração → regime jurídico de direito privado.
Atos públicos da Administração = atos administra-
tivos → regime jurídico de direito público.
Os atos administrativos se situam num plano superior
de direitos e obrigações, eis que visam atender aos interes-
ses públicos primários, denominados difusos e coletivos.
Logo, são atos de regime público, sujeitos a pressupostos
de existência e validade diversos dos estabelecidos para
os atos jurídicos no Código Civil, e sim previstos na Lei de
Ação Popular e na Lei de Processo Administrativo Federal.
Ao invés de autonomia da vontade, haverá a obrigatorie-
dade do cumprimento da lei e, portanto, a administração
só poderá agir nestas hipóteses desde que esteja expressa
e previamente autorizada por lei3.
Atributos do ato administrativo
1) Imperatividade: em regra, a Administração decreta
e executa unilateralmente seus atos, não dependendo da
participação e nem da concordância do particular. Do po-
der de império ou extroverso, que regula a forma unilateral
e coercitiva de agir da Administração, se extrai a imperati-
vidade dos atos administrativos.
2 CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de
direito administrativo. 28. ed. Rio de Janeiro: Lumen ju-
ris, 2015.
3 BALDACCI, Roberto Geists. Direito administra-
tivo. São Paulo: Prima Cursos Preparatórios, 2004.
107
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
2) Auto executoriedade: em regra, a Administração
pode concretamente executar seus atos independente da
manifestação do Poder Judiciário, mesmo quando estes
afetam diretamente a esfera jurídica de particulares.
3) Presunção de veracidade: todo ato editado ou pu-
blicado pela Administração é presumivelmente verdadeiro,
seja na forma, seja no conteúdo, o que se denomina “fé pú-
blica”. Evidente que tal presunção é relativa (juris tantum),
mas é muito difícil de ser ilidida. Só pode ser quebrada
mediante ação declaratória de falsidade, que irá argumen-
tar que houve uma falsidade material (violação física do
documento que traz o ato) ou uma falsidade ideológica
(documento que expressa uma inverdade).
4) Presunção de legitimidade: Sempre que a Ad-
ministração agir se presume que o fez conforme a lei. Tal
presunção é relativa (juris tantum), podendo contudo ser
ilidida por qualquer meio de prova.
Obs.: Todo ato administrativo tem presunção de vera-
cidade e de legitimidade, mas nem todo ato administrativo
é imperativo (pode precisar da concordância do particular,
a exemplo dos atos negociais).
Elementos
1) Competência: é o poder-dever atribuído a determi-
nado agente público para praticar certo ato administrativo.
A pessoa jurídica, o órgão e o agente público devem estar
revestidos de competência. A competência é sempre fixada
por lei.
2) Finalidade: é a razão jurídica pela qual um ato ad-
ministrativo foi abstratamente criado pela ordem jurídica.
A lei estabelece que os atos administrativos devem ser
praticados visando a um fim, notadamente, a satisfação do
interesse público. Contudo, embora os atos administrativos
sempre tenham por objeto a satisfação do interesse públi-
co, esse interesse é variável de acordo com a situação. Se
a autoridade administrativa praticar um ato fora da finali-
dade genérica ou fora da finalidade específica, estará prati-
cando um ato viciado que é chamado “desvio de poder ou
desvio de finalidade”.
3) Forma: é a maneira pela qual o ato se revela no
mundo jurídico. Usualmente, adota-se a forma escrita.
Eventualmente, pode ser praticado por sinais ou gestos (ex:
trânsito). A forma é sempre fixada por lei.
4) Motivo (vontade): vontade é o querer do ato admi-
nistrativo e dela se extrai o motivo, que é o acontecimento
real que autoriza/determina a prática do ato administrati-
vo. É o ato baseado em fatos e circunstâncias, que o ad-
ministrador por escolher, mas deve respeitar os limites e
intenções da lei. Nem sempre os atos administrativos pos-
suem motivo legal. Nos casos em que o motivo legal não
está descrito na norma, a lei deu competência discricio-
nária para que o sujeito escolha o motivo legal (o motivo
deve ser oportuno e conveniente). A teoria dos Motivos
Determinantes afirma que os motivos alegados para a prá-
tica de um ato administrativo ficam a ele vinculados de tal
modo que a prática de um ato administrativo mediante a
alegação de motivos falsos ou inexistentes determina a sua
invalidade.
108
5) Objeto (conteúdo): é o que o ato afirma ou declara,
manifestando a vontade do Estado. A lei não fixa qual deve
ser o conteúdo ou objeto de um ato administrativo, restando
ao administrador preencher o vazio nestas situações. O ato
é branco/indefinido. No entanto, deve se demonstrar que a
prática do ato é oportuna e conveniente.
Obs.: Quando se diz que a escolha do motivo e do obje-
to do ato é discricionária não significa que seja arbitrária, pois
deve se demonstrar a oportunidade e a conveniência.
Mérito = oportunidade + conveniência
Perfeição e validade
Destaca-se esquemática trazida por Baldacci4:
- Quando todos os pressupostos especiais exigidos por
lei estiverem presentes, falamos que o ato é perfeito (P).
- Quanto estes pressupostos preenchidos respeitarem o
que a lei exige, falamos que é válido (V).
- Quanto está apto a surtir seus efeitos próprios falamos
que é eficaz (E).
1) P + V = E. Os atos perfeitos e válidos são eficazes em
regra.
2) P + V = ineficaz. Os atos perfeitos e válidos podem
não ser eficazes se estiver pendente o implemento de con-
dição.
3) P + inválido = ineficaz. O ato perfeito e inválido é,
em regra, ineficaz.
4) P + inválido = eficaz. O ato perfeito e inválido pode
ser eficaz se já tiver gerado efeitos próprios e for relevante
para a segurança jurídica manter tais efeitos.
5) Imperfeito = inválido + ineficaz. O ato imperfeito
não é válido e nem eficaz.
6) Imperfeito = inválido + eficaz. O ato imperfeito
pode gerar efeitos impróprios, que não dependem da execu-
ção do ato, como o efeito impróprio reflexo (repercussão em
outros atos ou situações jurídicas) e o efeito impróprio pro-
drômico (efeito de natureza procedimental que implica numa
providência ou etapa necessária para aperfeiçoamento do
ato, como a manifestação de um segundo agente ou órgão).
7) Imperfeito = válido + ineficaz. O ato imperfeito
pode preencher os requisitos de validade, mas se lhe faltar
um pressuposto especial será imperfeito e, logo, ineficaz.
Espécies5
a) Atos normativos: são atos gerais e abstratos visando a
correta aplicação da lei. É o caso dos decretos, regulamentos,
regimentos, resoluções, deliberações.
b) Atos ordinatórios: disciplinam o funcionamento da
Administração e a conduta de seus agentes. É o caso de ins-
truções, circulares, avisos, portarias, ofícios, despachos admi-
nistrativos, decisões administrativas.
c) Atos negociais: são aqueles estabelecidos entre Admi-
nistração e administrado em consenso. É o caso de licenças,
autorizações, permissões, aprovações, vistos, dispensa, ho-
mologação, renúncia.
4 BALDACCI, Roberto Geists. Direito administra-
tivo. São Paulo: Prima Cursos Preparatórios, 2004.
5 BARBOSA, Carlos. Atos administrativos. Dis-
ponível em: <http://www.stf.jus.br/>. Acesso em: 06 mar.
2016.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
d) Atos enunciativos: são aqueles em que a Administra-
ção certifica ou atesta um fato sem vincular ao seu conteú-
do. É o caso de atestados, certidões, pareceres.
e) Atos punitivos: são aqueles que emanam punições
aos particulares e servidores.
Classificação6
a) Quanto ao seu regramento:
1) Atos vinculados: são os que possuem todos os
pressupostos e elementos necessários para sua prática e
perfeição previamente estabelecidos em lei que autoriza a
prática daquele ato. O administrador é um “mero cumpri-
dor de leis”. Também se denomina ato de exercício obri-
gatório.
2) Atos discricionários: são os atos que possuem par-
te de seus pressupostos e elementos previamente fixados
pela lei autorizadora. No mínimo, a competência, a finali-
dade e a forma estão previamente fixados na lei – são os
pressupostos vinculados. Aquilo que está em branco ou
indefinido na lei será preenchido pelo administrador. Tal
preenchimento deve ser feito motivadamente com base
em fatos e circunstâncias que somente o administrador
pode escolher. Contudo, tal escolha não é livre, os fatos e
circunstâncias devem ser adequados (razoáveis e propor-
cionais) aos limites e intenções da lei.
b) Quanto ao destinatário:
1) Atos gerais: dirigidos à coletividade em geral, com
finalidade normativa, atingindo uma gama de pessoas que
estejam na mesma situação jurídica nele estabelecida. O par-
ticular não pode impugnar, pois os efeitos são para todos.
2) Atos individuais: dirigidos a pessoa certa e deter-
minada, criando situações jurídicas individuais. O particular
atingido pode impugnar.
c) Quanto ao seu alcance:
1) Atos internos: praticados no âmbito interno da Ad-
ministração, incidindo sobre órgãos e agentes administra-
tivos.
2) Atos externos: praticados no âmbito externo da
Administração, atingindo administrados e contratados. São
obrigatórios a partir da publicação.
d) Quanto ao seu objeto:
1) Atos de império: praticados com supremacia em
relação ao particular e servidor, impondo o seu obrigatório
cumprimento.
2) Atos de gestão: praticados em igualdade de condi-
ção com o particular, ou seja, sem usar de suas prerrogati-
vas sobre o destinatário.
3) Atos de expediente: praticados para dar andamen-
to a processos e papéis que tramitam internamente na ad-
ministração pública. São atos de rotina administrativa.
e) Quanto a formação (processo de elaboração):
1) Ato simples: nasce por meio da manifestação de
vontade de um órgão (unipessoal ou colegiado) ou agente
da Administração.
2) Ato complexo: nasce da manifestação de vontade
de mais de um órgão ou agente administrativo.
6 BARBOSA, Carlos. Atos administrativos. Dis-
ponível em: <http://www.stf.jus.br/>. Acesso em: 06 mar.
2016.
3) Ato composto: nasce da manifestação de vontade
de um órgão ou agente, mas depende de outra vontade
que o ratifique para produzir efeitos e tornar-se exequível.
Extinção
Pode se dar nas seguintes situações:
1) Cumprimento dos seus Efeitos: Cumprindo todos
os seus efeitos, não terá mais razão de existir sob o ponto
de vista jurídico.
2) Desaparecimento do Sujeito ou do Objeto do
Ato: Se o sujeito ou o objeto perecer, o ato será conside-
rado extinto.
3) Retirada: Ocorre a edição de outro ato jurídico que
elimina o ato. Pode se dar por anulação, que é a retirada
do ato administrativo em decorrência de sua invalidade,
reconhecida judicial ou administrativamente, preservando-
se os direitos dos terceiros de boa-fé; por revogação, que
é a retirada do ato administrativo em decorrência da sua
inconveniência ou inoportunidade em face dos interesses
públicos, sendo o ato válido e praticado dentro da Lei, efe-
tuando-se a revogação na via administrativa; cassação, que
é a retirada do ato administrativo em decorrência do bene-
ficiário ter descumprido condição tida como indispensável
para a manutenção do ato; contraposição ou derrubada,
que é a retirada do ato administrativo em decorrência de
ser expedido outro ato fundado em competência diversa
da do primeiro, mas que projeta efeitos antagônicos ao
daquele, de modo a inibir a continuidade da sua eficácia;
caducidade, que é a retirada do ato administrativo em
decorrência de ter sobrevindo norma superior que torna
incompatível a manutenção do ato com a nova realidade
jurídica instaurada.
4) Renúncia: É a extinção do ato administrativo efi-
caz em virtude de seu beneficiário não mais desejar a sua
continuidade. A renúncia só tem cabimento em atos que
concedem privilégios e prerrogativas.
5) Recusa: É a extinção do ato administrativo ineficaz em
decorrência do seu futuro beneficiário não manifestar con-
cordância, tida como indispensável para que o ato pudesse
projetar regularmente seus efeitos. Se o futuro beneficiário
recusa a possibilidade da eficácia do ato, esse será extinto.
Convalidação do Ato Administrativo
É o ato administrativo que, com efeitos retroativos,
sana vício de ato antecedente, de modo a torná-lo válido
desde o seu nascimento, ou seja, é um ato posterior que
sana um vício de um ato anterior, transformando-o em vá-
lido desde o momento em que foi praticado.
Há alguns autores que não aceitam a convalidação dos
atos, sustentando que os atos administrativos somente po-
dem ser nulos. Os únicos atos que se ajustariam à convali-
dação seriam os atos anuláveis.
Existem três formas de convalidação:
- Ratificação: é a convalidação feita pela própria autori-
dade que praticou o ato;
- Confirmação: é a convalidação feita por autoridade
superior àquela que praticou o ato;
- Saneamento: é a convalidação feita por ato de tercei-
ro, ou seja, não é feita nem por quem praticou o ato nem
por autoridade superior.
109
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Não se deve confundir a convalidação com a conversão
do ato administrativo. Há um ato viciado e, para regulari-
zar a situação, ele é transformado em outro, de diferente
tipologia. O ato nulo, embora não possa ser convalidado,
poderá ser convertido, transformando-se em ato válido.
ORÇAMENTO PÚBLICO;
O orçamento público brasileiro compreende a elaboração
e a execução de três leis básicas: (i) o Plano Plurianual (“PPA”),
(ii) a Lei de Diretrizes Orçamentárias (“LDO”) e a Lei de Orça-
mento Anual (“LOA”), que em conjunto materializam o pla-
nejamento e a execução das políticas públicas de cada ente
da Federação (União, Estados, Municípios e Distrito Federal).
Nesse capítulo, analisaremos cada uma das leis, buscando de-
monstrar a sua função no sistema orçamentário brasileiro, e
de que forma respeitam os orçamentários pátrios.
PLANO PLURIANUAL NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
O Plano plurianual está previsto na constituição no ar-
tigo a seguir:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabe-
lecerão:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes orçamentárias;
III - os orçamentos anuais.
§ 1º - A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá,
de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
administração pública federal para as despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas
de duração continuada.
§ 4º - Os planos e programas nacionais, regionais e
setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados
em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo
Congresso Nacional.
O Plano Plurianual (“PPA”), no Brasil, previsto no arti-
go 165 da Constituição Federal de 1988, e regulamentado
pelo Decreto nº 2.829, de 29.10.1998, em plena compati-
bilidade com o princípio do orçamento investimento, es-
tabelece as medidas, gastos e objetivos a serem seguidos
pela Administração ao longo de um período (exercício) de
quatro anos.
É aprovado por lei quadrienal, sujeita a prazos e ritos
diferenciados de tramitação e tem vigência do segundo
ano de um mandato do Poder Executivo até o final do pri-
meiro ano do mandato seguinte.
Nele se prevê a atuação do Governo, durante o perío-
do mencionado, em programas de duração continuada já
instituídos ou a instituir no médio prazo, buscando o cum-
primento do princípio da continuidade da prestação do
serviço público, em prol do interesse público.
Com a obrigatoriedade do PPA, tornou-se obrigatório
o Governo planejar todas as suas ações e também seu or-
çamento de modo a não ferir as diretrizes nele contidas,
110
somente devendo efetuar investimentos em programas
estratégicos previstos na redação do PPA para o período
vigente. A Constituição, também, sugere que a iniciativa
privada volte suas ações de desenvolvimento para as áreas
abordadas pelo plano vigente.
O PPA é dividido em planos de ações, e cada plano
deverá conter: (i) objetivo, órgão do Governo responsável
pela execução do projeto, (ii) o valor, (iii) o prazo de con-
clusão, (iv) as fontes de financiamento, (v) o indicador que
represente a situação que o plano visa alterar, (vi) a ne-
cessidade de bens e serviços para a correta efetivação do
previsto, (vii) a regionalização do plano, etc.
Cada um desses planos (ou programas) será designa-
do a uma unidade responsável competente, mesmo que
durante a execução dos trabalhos várias unidades da esfe-
ra pública sejam envolvidas. Também será designado um
gerente específico para cada ação prevista no Plano Plu-
rianual, por determinação direta da Administração Pública.
O Decreto nº 2.829, 29.10.1998, que regulamentou o
PPA prevê que sempre se deve buscar a integração das vá-
rias esferas do poder público (federal, estadual e munici-
pal), e também destas com o setor privado.
A cada ano, deverá ser realizada uma avaliação do pro-
cesso de andamento das medidas a serem desenvolvidas
durante o período quadrienal – não só apresentando a si-
tuação atual dos programas, mas também sugerindo for-
mas de evitar o desperdício de dinheiro público em ações
não significativas. Com base nesta avaliação é que serão
traçadas as bases para a elaboração do orçamento anual.
A avaliação anual poderá se utilizar de vários recursos
para sua efetivação, inclusive de pesquisas de satisfação
pública, quando viáveis.
Embora teoricamente todos os projetos do PPA sejam
importantes e necessários para o desenvolvimento socioeco-
nômico do ente, dentro do mesmo devem ser estabelecidos
projetos que detêm de maior prioridade na sua realização.
DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS NA CONSTITUIÇÃO FE-
DERAL.
A Lei das Diretrizes Orçamentárias está prevista na
constituição no artigo a seguir:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabe-
lecerão:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes orçamentárias;
III - os orçamentos anuais.
§ 2º - A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá
as metas e prioridades da administração pública federal,
incluindo as despesas de capital para o exercício financei-
ro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária
anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e
estabelecerá a política de aplicação das agências financei-
ras oficiais de fomento.
§ 3º - O Poder Executivo publicará, até trinta dias após
o encerramento de cada bimestre, relatório resumido da
execução orçamentária.
§ 4º - Os planos e programas nacionais, regionais e
setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados
em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo
Congresso Nacional.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
A LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (“LDO”) tem a finalida-
de precípua de orientar a elaboração dos orçamentos fiscal
e da seguridade social e de investimento das empresas esta-
tais. Busca sincronizar a Lei Orçamentária Anual (“LOA”) com
as diretrizes, objetivos e metas da administração pública, es-
tabelecidas no PPA, em estrita observância aos princípios do
orçamento investimento e da unidade orçamentária.
De acordo com o parágrafo 2º, do art. 165, da Consti-
tuição Federal de 1988, a LDO (i) deverá trazer as metas e
prioridades da administração pública, incluindo as despesas
de capital para o exercício financeiro subsequente, (ii) orien-
tará a elaboração da LOA, (iii) disporá sobre as alterações na
legislação tributária e (iv) estabelecerá a política de aplicação
das agências financeiras oficiais de fomento.
Em observância do princípio da anualidade orçamentá-
ria, a LDO será elaborada, anualmente, pela Administração
e aprovada pelo Poder Legislativo que, após aprovação, de-
volverá ao Executivo para sanção. É importante destacar que
a Constituição de 1988 não prevê a possibilidade de rejei-
ção do projeto de lei de diretrizes orçamentárias, uma vez
que prescreve, em seu art. 57, §2º, que a sessão legislativa
não será interrompida sem a aprovação do projeto, logo, o
projeto após entregue pelo Executivo deverá ser analisado e
encaminhado para aprovação.
A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar
nº 101, de 04.05.2000) ampliou a importância da LDO, de-
terminando a previsão de várias outras situações, além das
previstas na Constituição. São elas (i) estabelecer os critérios
para o congelamento de dotações, quando as receitas não
evoluírem de acordo com a estimativa orçamentária; (ii) esta-
belecer controles operacionais e suas regras de atuação para
avaliação das ações desenvolvidas ou em desenvolvimento;
(iii) estabelecer as condições de ajudar ou subvencionar fi-
nanceiramente instituições privadas, fornecendo o nome da
instituição, valor a ser concedido, objetivo etc., sendo impor-
tante ressaltar que serão nulas as subvenções não previstas
na LDO, excluindo casos de emergência; (iv) estabelecer con-
dições para autorizar os entes a auxiliar o custeio de despesas
próprias de outros entes, como por exemplo, gastos de quar-
tel da Polícia Militar, de Cartório Eleitoral, Recrutamento Mili-
tar, de atividades da Justiça etc.; (v) estabelecer critérios para
o início de novos projetos, após o adequado atendimento
dos que estão em andamento; (vi) estabelecer critérios de
programação financeira mensal; (vii) estabelecer o percentual
da receita corrente líquida a ser retido na peça orçamentária,
como Reserva de Contingência.
Além do estabelecimento e definição dos itens acima, a
LDO deverá ser acompanhada dos chamados Anexos de Me-
tas Fiscais. Esses Anexos deverão conter: (i) metas anuais para
receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante
da dívida para o exercício a que se referirem e para os dois
exercícios seguintes; (ii) a avaliação do cumprimento das me-
tas relativas ao ano anterior; (iii) o demonstrativo das metas
anuais, instruído com memória e metodologia de cálculo que
justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com
as fixadas nos três últimos exercícios, evidenciando a con-
sistência delas com as premissas e os objetivos da política
vigente; (iv) o demonstrativo da evolução do patrimônio lí-
quido nos últimos três exercícios, destacando a origem e a
aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos; (v)
a avaliação financeira e atuarial de todos os fundos e pro-
gramas de natureza atuarial; (vi) o demonstrativo da estima-
tiva e compensação da renúncia de receita e da margem de
expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado;
(vii) a avaliação dos passivos contingentes e outros riscos ca-
pazes de afetar as contas, informando as providências, caso
se concretizem, como por exemplo, é importante verificar os
processos judiciais de devolução de tributos questionáveis,
ou demanda de reivindicações salariais não concedidas.
Enfim, o Anexo de Metas Fiscais compreenderá: (i) a previ-
são trienal da receita, da despesa, estimando, assim, os resulta-
dos nominal e primário; (ii) a previsão trienal do estoque da dí-
vida pública, considerando os passivos financeiro e permanen-
te; (iii) a avaliação do cumprimento das metas do ano anterior;
(iv) a evolução do patrimônio líquido ou passivo real descober-
to (resultado patrimonial negativo); (v) a avaliação financeira e
atuarial dos fundos de previdência dos servidores públicos; (vi)
a Estimativa de compensação da renúncia de receitas (anistias,
remissões, isenções, subsídios etc.) e da margem de expansão
das despesas obrigatórias de caráter continuado.
A LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
A Lei Orçamentária Anual (“LOA”) ou orçamento anual visa
concretizar os objetivos e metas propostas no PPA, segundo
as diretrizes estabelecidas pela LDO, em conformidade com o
princípio da unidade do orçamento público. É uma lei, em sen-
tido formal, elaborada pelo Poder Executivo e aprovada pelo
Poder Legislativo, que estabelece as despesas e as receitas que
serão realizadas em determinado ano (princípio da anualidade
do orçamento). A Constituição determina que o Orçamento
deve ser votado e aprovado até o final de cada Legislatura,
sendo competência do Chefe do Poder Executivo de cada ente
público enviar ao órgão legislativo a proposta do orçamento.
A proposta da LOA compreende os três tipos distintos de
orçamentos, a saber: (i) o Orçamento Fiscal, que compreen-
de os poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, os Fundos, Órgãos, Autarquias, inclusive as
especiais, e Fundações instituídas e mantidas pelo ente pú-
blico; abrange, também, as empresas públicas e sociedades
de economia mista em que o Poder Público, direta ou indi-
retamente, detenha a maioria do capital social com direito a
voto e que recebam desta quaisquer recursos que não sejam
provenientes de participação acionária, pagamentos de servi-
ços prestados, transferências para aplicação em programas de
financiamento atendendo ao disposto na alínea “c” do inciso
I do art. 159 da CF e refinanciamento da dívida externa; (ii) o
Orçamento de Seguridade Social, que compreende todos os
órgãos e entidades a quem compete executar ações nas áreas
de saúde, previdência e assistência social, quer sejam da Admi-
nistração Direta ou Indireta, bem como os fundos e fundações
instituídas e mantidas pelo Poder Público; compreende, ainda,
os demais subprojetos ou subatividades, não integrantes do
Programa de Trabalho dos Órgãos e Entidades mencionados,
mas que se relacionem com as referidas ações, tendo em vista
o disposto no art. 194 da CF; e (iii) o Orçamento de Investimen-
to das Empresas Estatais: previsto no inciso II, parágrafo 5º do
art. 165 da CF, que abrange as empresas públicas e sociedades
de economia mista em que o Estado, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto.
111
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Execução Orçamentária
A execução orçamentária ocorre concomitantemente
com a financeira. Esta afirmativa tem como sustentação o
fato de que a execução tanto orçamentária como financeira
estão atreladas uma a outra. Havendo orçamento e não exis-
tindo o financeiro, não poderá ocorrer a despesa. Por outro
lado, havendo recurso financeiro, mas não se podendo gas-
tá-lo, não há que se falar em disponibilidade orçamentária.
Em consequência, pode-se definir execução orçamentá-
ria como sendo a utilização dos créditos na LOA. Já a exe-
cução financeira, por sua vez, representa a utilização de re-
cursos financeiros, visando atender à realização dos projetos
e/ou atividades atribuídas às Unidades Orçamentárias pelo
Orçamento.
Na técnica orçamentária, inclusive, é habitual se fazer
a distinção entre as palavras crédito e recursos. O primeiro
termo designa o lado orçamentário e o segundo, o lado fi-
nanceiro. Crédito e Recurso são duas faces de uma mesma
moeda. O crédito é a dotação ou autorização de gasto ou
sua descentralização, e o recurso é o dinheiro ou saldo de
disponibilidade bancária.
Uma vez publicada a LOA, observadas as normas de
execução orçamentária e de programação financeira para o
exercício, e lançadas as informações orçamentárias, cria-se o
crédito orçamentário e, a partir daí, tem-se o início da execu-
ção orçamentária propriamente dita.
Executar o orçamento é, portanto, realizar as despesas
públicas nele previstas, ressaltando que para que qualquer
utilização de recursos públicos seja efetuada, a primeira con-
dição é que esse gasto tenha sido legal e oficialmente previs-
to e autorizado pelo Poder Legislativo e que sejam seguidos
à risca os três estágios da execução das despesas previstos
na Lei nº 4.320/64, isto é, (i) o empenho, (ii) a liquidação e (iii)
o pagamento – atualmente se encontra em aplicação a siste-
mática do pré-empenho antecedendo esses estágios, já que,
após o recebimento do crédito orçamentário e antes do seu
comprometimento para a realização da despesa, existe uma
fase geralmente demorada de licitação obrigatória junto a
fornecedores de bens e serviços que impõe a necessidade de
se assegurar o crédito até o término do processo licitatório.
Todo esse processo ocorre observando, estritamente, os
princípios constitucionais orçamentários, bem como aqueles
que regem a Administração Pública, dentre eles a moralida-
de, a publicidade e a eficiência, de modo que o interesse pú-
blico seja sempre garantido.
ESTRUTURA PROGRAMÁTICA.
Identificação dos produtos finais de uma organização, re-
presentados pelos seus programas e subprogramas, fixados a
partir dos objetivos constantes dos planos de governo, além
da determinação dos recursos reais e financeiros exigidos e
das medidas de coordenação e compatibilização requeridas.
De grande importância para a compreensão do orçamen-
to são os critérios de classificação das contas públicas. As clas-
sificações são utilizadas para facilitar e padronizar as informa-
ções que se deseja obter. Pela classificação é possível visualizar
o orçamento por Poder, por Instituição, por Função de Gover-
no, por Subfunção, por Programa, por Projeto, Atividade e/ou
Operação Especial, ou, ainda, por categoria econômica.
112
Várias são as razões pelas quais deve existir um bom sis-
tema de classificação no orçamento. Podemos citar algumas:
1) facilitar a formulação de programas;
2) proporcionar uma contribuição efetiva para o acom-
panhamento da execução do orçamento;
3) determinar a fixação de responsabilidades e
4) possibilitar a análise dos efeitos econômicos das ações
governamentais.
Dependendo do critério de classificação, alguns aspec-
tos das contas poderão ser evidenciados. A Lei estabelece
a obrigatoriedade de classificação segundo vários critérios,
encontrados na Classificação por Categoria Econômica.
Classificação por Categoria Econômica
A classificação por categoria econômica é importante
para o conhecimento do impacto das ações de governo na
conjuntura econômica do país. Ela possibilita que o orçamen-
to constitua um instrumento de importância para a análise
e ação de política econômica, de maneira a ser utilizado no
fomento ao desenvolvimento nacional, no controle do déficit
público, etc. Por esse critério, o orçamento se divide em dois
grandes grupos: as Contas Correntes e Contas de Capital.
Classificação Funcional
A classificação funcional-programática representou um
grande avanço na técnica de apresentação orçamentária. Ela
permitiu a vinculação das dotações orçamentárias a objetivos de
governo, que por sua vez eram viabilizados pelos programas de
governo. Esse enfoque permitiu uma visão de ‘o que o governo
fazia’, o que tinha significado bastante diferenciado do enfoque
tradicional, que visualizava ‘o que o governo comprava’.
Para o orçamento do ano 2000, diversas modificações
foram estabelecidas na classificação vigente, procurando-se
privilegiar o aspecto gerencial do orçamento, com adoção de
práticas simplificadoras e descentralizadoras.
O eixo principal dessas modificações foi a interligação en-
tre o planejamento (PPA) e o orçamento (LOA), por intermé-
dio de programas que são gerenciados por um responsável e
orientados para a consecução dos objetivos estratégicos defini-
dos pelo governo. Esses objetivos são viabilizados por meio de
projetos e atividades que têm produto (bem/serviço) específi-
co. Assim, uma vez definido o programa, com suas respectivas
ações, classifica-se a despesa de acordo com a especificidade
de seu conteúdo e produto, em uma sub função, independen-
te de sua relação institucional. Em seguida será feita a asso-
ciação com a função, voltada à área de atuação característica
do órgão/unidade em que as despesas estão sendo efetuadas.
Dessa forma, a classificação orçamentária para 2000 apresenta:
1) Um rol de funções, que representa o maior nível de
agregação das diversas áreas da despesa que competem ao
setor público. Dentre elas existe a função “Encargos Espe-
ciais”, que engloba despesas não associadas a um bem ou
serviço gerado no processo produtivo, como: dívida, ressar-
cimento, indenização, entre outros.
2) Um rol de sub funções, que representa uma partição da
função, agregando um determinado subconjunto de despesas
do setor público. Cabe ressaltar que a classificação funcional
ora introduzida preservou a matricialidade da funcional-pro-
gramática, ou seja, as sub funções poderão ser combinadas
com funções diferentes daquelas a que estejam vinculadas.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
3) Um rol de programas, que representa um conjunto de
ações que concorrem para um objetivo preestabelecido. Os
programas são definidos de acordo com a estrutura de cada
nível de governo, de maneira a adequar a solução de proble-
mas identificados. O programa é entendido como módulo
integrador entre planejamento e orçamento, solucionando
assim a difícil compatibilização dessas duas estruturas.
4) Um rol de projetos, que são os instrumentos de pro-
gramação para alcançar os objetivos de um programa, envol-
vendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das
quais resulta um produto que concorre para a expansão ou o
aperfeiçoamento da ação do governo.
5) Um rol de atividades, que são os instrumentos de
programação para alcançar os objetivos de um programa,
envolvendo um conjunto de operações, que se realizam de
modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto
necessário à manutenção da ação do governo. 6) Um rol de
operações especiais, que representam ações que não contri-
buem para a manutenção das ações de governo, das quais
não resulta um produto e não geram contraprestação direta
sob a forma de bens e serviços.
O PLANO PLURIANUAL
O Plano Plurianual (“PPA”), no Brasil, previsto no arti-
go 165 da Constituição Federal de 1988, e regulamentado
pelo Decreto nº 2.829, de 29.10.1998, em plena compati-
bilidade com o princípio do orçamento investimento, es-
tabelece as medidas, gastos e objetivos a serem seguidos
pela Administração ao longo de um período (exercício) de
quatro anos.
É aprovado por lei quadrienal, sujeita a prazos e ritos
diferenciados de tramitação e tem vigência do segundo
ano de um mandato do Poder Executivo até o final do pri-
meiro ano do mandato seguinte.
Nele se prevê a atuação do Governo, durante o perío-
do mencionado, em programas de duração continuada já
instituídos ou a instituir no médio prazo, buscando o cum-
primento do princípio da continuidade da prestação do
serviço público, em prol do interesse público.
Com a obrigatoriedade do PPA, tornou-se obrigatório
o Governo planejar todas as suas ações e também seu or-
çamento de modo a não ferir as diretrizes nele contidas,
somente devendo efetuar investimentos em programas
estratégicos previstos na redação do PPA para o período
vigente. A Constituição, também, sugere que a iniciativa
privada volte suas ações de desenvolvimento para as áreas
abordadas pelo plano vigente.
O PPA é dividido em planos de ações, e cada plano
deverá conter: (i) objetivo, órgão do Governo responsável
pela execução do projeto, (ii) o valor, (iii) o prazo de con-
clusão, (iv) as fontes de financiamento, (v) o indicador que
represente a situação que o plano visa alterar, (vi) a ne-
cessidade de bens e serviços para a correta efetivação do
previsto, (vii) a regionalização do plano, etc.
Cada um desses planos (ou programas), será designa-
do a uma unidade responsável competente, mesmo que
durante a execução dos trabalhos várias unidades da esfe-
ra pública sejam envolvidas. Também será designado um
gerente específico para cada ação prevista no Plano Plu-
rianual, por determinação direta da Administração Pública.
O Decreto nº 2.829, 29.10.1998, que regulamentou o
PPA prevê que sempre se deve buscar a integração das vá-
rias esferas do poder público (federal, estadual e munici-
pal), e também destas com o setor privado.
A cada ano, deverá ser realizada uma avaliação do pro-
cesso de andamento das medidas a serem desenvolvidas
durante o período quadrienal – não só apresentando a si-
tuação atual dos programas, mas também sugerindo for-
mas de evitar o desperdício de dinheiro público em ações
não significativas. Com base nesta avaliação é que serão
traçadas as bases para a elaboração do orçamento anual.
A avaliação anual poderá se utilizar de vários recursos
para sua efetivação, inclusive de pesquisas de satisfação
pública, quando viáveis.
Embora teoricamente todos os projetos do PPA sejam
importantes e necessários para o desenvolvimento socioe-
conômico do ente, dentro do mesmo devem ser estabe-
lecidos projetos que detêm de maior prioridade na sua
realização.
DIREITO CONSTITUCIONAL; LEI 10.520 DE 17
DE JULHO DE 2002
LEI No 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002.
Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Consti-
tuição Federal, modalidade de licitação denominada pre-
gão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras
providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Para aquisição de bens e serviços comuns, po-
derá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que
será regida por esta Lei.
Parágrafo único. Consideram-se bens e serviços co-
muns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos
padrões de desempenho e qualidade possam ser objeti-
vamente definidos pelo edital, por meio de especificações
usuais no mercado.
Art. 2º (VETADO)
§ 1º Poderá ser realizado o pregão por meio da utiliza-
ção de recursos de tecnologia da informação, nos termos
de regulamentação específica.
§ 2º Será facultado, nos termos de regulamentos pró-
prios da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, a
participação de bolsas de mercadorias no apoio técnico e
operacional aos órgãos e entidades promotores da moda-
lidade de pregão, utilizando-se de recursos de tecnologia
da informação.
§ 3º As bolsas a que se referem o § 2o deverão estar
organizadas sob a forma de sociedades civis sem fins lucra-
tivos e com a participação plural de corretoras que operem
sistemas eletrônicos unificados de pregões.
113
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 3º A fase preparatória do pregão observará o seguinte:
I - a autoridade competente justificará a necessidade
de contratação e definirá o objeto do certame, as exigên-
cias de habilitação, os critérios de aceitação das propostas,
as sanções por inadimplemento e as cláusulas do contrato,
inclusive com fixação dos prazos para fornecimento;
II - a definição do objeto deverá ser precisa, suficiente e
clara, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevan-
tes ou desnecessárias, limitem a competição;
III - dos autos do procedimento constarão a justificati-
va das definições referidas no inciso I deste artigo e os in-
dispensáveis elementos técnicos sobre os quais estiverem
apoiados, bem como o orçamento, elaborado pelo órgão
ou entidade promotora da licitação, dos bens ou serviços
a serem licitados; e
IV - a autoridade competente designará, dentre os
servidores do órgão ou entidade promotora da licitação,
o pregoeiro e respectiva equipe de apoio, cuja atribuição
inclui, dentre outras, o recebimento das propostas e lan-
ces, a análise de sua aceitabilidade e sua classificação, bem
como a habilitação e a adjudicação do objeto do certame
ao licitante vencedor.
§ 1º A equipe de apoio deverá ser integrada em sua
maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou em-
prego da administração, preferencialmente pertencentes
ao quadro permanente do órgão ou entidade promotora
do evento.
§ 2º No âmbito do Ministério da Defesa, as funções de
pregoeiro e de membro da equipe de apoio poderão ser
desempenhadas por militares
Art. 4º A fase externa do pregão será iniciada com a con-
vocação dos interessados e observará as seguintes regras:
I - a convocação dos interessados será efetuada por
meio de publicação de aviso em diário oficial do respectivo
ente federado ou, não existindo, em jornal de circulação
local, e facultativamente, por meios eletrônicos e conforme
o vulto da licitação, em jornal de grande circulação, nos
termos do regulamento de que trata o art. 2º;
II - do aviso constarão a definição do objeto da licita-
ção, a indicação do local, dias e horários em que poderá ser
lida ou obtida a íntegra do edital;
III - do edital constarão todos os elementos definidos
na forma do inciso I do art. 3º, as normas que disciplinarem
o procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso;
IV - cópias do edital e do respectivo aviso serão co-
locadas à disposição de qualquer pessoa para consulta e
divulgadas na forma da Lei no 9.755, de 16 de dezembro
de 1998;
V - o prazo fixado para a apresentação das propostas,
contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a
8 (oito) dias úteis;
VI - no dia, hora e local designados, será realizada ses-
são pública para recebimento das propostas, devendo o
interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o
caso, comprovar a existência dos necessários poderes para
formulação de propostas e para a prática de todos os de-
mais atos inerentes ao certame;
114
VII - aberta a sessão, os interessados ou seus repre-
sentantes, apresentarão declaração dando ciência de que
cumprem plenamente os requisitos de habilitação e entre-
garão os envelopes contendo a indicação do objeto e do
preço oferecidos, procedendo-se à sua imediata abertura e
à verificação da conformidade das propostas com os requi-
sitos estabelecidos no instrumento convocatório;
VIII - no curso da sessão, o autor da oferta de valor
mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por
cento) superiores àquela poderão fazer novos lances ver-
bais e sucessivos, até a proclamação do vencedor;
IX - não havendo pelo menos 3 (três) ofertas nas con-
dições definidas no inciso anterior, poderão os autores das
melhores propostas, até o máximo de 3 (três), oferecer
novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os
preços oferecidos;
X - para julgamento e classificação das propostas, será
adotado o critério de menor preço, observados os prazos
máximos para fornecimento, as especificações técnicas e
parâmetros mínimos de desempenho e qualidade defini-
dos no edital;
XI - examinada a proposta classificada em primeiro lu-
gar, quanto ao objeto e valor, caberá ao pregoeiro decidir
motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;
XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as
ofertas, o pregoeiro procederá à abertura do invólucro
contendo os documentos de habilitação do licitante que
apresentou a melhor proposta, para verificação do atendi-
mento das condições fixadas no edital;
XIII - a habilitação far-se-á com a verificação de que o
licitante está em situação regular perante a Fazenda Nacio-
nal, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo
de Serviço - FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais,
quando for o caso, com a comprovação de que atende às
exigências do edital quanto à habilitação jurídica e qualifi-
cações técnica e econômico-financeira;
XIV - os licitantes poderão deixar de apresentar os
documentos de habilitação que já constem do Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – Sicaf e siste-
mas semelhantes mantidos por Estados, Distrito Federal ou
Municípios, assegurado aos demais licitantes o direito de
acesso aos dados nele constantes;
XV - verificado o atendimento das exigências fixadas
no edital, o licitante será declarado vencedor;
XVI - se a oferta não for aceitável ou se o licitante de-
satender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examina-
rá as ofertas subsequentes e a qualificação dos licitantes,
na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a
apuração de uma que atenda ao edital, sendo o respectivo
licitante declarado vencedor;
XVII - nas situações previstas nos incisos XI e XVI, o
pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente
para que seja obtido preço melhor;
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poderá
manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer,
quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para apre-
sentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes
desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual
número de dias, que começarão a correr do término do prazo
do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
XIX - o acolhimento de recurso importará a invalidação
apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento;
XX - a falta de manifestação imediata e motivada do li-
citante importará a decadência do direito de recurso e a ad-
judicação do objeto da licitação pelo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente
fará a adjudicação do objeto da licitação ao licitante ven-
cedor;
XXII - homologada a licitação pela autoridade compe-
tente, o adjudicatário será convocado para assinar o con-
trato no prazo definido em edital; e
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do
prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato,
aplicar-se-á o disposto no inciso XVI.
Art. 5º É vedada a exigência de:
I - garantia de proposta;
II - aquisição do edital pelos licitantes, como condição
para participação no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os refe-
rentes a fornecimento do edital, que não serão superiores ao
custo de sua reprodução gráfica, e aos custos de utilização
de recursos de tecnologia da informação, quando for o caso.
Art. 6º O prazo de validade das propostas será de 60
(sessenta) dias, se outro não estiver fixado no edital.
Art. 7º Quem, convocado dentro do prazo de validade
da sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar
ou apresentar documentação falsa exigida para o certame,
ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não
mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do con-
trato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude
fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, Es-
tados, Distrito Federal ou Municípios e, será descredenciado
no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedo-
res a que se refere o inciso XIV do art. 4o desta Lei, pelo pra-
zo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas
em edital e no contrato e das demais cominações legais.
Art. 8º Os atos essenciais do pregão, inclusive os de-
correntes de meios eletrônicos, serão documentados no
processo respectivo, com vistas à aferição de sua regulari-
dade pelos agentes de controle, nos termos do regulamen-
to previsto no art. 2º.
Art. 9º Aplicam-se subsidiariamente, para a modalida-
de de pregão, as normas da Lei nº 8.666, de 21 de junho
de 1993.
Art. 10. Ficam convalidados os atos praticados com
base na Medida Provisória nº 2.182-18, de 23 de agosto
de 2001.
Art. 11. As compras e contratações de bens e serviços
comuns, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municípios, quando efetuadas pelo sistema de
registro de preços previsto no art. 15 da Lei nº 8.666, de 21
de junho de 1993, poderão adotar a modalidade de pre-
gão, conforme regulamento específico.
Art. 12. A Lei nº 10.191, de 14 de fevereiro de 2001,
passa a vigorar acrescida do seguinte artigo:
“Art. 2-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios poderão adotar, nas licitações de registro de
preços destinadas à aquisição de bens e serviços comuns
da área da saúde, a modalidade do pregão, inclusive por
meio eletrônico, observando-se o seguinte:
I - são considerados bens e serviços comuns da área da
saúde, aqueles necessários ao atendimento dos órgãos que
integram o Sistema Único de Saúde, cujos padrões de de-
sempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos
no edital, por meio de especificações usuais do mercado.
II - quando o quantitativo total estimado para a contra-
tação ou fornecimento não puder ser atendido pelo licitan-
te vencedor, admitir-se-á a convocação de tantos licitantes
quantos forem necessários para o atingimento da totali-
dade do quantitativo, respeitada a ordem de classificação,
desde que os referidos licitantes aceitem praticar o mesmo
preço da proposta vencedora.
III - na impossibilidade do atendimento ao disposto no
inciso II, excepcionalmente, poderão ser registrados outros
preços diferentes da proposta vencedora, desde que se tra-
te de objetos de qualidade ou desempenho superior, de-
vidamente justificada e comprovada a vantagem, e que as
ofertas sejam em valor inferior ao limite máximo admitido.”
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 17 de julho de 2002; 181º da Independência e
114º da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Malan
Guilherme Gomes Dias
Este texto não substitui o publicado no DOU de
18.7.2002 e retificado em 30.7.2002
DECRETO 5.450 DE 31 DE MAIO DE 2005;
DECRETO Nº 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005.
Regulamenta o pregão, na forma eletrônica, para aqui-
sição de bens e serviços comuns, e dá outras providências
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e tendo
em vista o disposto na Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002,
DECRETA:
Art. 1o A modalidade de licitação pregão, na forma ele-
trônica, de acordo com o disposto no § 1o do art. 2o da Lei
no 10.520, de 17 de julho de 2002, destina-se à aquisição de
bens e serviços comuns, no âmbito da União, e submete-se
ao regulamento estabelecido neste Decreto.
Parágrafo único. Subordinam-se ao disposto neste Decre-
to, além dos órgãos da administração pública federal direta, os
fundos especiais, as autarquias, as fundações públicas, as em-
presas públicas, as sociedades de economia mista e as demais
entidades controladas direta ou indiretamente pela União.
Art. 2o O pregão, na forma eletrônica, como modalida-
de de licitação do tipo menor preço, realizar-se-á quando
a disputa pelo fornecimento de bens ou serviços comuns
for feita à distância em sessão pública, por meio de sistema
que promova a comunicação pela internet.
§ 1o Consideram-se bens e serviços comuns, aqueles
cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser ob-
jetivamente definidos pelo edital, por meio de especifica-
ções usuais do mercado.
115
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2o Para o julgamento das propostas, serão fixados
critérios objetivos que permitam aferir o menor preço,
devendo ser considerados os prazos para a execução do
contrato e do fornecimento, as especificações técnicas, os
parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade e as
demais condições definidas no edital.
§ 3o O sistema referido no caput será dotado de recur-
sos de criptografia e de autenticação que garantam condi-
ções de segurança em todas as etapas do certame.
§ 4o O pregão, na forma eletrônica ,será conduzido
pelo órgão ou entidade promotora da licitação, com apoio
técnico e operacional da Secretaria de Logística e Tecno-
logia da Informação do Ministério do Planejamento, Or-
çamento e Gestão, que atuará como provedor do sistema
eletrônico para os órgãos integrantes do Sistema de Servi-
ços Gerais - SISG.
§ 5o A Secretaria de Logística e Tecnologia da Informa-
ção poderá ceder o uso do seu sistema eletrônico a órgão
ou entidade dos Poderes da União, Estados, Distrito Fede-
ral e Municípios, mediante celebração de termo de adesão.
Art. 3o Deverão ser previamente credenciados perante
o provedor do sistema eletrônico a autoridade competente
do órgão promotor da licitação, o pregoeiro, os membros
da equipe de apoio e os licitantes que participam do pre-
gão na forma eletrônica.
§ 1o O credenciamento dar-se-á pela atribuição de
chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível,
para acesso ao sistema eletrônico.
§ 2o No caso de pregão promovido por órgão integran-
te do SISG, o credenciamento do licitante, bem assim a sua
manutenção, dependerá de registro atualizado no Sistema
de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF.
§ 3o A chave de identificação e a senha poderão ser
utilizadas em qualquer pregão na forma eletrônica, salvo
quando cancelada por solicitação do credenciado ou em
virtude de seu descadastramento perante o SICAF.
§ 4o A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser
comunicada imediatamente ao provedor do sistema, para
imediato bloqueio de acesso.
§ 5o O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua
responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação
efetuada diretamente ou por seu representante, não ca-
bendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da
licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes
de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
§ 6o O credenciamento junto ao provedor do sistema
implica a responsabilidade legal do licitante e a presunção
de sua capacidade técnica para realização das transações
inerentes ao pregão na forma eletrônica.
Art. 4o Nas licitações para aquisição de bens e serviços
comuns será obrigatória a modalidade pregão, sendo pre-
ferencial a utilização da sua forma eletrônica.
§ 1o O pregão deve ser utilizado na forma eletrônica,
salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justifi-
cada pela autoridade competente.
§ 2o Na hipótese de aquisições por dispensa de licita-
ção, fundamentadas no inciso II do art. 24 da Lei no 8.666, de
21 de junho de 1993, as unidades gestoras integrantes do
SISG deverão adotar, preferencialmente, o sistema de co-
tação eletrônica, conforme disposto na legislação vigente.
116
Art. 5o A licitação na modalidade de pregão é condicio-
nada aos princípios básicos da legalidade, impessoalidade,
moralidade, igualdade, publicidade, eficiência, probidade
administrativa, vinculação ao instrumento convocatório e
do julgamento objetivo, bem como aos princípios correla-
tos da razoabilidade, competitividade e proporcionalidade.
Parágrafo único. As normas disciplinadoras da licita-
ção serão sempre interpretadas em favor da ampliação da
disputa entre os interessados, desde que não comprome-
tam o interesse da administração, o princípio da isonomia,
a finalidade e a segurança da contratação.
Art. 6o A licitação na modalidade de pregão, na forma
eletrônica, não se aplica às contratações de obras de en-
genharia, bem como às locações imobiliárias e alienações
em geral.
Art. 7o Os participantes de licitação na modalidade de
pregão, na forma eletrônica, têm direito público subjetivo
à fiel observância do procedimento estabelecido neste De-
creto, podendo qualquer interessado acompanhar o seu
desenvolvimento em tempo real, por meio da internet.
Art. 8o À autoridade competente, de acordo com as
atribuições previstas no regimento ou estatuto do órgão
ou da entidade, cabe:
I - designar e solicitar, junto ao provedor do sistema, o
credenciamento do pregoeiro e dos componentes da equi-
pe de apoio;
II - indicar o provedor do sistema;
III - determinar a abertura do processo licitatório;
IV - decidir os recursos contra atos do pregoeiro quan-
do este mantiver sua decisão;
V - adjudicar o objeto da licitação, quando houver re-
curso;
VI - homologar o resultado da licitação; e
VII - celebrar o contrato.
Art. 9o Na fase preparatória do pregão, na forma ele-
trônica, será observado o seguinte:
I - elaboração de termo de referência pelo órgão re-
quisitante, com indicação do objeto de forma precisa, sufi-
ciente e clara, vedadas especificações que, por excessivas,
irrelevantes ou desnecessárias, limitem ou frustrem a com-
petição ou sua realização;
II - aprovação do termo de referência pela autoridade
competente;
III  -  apresentação de justificativa da necessidade da
contratação;
IV - elaboração do edital, estabelecendo critérios de
aceitação das propostas;
V  - definição das exigências de habilitação, das san-
ções aplicáveis, inclusive no que se refere aos prazos e às
condições que, pelas suas particularidades, sejam conside-
radas relevantes para a celebração e execução do contrato
e o atendimento das necessidades da administração; e
VI - designação do pregoeiro e de sua equipe de apoio.
§ 1o A autoridade competente motivará os atos especi-
ficados nos incisos II e III, indicando os elementos técnicos
fundamentais que o apóiam, bem como quanto aos ele-
mentos contidos no orçamento estimativo e no cronogra-
ma físico-financeiro de desembolso, se for o caso, elabora-
dos pela administração.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2o O termo de referência é o documento que de-
verá conter elementos capazes de propiciar avaliação do
custo pela administração diante de orçamento detalhado,
definição dos métodos, estratégia de suprimento, valor es-
timado em planilhas de acordo com o preço de mercado,
cronograma físico-financeiro, se for o caso, critério de acei-
tação do objeto, deveres do contratado e do contratante,
procedimentos de fiscalização e gerenciamento do contra-
to, prazo de execução e sanções, de forma clara, concisa e
objetiva.
Art. 10. As designações do pregoeiro e da equipe de
apoio devem recair nos servidores do órgão ou entidade
promotora da licitação, ou de órgão ou entidade integran-
te do SISG.
§ 1o A equipe de apoio deverá ser integrada, em sua
maioria, por servidores ocupantes de cargo efetivo ou em-
prego da administração pública, pertencentes, preferen-
cialmente, ao quadro permanente do órgão ou entidade
promotora da licitação.
§ 2o No âmbito do Ministério da Defesa, as funções de
pregoeiro e de membro da equipe de apoio poderão ser
desempenhadas por militares.
§ 3o A designação do pregoeiro, a critério da autorida-
de competente, poderá ocorrer para período de um ano,
admitindo-se reconduções, ou para licitação específica.
§ 4o Somente poderá exercer a função de pregoeiro
o servidor ou o militar que reúna qualificação profissional
e perfil adequados, aferidos pela autoridade competente.
Art. 11. Caberá ao pregoeiro, em especial:
I - coordenar o processo licitatório;
II - receber, examinar e decidir as impugnações e con-
sultas ao edital, apoiado pelo setor responsável pela sua
elaboração;
III - conduzir a sessão pública na internet;
IV - verificar a conformidade da proposta com os re-
quisitos estabelecidos no instrumento convocatório;
V - dirigir a etapa de lances;
VI - verificar e julgar as condições de habilitação;
VII - receber, examinar e decidir os recursos, encami-
nhando à autoridade competente quando mantiver sua
decisão;
VIII - indicar o vencedor do certame;
IX - adjudicar o objeto, quando não houver recurso;
X - conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e
XI - encaminhar o processo devidamente instruído à
autoridade superior e propor a homologação.
Art. 12. Caberá à equipe de apoio, dentre outras atri-
buições, auxiliar o pregoeiro em todas as fases do processo
licitatório.
Art. 13. Caberá ao licitante interessado em participar
do pregão, na forma eletrônica:
I - credenciar-se no SICAF para certames promovidos
por órgãos da administração pública federal direta, autár-
quica e fundacional, e de órgão ou entidade dos demais
Poderes, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e
Municípios, que tenham celebrado termo de adesão;
II - remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por
meio eletrônico, via internet, a proposta e, quando for o
caso, seus anexos;
III - responsabilizar-se formalmente pelas transações
efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verda-
deiras suas propostas e lances, inclusive os atos pratica-
dos diretamente ou por seu representante, não cabendo
ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação
responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso
indevido da senha, ainda que por terceiros;
IV - acompanhar as operações no sistema eletrônico
durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo
ônus decorrente da perda de negócios diante da inobser-
vância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou
de sua desconexão;
V - comunicar imediatamente ao provedor do sistema
qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo
ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio
de acesso;
VI  -  utilizar-se da chave de identificação e da senha
de acesso para participar do pregão na forma eletrônica; e
VII - solicitar o cancelamento da chave de identificação
ou da senha de acesso por interesse próprio.
Parágrafo único. O fornecedor descredenciado no SI-
CAF terá sua chave de identificação e senha suspensas au-
tomaticamente.
Art. 14. Para habilitação dos licitantes, será exigida, ex-
clusivamente, a documentação relativa:
I - à habilitação jurídica;
II - à qualificação técnica;
III - à qualificação econômico-financeira;
IV  -  à regularidade fiscal com a Fazenda Nacional, o
sistema da seguridade social e o Fundo de Garantia do
Tempo de Serviço - FGTS;
V - à regularidade fiscal perante as Fazendas Estaduais
e Municipais, quando for o caso; e
VI - ao cumprimento do disposto no inciso XXXIII do
art. 7o da Constituição e no inciso XVIII do art. 78 da Lei
no 8.666, de 1993.
Parágrafo único. A documentação exigida para aten-
der ao disposto nos incisos I, III, IV e V deste artigo poderá
ser substituída pelo registro cadastral no SICAF ou, em se
tratando de órgão ou entidade não abrangida pelo referido
Sistema, por certificado de registro cadastral que atenda
aos requisitos previstos na legislação geral.
Art. 15. Quando permitida a participação de empresas
estrangeiras na licitação, as exigências de habilitação serão
atendidas mediante documentos equivalentes, autentica-
dos pelos respectivos consulados ou embaixadas e traduzi-
dos por tradutor juramentado no Brasil.
Art. 16. Quando permitida a participação de consórcio
de empresas, serão exigidos:
I - comprovação da existência de compromisso públi-
co ou particular de constituição de consórcio, com indica-
ção da empresa-líder, que deverá atender às condições de
liderança estipuladas no edital e será a representante das
consorciadas perante a União;
II - apresentação da documentação de habilitação es-
pecificada no instrumento convocatório por empresa con-
sorciada;
III - comprovação da capacidade técnica do consórcio
pelo somatório dos quantitativos de cada consorciado, na
forma estabelecida no edital;
117
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
IV - demonstração, por empresa consorciada, do aten-
dimento aos índices contábeis definidos no edital, para fins
de qualificação econômico-financeira;
V - responsabilidade solidária das empresas consorcia-
das pelas obrigações do consórcio, nas fases de licitação e
durante a vigência do contrato;
VI - obrigatoriedade de liderança por empresa brasi-
leira no consórcio formado por empresas brasileiras e es-
trangeiras, observado o disposto no inciso I; e
VII - constituição e registro do consórcio antes da ce-
lebração do contrato.
Parágrafo único. Fica impedida a participação de em-
presa consorciada, na mesma licitação, por intermédio de
mais de um consórcio ou isoladamente.
Art. 17. A fase externa do pregão, na forma eletrônica,
será iniciada com a convocação dos interessados por meio de
publicação de aviso, observados os valores estimados para
contratação e os meios de divulgação a seguir indicados:
I - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais):
a) Diário Oficial da União; e
b) meio eletrônico, na internet;
II - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil
reais) até R$ 1.300.000,00 (um milhão e trezentos mil reais):
a) Diário Oficial da União;
b) meio eletrônico, na internet; e
c) jornal de grande circulação local;
III - superiores a R$ 1.300.000,00 (um milhão e trezen-
tos mil reais):
a) Diário Oficial da União;
b) meio eletrônico, na internet; e
c) jornal de grande circulação regional ou nacional.
§ 1o Os órgãos ou entidades integrantes do SISG e os
que aderirem ao sistema do Governo Federal disponibili-
zarão a íntegra do edital, em meio eletrônico, no Portal de
Compras do Governo Federal - COMPRASNET, sítio www.
comprasnet.gov.br.
§ 2o O aviso do edital conterá a definição precisa, su-
ficiente e clara do objeto, a indicação dos locais, dias e ho-
rários em que poderá ser lida ou obtida a íntegra do edital,
bem como o endereço eletrônico onde ocorrerá a sessão
pública, a data e hora de sua realização e a indicação de
que o pregão, na forma eletrônica, será realizado por meio
da internet.
§ 3o A publicação referida neste artigo poderá ser fei-
ta em sítios oficiais da administração pública, na internet,
desde que certificado digitalmente por autoridade certifi-
cadora credenciada no âmbito da Infraestrutura de Chaves
Públicas Brasileira - ICP-Brasil.
§ 4o O prazo fixado para a apresentação das propostas,
contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a
oito dias úteis.
§ 5o Todos os horários estabelecidos no edital, no avi-
so e durante a sessão pública observarão, para todos os
efeitos, o horário de Brasília, Distrito Federal, inclusive para
contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na
documentação relativa ao certame.
§ 6o Na divulgação de pregão realizado para o sistema
de registro de preços, independentemente do valor esti-
mado, será adotado o disposto no inciso III.
118
Art. 18. Até dois dias úteis antes da data fixada para
abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá im-
pugnar o ato convocatório do pregão, na forma eletrônica.
§ 1o Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo setor respon-
sável pela elaboração do edital, decidir sobre a impugna-
ção no prazo de até vinte e quatro horas.
§ 2o Acolhida a impugnação contra o ato convocató-
rio, será definida e publicada nova data para realização do
certame.
Art. 19. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao
processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até
três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da ses-
são pública, exclusivamente por meio eletrônico via inter-
net, no endereço indicado no edital.
Art. 20. Qualquer modificação no edital exige divulga-
ção pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu
o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabe-
lecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração
não afetar a formulação das propostas.
Art. 21. Após a divulgação do edital no endereço ele-
trônico, os licitantes deverão encaminhar proposta com a
descrição do objeto ofertado e o preço e, se for o caso, o
respectivo anexo, até a data e hora marcadas para abertura
da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico,
quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de
recebimento de propostas.
§ 1o A participação no pregão eletrônico dar-se-á pela
utilização da senha privativa do licitante.
§ 2o Para participação no pregão eletrônico, o licitante
deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrôni-
co, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e
que sua proposta está em conformidade com as exigências
do instrumento convocatório.
§ 3o A declaração falsa relativa ao cumprimento dos
requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às
sanções previstas neste Decreto.
§ 4o Até a abertura da sessão, os licitantes poderão
retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.
Art. 22. A partir do horário previsto no edital, a sessão
pública na internet será aberta por comando do pregoeiro
com a utilização de sua chave de acesso e senha.
§ 1o Os licitantes poderão participar da sessão pública
na internet, devendo utilizar sua chave de acesso e senha.
§ 2o O pregoeiro verificará as propostas apresentadas,
desclassificando aquelas que não estejam em conformida-
de com os requisitos estabelecidos no edital.
§ 3o A desclassificação de proposta será sempre funda-
mentada e registrada no sistema, com acompanhamento
em tempo real por todos os participantes.
§ 4o As propostas contendo a descrição do objeto, va-
lor e eventuais anexos estarão disponíveis na internet.
§ 5o O sistema disponibilizará campo próprio para tro-
ca de mensagens entre o pregoeiro e os licitantes.
Art. 23. O sistema ordenará, automaticamente, as pro-
postas classificadas pelo pregoeiro, sendo que somente
estas participarão da fase de lance.
Art.  24. Classificadas as propostas, o pregoeiro dará
início à fase competitiva, quando então os licitantes pode-
rão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema
eletrônico.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 1o No que se refere aos lances, o licitante será ime-
diatamente informado do seu recebimento e do valor con-
signado no registro.
§ 2o Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos,
observados o horário fixado para abertura da sessão e as
regras estabelecidas no edital.
§ 3o O licitante somente poderá oferecer lance inferior
ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema.
§ 4o Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, pre-
valecendo aquele que for recebido e registrado primeiro.
§ 5o Durante a sessão pública, os licitantes serão infor-
mados, em tempo real, do valor do menor lance registrado,
vedada a identificação do licitante.
§ 6o A etapa de lances da sessão pública será encerra-
da por decisão do pregoeiro.
§ 7o O sistema eletrônico encaminhará aviso de fecha-
mento iminente dos lances, após o que transcorrerá perío-
do de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente deter-
minado, findo o qual será automaticamente encerrada a
recepção de lances.
§ 8o Após o encerramento da etapa de lances da sessão
pública, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema ele-
trônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado
lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor propos-
ta, observado o critério de julgamento, não se admitindo
negociar condições diferentes daquelas previstas no edital.
§ 9o A negociação será realizada por meio do sistema,
podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
§ 10. No caso de desconexão do pregoeiro, no decor-
rer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer
acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo rece-
bidos, sem prejuízo dos atos realizados.
§ 11. Quando a desconexão do pregoeiro persistir
por tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão na
forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após
comunicação aos participantes, no endereço eletrônico uti-
lizado para divulgação.
Art. 25. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro exa-
minará a proposta classificada em primeiro lugar quanto
à compatibilidade do preço em relação ao estimado para
contratação e verificará a habilitação do licitante conforme
disposições do edital.
§ 1o A habilitação dos licitantes será verificada por
meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos, quan-
do dos procedimentos licitatórios realizados por órgãos
integrantes do SISG ou por órgãos ou entidades que ade-
rirem ao SICAF.
§ 2o Os documentos exigidos para habilitação que não
estejam contemplados no SICAF, inclusive quando houver
necessidade de envio de anexos, deverão ser apresentados
inclusive via fax, no prazo definido no edital, após solicita-
ção do pregoeiro no sistema eletrônico.
§ 3o Os documentos e anexos exigidos, quando reme-
tidos via fax, deverão ser apresentados em original ou por
cópia autenticada, nos prazos estabelecidos no edital.
§ 4o Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão
promotor do certame nos sítios oficiais de órgãos e entida-
des emissores de certidões constitui meio legal de prova.
§ 5o Se a proposta não for aceitável ou se o licitante
não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro exa-
minará a proposta subsequente e, assim sucessivamente,
na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta
que atenda ao edital.
§ 6o No caso de contratação de serviços comuns em
que a legislação ou o edital exija apresentação de planilha
de composição de preços, esta deverá ser encaminhada de
imediato por meio eletrônico, com os respectivos valores
readequados ao lance vencedor.
§ 7o No pregão, na forma eletrônica, realizado para o
sistema de registro de preços, quando a proposta do lici-
tante vencedor não atender ao quantitativo total estimado
para a contratação, respeitada a ordem de classificação, po-
derão ser convocados tantos licitantes quantos forem ne-
cessários para alcançar o total estimado, observado o preço
da proposta vencedora.
§ 8o Os demais procedimentos referentes ao sistema de
registro de preços ficam submetidos à norma específica que
regulamenta o art. 15 da Lei no 8.666, de 1993.
§ 9o Constatado o atendimento às exigências fixadas no
edital, o licitante será declarado vencedor.
Art. 26. Declarado o vencedor, qualquer licitante pode-
rá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada,
em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de
recorrer, quando lhe será concedido o prazo de três dias
para apresentar as razões de recurso, ficando os demais li-
citantes, desde logo, intimados para, querendo, apresenta-
rem contrarrazões em igual prazo, que começará a contar
do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada
vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos
seus interesses.
§ 1o A falta de manifestação imediata e motivada do
licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos do caput,
importará na decadência desse direito, ficando o pregoeiro
autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado ven-
cedor.
§ 2o O acolhimento de recurso importará na invalidação
apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
§ 3o No julgamento da habilitação e das propostas, o
pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a
substância das propostas, dos documentos e sua validade
jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em
ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia
para fins de habilitação e classificação.
Art. 27. Decididos os recursos e constatada a regulari-
dade dos atos praticados, a autoridade competente adjudi-
cará o objeto e homologará o procedimento licitatório.
§ 1o Após a homologação referida no caput, o adjudi-
catário será convocado para assinar o contrato ou a ata de
registro de preços no prazo definido no edital.
§ 2o Na assinatura do contrato ou da ata de registro de
preços, será exigida a comprovação das condições de habi-
litação consignadas no edital, as quais deverão ser mantidas
pelo licitante durante a vigência do contrato ou da ata de
registro de preços.
119
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 3o O vencedor da licitação que não fizer a comprova-
ção referida no § 2o ou quando, injustificadamente, recusar-
se a assinar o contrato ou a ata de registro de preços, pode-
rá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a or-
dem de classificação, para, após comprovados os requisitos
habilitatórios e feita a negociação, assinar o contrato ou a
ata de registro de preços, sem prejuízo das multas previstas
em edital e no contrato e das demais cominações legais.
§ 4o O prazo de validade das propostas será de sessen-
ta dias, salvo disposição específica do edital.
Art. 28. Aquele que, convocado dentro do prazo de
validade de sua proposta, não assinar o contrato ou ata
de registro de preços, deixar de entregar documentação
exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar
o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver
a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato,
comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou
cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa,
ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será
descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco anos,
sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e
das demais cominações legais.
Parágrafo único. As penalidades serão obrigatoria-
mente registradas no SICAF.
Art. 29. A autoridade competente para aprovação do
procedimento licitatório somente poderá revogá-lo em
face de razões de interesse público, por motivo de fato su-
perveniente devidamente comprovado, pertinente e sufi-
ciente para justificar tal conduta, devendo anulá-lo por ile-
galidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa,
mediante ato escrito e fundamentado.
§ 1o A anulação do procedimento licitatório induz à do
contrato ou da ata de registro de preços.
§ 2o Os licitantes não terão direito à indenização em
decorrência da anulação do procedimento licitatório, res-
salvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido
pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do
contrato.
Art. 30. O processo licitatório será instruído com os
seguintes documentos:
I - justificativa da contratação;
II - termo de referência;
III - planilhas de custo, quando for o caso;
IV - previsão de recursos orçamentários, com a indica-
ção das respectivas rubricas;
V - autorização de abertura da licitação;
VI - designação do pregoeiro e equipe de apoio;
VII - edital e respectivos anexos, quando for o caso;
VIII - minuta do termo do contrato ou instrumento
equivalente, ou minuta da ata de registro de preços, con-
forme o caso;
IX - parecer jurídico;
X - documentação exigida para a habilitação;
XI - ata contendo os seguintes registros:
a) licitantes participantes;
b) propostas apresentadas;
c) lances ofertados na ordem de classificação;
d) aceitabilidade da proposta de preço;
e) habilitação; e
120
f) recursos interpostos, respectivas análises e decisões;
XII - comprovantes das publicações:
a) do aviso do edital;
b) do resultado da licitação;
c) do extrato do contrato; e
d) dos demais atos em que seja exigida a publicidade,
conforme o caso.
§ 1o O processo licitatório poderá ser realizado por meio
de sistema eletrônico, sendo que os atos e documentos refe-
ridos neste artigo constantes dos arquivos e registros digitais
serão válidos para todos os efeitos legais, inclusive para com-
provação e prestação de contas.
§ 2o Os arquivos e registros digitais, relativos ao proces-
so licitatório, deverão permanecer à disposição das auditorias
internas e externas.
§ 3o A ata será disponibilizada na internet para acesso
livre, imediatamente após o encerramento da sessão pública.
Art. 31. O Ministério do Planejamento, Orçamento e Ges-
tão estabelecerá instruções complementares ao disposto nes-
te Decreto.
Art. 32. Este Decreto entra em vigor em 1o de julho de 2005.
Art. 33. Fica revogado o Decreto no 3.697, de 21 de de-
zembro de 2000.
Brasília, de de 2005; 184o da Independência e 117o da
República.
LEI 13.303 DE 30 DE JULHO DE 2016;
LEI Nº 13.303, DE 30 DE JUNHO DE 2016.
Dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da
sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbi-
to da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
O VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no  exercício  do 
cargo  de  PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: 
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES APLICÁVEIS ÀS EMPRESAS PÚBLICAS E
ÀS SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1o  Esta Lei dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa
pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiá-
rias, abrangendo toda e qualquer empresa pública e sociedade
de economia mista da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios que explore atividade econômica de produção
ou comercialização de bens ou de prestação de serviços, ainda
que a atividade econômica esteja sujeita ao regime de mono-
pólio da União ou seja de prestação de serviços públicos. 
§ 1o  O Título I desta Lei, exceto o disposto nos arts. 2o, 3o,
4 , 5o, 6o, 7o, 8o, 11, 12 e 27, não se aplica à empresa pública e
o
à sociedade de economia mista que tiver, em conjunto com
suas respectivas subsidiárias, no exercício social anterior, re-
ceita operacional bruta inferior a R$ 90.000.000,00 (noventa
milhões de reais). 
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2o  O disposto nos Capítulos I e II do Título II desta IX - avaliação das necessidades de novos aportes na
Lei aplica-se inclusive à empresa pública dependente, defi- sociedade e dos possíveis riscos de redução da rentabilida-
nida nos termos do inciso III do art. 2o da Lei Complemen- de esperada do negócio; 
tar no 101, de 4 de maio de 2000, que explore atividade X - qualquer outro relatório, documento ou informação
econômica, ainda que a atividade econômica esteja sujeita produzido pela sociedade empresarial investida considera-
ao regime de monopólio da União ou seja de prestação de do relevante para o cumprimento do comando constante
serviços públicos.  do caput. 
§ 3o  Os Poderes Executivos poderão editar atos que Art. 2o  A exploração de atividade econômica pelo Esta-
estabeleçam regras de governança destinadas às suas res- do será exercida por meio de empresa pública, de socieda-
pectivas empresas públicas e sociedades de economia mis- de de economia mista e de suas subsidiárias. 
ta que se enquadrem na hipótese do § 1o, observadas as § 1o  A constituição de empresa pública ou de socie-
diretrizes gerais desta Lei.  dade de economia mista dependerá de prévia autoriza-
§ 4o  A não edição dos atos de que trata o § 3o no prazo ção legal que indique, de forma clara, relevante interesse
de 180 (cento e oitenta) dias a partir da publicação desta coletivo ou imperativo de segurança nacional, nos termos
Lei submete as respectivas empresas públicas e sociedades do caput do art. 173 da Constituição Federal. 
de economia mista às regras de governança previstas no § 2o  Depende de autorização legislativa a criação de
Título I desta Lei.  subsidiárias de empresa pública e de sociedade de econo-
§ 5o  Submetem-se ao regime previsto nesta Lei a em- mia mista, assim como a participação de qualquer delas em
presa pública e a sociedade de economia mista que par- empresa privada, cujo objeto social deve estar relacionado
ticipem de consórcio, conforme  disposto no art. 279 da ao da investidora, nos termos do inciso XX do art. 37 da
Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, na condição de Constituição Federal. 
operadora.  § 3o  A autorização para participação em empresa pri-
§ 6o  Submete-se ao regime previsto nesta Lei a socie- vada prevista no § 2o não se aplica a operações de tesou-
dade, inclusive a de propósito específico, que seja contro- raria, adjudicação de ações em garantia e participações
lada por empresa pública ou sociedade de economia mista autorizadas pelo Conselho de Administração em linha com
abrangidas no caput.  o plano de negócios da empresa pública, da sociedade de
§ 7o  Na participação em sociedade empresarial em que economia mista e de suas respectivas subsidiárias. 
a empresa pública, a sociedade de economia mista e suas Art. 3o  Empresa pública é a entidade dotada de perso-
subsidiárias não detenham o controle acionário, essas de- nalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada
verão adotar, no dever de fiscalizar, práticas de governança por lei e com patrimônio próprio, cujo capital social é in-
e controle proporcionais à relevância, à materialidade e aos tegralmente detido pela União, pelos Estados, pelo Distrito
riscos do negócio do qual são partícipes, considerando, Federal ou pelos Municípios. 
para esse fim:  Parágrafo único.  Desde que a maioria do capital vo-
I - documentos e informações estratégicos do negócio tante permaneça em propriedade da União, do Estado, do
e demais relatórios e informações produzidos por força de Distrito Federal ou do Município, será admitida, no capital
acordo de acionistas e de Lei considerados essenciais para da empresa pública, a participação de outras pessoas jurí-
a defesa de seus interesses na sociedade empresarial in- dicas de direito público interno, bem como de entidades da
vestida;  administração indireta da União, dos Estados, do Distrito
II - relatório de execução do orçamento e de realização Federal e dos Municípios. 
de investimentos programados pela sociedade, inclusive Art. 4o Sociedade de economia mista é a entidade do-
quanto ao alinhamento dos custos orçados e dos realiza- tada de personalidade jurídica de direito privado, com cria-
dos com os custos de mercado;  ção autorizada por lei, sob a forma de sociedade anônima,
III - informe sobre execução da política de transações cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à
com partes relacionadas;  União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios ou a
IV - análise das condições de alavancagem financeira entidade da administração indireta. 
da sociedade;  § 1o  A pessoa jurídica que controla a sociedade de
V - avaliação de inversões financeiras e de processos economia mista tem os deveres e as responsabilidades do
relevantes de alienação de bens móveis e imóveis da so- acionista controlador, estabelecidos na Lei nº 6.404, de 15
ciedade;  de dezembro de 1976, e deverá exercer o poder de contro-
VI - relatório de risco das contratações para execução le no interesse da companhia, respeitado o interesse públi-
de obras, fornecimento de bens e prestação de serviços co que justificou sua criação. 
relevantes para os interesses da investidora;  § 2o  Além das normas previstas nesta Lei, a sociedade
VII - informe sobre execução de projetos relevantes de economia mista com registro na Comissão de Valores
para os interesses da investidora;  Mobiliários sujeita-se às disposições da Lei no 6.385, de 7
VIII - relatório de cumprimento, nos negócios da so- de dezembro de 1976. 
ciedade, de condicionantes socioambientais estabelecidas
pelos órgãos ambientais; 

121
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
CAPÍTULO II VII - elaboração e divulgação da política de transações
DO REGIME SOCIETÁRIO DA EMPRESA PÚBLICA E com partes relacionadas, em conformidade com os requisi-
DA SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA tos de competitividade, conformidade, transparência, equi-
Seção I dade e comutatividade, que deverá ser revista, no mínimo,
Das Normas Gerais anualmente e aprovada pelo Conselho de Administração; 
VIII - ampla divulgação, ao público em geral, de car-
Art. 5o  A sociedade de economia mista será constituída ta anual de governança corporativa, que consolide em um
sob a forma de sociedade anônima e, ressalvado o disposto único documento escrito, em linguagem clara e direta, as
nesta Lei, estará sujeita ao regime previsto na Lei nº 6.404, informações de que trata o inciso III; 
de 15 de dezembro de 1976.  IX - divulgação anual de relatório integrado ou de sus-
Art. 6o  O estatuto da empresa pública, da sociedade tentabilidade. 
de economia mista e de suas subsidiárias deverá observar § 1o  O interesse público da empresa pública e da so-
ciedade de economia mista, respeitadas as razões que mo-
regras de governança corporativa, de transparência e de
tivaram a autorização legislativa, manifesta-se por meio do
estruturas, práticas de gestão de riscos e de controle in-
alinhamento entre seus objetivos e aqueles de políticas pú-
terno, composição da administração e, havendo acionistas, blicas, na forma explicitada na carta anual a que se refere o
mecanismos para sua proteção, todos constantes desta Lei.  inciso I do caput. 
Art. 7o  Aplicam-se a todas as empresas públicas, as § 2o  Quaisquer obrigações e responsabilidades que a
sociedades de economia mista de capital fechado e as suas empresa pública e a sociedade de economia mista que ex-
subsidiárias as disposições da Lei no 6.404, de 15 de de- plorem atividade econômica assumam em condições distin-
zembro de 1976, e as normas da Comissão de Valores Mo- tas às de qualquer outra empresa do setor privado em que
biliários sobre escrituração e elaboração de demonstrações atuam deverão: 
financeiras, inclusive a obrigatoriedade de auditoria inde- I - estar claramente definidas em lei ou regulamento,
pendente por auditor registrado nesse órgão.  bem como previstas em contrato, convênio ou ajuste cele-
Art. 8o  As empresas públicas e as sociedades de eco- brado com o ente público competente para estabelecê-las,
nomia mista deverão observar, no mínimo, os seguintes re- observada a ampla publicidade desses instrumentos; 
quisitos de transparência:  II - ter seu custo e suas receitas discriminados e divul-
I - elaboração de carta anual, subscrita pelos mem- gados de forma transparente, inclusive no plano contábil. 
bros do Conselho de Administração, com a explicitação § 3o  Além das obrigações contidas neste artigo, as so-
dos compromissos de consecução de objetivos de políti- ciedades de economia mista com registro na Comissão de
cas públicas pela empresa pública, pela sociedade de eco- Valores Mobiliários sujeitam-se ao regime informacional es-
tabelecido por essa autarquia e devem divulgar as informa-
nomia mista e por suas subsidiárias, em atendimento ao
ções previstas neste artigo na forma fixada em suas normas. 
interesse coletivo ou ao imperativo de segurança nacional
§ 4o  Os documentos resultantes do cumprimento dos
que justificou a autorização para suas respectivas criações, requisitos de transparência constantes dos incisos I a IX
com definição clara dos recursos a serem empregados para do caput deverão ser publicamente divulgados na internet
esse fim, bem como dos impactos econômico-financeiros de forma permanente e cumulativa. 
da consecução desses objetivos, mensuráveis por meio de Art. 9o  A empresa pública e a sociedade de economia
indicadores objetivos;  mista adotarão regras de estruturas e práticas de gestão de
II - adequação de seu estatuto social à autorização le- riscos e controle interno que abranjam: 
gislativa de sua criação;  I - ação dos administradores e empregados, por meio
III - divulgação tempestiva e atualizada de informa- da implementação cotidiana de práticas de controle interno; 
ções relevantes, em especial as relativas a atividades de- II - área responsável pela verificação de cumprimento
senvolvidas, estrutura de controle, fatores de risco, dados de obrigações e de gestão de riscos; 
econômico-financeiros, comentários dos administradores III - auditoria interna e Comitê de Auditoria Estatutário. 
sobre o desempenho, políticas e práticas de governança § 1o  Deverá ser elaborado e divulgado Código de Con-
corporativa e descrição da composição e da remuneração duta e Integridade, que disponha sobre: 
da administração;  I - princípios, valores e missão da empresa pública e da
IV - elaboração e divulgação de política de divulgação sociedade de economia mista, bem como orientações sobre
de informações, em conformidade com a legislação em vi- a prevenção de conflito de interesses e vedação de atos de
corrupção e fraude; 
gor e com as melhores práticas; 
II - instâncias internas responsáveis pela atualização e
V - elaboração de política de distribuição de dividen-
aplicação do Código de Conduta e Integridade; 
dos, à luz do interesse público que justificou a criação da III - canal de denúncias que possibilite o recebimento
empresa pública ou da sociedade de economia mista;  de denúncias internas e externas relativas ao descumpri-
VI - divulgação, em nota explicativa às demonstrações mento do Código de Conduta e Integridade e das demais
financeiras, dos dados operacionais e financeiros das ativi- normas internas de ética e obrigacionais; 
dades relacionadas à consecução dos fins de interesse co- IV - mecanismos de proteção que impeçam qualquer
letivo ou de segurança nacional;  espécie de retaliação a pessoa que utilize o canal de de-
núncias; 

122
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
V - sanções aplicáveis em caso de violação às regras do I - constituição e funcionamento do Conselho de Ad-
Código de Conduta e Integridade;  ministração, observados o número mínimo de 7 (sete) e o
VI - previsão de treinamento periódico, no mínimo número máximo de 11 (onze) membros; 
anual, sobre Código de Conduta e Integridade, a empre- II - requisitos específicos para o exercício do cargo de
gados e administradores, e sobre a política de gestão de diretor, observado o número mínimo de 3 (três) diretores; 
riscos, a administradores.  III - avaliação de desempenho, individual e coletiva, de
§ 2o   A área responsável pela verificação de cumpri- periodicidade anual, dos administradores e dos membros
mento de obrigações e de gestão de riscos deverá ser vin- de comitês, observados os seguintes quesitos mínimos: 
culada ao diretor-presidente e liderada por diretor estatu-
a) exposição dos atos de gestão praticados, quanto à
tário, devendo o estatuto social prever as atribuições da
licitude e à eficácia da ação administrativa; 
área, bem como estabelecer mecanismos que assegurem
b) contribuição para o resultado do exercício; 
atuação independente. 
§ 3o  A auditoria interna deverá:  c) consecução dos objetivos estabelecidos no plano de
I - ser vinculada ao Conselho de Administração, dire- negócios e atendimento à estratégia de longo prazo; 
tamente ou por meio do Comitê de Auditoria Estatutário;  IV - constituição e funcionamento do Conselho Fiscal,
II - ser responsável por aferir a adequação do controle que exercerá suas atribuições de modo permanente; 
interno, a efetividade do gerenciamento dos riscos e dos V - constituição e funcionamento do Comitê de Audi-
processos de governança e a confiabilidade do processo toria Estatutário; 
de coleta, mensuração, classificação, acumulação, registro VI - prazo de gestão dos membros do Conselho de Ad-
e divulgação de eventos e transações, visando ao preparo ministração e dos indicados para o cargo de diretor, que
de demonstrações financeiras.  será unificado e não superior a 2 (dois) anos, sendo permi-
§ 4o  O estatuto social deverá prever, ainda, a possibi- tidas, no máximo, 3 (três) reconduções consecutivas; 
lidade de que a área de compliance se reporte diretamen- VII – (VETADO); 
te ao Conselho de Administração em situações em que se VIII - prazo de gestão dos membros do Conselho Fiscal
suspeite do envolvimento do diretor-presidente em irregu- não superior a 2 (dois) anos, permitidas 2 (duas) recondu-
laridades ou quando este se furtar à obrigação de adotar ções consecutivas. 
medidas necessárias em relação à situação a ele relatada. 
Art. 10.  A empresa pública e a sociedade de econo-
Seção II
mia mista deverão criar comitê estatutário para verificar
Do Acionista Controlador
a conformidade do processo de indicação e de avaliação
de membros para o Conselho de Administração e para o
Conselho Fiscal, com competência para auxiliar o acionista Art. 14.  O acionista controlador da empresa pública e
controlador na indicação desses membros.  da sociedade de economia mista deverá: 
Parágrafo único.  Devem ser divulgadas as atas das re- I - fazer constar do Código de Conduta e Integridade,
uniões do comitê estatutário referido no caput realizadas aplicável à alta administração, a vedação à divulgação, sem
com o fim de verificar o cumprimento, pelos membros in- autorização do órgão competente da empresa pública ou
dicados, dos requisitos definidos na política de indicação, da sociedade de economia mista, de informação que possa
devendo ser registradas as eventuais manifestações diver- causar impacto na cotação dos títulos da empresa pública
gentes de conselheiros.  ou da sociedade de economia mista e em suas relações
Art. 11.  A empresa pública não poderá:  com o mercado ou com consumidores e fornecedores; 
I - lançar debêntures ou outros títulos ou valores mobi- II - preservar a independência do Conselho de Admi-
liários, conversíveis em ações;  nistração no exercício de suas funções; 
II - emitir partes beneficiárias.  III - observar a política de indicação na escolha dos ad-
Art. 12.  A empresa pública e a sociedade de economia ministradores e membros do Conselho Fiscal. 
mista deverão:  Art. 15.  O acionista controlador da empresa pública
I - divulgar toda e qualquer forma de remuneração dos e da sociedade de economia mista responderá pelos atos
administradores; 
praticados com abuso de poder, nos termos da Lei nº 6.404,
II - adequar constantemente suas práticas ao Código
de 15 de dezembro de 1976. 
de Conduta e Integridade e a outras regras de boa prática
§ 1o  A ação de reparação poderá ser proposta pela
de governança corporativa, na forma estabelecida na regu-
lamentação desta Lei.  sociedade, nos termos do art. 246 da Lei no 6.404, de 15
Parágrafo único.  A sociedade de economia mista po- de dezembro de 1976, pelo terceiro prejudicado ou pelos
derá solucionar, mediante arbitragem, as divergências en- demais sócios, independentemente de autorização da as-
tre acionistas e a sociedade, ou entre acionistas controla- sembleia-geral de acionistas. 
dores e acionistas minoritários, nos termos previstos em § 2o  Prescreve em 6 (seis) anos, contados da data da
seu estatuto social.  prática do ato abusivo, a ação a que se refere o § 1o. 
Art. 13.  A lei que autorizar a criação da empresa públi-
ca e da sociedade de economia mista deverá dispor sobre
as diretrizes e restrições a serem consideradas na elabora-
ção do estatuto da companhia, em especial sobre: 

123
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Seção III II - de pessoa que atuou, nos últimos 36 (trinta e seis)
Do Administrador meses, como participante de estrutura decisória de partido
político ou em trabalho vinculado a organização, estrutura-
Art. 16.  Sem prejuízo do disposto nesta Lei, o admi- ção e realização de campanha eleitoral; 
nistrador de empresa pública e de sociedade de economia III - de pessoa que exerça cargo em organização sindical; 
mista é submetido às normas previstas na Lei nº 6.404, de IV - de pessoa que tenha firmado contrato ou parceria,
15 de dezembro de 1976.  como fornecedor ou comprador, demandante ou ofertante,
Parágrafo único.  Consideram-se administradores da de bens ou serviços de qualquer natureza, com a pessoa
empresa pública e da sociedade de economia mista os político-administrativa controladora da empresa pública
membros do Conselho de Administração e da diretoria.  ou da sociedade de economia mista ou com a própria em-
Art. 17.  Os membros do Conselho de Administração e presa ou sociedade em período inferior a 3 (três) anos an-
os indicados para os cargos de diretor, inclusive presidente, tes da data de nomeação; 
diretor-geral e diretor-presidente, serão escolhidos entre V - de pessoa que tenha ou possa ter qualquer forma
cidadãos de reputação ilibada e de notório conhecimento, de conflito de interesse com a pessoa político-administra-
devendo ser atendidos, alternativamente, um dos requisi- tiva controladora da empresa pública ou da sociedade de
tos das alíneas “a”, “b” e “c” do inciso I e, cumulativamente, economia mista ou com a própria empresa ou sociedade. 
os requisitos dos incisos II e III:  § 3o  A vedação prevista no inciso I do § 2o estende-se
I - ter experiência profissional de, no mínimo:  também aos parentes consanguíneos ou afins até o tercei-
a) 10 (dez) anos, no setor público ou privado, na área ro grau das pessoas nele mencionadas. 
de atuação da empresa pública ou da sociedade de eco- § 4o  Os administradores eleitos devem participar, na
nomia mista ou em área conexa àquela para a qual forem posse e anualmente, de treinamentos específicos sobre
indicados em função de direção superior; ou  legislação societária e de mercado de capitais, divulgação
b) 4 (quatro) anos ocupando pelo menos um dos se- de informações, controle interno, código de conduta, a Lei
guintes cargos:  no12.846, de 1o de agosto de 2013 (Lei Anticorrupção), e
1. cargo de direção ou de chefia superior em empresa demais temas relacionados às atividades da empresa pú-
de porte ou objeto social semelhante ao da empresa pú- blica ou da sociedade de economia mista. 
blica ou da sociedade de economia mista, entendendo-se § 5o  Os requisitos previstos no inciso I do caput pode-
como cargo de chefia superior aquele situado nos 2 (dois) rão ser dispensados no caso de indicação de empregado
níveis hierárquicos não estatutários mais altos da empresa;  da empresa pública ou da sociedade de economia mista
2. cargo em comissão ou função de confiança equiva- para cargo de administrador ou como membro de comitê,
lente a DAS-4 ou superior, no setor público;  desde que atendidos os seguintes quesitos mínimos: 
3. cargo de docente ou de pesquisador em áreas de I - o empregado tenha ingressado na empresa pública
atuação da empresa pública ou da sociedade de economia ou na sociedade de economia mista por meio de concurso
mista;  público de provas ou de provas e títulos; 
c) 4 (quatro) anos de experiência como profissional li- II - o empregado tenha mais de 10 (dez) anos de tra-
beral em atividade direta ou indiretamente vinculada à área balho efetivo na empresa pública ou na sociedade de eco-
de atuação da empresa pública ou sociedade de economia nomia mista; 
mista;  III - o empregado tenha ocupado cargo na gestão su-
II - ter formação acadêmica compatível com o cargo perior da empresa pública ou da sociedade de economia
para o qual foi indicado; e  mista, comprovando sua capacidade para assumir as res-
III - não se enquadrar nas hipóteses de inelegibilidade ponsabilidades dos cargos de que trata o caput. 
previstas nas alíneas do inciso I do caput do art. 1o da Lei
Complementar no 64, de 18 de maio de 1990, com as alte- Seção IV
rações introduzidas pela Lei Complementar no 135, de 4 de Do Conselho de Administração
junho de 2010. 
§ 1o  O estatuto da empresa pública, da sociedade de Art. 18.  Sem prejuízo das competências previstas
economia mista e de suas subsidiárias poderá dispor sobre no art. 142 da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976,
a contratação de seguro de responsabilidade civil pelos ad- e das demais atribuições previstas nesta Lei, compete ao
ministradores.  Conselho de Administração: 
§ 2o  É vedada a indicação, para o Conselho de Admi- I - discutir, aprovar e monitorar decisões envolvendo
nistração e para a diretoria:  práticas de governança corporativa, relacionamento com
I - de representante do órgão regulador ao qual a em- partes interessadas, política de gestão de pessoas e código
presa pública ou a sociedade de economia mista está su- de conduta dos agentes; 
jeita, de Ministro de Estado, de Secretário de Estado, de II - implementar e supervisionar os sistemas de gestão
Secretário Municipal, de titular de cargo, sem vínculo per- de riscos e de controle interno estabelecidos para a pre-
manente com o serviço público, de natureza especial ou venção e mitigação dos principais riscos a que está exposta
de direção e assessoramento superior na administração a empresa pública ou a sociedade de economia mista, in-
pública, de dirigente estatutário de partido político e de clusive os riscos relacionados à integridade das informa-
titular de mandato no Poder Legislativo de qualquer ente ções contábeis e financeiras e os relacionados à ocorrência
da federação, ainda que licenciados do cargo;  de corrupção e fraude; 

124
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
III - estabelecer política de porta-vozes visando a eli- V - não ser fornecedor ou comprador, direto ou indi-
minar risco de contradição entre informações de diversas reto, de serviços ou produtos da empresa pública ou da
áreas e as dos executivos da empresa pública ou da socie- sociedade de economia mista, de modo a implicar perda
dade de economia mista;  de independência; 
IV - avaliar os diretores da empresa pública ou da so- VI - não ser funcionário ou administrador de sociedade
ciedade de economia mista, nos termos do inciso III do art. ou entidade que esteja oferecendo ou demandando servi-
13, podendo contar com apoio metodológico e procedi- ços ou produtos à empresa pública ou à sociedade de eco-
mental do comitê estatutário referido no art. 10.  nomia mista, de modo a implicar perda de independência; 
Art. 19.  É garantida a participação, no Conselho de Ad- VII - não receber outra remuneração da empresa pú-
ministração, de representante dos empregados e dos acio- blica ou da sociedade de economia mista além daquela re-
nistas minoritários.  lativa ao cargo de conselheiro, à exceção de proventos em
§ 1o  As normas previstas na Lei no 12.353, de 28 de dinheiro oriundos de participação no capital. 
dezembro de 2010, aplicam-se à participação de empre- § 2o  Quando, em decorrência da observância do per-
gados no Conselho de Administração da empresa pública, centual mencionado no caput, resultar número fracionário
da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias e de conselheiros, proceder-se-á ao arredondamento para o
controladas e das demais empresas em que a União, direta número inteiro: 
ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com I - imediatamente superior, quando a fração for igual
direito a voto.  ou superior a 0,5 (cinco décimos); 
§ 2o  É assegurado aos acionistas minoritários o di- II - imediatamente inferior, quando a fração for inferior
reito de eleger 1 (um) conselheiro, se maior número não a 0,5 (cinco décimos). 
lhes couber pelo processo de voto múltiplo previsto na Lei § 3o  Não serão consideradas, para o cômputo das va-
no 6.404, de 15 de dezembro de 1976.  gas destinadas a membros independentes, aquelas ocupa-
Art. 20.  É vedada a participação remunerada de mem- das pelos conselheiros eleitos por empregados, nos termos
bros da administração pública, direta ou indireta, em mais do § 1o do art. 19. 
de 2 (dois) conselhos, de administração ou fiscal, de em- § 4o  Serão consideradas, para o cômputo das vagas
presa pública, de sociedade de economia mista ou de suas destinadas a membros independentes, aquelas ocupadas
subsidiárias.  pelos conselheiros eleitos por acionistas minoritários, nos
Art. 21.  (VETADO).  termos do § 2o do art. 19. 
Parágrafo único.  (VETADO).  § 5o  (VETADO). 

Seção V Seção VI
Do Membro Independente do Conselho de Admi- Da Diretoria
nistração
Art. 23.  É condição para investidura em cargo de di-
Art. 22.  O Conselho de Administração deve ser com- retoria da empresa pública e da sociedade de economia
posto, no mínimo, por 25% (vinte e cinco por cento) de mista a assunção de compromisso com metas e resultados
membros independentes ou por pelo menos 1 (um), caso específicos a serem alcançados, que deverá ser aprovado
haja decisão pelo exercício da faculdade do voto múltiplo pelo Conselho de Administração, a quem incumbe fiscali-
pelos acionistas minoritários, nos termos do art. 141 da Lei zar seu cumprimento. 
no 6.404, de 15 de dezembro de 1976.  § 1o  Sem prejuízo do disposto no caput, a diretoria
§ 1o  O conselheiro independente caracteriza-se por:  deverá apresentar, até a última reunião ordinária do Con-
I - não ter qualquer vínculo com a empresa pública ou selho de Administração do ano anterior, a quem compete
a sociedade de economia mista, exceto participação de ca- sua aprovação: 
pital;  I - plano de negócios para o exercício anual seguinte; 
II - não ser cônjuge ou parente consanguíneo ou afim, II - estratégia de longo prazo atualizada com análise
até o terceiro grau ou por adoção, de chefe do Poder Exe- de riscos e oportunidades para, no mínimo, os próximos 5
cutivo, de Ministro de Estado, de Secretário de Estado ou (cinco) anos. 
Município ou de administrador da empresa pública ou da § 2o  Compete ao Conselho de Administração, sob pena
sociedade de economia mista;  de seus integrantes responderem por omissão, promover
III - não ter mantido, nos últimos 3 (três) anos, vínculo anualmente análise de atendimento das metas e resultados
de qualquer natureza com a empresa pública, a sociedade na execução do plano de negócios e da estratégia de longo
de economia mista ou seus controladores, que possa vir a prazo, devendo publicar suas conclusões e informá-las ao
comprometer sua independência;  Congresso Nacional, às Assembleias Legislativas, à Câmara
IV - não ser ou não ter sido, nos últimos 3 (três) anos, Legislativa do Distrito Federal ou às Câmaras Municipais e
empregado ou diretor da empresa pública, da sociedade aos respectivos tribunais de contas, quando houver. 
de economia mista ou de sociedade controlada, coligada § 3o  Excluem-se da obrigação de publicação a que se
ou subsidiária da empresa pública ou da sociedade de eco- refere o § 2o as informações de natureza estratégica cuja di-
nomia mista, exceto se o vínculo for exclusivamente com vulgação possa ser comprovadamente prejudicial ao interes-
instituições públicas de ensino ou pesquisa;  se da empresa pública ou da sociedade de economia mista. 

125
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Seção VII § 4o  A empresa pública e a sociedade de economia
Do Comitê de Auditoria Estatutário mista deverão divulgar as atas das reuniões do Comitê de
Auditoria Estatutário. 
Art. 24.  A empresa pública e a sociedade de economia § 5o  Caso o Conselho de Administração considere que
mista deverão possuir em sua estrutura societária Comitê a divulgação da ata possa pôr em risco interesse legítimo
de Auditoria Estatutário como órgão auxiliar do Conselho da empresa pública ou da sociedade de economia mista, a
de Administração, ao qual se reportará diretamente.  empresa pública ou a sociedade de economia mista divul-
§ 1o  Competirá ao Comitê de Auditoria Estatutário, gará apenas o extrato das atas. 
sem prejuízo de outras competências previstas no estatuto § 6o  A restrição prevista no § 5o não será oponível aos
da empresa pública ou da sociedade de economia mista:  órgãos de controle, que terão total e irrestrito acesso ao
I - opinar sobre a contratação e destituição de auditor conteúdo das atas do Comitê de Auditoria Estatutário, ob-
independente;  servada a transferência de sigilo. 
II - supervisionar as atividades dos auditores indepen- § 7o  O Comitê de Auditoria Estatutário deverá possuir
dentes, avaliando sua independência, a qualidade dos ser- autonomia operacional e dotação orçamentária, anual ou
viços prestados e a adequação de tais serviços às necessi- por projeto, dentro de limites aprovados pelo Conselho de
dades da empresa pública ou da sociedade de economia Administração, para conduzir ou determinar a realização de
mista;  consultas, avaliações e investigações dentro do escopo de
III - supervisionar as atividades desenvolvidas nas áreas suas atividades, inclusive com a contratação e utilização de
de controle interno, de auditoria interna e de elaboração especialistas externos independentes. 
das demonstrações financeiras da empresa pública ou da Art. 25.  O Comitê de Auditoria Estatutário será integra-
sociedade de economia mista;  do por, no mínimo, 3 (três) e, no máximo, 5 (cinco) mem-
IV - monitorar a qualidade e a integridade dos meca- bros, em sua maioria independentes. 
nismos de controle interno, das demonstrações financeiras § 1o  São condições mínimas para integrar o Comitê de
e das informações e medições divulgadas pela empresa Auditoria Estatutário: 
I - não ser ou ter sido, nos 12 (doze) meses anteriores à
pública ou pela sociedade de economia mista; 
nomeação para o Comitê: 
V - avaliar e monitorar exposições de risco da empresa
a) diretor, empregado ou membro do conselho fiscal
pública ou da sociedade de economia mista, podendo re-
da empresa pública ou sociedade de economia mista ou
querer, entre outras, informações detalhadas sobre políti-
de sua controladora, controlada, coligada ou sociedade em
cas e procedimentos referentes a: 
controle comum, direta ou indireta; 
a) remuneração da administração; 
b) responsável técnico, diretor, gerente, supervisor
b) utilização de ativos da empresa pública ou da socie-
ou qualquer outro integrante com função de gerência de
dade de economia mista; 
equipe envolvida nos trabalhos de auditoria na empresa
c) gastos incorridos em nome da empresa pública ou pública ou sociedade de economia mista; 
da sociedade de economia mista;  II - não ser cônjuge ou parente consanguíneo ou afim,
VI - avaliar e monitorar, em conjunto com a administra- até o segundo grau ou por adoção, das pessoas referidas
ção e a área de auditoria interna, a adequação das transa- no inciso I; 
ções com partes relacionadas;  III - não receber qualquer outro tipo de remuneração
VII - elaborar relatório anual com informações sobre da empresa pública ou sociedade de economia mista ou
as atividades, os resultados, as conclusões e as recomen- de sua controladora, controlada, coligada ou sociedade em
dações do Comitê de Auditoria Estatutário, registrando, se controle comum, direta ou indireta, que não seja aquela
houver, as divergências significativas entre administração, relativa à função de integrante do Comitê de Auditoria Es-
auditoria independente e Comitê de Auditoria Estatutário tatutário; 
em relação às demonstrações financeiras;  IV - não ser ou ter sido ocupante de cargo público efe-
VIII - avaliar a razoabilidade dos parâmetros em que se tivo, ainda que licenciado, ou de cargo em comissão da
fundamentam os cálculos atuariais, bem como o resulta- pessoa jurídica de direito público que exerça o controle
do atuarial dos planos de benefícios mantidos pelo fundo acionário da empresa pública ou sociedade de economia
de pensão, quando a empresa pública ou a sociedade de mista, nos 12 (doze) meses anteriores à nomeação para o
economia mista for patrocinadora de entidade fechada de Comitê de Auditoria Estatutário. 
previdência complementar.  § 2o  Ao menos 1 (um) dos membros do Comitê de
§ 2o  O Comitê de Auditoria Estatutário deverá possuir Auditoria Estatutário deve ter reconhecida experiência em
meios para receber denúncias, inclusive sigilosas, internas assuntos de contabilidade societária. 
e externas à empresa pública ou à sociedade de economia § 3o  O atendimento às previsões deste artigo deve ser
mista, em matérias relacionadas ao escopo de suas ativi- comprovado por meio de documentação mantida na sede
dades.  da empresa pública ou sociedade de economia mista pelo
§ 3o  O Comitê de Auditoria Estatutário deverá se reunir prazo mínimo de 5 (cinco) anos, contado a partir do último
quando necessário, no mínimo bimestralmente, de modo dia de mandato do membro do Comitê de Auditoria Esta-
que as informações contábeis sejam sempre apreciadas an- tutário. 
tes de sua divulgação. 

126
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Seção VIII TÍTULO II
Do Conselho Fiscal DISPOSIÇÕES APLICÁVEIS ÀS EMPRESAS
PÚBLICAS, ÀS SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA
Art. 26.  Além das normas previstas nesta Lei, aplicam- E ÀS SUAS SUBSIDIÁRIAS QUE EXPLOREM ATIVIDADE
se aos membros do Conselho Fiscal da empresa pública e ECONÔMICA DE PRODUÇÃO OU COMERCIALIZAÇÃO
da sociedade de economia mista as disposições previstas DE BENS OU DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, AINDA
na  Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976, relativas a QUE A ATIVIDADE ECONÔMICA ESTEJA SUJEITA AO
seus poderes, deveres e responsabilidades, a requisitos e REGIME DE MONOPÓLIO DA UNIÃO OU SEJA DE
impedimentos para investidura e a remuneração, além de PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS.
outras disposições estabelecidas na referida Lei.  CAPÍTULO I
§ 1o  Podem ser membros do Conselho Fiscal pessoas DAS LICITAÇÕES
naturais, residentes no País, com formação acadêmica Seção I
compatível com o exercício da função e que tenham exer- Da Exigência de Licitação e dos Casos de Dispensa
cido, por prazo mínimo de 3 (três) anos, cargo de direção e de Inexigibilidade
ou assessoramento na administração pública ou cargo de
conselheiro fiscal ou administrador em empresa.  Art. 28.  Os contratos com terceiros destinados à pres-
§ 2o  O Conselho Fiscal contará com pelo menos 1 tação de serviços às empresas públicas e às sociedades de
(um) membro indicado pelo ente controlador, que deverá economia mista, inclusive de engenharia e de publicidade,
ser servidor público com vínculo permanente com a ad- à aquisição e à locação de bens, à alienação de bens e ati-
ministração pública.  vos integrantes do respectivo patrimônio ou à execução
de obras a serem integradas a esse patrimônio, bem como
CAPÍTULO III à implementação de ônus real sobre tais bens, serão pre-
DA FUNÇÃO SOCIAL DA EMPRESA PÚBLICA E DA cedidos de licitação nos termos desta Lei, ressalvadas as
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA hipóteses previstas nos arts. 29 e 30. 
§ 1o  Aplicam-se às licitações das empresas públicas e
Art. 27.  A empresa pública e a sociedade de econo- das sociedades de economia mista as disposições cons-
tantes dos arts. 42 a 49 da Lei Complementar no 123, de
mia mista terão a função social de realização do interesse
14 de dezembro de 2006. 
coletivo ou de atendimento a imperativo da segurança
§ 2o  O convênio ou contrato de patrocínio celebrado
nacional expressa no instrumento de autorização legal
com pessoas físicas ou jurídicas de que trata o § 3o do
para a sua criação. 
art. 27 observará, no que couber, as normas de licitação e
§ 1o  A realização do interesse coletivo de que trata
contratos desta Lei. 
este artigo deverá ser orientada para o alcance do bem
§ 3o  São as empresas públicas e as sociedades de
-estar econômico e para a alocação socialmente eficiente
economia mista dispensadas da observância dos disposi-
dos recursos geridos pela empresa pública e pela socie-
tivos deste Capítulo nas seguintes situações: 
dade de economia mista, bem como para o seguinte: 
I - comercialização, prestação ou execução, de forma
I - ampliação economicamente sustentada do acesso direta, pelas empresas mencionadas no caput, de produ-
de consumidores aos produtos e serviços da empresa pú- tos, serviços ou obras especificamente relacionados com
blica ou da sociedade de economia mista;  seus respectivos objetos sociais; 
II - desenvolvimento ou emprego de tecnologia bra- II - nos casos em que a escolha do parceiro esteja
sileira para produção e oferta de produtos e serviços da associada a suas características particulares, vinculada a
empresa pública ou da sociedade de economia mista, oportunidades de negócio definidas e específicas, justifi-
sempre de maneira economicamente justificada.  cada a inviabilidade de procedimento competitivo. 
§ 2o  A empresa pública e a sociedade de economia § 4o  Consideram-se oportunidades de negócio a que
mista deverão, nos termos da lei, adotar práticas de sus- se refere o inciso II do § 3o a formação e a extinção de
tentabilidade ambiental e de responsabilidade social cor- parcerias e outras formas associativas, societárias ou con-
porativa compatíveis com o mercado em que atuam.  tratuais, a aquisição e a alienação de participação em so-
§ 3o  A empresa pública e a sociedade de economia ciedades e outras formas associativas, societárias ou con-
mista poderão celebrar convênio ou contrato de patro- tratuais e as operações realizadas no âmbito do mercado
cínio com pessoa física ou com pessoa jurídica para pro- de capitais, respeitada a regulação pelo respectivo órgão
moção de atividades culturais, sociais, esportivas, educa- competente. 
cionais e de inovação tecnológica, desde que compro- Art. 29.  É dispensável a realização de licitação por em-
vadamente vinculadas ao fortalecimento de sua marca, presas públicas e sociedades de economia mista: 
observando-se, no que couber, as normas de licitação e I - para obras e serviços de engenharia de valor até
contratos desta Lei.  R$ 100.000,00 (cem mil reais), desde que não se refiram a
parcelas de uma mesma obra ou serviço ou ainda a obras e
serviços de mesma natureza e no mesmo local que possam
ser realizadas conjunta e concomitantemente; 

127
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
II - para outros serviços e compras de valor até R$ XII - na contratação de coleta, processamento e co-
50.000,00 (cinquenta mil reais) e para alienações, nos ca- mercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou
sos previstos nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de
de um mesmo serviço, compra ou alienação de maior vul- lixo, efetuados por associações ou cooperativas formadas
to que possa ser realizado de uma só vez;  exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda que te-
III - quando não acudirem interessados à licitação an- nham como ocupação econômica a coleta de materiais re-
terior e essa, justificadamente, não puder ser repetida sem cicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis com as
prejuízo para a empresa pública ou a sociedade de econo- normas técnicas, ambientais e de saúde pública; 
mia mista, bem como para suas respectivas subsidiárias, XIII - para o fornecimento de bens e serviços, produzi-
desde que mantidas as condições preestabelecidas;  dos ou prestados no País, que envolvam, cumulativamen-
IV - quando as propostas apresentadas consignarem te, alta complexidade tecnológica e defesa nacional, me-
preços manifestamente superiores aos praticados no mer- diante parecer de comissão especialmente designada pelo
cado nacional ou incompatíveis com os fixados pelos ór- dirigente máximo da empresa pública ou da sociedade de
gãos oficiais competentes;  economia mista; 
V - para a compra ou locação de imóvel destinado XIV - nas contratações visando ao cumprimento do
ao atendimento de suas finalidades precípuas, quando as disposto nos arts. 3º, 4º, 5º e 20 da Lei no 10.973, de 2
necessidades de instalação e localização condicionarem a de dezembro de 2004, observados os princípios gerais de
escolha do imóvel, desde que o preço seja compatível com contratação dela constantes; 
o valor de mercado, segundo avaliação prévia;  XV - em situações de emergência, quando caracteri-
VI - na contratação de remanescente de obra, de servi- zada urgência de atendimento de situação que possa oca-
ço ou de fornecimento, em consequência de rescisão con- sionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas,
tratual, desde que atendida a ordem de classificação da obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos
licitação anterior e aceitas as mesmas condições do con- ou particulares, e somente para os bens necessários ao
trato encerrado por rescisão ou distrato, inclusive quanto atendimento da situação emergencial e para as parcelas
ao preço, devidamente corrigido;  de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo
VII - na contratação de instituição brasileira incumbida máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e inin-
regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou terruptos, contado da ocorrência da emergência, vedada a
do desenvolvimento institucional ou de instituição dedica- prorrogação dos respectivos contratos, observado o dis-
da à recuperação social do preso, desde que a contratada posto no § 2o; 
detenha inquestionável reputação ético-profissional e não XVI - na transferência de bens a órgãos e entidades
tenha fins lucrativos;  da administração pública, inclusive quando efetivada me-
VIII - para a aquisição de componentes ou peças de diante permuta; 
origem nacional ou estrangeira necessários à manutenção XVII - na doação de bens móveis para fins e usos de
de equipamentos durante o período de garantia técnica, interesse social, após avaliação de sua oportunidade e
junto ao fornecedor original desses equipamentos, quan- conveniência socioeconômica relativamente à escolha de
do tal condição de exclusividade for indispensável para a outra forma de alienação; 
vigência da garantia;  XVIII - na compra e venda de ações, de títulos de crédi-
IX - na contratação de associação de pessoas com de- to e de dívida e de bens que produzam ou comercializem. 
ficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada ido- § 1o  Na hipótese de nenhum dos licitantes aceitar a
neidade, para a prestação de serviços ou fornecimento de contratação nos termos do inciso VI do caput, a empresa
mão de obra, desde que o preço contratado seja compatí- pública e a sociedade de economia mista poderão convo-
vel com o praticado no mercado;  car os licitantes remanescentes, na ordem de classificação,
X - na contratação de concessionário, permissionário para a celebração do contrato nas condições ofertadas por
ou autorizado para fornecimento ou suprimento de ener- estes, desde que o respectivo valor seja igual ou inferior ao
gia elétrica ou gás natural e de outras prestadoras de ser- orçamento estimado para a contratação, inclusive quanto
viço público, segundo as normas da legislação específica, aos preços atualizados nos termos do instrumento convo-
desde que o objeto do contrato tenha pertinência com o catório. 
serviço público.  § 2o  A contratação direta com base no inciso XV
XI - nas contratações entre empresas públicas ou so- do caput não dispensará a responsabilização de quem, por
ciedades de economia mista e suas respectivas subsidiá- ação ou omissão, tenha dado causa ao motivo ali descrito,
rias, para aquisição ou alienação de bens e prestação ou inclusive no tocante ao disposto na Lei no 8.429, de 2 de
obtenção de serviços, desde que os preços sejam compa- junho de 1992. 
tíveis com os praticados no mercado e que o objeto do § 3o  Os valores estabelecidos nos incisos I e II
contrato tenha relação com a atividade da contratada pre- do  caput  podem ser alterados, para refletir a variação de
vista em seu estatuto social;  custos, por deliberação do Conselho de Administração da
empresa pública ou sociedade de economia mista, admi-
tindo-se valores diferenciados para cada sociedade. 

128
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 30.  A contratação direta será feita quando houver II - superfaturamento quando houver dano ao patri-
inviabilidade de competição, em especial na hipótese de:  mônio da empresa pública ou da sociedade de economia
I - aquisição de materiais, equipamentos ou gêneros mista caracterizado, por exemplo: 
que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou a) pela medição de quantidades superiores às efetiva-
representante comercial exclusivo;  mente executadas ou fornecidas; 
II - contratação dos seguintes serviços técnicos espe- b) pela deficiência na execução de obras e serviços de
cializados, com profissionais ou empresas de notória espe- engenharia que resulte em diminuição da qualidade, da
cialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publi- vida útil ou da segurança; 
cidade e divulgação:  c) por alterações no orçamento de obras e de serviços
a) estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos de engenharia que causem o desequilíbrio econômico-fi-
ou executivos;  nanceiro do contrato em favor do contratado; 
b) pareceres, perícias e avaliações em geral;  d) por outras alterações de cláusulas financeiras que
c) assessorias ou consultorias técnicas e auditorias fi- gerem recebimentos contratuais antecipados, distorção do
nanceiras ou tributárias; 
cronograma físico-financeiro, prorrogação injustificada do
d) fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras
prazo contratual com custos adicionais para a empresa pú-
ou serviços; 
blica ou a sociedade de economia mista ou reajuste irregu-
e) patrocínio ou defesa de causas judiciais ou adminis-
lar de preços. 
trativas; 
f) treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;  § 2o  O orçamento de referência do custo global de
g) restauração de obras de arte e bens de valor histórico.  obras e serviços de engenharia deverá ser obtido a par-
§ 1o  Considera-se de notória especialização o profissio- tir de custos unitários de insumos ou serviços menores
nal ou a empresa cujo conceito no campo de sua especialida- ou iguais à mediana de seus correspondentes no Sistema
de, decorrente de desempenho anterior, estudos, experiên- Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção
cia, publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica Civil (Sinapi), no caso de construção civil em geral, ou no
ou outros requisitos relacionados com suas atividades, per- Sistema de Custos Referenciais de Obras (Sicro), no caso
mita inferir que o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente de obras e serviços rodoviários, devendo ser observadas as
o mais adequado à plena satisfação do objeto do contrato.  peculiaridades geográficas. 
§ 2o  Na hipótese do caput e em qualquer dos casos de § 3o  No caso de inviabilidade da definição dos custos
dispensa, se comprovado, pelo órgão de controle externo, consoante o disposto no § 2o, a estimativa de custo global
sobrepreço ou superfaturamento, respondem solidaria- poderá ser apurada por meio da utilização de dados con-
mente pelo dano causado quem houver decidido pela con- tidos em tabela de referência formalmente aprovada por
tratação direta e o fornecedor ou o prestador de serviços.  órgãos ou entidades da administração pública federal, em
§ 3o  O processo de contratação direta será instruído, publicações técnicas especializadas, em banco de dados e
no que couber, com os seguintes elementos:  sistema específico instituído para o setor ou em pesquisa
I - caracterização da situação emergencial ou calamito- de mercado. 
sa que justifique a dispensa, quando for o caso;  § 4o  A empresa pública e a sociedade de economia
II - razão da escolha do fornecedor ou do executante;  mista poderão adotar procedimento de manifestação de
III - justificativa do preço.  interesse privado para o recebimento de propostas e pro-
jetos de empreendimentos com vistas a atender necessida-
Seção II des previamente identificadas, cabendo a regulamento a
Disposições de Caráter Geral sobre Licitações e definição de suas regras específicas. 
Contratos
§ 5o  Na hipótese a que se refere o § 4o, o autor ou
financiador do projeto poderá participar da licitação para
Art. 31.  As licitações realizadas e os contratos celebrados
a execução do empreendimento, podendo ser ressarcido
por empresas públicas e sociedades de economia mista desti-
pelos custos aprovados pela empresa pública ou sociedade
nam-se a assegurar a seleção da proposta mais vantajosa, in-
clusive no que se refere ao ciclo de vida do objeto, e a evitar de economia mista caso não vença o certame, desde que
operações em que se caracterize sobrepreço ou superfatura- seja promovida a cessão de direitos de que trata o art. 80. 
mento, devendo observar os princípios da impessoalidade, da Art. 32.  Nas licitações e contratos de que trata esta Lei
moralidade, da igualdade, da publicidade, da eficiência, da pro- serão observadas as seguintes diretrizes: 
bidade administrativa, da economicidade, do desenvolvimento I - padronização do objeto da contratação, dos instru-
nacional sustentável, da vinculação ao instrumento convocató- mentos convocatórios e das minutas de contratos, de acor-
rio, da obtenção de competitividade e do julgamento objetivo.  do com normas internas específicas; 
§ 1o  Para os fins do disposto no caput, considera-se que há:  II - busca da maior vantagem competitiva para a em-
I - sobrepreço quando os preços orçados para a licitação presa pública ou sociedade de economia mista, conside-
ou os preços contratados são expressivamente superiores aos rando custos e benefícios, diretos e indiretos, de natureza
preços referenciais de mercado, podendo referir-se ao valor econômica, social ou ambiental, inclusive os relativos à ma-
unitário de um item, se a licitação ou a contratação for por pre- nutenção, ao desfazimento de bens e resíduos, ao índice
ços unitários de serviço, ou ao valor global do objeto, se a lici- de depreciação econômica e a outros fatores de igual re-
tação ou a contratação for por preço global ou por empreitada;  levância; 

129
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
III - parcelamento do objeto, visando a ampliar a parti- § 1o  Na hipótese em que for adotado o critério de jul-
cipação de licitantes, sem perda de economia de escala, e gamento por maior desconto, a informação de que trata
desde que não atinja valores inferiores aos limites estabe- o caput deste artigo constará do instrumento convocatório. 
lecidos no art. 29, incisos I e II;  § 2o  No caso de julgamento por melhor técnica, o valor
IV - adoção preferencial da modalidade de licitação do prêmio ou da remuneração será incluído no instrumen-
denominada pregão, instituída pela Lei no 10.520, de 17 de to convocatório. 
julho de 2002, para a aquisição de bens e serviços comuns, § 3o  A informação relativa ao valor estimado do objeto
assim considerados aqueles cujos padrões de desempenho da licitação, ainda que tenha caráter sigiloso, será disponi-
e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edi- bilizada a órgãos de controle externo e interno, devendo a
tal, por meio de especificações usuais no mercado;  empresa pública ou a sociedade de economia mista regis-
V - observação da política de integridade nas transa- trar em documento formal sua disponibilização aos órgãos
ções com partes interessadas.  de controle, sempre que solicitado. 
§ 1o As licitações e os contratos disciplinados por esta § 4o  (VETADO). 
Lei devem respeitar, especialmente, as normas relativas à:  Art. 35.  Observado o disposto no art. 34, o conteúdo
I - disposição final ambientalmente adequada dos resí- da proposta, quando adotado o modo de disputa fechado
duos sólidos gerados pelas obras contratadas;  e até sua abertura, os atos e os procedimentos praticados
II - mitigação dos danos ambientais por meio de me- em decorrência desta Lei submetem-se à legislação que
didas condicionantes e de compensação ambiental, que regula o acesso dos cidadãos às informações detidas pela
serão definidas no procedimento de licenciamento am- administração  pública,  particularmente aos termos da Lei
biental;  no 12.527, de 18 de novembro de 2011. 
III - utilização de produtos, equipamentos e serviços Art. 36. A empresa pública e a sociedade de economia
que, comprovadamente, reduzam o consumo de energia e mista poderão promover a pré-qualificação de seus forne-
de recursos naturais;  cedores ou produtos, nos termos do art. 64. 
IV - avaliação de impactos de vizinhança, na forma da Art. 37.  A empresa pública e a sociedade de econo-
mia mista deverão informar os dados relativos às sanções
legislação urbanística; 
por elas aplicadas aos contratados, nos termos definidos
V - proteção do patrimônio cultural, histórico, arqueo-
no art. 83, de forma a manter atualizado o cadastro de em-
lógico e imaterial, inclusive por meio da avaliação do im-
presas inidôneas de que trata o art. 23 da Lei no 12.846, de
pacto direto ou indireto causado por investimentos reali-
1o de agosto de 2013. 
zados por empresas públicas e sociedades de economia
§ 1o  O fornecedor incluído no cadastro referido
mista; 
no caput não poderá disputar licitação ou participar, direta
VI - acessibilidade para pessoas com deficiência ou
ou indiretamente, da execução de contrato. 
com mobilidade reduzida. 
§ 2o  Serão excluídos do cadastro referido no caput, a
§ 2o  A contratação a ser celebrada por empresa pública qualquer tempo, fornecedores que demonstrarem a supe-
ou sociedade de economia mista da qual decorra impacto ração dos motivos que deram causa à restrição contra eles
negativo sobre bens do patrimônio cultural, histórico, ar- promovida. 
queológico e imaterial tombados dependerá de autoriza- Art. 38.  Estará impedida de participar de licitações e
ção da esfera de governo encarregada da proteção do res- de ser contratada pela empresa pública ou sociedade de
pectivo patrimônio, devendo o impacto ser compensado economia mista a empresa: 
por meio de medidas determinadas pelo dirigente máximo I - cujo administrador ou sócio detentor de mais de 5%
da empresa pública ou sociedade de economia mista, na (cinco por cento) do capital social seja diretor ou empre-
forma da legislação aplicável.  gado da empresa pública ou sociedade de economia mista
§ 3o  As licitações na modalidade de pregão, na forma contratante; 
eletrônica, deverão ser realizadas exclusivamente em por- II - suspensa pela empresa pública ou sociedade de
tais de compras de acesso público na internet.  economia mista; 
§ 4o  Nas licitações com etapa de lances, a empresa pú- III - declarada inidônea pela União, por Estado, pelo
blica ou sociedade de economia mista disponibilizará fer- Distrito Federal ou pela unidade federativa a que está vin-
ramentas eletrônicas para envio de lances pelos licitantes.  culada a empresa pública ou sociedade de economia mista,
Art. 33.  O objeto da licitação e do contrato dela decor- enquanto perdurarem os efeitos da sanção; 
rente será definido de forma sucinta e clara no instrumento IV - constituída por sócio de empresa que estiver sus-
convocatório.  pensa, impedida ou declarada inidônea; 
Art. 34.  O valor estimado do contrato a ser celebra- V - cujo administrador seja sócio de empresa suspensa,
do pela empresa pública ou pela sociedade de economia impedida ou declarada inidônea; 
mista será sigiloso, facultando-se à contratante, mediante VI - constituída por sócio que tenha sido sócio ou ad-
justificação na fase de preparação prevista no inciso I do ministrador de empresa suspensa, impedida ou declarada
art. 51 desta Lei, conferir publicidade ao valor estimado do inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção; 
objeto da licitação, sem prejuízo da divulgação do detalha- VII - cujo administrador tenha sido sócio ou adminis-
mento dos quantitativos e das demais informações neces- trador de empresa suspensa, impedida ou declarada inidô-
sárias para a elaboração das propostas.  nea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção; 

130
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
VIII - que tiver, nos seus quadros de diretoria, pessoa Art. 41.  Aplicam-se às licitações e contratos regidos
que participou, em razão de vínculo de mesma natureza, por esta Lei as normas de direito penal contidas nos arts.
de empresa declarada inidônea.  89 a 99 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993. 
Parágrafo único.  Aplica-se a vedação prevista no caput: 
I - à contratação do próprio empregado ou dirigente, Seção III
como pessoa física, bem como à participação dele em pro- Das Normas Específicas para Obras e Serviços
cedimentos licitatórios, na condição de licitante; 
II - a quem tenha relação de parentesco, até o terceiro Art. 42.  Na licitação e na contratação de obras e servi-
grau civil, com:  ços por empresas públicas e sociedades de economia mis-
a) dirigente de empresa pública ou sociedade de eco- ta, serão observadas as seguintes definições:  
nomia mista;  I - empreitada por preço unitário: contratação por pre-
b) empregado de empresa pública ou sociedade de ço certo de unidades determinadas; 
economia mista cujas atribuições envolvam a atuação na II - empreitada por preço global: contratação por preço
área responsável pela licitação ou contratação;  certo e total; 
c) autoridade do ente público a que a empresa pública III - tarefa: contratação de mão de obra para pequenos
ou sociedade de economia mista esteja vinculada.  trabalhos por preço certo, com ou sem fornecimento de
III - cujo proprietário, mesmo na condição de sócio, material; 
tenha terminado seu prazo de gestão ou rompido seu vín- IV - empreitada integral: contratação de empreendi-
culo com a respectiva empresa pública ou sociedade de mento em sua integralidade, com todas as etapas de obras,
economia mista promotora da licitação ou contratante há serviços e instalações necessárias, sob inteira responsabi-
menos de 6 (seis) meses.  lidade da contratada até a sua entrega ao contratante em
Art. 39.  Os procedimentos licitatórios, a pré-qualifica- condições de entrada em operação, atendidos os requisitos
ção e os contratos disciplinados por esta Lei serão divul- técnicos e legais para sua utilização em condições de se-
gados em portal específico mantido pela empresa pública gurança estrutural e operacional e com as características
adequadas às finalidades para as quais foi contratada; 
ou sociedade de economia mista na internet, devendo ser
V - contratação semi-integrada: contratação que en-
adotados os seguintes prazos mínimos para apresentação
volve a elaboração e o desenvolvimento do projeto execu-
de propostas ou lances, contados a partir da divulgação do
tivo, a execução de obras e serviços de engenharia, a mon-
instrumento convocatório: 
tagem, a realização de testes, a pré-operação e as demais
I - para aquisição de bens: 
operações necessárias e suficientes para a entrega final do
a) 5 (cinco) dias úteis, quando adotado como critério
objeto, de acordo com o estabelecido nos §§ 1o e 3o deste
de julgamento o menor preço ou o maior desconto; 
artigo;  
b) 10 (dez) dias úteis, nas demais hipóteses;  VI - contratação integrada: contratação que envolve
II - para contratação de obras e serviços:  a elaboração e o desenvolvimento dos projetos básico e
a) 15 (quinze) dias úteis, quando adotado como critério executivo, a execução de obras e serviços de engenharia,
de julgamento o menor preço ou o maior desconto;  a montagem, a realização de testes, a pré-operação e as
b) 30 (trinta) dias úteis, nas demais hipóteses;  demais operações necessárias e suficientes para a entrega
III - no mínimo 45 (quarenta e cinco) dias úteis para final do objeto, de acordo com o estabelecido nos §§ 1o,
licitação em que se adote como critério de julgamento a 2o e 3o deste artigo; 
melhor técnica ou a melhor combinação de técnica e preço, VII - anteprojeto de engenharia: peça técnica com to-
bem como para licitação em que haja contratação semi-in- dos os elementos de contornos necessários e fundamen-
tegrada ou integrada.  tais à elaboração do projeto básico, devendo conter mini-
Parágrafo único.  As modificações promovidas no ins- mamente os seguintes elementos: 
trumento convocatório serão objeto de divulgação nos a) demonstração e justificativa do programa de neces-
mesmos termos e prazos dos atos e procedimentos ori- sidades, visão global dos investimentos e definições rela-
ginais, exceto quando a alteração não afetar a preparação cionadas ao nível de serviço desejado; 
das propostas.  b) condições de solidez, segurança e durabilidade e
Art. 40.  As empresas públicas e as sociedades de eco- prazo de entrega; 
nomia mista deverão publicar e manter atualizado regula- c) estética do projeto arquitetônico; 
mento interno de licitações e contratos, compatível com o d) parâmetros de adequação ao interesse público, à
disposto nesta Lei, especialmente quanto a:  economia na utilização, à facilidade na execução, aos im-
I - glossário de expressões técnicas;  pactos ambientais e à acessibilidade; 
II - cadastro de fornecedores;  e) concepção da obra ou do serviço de engenharia; 
III - minutas-padrão de editais e contratos;  f) projetos anteriores ou estudos preliminares que em-
IV - procedimentos de licitação e contratação direta;  basaram a concepção adotada; 
V - tramitação de recursos;  g) levantamento topográfico e cadastral; 
VI - formalização de contratos;  h) pareceres de sondagem; 
VII - gestão e fiscalização de contratos;  i) memorial descritivo dos elementos da edificação, dos
VIII - aplicação de penalidades;  componentes construtivos e dos materiais de construção, de
IX - recebimento do objeto do contrato.  forma a estabelecer padrões mínimos para a contratação; 

131
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
VIII - projeto básico: conjunto de elementos necessá- § 1o  As contratações semi-integradas e integradas re-
rios e suficientes, com nível de precisão adequado, para, feridas, respectivamente, nos incisos V e VI do caput deste
observado o disposto no § 3o, caracterizar a obra ou o ser- artigo restringir-se-ão a obras e serviços de engenharia e
viço, ou o complexo de obras ou de serviços objeto da lici- observarão os seguintes requisitos: 
tação, elaborado com base nas indicações dos estudos téc- I - o instrumento convocatório deverá conter:  
nicos preliminares, que assegure a viabilidade técnica e o a) anteprojeto de engenharia, no caso de contratação
adequado tratamento do impacto ambiental do empreen- integrada, com elementos técnicos que permitam a carac-
dimento e que possibilite a avaliação do custo da obra e a terização da obra ou do serviço e a elaboração e compara-
definição dos métodos e do prazo de execução, devendo ção, de forma isonômica, das propostas a serem ofertadas
conter os seguintes elementos:  pelos particulares; 
a) desenvolvimento da solução escolhida, de forma a b) projeto básico, nos casos de empreitada por preço
fornecer visão global da obra e a identificar todos os seus unitário, de empreitada por preço global, de empreitada
integral e de contratação semi-integrada, nos termos defi-
elementos constitutivos com clareza;  
nidos neste artigo; 
b) soluções técnicas globais e localizadas, suficiente-
c) documento técnico, com definição precisa das fra-
mente detalhadas, de forma a minimizar a necessidade de
ções do empreendimento em que haverá liberdade de as
reformulação ou de variantes durante as fases de elabora-
contratadas inovarem em soluções metodológicas ou tec-
ção do projeto executivo e de realização das obras e mon- nológicas, seja em termos de modificação das soluções
tagem;  previamente delineadas no anteprojeto ou no projeto bá-
c) identificação dos tipos de serviços a executar e de sico da licitação, seja em termos de detalhamento dos sis-
materiais e equipamentos a incorporar à obra, bem como temas e procedimentos construtivos previstos nessas peças
suas especificações, de modo a assegurar os melhores re- técnicas; 
sultados para o empreendimento, sem frustrar o caráter d) matriz de riscos; 
competitivo para a sua execução;  II - o valor estimado do objeto a ser licitado será calcu-
d) informações que possibilitem o estudo e a dedução lado com base em valores de mercado, em valores pagos
de métodos construtivos, instalações provisórias e condi- pela administração pública em serviços e obras similares
ções organizacionais para a obra, sem frustrar o caráter ou em avaliação do custo global da obra, aferido mediante
competitivo para a sua execução;   orçamento sintético ou metodologia expedita ou paramé-
e) subsídios para montagem do plano de licitação e trica; 
gestão da obra, compreendendo a sua programação, a es- III - o critério de julgamento a ser adotado será o de
tratégia de suprimentos, as normas de fiscalização e outros menor preço ou de melhor combinação de técnica e pre-
dados necessários em cada caso;  ço, pontuando-se na avaliação técnica as vantagens e os
f) (VETADO);  benefícios que eventualmente forem oferecidos para cada
IX - projeto executivo: conjunto dos elementos neces- produto ou solução; 
sários e suficientes à execução completa da obra, de acor- IV - na contratação semi-integrada, o projeto básico
do com as normas técnicas pertinentes;  poderá ser alterado, desde que demonstrada a superiori-
X - matriz de riscos: cláusula contratual definidora de dade das inovações em termos de redução de custos, de
riscos e responsabilidades entre as partes e caracterizadora aumento da qualidade, de redução do prazo de execução e
do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, em de facilidade de manutenção ou operação.  
termos de ônus financeiro decorrente de eventos superve- § 2o  No caso dos orçamentos das contratações inte-
nientes à contratação, contendo, no mínimo, as seguintes gradas: 
I - sempre que o anteprojeto da licitação, por seus ele-
informações: 
mentos mínimos, assim o permitir, as estimativas de pre-
a) listagem de possíveis eventos supervenientes à assi-
ço devem se basear em orçamento tão detalhado quanto
natura do contrato, impactantes no equilíbrio econômico-
possível, devendo a utilização de estimativas paramétricas
financeiro da avença, e previsão de eventual necessidade
e a avaliação aproximada baseada em outras obras simila-
de prolação de termo aditivo quando de sua ocorrência;  res ser realizadas somente nas frações do empreendimento
b) estabelecimento preciso das frações do objeto em não suficientemente detalhadas no anteprojeto da licita-
que haverá liberdade das contratadas para inovar em so- ção, exigindo-se das contratadas, no mínimo, o mesmo ní-
luções metodológicas ou tecnológicas, em obrigações de vel de detalhamento em seus demonstrativos de formação
resultado, em termos de modificação das soluções previa- de preços;  
mente delineadas no anteprojeto ou no projeto básico da II - quando utilizada metodologia expedita ou paramé-
licitação;  trica para abalizar o valor do empreendimento ou de fração
c) estabelecimento preciso das frações do objeto em dele, consideradas as disposições do inciso I, entre 2 (duas)
que não haverá liberdade das contratadas para inovar em ou mais técnicas estimativas possíveis, deve ser utilizada
soluções metodológicas ou tecnológicas, em obrigações nas estimativas de preço-base a que viabilize a maior pre-
de meio, devendo haver obrigação de identidade entre a cisão orçamentária, exigindo-se das licitantes, no mínimo,
execução e a solução pré-definida no anteprojeto ou no o mesmo nível de detalhamento na motivação dos respec-
projeto básico da licitação.  tivos preços ofertados. 

132
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 3o  Nas contratações integradas ou semi-integradas, III - de pessoa jurídica da qual o autor do anteprojeto ou
os riscos decorrentes de fatos supervenientes à contrata- do projeto básico da licitação seja administrador, controlador,
ção associados à escolha da solução de projeto básico pela gerente, responsável técnico, subcontratado ou sócio, nes-
contratante deverão ser alocados como de sua responsabi- te último caso quando a participação superar 5% (cinco por
lidade na matriz de riscos.  cento) do capital votante. 
§ 4o  No caso de licitação de obras e serviços de enge- § 1o  A elaboração do projeto executivo constituirá encar-
nharia, as empresas públicas e as sociedades de economia go do contratado, consoante preço previamente fixado pela
mista abrangidas por esta Lei deverão utilizar a contrata- empresa pública ou pela sociedade de economia mista.  
ção semi-integrada, prevista no inciso V do caput, caben- § 2o  É permitida a participação das pessoas jurídicas e da
do a elas a elaboração ou a contratação do projeto básico pessoa física de que tratam os incisos II e III do caput deste
antes da licitação de que trata este parágrafo, podendo artigo em licitação ou em execução de contrato, como con-
ser utilizadas outras modalidades previstas nos incisos sultor ou técnico, nas funções de fiscalização, supervisão ou
do caput deste artigo, desde que essa opção seja devida- gerenciamento, exclusivamente a serviço da empresa pública
mente justificada.   e da sociedade de economia mista interessadas. 
§ 5o  Para fins do previsto na parte final do § 4o, não será § 3o  Para fins do disposto no caput, considera-se parti-
admitida, por parte da empresa pública ou da sociedade de cipação indireta a existência de vínculos de natureza técnica,
economia mista, como justificativa para a adoção da mo- comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o autor
dalidade de contratação integrada, a ausência de projeto do projeto básico, pessoa física ou jurídica, e o licitante ou
básico.  responsável pelos serviços, fornecimentos e obras, incluindo-
Art. 43.  Os contratos destinados à execução de obras se os fornecimentos de bens e serviços a estes necessários.  
e serviços de engenharia admitirão os seguintes regimes:   § 4o  O disposto no § 3o deste artigo aplica-se a emprega-
I - empreitada por preço unitário, nos casos em que os dos incumbidos de levar a efeito atos e procedimentos rea-
objetos, por sua natureza, possuam imprecisão inerente de lizados pela empresa pública e pela sociedade de economia
quantitativos em seus itens orçamentários;   mista no curso da licitação. 
II - empreitada por preço global, quando for possível Art. 45.  Na contratação de obras e serviços, inclusive de
definir previamente no projeto básico, com boa margem engenharia, poderá ser estabelecida remuneração variável
de precisão, as quantidades dos serviços a serem posterior- vinculada ao desempenho do contratado, com base em me-
mente executados na fase contratual;   tas, padrões de qualidade, critérios de sustentabilidade am-
III - contratação por tarefa, em contratações de profis- biental e prazos de entrega definidos no instrumento convo-
sionais autônomos ou de pequenas empresas para realiza- catório e no contrato. 
ção de serviços técnicos comuns e de curta duração;   Parágrafo único.  A utilização da remuneração variável
IV - empreitada integral, nos casos em que o contra- respeitará o limite orçamentário fixado pela empresa pública
tante necessite receber o empreendimento, normalmente ou pela sociedade de economia mista para a respectiva con-
de alta complexidade, em condição de operação imediata;   tratação. 
V - contratação semi-integrada, quando for possível Art. 46.  Mediante justificativa expressa e desde que não
definir previamente no projeto básico as quantidades dos implique perda de economia de escala, poderá ser celebrado
serviços a serem posteriormente executados na fase con- mais de um contrato para executar serviço de mesma natu-
tratual, em obra ou serviço de engenharia que possa ser reza quando o objeto da contratação puder ser executado de
executado com diferentes metodologias ou tecnologias;  forma concorrente e simultânea por mais de um contratado. 
VI - contratação integrada, quando a obra ou o ser- § 1o  Na hipótese prevista no caput deste artigo, será
viço de engenharia for de natureza predominantemente mantido controle individualizado da execução do objeto
intelectual e de inovação tecnológica do objeto licitado ou contratual relativamente a cada um dos contratados.  
puder ser executado com diferentes metodologias ou tec- § 2o  (VETADO).  
nologias de domínio restrito no mercado. 
§ 1o  Serão obrigatoriamente precedidas pela elabora- Seção IV
ção de projeto básico, disponível para exame de qualquer Das Normas Específicas para Aquisição de Bens
interessado, as licitações para a contratação de obras e ser-
viços, com exceção daquelas em que for adotado o regime Art. 47.  A empresa pública e a sociedade de economia
previsto no inciso VI do caput deste artigo.   mista, na licitação para aquisição de bens, poderão:  
§ 2o  É vedada a execução, sem projeto executivo, de I - indicar marca ou modelo, nas seguintes hipóteses:  
obras e serviços de engenharia.  a) em decorrência da necessidade de padronização do
Art. 44. É vedada a participação direta ou indireta nas objeto;  
licitações para obras e serviços de engenharia de que trata b) quando determinada marca ou modelo comercializa-
esta Lei:  do por mais de um fornecedor constituir o único capaz de
I - de pessoa física ou jurídica que tenha elaborado o atender o objeto do contrato;  
anteprojeto ou o projeto básico da licitação;  c) quando for necessária, para compreensão do objeto, a
II - de pessoa jurídica que participar de consórcio res- identificação de determinada marca ou modelo apto a servir
ponsável pela elaboração do anteprojeto ou do projeto bá- como referência, situação em que será obrigatório o acrésci-
sico da licitação;  mo da expressão “ou similar ou de melhor qualidade”;

133
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
II - exigir amostra do bem no procedimento de pré- § 2o  Os atos e procedimentos decorrentes das fases
qualificação e na fase de julgamento das propostas ou de enumeradas no caput praticados por empresas públicas, por
lances, desde que justificada a necessidade de sua apre- sociedades de economia mista e por licitantes serão efeti-
sentação;   vados preferencialmente por meio eletrônico, nos termos
III - solicitar a certificação da qualidade do produto ou definidos pelo instrumento convocatório, devendo os avisos
do processo de fabricação, inclusive sob o aspecto ambien- contendo os resumos dos editais das licitações e contratos
tal, por instituição previamente credenciada.  abrangidos por esta Lei ser previamente publicados no Diá-
Parágrafo único. O edital poderá exigir, como condição rio Oficial da União, do Estado ou do Município e na internet. 
de aceitabilidade da proposta, a adequação às normas da Art. 52. Poderão ser adotados os modos de disputa
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) ou a cer- aberto ou fechado, ou, quando o objeto da licitação puder
tificação da qualidade do produto por instituição creden- ser parcelado, a combinação de ambos, observado o dis-
ciada pelo Sistema Nacional de Metrologia, Normalização posto no inciso III do art. 32 desta Lei.
§ 1o  No modo de disputa aberto, os licitantes apresen-
e Qualidade Industrial (Sinmetro). 
tarão lances públicos e sucessivos, crescentes ou decres-
Art. 48.  Será dada publicidade, com periodicidade mí-
centes, conforme o critério de julgamento adotado.
nima semestral, em sítio eletrônico oficial na internet de
§ 2o  No modo de disputa fechado, as propostas apre-
acesso irrestrito, à relação das aquisições de bens efetiva-
sentadas pelos licitantes serão sigilosas até a data e a hora
das pelas empresas públicas e pelas sociedades de econo- designadas para que sejam divulgadas.
mia mista, compreendidas as seguintes informações:   Art. 53.  Quando for adotado o modo de disputa aber-
I - identificação do bem comprado, de seu preço unitá- to, poderão ser admitidos:
rio e da quantidade adquirida;   I - a apresentação de lances intermediários;
II - nome do fornecedor;   II - o reinício da disputa aberta, após a definição do
III - valor total de cada aquisição.  melhor lance, para definição das demais colocações, quan-
do existir diferença de pelo menos 10% (dez por cento)
Seção V entre o melhor lance e o subsequente.
Das Normas Específicas para Alienação de Bens Parágrafo único.  Consideram-se intermediários os lances:
I - iguais ou inferiores ao maior já ofertado, quando
Art. 49.  A alienação de bens por empresas públicas e adotado o julgamento pelo critério da maior oferta;
por sociedades de economia mista será precedida de:  II - iguais ou superiores ao menor já ofertado, quando
I - avaliação formal do bem contemplado, ressalvadas adotados os demais critérios de julgamento.
as hipóteses previstas nos incisos XVI a XVIII do art. 29;  Art. 54.  Poderão ser utilizados os seguintes critérios de
II - licitação, ressalvado o previsto no § 3o do art. 28.  julgamento:
Art. 50.  Estendem-se à atribuição de ônus real a bens I - menor preço;
integrantes do acervo patrimonial de empresas públicas e II - maior desconto;
de sociedades de economia mista as normas desta Lei apli- III - melhor combinação de técnica e preço;
cáveis à sua alienação, inclusive em relação às hipóteses de IV - melhor técnica;
dispensa e de inexigibilidade de licitação.  V - melhor conteúdo artístico;
VI - maior oferta de preço;
Seção VI VII - maior retorno econômico;
Do Procedimento de Licitação VIII - melhor destinação de bens alienados.
§ 1o  Os critérios de julgamento serão expressamente
identificados no instrumento convocatório e poderão ser
Art. 51.  As licitações de que trata esta Lei observarão a
combinados na hipótese de parcelamento do objeto, ob-
seguinte sequência de fases: 
servado o disposto no inciso III do art. 32.
I - preparação; 
§ 2o  Na hipótese de adoção dos critérios referidos nos
II - divulgação;  incisos III, IV, V e VII do caput deste artigo, o julgamento
III - apresentação de lances ou propostas, conforme o das propostas será efetivado mediante o emprego de parâ-
modo de disputa adotado;  metros específicos, definidos no instrumento convocatório,
IV - julgamento;  destinados a limitar a subjetividade do julgamento.
V - verificação de efetividade dos lances ou propostas;  § 3o  Para efeito de julgamento, não serão consideradas
VI - negociação;  vantagens não previstas no instrumento convocatório.
VII - habilitação;  § 4o  O critério previsto no inciso II do caput:
VIII - interposição de recursos;  I - terá como referência o preço global fixado no ins-
IX - adjudicação do objeto;  trumento convocatório, estendendo-se o desconto ofereci-
X - homologação do resultado ou revogação do pro- do nas propostas ou lances vencedores a eventuais termos
cedimento.  aditivos;
§ 1o  A fase de que trata o inciso VII do caput poderá, II - no caso de obras e serviços de engenharia, o des-
excepcionalmente, anteceder as referidas nos incisos III a conto incidirá de forma linear sobre a totalidade dos itens
VI do caput, desde que expressamente previsto no instru- constantes do orçamento estimado, que deverá obrigato-
mento convocatório.  riamente integrar o instrumento convocatório.

134
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 5o  Quando for utilizado o critério referido no inciso
III do caput, a avaliação das propostas técnicas e de preço
considerará o percentual de ponderação mais relevante, li-
mitado a 70% (setenta por cento).
§ 6o  Quando for utilizado o critério referido no inciso
VII do caput, os lances ou propostas terão o objetivo de
proporcionar economia à empresa pública ou à sociedade
de economia mista, por meio da redução de suas despesas
correntes, remunerando-se o licitante vencedor com base
em percentual da economia de recursos gerada.
§ 7o  Na implementação do critério previsto no inciso
VIII do caput deste artigo, será obrigatoriamente conside-
rada, nos termos do respectivo instrumento convocatório,
a repercussão, no meio social, da finalidade para cujo aten-
dimento o bem será utilizado pelo adquirente.
§ 8o  O descumprimento da finalidade a que se refere o
§ 7o deste artigo resultará na imediata restituição do bem
alcançado ao acervo patrimonial da empresa pública ou da
sociedade de economia mista, vedado, nessa hipótese, o
pagamento de indenização em favor do adquirente.
Art. 55.  Em caso de empate entre 2 (duas) propostas,
serão utilizados, na ordem em que se encontram enumera-
dos, os seguintes critérios de desempate:
I - disputa final, em que os licitantes empatados pode-
rão apresentar nova proposta fechada, em ato contínuo ao
encerramento da etapa de julgamento;
II - avaliação do desempenho contratual prévio dos
licitantes, desde que exista sistema objetivo de avaliação
instituído;
III - os critérios estabelecidos no art. 3o da Lei no 8.248,
de 23 de outubro de 1991, e no § 2o do art. 3o da Lei
no 8.666, de 21 de junho de 1993;
IV - sorteio.
Art. 56.  Efetuado o julgamento dos lances ou propos-
tas, será promovida a verificação de sua efetividade, pro-
movendo-se a desclassificação daqueles que:
I - contenham vícios insanáveis;
II - descumpram especificações técnicas constantes do
instrumento convocatório;
III - apresentem preços manifestamente inexequíveis;
IV - se encontrem acima do orçamento estimado para
a contratação de que trata o § 1o do art. 57, ressalvada a
hipótese prevista no caput do art. 34 desta Lei;
V - não tenham sua exequibilidade demonstrada,
quando exigido pela empresa pública ou pela sociedade
de economia mista;
VI - apresentem desconformidade com outras exigên-
cias do instrumento convocatório, salvo se for possível a
acomodação a seus termos antes da adjudicação do objeto
e sem que se prejudique a atribuição de tratamento isonô-
mico entre os licitantes.
§ 1o  A verificação da efetividade dos lances ou propos-
tas poderá ser feita exclusivamente em relação aos lances e
propostas mais bem classificados.
§ 2o  A empresa pública e a sociedade de economia
mista poderão realizar diligências para aferir a exequibi-
lidade das propostas ou exigir dos licitantes que ela seja
demonstrada, na forma do inciso V do caput.
§ 3o  Nas licitações de obras e serviços de engenha-
ria, consideram-se inexequíveis as propostas com valores
globais inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos
seguintes valores:
I - média aritmética dos valores das propostas supe-
riores a 50% (cinquenta por cento) do valor do orçamento
estimado pela empresa pública ou sociedade de economia
mista; ou
II - valor do orçamento estimado pela empresa pública
ou sociedade de economia mista.
§ 4o  Para os demais objetos, para efeito de avaliação
da exequibilidade ou de sobrepreço, deverão ser estabele-
cidos critérios de aceitabilidade de preços que considerem
o preço global, os quantitativos e os preços unitários, assim
definidos no instrumento convocatório.
Art. 57.  Confirmada a efetividade do lance ou proposta
que obteve a primeira colocação na etapa de julgamen-
to, ou que passe a ocupar essa posição em decorrência da
desclassificação de outra que tenha obtido colocação su-
perior, a empresa pública e a sociedade de economia mista
deverão negociar condições mais vantajosas com quem o
apresentou.
§ 1o  A negociação deverá ser feita com os demais lici-
tantes, segundo a ordem inicialmente estabelecida, quan-
do o preço do primeiro colocado, mesmo após a negocia-
ção, permanecer acima do orçamento estimado.
§ 2o  (VETADO).
§ 3o  Se depois de adotada a providência referida no
§ 1  deste artigo não for obtido valor igual ou inferior ao
o
orçamento estimado para a contratação, será revogada a
licitação.
Art. 58.  A habilitação será apreciada exclusivamente a
partir dos seguintes parâmetros:
I - exigência da apresentação de documentos aptos
a comprovar a possibilidade da aquisição de direitos e da
contração de obrigações por parte do licitante;
II - qualificação técnica, restrita a parcelas do objeto
técnica ou economicamente relevantes, de acordo com pa-
râmetros estabelecidos de forma expressa no instrumento
convocatório;
III - capacidade econômica e financeira;
IV - recolhimento de quantia a título de adiantamento,
tratando-se de licitações em que se utilize como critério de
julgamento a maior oferta de preço.
§ 1o  Quando o critério de julgamento utilizado for a
maior oferta de preço, os requisitos de qualificação técnica
e de capacidade econômica e financeira poderão ser dis-
pensados.
§ 2o  Na hipótese do § 1o, reverterá a favor da empre-
sa pública ou da sociedade de economia mista o valor de
quantia eventualmente exigida no instrumento convocató-
rio a título de adiantamento, caso o licitante não efetue o
restante do pagamento devido no prazo para tanto esti-
pulado.
Art. 59.  Salvo no caso de inversão de fases, o procedi-
mento licitatório terá fase recursal única.
§ 1o  Os recursos serão apresentados no prazo de 5 (cinco)
dias úteis após a habilitação e contemplarão, além dos atos
praticados nessa fase, aqueles praticados em decorrência do
disposto nos incisos IV e V do caput do art. 51 desta Lei.
135
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 2o  Na hipótese de inversão de fases, o prazo referido
no § 1o será aberto após a habilitação e após o encerra-
mento da fase prevista no inciso V do caput do art. 51,
abrangendo o segundo prazo também atos decorrentes da
fase referida no inciso IV do caput do art. 51 desta Lei.
Art. 60.  A homologação do resultado implica a consti-
tuição de direito relativo à celebração do contrato em favor
do licitante vencedor.
Art. 61.  A empresa pública e a sociedade de econo-
mia mista não poderão celebrar contrato com preterição
da ordem de classificação das propostas ou com terceiros
estranhos à licitação.
Art. 62.  Além das hipóteses previstas no § 3o do art. 57
desta Lei e no inciso II do § 2o do art. 75 desta Lei, quem
dispuser de competência para homologação do resultado
poderá revogar a licitação por razões de interesse público
decorrentes de fato superveniente que constitua óbice ma-
nifesto e incontornável, ou anulá-la por ilegalidade, de ofí-
cio ou por provocação de terceiros, salvo quando for viável
a convalidação do ato ou do procedimento viciado.
§ 1o  A anulação da licitação por motivo de ilegalidade
não gera obrigação de indenizar, observado o disposto no
§ 2o deste artigo.
§ 2o  A nulidade da licitação induz à do contrato.
§ 3o  Depois de iniciada a fase de apresentação de lan-
ces ou propostas, referida no inciso III do caput do art. 51
desta Lei, a revogação ou a anulação da licitação somen-
te será efetivada depois de se conceder aos licitantes que
manifestem interesse em contestar o respectivo ato prazo
apto a lhes assegurar o exercício do direito ao contraditório
e à ampla defesa.
§ 4o  O disposto no caput e nos §§ 1o e 2o deste artigo
aplica-se, no que couber, aos atos por meio dos quais se
determine a contratação direta.
Seção VII
Dos Procedimentos Auxiliares das Licitações
Art. 63.  São procedimentos auxiliares das licitações re-
gidas por esta Lei:
I - pré-qualificação permanente;
II - cadastramento;
III - sistema de registro de preços;
IV - catálogo eletrônico de padronização.
Parágrafo único. Os procedimentos de que trata
o caput deste artigo obedecerão a critérios claros e objeti-
vos definidos em regulamento.
Art. 64.   Considera-se pré-qualificação permanente o
procedimento anterior à licitação destinado a identificar:
I - fornecedores que reúnam condições de habilitação
exigidas para o fornecimento de bem ou a execução de
serviço ou obra nos prazos, locais e condições previamente
estabelecidos;
II - bens que atendam às exigências técnicas e de qua-
lidade da administração pública.
§ 1o  O procedimento de pré-qualificação será público
e permanentemente aberto à inscrição de qualquer inte-
ressado.
136
§ 2o  A empresa pública e a sociedade de economia
mista poderão restringir a participação em suas licitações a
fornecedores ou produtos pré-qualificados, nas condições
estabelecidas em regulamento.
§ 3o  A pré-qualificação poderá ser efetuada nos grupos
ou segmentos, segundo as especialidades dos fornecedores.
§ 4o  A pré-qualificação poderá ser parcial ou total, con-
tendo alguns ou todos os requisitos de habilitação ou téc-
nicos necessários à contratação, assegurada, em qualquer
hipótese, a igualdade de condições entre os concorrentes.
§ 5o  A pré-qualificação terá validade de 1 (um) ano, no
máximo, podendo ser atualizada a qualquer tempo.
§ 6o   Na pré-qualificação aberta de produtos, poderá
ser exigida a comprovação de qualidade.
§ 7o  É obrigatória a divulgação dos produtos e dos
interessados que forem pré-qualificados.
Art. 65.  Os registros cadastrais poderão ser mantidos
para efeito de habilitação dos inscritos em procedimentos
licitatórios e serão válidos por 1 (um) ano, no máximo, po-
dendo ser atualizados a qualquer tempo.
§ 1o  Os registros cadastrais serão amplamente divul-
gados e ficarão permanentemente abertos para a inscrição
de interessados.
§ 2o  Os inscritos serão admitidos segundo requisitos
previstos em regulamento.
§ 3o  A atuação do licitante no cumprimento de obri-
gações assumidas será anotada no respectivo registro ca-
dastral.
§ 4o  A qualquer tempo poderá ser alterado, suspenso
ou cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer
as exigências estabelecidas para habilitação ou para admis-
são cadastral.
Art. 66.   O Sistema de Registro de Preços especifica-
mente destinado às licitações de que trata esta Lei reger-
se-á pelo disposto em decreto do Poder Executivo e pelas
seguintes disposições:
§ 1o  Poderá aderir ao sistema referido no caput qual-
quer órgão ou entidade responsável pela execução das ati-
vidades contempladas no art. 1o desta Lei.
§ 2o  O registro de preços observará, entre outras, as
seguintes condições:
I - efetivação prévia de ampla pesquisa de mercado;
II - seleção de acordo com os procedimentos previstos
em regulamento;
III - desenvolvimento obrigatório de rotina de controle
e atualização periódicos dos preços registrados;
IV - definição da validade do registro;
V - inclusão, na respectiva ata, do registro dos licitantes
que aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais
ao do licitante vencedor na sequência da classificação do
certame, assim como dos licitantes que mantiverem suas
propostas originais.
§ 3o  A existência de preços registrados não obriga a
administração pública a firmar os contratos que deles po-
derão advir, sendo facultada a realização de licitação es-
pecífica, assegurada ao licitante registrado preferência em
igualdade de condições.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 67.  O catálogo eletrônico de padronização de
compras, serviços e obras consiste em sistema informati-
zado, de gerenciamento centralizado, destinado a permitir
a padronização dos itens a serem adquiridos pela empresa
pública ou sociedade de economia mista que estarão dis-
poníveis para a realização de licitação.
Parágrafo único.  O catálogo referido no caput pode-
rá ser utilizado em licitações cujo critério de julgamento
seja o menor preço ou o maior desconto e conterá toda a
documentação e todos os procedimentos da fase interna
da licitação, assim como as especificações dos respectivos
objetos, conforme disposto em regulamento.
CAPÍTULO II
DOS CONTRATOS
Seção I
Da Formalização dos Contratos
Art. 68.  Os contratos de que trata esta Lei regulam-se
pelas suas cláusulas, pelo disposto nesta Lei e pelos precei-
tos de direito privado.
Art. 69.  São cláusulas necessárias nos contratos disci-
plinados por esta Lei:
I - o objeto e seus elementos característicos;
II - o regime de execução ou a forma de fornecimento;
III - o preço e as condições de pagamento, os critérios,
a data-base e a periodicidade do reajustamento de pre-
ços e os critérios de atualização monetária entre a data do
adimplemento das obrigações e a do efetivo pagamento;
IV - os prazos de início de cada etapa de execução, de
conclusão, de entrega, de observação, quando for o caso,
e de recebimento;
V - as garantias oferecidas para assegurar a plena exe-
cução do objeto contratual, quando exigidas, observado o
disposto no art. 68;
VI - os direitos e as responsabilidades das partes, as
tipificações das infrações e as respectivas penalidades e va-
lores das multas;
VII - os casos de rescisão do contrato e os mecanismos
para alteração de seus termos;
VIII - a vinculação ao instrumento convocatório da res-
pectiva licitação ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu,
bem como ao lance ou proposta do licitante vencedor;
IX - a obrigação do contratado de manter, durante a
execução do contrato, em compatibilidade com as obri-
gações por ele assumidas, as condições de habilitação e
qualificação exigidas no curso do procedimento licitatório;
X - matriz de riscos.
§ 1o  (VETADO).
§ 2o  Nos contratos decorrentes de licitações de obras
ou serviços de engenharia em que tenha sido adotado o
modo de disputa aberto, o contratado deverá reelaborar e
apresentar à empresa pública ou à sociedade de economia
mista e às suas respectivas subsidiárias, por meio eletrôni-
co, as planilhas com indicação dos quantitativos e dos cus-
tos unitários, bem como do detalhamento das Bonificações
e Despesas Indiretas (BDI) e dos Encargos Sociais (ES), com
os respectivos valores adequados ao lance vencedor, para
fins do disposto no inciso III do caput deste artigo.
Art. 70.  Poderá ser exigida prestação de garantia nas
contratações de obras, serviços e compras.
§ 1o  Caberá ao contratado optar por uma das seguin-
tes modalidades de garantia:
I - caução em dinheiro;
II - seguro-garantia;
III - fiança bancária.
§ 2o  A garantia a que se refere o caput não excederá a
5% (cinco por cento) do valor do contrato e terá seu valor
atualizado nas mesmas condições nele estabelecidas, res-
salvado o previsto no § 3o deste artigo.
§ 3o  Para obras, serviços e fornecimentos de grande
vulto envolvendo complexidade técnica e riscos financeiros
elevados, o limite de garantia previsto no § 2o poderá ser
elevado para até 10% (dez por cento) do valor do contrato.
§ 4o  A garantia prestada pelo contratado será libera-
da ou restituída após a execução do contrato, devendo ser
atualizada monetariamente na hipótese do inciso I do §
1o deste artigo.
Art. 71. A duração dos contratos regidos por esta Lei
não excederá a 5 (cinco) anos, contados a partir de sua
celebração, exceto:
I - para projetos contemplados no plano de negócios
e investimentos da empresa pública ou da sociedade de
economia mista;
II - nos casos em que a pactuação por prazo superior
a 5 (cinco) anos seja prática rotineira de mercado e a im-
posição desse prazo inviabilize ou onere excessivamente a
realização do negócio.
Parágrafo único.  É vedado o contrato por prazo inde-
terminado.
Art. 72.  Os contratos regidos por esta Lei somente po-
derão ser alterados por acordo entre as partes, vedando-se
ajuste que resulte em violação da obrigação de licitar.
Art. 73. A redução a termo do contrato poderá ser dis-
pensada no caso de pequenas despesas de pronta entrega
e pagamento das quais não resultem obrigações futuras
por parte da empresa pública ou da sociedade de econo-
mia mista.
Parágrafo único.  O disposto no caput não prejudicará
o registro contábil exaustivo dos valores despendidos e a
exigência de recibo por parte dos respectivos destinatários.
Art. 74.  É permitido a qualquer interessado o conheci-
mento dos termos do contrato e a obtenção de cópia au-
tenticada de seu inteiro teor ou de qualquer de suas partes,
admitida a exigência de ressarcimento dos custos, nos ter-
mos previstos na Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011.
Art. 75.  A empresa pública e a sociedade de economia
mista convocarão o licitante vencedor ou o destinatário de
contratação com dispensa ou inexigibilidade de licitação
para assinar o termo de contrato, observados o prazo e as
condições estabelecidos, sob pena de decadência do direi-
to à contratação.
§ 1o  O prazo de convocação poderá ser prorrogado 1
(uma) vez, por igual período.
§ 2o  É facultado à empresa pública ou à sociedade de
economia mista, quando o convocado não assinar o termo
de contrato no prazo e nas condições estabelecidos:
137
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
I - convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas
condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive
quanto aos preços atualizados em conformidade com o
instrumento convocatório;
II - revogar a licitação.
Art. 76.  O contratado é obrigado a reparar, corrigir, re-
mover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total
ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem ví-
cios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou de
materiais empregados, e responderá por danos causados
diretamente a terceiros ou à empresa pública ou sociedade
de economia mista, independentemente da comprovação
de sua culpa ou dolo na execução do contrato.
Art. 77.  O contratado é responsável pelos encargos
trabalhistas, fiscais e comerciais resultantes da execução do
contrato.
§ 1o  A inadimplência do contratado quanto aos encar-
gos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à empre-
sa pública ou à sociedade de economia mista a responsa-
bilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto
do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras
e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis.
§ 2o  (VETADO).
Art. 78. O contratado, na execução do contrato, sem
prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, poderá
subcontratar partes da obra, serviço ou fornecimento, até
o limite admitido, em cada caso, pela empresa pública ou
pela sociedade de economia mista, conforme previsto no
edital do certame.
§ 1o  A empresa subcontratada deverá atender, em re-
lação ao objeto da subcontratação, as exigências de quali-
ficação técnica impostas ao licitante vencedor.
§ 2o  É vedada a subcontratação de empresa ou consór-
cio que tenha participado:
I - do procedimento licitatório do qual se originou a
contratação;
II - direta ou indiretamente, da elaboração de projeto
básico ou executivo.
§ 3o  As empresas de prestação de serviços técnicos
especializados deverão garantir que os integrantes de seu
corpo técnico executem pessoal e diretamente as obri-
gações a eles imputadas, quando a respectiva relação for
apresentada em procedimento licitatório ou em contrata-
ção direta.
Art. 79.  Na hipótese do § 6o do art. 54, quando não for
gerada a economia prevista no lance ou proposta, a dife-
rença entre a economia contratada e a efetivamente obtida
será descontada da remuneração do contratado.
Parágrafo único.  Se a diferença entre a economia con-
tratada e a efetivamente obtida for superior à remuneração
do contratado, será aplicada a sanção prevista no contrato,
nos termos do inciso VI do caput do art. 69 desta Lei.
Art. 80.  Os direitos patrimoniais e autorais de proje-
tos ou serviços técnicos especializados desenvolvidos por
profissionais autônomos ou por empresas contratadas pas-
sam a ser propriedade da empresa pública ou sociedade de
economia mista que os tenha contratado, sem prejuízo da
preservação da identificação dos respectivos autores e da
responsabilidade técnica a eles atribuída.
138
Seção II
Da Alteração dos Contratos
Art. 81.  Os contratos celebrados  nos  regimes  previs-
tos  nos  incisos I a V do art. 43 contarão com cláusula que
estabeleça a possibilidade de alteração, por acordo entre
as partes, nos seguintes casos:
I - quando houver modificação do projeto ou das es-
pecificações, para melhor adequação técnica aos seus ob-
jetivos;
II - quando necessária a modificação do valor contra-
tual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantita-
tiva de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
III - quando conveniente a substituição da garantia de
execução;
IV - quando necessária a modificação do regime de
execução da obra ou serviço, bem como do modo de for-
necimento, em face de verificação técnica da inaplicabilida-
de dos termos contratuais originários;
V - quando necessária a modificação da forma de pa-
gamento, por imposição de circunstâncias supervenientes,
mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipação do
pagamento, com relação ao cronograma financeiro fixado,
sem a correspondente contraprestação de fornecimento de
bens ou execução de obra ou serviço;
VI - para restabelecer a relação que as partes pactua-
ram inicialmente entre os encargos do contratado e a re-
tribuição da administração para a justa remuneração da
obra, serviço ou fornecimento, objetivando a manutenção
do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na
hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis
porém de consequências incalculáveis, retardadores ou im-
peditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de
força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando
álea econômica extraordinária e extracontratual.
§ 1o  O contratado poderá aceitar, nas mesmas con-
dições contratuais, os acréscimos ou supressões que se
fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e
cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e,
no caso particular de reforma de edifício ou de equipamen-
to, até o limite de 50% (cinquenta por cento) para os seus
acréscimos.
§ 2o  Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder
os limites estabelecidos no § 1o, salvo as supressões resul-
tantes de acordo celebrado entre os contratantes.
§ 3o  Se no contrato não houverem sido contemplados
preços unitários para obras ou serviços, esses serão fixados
mediante acordo entre as partes, respeitados os limites es-
tabelecidos no § 1o.
§ 4o  No caso de supressão de obras, bens ou serviços,
se o contratado já houver adquirido os materiais e posto
no local dos trabalhos, esses materiais deverão ser pagos
pela empresa pública ou sociedade de economia mista pe-
los custos de aquisição regularmente comprovados e mo-
netariamente corrigidos, podendo caber indenização por
outros danos eventualmente decorrentes da supressão,
desde que regularmente comprovados.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 5o  A criação, a alteração ou a extinção de quaisquer
tributos ou encargos legais, bem como a superveniência de
disposições legais, quando ocorridas após a data da apre-
sentação da proposta, com comprovada repercussão nos
preços contratados, implicarão a revisão destes para mais
ou para menos, conforme o caso.
§ 6o  Em havendo alteração do contrato que aumente
os encargos do contratado, a empresa pública ou a socie-
dade de economia mista deverá restabelecer, por adita-
mento, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.
§ 7o  A variação do valor contratual para fazer face ao
reajuste de preços previsto no próprio contrato e as atuali-
zações, compensações ou penalizações financeiras decor-
rentes das condições de pagamento nele previstas, bem
como o empenho de dotações orçamentárias suplemen-
tares até o limite do seu valor corrigido, não caracterizam
alteração do contrato e podem ser registrados por simples
apostila, dispensada a celebração de aditamento.
§ 8o  É vedada a celebração de aditivos decorrentes
de eventos supervenientes alocados, na matriz de riscos,
como de responsabilidade da contratada.
Seção III
Das Sanções Administrativas
Art. 82.  Os contratos devem conter cláusulas com san-
ções administrativas a serem aplicadas em decorrência de
atraso injustificado na execução do contrato, sujeitando o
contratado a multa de mora, na forma prevista no instru-
mento convocatório ou no contrato.
§ 1o  A multa a que alude este artigo não impede que a
empresa pública ou a sociedade de economia mista rescinda
o contrato e aplique as outras sanções previstas nesta Lei.
§ 2o  A multa, aplicada após regular processo administra-
tivo, será descontada da garantia do respectivo contratado.
§ 3o  Se a multa for de valor superior ao valor da garan-
tia prestada, além da perda desta, responderá o contratado
pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pela empresa pública ou pela so-
ciedade de economia mista ou, ainda, quando for o caso,
cobrada judicialmente.
Art. 83.  Pela inexecução total ou parcial do contrato
a empresa pública ou a sociedade de economia mista po-
derá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as
seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa, na forma prevista no instrumento convoca-
tório ou no contrato;
III - suspensão temporária de participação em licitação
e impedimento de contratar com a entidade sancionadora,
por prazo não superior a 2 (dois) anos.
§ 1o  Se a multa aplicada for superior ao valor da garan-
tia prestada, além da perda desta, responderá o contratado
pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pela empresa pública ou pela so-
ciedade de economia mista ou cobrada judicialmente.
§ 2o  As sanções previstas nos incisos I e III do caput po-
derão ser aplicadas juntamente com a do inciso II, devendo
a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, ser
apresentada no prazo de 10 (dez) dias úteis.
Art. 84.  As sanções previstas no inciso III do art. 83 po-
derão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais
que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:
I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem,
por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quais-
quer tributos;
II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os
objetivos da licitação;
III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar
com a empresa pública ou a sociedade de economia mista
em virtude de atos ilícitos praticados.
CAPÍTULO III
DA FISCALIZAÇÃO PELO ESTADO E PELA SOCIEDADE
Art. 85.  Os órgãos de controle externo e interno das 3
(três) esferas de governo fiscalizarão as empresas públicas e
as sociedades de economia mista a elas relacionadas, inclusive
aquelas domiciliadas no exterior, quanto à legitimidade, à eco-
nomicidade e à eficácia da aplicação de seus recursos, sob o
ponto de vista contábil, financeiro, operacional e patrimonial.
§ 1o  Para a realização da atividade fiscalizatória de que
trata o caput, os órgãos de controle deverão ter acesso irrestri-
to aos documentos e às informações necessários à realização
dos trabalhos, inclusive aqueles classificados como sigilosos
pela empresa pública ou pela sociedade de economia mista,
nos termos da Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011.
§ 2o   O grau de confidencialidade será atribuído pelas
empresas públicas e sociedades de economia mista no ato de
entrega dos documentos e informações solicitados, tornando-
se o órgão de controle com o qual foi compartilhada a infor-
mação sigilosa corresponsável pela manutenção do seu sigilo.
§ 3o   Os atos de fiscalização e controle dispostos nes-
te Capítulo aplicar-se-ão, também, às empresas públicas e
às sociedades de economia mista de caráter e constituição
transnacional no que se refere aos atos de gestão e aplicação
do capital nacional, independentemente de estarem incluí-
dos ou não em seus respectivos atos e acordos constitutivos.
Art. 86.  As informações das empresas públicas e das so-
ciedades de economia mista relativas a licitações e contratos,
inclusive aqueles referentes a bases de preços, constarão de
bancos de dados eletrônicos atualizados e com acesso em
tempo real aos órgãos de controle competentes.
§ 1o  As demonstrações contábeis auditadas da empresa
pública e da sociedade de economia mista serão disponibi-
lizadas no sítio eletrônico da empresa ou da sociedade na
internet, inclusive em formato eletrônico editável.
§ 2o  As atas e demais expedientes oriundos de reuniões,
ordinárias ou extraordinárias, dos conselhos de administra-
ção ou fiscal das empresas públicas e das sociedades de eco-
nomia mista, inclusive gravações e filmagens, quando houver,
deverão ser disponibilizados para os órgãos de controle sem-
pre que solicitados, no âmbito dos trabalhos de auditoria.
§ 3o  O acesso dos órgãos de controle às informações
referidas no caput e no § 2o será restrito e individualizado.
§ 4o  As informações que sejam revestidas de sigilo
bancário, estratégico, comercial ou industrial serão assim
identificadas, respondendo o servidor administrativa, civil e
penalmente pelos danos causados à empresa pública ou à
sociedade de economia mista e a seus acionistas em razão
de eventual divulgação indevida.
139
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
§ 5o  Os critérios para a definição do que deve ser consi-
derado sigilo estratégico, comercial ou industrial serão esta-
belecidos em regulamento.
Art. 87.  O controle das despesas decorrentes dos contra-
tos e demais instrumentos regidos por esta Lei será feito pe-
los órgãos do sistema de controle interno e pelo tribunal de
contas competente, na forma da legislação pertinente, fican-
do as empresas públicas e as sociedades de economia mista
responsáveis pela demonstração da legalidade e da regulari-
dade da despesa e da execução, nos termos da Constituição.
§ 1o  Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar
edital de licitação por irregularidade na aplicação desta Lei,
devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes
da data fixada para a ocorrência do certame, devendo a
entidade julgar e responder à impugnação em até 3 (três)
dias úteis, sem prejuízo da faculdade prevista no § 2o.
§ 2o  Qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou
jurídica poderá representar ao tribunal de contas ou aos
órgãos integrantes do sistema de controle interno contra
irregularidades na aplicação desta Lei, para os fins do dis-
posto neste artigo.
§ 3o Os tribunais de contas e os órgãos integrantes do
sistema de controle interno poderão solicitar para exame, a
qualquer tempo, documentos de natureza contábil, finan-
ceira, orçamentária, patrimonial e operacional das empre-
sas públicas, das sociedades de economia mista e de suas
subsidiárias no Brasil e no exterior, obrigando-se, os juris-
dicionados, à adoção das medidas corretivas pertinentes
que, em função desse exame, lhes forem determinadas.
Art. 88.  As empresas públicas e as sociedades de eco-
nomia mista deverão disponibilizar para conhecimento pú-
blico, por meio eletrônico, informação completa mensal-
mente atualizada sobre a execução de seus contratos e de
seu orçamento, admitindo-se retardo de até 2 (dois) meses
na divulgação das informações.
§ 1o  A disponibilização de informações contratuais re-
ferentes a operações de perfil estratégico ou que tenham
por objeto segredo industrial receberá proteção mínima
necessária para lhes garantir confidencialidade.
§ 2o  O disposto no § 1o não será oponível à fiscaliza-
ção dos órgãos de controle interno e do tribunal de con-
tas, sem prejuízo da responsabilização administrativa, civil
e penal do servidor que der causa à eventual divulgação
dessas informações.
Art. 89.  O exercício da supervisão por vinculação da
empresa pública ou da sociedade de economia mista, pelo
órgão a que se vincula, não pode ensejar a redução ou a
supressão da autonomia conferida pela lei específica que
autorizou a criação da entidade supervisionada ou da auto-
nomia inerente a sua natureza, nem autoriza a ingerência do
supervisor em sua administração e funcionamento, devendo
a supervisão ser exercida nos limites da legislação aplicável.
Art. 90.  As ações e deliberações do órgão ou ente de
controle não podem implicar interferência na gestão das
empresas públicas e das sociedades de economia mista a
ele submetidas nem ingerência no exercício de suas com-
petências ou na definição de políticas públicas.
140
TÍTULO III
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 91.  A empresa pública e a sociedade de economia
mista constituídas anteriormente à vigência desta Lei de-
verão, no prazo de 24 (vinte e quatro) meses, promover as
adaptações necessárias à adequação ao disposto nesta Lei.
§ 1o  A sociedade de economia mista que tiver capital
fechado na data de entrada em vigor desta Lei poderá, ob-
servado o prazo estabelecido no caput, ser transformada
em empresa pública, mediante resgate, pela empresa, da
totalidade das ações de titularidade de acionistas privados,
com base no valor de patrimônio líquido constante do últi-
mo balanço aprovado pela assembleia-geral.
§ 2o  (VETADO).
§ 3o  Permanecem regidos pela legislação anterior pro-
cedimentos licitatórios e contratos iniciados ou celebrados
até o final do prazo previsto no caput.
Art. 92.  O Registro Público de Empresas Mercantis e
Atividades Afins manterá banco de dados público e gra-
tuito, disponível na internet, contendo a relação de todas
as empresas públicas e as sociedades de economia mista.
Parágrafo único.  É a União proibida de realizar transfe-
rência voluntária de recursos a Estados, ao Distrito Federal
e a Municípios que não fornecerem ao Registro Público de
Empresas Mercantis e Atividades Afins as informações re-
lativas às empresas públicas e às sociedades de economia
mista a eles vinculadas.
Art. 93.  As despesas com publicidade e patrocínio da em-
presa pública e da sociedade de economia mista não ultra-
passarão, em cada exercício, o limite de 0,5% (cinco décimos
por cento) da receita operacional bruta do exercício anterior.
§ 1o  O limite disposto no caput poderá ser ampliado,
até o limite de 2% (dois por cento) da receita bruta do exer-
cício anterior, por proposta da diretoria da empresa pública
ou da sociedade de economia mista justificada com base
em parâmetros de mercado do setor específico de atuação
da empresa ou da sociedade e aprovada pelo respectivo
Conselho de Administração.
§ 2o  É vedado à empresa pública e à sociedade de
economia mista realizar, em ano de eleição para cargos do
ente federativo a que sejam vinculadas, despesas com pu-
blicidade e patrocínio que excedam a média dos gastos nos
3 (três) últimos anos que antecedem o pleito ou no último
ano imediatamente anterior à eleição.
Art. 94.  Aplicam-se à empresa pública, à sociedade de
economia mista e às suas subsidiárias as sanções previstas
na Lei no 12.846, de 1o de agosto de 2013, salvo as previstas
nos incisos II, III e IV do caput do art. 19 da referida Lei.
Art. 95.  A estratégia de longo prazo prevista no art.
23 deverá ser aprovada em até 180 (cento e oitenta) dias
da data de publicação da presente Lei.
Art. 96.  Revogam-se:
I - o § 2o do art. 15 da Lei no 3.890-A, de 25 de abril de
1961, com a redação dada pelo art. 19 da Lei no 11.943, de 28
de maio de 2009;
II - os arts. 67 e 68 da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997.
Art. 97.  Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 30 de  junho  de 2016; 195o da Independência e
128  da República.
o
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
DECRETO MUNICIPAL DE MARICÁ 47
DE 06 DE FEVEREIRO DE 2017;
Prezado Candidato, o referido Decreto, pertence ao
ano de 2013, e não 2017 conforme expressa o Edital,
abaixo segue o Decreto correto.
ESTABELECE PROCEDIMENTOS PARA REALIZAÇÃO DE
DESPESA
E DISPÕE SOBRE OS PROCESSOS DE PAGAMENTO.
O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE MARICÁ, usando das atri-
buições que lhe confere a legislação em vigor, e;
CONSIDERANDO a necessidade de dispor de re-
gulamento único para os procedimentos de contratação,
de celebração de convênios e de pagamento no âmbito da
administração municipal.
CONSIDERANDO os compromissos desta adminis-
tração com os princípios constitucionais da legalidade,
isonomia, transparência, publicidade e eficiência,
DECRETA:
Capítulo I - Das Disposições Preliminares
Art. 1º. Os processos de licitação, de contratação direta,
de celebração de convênios e de pagamento, no âmbito da
Administração Municipal Direta e Indireta controladas pelo
Município, observadas as normas gerais federais, obedecerão
ao disposto no presente Decreto.
Parágrafo único. Nos processos de celebração de con-
tratos ou convênios com recursos dos Fundos Municipais
criados por legislação própria e que possuam estrutura de
Controle Interno e/ou de Comissão de Licitações e/ou de As-
sessoria Jurídica, as atribuições previstas neste Decreto serão
exercidas no âmbito do respectivo Fundo pelos órgãos a eles
pertencentes, ressalvadas as atribuições relativas à prestação
de informações ao Tribunal de Contas do Estado que perma-
necerá a cargo da Controladoria Geral.
Capítulo II - Do procedimento Ordinário de Contra-
tação
Seção I - Da Fase Interna do Procedimento Licitató-
rio
Art. 2º. Todo o procedimento de licitação, dispensa ou
inexigibilidade será iniciado com a Solicitação de Compra.
Art. 3º. A Secretaria Requisitante irá gerar o número de
processo, no sistema de Protocolo, gerando a capa e anexan-
do ao mesmo a Solicitação de Compras, sendo o expedien-
te autuado como processo administrativo e subscrito pelo
Secretário ou Procurador Geral, que deverá, ainda, ser devi-
damente autorizado pelo Exmo. Sr. Prefeito, quanto ao seu
preenchimento e os procedimentos a seguir.
§1º As Secretarias deverão acompanhar o trâmite virtual
de suas solicitações de compras.
§2º A Secretaria Requisitante deverá anexar ao processo
os seguintes documentos: I) para a execução de obras e ser-
viços de engenharia:
a) Solicitação de compras com o deferimento da abertura
do procedimento, devidamente assinada pelo Responsável do
Órgão solicitante, e Projeto Básico aprovado pelo Titular do
Órgão interessado e engenheiro responsável, acompanhado
da respectiva Anotação de Responsabilidade Técnica (A.R.T.)
ou Registo de Responsabilidade Técnica (R.R.T.), conforme o
caso, em que sejam indicados os elementos necessários e su-
ficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a
obra ou o serviço, contendo necessariamente:
1. Memória de Cálculo;
2. O prazo de execução e o Cronograma Físico-Financeiro
previsto;
3. Orçamento estimado detalhado em planilha de quanti-
tativos e preços unitários, contendo data- base, composições
analíticas de formação de preços unitários que exponha
as descrições, quantificações e preços dos insumos e justifi-
cativa dos preços, preferencialmente, mediante a relação ou
pesquisa dos preços de mercado e respectiva metodologia de
pesquisa e/ou referência a sistema
de custos utilizado;
4. Regime de execução;
5. Previsão do produto da obra ou dos serviços nas metas
estabelecidas no Plano Plurianual, quando for o caso;
6. Prazo para substituição de serviço/material eivado de vício;
7. Indicação de documentos que devam ser solicitados a
título de qualificação técnica no Edital;
8. Local e Prazo de Entrega;
9. Informações complementares e peculiares ao objeto
solicitado que devam constar no Edital;
10. Memorial Descritivo, quando for o caso;
11. Prazo de Recebimento Provisório e Definitivo do objeto;
12. Apresentar planilha que expresse os custos ne-
cessários para a manutenção de despesas obrigatórias de
caráter continuado, no exercício de início das atividades e nos
dois subsequentes, a fim de fornecer parâmetros para a ela-
boração do relatório de impacto orçamentário;
13. Projeto Executivo ou prazo para que o Contratado
apresente o referido documento;
14. Índice ou fórmula aplicáveis nos casos de eventuais
reajustes;
15. Fundamentos que caracterizem, se for o caso, o ser-
viço como contínuo para fins de previsão da possibilidade de
prorrogação com fulcro no art. 57, II, da Lei n.º 8.666/93;
16. No caso de execução de obras e serviços de engenha-
ria a Secretaria Requisitante verificará, se o bem imóvel per-
tence ao patrimônio público municipal e juntará aos autos
os documentos de titularidade.
II) para a efetivação de compras e serviços comuns:
b) Solicitação de Compras com o deferimento da abertu-
ra do procedimento, devidamente assinada pelo Responsável
do órgão solicitante, e Termo de Referência aprovado pelo
Titular do órgão interessado, em que indique os elementos
necessários e suficientes, para caracterizar o objeto solicitado,
contendo necessariamente:
1. Memória de Cálculo - definição das unidades e das
quantidades a serem adquiridas por meio de técnicas quanti-
tativas em função do consumo e utilização prováveis - inclusi-
ve nos casos de Registro de Preços;
2. Adequada caracterização de seu objeto com a especi-
ficação completa do bem a ser adquirido, sem indicação de
marca, salvo nas hipóteses admitidas na legislação;
141
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
3. No caso de fornecimento parcelado ou de serviços a
serem prestados a longo prazo, apresentar Cronograma de
Desembolso Físico-Financeiro.
4. Regime de execução;
5. Prazo para substituição de serviço/material eivado de vício;
6. Indicação de documentos que devam ser solicitados a
título de qualificação técnica no Edital;
7. Local e Prazo de Entrega;
8. Informações complementares e peculiares ao objeto
solicitado que devam constar no Edital;
9. Prazo de Recebimento Provisório e Definitivo do objeto;
10. Apresentar planilha que expresse os custos ne-
cessários para a manutenção de despesas obrigatórias de
caráter continuado, no exercício de início das atividades e nos
dois subsequentes, a fim de fornecer parâmetros para a ela-
boração do relatório de impacto orçamentário;
11. Índice aplicável nos casos de eventuais reajustes;
12. Fundamentos que caracterizem, se for o caso, o ser-
viço como contínuo para fins de previsão da possibilidade de
prorrogação com fulcro no art. 57, II, da Lei n.º 8.666/93.;
§3º O Setor de Compras ao receber o processo verificará
a conformidade da documentação de acordo com o estipula-
do neste artigo. Havendo irregularidades remeterá o processo
para a Secretaria Requisitante para correção das mesmas.
§ 4º O Setor de Compras deverá juntar declaração acer-
ca da similitude sobre a existência (total ou parcial) dos itens
requeridos no Setor de Almoxarifado Central ou de processo
em curso para aquisição, assim como a justificativa do preço,
que será obtida, sempre que possível, mediante pesquisa de
mercado realizada pelo Setor de Compras com a apresentação
de três orçamentos, exceto no caso de ser utilizada Tabela de
Preços obtida em Órgão Oficial através de consulta ao mer-
cado, caso em que bastará a juntada do referido documento.
§ 5º Para efetivação de compras de bens será utilizado,
sempre que possível, o Sistema de Registro de Preços, ficando
vedada a adesão dos órgãos municipais a Atas de Registro
de Preços decorrentes de processos licitatórios realizados por
outros entes federativos.
§ 6º A Secretaria Municipal de Administração centrali-
zará os processos de aquisição de bens necessários para os
diversos órgãos da Prefeitura, com o intuito de obter a redu-
ção dos valores das propostas.
§7º Caso a solicitação esteja regular o Setor de Compras
procederá à pesquisa de preços junto ao mercado, para esta-
belecimento do valor estimado para aquisição/contratação,
e efetuará a verificação de similitude, com o intuito de evitar
fracionamento de despesas, e indicará a modalidade de licita-
ção adequada procedendo da seguinte forma:
I - Em caso de solicitação com fornecedor sugerido com
características de despesas correntes, será aberto o processo
de compras e a despesa será autorizada pelo Setor de Com-
pras, sem que seja necessária a tramitação para o Gabinete da
Secretaria Municipal Executiva.
II - Em caso de Solicitações em que não se configurem
como despesas correntes observar-se-á o seguinte trâmite:
142
a) Caso não haja similitude do objeto solicitado, serão
lançadas as propostas de orçamento coletadas no merca-
do (exceto no caso de obras e serviços de engenharia
que o orçamento será lançado pela Secretaria Requisitante
mediante coleta de preços junto a Sistema de Custos Oficial)
e aberto o processo de compras no sistema. O processo será
enviado para o Gabinete da Secretaria Executiva para Autori-
zação da Despesa;
b) Caso o processo seja enquadrado como despesa já
realizada será sugerida a modalidade de licitação imediata-
mente mais rígida, na escala da Lei n.º 8.666/93, para fins de
evitar fracionamento, ou, se for aplicável, será sugerida a mo-
dalidade Pregão, observando-se nos demais procedimentos
o estipulado na alínea anterior.
§ 8º Caso a autorização seja feita pelo Setor de Compras
será emitido o relatório de autorização automática e o pro-
cesso será tramitado para a Subsecretaria Municipal de Plane-
jamento. Caso a despesa não seja autorizada o procedimento
receberá o “status” no sistema de não autorizado e retornará
para a Secretaria Requisitante.
§ 9º Caso a autorização deva ser feita pelo Secretário Exe-
cutivo, o processo será remetido fisicamente para anexação
aos autos do despacho de Autorização da despesa e, após,
será remetido para a Subsecretaria Municipal de Planejamen-
to. Caso a despesa não seja autorizada o procedimento re-
ceberá no sistema o “status” de Não Autorizada.
§ 10. O trâmite dos processos que não se enquadrem na
descrição contida no caput deste artigo deverão observar os
procedimentos definidos no Capítulo de Procedimentos Es-
peciais.
§ 11. A pesquisa de preços a ser realizada pelo Setor de
Compras poderá ser feita:
I - mediante consulta presencial aos fornecedores, que
deverão fornecer neste caso orçamento com assinatura de
representante do fornecedor e carimbo do CNPJ;
II – mediante consulta a rede mundial de computado-
res (internet), devendo neste caso, ser anexada impressão
da página da internet com o endereço eletrônico na barra
indicando data e hora da consulta; ou
III – mediante consulta a endereço eletrônico de forne-
cedor, devendo neste caso, ser anexada resposta do e-mail
com identificação do fornecedor, contendo Razão Social e
CNPJ do mesmo, com data e hora da impressão.
Art. 4º. O Setor de Compras ou o Gabinete da Se-
cretaria Executiva, observadas as disposições anteriores,
encaminhará o processo à Subsecretaria Municipal de Pla-
nejamento.
§1º. A Subsecretaria Municipal de Planejamento
analisará e confirmará a existência de disponibilidade
orçamentária e, quando cabível, a compatibilidade da
despesa com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes
Orçamentárias, providenciando a reserva orçamentária.
§2º. Em sua análise, a Subsecretaria Municipal de Pla-
nejamento verificará ainda:
I – se a contratação pretendida acarreta aumento da
despesa para os próximos exercícios, hipótese na qual ins-
truirá o processo com a estimativa do impacto orçamentá-
rio-financeiro no exercício em que deva entrar em vigor e
nos dois subsequentes;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
II – o cumprimento dos demais requisitos previstos na
Lei Complementar Federal n° 101, de 4 de maio de 2000
(Lei de Responsabilidade Fiscal);
III – Juntada da especificação da previsão de recursos
orçamentários que assegurem o pagamento das obriga-
ções decorrentes das obras a serem executadas no exercí-
cio financeiro em curso, de acordo com o respectivo cro-
nograma, mediante apresentação de requisição de reserva
de dotação;
§3º. Deve ser observado o disposto no art. 42, da Lei
Complementar 101/00.
§4º. A Subsecretaria Municipal de Planejamento re-
meterá, semanalmente, para a Secretaria Executiva rela-
tório gerencial acerca da disponibilidade orçamentária.
Art. 5º. Após efetuada a reserva orçamentária/bloqueio
da despesa, a Subsecretaria Municipal de Planejamento en-
caminhará o processo à Comissão Permanente de Licitação
- CPL, quando for o caso, que, se atendidos os requisitos
fixados no artigo 3º, elaborará a minuta do edital de lici-
tação.
§ 1º É vedada a inclusão, no objeto da licitação, de for-
necimento de materiais e serviços sem previsão de quanti-
dades ou cujos quantitativos não correspondam às previ-
sões reais do projeto básico ou executivo.
§ 2º O edital mencionará a vinculação do procedimen-
to ao presente Decreto.
§ 3º As referências deste Decreto à Comissão Perma-
nente de Licitação – CPL aplicam-se, no que couber, às
Comissões Especiais de Licitação instituídas no âmbito do
Poder Público Municipal, ao Pregoeiro e Equipe.
§4º Caso seja hipótese de Dispensa ou Inexigibilidade
de Licitação a Comissão Permanente de
Licitação encaminhará o processo para a Procuradoria
Geral do Município para análise da legalidade do pedido,
observados os procedimentos estabelecidos nos capítulos
próprios.
§5º Após a aprovação da Dispensa ou Inexigibilidade
de Licitação pela Procuradoria, se for o caso, a CPL provi-
denciará a juntada aos autos da documentação necessária
para efetivação da contratação e após encaminhará para a
Controladoria Geral.
§6º Caso haja exigências estipuladas pela Procuradoria
Geral do Município passíveis de serem saneadas, o pro-
cesso de dispensa ou inexigibilidade retornará à Secre-
taria Requisitante para atendimento, somente tendo seu
procedimento regular após atendidas as referidas exigên-
cias. Caso não seja possível o atendimento das exigências
o procedimento deverá ser arquivado ou convertido em
procedimento de despesa ordinária.
Art. 6º. Elaborada a minuta do Edital e seus ane-
xos, a Comissão Permanente de Licitação encaminhará
o processo à Procuradoria Geral do Município para análise
da legalidade da minuta editalícia e elaboração de minuta
do contrato, se for o caso, que, após análise, remeterá o
mesmo à Comissão Permanente de Licitação para o pro-
cessamento da fase externa da licitação.
§ 1º Os avisos contendo os resumos dos editais das
licitações deverão ser publicados na forma e prazos esta-
belecidos na legislação em vigor que regulamenta o tema.
§ 2º As cópias dos documentos apresentados pelos li-
citantes deverão ser autenticadas por cartório ou por servi-
dor do Município de Maricá, devidamente identificado com
nome, cargo e matrícula.
§ 3º Após a elaboração do relatório final e do julga-
mento pela CPL, nos casos de licitação, esta encaminhará o
processo para análise da Controladoria Geral.
Capítulo III - Do Procedimento para Contratação
Direta
Seção I - Dispensa de Licitação (incisos III em dian-
te do art. 24 da Lei 8.666/93) e
Inexigibilidade de Licitação.
Art. 7º. Todo o procedimento de contratação direta,
seja por dispensa, seja por inexigibilidade, será iniciado na
forma estabelecida nos arts. 1º ao 3º deste Decreto.
§ 1º. Serão observados, ainda, os seguintes procedi-
mentos:
I – em qualquer procedimento de contratação direta
(dispensa ou inexigibilidade), inclusive aqueles previstos
nos incisos seguintes:
a) razão da escolha do fornecedor ou executante;
b) em se tratando de pessoas jurídicas, ato cons-
titutivo (com as alterações existentes ou consolidadas),
devidamente registrado no órgão próprio e em se tra-
tando de pessoa física documento de identidade;
c) prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas
(CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoas
Jurídicas (CNPJ);
d) em se tratando de pessoas jurídicas ou físicas (no
que couber), prova de regularidade relativa à Fazenda Fe-
deral, Estadual e Municipal, assim como regularidade para
com a Seguridade Social e para com o Fundo de Garantia
por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação
regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos
por lei;
e) memória de cálculo;
f) justificativa de preço;
g) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas.
II – nos procedimentos de dispensa por emergência,
além dos requisitos citados no inciso anterior:
a) caracterização da situação emergencial ou calamito-
sa que justifique a dispensa;
b) descrição do prejuízo ou do risco à segurança de
pessoas, obras, serviços e outros bens, públicos e particu-
lares, que podem ocorrer caso a contratação não se efetive;
c) informação acerca do início da licitação destinada
a substituir a contratação emergencial, quando for o caso;
III – nos procedimentos de dispensa para celebração
de contratos de locação ou aquisição de imóveis, além dos
requisitos citados no inciso I:
a) declaração de que o imóvel será destinado às fina-
lidades precípuas da administração, informando precisa-
mente quais as finalidades em questão;
b) comprovação de que as necessidades de instalação
e a localização do imóvel condicionam a sua escolha;
c) declaração do setor de bens imóveis quanto à ine-
xistência de imóvel publico que possa atender a solicitação
do requisitante;
143
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
d) laudo de avaliação do imóvel a ser elaborado por
técnico da Prefeitura, de acordo com as normas brasileiras
de avaliação vigentes (NBR – 14653 da ABNT);
e) relatório fotográfico e planta baixa do imóvel;
f) especificação detalhada do imóvel;
g) cópia autenticada, por repartição pública ou
por servidor plenamente identificado, da documentação
de identificação do locador (identidade, CPF, comprovan-
te de residência e certidão de regularidade com a fazenda
federal), bem como de seu procurador legal, devidamente
comprovada por meio de procuração, se for o caso;
IV – nos procedimentos de inexigibilidade fundamen-
tados no caput do art. 25 da Lei n. 8.666/93, a explicitação
das características que, por serem encontradas apenas no
objeto pretendido, justificam a contratação;
V – nos procedimentos de inexigibilidade pela exclusi-
vidade do fornecedor (art. 25, I, da Lei n. 8.666/93):
a) a explicitação de que trata o inciso anterior;
b) atestado fornecido por órgão de registro do comér-
cio, sindicato, federação ou confederação patronal, Instituto
Nacional de Propriedade Industrial ou entidades equivalentes;
c) justificativa de preço;
VI – nos procedimentos de inexigibilidade para a con-
tratação de serviços técnicos por notória especialização
(art. 25, II, da Lei n. 8.666/93), documentos ou informações
que demonstrem a notória especialização e que o trabalho
é singular em face da alta complexidade, tais como:
a) ao menos dois exemplares ou referências a desem-
penho anterior, estudos, experiências ou publicações, ou
b) informações sobre a organização, aparelhamento ou
equipe técnica do possível contratado;
c) razão da escolha do fornecedor ou executante;
d) fundamentação legal e justificativa da inexigibilidade;
e) justificativa de preço;
§ 2º Enquanto não forem apresentados os documentos
de que trata o § 1º deste artigo, nenhum pagamento pode-
rá ser efetuado ao Fornecedor.
Art. 8º. Após sua manifestação, a Controladoria Geral
remeterá o processo à Secretaria Requisitante para que se
proceda à Ratificação da dispensa ou da inexigibilidade li-
citação. para que se proceda à Ratificação da dispensa ou
da inexigibilidade licitação.
§ 1º A Secretaria encaminhará Memorando ao Gabi-
nete do Prefeito solicitando Autorizo da publicação da
ratificação do ato de dispensa ou inexigibilidade de licita-
ção, na Imprensa Oficial do
Município, na forma e prazo estabelecidos no Art. 26
da Lei 8.666/93.
§ 2º Autorizada a publicação a Secretaria Requisi-
tante remeterá o processo para o Setor de Imprensa para
que seja feita a conferência jurídica do conteúdo da publi-
cação com o teor do processo.
§ 3º Caso haja exigências estipuladas pela Controlado-
ria Geral passíveis de serem saneadas, o processo retornará
à Secretaria Requisitante para atendimento, somente tendo
seu procedimento regular após atendidas as referidas exi-
gências. Caso não seja possível o atendimento das exigên-
cias, o procedimento deverá ser arquivado ou convertido
em procedimento de despesa ordinária, providenciando-
se o processo licitatório para a contratação.
144
Art. 9º. Após a publicação o Setor de Imprensa en-
caminhará o processo para a Subsecretaria Municipal de
Planejamento para empenhamento da despesa seguindo o
processo o rito processual previsto neste decreto.
Seção II - Da contratação direta nos casos de dis-
pensa em razão do valor Incisos I e II do art.24 da Lei
8.666/93.
Art. 10. A Secretaria Requisitante formalizará uma so-
licitação conforme procedimentos descritos nos artigos 1º
ao 3º deste Decreto.
Art. 11. O Setor de Compras juntará ao processo os
seguintes documentos:
a) justificativa do preço; que será obtida, sempre que
possível, mediante pesquisa de mercado com a apresen-
tação de três orçamentos, exceto nos casos de juntada de
Tabela de Preços obtidos em Órgão Oficial, caso em que
bastará apenas a juntada deste documento;
b) razão da escolha do fornecedor ou executante;
c) em se tratando de pessoas jurídicas, ato cons-
titutivo (com as alterações existentes ou consolidadas),
devidamente registrado no órgão próprio, acompanhado
de documentos de eleição de seus administradores;
d) prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas
(CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoas
Jurídicas (CNPJ);
e) prova de regularidade fiscal municipal;
f) em se tratando de pessoas jurídicas, prova de regu-
laridade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garan-
tia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação
regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos
por lei;
Art. 12. O Setor de Compras encaminhará o processo à
Subsecretaria Municipal de Planejamento, a qual analisará
a disponibilidade orçamentária e efetuará o bloqueio/
reserva orçamentária da despesa, encaminhando o pro-
cesso à Controladoria Geral para análise do procedimento.
Parágrafo único. Fica dispensada a análise da Procura-
doria Geral do Município, a qual somente será consultada
quando da necessidade de aprovação de minuta de con-
trato, a qual se faz necessária no caso de obra ou com-
pras e serviços dos quais resultem assistência técnica ou
obrigações futuras. Aprovada a despesa pela Controladoria
Geral, o processo retornará a Subsecretaria Municipal de
Planejamento para emissão da Nota de Empenho.
Capítulo IV - Da Homologação e Assinatura do
Contrato
Seção I – Procedimentos Gerais
Art. 13. A análise da Controladoria Geral será conclusi-
va quanto à possibilidade de homologação, emitindo um
dos seguintes pareceres:
I – Despesa Aprovada – quando atendidas todas as exi-
gências estabelecidas em Lei, neste Decreto e pela Procura-
doria Geral do Município e pela Controladoria Geral;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
II – Despesa Aprovada com Ressalvas - quando ape-
sar de atendidas todas as exigências estabelecidas em Lei
e neste Decreto, persistirem exigências estabelecidas pela
Procuradoria Geral do Município e pela Controladoria Ge-
ral, que configurem formalidades passíveis de saneamento,
desde que as ressalvas sejam atendidas antes da homolo-
gação, condição sine qua nom para a liquidação;
III – Despesa Irregular – quando identificadas ilegalida-
des ou irregularidades insanáveis, devendo ser o processo
encaminhado para a Autoridade Competente para apura-
ção de responsabilidade.
Parágrafo Único – A liquidação das despesas está con-
dicionada as hipóteses previstas nos incisos I e
II, sob pena de responsabilidade.
Art. 14. A Controladoria Geral encaminhará o processo
à Secretaria Requisitante para conhecimento e providên-
cias cabíveis ao saneamento das recomendações porven-
tura existentes, na forma do artigo anterior, e homologa-
ção da licitação, da dispensa ou inexigibilidade de licitação,
conforme o caso.
§1º No caso de haver restrições que impeçam a
homologação do procedimento, a Secretaria
Requisitante sanará as impropriedades existentes, con-
forme disposições da Controladoria Geral.
§2º Quando houver sido exigida justificativa no Parecer
da Procuradoria Geral do Município, que implique em uma
análise de subjetividade, passível de ser atendida até a fase
de homologação, deve ser o processo remetido para o re-
ferido Órgão para o fim de verificação do atendimento da
citada exigência. Em caso de não atendimento, a Procu-
radoria deverá se manifestar acerca dos procedimentos
cabíveis. No caso de atendimento satisfatório proceder-se
-á na forma do caput deste artigo.
§3º Quando houver sido exigidos documentos e/ou
autorizações no Parecer da Procuradoria Geral do Municí-
pio, não haverá necessidade de remessa do processo para
o referido Órgão, cabendo à Controladoria Geral a verifica-
ção do atendimento das exigências desta natureza.
§4º Quando da aquisição de bens moveis ou imóveis, a
Secretaria requisitante deverá encaminhar cópia do termo
ao setor de patrimônio para cadastro e arrolamento;
Art. 15. Assinado o ato de homologação, a Secreta-
ria Requisitante encaminhará Memorando ao Gabinete do
Prefeito solicitando Autorizo da publicação da Homologa-
ção, na Imprensa Oficial do Município, na forma e prazo
estabelecidos no Art. 26 da Lei 8.666/93.
Parágrafo Único. Autorizada a publicação a Secretaria
Requisitante remeterá o processo para o Setor de Imprensa
para que seja feita a conferência jurídica do conteúdo da
publicação com o teor do processo.
Art. 16. Após a publicação o Setor de Imprensa en-
caminhará o processo para a Subsecretaria Municipal de
Planejamento para empenhamento da despesa e
sequencialmente para a Coordenadoria de Contratos e
Convênios que:
I – Convocará o Secretário responsável pela Pasta (Or-
denador de Despesa), para assinar a Nota de Empenho e,
quando for o caso, assinar o Termo de Contrato;
II - Convocará o vencedor do processo licitatório para
assinatura do contrato, o qual terá sua redação final ela-
borada pela referida Coordenadoria, nos termos da minuta
fornecida pela Procuradoria Geral do Município, entregando
neste momento ao contratado a nota de empenho da des-
pesa e a ordem de início do fornecimento, obras ou serviços.
§1º Após a assinatura do contrato a Coordenadoria
de Contratos e Convênios deverá encaminhar, através de
memorando cópia do Contrato assinado para Procurado-
ria Geral do Município para verificação da conformidade
e arquivamento do Termo de Contrato. Ficará a cargo da
Procuradoria Geral do Município o registro de todos os
contratos celebrados no âmbito da Administração Direta.
§ 2º Sem prejuízo do registro na Procuradoria Geral do
Município, todos os órgãos da administração direta e indire-
ta manterão arquivo cronológico dos respectivos contratos
e aditamentos, bem como registro dos respectivos extratos.
§3º Após a formalização do contrato, a Coordenadoria
de Contratos e Convênios publicará Portaria nomeando a
comissão ou responsável pela fiscalização da execução do
contrato, mediante designação do Secretário Requisitante.
§4º Nas aquisições em que o Termo de Contrato for
substituído pelos instrumentos permitidos pela Lei de Lici-
tações o Setor de Imprensa encaminhará o processo para
Secretaria Requisitante para convocação do fornecedor/
prestador de serviços para retirada da Nota de Empenho.
Art. 17. Assinado o contrato, ou o instrumento que o
substituir, a Coordenadoria de Contratos e Convênios en-
caminhará Memorando ao Gabinete do Prefeito solicitando
Autorizo da publicação do Extrato do mesmo, na Imprensa
Oficial do Município, na forma e prazo estabelecidos no
Art. 26 da Lei 8.666/93.
§1º Autorizada a publicação a Secretaria Requisitante
remeterá o processo para o Setor de Imprensa para que
seja feita a conferência jurídica do conteúdo da publicação
com o teor do processo.
§2º Após a publicação o Setor de Imprensa conduzirá o
processo para Coordenadoria de Contratos e Convênios, que
efetuará o cadastramento no SIGFIS/TCE, e remeterá o pro-
cesso para a Controladoria Geral que efetuará a cópia da do-
cumentação necessária do processo para envio ao Tribunal de
Contas do Estado do Rio de Janeiro – TCE/RJ, na forma e pra-
zos estabelecidos nas deliberações daquela Corte de Contas.
§3º Após remessa o TCE/RJ a Controladoria remeterá o
processo à Secretaria Requisitante para acompanhamento
da execução contratual.
Seção II - Da Duração, Prorrogação e Alteração
dos Contratos Administrativos
Art. 18. O pedido de alteração de contratos deverá ser
iniciado com solicitação do órgão interessado, formulado
com antecedência razoável, que será juntado aos autos da
contratação primária, devendo o referido pedido estar subs-
crito pelo Titular do órgão e submetido à autorização do
Exmo. Sr. Prefeito, acompanhado dos seguintes documentos:
I – especificação da previsão de recursos orçamentários
que assegurem o pagamento das obrigações decorrentes
da alteração, mediante apresentação de requisição de re-
serva de dotação;
145
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
II – fundamentação legal e justificativa circunstanciada
para a alteração;
III – carta do contratado manifestando interesse na
alteração, quando não se tratar de alteração unilateral do
contrato, nos termos da Lei n.º 8666/93;
IV - no caso de modificação dos itens constantes do
contrato original: planilha de modificação de itens conten-
do itens acrescentados e excluídos, composições analíticas
de formação de preços unitários que exponha as descri-
ções, quantificações e preços dos insumos e justificativa
dos preços,
preferencialmente, mediante a relação ou pesquisa dos
preços de mercado e respectiva metodologia de pesquisa
e/ou referência a sistema de custos utilizado;
V – Comprovação de vantajosidade da prorrogação, na
forma estipulada no §4º, do art.3º deste Decreto.
Art. 19. A variação do valor contratual para fazer face
ao reajuste de preços cujo índice esteja previsto no próprio
contrato, as atualizações, compensações ou penalizações
financeiras decorrentes das condições de pagamento nele
previstas, bem como o empenho de dotações orçamen-
tárias suplementares até o limite do seu valor corrigido,
não caracterizam alteração do contrato, podendo ser re-
gistrados por simples apostila, dispensando a celebração
de aditamento, bem como a análise da Procuradoria Geral
do Município, devendo constar no processo:
a) metodologia de cálculo do reajustamento e exposi-
ção dos índices setoriais aplicáveis;
b) memória de cálculo dos valores liquidados e a liquidar.
Art. 20. Autorizado o prosseguimento do processo pelo
Exmo. Sr. Prefeito, será o mesmo remetido para a Procura-
doria Geral do Município, para que seja avaliada a viabili-
dade jurídica da alteração do contrato e para elaboração e
aprovação da minuta da alteração contratual pretendida.
Art. 21. A Procuradoria Geral do Município encami-
nhará o processo, quando for o caso de verificação da
economicidade dos preços praticados no contrato, à
Controladoria Geral para análise da vantajosidade da
prorrogação ou alteração em detrimento a realização de
nova licitação.
Art. 22. Os processos relativos a termos aditivos que
não exijam avaliação da economicidade serão encaminha-
dos pela Procuradoria Geral do Município diretamente a
Subsecretaria Municipal de Planejamento, dispensada a
manifestação da Controladoria Geral.
Art. 23. A Controladoria Geral encaminhará o processo
à Subsecretaria Municipal de Planejamento, que procederá
em conformidade com o disposto no art. 5º deste decreto.
Art. 24. Em seguida o processo será encaminhado para
a Subsecretaria Municipal de Planejamento para a emissão
de nota de empenho, que encaminhará o mesmo à Coor-
denadoria de Contratos e Convênios para confecção do
termo aditivo do contrato e a convocação do contratado
para sua assinatura.
Art. 25. Assinado o termo, a Coordenadoria de Con-
tratos e Convênios encaminhará Memorando ao Gabinete
do Prefeito solicitando Autorizo da publicação do Extrato
do mesmo, na Imprensa Oficial do Município, na forma e
prazo estabelecidos no Art. 26 da Lei 8.666/93.
146
§1º Autorizada a publicação a Secretaria Requisitante
remeterá o processo para o Setor de Imprensa para que
seja feita a conferência jurídica do conteúdo da publicação
com o teor do processo.
§2º Após a publicação o Setor de Imprensa conduzirá
o processo para Coordenadoria de Contratos e Convênios,
que efetuará o cadastramento no SIGFIS/TCE, e remeterá o
processo para a Controladoria Geral que efetuará a cópia
da documentação necessária do processo para envio ao
Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro – TCE/RJ,
na forma e prazos estabelecidos nas deliberações daquela
Corte de Contas.
§3º Após a remessa para o TCE/RJ a Controladoria re-
meterá o processo à Secretaria Requisitante para acompa-
nhamento da execução contratual.
Art. 26. Nas aquisições em que o Termo de Contrato for
substituído pelos instrumentos permitidos pela Lei de Lici-
tações o cadastramento no SIGFIS/TCE-RJ, será efetuado
pela Controladoria Geral.
Capítulo V- Dos Convênios
Seção I – Procedimentos Gerais
Art. 27. As disposições deste Capítulo aplicam-se aos
convênios e outros instrumentos congêneres celebrados
entre a administração municipal e entidades privadas.
§1º. A celebração de convênios com outros entes pú-
blicos ou instituições internacionais obedecerá à legislação
própria, aplicando-se subsidiariamente o disposto no pre-
sente Decreto.
§2º. Aplicam-se, no que cabíveis, as disposições do art.
1º ao 3º do presente Decreto.
Art. 28. A celebração de convênio e outros instrumen-
tos congêneres depende de prévia aprovação pelo titular
do órgão do plano de trabalho proposto pela organização
interessada ou em conjunto com esta.
Parágrafo Único. O Plano de Trabalho deverá conter,
no mínimo, as seguintes informações:
I – identificação do objeto a ser executado;
II – metas a serem atingidas;
III – etapas ou fases de execução;
IV – plano de aplicação dos recursos financeiros, quan-
do for o caso;
V – cronograma de desembolso, quando for o caso;
VI – previsão de início e fim da execução do objeto,
bem como da conclusão das etapas ou fases programadas;
VII – se o ajuste compreender obra ou serviço de en-
genharia, comprovação de que os recursos próprios para
complementar a execução do objeto estão devidamente
assegurados, salvo se o custo total do empreendimento
recair sobre a administração.
Art. 29. O processo de conveniamento será, sempre
que possível, antecedido de processo público de seleção,
por meio do qual a secretaria interessada possa avaliar os
possíveis parceiros interessados com fito de selecioná-los
para celebração do convênio.
Art. 30. A Secretaria requisitante encaminhará o pro-
cesso à submissão do Exmo. Sr. Prefeito, no caso de trans-
ferência de recursos, com os seguintes documentos, con-
forme o caso:
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
I – cédula de identidade dos representantes legais da
pessoa jurídica;
II – em se tratando de pessoas jurídicas, ato cons-
titutivo (com as alterações existentes ou consolidadas)
devidamente registrado no órgão próprio, acompanhado
de documentos de eleição de seus administradores;
III – prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas
(CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);
IV – prova de regularidade para com a fazenda munici-
pal do domicílio ou sede do partícipe, ou outra equivalente,
na forma da lei;
V – em se tratando de pessoas jurídicas, prova de regu-
laridade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garan-
tia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação
regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos
por lei;
VI – indicação dos recursos orçamentários para a efe-
tivação dos repasses previstos, mediante apresentação de
requisição de reserva de dotação;
VII – justificativa dos valores a serem despendidos, com
a demonstração da adequação da despesa aos fins preten-
didos;
VIII – quando se tratar de convênio cujo objeto inclua
o atendimento a crianças e adolescentes: comprovante de
registro no Conselho Municipal dos Direitos da Criança e
do Adolescente.
§ 1º Os convênios relacionados a ações de educação,
saúde e assistência social, de extrema urgência e relevância,
assim declarados pelo respectivo titular do órgão, pode-
rão ser celebrados mediante compromisso, subscrito pelo
dirigente máximo do partícipe privado, de apresen-
tar parte da documentação relacionada neste artigo até
120 (cento e vinte) dias após a celebração do convênio,
sob pena de rescisão do mesmo e devolução das quan-
tias eventualmente adiantadas, além de outras penalidades
previstas em lei ou no próprio instrumento.
§ 2º No prazo previsto no § 1o. o partícipe privado não
poderá receber recursos superiores a 25% (vinte e cinco
por cento) do valor total do convênio.
Art. 31. Autorizado o prosseguimento do processo, a
Secretaria Requisitante encaminhará o processo à Subse-
cretaria Municipal de Planejamento que adotará os seguin-
tes procedimentos:
I – verificação da adequação orçamentária e finan-
ceira da despesa que se pretende realizar, promovendo,
se for o caso, a reserva dos recursos;
II – encaminhamento do processo à Procuradoria Geral
do Município para manifestação acerca da legalidade da
celebração do convênio e para elaboração da minuta do
instrumento do convênio.
Art. 32. A Procuradoria Geral do Município encaminha-
rá o processo para a Controladoria Geral para emissão de
parecer conclusivo do órgão de controle geral sobre a pos-
sibilidade de assinatura do convênio.
Art. 33. Do instrumento de convênio constará a obri-
gação, por parte da entidade que receber recursos finan-
ceiros do Município, de abrir conta corrente des-
tinada especificamente à movimentação dos recursos
recebidos.
Parágrafo único. Quando o convenente não puder
cumprir a determinação contida no caput o órgão muni-
cipal responsável justificará o fato no processo e estabele-
cerá os procedimentos específicos de prestação de contas.
Art. 34. A Controladoria Geral encaminhará o processo
à Subsecretaria Municipal de Planejamento para empenha-
mento da despesa, caso não haja restrições eventualmente
formuladas que por sua vez encaminhará à Coordenadoria
de Contratos e Convênios para a assinatura do convênio.
§1º Antes da assinatura do contrato a Coordenadoria
de Contratos e Convênios deverá encaminhar, através de
memorando cópia do Convênio assinado para Procurado-
ria Geral do Município para verificação da conformidade do
Termo de com a minuta aprovada, que deverá manifestar-
se no prazo de 5 (cinco) dias, contados do recebimento
da referida cópia, acerca da regularidade do Termo assina-
do. Ficará a cargo da Procuradoria Geral do Município o
registro de todos os contratos e convênios celebrados no
âmbito da Administração Direta.
§2º Após a formalização do Termo, a Coordenadoria
de Contratos e Convênios publicará Portaria nomeando a
comissão ou responsável pela fiscalização da execução do
contrato, mediante designação do Secretário Requisitante.
§ 3º O termo de convênio será assinado em pelo me-
nos 3 (três) vias originais, devendo uma ficar no processo,
uma ser entregue ao partícipe privado e outra à Secretaria
requisitante, devendo todas as folhas do convênio ser ru-
bricadas.
§ 4º Em se tratando de convênio que importe na aqui-
sição de bens moveis ou imóveis, a Secretaria requisitante
deverá encaminhar cópia do termo ao setor de patrimônio
para cadastro e arrolamento. requisitante deverá encami-
nhar cópia do termo ao setor de patrimônio para cadastro
e arrolamento.
§ 5º Sem prejuízo do registro na Procuradoria Geral do
Município, todos os órgãos da administração direta e in-
direta manterão arquivo cronológico dos respectivos con-
tratos e aditamentos, bem como registro dos respectivos
extratos.
Art. 35. Assinado o instrumento, a Coordenadoria
de Contratos e Convênios encaminhará Memorando ao
Gabinete do Prefeito solicitando Autorizo da publicação do
Extrato do mesmo, na Imprensa Oficial do Município, na
forma e prazo estabelecidos no Art. 26 da Lei 8.666/93.
§1º Autorizada à publicação a Secretaria Requisitante
remeterá o processo para o Setor de Imprensa para que
seja feita a conferência jurídica do conteúdo da publicação
com o teor do processo.
Art.36. Publicado o extrato o Setor de Imprensa re-
meterá o processo para Coordenadoria de Contratos e
Convênios, que efetuará o cadastramento no SIGFIS/TCE, e
remeterá o processo para a Controladoria Geral que efetua-
rá a cópia da documentação necessária do processo para
envio ao Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro –
TCE/RJ, na forma e prazos estabelecidos nas deliberações
daquela Corte de Contas.
Parágrafo Único. Após remessa o TCE/RJ a Contro-
ladoria remeterá o processo à Secretaria
147
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Requisitante para acompanhamento da execução do
Convênio.
Art. 37. Assinado o convênio, a Coordenadoria de Con-
tratos e Convênios responsável dará ciência do mesmo à
Câmara Municipal de Maricá.
Art. 38. Os processos de alteração de convênios obe-
decerão, no que couber, o fluxo previsto nesta
Seção.
Capítulo VI - Dos Processos de Registro de Preços
Art. 39. A Secretaria Requisitante deverá encaminhar
ofício informando suas necessidades para o Órgão Geren-
ciador que efetuará o Cadastro da Solicitação de Compra
e gerará o processo fisicamente no sistema de Protocolo
anexando:
I - Solicitação de Compras e Termo de Referência apro-
vado pelo Titular do órgão, em que indique os elementos
necessários e suficientes, para caracterizar o objeto solici-
tado, contendo necessariamente o disposto no art. 1º e 3º
do presente Decreto e ainda:
a) Memória de Cálculo - definição das unidades e
das quantidades a serem adquiridas por meio de técnicas
quantitativas em função do consumo e utilização prováveis;
b) No caso de fornecimento parcelado ou de serviços a
serem prestados a longo prazo, apresentar Cronograma de
Desembolso Físico-Financeiro.
c) Prazo para substituição de serviço/material eivado
de vício;
d) Local e Prazo de Entrega;
e) Prazo de Recebimento Provisório e Definitivo do objeto.
§1º Antes de gerar o processo fisicamente o Órgão Ge-
renciador consultará todas as Secretarias e Órgãos simila-
res acerca do interesse em participar do Registro.
§2º Caso tenham interesse em participar as Secretarias
ou Órgãos Similares deverão encaminhar Memorando ao
Órgão Gerenciador informando e encaminhando sua Me-
mória de Cálculo e Projeto Básico ou Termo de Referência
conforme o caso.
§3º Após esta fase inicial o processo seguirá o trâmite
de despesa ordinária até a Homologação.
§4º Após a homologação o processo será enviado para
o órgão Gerenciador que elaborará a Ata de Registro de
Preços, em 3 (três) vias, no formato da Minuta aprovada,
convocará o fornecedor para Assinar a Ata de Registro de
Preços e providenciará sua publicação na integra no Jornal
Oficial do Maricá - JOM.
§5º O Órgão Gerenciador manterá arquivo de todas as
Ata de Registro de Preços.
Capítulo VII - Da Aquisição/Contratação Através
de Ata de Registro de Preços
Art. 40 A Secretaria Requisitante, que tem que obriga-
toriamente ter participado da Ata de Registro de Preços, ira
gerar um processo administrativo de Aquisição/contrata-
ção e o instruirá com:
I – Solicitação de Compras, indicando que ira adquirir/
contratar de acordo com a Ata de Registro de Preços;
II – Memória de Cálculo.
148
§1º O Setor de Compras ao receber o processo verific�
cará quanto a conformidade da documentação com o es-
tipulado neste artigo. Havendo irregularidades remeterá o
processo para a Secretaria Requisitante para correçãto das
desconformidades.
§ 2º O Órgão Gerenciador, que funcionará como uma
Divisão do Setor de Compras deverá juntar ao processo
administrativo cópia da Publicação da Ata de Registro de
Preços, em vigor, que contenha os objetos solicitados pela
Secretaria Requisitante e debitar o quantitativo consumido
do saldo da referida Ata.
§ 3º O Processo será remetido para o Gabinete da Se-
cretaria Executiva para juntada aos autos do despacho de
Autorização da despesa e, após, será remetido para a Sub-
secretaria Municipal de Planejamento para fins de Bloqueio
e empenhamento da despesa. Caso a despesa não seja au-
torizada o procedimento receberá no sistema o status de
“Não Autorizado”
§ 4º Empenhada a despesa o processo será encami-
nhado para a Secretaria Requisitante para assinatura do
Contrato ou Termo que o substitua e sequencialmente
seguirá o rito ordinário estabelecido neste Decreto.
Capítulo IX- Dos Processos de Pagamento Ordi-
nários
Seção I – Disposições Gerais
Art. 41 Os processos de pagamento serão iniciados
com requisição de pagamento dirigida à
Secretaria de origem, que será responsável pela ins-
trução do processo a fim de possibilitar a liquidação da
despesa.
§ 1º A liquidação da despesa consiste na verificação do
direito adquirido pelo credor, tendo por base os títulos e
documentos comprobatórios do respectivo crédito.
§ 2º Essa verificação tem por fim apurar:
I – a origem e o objeto do que se deve pagar;
II – a importância exata a pagar;
III – a quem se deve pagar a importância, para extinguir
a obrigação.
§ 3º A liquidação da despesa por fornecimentos feitos
ou serviços prestados terá por base:
I – o contrato, ajuste ou acordo respectivo;
II – a nota de empenho;
III – os comprovantes da entrega de material ou da
prestação efetiva do serviço.
§ 4º Deve constar da requisição de pagamento declara-
ção do contratado informando que mantêm, durante toda
a execução do contrato, em compatibilidade com as obri-
gações por ele assumidas, todas as condições de habilita-
ção e qualificação exigidas na licitação ou procedimento de
contratação direta.
§ 5º Será aberto um único processo administrativo
para todos os pagamentos das obrigações decorrentes da
execução do contrato, que deverá conter cópia autentica-
da, por servidor municipal, do parecer Conclusivo da Con-
troladoria Geral com o status de DESPESA APROVADA.
§ 6º Caso a despesa tenha sido APROVADA COM
RESSALVAS, deverá obrigatoriamente ser comprovado o
atendimento das ressalvas para fins de pagamento.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Art. 42 A Secretaria Requisitante remeterá o processo
para a Controladoria Geral para análise, instruído com as
informações ou documentos constantes dos incisos abai-
xo, que, caso não haja restrições, encaminhará à Secretaria
Municipal de Fazenda para liquidação da despesa:
I – via original da nota de empenho ou cópia autenti-
cada (na qual conste razão social e endereço do requerente
compatível com os descritos no documento comprobatório
da realização da despesa) cujos campos estejam correta-
mente preenchidos;
II – cópia autenticada do contrato ou convênio acom-
panhada da publicação do extrato na imprensa oficial do
município;
III – documento comprobatório da realização da des-
pesa (nota fiscal ou documento equivalente), emitido na
mesma data ou posteriormente à nota de empenho e que
atenda aos seguintes requisitos:
a) esteja no prazo;
b) contenha, em seu verso, data e assinaturas de dois
servidores (caso a modalidade de licitação seja concor-
rência ou tomada de preços para a aquisição de materiais
deverá constar três assinaturas), plenamente identificados,
atestando o recebimento dos bens ou serviços;
c) não contenha rasuras, emendas ou borrões;
d) contenha especificação dos itens e respectivos pre-
ços constantes no documento comprobatório da despesa
correspondente àqueles previstos na nota de empenho;
IV – correto enquadramento da despesa quanto à fun-
ção programática e elemento de despesa;
V – certidões de regularidade para com as Fazendas
Federal, Estadual e Municipal e para com o INSS e FGTS;
VI – nos casos de contrato de prestação de serviços:
informação acerca do período de execução no corpo da
nota fiscal;
VII - mapa de controle da execução contratual;
VIII - Relatório de Fiscalização do Contrato emitido pe-
los membros da respectiva Comissão de Fiscalização;
IX) Cópia do memorando de encaminhamento da Nota
Fiscal ao Setor de Patrimônio solicitando a incorporação do
bem permanente adquirido ao patrimônio municipal.
§ 1º A requisição será autuada como processo adminis-
trativo, no qual todas as folhas deverão estar numeradas,
rubricadas e constar indicação do número do processo.
§ 2º As cópias dos documentos inseridos por terceiros,
no processo, deverão ser autenticadas por cartório ou por
servidor devidamente identificado.
§ 3º As contratadas/fornecedores, para fins de pa-
gamento, devém manter as condições de habilitação
exigidas no Edital e na Legislação aplicável.
Art. 43 Após liquidação da despesa, o Setor de Conta-
bilidade da Secretaria Municipal de Fazenda encaminhará o
processo à Subsecretaria Municipal de Tesouro para paga-
mento da despesa.
Parágrafo único. Nos processos de pagamento rela-
cionados à prestação de serviços, o Setor de Contabilidade
providenciará, após consulta ao Setor de Fiscalização
Tributária, a retenção do Imposto Sobre Serviços – ISS
devido ao Município, que será realizado por auditor fiscal
do Tesouro Municipal designado pelo Secretário.
Seção II - Dos Processos de Pagamento Especiais
Art. 44 Seguirá procedimento especial, previsto nesta Se-
ção o pagamento de despesas:
I – referentes a juros, encargos e amortização da dívida
flutuante e consolidada do Município;
II – cuja inadimplência possa acarretar a inscrição do Mu-
nicípio no Cadastro Único de Exigências para Transferências
Voluntárias para Estados e Municípios – CAUC, no Sis-
tema Integrado de Administração Financeira do Governo
Federal – SIAFI ou em outros cadastros que restrinjam
transferências voluntárias ou obrigatórias;
III – despesas judiciais, incluindo pagamento de perícias
judiciais, bem como requisições de pequeno valor ou decor-
rentes de determinação judicial, sob pena de multa pelo des-
cumprimento;
IV – referentes a consignações;
V – referentes a serviços prestados por concessionárias
de serviços públicos;
VI – para a obtenção de certidões, para a apresentação
de requerimentos perante órgãos públicos e para o paga-
mento de taxas e preços públicos.
VII – com o pagamento de publicações e assinaturas do
diário oficial da União ou do diário oficial do Estado;
VIII – com o ressarcimento de valores pagos por órgão
público que tenha cedido servidores ao
Município de Maricá com ônus para o Município;
IX – A.R.T e R.R.T;
X – I.N.E.A;
XI –G.R.E.J;
XII - Processos de depósito de Contrapartida e Devolu-
ção de saldo de Convênios.
§ 1º Os processos referentes às despesas descritas
neste artigo serão iniciados na Secretaria Requisitante e
remetidos à Subsecretaria Municipal de Planejamento
para Reserva Orçamentária/bloqueio e empenhamento da
despesa. Após, será remetido para a Secretaria de Fazenda
para liquidação da despesa e pagamento.
§ 2º Após o pagamento, a Secretaria Municipal de
Fazenda encaminhará o processo para a Controladoria
Geral para realização do controle a posteriori, sob pena de
responsabilidade dos agentes envolvidos que não observa-
rem as disposições deste Decreto.
§ 3º Os processos referentes às despesas descritas no
inciso IV serão iniciados na Subsecretaria de Gestão de Pes-
soas e Recursos Humanos e remetidos à Secretaria Muni-
cipal de Fazenda para pagamento, com posterior remessa à
Controladoria Geral para realização do controle a posteriori.
§ 4º Os processos referentes às despesas descritas no in-
ciso VII serão encaminhados pelo Setor de Compras à Sub-
secretaria Municipal Planejamento para Reserva Orça-
mentária/bloqueio e empenhamento, após para a Secretaria
de Fazenda para liquidação da despesa e pagamento.
§ 5º Os processos referentes às despesas descritas no in-
ciso VIII serão encaminhados pela Secretaria de Fazenda,
anualmente, para a Subsecretaria Municipal Plane-
jamento para Reserva Orçamentária/bloqueio e empe-
nhamento, após para a Secretaria de Fazenda para liquidação
da despesa e pagamento, mediante requisição mensal dos
Órgãos a serem ressarcidos.
149
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Seção III - Dos Processos de Pagamento Referen-
tes a Convênios
Art. 45 Os processos de pagamento referentes a con-
vênios obedecerão ao disposto neste Capítulo, aplicando-
se subsidiariamente o disposto na Seção IX deste Decreto,
desde que compatível com o disposto a seguir.
Art. 46 As parcelas referentes a convênios serão libe-
radas em estrita conformidade com o plano de aplicação
aprovado, exceto nos casos a seguir, em que as mesmas
ficarão retidas até o saneamento das impropriedades ocor-
rentes:
I – quando não tiver havido comprovação da boa e re-
gular aplicação da parcela anteriormente recebida, na for-
ma da legislação aplicável e do respectivo instrumento de
convênio;
II – quando verificado desvio de finalidade na aplica-
ção dos recursos, atrasos não justificados no cumprimento
das etapas ou fases programadas, práticas atentatórias aos
princípios fundamentais de Administração Pública nas con-
tratações e demais atos praticados na execução do convê-
nio, ou o inadimplemento do executor com relação a outras
cláusulas conveniais básicas;
III – quando o executor deixar de adotar as medidas
saneadoras apontadas pelo órgão repassador dos recursos.
§ 1º Os saldos de convênio, enquanto não utiliza-
dos, serão obrigatoriamente aplicados em cadernetas de
poupança de instituição financeira oficial se a previsão de
seu uso for igual ou superior a um mês, ou em fundo de
aplicação financeira de curto prazo ou operação de merca-
do aberto lastreada em títulos da dívida pública, quando a
utilização dos mesmos verificar-se em prazos menores que
um mês.
§ 2º As receitas financeiras auferidas na forma do
parágrafo anterior serão obrigatoriamente computadas a
crédito do convênio e aplicadas, exclusivamente, no objeto
de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo es-
pecífico que integrará as prestações de contas do ajuste.
§ 3º Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou ex-
tinção do convênio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros
remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obti-
das das aplicações financeiras realizadas, serão devolvidos
à entidade ou órgão repassador dos recursos, no prazo im-
prorrogável de
30 (trinta) dias do evento, sob pena da imediata instau-
ração de tomada de contas especial do responsável, provi-
denciada pela Controladoria Geral.
§ 4º O disposto no parágrafo anterior deve ser provo-
cado pela Secretaria que atuar na fiscalização do Convênio.
Art. 47 As prestações de contas dos convênios se-
rão apresentadas pela Secretaria Municipal requisitante.
Art. 48 As prestações de contas de convênios firmados
pelo Município com a União e o Estado serão de integral
responsabilidade do órgão municipal incumbido da execu-
ção do convênio.
Parágrafo único. Caso a execução do convênio seja
de responsabilidade de mais de um órgão municipal, fica
facultada a criação de comissão mista para efetuar as
prestações de contas necessárias.
150
Capítulo X - Das Delegações
Art. 49 Desde que respeitados os procedimentos e con-
dições estabelecidos neste Decreto e as demais normas apli-
cáveis, ficam delegadas as seguintes competências:
I – ao (s) Secretário (s) e ao Procurador-Geral do Municí-
pio, para, no âmbito de seus órgãos:
a) assinar contratos, convênios e seus aditivos;
b) homologar licitações, bem como dispensas de licita-
ções e adjudicar o respectivo objeto;
II – ao Secretário Municipal Executivo para ratificar os
casos de dispensa de licitação (inciso III em diante do art.24
da Lei 8.666;93) e inexigibilidade de licitação previstos no art.
25 da Lei 8.666;93).
Capítulo XI - Da Fiscalização e Aplicação de San-
ções
Art. 50 Para cada contrato, convênio ou instrumento
congênere celebrado pelo Município, o Titular do órgão no-
meará, conforme previsto neste decreto, por ato publicado
em conjunto com o extrato do respectivo ajuste no órgão de
divulgação dos atos oficiais da Prefeitura, comissão ou res-
ponsável pela fiscalização, com a atribuição de acompanhar
e fiscalizar a execução do contrato ou convênio, receber o
objeto contratual, bem como aplicar sanções de advertência.
§ 1º Quando a execução do instrumento envolver mais
de um órgão a comissão ou responsável de que trata o
caput deste artigo será instituída por ato conjunto, com pelo
menos um representante de cada órgão.
§ 2º A aplicação de multa até o valor equivalente a 51
(cinquenta e uma) UFIMA, quando prevista no respectivo
instrumento, será de competência da Comissão de Fiscaliza-
ção ou do Secretário Municipal e do Procurador-Geral.
§ 3º A aplicação das demais sanções será de competên-
cia do Secretário Municipal e do Procurador- Geral.
Art. 51 Todo material adquirido pela Administração
Direta, com exceção daqueles adquiridos com recursos do
Fundo Municipal de Saúde, do Fundo Municipal de Assistên-
cia Social e com recursos destinados a Secretaria Municipal
de Educação, deverá ser entregue no almoxarifado central
da Secretaria Municipal de Administração.
Parágrafo único. Nos processos de compra cujo valor
supere aquele previsto na Lei n. 8.666/93 para a modalidade
de convite, o recebimento de material deverá ser confiado a
uma comissão de no mínimo 3 (três) membros.
Art. 52 Para a aplicação de sanção, o contratado ou par-
tícipe será notificado, pela comissão de fiscalização ou pelo
respectivo Secretário, para apresentar defesa, por meio de
ofício que descreverá as infrações contratuais que lhe são
imputadas.
§ 1º O prazo de defesa será de 5 (cinco) dias úteis conta-
dos a partir do recebimento do ofício, podendo ser reduzi-
do para 72 (setenta e duas) horas em situações urgentes
devidamente justificadas, ou ampliado para até 15 (quinze)
dias quando a complexidade dos fatos assim o justificar.
§ 2º Para a declaração de inidoneidade para contratar
com a administração pública o prazo de defesa não será in-
ferior a 10 (dez) dias corridos.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Seção XIV - Disposições Finais
LEI ORGÂNICA MUNICIPAL DE MARICÁ
Art. 53 Os órgãos envolvidos na análise de proces- DE 05 DE ABRIL DE 1990
sos de celebração de contratos e convênios só formularão
exigências adicionais àquelas previstas no presente De-
creto quando: Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi
I – especificamente previstas em lei, ato normativo, abordado no decorrer da matéria.
contrato ou convênio;
II – quando absolutamente indispensáveis ao resguar- Exercícios
do do interesse público em cada caso concreto. 01) Os documentos denominados boletins, certidões,
§ 1º Das consultas remetidas à Procuradoria Geral do declarações e relatórios são classificados segundo a dispo-
Município, fora dos casos previstos no presente Decreto, sição e a natureza das informações neles contidas. Consi-
constará especificamente qual a questão sobre a qual o derando tais características, os documentos mencionados
órgão requisitante deseja o parecer jurídico. podem ser classificados quanto:
§ 2º Nos termos do art. 62 da Lei nº 8.666/93, o pre- a) ao formato.
b) ao gênero.
sente edital e seus anexos e a proposta do adjudicatário
c) à espécie.
serão partes integrantes da nota de empenho de
d) à forma.
despesa, a qual substituirá o instrumento de contrato.
02) A redação oficial é a maneira pela qual o Poder Pú-
Art. 54 Nenhum empenho será processado sem
blico redige atos normativos e comunicações, devendo ca-
autorização formal no processo do Exmo. Sr. Prefeito, racterizar-se pela impessoalidade, uso do padrão culto de
sob pena de os agentes envolvidos sujeitarem-se a linguagem, clareza, concisão, formalidade e uniformidade.
sanções previstas em lei e em regulamentos próprios, A modalidade de documento oficial interna que se realiza
sem prejuízo das responsabilidades administrativas, civil e entre unidades administrativas de um órgão é denominada:
criminal que seu a) aviso.
ato ensejar. b) ofício.
Art. 55. Na excepcional hipótese do sistema estar ina- c) mensagem.
cessível os procedimentos estabelecidos neste Decreto d) memorando.
observarão a tramitação física aqui disciplinada e após
reestabelecido o sistema as informações serão lançadas Gabarito
no mesmo.
Art.56. Os processos que importem em despesa se- 01. C
rão, após concluídos, arquivados pela Controladoria Ge- 02. D
ral, que manterá arquivo geral dos processos de despesas.
Art. 57. Ficam os Secretários, Procurador Geral e Con-
trolador Geral autorizados a expedir Instruções Normati-
vas, dentro de suas áreas de competências, com o
objetivo de organização interna, otimização de rotinas e
de tornar público procedimentos administrativos a serem
observados no âmbito dos referidos órgãos para celerida-
de, eficácia e eficiência nos trâmites processuais.
Art. 58. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicação, ficando revogado o Decreto Municipal n.º
005/2010 e demais disposições em contrário.

151
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES
01 - (TJ/DF - TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE
REGISTROS – CESPE/2014) Em relação ao regime jurídi-
co-administrativo e aos princípios aplicáveis à adminis-
tração pública, assinale a opção correta
A) É obrigatória a observância do princípio da pu-
blicidade nos processos administrativos, mediante a di-
vulgação oficial dos atos administrativos, inclusive os
relacionados ao direito à intimidade.
B) A presunção de legitimidade dos atos adminis-
trativos, que impõe aos particulares o ônus de provar
eventuais vícios existentes em tais atos, decorre do re-
gime jurídico- administrativo aplicável à administração
pública
C) É obrigatória a observância do princípio da pu-
blicidade nos processos administrativos, mediante a di-
vulgação oficial dos atos administrativos, inclusive os
relacionados ao direito à intimidade.
D) A violação do princípio da moralidade adminis-
trativa não pode ser fundamento exclusivo para o con-
trole judicial realizado por meio de ação popular.
E) Para que determinada conduta seja caracterizada
como ato de improbidade administrativa violadora do
princípio da impessoalidade, é necessária a comprova-
ção do respectivo dano ao erário.
O regime jurídico-administrativo aplicável à Adminis-
tração Pública é um regramento de direito público, sendo
aplicável aos órgãos e entidades vinculadas e que compõe
a administração pública e ainda à atuação dos agentes ad-
ministrativos em geral.
Tem seu embasamento na concepção de existência de
poderes especiais passíveis de ser exercidos pela admi-
nistração pública, por meio de seus órgãos e entidades, e
exteriorizados pode meio de seus agentes, que por sua vez
é controlado ou limitado por imposições também especiais
à atuação da administração pública, não existentes nas re-
lações de direito privado.
Justamente pela aplicabilidade do regime jurídico-ad-
ministrativo com cláusulas e prerrogativas especiais confe-
ridas à Administração Pública decorre a presunção de legi-
timidade dos atos administrativos, assim entendido como
ou atributo ou característica do ato em si.
Assim, uma vez praticado o ato administrativo, ele se
presume legítimo e, em princípio, apto para produzir os
efeitos que lhe são inerentes, cabendo então ao adminis-
trado a prova de eventual vício do ato, caso pretenda ver
afastada a sua aplicação, dessa maneira verificamos que o
Estado, diante da presunção de legitimidade, não precisa
comprovar a regularidade dos seus atos.
Dessa maneira, mesmo quando revestido de vícios, o
ato administrativo, até sua futura revogação ou anulação,
tem eficácia plena desde o momento de sua edição, pro-
duzindo regularmente seus efeitos, podendo inclusive ser
executado compulsoriamente, em virtude das consequên-
cias do regime jurídico-administrativo.
RESPOSTA: “B”.
152
02 - (TER/PE – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2011Parte
superior do formulário) “Um dos princípios da Adminis-
tração Pública exige que a atividade administrativa seja
exercida com presteza, perfeição e rendimento funcional.
A função administrativa já não se contenta em ser de-
sempenhada apenas com legalidade, exigindo resultados
positivos para o serviço público e satisfatório atendimen-
to das necessidades da comunidade e de seus membros”
(Hely Lopes Meirelles. Direito Administrativo Brasileiro).
O conceito refere-se ao princípio da
A) impessoalidade.
B) eficiência.
C) legalidade.
D) moralidade.
E) publicidade.
Diante do enunciado podemos destacar algumas ex-
pressões que nos ajudarão a resolver o problema proposto,
quais sejam: “atividade administrativa exercida com presteza,
perfeição e rendimento funcional” e ainda “exigindo resultados
positivos para o serviço público e satisfatório...”
Pois bem, estamos diante das características do Princí-
pio da Eficiência, que em seu conceito temos a imposição
exigível à Administração Pública de manter ou ampliar a qua-
lidade dos serviços que presta ou põe a disposição dos ad-
ministrados, evitando desperdícios e buscando a excelência
na prestação dos serviços.
Pelo Princípio da Eficiência, a Administração Pública tem
o objetivo principal de atingir as metas, buscando boa pres-
tação de serviço, da maneira mais simples, mais célere e mais
econômica, melhorando o custo-benefício da atividade da
administração pública, devendo ser prestada com perfeição
e satisfação dos usuários.
RESPOSTA “B”.
03 - (TRT – 19ª REGIÃO/AL – ANALISTA JUDICIÁRIO
– FCC/2014) Determinada empresa do ramo farmacêuti-
co, responsável pela importação de importante fármaco
necessário ao tratamento de grave doença, formulou pe-
dido de retificação de sua declaração de importação, não
obtendo resposta da Administração pública. Em razão
disso, ingressou com ação na Justiça, obtendo ganho de
causa. Em síntese, considerou o Judiciário que a Admi-
nistração pública não pode se esquivar de dar um pronto
retorno ao particular, sob pena inclusive de danos irre-
versíveis à própria população. O caso narrado evidencia
violação ao princípio da:
A) publicidade.
B) eficiência. 
C) impessoalidade. 
D) motivação. 
E) proporcionalidade.
Pelas disposições prevista na Constituição Federal acerca
do principio da eficiência, temos a imposição exigível à Ad-
ministração Pública de manter ou ampliar a qualidade dos
serviços que presta ou põe a disposição dos administrados,
evitando desperdícios e buscando a excelência na prestação
dos serviços.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
O administrador deve procurar a solução que melhor
atenda aos interesses da coletividade, aproveitando ao máxi-
mo os recursos públicos, evitando dessa forma desperdícios.
Tem o objetivo principal de atingir as metas, buscando
boa prestação de serviço, da maneira mais simples, mais
célere e mais econômica, melhorando o custo-benefício da
atividade da administração pública.
Dessa forma, caso ocorra omissão do Poder Público em
atender de forma eficiente os anseios da coletividade, po-
derá, desde que provocado, ocorrer a intervenção do Poder
Judiciário, com fundamento de descumprimento de norma
constitucional, com a conseqüente imposição de responsa-
bilidade do Estado por sua omissão.
RESPOSTA: “B”.
04 - (UNICAMP – PROCURADOR – VUNESP/2014)
Princípio constitucional de direito administrativo, rela-
cionado à finalidade pública que deve nortear toda a
atividade administrativa, fazendo com que a Adminis-
tração Pública não possa atuar com vistas a prejudicar
ou beneficiar pessoas determinadas, é o princípio da
A) legalidade.
B) impessoalidade.
C) moralidade.
D) publicidade.
E) eficiência.
A Administração Pública tem que manter uma posição
de neutralidade em relação aos seus administrados, não
podendo prejudicar nem mesmo privilegiar quem quer
que seja. Dessa forma a Administração pública deve servir
a todos, sem distinção ou aversões pessoais ou partidárias,
buscando sempre atender ao interesse público.
Impede o princípio da impessoalidade que o ato adminis-
trativo seja emanado com o objetivo de atender a interesses
pessoais do agente público ou de terceiros, devendo ter a fi-
nalidade exclusivamente ao que dispõe a lei, de maneira efi-
ciente e impessoal, com tratamento igualitário a todos os ad-
ministrados, nos termos que define a Lei e o interesse público.
Ressalta-se ainda que o princípio da impessoalidade
possui estreita relação com o também principio constitu-
cional da isonomia, ou igualdade, sendo dessa forma veda-
das perseguições ou benesses pessoais.
RESPOSTA: “B”.
05 - (TER/PE - ANALISTA JUDICIÁRIO – FCC/2011)
No que concerne às fontes do Direito Administrati-
vo, é correto afirmar que:
A) o costume não é considerado fonte do Direito
Administrativo.
B) uma das características da jurisprudência é o
seu universalismo, ou seja, enquanto a doutrina tende
a nacionalizar-se, a jurisprudência tende a universali-
zar-se.
C) embora não influa na elaboração das leis, a
doutrina exerce papel fundamental apenas nas deci-
sões contenciosas, ordenando, assim, o próprio Direito
Administrativo.
D) tanto a Constituição Federal como a lei em sen-
tido estrito constituem fontes primárias do Direito Ad-
ministrativo.
E) tendo em vista a relevância jurídica da jurispru-
dência, ela sempre obriga a Administração Pública.
Para a resolução de tal questão, é importante ter o co-
nhecimento das fontes do Direito Administrativo, ou seja,
o embasamento de sua origem, e assim, encontramos no
ordenamento jurídico brasileiro as seguintes fontes:
- Lei
- Doutrina
- Jurisprudência
- Costumes
- Regulamentos Administrativos.
A lei é norma imposta pelo Estado, é a fonte primordial
e primária do direito administrativo brasileiro, tem em vista
a rigidez de nosso ordenamento jurídico, e a necessidade da
codificação de maneira expressa. Importante esclarecer que o
direito administrativo brasileiro não se encontra codificado em
somente um corpo de lei, como ocorre em outras facetas do
direito brasileiro, como o Código Civil, Código Tributário, entre
outros, o que temos sobre regras administrativas estão arti-
culadas, em regra gerais, na Constituição Federal de 1988,
e ainda em uma infinidade de leis esparsas, constituindo-
se como fontes primárias do Direito Administrativo, o que,
por consequência, resulta em certa dificuldade de uma siste-
matização deste importante ramo do direito brasileiro.
A doutrina é a lição dos mestres e estudiosos do di-
reito, podendo ser entendida como um conjunto de teses,
construções teóricas, opiniões dos doutores e dos estudio-
sos do Direito Administrativo, resultante de atividade inte-
lectual, formulando princípios norteadores para a continui-
dade e aprofundamento dos estudos e teorias do Direito
Administrativo, constituindo-se como fonte secundária,
com a atribuição de influenciar a elaboração de novas leis e
também o julgamento das lides de natureza administrativa.
A Jurisprudência é a interpretação da legislação vigen-
te dada pelos Tribunais, verificadas a partir de reiteradas
decisões judiciais em um mesmo sentido, solidificando o
entendimento majoritário dos tribunais superiores.
Os costumes são o conjunto de regras e comportamen-
tos sociais não escritas, observadas e obedecidas de modo
semelhante e uniforme pela sociedade, são as praticas ha-
bituais consideradas obrigatórias, que o juiz pode aplicar
na falta de lei regulamentando determinado assunto, e os
Princípios Gerais do Direito são critérios maiores, às vezes
até não escritos percebidos pela lógica ou pela indução.
Regulamentos são atos normativos do Poder Executivo,
dotados de generalidade, impessoalidade, imperatividade
e inovação. Produzidos mediante exercício do poder regu-
lamentar (ou função estatal regulamentar), as formas mais
comuns de regulamentos são os decretos regulamentares,
mas também podem tomar forma de resolução e outras
modalidades, podendo desdobrar preceitos constitucionais
de eficácia plena e de eficácia contida e atos legislativos pri-
mários (leis complementares, leis ordinárias, leis delegadas,
medidas provisórias, decretos legislativos e resoluções).
RESPOSTA “D”.
153
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
06 - (TER/SC – ANALISTA JUDICIÁRIO – PON-
TUA/2011)
Os Princípios básicos da Administração Pública e do
Direito Administrativo constituem regras de observân-
cia permanente e obrigatória ao Administrador. Pode-
mos afirmar:
I. É dever do Administrador Público atuar segundo
a lei, proibida sua atuação contra-legem e extralegem –
princípio da legalidade ou legalidade estrita.
II. A Administração Pública está obrigada a policiar,
em relação ao mérito e à legalidade, os atos adminis-
trativos que pratica, em atendimento ao princípio da
autotutela.
III. A Administração Pública direta e indireta dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios obedecerá apenas aos princípios de ob-
servância obrigatória: legalidade, impessoalidade, mo-
ral idade, publicidade e eficiência.
IV. Segundo o princípio da finalidade, o administra-
dor público não pode praticar nenhum ato que se des-
vie da finalidade de satisfazer o interesse público em
detrimento de interesses privados.
Está(ão) CORRETO(S):
A) Apenas o item I.
B) Apenas o item III.
C) Apenas os itens I, II e III.
D) Apenas os itens I, II e IV.
Conforme podemos verificar, somente a afirmativa III
está incorreta, pois, não existe o Princípio Administrativo
da “moral idade” como sugestiona o elaborador da ques-
tão, e, em uma tentativa de ludibriar o candidato menos
atento, inseriu juntamente com os demais princípios admi-
nistrativos básicos e obrigatórios na atividade administra-
tiva, tal invenção, tentando confundir com o principio da
moralidade.
O correto é que são os princípios básicos da Adminis-
tração Pública: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade,
Publicidade e Eficiência.
RESPOSTA “D”.
07 - (TRT - 16ª REGIÃO/MA – ANALISTA JUDICIÁ-
RIO – FCC/2014) O Diretor Jurídico de uma autarquia
estadual nomeou sua companheira, Cláudia, para o
exercício de cargo em comissão na mesma entidade. O
Presidente da autarquia, ao descobrir o episódio, de-
terminou a imediata demissão de Cláudia, sob pena de
caracterizar grave violação a um dos princípios básicos
da Administração pública. Trata-se do princípio da
A) presunção de legitimidade.
B) publicidade.
C) motivação.
D) supremacia do interesse privado sobre o público.
E) impessoalidade.
154
Impede o princípio da impessoalidade que o ato admi-
nistrativo seja emanado com o objetivo de atender a inte-
resses pessoais do agente público ou de terceiros, devendo
ter a finalidade exclusivamente ao que dispõe a lei, de ma-
neira eficiente e impessoal.
Por tal princípio temos que a Administração Pública
tem que manter uma posição de neutralidade em relação
aos seus administrados, não podendo prejudicar nem mes-
mo privilegiar quem quer que seja. Dessa forma a Adminis-
tração pública deve servir a todos, sem distinção ou aver-
sões pessoais ou partidárias, buscando sempre atender ao
interesse público.
Ressalta-se ainda que o princípio da impessoalidade
possui estreita relação com o também principio constitu-
cional da isonomia, ou igualdade, sendo dessa forma veda-
das perseguições ou benesses pessoais.
Parte inferior do formulári
RESPOSTA: “E”.
08 - (PM/RO – SARGENTO – PM/2014) Segundo o
Direito Administrativo Brasileiro, julgue os itens sub-
sequentes. 
A administração pública direta e indireta de qual-
quer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência.
( ) CERTO
( ) ERRADO
A Administração Pública é a atividade do Estado exer-
cida pelos seus órgãos encarregados do desempenho das
atribuições públicas. Em outras palavras é o conjunto de
órgãos e funções instituídos e necessários para a obtenção
dos objetivos do governo, ou seja, o atendimento dos an-
seios sociais.
A atividade administrativa, em qualquer dos poderes
ou esferas, obedece aos princípios da legalidade, impessoa‑
lidade, moralidade, publicidade e eficiência, como impõe a
norma fundamental do artigo 37 da Constituição da Re-
pública Federativa do Brasil de 1988, que assim dispõe em
seu caput:
“Art. 37. A administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Fe‑
deral e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalida‑
de, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e,
também, ao seguinte”.
RESPOSTA: “CERTO”.
09 - (PG/DF - ANALISTA JURÍDICO – IADES/2011)
Prescreve o caput do artigo 37 da Constituição Fe-
deral que a Administração Pública Direta e Indireta de
qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distri-
to Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios
da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicida-
de e eficiência. A respeito dos princípios da Administra-
ção Pública, assinale a alternativa incorreta.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
A) O princípio da legalidade significa estar a Ad-
ministração Pública, em toda a sua atividade, adstrita
aos mandamentos da lei, deles não podendo se afastar,
sob pena de invalidade do ato. Assim, se a lei nada dis-
puser, não poderá a Administração agir, salvo em situa-
ções excepcionais. Ainda que se trate de ato discricio-
nário, há de se observar o referido princípio.
B) Segundo a doutrina majoritária e decisão ho-
dierna do STF, o rol de princípios previstos no artigo
37, caput, do texto constitucional é taxativo, ou seja,
a Administração Pública, em razão da legalidade e ta-
xatividade não poderá nortear-se por outros princípios
que não os previamente estabelecidos no referido dis-
positivo.
C) A Constituição Federal de 1988 no artigo 37, §
1º, dispõe sobre a forma de como deve ser feita a pu-
blicidade dos atos estatais estabelecendo que a publici-
dade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas
dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, infor-
mativo ou de orientação social, dela não podendo cons-
tar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem pro-
moção pessoal de autoridades ou servidores públicos.
D) O princípio da eficiência foi inserido positiva-
mente na Constituição Federal via emenda constitucional.
E) O STF reiteradamente tem proclamado o dever
de submissão da Administração Pública ao princípio da
moralidade. Como exemplo, cita-se o julgado em que o
Pretório Excelso entendeu pela vedação ao nepotismo
na Administração, não se exigindo edição de lei formal
a esse respeito, por decorrer diretamente de princípios
constitucionais estabelecidos, sobretudo o da morali-
dade da Administração.
Sempre com atenção ao que exige o enunciado da
questão, diante das alternativas apresentadas, o elaborador
da questão exige que seja marcada a alternativa incorreta.
A alternativa “b” está errada, pois o artigo 37 “caput”
da Constituição Federal nos apresenta os Princípios Básicos
da Administração Pública, sendo considerados princípios
explícitos na Constituição Federal, e isso não significa que
serão os únicos exigidos durante a atividade administrativa.
A atividade administrativa deve ser sempre pauta-
da pelos princípios básicos constantes expressamente no
“caput” do artigo 37 da Constituição Federal, e ainda deve
obediência aos demais princípios decorrentes deste, como
exemplo:
- Princípio da Supremacia do Interesse Público: Tal
Princípio, muito embora não se encontre expresso no
enunciado do texto constitucional é de suma importância
para a atividade administrativa, tendo em vista que, em de-
corrência do regime democrático adotado pelo Brasil, bem
como o seu sistema representativo, temos que toda a atua-
ção do Poder Público seja consubstanciada pelo interesse
público e coletivo.
- Princípio da Indisponibilidade do Interesse Público:
Em decorrência do princípio da indisponibilidade do inte-
resse público são vedados ao administrador da coisa pú-
blica qualquer ato que implique em renúncia a direitos da
administração, ou que de maneira injustificada e excessiva
onerem a sociedade.
- Princípio da Autotutela: A Administração Pública
pode corrigir de oficio seus próprios atos, revogando os
irregulares e inoportunos e anulando os manifestamente
ilegais, respeitado o direito adquirido e indenizando os
prejudicados, cuja atuação tem a característica de autocon-
trole de seus atos, verificando o mérito do ato administra-
tivo e ainda sua legalidade; entre outros mais existentes na
prática da atividade administrativa.
RESPOSTA: “B”.
10 - (DPE/RJ - TÉCNICO MÉDIO DE DEFENSORIA
PÚBLICA – FGV/2014) Os princípios administrativos são
os postulados fundamentais que inspiram o modo de
agir da Administração Pública. Entre os princípios da
Administração Pública, destaca-se:
A) impessoalidade, que diz que a pena não pas-
sará da pessoa do condenado e que os sucessores res-
ponderão pelos débitos do falecido apenas nos limites
da herança.
B) moralidade, segundo o qual, no caso de apa-
rente colisão, se deve analisar no caso concreto qual
direito fundamental deve prevalecer, através da técnica
da ponderação de interesses.
C) autotutela, segundo o qual qualquer lesão ou
ameaça de lesão a direito não será excluída da aprecia-
ção do Poder Judiciário, razão pela qual os atos da Ad-
ministração Pública também estão sujeitos ao controle
judicial.
D) publicidade, que prevê que a ampla publicida-
de dos atos, programas, obras, serviços e campanhas
dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, infor-
mativo ou eleitoral.
E) continuidade dos serviços públicos, excetuado
quando se permite a paralisação temporária da ativida-
de, como no caso de necessidade de reparos técnicos.
O serviço público deve ser prestado de maneira continua
o que significa dizer que não é passível de interrupção. Isto
ocorre justamente pela própria importância de que o serviço
público se reveste diante dos anseios da coletividade.
É o principio que orienta sobre a impossibilidade de
paralisação, ou interrupção dos serviços públicos, e o pleno
direito dos administrados a que não seja suspenso ou in-
terrompido, pois se entende que a continuidade dos servi-
ços públicos é essencial a comunidade, não podendo assim
sofrer interrupções.
Entretanto, objetivando o atendimento ao Princípio
Constitucional da Eficiência, é lícito à Administração Pú-
blica efetuar a paralisação temporária de suas atividades
públicas, mediante prévio aviso aos usuários dos serviços
públicos, para que sejam efetuadas melhorias no atendi-
mento mediante reparos técnicos.
RESPOSTA: “E”.
155
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
11 - (DPE/AM – DEFENSOR PÚBLICO – INSTITUTO
CIDADES/2011)
Afirma-se, a respeito do princípio da eficiência da
Administração Pública, que ele foi inserido na atual
Constituição Federal com o intuito de:
A) estabelecer um modelo gerencial de Adminis-
tração
B) fazer prevalecer o modelo burocrático de Ad-
ministração
C) valorizar a organização hierárquica.
D) fazer prevalecer a valorização da rigidez da forma.
E) restringir a participação popular de gestão.
A intenção do legislador constitucional de inserir o
Princípio da Eficiência dentre os demais princípios básicos
da Administração Pública, expressos na Constituição Fede-
ral em seu artigo 37 “caput”, foi justamente de implantar
um modelo de gerencia dos recursos públicos, tornando
a atividade administrativa mais eficiente, mais célere, mais
econômica, com melhor gestão do dinheiro público, fazen-
do prevalecer a forma mais simples e eficaz da execução
dos serviços públicos, estabelecendo de fato um modelo
gerencial de Administração Pública.
RESPOSTA: “A”.
12 - (TJ/CE – TÉCNICO JUDICIÁRIO – CESPE/2014)
Com relação aos princípios que fundamentam a admi-
nistração pública, assinale a opção correta.
A) A publicidade marca o início da produção dos
efeitos do ato administrativo e, em determinados ca-
sos, obriga ao administrado seu cumprimento.
B) Pelo princípio da autotutela, a administração
pode, a qualquer tempo, anular os atos eivados de vício
de ilegalidade.
C) O regime jurídico-administrativo compreende
o conjunto de regras e princípios que norteia a atuação
do poder público e o coloca numa posição privilegiada.
D) A necessidade da continuidade do serviço pú-
blico é demonstrada, no texto constitucional, quando
assegura ao servidor público o exercício irrestrito do
direito de greve.
E) O princípio da motivação dos atos administra-
tivos, que impõe ao administrador o dever de indicar
os pressupostos de fato e de direito que determinam a
prática do ato, não possui fundamento constitucional.
O regime jurídico-administrativo é o conjunto de nor-
mas, regras e princípios de direito público, que norteiam a
atuação administrativa do Estado executada por órgãos e
entidades vinculadas e que compõe o Poder Público, e ain-
da norteia à atuação dos agentes administrativos em geral.
Tem seu embasamento na concepção de existência de
poderes especiais passíveis de ser exercidos pela Admi-
nistração Pública, por meio de seus órgãos e entidades, e
exteriorizados pode meio de seus agentes, que por sua vez
é controlado ou limitado por imposições também especiais
à atuação da Administração Pública, não existentes nas re-
lações de direito privado.
RESPOSTA: “C”.
156
13 - (TJ/RR – TÉCNICO JUDICIÁRIO - CESPE/2012)
Julgue os itens a seguir, que versam sobre organização
administrativa.
Administração pública, em sentido objetivo ou ma-
terial, consiste no conjunto de órgãos, agentes e pes-
soas jurídicas instituídas para a consecução dos objeti-
vos do governo.
( ) CERTO
( ) ERRADO
A Administração Pública sob o aspecto material ou ob-
jetivo representa nada mais do que o conjunto de ativi-
dades que costumam ser consideradas próprias da função
administrativa.
Assim, temos que o conceito adota como referência a
atividade propriamente dita, o que é de fato realizado, e
não quem as realizou.
A afirmativa da questão dispõe sobre o conceito de
Administração Pública em seu aspecto formal e subjetivo,
no qual leva em conta o conjunto de órgãos, pessoas jurídi-
cas e agentes que o nosso ordenamento jurídico identifica
como administração pública, não importando a atividade
que exerça.
RESPOSTA: “ERRADO”.
14 - (UFAL – ASSISTENTE DE ADMINISTRAÇÃO –
COPEVE-UFAL/2011)
Acerca dos princípios do Direito Administrativo, as-
sinale a opção correta.
A) O princípio da eficiência preconiza que a ati-
vidade administrativa deve ser exercida com presteza,
qualidade e rendimento funcional.
B) O princípio da publicidade impõe a presença
do nome do gestor público nos atos e obras do Poder
Público.
C) O princípio da autotutela é relacionado ao con-
trole que a administração pública exerce sobre seus
próprios atos, por meio do qual ela anula os atos ile-
gais, inconvenientes e inoportunos.
D) O princípio da segurança jurídica possibilita,
nos processos administrativos, a aplicação retroativa
por parte da Administração Pública de nova interpre-
tação.
E) O princípio da moralidade administrativa é ex-
traído dos critérios pessoais do administrador público.
Dentre as alternativas apresentadas na questão, a que
está perfeitamente de acordo com o real significado é a
alternativa “A”, pois estamos diante dos atributos conferi-
dos ao Princípio da Eficiência, que preza pela imposição
exigível à Administração Pública de manter ou ampliar a
qualidade dos serviços que presta ou põe a disposição dos
administrados, evitando desperdícios e buscando a exce-
lência na prestação dos serviços, além da execução dos
serviços públicos com presteza, qualidade e rendimento
funcional satisfatório.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Pelo Princípio da Eficiência, a Administração Pública
tem o objetivo principal de atingir as metas, buscando boa
prestação de serviço, da maneira mais simples, mais célere
e mais econômica, melhorando o custo-benefício da ativi-
dade da administração pública, devendo ser prestada com
perfeição e satisfação dos usuários.
RESPOSTA “A”.
15 - (TRE/AP – ANALISTA JUDICIÁRIO – FCC/2011)
A conduta do agente público que se vale da publici-
dade oficial para realizar promoção pessoal atenta con-
tra os seguintes princípios da Administração Pública:
A) razoabilidade e legalidade.
B) eficiência e publicidade.
C) publicidade e proporcionalidade.
D) motivação e eficiência.
E) impessoalidade e moralidade.
O agente público ao utilizar-se de maneira incorreta dos
meios oficias de publicação para realizar promoção pessoal
atenta claramente contra os princípios da Impessoalidade e
Moralidade.
Pelo Princípio da Impessoalidade impede que o ato admi-
nistrativo seja emanado com o objetivo de atender a interes-
ses pessoais, seja do próprio agente público, ou de terceiros,
devendo ter a finalidade exclusivamente ao que dispõe a lei,
de maneira eficiente e impessoal, não sendo lícito ao agente
público utilizar-se da máquina pública para se autopromover.
Ademais, pelo Princípio da Moralidade, trata especifi-
camente da moral administrativa, onde se refere à ideia de
probidade e boa-fé, sendo que a falta da moral comum
impõe, nos atos administrativos a presença coercitiva e
obrigatória da moral administrativa, que se constitui de um
conjunto de regras e normas de conduta impostas ao ad-
ministrador da coisa pública.
Assim o legislador constituinte utilizando-se dos con-
ceitos da Moral e dos Costumes uma fonte subsidiária do
Direito positivo, como forma de impor à Administração Pú-
blica, por meio de juízo de valor, um comportamento obri-
gatoriamente ético e moral no exercício de suas atribuições
administrativas, através do pressuposto da moralidade.
Assim, no caso hipotético descrito no enunciado da
questão, o administrador público ao subutilizar os meios de
publicidade oficiais para realizar promoção pessoal, além de
atentar contra o princípio da impessoalidade, ataca a boa-fé
administrativa e a probidade, sendo assim um ato imoral,
caracterizando ofensa ao princípio da Moralidade.
RESPOSTA: “E”.
16 - (TRE/PR – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2012) A
eficiência, na lição de Hely Lopes Meirelles, é um dever
que se impõe a todo agente público de realizar suas atri-
buições com presteza, perfeição e rendimento funcional.
É o mais moderno princípio da função administrativa,
que já não se contenta em ser desempenhada apenas
com legalidade, exigindo resultados positivos para o ser-
viço público e satisfatório atendimento das necessidades
da comunidade e de seus membros. (Direito Administra-
tivo Brasileiro. São Paulo, Malheiros, 2003. p. 102).  bancos de dados referentes aos administrados.
Infere-se que o princípio da eficiência 
A) passou a se sobrepor aos demais princípios que
regem a administração pública, após ter sua previsão
inserida em nível constitucional.
B) deve ser aplicado apenas quanto ao modo de
atuação do agente público, não podendo incidir quan-
do se trata de organizar e estruturar a administração
pública.
C) deve nortear a atuação da administração pú-
blica e a organização de sua estrutura, somando-se aos
demais princípios impostos àquela e não se sobrepon-
do aos mesmos, especialmente ao da legalidade.
D) autoriza a atuação da administração pública
dissonante de previsão legal quando for possível com-
provar que assim serão alcançados melhores resultados
na prestação do serviço público.
E) traduz valor material absoluto, de modo que
alcançou status jurídico supra constitucional, autori-
zando a preterição dos demais princípios que norteiam
a administração pública, a fim de alcançar os melhores
resultados.
Diante do Princípio Constitucional da Eficiência, temos
a imposição exigível à Administração Pública de manter ou
ampliar a qualidade dos serviços que presta ou põe a dis-
posição dos administrados, evitando desperdícios e bus-
cando a excelência na prestação dos serviços, com modelo
atual de administração gerencial.
Tem o objetivo principal de atingir as metas, buscando
boa prestação de serviço, da maneira mais simples, mais
célere e mais econômica, melhorando o custo-benefício da
atividade da Administração Pública.
O administrador deve procurar a solução que melhor
atenda aos interesses da coletividade, aproveitando ao má-
ximo os recursos públicos, evitando dessa forma desperdí-
cios, cuja atuação administrativa será considerada perfeita
quando estiver em conformidade com os demais princípios
constitucionais, não se sobrepondo a nenhum deles, mas
principalmente ao Princípio da Legalidade, diante das nor-
mas positivas em que se fundamenta nosso ordenamento
jurídico.
RESPOSTA: “C”.
17 - (Polícia Federal – AGENTE ADMINISTRATIVO
– CESPE/2014) Considerando que o DPF é órgão res-
ponsável por exercer as funções de polícia judiciária da
União, julgue os itens a seguir.
O DPF, em razão do exercício das atribuições de po-
lícia judiciária, não se submete ao princípio da publici-
dade, sendo garantido sigilo aos atos praticados pelo
órgão.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Pelo Princípio expresso constitucionalmente da Publi-
cidade, temos que a administração pública tem o dever de
oferecer transparência de todos os atos que praticar, e de
todas as informações que estejam armazenadas em seus
157
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analista em Licitações
Portanto, se a Administração Pública tem atuação na 20 - (TJ/CE – TÉCNICO JUDICIÁRIO – CESPE/2014)
defesa e busca aos interesses coletivos, todas as informa- Assinale a opção que explicita o princípio da adminis-
ções e atos praticados devem ser acessíveis aos cidadãos. tração pública na situação em que um administrador
Por tal razão, os atos públicos devem ter divulgação público pratica ato administrativo com finalidade pú-
oficial como requisito de sua eficácia, salvo as exceções pre- blica, de modo que tal finalidade é unicamente aquela
vistas em lei, onde o sigilo deve ser mantido e preservado. que a norma de direito indica como objetivo do ato.
Dessa forma, o Departamento da Polícia Federal, mes- A) impessoalidade
mo sendo órgão com atribuições de polícia judiciária deve- B) segurança jurídica
rá publicar todos os atos administrativos que praticar, ex- C) eficiência
cetuando as informações e investigações que a Lei garantir D) moralidade
o sigilo. E) razoabilidade

RESPOSTA: “ERRADO”. A Administração Pública tem que manter uma posição

de neutralidade em relação aos seus administrados, não
18 - (CESPE/MS – ANALISTA TÉCNICO – CES- podendo prejudicar nem mesmo privilegiar quem quer que
PE/2013) Acerca de Estado, governo e administração, seja.
julgue os itens a seguir. Dessa forma a Administração Pública deve servir a
A administração é o aparelhamento do Estado todos, sem distinção ou aversões pessoais ou partidárias,
preordenado à realização dos seus serviços, com vistas buscando sempre atender ao interesse público.
à satisfação das necessidades coletivas. Nos termos do que prescreve o princípio constitucional
( ) CERTO da impessoalidade, a Administração Pública, na edição de
( ) ERRADO ato administrativo, possui o dever legal atuar de acordo
com a finalidade pública e anseios sociais, de modo que
A Administração Pública é o aparelhamento estatal tal finalidade é unicamente aquela que a norma de direito
destinado ao desenvolvimento das atividades do Estado,
indica como o próprio objetivo do ato.
devidamente organizada para a execução de atividades
Impede o princípio da impessoalidade que o ato admi-
públicas que objetivem a satisfação das necessidades cole-
nistrativo seja emanado com o objetivo de atender a inte-
tivas, exercida pelos seus órgãos encarregados do desem-
resses pessoais do agente público ou de terceiros, deven-
penho das atribuições públicas.
do ter a finalidade exclusivamente ao que dispõe a lei, de
Em outras palavras é o conjunto de órgãos e funções
maneira eficiente, impessoal e atendendo as necessidades
instituídos e necessários para a obtenção dos objetivos do
públicas.
governo, ou seja, o atendimento dos anseios sociais.
Ressalta-se ainda que o princípio da impessoalidade
RESPOSTA: “CERTO”. possui estreita relação com o também principio constitu-
cional da isonomia, ou igualdade, sendo dessa forma veda-
19 - (PC/TO – ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL – AROEI- das perseguições ou benesses pessoais.
RA/2014) A Administração Pública deve sempre buscar
o resultado que melhor atenda ao interesse público RESPOSTA: “A”.
com o menor dispêndio possível de tempo e recursos.
Essa afirmação enuncia qual princípio da Administra-
ção Pública?
A) Legalidade
B) Moralidade
C) Eficiência
D) Publicidade

Por meio do Principio da Eficiência, temos a imposição

legal exigível à Administração Pública de manter ou am-
pliar a qualidade dos serviços que presta ou põe a disposi-
ção dos administrados, evitando desperdícios e buscando
a excelência na prestação dos serviços.
Tem o objetivo principal de atingir as metas, buscando
boa prestação de serviço, da maneira mais simples, mais
célere e mais econômica, melhorando o custo-benefício da
atividade da administração pública.
O administrador deve procurar a solução que melhor
atenda aos interesses da coletividade, aproveitando ao máxi-
mo os recursos públicos, evitando dessa forma desperdícios.

RESPOSTA: “C”.

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