< N E O C O L O N I A L I S M O;

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— Ultimo Estágio do Imperialismo r
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é uma autêntica radiografia da África e também corajosa ^
«. denúncia dos males que afligem o Continente Negro e im-
pedem o seu pleno desenvolvimento.
O

Seu autor,
N
HH
hJ N'KRUMAH,
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Presidente deposto de Gana, fundamentado em farta e ir-
Q retorquível documentação — e nomeando expressamente os
trustes, seus representantes e ramificações — mostra ao
Pi mundo como funciona a máquina neocolonialista e de que
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o maneira vencê-la.
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 leia do Neocolonialismo
I I H levcreiro de 1966, quando K w a m e NEOCOLONIALISMO
' k 1 1 I I 1 1 . 1 h se achava em visita à China, êle
i' pusio da presidência de G a n a , atra-
— ÚLTIMO ESTÁGIO
li uni golpe de Estado ocorrido em
• i i uiKiilado ao longo de cinco anos
DO IMPERIALISMO
i h i i i i s chefes militares e por alguns
n u K i s graduados da polícia ganense.
posa de N ' k r u m a h foi obrigada a re-
I I se, com seus dois filhos, na embaixa-
i iln K i pública Á r a b e Unida, onde se asi-
i próprio N ' k r u m a h , proibido de re-
ii ;io seu país, foi para a G u i n é ,
' i '• Presidente Sekou T o u r é lhe deu
• i ipoio. E m A c r a , falando pelo rádio
lume cios sublevados vitoriosos, o co-
II I I kotoka anunciou a dissolução do
i ' " i i i n c n i i i e a suspensão das garantias
• " i i illlticionais.
Ini.iiii |rês as principais razões apre-
iilmlns ao povo ganense para o golpe de
i i i ! . ' I ) N ' k r u m a h era u m ditador;
' i um corrupto; 3 ) fomentava a sub-
i I H n.i Africa. A primeira acusação fica
i prejudicada em virtude de ser
i I I I I . H I . I por militares que acabavam de
m i l ' ! ini.ii um regime francamente ditato-
ii ii I n G a n a . Quanto às acusações de
r i " e de subversão, sabemos hoje
u In ni que elas servem frequentemen-
iii lesses antiprogressistas, às forças
il i i i " nação, que exploram o moralismo
' os .mseios de ordem de certos
1 •" oritários p o r é m influentes das
i'"i'iil«VOc» dos países subdesenvolvidos.
 ESTE LIVRO
É DEDICADO AOS
LUTADORES PELA LIBERDADE DA ÁFRICA,
VIVOS E MORTOS
Título do original em inglês .
NEO-COLONIALISM
THE LAST STAGE OF IMPERIALISM
E d i t a d o por T h o m a s Nelson a n d S o n s L t d .
Copyright de K w a m e N ' k r u m a h 1 9 6 5
Desenho de c a p a :
MARIUS LAURITZEN BERN
D i r e i t o s p a r a a l í n g u a portuguesa adquiridos p e l a
E D I T O R A C I V I L I Z A Ç Ã O B R A S I L E I R A S. A .
Rua 7 de Setembro, 97
RIO DE JANEIRO
que se r e s e r v a a propriedade desta tradução
1967
I m p r e s s o nos E s t a d o s U n i d o s do B r a s i l
Printed in the United States of Brazil
 "As enormes dimensões do capital finan-
ceiro concentrado na mão de uns poucos e
criando uma rede extremamente extensa de
laços íntimos e relações que envolve não ape-
nas os capitalistas pequenos e médios como
também mesmo os muito pequenos; isso, por
um lado, e pelo outro a luta penosa contra
grupos de financistas de outros Estados na-
cionais pela partilha do mundo e o direito de
dominar outras nações — esses dois fatôres,
tomados em conjunto, causam a conversão
completa de todas as classes possuidoras para
o lado do imperialismo. O sinal dos tempos
é um entusiasmo "geral" quanto às suas
perspectivas, uma defesa apaixonada do im-
perialismo, e de toda a camuflagem possível
de sua natureza real". — Lênin, Imperia-
lismo.
>
ÍNDICE
INTRODUÇÃO X I I I
1. Recursos da África 1
2. Obstáculos ao Progresso Económico 17
3. Finança Imperialista 43
4. Capitalismo Monopolista e o Dólar Norte-Americano 61
5. A Verdade por Trás das Manchetes 81
6. Recursos Primários e Interesses Estrangeiros 99
7. O Império Oppenheimer 129
8. Investimento Estrangeiro na Mineração Sul-Africana 141
9. Anglo American Corporation Limited 149
10. Os Grupos do Diamante
11. Interesses Mineradores na África Central 179
12. Companhias e Combinados 189
13. Os Gigantes do Estanho, Alumínio e Níquel 209
14. Union Minière ãu Haut Katanga 229
15. Pressões Económicas na República do Congo 247
16. Zonas Monetárias e Bancos Estrangeiros 257
17. Novas Indústrias: Os Efeitos sobre Nações Produtoras de
Materiais Primários 267
18. O Mecanismo do Neocolonialismo 281
CONCLUSÃO 301
BIBLIOGRAFIA 307
 Introdução
O N E O C O L O N I A L I S M O de hoje representa o impe-
rialismo no seu estágio final e talvez o mais perigoso.
No passado, era possível converter uma nação à qual
tivesse sido imposto um regime neocolonial — o Egito
do século X I X é um exemplo — em um território co-
lonial. Hoje, esse processo não é mais viável. O colonia-
lismo de velho estilo não está, de modo algum, abolido.
Constitui ainda um problema africano, mas está em
retirada, por toda parte. Uma vez um território se tor-
nando nominalmente independente, não é mais possí-
vel, como no século passado, inverter o processo. As
colónias existentes podem continuar por mais tempo,
mas não serão criadas novas colónias. E m lugar do
colonialismo, como principal instrumento do capitalis-
mo, temos hoje o neocolonialismo.
A essência do neocolonialismo é de que o Estado
que a êle está sujeito é, teoricamente, independente e
tem todos os adornos exteriores da soberania interna-
cional. Na realidade, seu sistema económico e portanto
seu sistema político é dirigido do exterior.
Os métodos e a forma de direção podem tomar vá-
rios aspectos: Por exemplo, num caso extremo as tro-
pas de uma potência imperialista podem guarnecer o
território de um Estado neocolonial e controlar o seu
G o v e r n o . M a i s c o m u m e n t e , n o e n t a n t o , o controle neo-
c o l o n i a l i s t a é exercido através de meios económicos o u
monetários. O E s t a d o n e o c o l o n i a l pode ser obrigado a
a c e i t a r os produtos m a n u f a t u r a d o s d a potência i m p e -
r i a l i s t a , c o m a exclusão dos produtos competidores de
o u t r a o r i g e m . O controle sobre a política g o v e r n a m e n -
t a l do E s t a d o neocolonial pode ser a s s e g u r a d o através
de p a g a m e n t o s p a r a f a z e r f r e n t e ao c u s t o d a a d m i n i s -
tração do E s t a d o , pelo f o r n e c i m e n t o de funcionários
a d m i n i s t r a t i v o s , e m posições que l h e s p e r m i t a m d i t a r a
orientação, e por controle monetário do câmbio exte-
r i o r através d a imposição de u m s i s t e m a bancário c o n -
t r o l a d o p e l a potência i m p e r i a l i s t a .
O n d e o neocolonialismo existe, a potência que
exerce o controle é f r e q u e n t e m e n t e o E s t a d o que gover-
n o u a n t e r i o r m e n t e o território e m questão, m a s isso
não acontece n e c e s s a r i a m e n t e . P o r exemplo, n o caso
do Vietnã do S u l , essa a n t i g a potência i m p e r i a l e r a a
França, m a s o controle n e o c o l o n i a l do E s t a d o p a s s o u
a g o r a aos E s t a d o s U n i d o s . É possível que o c o n t r o l e
n e o c o l o n i a l s e j a e x e r c i d o por u m consórcio de i n t e r e s -
ses f i n a n c e i r o s que não são especificamente identificá-
veis c o m q u a l q u e r E s t a d o p a r t i c u l a r . O c o n t r o l e do
Congo por g r a n d e s interesses f i n a n c e i r o s i n t e r n a c i o n a i s
é u m caso desse t i p o .
O r e s u l t a d o do neocolonialismo é que o c a p i t a l es-
t r a n g e i r o é u t i l i z a d o p a r a a exploração, e m l u g a r de
ser p a r a o desenvolvimento d a s p a r t e s menos desenvol-
v i d a s do m u n d o . O i n v e s t i m e n t o , sob o neocolonialis-
mo, a u m e n t a , e m l u g a r de d i m i n u i r , a b r e c h a e n t r e a s
nações r i c a s e pobres do m u n d o .
A l u t a c o n t r a o n e o c o l o n i a l i s m o não t e m por obje-
t i v o a exclusão do c a p i t a l do m u n d o desenvolvido d a s
operações e m nações m e n o s desenvolvidas. T e m por
objetivo i m p e d i r que a força f i n a n c e i r a d a s nações de-
s e n v o l v i d a s s e j a u t i l i z a d a de t a l m a n e i r a a empobrecer
os m e n o s desenvolvidos.
O não-alinhamento, como é p r a t i c a d o por G a n a e
m u i t a s o u t r a s nações, é baseado n a cooperação c o m to-
dos os E s t a d o s , q u e r s e j a m eles c a p i t a l i s t a s , s o c i a l i s t a s
o u t e n h a m u m a e c o n o m i a m i s t a . T a l orientação, por-
i m l t i , e n v o l v e o i n v e s t i m e n t o e x t e r n o de nações c a p i -
i ill i r mus este deve ser i n v e s t i d o de acordo c o m U m
p l u i i u n a c i o n a l organizado pelo G o v e r n o do E s t a d o não-
n i i i i i indo, c o m seus próprios interesses e m m i r a . ^
1111< L m não é q u a l o r e t o r n o que o investidor e s t r ^ n -
i obtém sobre os seus i n v e s t i m e n t o s . Êle pode, ^ e
i . i i n a l c a n ç a r melhores r e s u l t a d o s se i n v e s t i r n u m p j a s
n l i o a l i n h a d o do que n u m país neocolonial. A questão é
d e poder. U m E s t a d o n a s g a r r a s do neocolonialismo não
é : i e n l i o r i l o próprio destino. É esse f a t o i que t o m a 0
n e o c o l o n i a l i s m o u m a ameaça tão séria à paz m u n d i a l
O crescimento das a r m a s nucleares tornou ultrapassa-
d a a a n t i q u a d a balança de forças, que se a p o i a v a e m
u m a g u e r r a e m g r a n d e e s c a l a , como sanção m a i o r , A
certeza de destruição maciça mútua impede e i e t i - v a
m e n t e q u a l q u e r dos g r a n d e s blocos de potências de
ameaçar o outro c o m a possibilidade de u m a g u e r r a de
âmbito m u n d i a l e o conflito m i l i t a r f i c o u a s s i m c o ^ f j .
n a d o a " g u e r r a s l i m i t a d a s " . P a r a essas, o neocolonia-
llsmo é o caldo de c u l t u r a .
E s s a s g u e r r a s podem, n a t u r a l m e n t e , ocorrer e m
nações que não são c o n t r o l a d a s por n e o c o l o n i a l i s t a s
S e u objetivo pode m e s m o ser o de c r i a r e m u m a nação
pequena m a s independente u m r e g i m e n e o c o l o n i a l i t . s a
O m a l do neocolonialismo é que êle impede a f o r m a -
ção dessas g r a n d e s u n i d a d e s que t o r n a r i a m impossível
a " g u e r r a l i m i t a d a " . P a r a d a r u m e x e m p l o : se a Á f i r c a
se u n i s s e , n e n h u m bloco de g r a n d e s potências i r i a t e n -
t a r subjugá-la através de u m a g u e r r a l i m i t a d a , porque
p e l a própria n a t u r e z a d a g u e r r a l i m i t a d a o que p d 0 e
ser conseguido através d e l a é, e m s i , l i m i t a d o . É p . a e
n a s onde e x i s t e m pequenos E s t a d o s que se t o r n a p . o s
sível, d e s e m b a r c a n d o a l g u n s m i l h a r e s de f u z i l e i r o s o u
f i n a n c i a n d o u m a força mercenária, a s s e g u r a r u m r e s u l -
tado decisivo.
A restrição à ação m i l i t a r n a s " g u e r r a s l i m i t a d "
a s ;
no e n t a n t o , não é u m a g a r a n t i a d a p a z m u n d i a l e e r á
S
p r o v a v e l m e n t e o f a t o r que f i n a l m e n t e envolverá s
0
g r a n d e s blocos de potências e m u m a g u e r r a m u n d i a l ,
por m a i s que e s t e j a m ambos decididos a evitá-la.
 A g u e r r a l i m i t a d a , u m a vez i n i c i a d a , a d q u i r e u m
i m p u l s o próprio. A g u e r r a do Vietnã do S u l é a p e n a s
u m dos exemplos disso. A e s c a l a d a ocorre apesar do de-
sejo dos g r a n d e s blocos de potências de mantê-la l i m i -
t a d a . E m b o r a essa d e t e r m i n a d a g u e r r a possa ser i m p e -
d i d a de c o n d u z i r a u m conflitp m u n d i a l , a ' m u l t i p l i c a -
ção de g u e r r a s l i m i t a d a s s e m e l h a n t e s só pode t e r u m
f i n a l : a g u e r r a m u n d i a l e a s terríveis consequências de
conflito n u c l e a r .
O neocolonialismo é também a pior f o r m a de i m -
p e r i a l i s m o . P a r a aqueles que o e x e r c e m , s i g n i f i c a o po-
der s e m a responsabilidade e p a r a aqueles que o s o f r e m ,
s i g n i f i c a a exploração s e m alívio. Nos dias do a n t i g o
c o l o n i a l i s m o , a potência i m p e r i a l t i n h a pelo m e n o s que
e x p l i c a r e j u s t i f i c a r , i n t e r n a m e n t e , a s ações que r e a l i -
z a v a n o e x t e r i o r . N a colónia, aqueles que s e r v i a m à po-
tência i m p e r i a l d o m i n a n t e p o d i a m pelo menos esperar
a s u a proteção c o n t r a q u a l q u e r ação v i o l e n t a dos seus
opositores. C o m o neocolonialismo, n e n h u m dos dpis
casos a c o n t e c e .
A c i m a de tudo, o neocolonialismo, como a n t e s dêl_e
o c o l o n i a l i s m o , a d i a o embate de questões sociais q u e
terão de ser e n f r e n t a d a s pelo setor p l e n a m e n t e desen-
volvido do m u n d o , p a r a que o perigo de g u e r r a m u n -
d i a l possa ser e l i m i n a d o o u o p r o b l e m a d a pobreza
m u n d i a l resolvido.
O neocolonialismo, como o c o l o n i a l i s m o , é u m a t e n -
t a t i v a de e x p o r t a r os conflitos sociais das nações c a p i -
t a l i s t a s . O êxito temporário dessa política pode ser v i s t o
n a b r e c h a c a d a vez m a i s l a r g a e n t r e a s nações m a i s
r i c a s e m a i s pobres do m u n d o . M a s a s contradições e
conflitos i n t e r n o s do n e o c o l o n i a l i s m o t r a z e m a c e r t e z a
de que êle não pode p e r d u r a r como u m a política m u n -
d i a l p e r m a n e n t e . C o m o deve ser e l i m i n a d o , é u m p r o -
b l e m a q u e d e v e r i a s e r estudado, a c i m a de tudo, p e l a s
nações desenvolvidas do m u n d o , porque são elas que
vão s e n t i r o i m p a c t o t o t a l do s e u f r a c a s s o f i n a l . Q u a n t o
m a i s p e r d u r a r , m a i s certo é que o s e u inevitável c o l a p -
so destruirá o s i s t e m a s o c i a l do q u a l o t r a n s f o r m a r a m
em fundamento.
A r a z ã o d o seu desenvolvimento n o período de
pós-guerra pode s e r r a p i d a m e n t e r e s u m i d a . O proble-
m a q u e e n l r e a t a v a m a s nações r i c a s do m u n d o ao f i m
«la . S e c u n d a G u e r r a M u n d i a l e r a a impossibilidade de
r e t o r n a r à situação a n t e r i o r à g u e r r a , n a q u a l h a v i a
u m a g r a n d e distância e n t r e os poucos r i c o s e os m u i -
tos pobres. Não i m p o r t a que p a r t i d o , p a r t i c u l a r m e n t e ,
estivesse n o Poder, a s pressões i n t e r n a s n a s nações r i -
c a s do m u n d o e r a m t a i s q u e n e n h u m a nação c a p i t a -
l i s t a do pós-guerra p o d e r i a sobreviver a não s e r que se
t o r n a s s e u m Welfare State, u m a nação de prosperidade
geral. P o d i a h a v e r diferenças de g r a u n a extensão dos
benefícios s o c i a i s concedidos aos t r a b a l h a d o r e s i n d u s -
t r i a i s e agrícolas, m a s o que e r a impossível e m toda
p a r t e e r a u m r e t o r n o ao desemprego e m m a s s a e ao
baixo nível de v i d a dos a n o s a n t e r i o r e s à g u e r r a .
"Do f i n a l do século X I X e m d i a n t e , a s colónias h a -
v i a m sido c o n s i d e r a d a s como u m a fonte de r i q u e z a que
podia ser u s a d a p a r a m i t i g a r conflitos de classe n o s
E s t a d o s c a p i t a l i s t a s e, como será e x p l i c a d o a d i a n t e ,
essa política obteve a l g u m êxito. M a s f a l h o u e m s e u
objetivo f i n a l , porque os E s t a d o s c a p i t a l i s t a s de a n t e s
d a g u e r r a e s t a v a m i n t e r n a m e n t e organizados de t a l
m a n e i r a que o grosso do l u c r o obtido d a s possessões
coloniais i a p a r a r n o s bolsos d a classe c a p i t a l i s t a , e
não nos dos operários. L o n g e de a t i n g i r o objetivo, os
p a r t i d o s d a c l a s s e operária, às vezes, t e n d i a m a i d e n t i -
f i c a r seus interesses c o m os dos povos c o l o n i a i s e a s
potências i m p e r i a l i s t a s v i r a m - s e e n g a j a d a s n u m c o n f l i -
to e m d u a s f r e n t e s , i n t e r n a m e n t e c o m seus próprios
t r a b a l h a d o r e s e n o e x t e r i o r c o n t r a a s forças crescentes
de libertação c o l o n i a l .
O período do pós-guerra i n a u g u r o u u m a política
c o l o n i a l m u i t o diferente. F o i f e i t a u m a d e l i b e r a d a t e n -
t a t i v a de d e s v i a r os r e n d i m e n t o s coloniais d a c l a s s e r i c a
e e m l u g a r disso usá-los p a r a f i n a n c i a r de u m a m a n e i -
r a g e r a l o Welfare State. C o m o se verá n o s exemplos
dados a d i a n t e , foi esse o método c o n s c i e n t e m e n t e ado-
tado m e s m o por aqueles líderes d a classe t r a b a l h a d o r a
que a n t e s d a g u e r r a h a v i a m considerado os povos colo-
n i a i s como seus aliados n a t u r a i s c o n t r a os i n i m i g o s c a -
p i t a l i s t a s e m s e u país.
A princípio, p r e s u m i u - s e que esse objetivo poderia
ser alcançado m a n t e n d o o s i s t e m a c o l o n i a l a n t e r i o r à
g u e r r a . A experiência logo d e m o n s t r o u que a s t e n t a t i -
v a s de f a z e r isso s e r i a m desastrosas e somente provo-
c a r i a m g u e r r a s coloniais, d i s s i p a n d o a s s i m os g a n h o s
esperados p e l a continuação do regime c o l o n i a l . A Grã-
B r e t a n h a , p a r t i c u l a r m e n t e , compreendeu isso n u m es-
tágio i n i c i a l e a j u s t e z a do raciocínio britânico de então
f o i subsequentemente d e m o n s t r a d a p e l a d e r r o t a do
colonialismo francês n o E x t r e m o O r i e n t e e n a Argélia
e pelo f r a c a s s o dos holandeses e m r e t e r q u a l q u e r p a r t e
do s e u a n t i g o império c o l o n i a l .
O s i s t e m a do neocolonialismo f o i a s s i m instituído
e a c u r t o p r a z o s e r v i u a d m i r a v e l m e n t e às nações de-
senvolvidas. A longo prazo, s u a s consequências l h e s
serão p r o v a v e l m e n t e catastróficas.
O neocolonialismo está baseado n o princípio de dis-
p e r s a r g r a n d e s territórios coloniais, a n t e r i o r m e n t e u n i -
dos, e m n u m e r o s o s pequenos E s t a d o s inviáveis, q u e são
i n c a p a z e s de desenvolvimento independente e p r e c i s a m
depender d a a n t i g a potência i m p e r i a l p a r a a defesa e
mesmo p a r a a segurança i n t e r n a . S e u s s i s t e m a s econó-
m i c o e f i n a n c e i r o são ligados, como n o s d i a s coloniais,
aos do a n t i g o d o m i n a d o r c o l o n i a l .
À p r i m e i r a v i s t a , p a r e c e r i a que o s i s t e m a t r a z m u i -
t a s v a n t a g e n s p a r a a s nações desenvolvidas do m u n d o .
Todos os l u c r o s do neocolonialismo podem ser g a r a n t i -
dos se, e m q u a l q u e r área d e t e r m i n a d a , u m a razoável
proporção dos E s t a d o s t i v e r u m s i s t e m a n e o c o l o n i a l i s t a .
Não é necessário que iodos o t e n h a m . A não ser que os
E s t a d o s pequenos p o s s a m se c o m b i n a r , são n e c e s s a r i a -
m e n t e forçados a vender s u a s matérias-primas a preços
ditados p e l a s nações desenvolvidas e a c o m p r a r - l h e s
seus produtos m a n u f a t u r a d o s ao preço por elas f i x a d o .
E n q u a n t o o neocolonialismo p u d e r e v i t a r as condições
políticas e económicas p a r a o desenvolvimento ótimo,
a s nações e m desenvolvimento, q u e r e s t e j a m o u não
sob o controle n e o c o l o n i a l i s t a , serão i n c a p a z e s de c r i a r
u m mercado s u f i c i e n t e m e n t e a m p l o p a r a s u s t e n t a r a
Industrialização. D o m e s m o modo, l h e s faltará a força
f i n a n c e i r a p a r a forçar a s nações desenvolvidas a acei-
i I H i n s u a s matérias-primas a u m preço j u s t o .
Nos territórios neocolonialistas, u m a vez que a a n -
tiga potência c o l o n i a l t e o r i c a m e n t e cedeu o controle
politico, se a s condições sociais provocadas pelo neoco-
lonialismo c a u s a r e m u m a r e v o l t a , o governo neocolo-
n i a l i s t a l o c a l pode ser s a c r i f i c a d o e outro, i g u a l m e n t e
111 i.serviente, posto e m s e u l u g a r . P o r outro lado, e m
quulquer c o n t i n e n t e onde o neocolonialismo existe e m
fldcala a m p l a , a s m e s m a s pressões sociais que podem
IH o( l u z i r revoltas e m territórios neocoloniais afetarão
também os E s t a d o s que se r e c u s a r a m a a c e i t a r o s i s -
11 r u a e consequentemente a s nações neocolonialistas
têm u m a a r m a já p r e p a r a d a c o m q u e p o d e m ameaçar
os oponentes, se p a r e c e r e m e s t a r desafiando o s i s t e m a
com êxito.
E s s a s v a n t a g e n s , que à p r i m e i r a v i s t a p a r e c e m tão
óbvias, são n o e n t a n t o , ao s e r e m a n a l i s a d a s , ilusórias,
porque d e i x a m de l e v a r e m c o n t a os fatos do m u n d o
dc hoje.
A introdução do neocolonialismo a u m e n t a a r i v a -
lidade e n t r e a s g r a n d e s potências que f o i p r o v o c a d a
pelo colonialismo do v e l h o estilo. P o r m e n o r que s e j a o
poder r e a l que u m E s t a d o n e o c o l o n i a l i s t a p o s s a t e r ,
deve possuir, pelo próprio fato de s u a independência
n o m i n a l , u m a c e r t a área de m a n o b r a . Pode não ser c a -
paz de e x i s t i r s e m u m s e n h o r c o l o n i a l i s t a , m a s pode,
mesmo a s s i m , t e r a capacidade de t r o c a r de senhor.
O E s t a d o n e o c o l o n i a l i s t a i d e a l s e r i a o que fosse i n -
t e i r a m e n t e s u b s e r v i e n t e a o s interesses neocolonialistas,
m a s a existência d a s nações s o c i a l i s t a s t o r n a impossí-
vel a p l i c a r o rigor t o t a l do s i s t e m a n e o c o l o n i a l i s t a . A
existência de u m s i s t e m a a l t e r n a t i v o é, e m s i , u m desa-
fio ao regime neocolonialista. A s advertências a respei-
to dos "perigos d a subversão c o m u n i s t a " são p r o v a v e l -
mente u m a f a c a de dois gumes, porque c h a m a m a a t e n -
ção dos que v i v e m sob u m s i s t e m a n e o c o l o n i a l i s t a p a r a
a possibilidade de u m a mudança de regime. D e fato,
o neocolonialismo é a vítima de s u a s próprias c o n t r a -
dições. P a r a torná-lo a t r a e n t e às v i s t a s daqueles sobre
os q u a i s é p r a t i c a d o , p r e c i s a ser a p r e s e n t a d o como c a -
p a z de elevar os seus níveis de v i d a , m a s o objetivo
económico do neocolonialismo é m a n t e r esses níveis
r e p r i m i d o s , n o interesse d a s nações desenvolvidas. É
somente q u a n d o e s s a contradição é e n t e n d i d a q u e o
f r a c a s s o de inúmeros p r o g r a m a s de " a j u d a " , m u i t o s
deles b e m i n t e n c i o n a d o s , pode ser explicado.
E m p r i m e i r o l u g a r , os g o v e r n a n t e s dos E s t a d o s
neo col o n i a l i s t a s recebem s u a a u t o r i d a d e p a r a governar,
não d a vontade do povo, m a s do apoio que obtêm dos
seus senhores neocolonialistas. T ê m , p o r t a n t o , pouco
interesse e m desenvolver a educação, a u m e n t a r o poder
de negociação de seus t r a b a l h a d o r e s empregados e m f i r -
m a s e s t r a n g e i r a s , o u , n a verdade, e m t o m a r q u a l q u e r
m e d i d a que possa c o n t r a r i a r a t r a m a c o l o n i a l de comér-
cio e indústria, c u j a preservação é o objetivo do neocolo-
n i a l i s m o . " A j u d a " , p o r t a n t o , p a r a u m E s t a d o neocolo-
n i a l i s t a , é m e r a m e n t e u m crédito r o t a t i v o , pago pelo
s e n h o r neocolonial, p a s s a n d o pelo E s t a d o n e o c o l o n i a l e
r e t o r n a n d o ao senhor neocolonial sob a f o r m a de l u c r o s
aumentados.
E m segundo l u g a r , é n o campo d a " a j u d a " q u e a
r i v a l i d a d e e n t r e os E s t a d o s desenvolvidos i n d i v i d u a i s
p r i m e i r o se m a n i f e s t a . E n q u a n t o e x i s t i r o neocolonia-
l i s m o , persistirão a s esferas de influência e isso t o r n a a
a j u d a m u l t i l a t e r a l — que é n a realidade a única f o r m a
eficiente de a j u d a — impossível.
U m a vez i n i c i a d a a a j u d a m u l t i l a t e r a l , os senhores
n e o c o l o n i a l i s t a s vêem-se e n f r e n t a d o s p e l a hostilidade
dos i n t e r e s s e s investidos, e m s u a própria t e r r a . S e u s i n -
d u s t r i a i s n a t u r a l m e n t e f a z e m objeção a q u a l q u e r t e n -
t a t i v a de e l e v a r o preço d a s matérias-primas que obtêm
do território n e o c o l o n i a l i s t a e m questão, o u ao estabe-
l e c i m e n t o , a l i , de q u a i s q u e r indústrias m a n u f a t u r e i r a s
que p o s s a m c o m p e t i r d i r e t a ou i n d i r e t a m e n t e c o m s u a s
exportações p a r a o território. M e s m o a educação é v i s t a
c o m s u s p e i t a , como passível de p r o d u z i r u m m o v i m e n t o
e s t u d a n t i l e é, n a t u r a l m e n t e , verdade que e m m u i t a s
II.II IH ; menos desenvolvidas os e s t u d a n t e s têm sido a
v a n g u a r d a d a l u t a c o n t r a o neocolonialismo.
No f i n a l , a c a b a acontecendo que o único tipo de
que os senhores n e o c o l o n i a l i s t a s c o n s i d e r a m se-
guro 6 a " a j u d a m i l i t a r " .
Q u a n d o u m território n e o c o l o n i a l i s t a é levado a t a l
i i l a d o d e caos económico e miséria que a r e v o l t a c h e g a
i MO desencadear, então, e somente então, não há l i m i -
te p a r a a generosidade do d o m i n a d o r neocolonial, des-
de que, evidentemente, os f u n d o s fornecidos s e j a m u t i -
ii-lidos e x c l u s i v a m e n t e p a r a f i n s m i l i t a r e s .
A a j u d a m i l i t a r n a realidade m a r c a o último está-
gio do neocolonialismo e s e u efeito é a u t o d e s t r u i d o r .
M i n s c e d o ou m a i s tarde, as a r m a s fornecidas passam
a s m ã o s d o s oponentes do regime n e o c o l o n i a l i s t a e a pró-
i'i I n g u e r r a a g r a v a a miséria s o c i a l que a provocou
originalmente.
O neocolonialismo é u m a p e d r a a m a r r a d a ao pes-
l oco das nações desenvolvidas que o p r a t i c a m . A m e n o s
que p ossam l i v r a r - s e dele, serão afogadas. A n t e r i o r -
m e n t e , a s potências desenvolvidas p o d i a m f u g i r às c o n -
ii adições do neocolonialismo, substituindo-o pelo colo-
n i a l i s m o direto. T a l solução não é m a i s possível e os
motivos disso já f o r a m b e m e x p l i c a d o s por M r . O w e n
L a t t i m o r e , o p e r i t o dos E s t a d o s U n i d o s n o E x t r e m o
O r i e n t e e conselheiro de C h i a n g K a i - s h e k n o período
I m e d i a t a m e n t e posterior à g u e r r a . L a t t i m o r e e s c r e v e u :
" A Ásia, que f o i tão fácil e r a p i d a m e n t e s u b j u g a d a
por conquistadores n o s séculos X V I I I e X I X , demons-
t r a u m a i m p r e s s i o n a n t e capacidade p a r a r e s i s t i r aos
rcitos modernos, equipados c o m aeroplanos, t a n q u e s ,
veículos motorizados e a r t i l h a r i a móvel.
A n t i g a m e n t e , grandes territórios e r a m c o n q u i s t a -
dos, n a índia, c o m pequenos contingentes. O s r e n d i -
mentos, i n i c i a l m e n t e pelo saque, depois por impostos
diretos e f i n a l m e n t e através do comércio, inversão de
c a p i t a i s e exploração a longo p r a z o , c o b r i a m c o m incrí-
v e l rapidez os gastos c o m operações m i l i t a r e s . E s s a a r i t -
mética r e p r e s e n t a v a u m a g r a n d e tentação p a r a a s n a -
ções fortes. A g o r a têm p e l a f r e n t e u m a n o v a aritmética,
que os d e s e n c o r a j a " .
 E s s a m e s m a aritmética, p r o v a v e l m e n t e , se a p l i c a
por todo o m u n d o menos desenvolvido.
E s t e l i v r o é, p o r t a n t o , u m a t e n t a t i v a de e x a m i n a :-
o neocolonialismo, não a p e n a s d e n t r o do c ont e xt o a f r i -
c a n o e s u a s relações c o m a u n i d a d e a f r i c a n a , m a s e m
p e r s p e c t i v a m u n d i a l . O neocolonialismo não é, de modo
a l g u m , u m a questão e x c l u s i v a m e n t e a f r i c a n a . M u i t o
a n t e s de ser p r a t i c a d o e m l a r g a e s c a l a n a África, e r a
u m s i s t e m a estabelecido e m o u t r a s p a r t e s do m u n d o .
E m n e n h u m l u g a r obteve êxito q u e r e m elevar os níveis
de v i d a , quer, e m última análise, e m t r a z e r benefício
aos países que a êle se e n t r e g a r a m .
M a r x predisse que a crescente distância e n t r e a
r i q u e z a d a s classes possuidoras e os t r a b a l h a d o r e s que
elas e m p r e g a m a c a r r e t a r i a f i n a l m e n t e u m conflito f a -
t a l ao c a p i t a l i s m o , e m c a d a E s t a d o c a p i t a l i s t a isolado.
E s s e conflito e n t r e os ricos e os pobres f o i a g o r a
t r a n s f e r i d o p a r a o cenário i n t e r n a c i o n a l , m a s p a r a pro-
v a r o que se reconhece e s t a r acontecendo não é m a i s
necessário c o n s u l t a r os a ut ore s m a r x i s t a s . A situação
é e x p o s t a c o m a máxima c l a r e z a n o s p r i n c i p a i s órgãos
d a opinião c a p i t a l i s t a . T o m e m o s , por exemplo, os se-
g u i n t e s t r e c h o s do The Wall Street Journal, o jornal
que t a l v e z r e f l i t a m e l h o r o p e n s a m e n t o c a p i t a l i s t a
norte-americano.
No número de 12 de m a i o de 1965, sob o cabeçalho
" A Situação d a s Nações P o b r e s " , o j o r n a l a n a l i s a , e m
p r i m e i r o l u g a r , " q u e nações são c o n s i d e r a d a s i n d u s t r i a i s
e q u a i s a s a t r a s a d a s " . Não há, e x p l i c a , " u m método
rígido de classificação". A p e s a r disso, a f i r m a :
" U m critério de separação g e r a l m e n t e u s a d o , n o
e n t a n t o , foi r e c e n t e m e n t e m a n t i d o pelo F u n d o Mone-
tário I n t e r n a c i o n a l porque, n a s p a l a v r a s de u m f u n c i o -
nário do F M I , " a demarcação económica n o m u n d o está
se t o r n a n d o c a d a vez m a i s evidente". A separação, diz
o funcionário, "está baseada n o s i m p l e s b o m s e n s o " .
" D o p o n t o de v i s t a do F M I , a s nações i n d u s t r i a i s
são os E s t a d o s U n i d o s , o R e i n o U n i d o , a m a i o r i a d a s
nações d a E u r o p a O c i d e n t a l , Canadá e Japão. U m a c a -
teg o r i a especial d e n o m i n a d a ' o u t r a s áreas desenvolvi-
iin.v i n i l i i ! o u t r o s países europeus, t a i s como Finlândia,
u i n i.i c I r l a n d a , e a i n d a a Austrália, N o v a Zelândia e
A i n c a d o S u l . A c a t e g o r i a dos " m e n o s desenvolvidos",
p a r a o K M J , i n c l u i toda a América L a t i n a e pràticamen-
h l o d o o O r i e n t e Médio, Ásia não c o m u n i s t a e África.
E m o u t r a s p a l a v r a s , a s nações " a t r a s a d a s " são a s
s i t u a d a s n a s áreas neo co l o ni ai s.
Depois de c i t a r números e m apoio aos seus a r g u -
mentos, o Wall Street Journal c o m e n t a a situação:
" A s nações i n d u s t r i a i s a c r e s c e n t a r a m quase dois
Inlliões às s u a s r e s e r v a s , que a g o r a se a p r o x i m a m dos
!>:> bilhões (de dólares). Ao mesmo tempo, a s reservas
do grupo m e n o s desenvolvido não so mente p a r a r a m de
crescer como d e c l i n a r a m e m c e r c a de 200 milhões. P a r a
a n a l i s t a s como M i s s W a r d , britânica, o s i g n i f i c a d o des-
sas estatísticas é c l a r o : a di spar i dade económica está
rapidamente a u m e n t a n d o , e n t r e u m a elite muito
pequena do Atlântico N o r t e , b r a n c a , condescendente, a l -
tumente b u r g u e s a , m u i t o r i c a , e todos os d e m a i s , e isso
não é u m a herança m u i t o confortável p a r a d e i x a r aos
nossos f i l h o s " .
'Todos os d e m a i s ' i n c l u i a p r o x i m a d a m e n t e dois
terços d a população d a t e r r a , espalhados por c e r c a de
c e m países".
E s s e p r o b l e m a não é novo. N o parágrafo i n i c i a l do
seu l i v r o A Guerra Contra a Pobreza Mundial, escrito
c m 1953, o a t u a l líder t r a b a l h i s t a , H a r o l d W i l s o n , r e s u -
m i u o m a i s i m p o r t a n t e p r o b l e m a do m u n d o c o m o e n -
tão o v i a :
" P a r a a g r a n d e m a i o r i a d a h u m a n i d a d e o proble-
m a de m a i o r urgência não é a g u e r r a , o u o c o m u n i s m o ,
ou o custo de v i d a , o u os impostos. É a fome. M a i s de
u m bilhão e meio de pessoas, algo c o m o dois terços d a
população m u n d i a l , v i v e m e m condições de f o m e a g u d a ,
d e f i n i d a e m ter mo s de doença n u t r i c i o n a l i d e n t i f i c a d a .
E s s a fome é ao m e s m o t e m p o o efeito e a c a u s a d a po-
breza, sordidez e miséria e m que v i v e m " .
S u a s consequências são d a m e s m a m a n e i r a com-
preendidas. O correspondente do The Wall Street Jour-
nal, a n t e r i o r m e n t e citado, r e s s a l t a - a s :
 " . . . m u i t o s d i p l o m a t a s e economistas e n c a r a m a s
podem ser desenvolvidas, a p l i c a v a - s e c o m a m e s m a e x a -
implicações como p r e p o n d e r a n t e m e n t e — e perigosa- lldão às a t u a i s nações desenvolvidas, n o período a n t e -
m e n t e — políticas. A m e n o s que o a t u a l declínio possa rlor ao s e u desenvolvimento. O a r g u m e n t o só é válido
ser i n v e r t i d o , t e m e m esses a n a l i s t a s , os E s t a d o s U n i d o s nesse s e n t i d o : o m u n d o m e n o s desenvolvido não se tor-
e o u t r a s potências r i c a s i n d u s t r i a i s do O c i d e n t e têm nará desenvolvido através d a b o a v o n t a d e o u generosi-
p e l a f r e n t e a possibilidade óbvia, n a s p a l a v r a s d a eco- dade d a s potências desenvolvidas. Só pode se desenvol-
n o m i s t a britânica Bárbara W a r d , de u m a espécie de ver através de u m a l u t a c o n t r a a s forças e x t e r n a s q u e
g u e r r a i n t e r n a c i o n a l de c l a s s e s " . tfim interesse i n v e s t i d o e m conservá-lo subdesen-
O que está f a l t a n d o são propostas p o s i t i v a s p a r a volvido.
e n f r e n t a r a situação. T u d o o que o correspondente do D e s s a s forças, o n e o c o l o n i a l i s m o é, neste estágio d a
The Wall Street Journal pode fazer é f r i s a r que os mé- história, o p r i n c i p a l .
todos t r a d i c i o n a i s recomendados p a r a c u r a r os m a l e s P r e t e n d o a n a l i s a r o neocolonialismo, p r i m e i r o , e x a -
p r o v a v e l m e n t e só s e r v i r i a m p a r a a g r a v a r a situação. m i n a n d o o estado do c o n t i n e n t e a f r i c a n o e d e m o n s t r a n -
Já f o i dito que a s nações desenvolvidas d e v e r i a m do como o neocolonialismo, n o m o m e n t o , o mantém
a s s i s t i r e f e t i v a m e n t e a s p a r t e s m a i s pobres do m u n d o a r t i f i c i a l m e n t e pobre. E m s e g u i d a , pretendo d e m o n s t r a r
e que o m u n d o i n t e i r o d e v i a ser t r a n s f o r m a d o e m u m como n a prática a U n i d a d e A f r i c a n a , que só pode, e m
Welfare State. P a r e c e h a v e r m u i t o p o u c a s p e r s p e c t i v a s , s i , ser c r i a d a p e l a d e r r o t a do neocolonialismo, p o d e r i a
no e n t a n t o , de que q u a l q u e r c o i s a d e s s a espécie possa elevar i m e n s a m e n t e os níveis de v i d a a f r i c a n o s . P a r t i n -
ser alcançada. Os c h a m a d o s p r o g r a m a s de " a j u d a " do desse início, pretendo e x a m i n a r o neocolonialismo
p a r a a u x i l i a r a s economias a t r a s a d a s r e p r e s e n t a m , se- em g e r a l , p r i m e i r o h i s t o r i c a m e n t e e depois através de
g u n d o u m a e s t i m a t i v a a p r o x i m a d a d a s Nações U n i d a s , u m a consideração dos g r a n d e s monopólios i n t e r n a c i o -
a p e n a s meio por cento d a r e n d a t o t a l d a s nações i n d u s - n a i s , c u j o contínuo e s t r a n g u l a m e n t o dos setores neoco-
t r i a i s . M a s , q u a n t o à p e r s p e c t i v a de i n c r e m e n t a r essa loniais do m u n d o a s s e g u r a m a continuação do s i s t e m a .
a j u d a , a disposição é p e s s i m i s t a :
" U m a a m p l a c o r r e n t e de p e n s a m e n t o a f i r m a que
os esquemas de r e p a r t i r a r i q u e z a são i d e a l i s t a s e p o u -
co práticos. E s s a c o r r e n t e a r g u m e n t a que o c l i m a , a
h a b i l i d a d e h u m a n a não desenvolvida, a f a l t a de r e c u r -
sos n a t u r a i s e outros fatôres — não a p e n a s a f a l t a de
d i n h e i r o — r e t a r d a m o progresso económico e m m u i t o s
desses países, e que a s nações não têm pessoal c o m o
t r e i n a m e n t o o u determinação p a r a u s a r e f e t i v a m e n t e
u m a a j u d a g r a n d e m e n t e e x p a n d i d a . O s e s q u e m a s de
r e p a r t i r a r i q u e z a , segundo esse ponto de v i s t a , equi-
v a l e r i a m a v e r t e r d i n h e i r o n u m poço s e m fundo, e n -
fraquecendo a s nações doadoras s e m c u r a r e f e t i v a m e n -
te os m a l e s d a s r e c e b e d o r a s " .
O a b s u r d o desse a r g u m e n t o é d e m o n s t r a d o pelo
fato de que c a d a u m a d a s razões c i t a d a s p a r a p r o v a r
por que a s p a r t e s m e n o s desenvolvidas do m u n d o não
 1. Recursos d a África

A Á F R I C A É u m p a r a d o x o que i l u s t r a e coloca e m
evidência o colonialismo. S u a t e r r a é r i c a e n o e n t a n t o
os produtos que vêm do s e u solo e do s e u subsolo con-
t i n u a m a enr i quecer , não p r e d o m i n a n t e m e n t e os a f r i -
canos, m a s grupos e indivíduos que t r a b a l h a m p a r a o
empobrecimento d a África. C o m u m a população e s t i -
m a d a e m c e r c a de 280 milhões, p e r t o de oito por cento
d a população m u n d i a l , a África responde por dois por
cento, a p e n a s , d a produção t o t a l do m u n d o . No e n t a n -
to, m e s m o os a t u a i s l e v a n t a m e n t o s , m u i t o i n a d e q u a -
dos, dos r e c u r s o s n a t u r a i s d a África, m o s t r a m que o
c o n t i n e n t e t e m u m a r i q u e z a i m e n s a e não e x p l o r a d a .
Sabemos q u e a s r e s e r v a s de f e r r o são consideradas como
o duplo d a s d a América, e dois terços d a s d a União
Soviética, n a base de u m a e s t i m a t i v a de dois bilhões de
toneladas métricas. A s r e s e r v a s c a l c u l a d a s de carvão
são c o n s i d e r a d a s s u f i c i e n t e s p a r a d u r a r 300 a n o s . Novos
campos petrolíferos estão sendo descobertos e postos e m
produção por todo o c o n t i n e n t e . E n o e n t a n t o a p r o d u -
ção de minérios e m i n e r a i s primários, e m b o r a a p a r e n -
temente considerável, a p e n a s tocou de leve n o e x i s t e n t e .
A África p o s s u i m a i s de 40 por cento do p o t e n c i a l
de e n e r g i a elétrica m u n d i a l , h m a porção m a i o r do que
a de q u a l q u e r outro c o n t i n e n t e . N o e n t a n t o , m e n o s de

1
c i n c o p o r cento desse v o l u m e f o r a m u t i l i z a d o s . M e s m o
l e v a n d o e m c o n t a a s v a s t a s áreas desertas do S a a r a , h á No e n t a n t o , e m n e n h u m a d a s n o v a s nações a f r i c a -
is há u m a só indústria b a s e a d a e m q u a l q u e r u m dês-
a i n d a m a i s t e r r e n o arável e de p a s t a g e n s do que e x i s t e •es r e c u r s o s .
s e j a n o s E s t a d o s U n i d o s s e j a n a União Soviética. H á
m e s m o m a i s do q u e n a Ásia. Nossas áreas de florestas E m b o r a possuindo 53 dos m a i s i m p o r t a n t e s m i n e -
são d u a s vezes m a i o r e s do que a s dos E s t a d o s U n i d o s . rais e m e t a i s i n d u s t r i a i s básicos d o m u n d o , o c o n t i -
S e os múltiplos r e c u r s o s d a África fossem usados nente a f r i c a n o f i c a m u i t o atrás dos outros e m desen-
e m s e u próprio desenvolvimento, p o d e r i a m colocá-la volvimento i n d u s t r i a l . A f e r i d o s pelo v o l u m e de p r o d u -
e n t r e os c o n t i n e n t e s modernizados do m u n d o . M a s seus ção de matérias-primas e m relação à a t i v i d a d e eco-
r e c u r s o s t ê m sido e a i n d a estão sendo usados p a r a o nómica t o t a l , e m comparação c o m a nação de produção
m a i o r desenvolvimento de interesses d o u l t r a m a r . A mais avançada, os E s t a d o s U n i d o s , o s fatos p o d e m ser
África f o r n e c e u à Grã-Bretanha e m 1957 a s seguintes apreciados de u m r e l a n c e .
proporções de matérias-primas u t i l i z a d a s e m s u a s
indústrias:
minério de estanho e c o n c e n t r a d o s 19%
minério de ferro 29%
CO
manganês 80% O c
cobre 46% ç
| Nação 52
s
5 £ r\
bauxita 47% Anc t. B S 5 ,°
cu +-» *-
minério de cromo 50% e 3 c 2 *-
B o
amianto 66% § s S

cobalto 82% 3 o s o

antimônio 9 1 % _J
J o,
-1
Argélia | 1958 1
21 3 11 í 6 6 19 22 12
A importação francesa d e produtos africanos Congo ( L . ) 1958 26 16 12 6
inclui: 9 7 14 16
Quénia 1958 42 1 10
algodão 32% 4 1 9 13 10 11

|
1
minério de ferro 36% Marrocos 1958
1 1
34 6 1 18 4 15 10
minério d e z i n c o 51% 13
chumbo 85%
Nigéria 1956 63 1 2
+
11 1 4 6
fosfatos 100% Rodésia e
o N i a s a l â n d i a | 1958 20 | 14 11 8 9 10
À A l e m a n h a , a África forneceu: | 4 24
Tanganica J 1958
] 59 | 4 7 6 7
artigos de cobre i m p o r t a d o s 8% At . 1 l 5 1 7 t;
Afnca do S u l ] 958
minério de ferro 10% 12 | 13 2 5 8
1 12 1 10 20
minério de c h u m b o 12% E.U.A. 2 959 |
4 ! 1 30
minério de manganês 20% 5 8 n\ 13 2!2
minério de cromo 22%
1
L I
L L
fosforitos 7 1 %

3
 Note-se q u e n o s E s t a d o s U n i d o s a a g r i c u l t u r a , a
silvicultura e a pesca representam meramente quatro
por cento d a a t i v i d a d e t o t a l n a c i o n a l e a mineração a
insignificância de u m por cento. P o r outro lado, indús-
t r i a , m a n u f a t u r a e comércio r e p r e s e n t a m 47 p o r cento.
N a s nações a f r i c a n a s incluídas n o q u a d r o , que são, à
exceção d a Nigéria, a s de m a i o r e s c o m u n i d a d e s de colo-
nos e portanto a s m a i s exploradas, a a g r i c u l t u r a é pre-
d o m i n a n t e . A indústria, a m a n u f a t u r a e o comércio
f i c a m m u i t o p a r a trás. M e s m o n o caso d a África do
S u l , o m a i s a l t a m e n t e i n d u s t r i a l i z a d o setor do c o n t i -
n e n t e a f r i c a n o , a contribuição d a a g r i c u l t u r a (12 por
c e n t o ) e d a mineração (13 por c e n t o ) são i g u a i s às d a
indústria, m a n u f a t u r a e construção somadas.
N o e n t a n t o , de u m modo g e r a l , a mineração de-
monstrou ser u m risco muito lucrativo p a r a o investi-
m e n t o de c a p i t a l e s t r a n g e i r o n a África. S e u s benefícios
p a r a os a f r i c a n o s de modo a l g u m f o r a m n a m e s m a es-
c a l a . A produção d a s m i n a s , e m d i v e r s a s nações a f r i c a -
n a s t e m u m v a l o r de m e n o s de dois dólares p o r cabeça
d a população. C o m o diz Europe (France) Outremer, "é
b e m certo que a produção m i n e i r a de u m o u dois dóla-
res p o r h a b i t a n t e não pode a f e t a r a p r e c i a v e l m e n t e o
nível de v i d a de u m a nação". A f i r m a n d o c o r r e t a m e n t e
que " n a s z o n a s de exploração a indústria de mineração
i n t r o d u z i u u m nível de v i d a m a i s a l t o " , o j o r n a l é for-
çado à conclusão de que a s explorações m i n e i r a s são,
no entanto, ilhas relativamente privilegiadas em u m a
e c o n o m i a t o t a l m u i t o pobre.
O m o t i v o disso se vê n a ausência de indústria e
m a n u f a t u r a , devido a o fato de que a produção m i n e i r a
é d e s t i n a d a f u n d a m e n t a l m e n t e à exportação, p r i n c i p a l -
m e n t e e m f o r m a primária. V a i a l i m e n t a r a s indústrias
e fábricas d a E u r o p a e d a América, empobrecendo a s
nações de o r i g e m .
Europe (France) Outremer n o t a , também, q u e
c e r c a de 50 p o r c e n t o d a produção d a s m i n a s d a África
p e r m a n e c e m n o país de origem, sob a f o r m a de salá-
rios. M e s m o o r e l a n c e m a i s s u p e r f i c i a l aos balanços
anuais das companhias mineradoras refuta essa afirma-
4 5
- . c e s s o de g a n h o s sobre a despesa, e m m u i t o s
I'HNO prova c o n c l u s i v a m e n t e , pelo s e u v o l u m e , q u e os
• i i 1 1 1 • >. r e c e b i d o s p e l a mão-de-obra não c o n s t i t u e m ,
ili modo a l g u m , u m a proporção tão e x a g e r a d a q u a n t o
10 por cento do v a l o r produzido. A s somas considerá-
<i pngiis, c m altos salários, ao pessoal europeu n a s
• il,r|'(irias e s p e c i a l i z a d a e a d m i n i s t r a t i v a , p a r t e d a s
• i' i o . ('• devolvida aos seus próprios países, deve e m
Itos casos e q u i v a l e r ao t o t a l recebido p e l a mão-de-
n l i i n a f r i c a n a , p a r a não f a l a r d a s g r a n d e s s o m a s que
n v o l t u n a m os r e n d i m e n t o s a n u a i s dos diretores ricos,
niidentes n a s cidades m e t r o p o l i t a n a s do Oeste.
E s s a suposição i g n o r a também o u t r o i m p o r t a n t e
iil»), q u a l s e j a o de que os salários dos t r a b a l h a d o r e s
luiçals, e m b o r a b a i x o s , são p a r c i a l m e n t e gastos e m
produtos m a n u f a t u r a d o s n o e s t r a n g e i r o e i m p o r t a d o s ,
rH, Irando d a s nações p r o d u t o r a s de matérias-primas
n boa p a r t e dos salários dos t r a b a l h a d o r e s . E m m u i -
l,i w casos, os bens i m p o r t a d o s são pr o duto s d a s c o m p a -
• 111111; associadas aos grupos m i n e r a d o r e s . Freqúente-
m, n i c são vendidos n o s próprios armazéns d a s c o m p a -
n l i l n s , nos c e n t r o s m i n e r a d o r e s , o u pelos seus agentes,
i o s Trabalhadores têm que p a g a r o preço f i x a d o pel as
i onípanhias.
A pobreza do povo d a África é d e m o n s t r a d a pelo
niiples fato de que s u a r e n d a per capita está e n t r e a s
I H o s b a i x a s do m u n d o . ( V . Q u a d r o à pág. 6.)
E m a l g u n s países, Gabão e Zâmbia, p o r exemplo,
ité a m e t a d e do produto doméstico é p a g a a e x p a t r i a -
dos residentes e f i r m a s do além-mar que p o s s u e m a s
plantações e a s m i n a s . N a Guiné de S a o , A n g o l a , Líbia,
Suazilândia, África S u l - O c i d e n t a l e Z i m b a b w e (Rodé-
l l a ) , os l u c r o s d a s f i r m a s e s t r a n g e i r a s e os r e n d i m e n -
tos de colonos o u e x p a t r i a d o s excedem de u m terço do
produto doméstico. A Argélia, Congo e Quénia e s t a v a m
nesse g r u p o a n t e s d a independência.
A o alcançar a independência, p r a t i c a m e n t e todas
a.H n o v a s nações a f r i c a n a s d e s e n v o l v e r a m p l a n o s p a r a
a Industrialização e c r e s c i m e n t o económico, a f i m de
a u m e n t a r a capacidade de produção e conseqúente-
 este vasto e c o m p a c t o c o n t i n e n t e t r o u x e l u c r o s fabulo-
m e n t e elevar o nível de v i d a dos s e u s povos. M a s e n - sos ao c a p i t a l i s m o o c i d e n t a l , p r i m e i r o através do co-
q u a n t o a África c o n t i n u a r d i v i d i d a , o progresso terá mércio do s e u povo e depois através d a exploração c a -
que s e r p e n o s a m e n t e l e n t o . O desenvolvimento econó- p i t a l i s t a . E s t e e n r i q u e c i m e n t o de u m l ado do m u n d o
m i c o depende não a p e n a s d a existência de r e c u r s o s n a - pela exploração do outro d e i x o u a e c o n o m i a a f r i c a n a
t u r a i s e d o t a m a n h o e população de u m país, m a s do sem meios p a r a se i n d u s t r i a l i z a r . À época e m que a E u -
t a m a n h o económico, q u e l e v a e m c o n t a t a n t o a p o p u - ropa i n g r e s s o u n a s u a revolução i n d u s t r i a l , h a v i a u m a
lação como a r e n d a per capita. E m muitos Estados diferença c o n s i d e r a v e l m e n t e m e n o r , n o desenvolvimen-
a f r i c a n o s , a população e a produção per capita são e x - to, e n t r e os c o n t i n e n t e s . M a s a c a d a passo d a evolução
t r e m a m e n t e pequenas, d a nd o u m a u n i d a d e económica dos métodos de produção e dos l u c r o s crescentes, t i r a -
que n ã o é m a i o r do q u e u m a f i r m a de t a m a n h o médio dos do i n v e s t i m e n t o c a d a vez m a i s a s t u t o e m equipa-
de u m a nação c a p i t a l i s t a o c i d e n t a l , o u do q u e u m a mento m a n u f a t u r e i r o e produção de m e t a i s básicos,'a
única e m p r e s a e s t a t a l de u m a e c o n o m i a s o c i a l i s t a b r e c h a m a i s velozmente se a l a r g a v a .
europeia. O Relatório d a Comissão Económica d a s Nações
R E N D A PER CAPITA E M D Ó L A R E S , 1960-63 Unidas p a r a a África, publicado e m dezembro de 1962
RENE A f£-ti •ob o título de Crescimento Industrial na África, dey-
Mais Olnrou que a b r e c h a e n t r e " o s c o n t i n e n t e s separados
Í26 £1 200 ;\00 a 250 de 400
81 a 125 pelo Mediterrâneo" se a l a r g o u m a i s d u r a n t e o Século
Abaixo J _
de 80 j Vinte do que j a m a i s a c o n t e c e r a a n t e s . É v e r d a d e que
rgélia Ja f r i c a do
I i"ndução per capita a u m e n t o u n a África, p a r t i c u l a r -
Libéria A

Basuto- 1ngola lábia c

osta do ijlll I M I n i ( > nas d u a s últimas décadas, e m que h o u v e u m a
lândia pnública Affr. T. $ í YV1
Mariinx
B
rins f í a - Suazi- i Irvaçfto de c e r c a de dez a v i n t e por cento. Já b e m
Bechua- lândia - 3-abão
nalândia Tunísia
{

. jí a n a
ii n i i i t e , a s nações i n d u s t r i a i s alcançaram u m avanço
Burundi J; o n g o Kij.j ] touritius P#l capita, n o m e s m o período, de 60 por cento e s u a
Chad )i n í n ó 1í e n e g a l i'indução i n d u s t r i a l per capita pode ser e s t i m a d a em
C o n g o ( B . ) ' -\ _ A"v\ o i\ i n c a o u i nlc 2í> vezes m a i o r do que a a f r i c a n a , e m c o n j u n t o . A
Daomé ^uenia Ocidental
• nça p a r a a m a i o r p a r t e d a África, n o e n t a n t o , é
1

Etiópia República
1 Zâmbia
Guiné A/Ta i a a x e Rodésia i mais nítida, u m a vez que a indústria neste c o n -
de S a o IVLauriba-uA"' (Zimba- l l i i e n l e tende a se c o n c e n t r a r e m pequenas áreas do
Malavi S e r r a J_IC<J<* bwe) Norte e do S u l . T J m a transformação r e a l d a e c o n o m i a
Nigéria OUUClw
• •li ira n a s i g n i f i c a r i a não a p e n a s d u p l i c a r a produção
Níger TnffO
Ruanda
Rpnública i n i H o l a m a s a u m e n t a r c e r c a de 25 vezes a produção
ár U n i d a
Somália I n d u s t r i a l . O Relatório e v i d e n c i a que a indústria, e não
Tanganica - I A g r i c u l t u r a , c o n s t i t u i o meio pelo q u a l é possível a
Zanzibar melhoria rápida dos níveis de v i d a n a África.

I
Uganda
República Há, no e n t a n t o , especialistas e apologistas do i m p e -
do V o l t a 1 iinli I M O que e x o r t a m a s nações menos desenvolvidas a
* i-iiiuentrarem n a agricultura e deixarem a industria-
ii i ' u o p a r a u m a época f u t u r a , q u a n d o s u a s p o p u l a -
i,iie.'i estiverem b e m a l i m e n t a d a s . O desenvolvimento

7
6
 M I idas cujos resultados f i c a r a m aquém d a e: .
económico m u n d i a l , porém, d e m o n s t r a que só c o m a
i mto n a Rússia como n a C h i n a " (The Times, P
industrialização avançada t e m sido possível elevar o
x ectatlva

nível n u t r i c i o n a l do povo, através d a elevação dos seus IN i nbro de 1962). O a u t o r não parece t e r c 3 °~ 0 d e n

níveis de r e n d i m e n t o s . A a g r i c u l t u r a é i m p o r t a n t e por n:i trabalhadores do açúcar n a G u i a n a Britê ? o n v e n c i d

i i I H ponto discutível se êle c o n s e g u i u conv ,

m u i t o s motivos e os governos de países a f r i c a n o s preo- Lmca e e

cupados c o m elevar os níveis de seus povos estão de- benefícios d a s u a filosofia de a g r i c u l t u r a " c 'dos e n c e i

v o t a n d o m a i o r e s i n v e s t i m e n t o s à a g r i c u l t u r a . M a s mes- Hailc dc movimentação" os t r a b a l h a d o r e s de ; o " m l l D e r

m o p a r a fazer c o m que a a g r i c u l t u r a p r o d u z a m a i s , é panhius n a Niasalândia, Rodésia e África do " s °^ ' a s m

necessária a a j u d a d a produção i n d u s t r i a l ; e o m u n d o os defensores científicos do esquema in . rr . " e s

subdesenvolvido não pode f i c a r e t e r n a m e n t e colocado têm ciência d a s f a l h a s e m s u a s d i r e t i v a s , m £ nP . e r i a l l s t a

à mercê dos m a i s i n d u s t r i a l i z a d o s . E s s a dependência aumente a t r i b u e m a ambições políticas e não ? 1! ?" a s t u c l

forçosamente d i m i n u i a razão de c r e s c i m e n t o d a n o s s a iladr económica e so ci al a ênfase que os país a^ " n e c e s l

a g r i c u l t u r a e a t o r n a subserviente às exigências dos •envolvimento dão à industrialização. U m r e f .

e s e m

produtores i n d u s t r i a i s . É por isso que não podemos te europeu d a U n i v e r s i d a d e de M a l a i a , S r . D . P ^ ^ - r s n t a n

a c e i t a r afirmações tão r a d i c a i s como a s que fêz o P r o - falando d u r a n t e a reunião d a Conferência ( , • r ,J. ' e r

fessor Leopold G . S c h e i d l , d a E s c o l a de E c o n o m i a de i n i e r n a c i o n a l a que foi f e i t a u m a r e f e r ê n c i s . G e o g r a l c a

V i e n a , e m recente reunião do Congresso Geográfico di:;:;e que " u m a u m e n t o d a eficiência das tf 3- tenoi\ a n

I n t e r n a c i o n a l , e m L o n d r e s . C o m e n t o u o Professor indústrias e x p o r t a d o r a s n a s nações subdes *°í\s l c

S c h e i d l : " O s povos das nações e m desenvolvimento p a - era u m a m e d i d a óbvia, m a s p o l i t i c a m e n t e p è e n v o l v l d a s

r e c e m p e n s a r que t u d o o que l h e s é necessário p a r a se ente. S u g e r i u então c o n t i n u a r a c e i t a n d o a a í ? l 0 l 0 a

t o r n a r e m tão r i c o s q u a n t o o Ocidente é c o n s t r u i r fá- imiiiia c o l o n i a l . . . O i n d u s t r i a l i s m o e r a u m a ?°"

m t l g a e

b r i c a s . A m a i o r i a dos peritos c o n c o r d a e m que é m a i s legral do m o v i m e n t o n a c i o n a l i s t a . S u a inspií: P 5 ?~ a t e 1

sábio e m u i t o m a i s promissor desenvolver a a g r i c u l t u r a n a económica, m a s política, e os r e s u l t a d o : ° i r a ç a n a o

p a r a que a t i n j a a auto-suficiência e e m s e g u i d a o nível 11 'i | Cientemente e r a m m a i s i m p o r t a n t e s do } políticos

1 s

de u m a e c o n o m i a de m e r c a d o " (The Times, 24 de j u l h o eleneia económica, n a locação de u m a indúst/ ? 1 " 6 a e f l

de 1 9 6 4 ) . E s s a l i n h a de p e ns a m e nt o liga-se d i r e t a m e n t e t n a nova'.
à do presidente de B o o k e r B r o t h e r s , Sir J o c k C a m p b e l l , O a u m e n t o de eficiência a d m i n i s t r a t i v a
c u j a associação de c o m p a n h i a s está a t a r e f a d a mono- Qlo de matérias-primas e o aperfeiçoamento n P a " r o f l u

polizando a indústria de açúcar e subprodutos de açú- em rentes de m e r c a d o r e p r e s e n t a m u m l u c r o ]' P a r e c o s

c a r n a G u i a n a Britânica, a navegação e o comércio n o s perlalismo e u m a p e r d a p a r a nós. I s s o foi b e °, "

p a r a i m

Caraíbas e África O r i e n t a l e p e n e t r a a g o r a no Oeste do i Ido por u m per so nagem d a c a t e g o r i a do p r e . , . ,

c o n t i n e n t e a f r i c a n o . Sir J o c k C a m p b e l l a f i r m o u no dis- Manco de L o n d r e s e América do S u l , Sir G e o i £., .
e s e

c u r s o a n u a l do Escritório A f r i c a n o e m L o n d r e s , n o d i a Ente foi citado, n o The Financial Times de 6 Í r g e B l l t o n

29 de novembro de 1962 que " a a g r i c u l t u r a é a base do de 1964, como estando certo de h a v e r u m au? março
desenvolvimento d a África e que a s plantações são u m preços das u t i l i d a d e s , que t e r i a considerável j ^ . ° ° m n s

método efetivo de a u m e n t a r o p o t e n c i a l económico". bre o câmbio. E m benefício de q u e m ? Sir gÍ, ~

E Í E I T O SO

Sir J o c k C a m p b e l l c o m e n t o u que " e n q u a n t o a a g r i c u l - i i " r a resposta. " D e v e fortalecer a s moedas ( ^ , g e o r e f o r _

t u r a i n d u s t r i a l i z a d a empregar h o m e n s c o m liberdade ii niira e s t e r l i n a e o dólar", a f i r m o u . P o r q u , ' r e s e r v a

de movimentação, é preferível, e m t e r m o s t a n t o de efi- laudo presos a essas moedas "os p r o d u t o r e s ^ ue Jú P o r < e

ciência como de liberdade, às f a z e n d a s coletivas c o m u - i n p r i m a estarão a c u m u l a n d o s u a s sobras r s -d e m a t e

r i u dólares e l i b r a s " . Isso parece ser não m e r e m s a l d o s

mos do que
8 9
a confissão d i r e t a do grande interesse do m u n d o b a n - e meio milhões de l i b r a s . No a n o de 1964/65, c o m u m a
cário e f i n a n c e i r o n a exploração d a s nações e m desen- s a f r a e s t i m a d a e m 590 m i l toneladas, a e s t i m a t i v a de
v o l v i m e n t o . É i n t e r e s s a n t e , p o r t a n t o , n o t a r que os agen- recebimento do e x t e r i o r é de c e r c a de 77 milhões. A
tes de transferência do B a n c o e m L o n d r e s são P a t i n o Nigéria a t r a v e s s o u u m a experiência s e m e l h a n t e . E m
M i n e s & E n t e r p r i s e s Consolidated, a associação de f i r - 1954/55 p r o d u z i u 89 m i l t o n e l a d a s de f r u t o s e recebeu
m a s , c o n t r o l a d a por n o r t e - a m e r i c a n o s , que opera m i n a s pela s a f r a 39 milhões e 250 m i l l i b r a s . E m 1965, esti-
n a América L a t i n a e no Canadá, i n t i m a m e n t e a s s o c i a d a ma-se que a Nigéria produzirá 310 m i l toneladas e pro-
c o m os grupos dedicados a e x p l o r a r os r e c u r s o s n a t u r a i s v a v e l m e n t e receberá por isso c e r c a de 40 milhões. E m
d a África. o u t r a s p a l a v r a s , G a n a e Nigéria t r i p l i c a r a m s u a pro-
dução desse d e t e r m i n a d o produto agrícola, m a s os r e -
Não somos, c e r t a m e n t e , c o n t r a o m e r c a d o e o co-
cebimentos b r u t o s obtidos dele caíram de 125 milhões
mércio. P e l o contrário, somos a f a v o r do a l a r g a m e n t o
de l i b r a s p a r a 117 milhões.
de nossas possibilidades nessas esferas e estamos con-
vencidos de que seremos capazes de a j u s t a r a balança
a nosso favor, s i m p l e s m e n t e desenvolvendo u m a a g r i - PRODUÇÃO DE CACAU
c u l t u r a a d e q u a d a às nossas necessidades e apoiando-a
c o m u m a industrialização r a p i d a m e n t e crescente que
Toneladas longas índex
romperá o padrão neocolonialista a t u a l m e n t e e m vigor. 1949/50 = 100
U m c o n t i n e n t e como a África, por m a i s que a u -
m e n t e s u a produção agrícola, não lucrará c o m isso a não
Gana Nigéria Gana Nigéria
ser que esteja p o l i t i c a m e n t e e e c o n o m i c a m e n t e u n i d o
p a r a forçar o m u n d o desenvolvido a p a g a r u m preço
j u s t o pelas s u a s colheitas p r i m o r d i a i s . 1949 / 50 248 000 99 000 100 100 1950
1950/51 262 000 110 000 106 111 1951
T a n t o G a n a como a Nigéria, por exemplo, desen- 000 108 000 85 109 1952
1951 / 52 211
v o l v e r a m e n o r m e m e n t e s u a produção de c a c a u n o pe- 1952 / 53 247 000 109 000 100 110 1953
ríodo de independência do pós-guerra, como d e m o n s t r a 1963/54 211 000 97 000 85 98 1954
o Q u a d r o à pág. 1 1 . 1054, / 55 220 000 89 000 89 90 1955
1955/56 237 000 114 000 96 155 1956
E s s e r e s u l t a d o não foi a t i n g i d o por acaso. É conse- 106 136 1957
1956 / 57 264 000 135 000
quência de inversões i n t e r n a s elevadas, n o controle d a 1957/58 207 000 81 000 83 82 1958
doença e d a s pestes, n o subsídio a i n s e t i c i d a s e máqui- 1958 / 59 255 000 140 000 103 141 1959
n a s p u l v e r i z a d o r a s fornecidas aos fazendeiros e n a i m - 1959 / 60 317 000 155 000 128 157 1960
1960 / 61 432 000 195 000 174 197 1961
portação de sementes de novas v a rie d a d e s do c a c a u que 1962
/ 62 410 000 191 000 165 193
são resistentes às doenças endémicas contraídas pelos 1962 / 63 422 000 176 000 170 170 1963
antigos c a c a u e i r o s . P o r meios como esses, a África, e m nu;:!/64 421 000 217 000 170 219 1964
seu c o n j u n t o , a u m e n t o u g r a n d e m e n t e a produção de L964 / 65 590 000 310 000 233 313 1965
c a c a u , e n q u a n t o a d a América L a t i n a p e r m a n e c i a es- ((\stimativa)
tacionária.
Que v a n t a g e m Nigéria e G a n a t i v e r a m desse estu-
pendo a u m e n t o de produtividade agrícola? E m 1954/55, U m estudo detalhado de produção e preço m o s t r a
quando a produção de G a n a e r a de 210 m i l toneladas, que é o país desenvolvido c o n s u m i d o r que t i r a a v a n t a -
ó r e n d i m e n t o obtido c o m s u a s a f r a de c a c a u foi de 85 gem do a u m e n t o d a produção do menos desenvolvido.

10
 * 4. :onstrução.
E n q u a n t o os produtores agrícolas a f r i c a n o s e s t i v e r e m mudas, i g u a l a a d a i n d u s t r i a , m a n u f a t u r a e l m . e n t e r e

desunidos, serão i n c a p a z e s de c o n t r o l a r o preços dos A economia d a África do S u l é consideràv m o m a s

seus produtos primários no mercado. iMi.ada p e l a exportação do produto de s u a £ 'to-

3 r t a 0

Como d e m o n s t r o u a Aliança dos P r o d u t o r e s de C a - niiio c o n t r i b u i c o m até 70 por cento d a e x a p nte a a r e

c a u , q u a l q u e r organização que esteja baseada n u m l a i , o que t o r n a a economia, apesar de s i ^

f o r t e r n e n e

mero acordo c o m e r c i a l e n t r e produtores primários é prosperidade e do i n v e s t i m e n t o e s t r a n g e i r o q to a u a n

i n s u f i c i e n t e p£tf . g a r a n t i r u m preço m u n d i a l j u s t o . I s s o
a
crescente, b a s i c a m e n t e quase tão i n s e g u r a ^ e t e N a 0

só pode ser o b t q u a n d o o poder u n i f i c a d o das nações

i d o
das nações menos desenvolvidas do c o n t i i ti ado-
& s a V

p r o d u t o r a s é controlado por u m a orientação c o m u m , (ib:;l,antc todas as s u a s indústrias s e c u n d á r , _ o d u ç a o m i

política e económica, e t e m por trás de s i os recursos m s , s u a m a n u f a t u r a de produtos químicos, p d Q g u l n a 0

f i n a n c e i r o s u n i ° s dos E s t a d o s interessados.
d
hl a r , fabricação de aço, e do resto, a Á f r i c a ^ ^ . i n a u s

Enquanto a A f r i c a c o n t i n u a r d i v i d i d a , serão por- conseguiu até agora c r i a r a base de u m a s o i T r a n s v a a

t a n t o a s r i c a s nações c o n s u m i d o r a s que vão d i t a r o trlalização. G . E . M e n e l l , presidente d a A n g l t r o l a o u r 0 (

preço das colheitas e de exportação. A i n d a a s s i m , mes- Consolidated I n v e s t i m e n t C o m p a n y , que c o m t Q i - r e v e a

mo que a ÁfrJc pudesse d i t a r o preço de s u a s colhei-

a
d l a m a n t e s e urânio, fêz u m a declaração n o r Q -^953 d e

tas n o m e r c a d ' isso P

0 s i só não c r i a r i a o equilíbrio
o r
d o r a no s e u discurso a n u a l de 6 de dezem çn at a 0 e s a

económico necessário ao desenvolvimento. A solução a assembleia de acionistas. " A economia d a sgo-

u e s e e

t e m que ser a industrialização. haseada, n u m g r a u s i g n i f i c a t i v o , e m bens £ g s t a d o L i -

l a m — a s m i n a s de ouro do T r a n s v a a l e d i j a i v e z m a S

O c o n t i n e n a f r i c a n o , n o e n t a n t o , não pode espe-

t e
vii' de O r a n g e . C e r t i f i c a m o - n o s disso, c a i e i _
n o v a s m

r a r se i n d u s t r i a l i z a r efetivamente ao acaso, no s i s t e m a c l a r a m e n t e , n o s últimos anos, à m e d i d a q v 4 q iq erm u a U

laissez-faire d a E u r o p a . E m p r i m e i r o l u g a r , há o fator
nas se a p r o x i m a m do f i n a l de s u a s v i d a s s i " p ^csa e s a r
tempo. E m segundo, os métodos socializados de produ-
s i n a l de novos campos auríferos grandes, i a q i ." p e s U s a
ção e t r e m e n d i n v e s t i m e n t o s h u m a n o s e de c a p i t a i s
muitos milhões que estão sendo aplicados n Q p .
o s
d S u l r o
implicados exigem o p l a n e j a m e n t o coeso e integrado. A
O i n v e s t i m e n t o n a economia d a África a q Q u a l o s
África precisará t r a z e r e m s u a a j u d a todo o s e u enge-
vém p r i n c i p a l m e n t e de c a p i t a l ocidental, „ i i nte
a S U I c e
n h o e t a l e n t o latentes, a f i m de e n f r e n t a r o desafio que
meios f i n a n c e i r o s locais, que não têm fortemente
a independência e a s exigências de m e l h o r e s condições
p a r a se m a n t e r e m por s i mesmos, estão f c _
de v i d a p a r a seus povos e r g u e r a m . O desafio não pode
Q d o q u e e m

gados. L u c r o s rápidos são i n c e n t i v o , de mi^ p - para

ser enfrentado aos pedaços, m a s somente através d a
e r í P 0

mobilização total dos r e c u r s o s do c o n t i n e n t e d e n t r o do bora o presidente d a A n g l o - T r a n s v a a l v e j a poder

quadro de planejamento e desdobramento socialistas a economia, a i n d a a s s i m ficou s a t i s f e i t o ^ \. a d o s

"compreensivos. a n u n c i a r que e m 1963 f o r a m o u t r a vez a i

cios sem precedentes.
Já chamamos atenção p a r a o fato de que n o s
a

países que têm 0 m a i o r número de colonos estrangei-

ros — e o n s e < l m e n t e os m a i s explorados até o , ,.inado aos i n -
n_
C a e n t e
O c o n j u n t o d a economia esta s u b o r d i ^ ^ A s es
presente, n a A f r i c a— Argélia, Congo, Quénia, M a r r o -
cos, Rodésia, Malawi, A f r i c a do S u l , T a n g a n i c a , a a g r i - terêsses do c a p i t a l estrangeiro que a dom, iorjia d a m a

c u l t u r a é predominante. No caso d a África do S u l , a m a t i v a s bancárias s u l - a f r i c a n a s , como a s a sban- c a s a s

área m a i s úXttf&^te desenvolvida do c o n t i n e n t e a f r i - dos outros E s t a d o s a f r i c a n o s , são r a m o s ds (j .

d Q S u l e 0

cano, a contribuição d a a g r i c u l t u r a e d a mineração, so- c a r i a s e f i n a n c e i r a s do Ocidente. A África

13
12
m i n a d a peio monopólio o c i d e n t a l a i n d a m a i s do que
q u a l q u e r outro setor do continente, porque os i n v e s t i -
m e n t o s são m u i t a s vezes m a i o r e s e a dependência do
ouro e outros produtos de mineração como c e n t r o d a
e c o n o m i a l i g a - a f i r m e m e n t e às engrenagens desse mo-
nopólio. S u a v u l n e r a b i l i d a d e é a g r a v a d a pelo fato de
ser u m fornecedor de matérias-primas e produtos s e m i -
acabados às fábricas do Ocidente e m m a i o r e s c a l a do
que o r e s t a n t e d a África, obtendo m a i o r e s l u c r o s p a r a
seus f i n a n c i a d o r e s .
A Nigéria r e v e l a , e m a l g u m a s c i f r a s f u n d a m e n t a i s ,
u m a história d i v e r s a de d e s a j u s t a m e n t o económico. E m
1960, a a g r i c u l t u r a , s i l v i c u l t u r a e pesca r e s p o n d i a m por
63 por cento d a atividade económica, e a mineração por
u m por cento. O desequilíbrio é ressaltado pelo índice
e x t r e m a m e n t e b a i x o de dois por cento p a r a a indústria
e m a n u f a t u r a , e l i m i n a n d o de imediato q u a l q u e r c o m p a -
ração c o m a contribuição de u m por cento d a mineração
e de q u a t r o por cento d a a g r i c u l t u r a p a r a o produto
económico t o t a l dos E s t a d o s U n i d o s . No caso dos Esta^-
dos U n i d o s , e s s a proporção b a i x a s u s t e n t a u m a v a s t a
s u p e r e s t r u t u r a de indústria e m a n u f a t u r a . N a Nigéria,
r e v e l a s i m p l e s m e n t e u m desprezo t o t a l , sob o colonialis-
mo, d a s potencialidades n i g e r i a n a s . A razão p a r a isso
não está n o fato de que a Nigéria esteja desprovida de
recursos i n d u s t r i a i s n a t u r a i s , como c o n f i r m a m a s r e c e n -
tes descobertas de petróleo e ferro. Está e m que a a g r i -
c u l t u r a n a Nigéria a c a r r e t a v a m a i o r l u c r o ao i n v e s t i -
m e n t o europeu do que os riscos a c a r r e t a d o s pelos m a i o -
res f o r n e c i m e n t o s de c a p i t a l exigidos p e l a prospecção e
exploração d a s m i n a s .
E m 1962, o petróleo e os produtos de petróleo con-
tribuíram c o m 9,9 por cento p a r a a s exportações d a
Nigéria, m a s é a S h e l l - B P que espera colher a m a i o r
p a r t e dos benefícios. O grosso dessa exportação foi e m
óleo c r u , m a i s de três milhões de toneladas. A c o m p a -
n h i a estabeleceu u m a m e t a de exportação de cinco m i -
lhões de toneladas p a r a 1965. A s r e f i n a r i a s f i c a m n a
E u r o p a , não n a Nigéria.
li
A r e f i n a r i a e m construção e m P o r t H a r c o u r t é de
propriedade d a S h e l l - B P ; o conduto de gás n a t u r a l é de
propriedade de S h e l l - B a r c l a y s D . C . & O. A r e f i n a r i a
deverá processar a p e n a s dez por cento d a produção de
óleo c r u d a Nigéria e seus produtos servirão a p e n a s ao
m e r c a d o i n t e r n o n i g e r i a n o . E s s e a r r a n j o p e r m i t e não
p e r t u r b a r a s operações f o r a d a Nigéria e n q u a n t o obtém
s u p e r l u c r o s n a s operações n i g e r i a n a s .
D e u m modo g e r a l , a p e s a r dos custos de prospec-
ção, que são de q u a l q u e r m a n e i r a descontados n o i m -
posto e m u i t a s vezes cobertos por l u c r o s e v e n t u a i s , a
mineração d e m o n s t r o u ser u m a a v e n t u r a m u i t o l u c r a -
t i v a p a r a o i n v e s t i m e n t o de c a p i t a l e s t r a n g e i r o n a
África. S e u s benefícios p a r a os a f r i c a n o s , por outro
lado, apesar de toda a frívola c o n v e r s a e m contrário,
f o r a m desprezíveis.
I s s o se e x p l i c a p e l a ausência de indústria e m a n u -
f a t u r a baseadas n a utilização de r e c u r s o s n a t u r a i s do-
mésticos, e do comércio que a s a c o m p a n h a . P o i s a pro-
dução d a mineração é d e s t i n a d a , p r i n c i p a l m e n t e , à ex-
portação e m s u a f o r m a primária. C e r t a s exceções a
essa generalização podem ser e n c o n t r a d a s n a África do
S u l , Zâmbia e Congo. U m pouco de conversão t e m ocor-
r i d o também e m países como Marrocos, Argélia, Mo-
çambique. O cobre d a África do S u l é exportado e m
f o r m a de m e t a l e pequena p a r t e do s e u ferro é enviado
ao e x t e r i o r e m lingotes. O ouro é refinado. A não ser
por essas exceções, a m a i o r i a dos m i n e r a i s exportados
é e m b a r c a d a d a África e m s e u estado primário. Vão
a l i m e n t a r a s indústrias e fábricas d a E u r o p a , América
e Japão. O minério que deverá ser produzido n a S u a -
zilândia p e l a S w a z i l a n d I r o n O r e D e v e l o p m e n t Corpo-
r a t i o n (propriedade c o n j u n t a d a A n g l o - A m e r i c a n Cor-
p o r a t i o n e do poderoso grupo britânico do aço, G u e s t
K e e n & Nettlefolds) irá p a r a u m grupo japonês do aço,
à razão de u m milhão e 200 m i l toneladas a n u a i s .
Q u a n d o a s nações de o r i gem são obrigadas a c o m
p r a r de v o l t a seus m i n e r a i s e o u t r a s matérias-primas
sob a f o r m a de produtos acabados, fazem-no a preços
b r u t a l m e n t e elevados. U m anúncio d a G e n e r a l E l e c t r i c ,
15
publicado n o número de março-abril de 1962 de Modem
Government, i n f o r m a - n o s que " d o coração d a África
p a r a os fornos d a s fundições de aço m u n d i a i s v e m m i -
nério p a r a u m aço m a i s forte, m e l h o r — aço p a r a cons-
trução, máquinas e m a i s t r i l h o s " . C o m esse aço d a Áfri-
c a , a G e n e r a l E l e c t r i c fornece o t r a n s p o r t e p a r a trazer
outros m i n e r a i s valiosos p a r a s e u próprio uso e o de
outros grandes exploradores i m p e r i a l i s t a s . E m verboso
fraseado, o m e s m o anúncio descreve como " n o fundo
d a s e l v a t r o p i c a l d a África C e n t r a l f i c a u m dos m a i s
ricos depósitos de minério de manganês". M a s será 2. Obstáculos ao
p a r a a s necessidades d a África? A b s o l u t a m e n t e . O lo-
c a l , que está "sendo aberto pelo grupo francês, C o m - progresso económico
pagnie Minière de 1'Ogooue, f i c a no R i o Ogooue, n a R e -
pública do Gabão. Depois de ser r e t i r a d o , o minério
será i n i c i a l m e n t e t r a n s p o r t a d o e m vagonetes suspensos
d u r a n t e 80 quilómetros. Depois será t r a n s f e r i d o a va^
gões de minério e p u x a d o d u r a n t e 500 quilómetros por
locomotivas diesel, até o porto de P o i n t Noire, onde será
embarcado p a r a a s u s i n a s de aço do m u n d o " . A expres- FALANDO SOBRE a África O c i d e n t a l , e m 1962, a Co-
são "do m u n d o " deve ser l i d a como dos E s t a d o s U n i - missão Económica d a s Nações U n i d a s p a r a a África
dos, p r i m e i r o , e d a França, e m segundo. ressaltou :
Exploração desse tipo só é possível por c a u s a da " P o u c a s o u t r a s regiões do m u n d o m o s t r a m u m a t a l
balcanização do c o n t i n e n t e a f r i c a n o . Balcanização é multidão de E s t a d o s r e l a t i v a m e n t e pequenos, do ponto
u m i m p o r t a n t e i n s t r u m e n t o do neocolonialismo e é ne- de v i s t a de produção e população. A única região s i m i l a r
c e s s a r i a m e n t e e n c o n t r a d a onde quer que o neocolonia- d a m e s m a importância é a América C e n t r a l " .
lismo seja praticado. A África O c i d e n t a l está de fato d i v i d i d a e m 19 E s -
tados diferentes, independentes, e i n c l u i dois enclaves
coloniais possuídos por E s p a n h a e P o r t u g a l . A p o p u l a -
ção d a área é a p r o x i m a d a m e n t e u m terço d a popula-
ção t o t a l d a África, m a s a população média dos países
independentes, à exclusão d a Nigéria, é de c e r c a de dois
a três milhões de h a b i t a n t e s . É engano, n o e n t a n t o ,
c o n s i d e r a r m e s m o a Nigéria como u m a exceção à polí-
t i c a de balcanização p r a t i c a d a pelos senhores coloniais.
A constituição i m p o s t a à Nigéria q u a n d o d a indepen-
dência d i v i d i a o país e m três regiões (que depois pas-
s a r a m a q u a t r o ) f r o u x a m e n t e l i g a d a s e m base federa-
t i v a m a s c o m s u f i c i e n t e s poderes reservados às regiões
p a r a poderem a r r u i n a r q u a l q u e r p l a n e j a m e n t o econó-
m i c o e m c o n j u n t o . S e os outros E s t a d o s d a África são
16 17
exemplos de balcanização política, a Nigéria é u m e x e m -
plo de balcanização económica. G a n a , c o m u m a popu-
lação de m a i s de sete milhões, só escapou a u m destino
semelhante por c a u s a d a resistência oposta pelo G o -
verno do P a r t i d o P o p u l a r d a Convenção ao p l a n o b r i -
tânico de c r i a r não m e n o s do que cinco regiões, a l g u -
m a s com população i n f e r i o r a u m milhão, m a s todas
possuindo s ufi c i e n t e s poderes p a r a d e r r o t a r u m p l a n e -
jamento centralizado.
Quénia, que também foi forçada a a c e i t a r u m tipo
s i m i l a r de constituição, q u a n d o d a independência, ape-
n a s recentemente c o n s e g u i u i n s t i t u i r u m regime u n i -
ficado.
•Quando a França e n c o n t r o u p e l a f r e n t e a possibi-
lidade de ser forçada a a c e i t a r a l g u m a f o r m a de inde-
pendência, o u pelo m e n o s de autogoverno p a r a os t e r r i -
tórios das a n t i g a s federações coloniais d a África O c i -
dental F r a n c e s a , u m a série de medidas de balcanização
foram t o m a d a s pelo G o v e r n o francês. A Loi-Cadre de
1956 estabelecia a s f r o n t e i r a s dos a t u a i s E s t a d o s de lín-
g u a f r a n c e s a . O processo de d e s m a n t e l a m e n t o i n i c i a d o
pela Loi-Cadre foi completado pelo referendo de 1958
sobre a Constituição d a Q u i n t a República F r a n c e s a .
C a d a u m dos território criados p e l a Loi-Cadre foi c h a -
mado a decidir s e p a r a d a m e n t e se desejava p e r m a n e c e r
como u m território d a França n o u l t r a m a r , u m a repú-
b l i c a autónoma dentro d a C o m u n i d a d e F r a n c e s a , ou
ser independente.
Teresa H a y t e r , assistente de p e s q u i s a do I n s t i t u t o
Britânico de D e s e n v o l v i m e n t o do U l t r a m a r , no número
de abril de 1965 do j o r n a l do R e a l I n s t i t u t o Britânico
de Assuntos I n t e r n a c i o n a i s , descreveu o processo:
"Os territórios d e v i a m t o m a r decisões e m separado;
eram p o r t a n t o eles, e não a s Federações d a África O c i -
dental e E q u a t o r i a l , que d e v i a m l e g a l m e n t e h e r d a r os
poderes d a França; não foi t o m a d a m e d i d a a l g u m a
p a r a reforçar a s instituições f e d e r a t i v a s e n a verdade
estas f o r a m d e s m a n t e l a d a s após o referendo e chega-
r a m f o r m a l m e n t e ao f i m e m a b r i l de 1959. O propósito
original d a s federações f o r a c a p a c i t a r a s colónias a se
IS
s u s t e n t a r e m , através de u m a redistribuição de s u a s r e n -
das; S e n g h o r , p a r t i c u l a r m e n t e , a c u s o u c o m a m a r g u r a
a França de " b a l c a n i z a r " a África n a Loi-Cadre... Com
a e s c o l h a de t a l modo predisposta, somente a Guiné
votou c o n t r a a Constituição; todas a s d e m a i s t o r n a r a m -
se repúblicas autónomas, m e m b r o s d a C o m u n i d a d e
Franco-Africana."
T e m e n d o que o exemplo d a Guiné pudesse ser se-
guido por outros E s t a d o s que h a v i a m decidido se u n i r
à C o m u n i d a d e , o G o v e r n o francês r e t i r o u do território
tudo o que tivesse v a l o r . A d m i n i s t r a d o r e s e professores
f o r a m removidos. D o c u m e n t o s e até lâmpadas elétricas
f o r a m t i r a d o s dos prédios d a Administração. Assistên-
c i a f i n a n c e i r a , apoio c o m e r c i a l e o p a g a m e n t o de pen-
sões aos veter ano s de g u e r r a d a Guiné f o r a m suspensos.
A p e s a r d a pressão a s s i m e x e r c i d a sobre a Guiné,
os r e s t a n t e s E s t a d o s fr anceses f o r a m forçados p e l a pres-
são i n t e r n a a b u s c a r a independência política. I s s o des-
t r u i u a concepção, u s u a l m e n t e a s s o c i a d a ao G e n e r a l D e
G a u l l e , c r i a d o r d a C o m u n i d a d e F r a n c e s a , de u m grupo
não-soberano de E s t a d o s a f r i c a n o s , c a d a q u a l ligado se-
p a r a d a m e n t e à França. A s "repúblicas autónomas",
u m a depois d a o u t r a , o b t i v e r a m a s o b e r a n i a i n t e r n a c i o -
n a l m a s sob condições tão a d v e r s a s que f o r a m obriga-
das de fato a m a n t e r todos os laços m i l i t a r e s , f i n a n c e i -
ros, c o m e r c i a i s e económicos do período c o l o n i a l a n t e -
rior. P a r a t e r e m a possibilidade de c h e g a r e m a e x i s t i r
como E s t a d o s independentes, esses antigos territórios
franceses f o r a m forçados a a c e i t a r a " a j u d a " f r a n c e s a
até p a r a fazer frente às s u a s despesas c o m u n s .
A " a j u d a " f r a n c e s a às nações e m desenvolvimento
é, p r o p o r c i o n a l m e n t e à r e n d a n a c i o n a l d a França, a
m a i s a l t a do m u n d o e é, e m t e r m o s absolutos, a segun-
da. Q u a s e t o d a essa " a j u d a " é a b s o r v i d a p o r compro-
missos n a África e perto d a metade v a i p a r a os 14 E s -
tados que e r a m a n t e r i o r m e n t e repúblicas autónomas e
c u j a população t o t a l é a p e n a s l i g e i r a m e n t e m a i o r do
que a d a Nigéria. A j u d a desse tipo pode d i t a r a s r e l a -
ções d a África c o m o m u n d o desenvolvido e, como a
19
experiência d e m o n s t r o u , ser e x t r e m a m e n t e perigosa p a r a
q u e m a recebe.
A a j u d a f r a n c e s a à África n a s c e u o r i g i n a l m e n t e d a
v a n t a g e m que f i r m a s e indivíduos franceses o b t i n h a m
d a z o n a a f r i c a n a do f r a n c o e isso determinou o esque-
m a segundo o q u a l a a j u d a a i n d a é dada. E n q u a n t o a s
relações c r i a d a s p e l a a j u d a e r a m proveitosas à França,
ela n a t u r a l m e n t e c o n t i n u o u . E r a realmente u m a t a x a
cobrada aos c o n t r i b u i n t e s franceses e m benefício de
indivíduos e f i r m a s f r a n c e s a s .
O v a l o r global dessa política p a r a a França e r a o
de que, e m t r o c a de mercados e preços garantidos p a r a
produtos primários coloniais, como café, c a c a u , a m e n -
doim, b a n a n a e algodão, os E s t a d o s africanos t i n h a m
que i m p o r t a r d a França q u a n t i d a d e s f i x a s de certos
bens, como m a q u i n a r i a , produtos têxteis, açúcar e f a -
r i n h a de trigo, então s e m condições de competir e m
preço o u supérfluos n a E u r o p a , e além disso os E s t a -
dos e r a m forçados a l i m i t a r s u a s importações de países
f o r a d a z o n a do f r a n c o . E m b o r a esse esquema
tornasse i n s e n s a t o q u a l q u e r p l a n o de comércio i n t e r a -
f r i c a n o , foi, d u r a n t e u m período, a l t a m e n t e rendoso
p a r a a França. C o m a queda do preço m u n d i a l dos
produtos primários, esses proventos começaram a d i m i -
n u i r , a s s i m como o e n t u s i a s m o p e l a " a j u d a " n a França.
No m o m e n t o , o máximo que se pode dizer e m favor d a
a j u d a f r a n c e s a é que não t i r a agora, como n o passado,
u m proveito r e a l p a r a a França e m d e t r i m e n t o dos E s -
tados menos desenvolvidos do seu antigo império a f r i -
cano. T e r e s a H a y t e r r e s u m e a situação do seguinte
modo:
" A França não g a n h a n e m perde, nessas transações
c o m os E s t a d o s : a j u d a , i n v e s t i m e n t o privado, despesas
do G o v e r n o francês e importações d a África são equi-
l i b r a d a s pelas exportações p a r a a África, repatriação
de c a p i t a l e remessas de l u c r o s e salários."
E s s e estado de coisas não é m a i s considerado v a n -
tajoso p a r a a França. O Relatório J e a n n e n e y , p u b l i c a -
do e m 1964 e expressando o ponto de v i s t a o f i c i a l f r a n -
cês, f r i s o u que o s i s t e m a protetor d a z o n a f r a n c e s a não
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e r a m a i s do interesse da França e o Relatório conse-
q u e n t e m e n t e aconselhava a redistribuição d a a j u d a
f r a n c e s a . D e q u a l q u e r forma, a França t i n h a que c u m -
p r i r s u a s obrigações p a r a c o m o M e r c a d o C o m u m E u -
ropeu. Sob a n o v a Convenção de Associação que e n t r o u
e m vigor e m meados de 1964, os seis m e m b r o s do Mer-
cado C o m u m E u r o p e u d e v i a m alcançar, p o r estágios,
a situação de u m a área de l i v r e comércio e isso não
p e r m i t e m a i s à França d i s c r i m i n a r e m f a v o r dos E s -
tados a f r i c a n o s , n e m permite a esses E s t a d o s d i s c r i m i -
n a r c o n t r a os associados d a França n o Mercado Co-
m u m . A s exportações desses E s t a d o s , ao f i m de u m pe-
ríodo de cinco anos, terão que a c o m p a n h a r os preços
m u n d i a i s . E m consequência disso, a produção de maté-
r i a s - p r i m a s , c r i a d a ante a p r o m e s s a de g a r a n t i a de
mercados e preços, provavelmente não conseguirá a l -
cançar nível competitivo n a s condições m u n d i a i s . É d i -
fícil i m a g i n a r como o Senegal, p a r t i c u l a r m e n t e , poderá
se h a v e r s e m u m subsídio francês p a r a s e u a m e n d o i m
e o P r e s i d e n t e Senghor já c h a m o u a atenção p a r a a
séria situação económica e m que isso põe o s e u país.
D e fato, o l i m i t a d o neocolonialismo do período
francês está a g o r a sendo dissolvido n o neocolonialismo
coletivo do Mercado C o m u m E u r o p e u , que permite a
outros E s t a d o s , até a q u i f o r a d a área r e s e r v a d a f r a n -
c e s a ^ l u c r a r e m c o m o s i s t e m a . R a c i o n a l i z a , também, a
divisão d a África e m zonas económicas baseadas n a E u -
ropa, ao i n c l u i r quatro outros E s t a d o s . O Congo ( L e o -
p o l d v i l l e ) , B u r u n d i e R u a n d a são, como a n t i g a s coló-
n i a s belgas, ligados ao s i s t e m a económico belga, e a
Somália, através de s u a associação a n t e r i o r c o m a Itá-
l i a , é também incluída como u m E s t a d o associado do
Mercado C o m u m .
U m a g r u p a m e n t o como esse p r o v o c a os problemas
m a i s a m p l o s do neocolonialismo a f r i c a n o e a c e n t u a s u a
n a t u r e z a irresponsável. D o s E s t a d o s desmembrados das
a n t i g a s colónias francesas, u m deles, a Guiné, foi c a -
paz, c o m g r a n d e sofrimento e p e r d a s , é verdade, de se
l i b e r t a r do tipo de controle n e o c o l o n i a l i s t a imposto aos
demais. M a l i foi forçada a a c e i t a r a l g u m a s das regras
21
e r e g u l a m e n t o s que g o v e r n a m as relações entre as a n -
t i g a s colónias f r a n c e s a s e a França, m a s pelo menos
i n s t i t u i u a s u a própria moeda, l i m i t a a s transferências
de d i n h e i r o p a r a o e x t e r i o r e recebe d a França a p e n a s
u m a g a r a n t i a p a r c i a l d a p a rid a d e de s u a moeda c o m
o f r a n c o . No caso de todos os outros E s t a d o s , s u a s
moedas f o r a m e s t a b i l i z a d a s e m u m a p a r i d a d e f i x a c o m
o f r a n c o e têm a g a r a n t i a t o t a l do T e s o u r o francês.
E s s e s E s t a d o s p a g a m os seus ingressos de f r a n c o s f r a n -
ceses através de c o n t a s de operação, n o Tesouro f r a n -
cês. E s s a s c o n t a s podem sofrer r e t i r a d a s além do saldo
e os E s t a d o s podem l e v a n t a r fundos, c o m a g a r a n t i a
de s u a s próprias moedas, s e m l i m i t e . No e nt a nt o, n a -
t u r a l m e n t e , s e j a q u a l fôr a situação teórica, a posição
f i n a n c e i r a i n t e r n a c i o n a l desses países está s u j e i t a a c o n -
trole, u m a vez que a q u a l q u e r m o m e n t o s u a s c o n t a s
de operação n o T e s o u r o francês podem ser bloqueadas,
como foi feito n o caso d a Guiné. A m a i o r i a dos E s t a d o s
interessados, de q u a l q u e r m a n e i r a , não t e m força n e -
cessária p a r a e n f r e n t a r s e m e l h a n t e pressão, como fêz a
Guiné.
P o r que então, pode-se p e r g u n t a r , esses poderes
não f o r a m s ufi c i e n t e s p a r a p e r m i t i r à França p e r s u a -
dir esses E s t a d o s a s e g u i r e m a a t u a l orientação exterior
f r a n c e s a , b a s e a d a n u m conceito de " t e r c e i r a força"? A
França não apoiou os E s t a d o s U n i d o s e a Bélgica n a
s u a intervenção "humanitária" n o Congo, e m S t a n l e y -
ville. A o contrário d a Grã-Bretanha e o u t r a s nações do
Mercado C o m u m , a França opôs-se a b e r t a m e n t e à po-
lítica dos E s t a d o s U n i d o s e m São D o m i n g o s , reconhe-
c e u a República P o p u l a r d a C h i n a e recomendou a n e u -
tralização do Vietnã. No e n t a n t o a p e n a s u m a m i n o r i a
dos E s t a d o s a f r i c a n o s , a p a r e n t e m e n t e sob o controle
neocolonial francês, a c o m p a n h o u a l i n h a f r a n c e s a . A
m a i o r i a deles recusou-se a reconhecer a C h i n a o u a c r i -
t i c a r , de modo a l g u m , a política dos E s t a d o s U n i d o s .
N a verdade, comportam-se de modo que sugere e s t a -
r e m m a i s sob a influência dos E s t a d o s U n i d o s do que
d a França. A resposta a esse a p a r e n t e paradoxo será
e n c o n t r a d a , espero, n o s capítulos seguintes deste l i v r o
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no q u a l p r o c u r o e x p l i c a r o poder e ramificações do con-
trole f i n a n c e i r o i n t e r n a c i o n a l . A q u i temos u m super -
E s t a d o que pode às vezes até c o n t r a r i a r os desejos polí-
ticos do país que é n o m i n a l m e n t e o s e n h o r neocolonial.
O controle dos fundos dos E s t a d o s a f r i c a n o s sob o
neocolonialismo francês é exercido pelo conselho a d m i -
n i s t r a t i v o dos seus bancos c e n t r a i s , que são compostos
p a r c i a l m e n t e de franceses, s e m c u j a concordância n e -
n h u m a decisão sobre política monetária pode ser to-
m a d a . E s s e complexo bancário francês, c o m s e u con-
trole absoluto das moedas e p a g a m e n t o s ex ter no s dos
E s t a d o s neocoloniais, poderia, t e o r i c a m e n t e , d i t a r a es-
ses E s t a d o s que a c o m p a n h a s s e m a política f r a n c e s a . O
complexo, n o e n t a n t o , está por s u a vez sujeito, pela
m a n e i r a a d i a n t e d e s c r i t a , a pressões e x t e r n a s que
a p o i a m m a i s a orientação dos E s t a d o s U n i d o s do que
a d a França, quando surge u m a diferença de opiniões.
P a r t e do v a l o r de i n i c i a r u m estudo do neocolonia-
l i s m o e m s e u contexto a f r i c a n o está e m que esse e s t u -
do fornecerá exemplos p a r a todos os tipos do s i s t e m a
É impossível d e f i n i r a situação a f r i c a n a e m termos de
E s t a d o s independentes, divididos e n t r e o campo não-ali-
n h a d o e o n e o c o l o n i a l i s t a , colónias e E s t a d o s r a c i s t a s
como a A f r i c a do S u l . N a África, todas a s a n t i g a s co-
lónias que a g o r a se t o r n a r a m independentes, i n c l u i n d o
p a r t i c u l a r m e n t e a África do S u l , estão s u j e i t a s a u m
certo g r a u de pressões neo co l o ni al i stas às q u a i s , por
m a i s que q u e i r a m r e s i s t i r , não podem i n t e i r a m e n t e es-
c a p a r , por m a i s que l u t e m . A diferença está r e a l m e n t e
entre os E s t a d o s que a c e i t a m o neocolonialismo como
política e os que l h e r e s i s t e m . D o m e s m o modo, o pro-
b l e m a c o l o n i a l d a A f r i c a é, sob m u i t o s aspectos, r e a l
m e n t e neocolonial. O s territórios a f r i c a n o s portugueses
p a r e c e m à p r i m e i r a v i s t a l e v a n t a r a p e n a s a questão d a
liberdade do domínio c o l o n i a l , m a s n a verdade e x i s t e m
como colónias somente porque P o r t u g a l é, e m s i , u m
E s t a d o neocolonial. D u r a n t e os últimos 50 anos a s g r a n -
des potências c o n s i d e r a r a m a s colónias portuguesas
como f i c h a s que podem p a s s a r às mãos u m a das o u t r a s
p a r a r e a j u s t a r o equilíbrio de força. E m 1913, ingleses
23
e alemães r u b r i c a r a m u m acordo dividindo-as e isso só
foi impedido pelo início d a P r i m e i r a G u e r r a M u n d i a l
No período de a p a z i g u a m e n t o a n t e r i o r à S e g u n d a G u e r -
r a M u n d i a l , quando p e n s a r a m que H i t l e r podia ser
comprado c o m u m a oferta de território colonial, as co-
lónias p o r t u g u e s a s f o r a m n o v a m e n t e e n c a r a d a s como
o preço adequado do suborno.
S e P o r t u g a l c o n t r o l a hoje essas colónias é a p e n a s
por c a u s a d a força m i l i t a r que l h e advém d a aliança
da OTAN. P o r t u g a l , no e n t a n t o , não é m e m b r o d aOTAN
porque possa d a r q u a l q u e r assistência m i l i t a r à aliança,
m a s porque é u m a m a n e i r a c o n v e n i e n t e p e l a q u a l o
território português pode ser posto à disposição d a s
forças dos demais m e m b r o s d a aliança.
N a o u t r a e x t r e m i d a d e d a e s c a l a está a colónia
f r a n c e s a de Somália. C o n t i n u a a e x i s t i r como u m a co-
lónia não porque a França fosse r e s i s t i r à pressão p a r a
l h e conceder a independência, m a s por c a u s a d a d e s u -
nião a f r i c a n a . É u m p o n t o de d i s p u t a entre a Somália
e a Etiópia. A desunião a f r i c a n a c o n s e r v a a colónia. S e
íôsse ser entregue a q u a l q u e r u m a d a s s u a s d u a s v i z i -
n h a s , isso quase i n e v i t a v e l m e n t e p r o v o c a r i a u m c o n -
flito e n t r e elas.
A Rodésia, e m b o r a teoricamente u m a colónia, é re-
a l m e n t e u m a f o r m a fossilizada do tipo i n i c i a l de neo-
colonialismo, p r a t i c a d o n a África M e r i d i o n a l até a
formação d a União d a África do S u l . A essência do sis-
t e m a rodesiano é não empregar indivíduos retirados do
povo do próprio território p a r a a d m i n i s t r a r o país,
como n o t i p o m a i s n o v o de E s t a d o neocolonial, m a s
u t i l i z a r , e m l u g a r disso, u m a m i n o r i a e s t r a n g e i r a . A
m a i o r p a r t e d a classe dirigente europeia d a Rodésia
veio p a r a a colónia depois d a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l ,
m a s são eles e não os h a b i t a n t e s a f r i c a n o s — que os
u l t r a p a s s a m e m número à razão de 16 por u m — que
a Grã-Bretanha c o n s i d e r a "o G o v e r n o " . Esse Estado
r a c i s t a está protegido d a pressão e x t e r n a porque de
acordo c o m a l e i i n t e r n a c i o n a l é u m a colónia britânica,
e n q u a n t o a própria Grã-Bretanha desculpa-se do s e u
f r a c a s s o e m exercer seus direitos legais p a r a i m p e d i r a
74
opressão e exploração dos h a b i t a n t e s a f r i c a n o s ( a s
quais n a t u r a l m e n t e e l a oficialmente r e p r o v a ) por c a u -
s a de u m a s u p o s t a convenção p a r l a m e n t a r britânica.
E m o u t r a s p a l a v r a s , ao m a n t e r a Rodésia n o m i n a l m e n t e
como u m a colónia, a Grã-Bretanha n a verdade dá a
s u a proteção o f i c i a l , como a u m a s e g u n d a África do
S u l , e os r a c i s t a s europeus f i c a m l i v r e s p a r a t r a t a r os
h a b i t a n t e s a f r i c a n o s como l h e s aprouver.
O s i s t e m a rodesiano t e m a s s i m todas a s c a r a c t e -
i [sticas do modelo neocolonialista. A potência s e n h o r i a l ,
Grã-Bretanha, cede a u m governo l o c a l , sobre o q u a l diz
não ter controle, poderes i l i m i t a d o s e exploração i l i -
m i t a d a dentro do território. No e n t a n t o , a Grã-Breta-
n h a c o n s e r v a a i n d a poderes p a r a e x c l u i r o u t r a s nações
de i n t e r v i r , s e j a p a r a l i b e r a r s u a população a f r i c a n a o u
p a r a levar a s u a economia p a r a o u t r a z o n a de i n f l u -
ência. A s m a n o b r a s a respeito d a "independência" d a
Rodésia são u m excelente e x e m p l o d a s a t i v i d a d e s do
neocolonialismo e das dificuldades práticas a que o sis-
t e m a dá azo. U m a m i n o r i a e u r o p e i a de menos de u m
quarto de milhão de pessoas não poderia m a n t e r , n a s
condições a t u a i s d a África, o domínio sobre q u a t r o m i -
lhões de a f r i c a n o s s e m apoio e x t e r n o de a l g u m a p a r t e ,
g u a n d o os colonizadores f a l a m e m "independência" não
estão pensando e m se f i r m a r sobre os próprios pés, m a s
• implesmente c m p r o c u r a r u m novo senhor neocolonia-
a que pudesse, do ponto de v i s t a deles, merecer m a i s
' n fiança do que a Grã-Bretanha.
Como se verá nos capítulos seguintes, o moderno
neoeapitalismo está baseado no controle de E s t a d o s
Independentes por gigantescos interesses f i n a n c e i r o s .
M:;:;e:; interesses frequentemente a t u a m através ou em
prol de u m d e t e r m i n a d o E s t a d o c a p i t a l i s t a , m a s são per-
i' i tumente capazes de a g i r por i n i c i a t i v a própria e for-
essas nações i m p e r i a i s n a s q u a i s têm u m interesse
i l u m i n a n t e a a c o m p a n h a r e m s u a orientação. Há, n o
i ntunto, u m tipo m a i s a n t i g o de neocolonialismo b a -
radn p r i m a r i a m e n t e e m considerações m i l i t a r e s .
U m a potência m u n d i a l , tendo decidido de acordo
i princípios de estratégia global que l h e é necessário
25
p o s s u i r u m a base m i l i t a r neste o u n a q u e l e país n o m i -
n a l m e n t e independente, p r e c i s a assegurar-se de que o
país onde a base está s i t u a d a é amigável. E i s m a i s u m
m o t i v o p a r a a balcanização. S e a base pode f i c a r s i t u a -
d a n u m país que é de t a l m a n e i r a constituído, econo-
m i c a m e n t e , que não pode sobreviver s e m u m a " a j u d a "
s u b s t a n c i a l d a potência m i l i t a r que possui a base, e n -
tão, a l e g a m , a base pode f i c a r g a r a n t i d a . C o m o m u i t a s
das o u t r a s afirmações e m que se baseia o neocolonia-
l i s m o , esta é f a l s a . A presença de bases e s t r a n g e i r a s
p r o v o c a a hostilidade p o p u l a r c o n t r a os a r r a n j o s neo-
c o l o n i a l i s t a s que a s p e r m i t e m , m a i s p r o n t a e c e r t a m e n -
te do que q u a l q u e r o u t r a coisa, e através de t o d a a
África essas bases estão desaparecendo. A Líbia pode
ser c i t a d a como exemplo do fracasso dessa política.
A Líbia t e m u m a l o n g a história c o l o n i a l . A p a r t i r
do século X V I foi u m a colónia t u r c a , m a s e m 1900, n o
apogeu do colonialismo, a França e a Itália concorda-
r a m e m que, se a Itália não se opusesse à França
o c u p a r M a r r o c o s , a França não se oporia à Itália o c u p a r
a Líbia. Então, q u a n d o e m 1911 e 1912 a França o c u p a -
v a o M a r r o c o s , a Itália e n t r o u e m g u e r r a c o m a T u r -
q u i a e, derrotando-a, a n e x o u a Líbia.
A p e s a r d a s promessas feitas ao povo d a Líbia d u -
r a n t e a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l de que j a m a i s v o l t a -
r i a m a f i c a r sujeitos ao domínio i t a l i a n o , a França
t e n t o u d u r a n t e os acordos de p a z conseguir que a Itá-
l i a fosse r e i n s t a l a d a n a Líbia, a f i m de apoiar s u a pró-
p r i a posição n a Tunísia. C o m o essa solução demons-
t r o u ser impossível, a Líbia tornou-se nominalmente
independente sob o controle n e o c o l o n i a l i s t a britânico.
S e g u n d o os dados coligidos pelo I n s t i t u t o Britâ-
n i c o de D e s e n v o l v i m e n t o n o U l t r a m a r , d u r a n t e o pe-
ríodo de 1945 a 1963 a Líbia recebeu n u n c a menos de
17 por c e n t o d a a j u d a b i l a t e r a l t o t a l que a Grã-Breta-
n h a d e u a todas a s nações e s t r a n g e i r a s f o r a d a Com-
monwealth nesse período. O I n s t i t u t o de D e s e n v o l v i -
m e n t o n o U l t r a m a r r e s s a l t a que " e m b o r a esses p a g a -
mentos à Líbia fossem registrados como " a j u d a " , não
há dúvida de que são, n o fundo, p a g a m e n t o s diretos
26
ao G o v e r n o líbio e m t r o c a do u s o d a s b a s e s " . A p e s a r
disso, a pressão p o p u l a r n a Líbia t o r n o u necessário,
agora, ao G o v e r n o líbio, e n c e r r a r o acordo m i l i t a r p a r a
as bases britânicas.
Não se deve p e r m i t i r que essas limitações à inde-
pendência r e a l de m u i t o s países d a África obscureçam
as enormes realizações alcançadas n a l u t a p e l a inde-
pendência e u n i d a d e a f r i c a n a s .
E m 1945 a África c o m p r e e n d i a p r i n c i p a l m e n t e os
territórios coloniais de potências europeias e a i d e i a de
que a m a i o r p a r t e do c o n t i n e n t e s e r i a independente
dentro de 20 anos t e r i a parecido impossível a q u a l q u e r
observador político no período i m e d i a t a m e n t e posterior
à g u e r r a . E n o e n t a n t o , não a p e n a s a independência
foi alcançada m a s foi feito considerável progresso n o
c a m i n h o d a criação d a u n i d a d e a f r i c a n a . Há a i n d a obs-
táculos poderosos a essa u n i d a d e , m a s não são m a i o r e s
do que os obstáculos já vencidos e, se a s u a n a t u r e z a
fôr compreendida, são c l a r a m e n t e transponíveis.
A m a s s a do povo a f r i c a n o já a p o i a — e esse será
o fator decisivo, a f i n a l — a u n i d a d e d a m e s m a m a n e i r a
por que a n t e r i o r m e n t e apoiou os vários m o v i m e n t o s
locais de independência política. M u i t o s dos líderes po-
líticos d a África O c i d e n t a l F r a n c e s a , por exemplo, não
a p o i a r a m de início a independência. E m 1946, n a A s s e m -
bleia N a c i o n a l F r a n c e s a , d a q u a l e r a m e m b r o , o P r e s i -
dente d a C o s t a do M a r f i m , H o u p h o u e t - B o i g n y , a f i r m o u
que "não há s e p a r a t i s t a s n e s t a s c a d e i r a s . . . há u m
luço poderoso, capaz de r e s i s t i r a todas a s experiências,
iiin laço m o r a l que nos u n e . É o i d e a l de liberdade, f r a -
ternidade, igualdade, p a r a c u j o t r i u n f o a França j a -
m a i s h e s i t o u e m s a c r i f i c a r o s e u m a i s nobre s a n g u e "
A m e s m a política de m a n t e r a u n i d a d e c o m a França
era então defendida pelo P r e s i d e n t e Senghor, do Sene-
gal, que disse: " A união f r a n c e s a p r e c i s a ser u m a c o n -
pinção de civilizações, u m a fusão de c u l t u r a . . . é m a i s
um c a s a m e n t o do que u m a associação".
F o i a pressão d a m a s s a p e l a independência que
forçou esses líderes a i n v e r t e r e m s u a s posições a n t e -
e se d e c l a r a r e m a favor d a s o b e r a n i a n a c i o n a l .
27
 D o m e s m o modo que a pressão de m a s s a t o r n o u
impossível a u m líder a f r i c a n o se opor à independên-
c i a , hoje a pressão de m a s s a l h e t o r n a impossível se
opor a b e r t a m e n t e à u n i d a d e a f r i c a n a . Os que são con-
t r a a u n i d a d e só d e m o n s t r a m s u a posição através de
meios i n d i r e t o s : sugerindo que estamos indo depressa
dema i s p a r a e l a ; que este o u aquele p l a n o é i m p r a t i -
cável o u que há dificuldades processuais que l h e s i m -
pedem d a r assistência n a formação de u m p l a n o prático
p a r a a unidade. A causa d a unidade a f r i c a n a é muito
poderosa e a m a s s a do povo está c e r t a .
S o m e n t e q u a n d o as f r o n t e i r a s a r t i f i c i a i s que a d i -
v i d e m f o r e m e l i m i n a d a s , a f i m de c r i a r u n i d a d e s eco-
nómicas viáveis e f i n a l m e n t e u m a só u n i d a d e a f r i c a n a ,
a África será c a p a z de se desenvolver i n d u s t r i a l m e n t e ,
e m s e u próprio interesse e, a longo prazo, n o interesse
de u m a e c o n o m i a m u n d i a l s a d i a . É necessária u m a
moeda c o m u m e comunicações de todos os tipos pre-
c i s a m ser desenvolvidas p a r a p e r m i t i r o l i v r e c u rs o de
bens e de serviços.
A Comissão Económica p a r a a África f r i s o u várias
vezes a necessidade de p l a n e j a m e n t o económico e m es-
c a l a c o n t i n e n t a l . O caráter inadequado do p l a n e j a m e n -
to n a c i o n a l pode ser demonstrado c o m u m r e l a n c e às
economias de, por exemplo, M a l i , V o l t a S u p e r i o r , Níger
e U g a n d a . E s s e s E s t a d o s i n t e r i o r e s , que e x p o r t a m g r a n -
des q u a n t i d a d e s de produtos alimentícios p a r a outros
E s t a d o s a f r i c a n o s , não podem c o n t i n u a r ind if e re nt e s
aos esquemas de auto-suficiência agrícola adotados por
seus v i z i n h o s . D o m e s m o modo, u m G o v e r n o n a c i o n a l ,
ao p l a n e j a r a criação de u m a indústria n o v a , pode ve-
r i f i c a r que s e u v i z i n h o está desenvolvendo u m a i g u a l .
E s s a duplicação r e d u n d a r i a p r o v a v e l m e n t e e m r e c u r s o s
desperdiçados, se c a d a u m dos dois estiver contando
e x p o r t a r os excedentes p a r a o v i z i n h o .
Poucos d i s c u t i r a m a necessidade de p l a n e j a m e n t o
económico e m e s c a l a n a c i o n a l . O a r g u m e n t o do p l a n e -
j a m e n t o c o n t i n e n t a l é m u i t o m a i s forte. A tendência
m o d e r n a é p a r a g r a n d e s u n i d a d e s económicas e políti-
cas, à m e d i d a que cresce a interdependência e n t r e n a -
2$
ções e povos. N e n h u m país pode ser i n t e i r a m e n t e auto-
s u f i c i e n t e o u se d a r ao l u x o de i g n o r a r os a c o n t e c i m e n -
tos políticos f o r a de s u a s f r o n t e i r a s , A África está c l a -
r a m e n t e f r a g m e n t a d a e m u m número demasiado de
E s t a d o s pequenos, antieconômicos e inviáveis, m u i t o s
dos q u a i s estão tendo que l u t a r d u r a m e n t e p a r a sobre-
viver. Como já foi apontado, outros t i v e r a m que se
a g a r r a r a antigos laços c o m senhores coloniais de on-
t e m e se t o r n a r a m p r e s a fácil p a r a forças neocolonia-
listas. A l g u n s deles se v i r a m , quer gostassem o u não,
metidos n a g u e r r a f r i a e e m r i v a l i d a d e s e n t r e potên-
cias e s t r a n g e i r a s . O Congo é u m notável exemplo disso.
N a t u r a l m e n t e , c a d a G o v e r n o n a c i o n a l está p r i m o r -
d i a l m e n t e preocupado c o m o bem-estar de seus c i d a -
dãos. Só se pode esperar que concorde e m s u a política
de unificação se os benefícios imediatos e a longo p r a -
zo se t o r n a r e m tão evidentes que s e j a p o s i t i v a m e n t e
p r e j u d i c i a l aos seus cidadãos não cooperar. E n f r e n t a m o s
a q u i o p r o b l e m a do c r e s c i m e n t o económico desigual.
A l g u m a s nações a f r i c a n a s são m a i s r i c a s do que o u t r a s
em recursos n a t u r a i s . Os menos a f o r t u n a d o s p r e c i s a -
rão de g a r a n t i a s de que seus interesses não sofrerão
prejuízos n a s mãos dos E s t a d o s m a i s desenvolvidos.
A experiência a n t e r i o r de união não foi a n i m a d o r a .
A ligação e n t r e a s Rodésias e Niasalândia beneficiou
p a r t i c u l a r m e n t e a Rodésia do S u l . Quénia foi o p r i n c i -
pal g a n h a d o r c o m o Mercado C o m u m do L e s t e A f r i c a n o ,
e U g a n d a e T a n g a n i c a , n a m e l h o r das hipóteses, tive-
r a m a p e n a s l u c r o s m a r g i n a i s . N a s a n t i g a s federações
coloniais f r a n c e s a s , os benefícios d a u n i d a d e económica
t e n d i a m a se c e n t r a l i z a r e m B r a z z a v i l l e , A b i d j a n e D a -
k a r . Esses exemplos reforçam a i n d a m a i s o a r g u m e n t o
do crescimento económico p l a n e j a d o p a r a o c o n t i n e n t e ,
de modo a que todos os E s t a d o s po ssam se beneficiar
d a industrialização e o u t r a s m e l h o r i a s t o r n a d a s possí-
veis pela direção u n i f i c a d a . A s nações m a i s r i c a s terão
cupacidade de a j u d a r a s m a i s pobres. R e c u r s o s podem
«cr somados e projetos de desenvolvimento coordenados
p a r a elevar os níveis de v i d a de todo a f r i c a n o .
oo
 O fator tempo é i m p o r t a n t e . Como i n d i c o u a Co-
missão Económica p a r a a África (CEA),agora é o m o -
m e n t o de agir, a n t e s que c a d a E s t a d o se e n v o l v a pro-
f u n d a m e n t e d e m a i s e m grandes i n v e s t i m e n t o s e deci-
sões de e s t r u t u r a baseados e m mercados estreitos, n a
cionais. A c a d a mês que p a s s a , os interesses estrangei-
ros do neocolonialismo t o m a m u m controle m a i s aper-
tado d a v i d a económica d a África.
A penetração r e l a t i v a m e n t e recente das grandes
c o m p a n h i a s n o r t e - a m e r i c a n a s n a África i n d i c a m m a i s
u m a vez o perigo do neocolonialismo. D a m e s m a m a -
n e i r a , a união de g r a n d e s f i r m a s p a r a f o r m a r poderosos
monopólios. Como a l g u n s dos nossos E s t a d o s menores
podem esperar negociar c o m êxito c o m poderosas asso-
ciações e s t r a n g e i r a s , a l g u m a s das q u a i s c o n t r o l a m i m -
périos f i n a n c e i r o s de v a l o r superior à r e n d a t o t a l do
E s t a d o ? Q u a n t o m e n o r o E s t a d o e m a i s formidáveis os
interesses estrangeiros, menores a s possibilidades de a l -
cançar a s condições p a r a independência económica.
G a n a , por exemplo, por c a u s a do s e u t a m a n h o econó-
m i c o e indústrias a l t e r n a d a s , t e m tido m e l h o r condição
p a r a b a r g a n h a r c o m a s c o m p a n h i a s de alumínio do que
Togo, m u i t o m e n o r e e c o n o m i c a m e n t e m a i s l i m i t a d o ,
pode esperar t e r ao negociar c o m os interesses f r a n c e -
ses de fosfato. O domínio d a economia d a África por
f i r m a s e s t r a n g e i r a s p r e c i s a t e r m i n a r p a r a termos u m
c r e s c i m e n t o económico c o n j u n t o e isso só pode ser a l -
cançado através d a ação u n i f i c a d a .
A l g o d a n a t u r e z a de u m a revolução económica é
necessário. Nosso desenvolvimento t e m estado contido
por m u i t o tempo pela economia de tipo c o l o n i a l . P r e c i -
samos n o s r e o r g a n i z a r i n t e i r a m e n t e , p a r a que c a d a país
possa se especializar n a produção de bens e de s a f r a s
a que m e l h o r se a j u s t e .
C o m a u n i d a d e económica, essas nações d a África
que estão começando a c r i a r indústrias m o d e r n a s t e r i a m
o benefício de mercados m a i s amplos. Estaríamos todos
e m m e l h o r posição p a r a negociar, a f i m de alcançar
preços m a i s altos pelos nossos produtos, e c r i a r impos-
tos adequados sobre r e n d i m e n t o s de agentes estrangei-
ro
ros. N a verdade, u m padrão t o t a l m e n t e novo de desen-
volvimento económico se t o r n a r i a possível. A a g r i c u l -
t u r a poderia ser m o d e r n i z a d a m a i s r a p i d a m e n t e , c o m
m a i o r c a p i t a l à s u a disposição. Indústrias, e m escala
m a i o r e m a i s económica, p o d e r i a m ser p l a n e j a d a s . E s -
tas t e r i a m condições económicas p a r a u t i l i z a r n o v a s
técnicas que e x i g e m pesado desembolso de c a p i t a i s . Fá-
b r i c a s menores, p l a n e j a d a s p a r a atender a p e n a s às n e -
cessidades n a c i o n a i s , t e n d e m a a p r e s e n t a r custos m a i o -
res e são e v e n t u a l m e n t e menos capazes de r e d u z i r os
custo do que u n i d a d e s de t a m a n h o i d e a l .
órgãos de p l a n e j a m e n t o n a c i o n a l t e r i a m a i n d a u m
papel muito importante a desempenhar em u m a Afri-
c a u n i f i c a d a . F o r n e c e r i a m , por exemplo, informações
essenciais sobre condições de l o c a l , m a s s e u t r a b a l h o
se t o r n a r i a m a i s fácil c o m o conselho experiente e a
a j u d a de u m único órgão p l a n e j a d o r que visse os i n t e -
resses d a África como u m todo. A p e s q u i s a e t r e i n a -
m e n t o e m projetos de desenvolvimento que já estão
sendo realizados pelo I n s t i t u t o de D e s e n v o l v i m e n t o d a
CEA e m D a k a r s e r i a m fortalecidos p a r a s e r v i r t a n t o aos
órgãos c o n t i n e n t a i s como aos n a c i o n a i s . F r a c a s s o s one-
rosos, devidos à f a l t a de coordenação, s e r i a m evitados.
U m caso específico é o projeto d a r e p r e s a I n g a , que de-
verá fornecer e n e r g i a p a r a u m a r e f i n a r i a de açúcar,
u m complexo de plásticos e painéis prensados (do b a -
gaço d a c a n a ) e m B a n g u i , que por s u a vez remeterá
os plásticos, e m v o l u m e , a u m a indústria de produtos
plásticos e m B r a z z a v i l l e . N a t u r a l m e n t e d e v e r i a h a v e r
u m órgão p l a n e j a d o r c a p a z de p r o g r a m a r e h a r m o n i z a r
a sequência de construção d a s fábricas de B r a z z a v i l l e e
B a n g u i , d a s l i n h a s de transmissão de força desde I n g a
a B a n g u i e B r a z z a v i l l e , e os serviços de t r a n s p o r t e e n
tre B a n g u i e B r a z z a v i l l e e a própria r e p r e s a .
No processo de alcançar a u n i d a d e económica, é de
se esperar ásperas b a r g a n h a s e n t r e os vários E s t a d o s .
A integração de diferentes aspectos de política econó-
m i c a se fará e m r i t m o s diferentes e poderá h a v e r a t r a -
sos decepcionantes e soluções conciliatórias a s e r e m en-
31
c o n t r a d a s . M a s e m face d a v o n t a d e de vencer, a s difi-
culdades podem ser resolvidas.
D e u m modo g e r a l , q u a n t o m a i s a m p l a a frente e m
que fôr lançada a u n i d a d e económica, t a n t o m a i s r a p i -
d a m e n t e poderão ser alcançados os objetivos e d i r e t r i -
zes de u m a África p l e n a m e n t e desenvolvida. U m órgão
p l a n e j a d o r p a r a toda a África poderia t o m a r m e -
didas i m e d i a t a s p a r a o desenvolvimento de indústria e
e n e r g i a e m g r a n d e e s c a l a ; p a r a a remoção de b a r r e i r a s
ao comércio i n t e r a f r i c a n o ; e p a r a a criação de u m b a n
co c e n t r a l e a formação de u m a política u n i f i c a d a sobre
todos os aspectos de controle, t a r i f a s e acordos de c o t a
de exportação. A CEA r e a l i z o u vários l e v a n t a m e n t o s c o m
o objetivo de fornecer informações p a r a a u x i l i a r a to-
m a r decisões sobre esses pontos.
E n t r e a s necessidades i m e d i a t a s estão a fabricação
n a África de m a q u i n a r i a agrícola de todos os tipos,
p a r a a c e l e r a r a modernização d a a g r i c u l t u r a . P r e c i s a -
mos de s u p r i m e n t o s de e q u i p a m e n t o elétrico, p a r a u t i -
l i z a r n a crescente produção de e n e r g i a elétrica essen-
c i a l ao c r e s c i m e n t o i n d u s t r i a l . M a q u i n a r i a i n d u s t r i a l e
de mineração p r e c i s a s e r p r o d u z i d a n a África a f i m de
b a i x a r o c u s t o do a p r o v e i t a m e n t o de nossos recursos
m i n e r a i s . M a q u i n a r i a de construção e p rod u t os a l i m e n -
tícios, químicos, f e r t i l i z a n t e s e plásticos, tudo isso é u r -
g e n t e m e n t e necessário e a África p r e c i s a produzi-lo
p a r a a t e n d e r às s u a s próprias necessidades.
Os relatórios d a s Missões de Coordenação I n d u s t r i a l
d a CEA a diferentes regiões d a África s u g e r e m que a
produção de f e r r o e aço, m e t a i s não-ferrosos, i n s t r u m e n -
tos de e n g e n h a r i a , produtos químicos e f e r t i l i z a n t e s ,
c i m e n t o , p a p e l e têxteis devem ser desenvolvidos e m
u m a base i n t e r a f r i c a n a , u m a vez que s u a eficiência de-
pende de produção e m g r a n d e e s c a l a . O u t r a s indústrias
que podem f u n c i o n a r e fi c i e n te m e nt e e m e s c a l a m e n o r
podem ser p l a n e j a d a s n a c i o n a l m e n t e .
A localização d a s várias indústrias dependerá, n a -
t u r a l m e n t e , de m u i t o s fatôres, como a f a c ilid a d e de
acesso à e n e r g i a elétrica, depósitos m i n e r a i s , p r o x i m i -
dade de fábricas de p r o c e s s a m e nt o, mercados e a s s i m
32
por d i a n t e . A produção de alumínio e cobre, por e x e m -
plo, terá que ser desenvolvida nos países onde os r e c u r -
sos essenciais, minério e e n e r g i a b a r a t a , são e n c o n t r a -
dos. A m a n u f a t u r a de produtos de alumínio e cobre, n o
e n t a n t o , não p r e c i s a ter l u g a r nos países que p r o d u z e m
os m e t a i s . D a m e s m a m a n e i r a , a produção de algodão
está l i m i t a d a a c e r t a s regiões climáticas, e n q u a n t o que
as indústrias têxteis de algodão podem ser c r i a d a s m a i s
adiante.
C a d a E s t a d o a f r i c a n o t e m a l g u m a contribuição a
fazer ao todo económico. Não há, por exemplo, depósi-
tos conhecidos de p o t a s s a n a África O c i d e n t a l , m a s as
necessidades podem ser s u p r i d a s p e l a África do Norte.
Etiópia e possivelmente também pelo Congo ( B r a z z a -
v i l l e ) e Gabão. P l a n o s p a r a a produção de f e r t i l i z a n t e
nit rogenado e m Zâmbia já f o r a m feitos. A fábrica po-
d e r i a ser s u p r i d a c o m carvão d a Rodésia ( Z i m b a b w e )
e e n e r g i a de b a i x o c u s t o de V i c t o r i a F a l i s . Quénia, c o m
s u a s g r a n d e s r e s e r v a s florestais, poderia t o r n a r - s e o
c e n t r o de u m complexo de destilação de m a d e i r a capaz
de s u p r i r os países d a África C e n t r a l e O r i e n t a l c o m
gás, a c e t o n a , m e t a n o l e piche. Há m u i t o s outros exem-
plos, d e m a s i a d a m e n t e n u m e r o s o s p a r a a p r e s e n t a r .
A necessidade u r g e n t e de p l a n e j a r o desenvo l vi men-
to i n d u s t r i a l e m escal a c o n t i n e n t a l não deve, no e n t a n -
to, n o s cegar p a r a a necessidade i g u a l m e n t e i m p o r t a n -
te de fazer o m e s m o p a r a a a g r i c u l t u r a , pesca e s i l v i -
c u l t u r a . D u d l e y S n e e r s e m O Papel da Indústria no
Desenvolvimento: Algumas Falácias r e s s a l t o u a i n t e r -
dependência d a a g r i c u l t u r a e d a indústria:
"São necessários m a t e r i a i s p a r a indústrias e m de-
senvolvimento; o que é m a i s i m p o r t a n t e , a crescente
força operária n a cidade p r e c i s a ser a l i m e n t a d a e isso
i m p l i c a e m que u m excedente c a d a vez m a i o r t e m que
ser produzido no c a m p o . . . D a r d e m a s i a d a ênfase à i n -
dústria, como d e s c o b r i r a m a l g u n s países às s u a s próprias
c u s t a s , l e v a p a r a d o x a l m e n t e , n o f i m , a u m índice m a i s
lento de industrialização".
Os E s t a d o s a f r i c a n o s estão i m p o r t a n d o m a i o r e s
q u a nt i dades de a l i m e n t o do e x t e r i o r do que n u n c a .
33
E s s a tendência p r e c i s a s e r i n t e r r o m p i d a por u m a e x -
pansão c u i d a d o s a m e n t e p l a n e j a d a de n o s s a própria
agricultura.
C o m o e m u m a indústria, pode h a v e r especialização,
de modo que c a d a região o u E s t a d o se c o n c e n t r e n o s
produtos agrícolas q u e têm m e l h o r e s condições p a r a
fornecer. P o r exemplo, é u m desperdício que c a d a E s t a -
do a f r i c a n o - o c i d e n t a l p r o c u r e ser auto-suficiente e m
a r r o z q u a n d o o d i s t r i t o de C a s a m a n c e , n o Senegal, po-
d e r i a b e m s e r capaz de s u p r i r a necessidade. D o mesmo
modo, M a l i e V o l t a S u p e r i o r são obviamente e x p o r t a -
dores de c a r n e f r e s c a , e n l a t a d a e processada, e n q u a n t o
os E s t a d o s litorâneos f o r n e c e r i a m p e i x e fresco, e n l a t a -
do e d e f u m a d o .
O u t r o a r g u m e n t o a favor de u m a política agrícola
u n i f i c a d a está implícito n a necessidade de a u m e n t a r os
esforços p a r a c o m b a t e r m u i t o s dos obstáculos a o cres-
c i m e n t o económico. G a f a n h o t o s , a m o s c a tsé-tsé e doen-
ças vegetais não r e s p e i t a m f r o n t e i r a s políticas. A pes-
q u i s a p a r a o s e u controle t e r i a benefícios de u m a con-
junção de cérebros e experiência técnica. O mesmo
a c o n t e c e r i a à m e d i c i n a e serviços sociais. Como s e r i a
m a i o r a possibilidade de e l i m i n a r a s grandes doenças
epidêmicas, como a c e g u e i r a dos r i o s e a doença do
sono, se a ação c o n t r a elas fosse coordenada e
unificada.
A v a n t a g e m de orientação u n i f i c a d a m i l i t a r e d i -
plomática t a n t o p a r a n o s s a própria segurança como
p a r a alcançar a liberdade p a r a todas a s p a r t e s d a Áfri-
c a é tão evidente q u e não n e c e s s i t a comentários.
T r a n s p o r t e s e comunicações são também setores
onde é necessário o p l a n e j a m e n t o u n i f i c a d o . E s t r a d a s ,
f e r r o v i a s , c a n a i s , l i n h a s aéreas devem ser postos ao ser-
viço d a s necessidades a f r i c a n a s e não d a s exigências de
interesses estrangeiros. A s comunicações e n t r e Estado. ?
a f r i c a n o s são i n t e i r a m e n t e i n a d e q u a d a s . E m m u i t o s c a -
sos a i n d a é m a i s fácil v i a j a r de u m aeroporto, n a Áfri-
c a , até a E u r o p a o u América, do que. d§ u m E s t a d G
africano p a r a outro.
34
P a r a ser efetiva, a u n i d a d e económica deve ser
a c o m p a n h a d a d a u n i d a d e política. A s d u a s são insepa
ráveis, a m b a s necessárias à f u t u r a g r a n d e z a do nosso
c o n t i n e n t e , e ao pleno desenvolvimento de seus recur-
sos. Há vários exemplos de i m p o r t a n t e s uniões de E s t a -
dos n o m u n d o de hoje. E m A Africa Precisa Unir-se,
descrevi a l g u m a s d a s m a i s i m p o r t a n t e s e a d v e r t i q u a n -
to ao perigo de federações regionais n a África.
A África é hoje o p r i n c i p a l t e r r e n o de ação d a s
forças neocolonialistas que b u s c a m o domínio do m u n -
do pelo i m p e r i a l i s m o a que s e r v e m . Estendendo-se d a
África do S u l , Congo, Rodésias, A n g o l a , Moçambique,
f o r m a m u m a conexão c o m p l e x a c o m os m a i s poderosos
monopólios f i n a n c e i r o s i n t e r n a c i o n a i s do m u n d o . E s s e s
monopólios estão estendendo s u a s organizações bancá-
r i a s e i n d u s t r i a i s através do c o n t i n e n t e a f r i c a n o . S e u s
porta-vozes protegem-lhes os interesses n o s p a r l a m e n -
tos e governos do m u n d o e p a r t i c i p a m de órgãos i n t e r -
n a c i o n a i s que s u p o s t a m e n t e e x i s t e m p a r a promoção d a
paz m u n d i a l e do bem-estar das nações menos desen-
volvidas. C o n t r a tão formidável falange, como podemos
a g i r ? C e r t a m e n t e não e m caráter isolado, m a s e m u m a
combinação que dará força ao nosso poder de negocia-
ção e eliminará t a n t a s das duplicações que dão m a i o r
força e m a i o r v a n t a g e m aos i m p e r i a l i s t a s e m s u a e s t r a -
tégia de neocolonização.
Descolonização é u m a p a l a v r a i n s i n c e r a e frequen-
temente u s a d a pelos porta-vozes i m p e r i a l i s t a s p a r a des-
crever a transferência de controle político, d a sobera-
n i a c o l o n i a l i s t a p a r a a a f r i c a n a . A m o l a m e s t r a do
colonialismo, n o e n t a n t o , c o n t i n u a c o n t r o l a n d o a
soberania. A s nações n o v a s são a i n d a a s fornecedoras
de matérias-primas, a s v e l h a s de produtos m a n u f a t u r a -
dos. A alteração d a s relações económicas e n t r e a s no-
vas nações soberanas e seus a n t i g o s senhores é a p e n a s
1 de f o r m a . O c o l o n i a l i s m o e n c o n t r o u u m novo disfarce.
Tornou-se o neocolonialismo, o último estágio do impe-
rialismo; s u a última proclamação de existência, como
o c a p i t a l i s m o m o n o p o l i s t a o u i m p e r i a l i s m o é o último
estágio do c a p i t a l i s m o . E o neocolonialismo está se e n -
35
t r i n c h e i r a n d o r a p i d a m e n t e , hoje, dentro do corpo d a
África, através de combinações de consórcios e mono-
pólios que são os carpetbaggers da revolta africana
c o n t r a o c o l o n i a l i s m o e o desejo de u n i d a d e c o n t i n e n t a l .
E s s e s interesses estão c e n t r a l i z a d o s n a s c o m p a n h i a s
m i n e r a d o r a s d a África C e n t r a l e do S u l . D a mineração,
r a m i f i c a m - s e e m u m a t r a m a c o m p l e x a de c o m p a n h i a s
de i n v e s t i m e n t o , interesses m a n u f a t u r e i r o s , organiza-
ções de t r a n s p o r t e e u t i l i d a d e pública, indústrias de
petróleo e químicas, instalações n u c l e a r e s e m u i t a s ou-
t r a s e m p r e s a s d e m a s i a d o n u m e r o s a s p a r a se e n u n c i a r .
S u a s empresas d e r r a m a m - s e pelo v a s t o c o n t i n e n t e a f r i -
c a n o e através dos oceanos, p a r a a América do Norte,
Austrália, N o v a Zelândia, Ásia, Caraíbas, América do
S u l , R e i n o U n i d o , Escandinávia e a m a i o r p a r t e d a E u -
ropa Ocidental.
Ligações, d i r e t a s o u i n d i r e t a s , são m a n t i d a s c o m
m u i t o s dos gigantes d a indústria e finança norte-ame-
r i c a n a s . São s u s t e n t a d a s p o r p r o e m i n e n t e s banqueiros,
f i n a n c i s t a s e i n d u s t r i a i s do R e i n o U n i d o , França, Bélgi-
c a , A l e m a n h a , América do N o r t e e o u t r a s p a r t e s . A s
l i s t a s de componentes d a s s u a s d i r e t o r i a s estão c h e i a s
de nomes que s o a m f a m i l i a r m e n t e aos ouvidos dos que
têm u m mínimo de c o n h e c i m e n t o de indústria e f i n a n -
ças i n t e r n a c i o n a i s . Nomes como O p p e n h e i m e r , H a m b r o ,
Drayton, Rothschild, D ' E r l a n g e r , Gillet, Lafond, Robi-
liard, V a n der S t r a t e n , Hochschild, Chester Beatty,
P a t i n o , E n g e l h a r d , T i m m i n s , estão e m todas. O u t r o s ,
i g u a l m e n t e poderosos n o s interesses que d o m i n a m , evi-
t a m a p u b l i c i d a d e d a s longas l i s t a s de diretores, q u e r
p e l a c o m p l e t a ausência d a s páginas d a s l i s t a s a n s i o s a s
por a n u n c i a r s u a s glórias, quer o c u l t a n d o t i m i d a m e n t e
s u a eminência por trás de u m anúncio isolado c o m
n o m e e endereço.
E s s a s i n t r i n c a d a s interconexões dos g r a n d e s mono-
pólios i m p e r i a l i s t a s r e v e l a m a s forças r e a i s que estão
por trás dos a c o n t e c i m e n t o s m u n d i a i s . I n d i c a m também
a t r a m a que l i g a esses a c o n t e c i m e n t o s às nações e m
desenvolvimento e m diferentes pontos do globo. Re v e -
l a m a d u a l i d a d e dos interesses que forçam c s países e m
36
desenvolvimento a i m p o r t a r bens e serviços que são pro-
duzidos por c o m p a n h i a s c o m b i n a d a s c o m os grupos
monopolistas que e x p l o r a m d i r e t a m e n t e seus r e c u r s o s
n a t u r a i s o u estão i n t i m a m e n t e l i g a d a s a eles. E s s a é a
g u i l h o t i n a de dois g u m e s que a m p u t a d a África a r i -
queza africana, p a r a o maior enriquecimento das n a -
ções que a b s o r v e m s u a s matérias-primas e a s devolvem
sob a f o r m a de produtos acabados.
E m meio à s u a recente independência, é a esses
mesmos grupos monopolísticos que os novos E s t a d o s
a f r i c a n o s são obrigados a se d i r i g i r , p a r a s u p r i r e m a s
exigências n a s c i d a s d a necessidade de estabelecer a s
bases p a r a a s u a transformação económica. A política
de não-alinhamento, sempre que é e x e r c i d a , impõe a
obrigação de escolher onde c o m p r a r , m a s desde que o
c a p i t a l i s m o c h e g o u ao auge do monopólio, é impossível
a q u a l q u e r u m de nós e v i t a r nego ci ar c o m o monopó-
lio, de u m a f o r m a o u de o u t r a . M a s é n a n a t u r e z a de
nossos e n t e n d i m e n t o s c o m os monopólios que está a l i -
berdade o u não dos E s t a d o s a f r i c a n o s . Onde c r i a m o s e
m a n t e m o s a i n t e g r i d a d e de nossas instituições f i n a n c e i -
r a s e m a n t e m o s nossos projetos f u n d a m e n t a i s l i v r e s do
controle i m p e r i a l i s t a , d e i x a m o s u m a m a r g e m p a r a m a -
n o b r a r p a r a f o r a do a l c a n c e do neocolonialismo, que
inf e liz m e nte fechou s u a s g a r r a s sobre países c u j a inde-
pendência está e n c o b e r t a por u m a p r o f u n d a dependên-
c i a de associações e x t r a - a f r i c a n a s . N e s s a a t m o s f e r a de
liberdade r e l a t i v a , os gigantescos interesses que i n a u g u -
r a m empresas i n d u s t r i a i s e m nosso solo o f a z e m a t r a -
vés de acordos que f i c a m b e m l i m i t a d o s e f a z e m p a r t e
do progresso n a c i o n a l m e n t e p l a n e j a d o . O s bancos n a -
cionais são v e r d a d e i r a m e n t e b a n c o s n a c i o n a i s , forma-
dos e operados c o m os próprios r e c u r s o s do país, e nos-
sas d e m a is instituições f i n a n c e i r a s e económicas são
protegidas d a infiltração n e o c o l o n i a l i s t a .
I n f e l i z m e n t e , essas condições são r a r a s n a África.
A m a i o r i a dos territórios p a s s a ao estado de s o b e r a n i a
n a c i o n a l e m circunstâncias que i n i b e m m e s m o u m a
p r q u e n a liberdade de m o v i m e n t o s dentro das f r o n t e i r a s
n.iclonais. E s s a s circunstâncias p o d e r i a m ser s u p e r a -
das, m a s somente d e n t r o d a força c o m b i n a d a que u m a
37

u n i d a d e c o n t i n e n t a l e u m a política s o c i a l i s t a c e n t r a l
de c o n j u n t o p o d e r i a m d a r . C o m o estão a s coisas, a
m a i o r i a de nossos novos E s t a d o s , a l a r m a d o s a n t e as
p e r s p e c t i v a s do m u n d o áspero de pobreza, doença, igno-
rância e f a l t a de recursos f i n a n c e i r o s e técnicos, e m que
são lançados do v e n t r e do colonialismo, r e l u t a m e m
r o m p e r o cordão que os l i g a à mãe i m p e r i a l i s t a . S u a
hesitação é reforçada p e l a água c o m açúcar d a a j u d a ,
meio-têrmo e n t r e a avidez d a fome e a m a i o r a l i m e n -
tação esperada, que n u n c a chega. C o m o r e s u l t a d o , veri-
f i c a m o s que o i m p e r i a l i s m o , t e n d o se adaptado à perde
de controle político direto, c o ns e rv ou e estendeu o s e u
domínio económico (e consequentemente s u a força po-
lítica) pelo artifício d a insinuação neocolonialista.
A expansão c a d a vez m a i o r d a capacidade produ-
t i v a e d a produção p o t e n c i a l das nações c a p i t a l i s t a s
avançadas têm como corolário a necessidade de expor-
t a r e m e s c a l a g e o m e t r i c a m e n t e crescente os produtos
acabados d a indústria e o excesso de c a p i t a l que só po-
d e r i a i n f l a c i o n a r a i n d a m a i s a competição d e nt ro do
próprio país, m a s que t r a z p r o n t a m e n t e a l t o s l u c r o s
das n o v a s nações i n d u s t r i a l m e n t e f a m i n t a s . Daí a
d i s p u t a f e b r i l p a r a obter posição n e s s a s áreas, a s s i m
como n a do monopólio de matérias-primas, que está
u s a n d o a África como c a m p o de ação não a p e n a s d a
g u e r r a f r i a ( u m aspecto d a l u t a p e l a existência do c a -
p i t a l i s m o c o n t r a o s o c i a l i s m o ) m a s d a b a t a l h a compe-
t i t i v a do monopólio i n t e r n a c i o n a l . A s exportações n o r -
t e - a m e r i c a n a s p a r a a África a u m e n t a r a m de 10,3 por
cento e m 1959 p a r a 13,7 por cento e m 1962, e n q u a n t o
as dos d e m a i s países o c i d e n t a i s e do Japão c o n t i n u a -
v a m n a m e s m a o u d e c l i n a v a m l i g e i r a m e n t e . I s s o cor-
responde aos crescentes i n v e s t i m e n t o s n o r t e - a m e r i c a n o s
n a s indústrias e x t r a t i v a s do c o n t i n e n t e e n o a u m e n t o
de participação dos E s t a d o s U n i d o s n o s estabelecimen-
tos f i n a n c e i r o s do c o n t i n e n t e . A s c a s a s bancárias norte-
a m e r i c a n a s estão e n t r a n d o e m território a n t e r i o r m e n t e
servidos e x c l u s i v a m e n t e por bancos europeus e britâni-
cos. O s bancos f r a n c e s e s a i n d a d o m i n a m n o s a n t i g o s
territórios franceses e os belgas n o Congo, m a s isso
38
constitui frequentemente u m a fachada para a partici-
pação n o r t e - a m e r i c a n a .
O s assessores f i n a n c e i r o s europeus dão c o n s t a n t e -
m e n t e conselhos às nações a f r i c a n a s sobre a s v a n t a -
gens que podem t e r conservando-se associadas ao a n t i -
go "país-mãe", ao m e s m o tempo que d e p r e c i a m a s
possibilidades d a associação i n t e r a f r i c a n a . O c o m e n t a -
r i s t a do Financial Times, L o m b a r d , u s a de m u i t a s u t i -
leza. E m a r t i g o p u b l i c a d o n a edição de 6 de fevereiro
de 1964 desse i n f l u e n t e j o r n a l l o n d r i n o , p r o d u t o d a
c o m p a n h i a i n d u s t r i a l que p u b l i c a também o The Eco-
nomist, L o m b a r d a f i r m a v a que "não há m u i t o que a s
nações a f r i c a n a s p o s s a m fazer d i r e t a m e n t e p a r a se a j u -
d a r e m f i n a n c e i r a m e n t e e n t r e s i , neste estágio d a s u a
evolução económica". L o m b a r d , consequentemente, de-
c l a r a v a - s e " s a t i s f e i t o ao v e r que a s nações independen-
tes d a África estão a g o r a começando a reconhecer que
lhes é de g r a n d e interesse p r e s e r v a r os laços monetá-
rios c o m a s p r i n c i p a i s nações europeias, herdados dos
tempos c o l o n i a i s . . . E l a s ( a s a f r i c a n a s ) o bvi amente
t i v e r a m fortes s u s p e i t a s de que o e n t u s i a s m o demons-
trado pelas a n t i g a s nações-mães, a o lhes p e r m i t i r que
c o n t i n u a s s e m d e n t r o de s u a s áreas monetárias, e r a m o -
tivado p r i n c i p a l m e n t e , senão t o t a l m e n t e , por conside-
rações de interesse próprio. E ( a s a f r i c a n a s ) estão i n -
c l i n a d a s a c o n c l u i r que isso s i g n i f i c a v a que seus próprios
objetivos s e r i a m m e l h o r defendidos fazendo segui r à
independência política a s u a equi val ente f i n a n c e i r a , o
m a i s cedo possível".
L o m b a r d a s s e g u r o u a seus leitores que os a f r i c a n o s
d e m o n s t r a r a m sabedoria q u a n d o o secr etar i ado d a CEA,
a u x i l i a n d o a Organização d a U n i d a d e A f r i c a n a a d a r
c u m p r i m e n t o à s u a resolução sobre a possibilidade de
c r i a r u m a união de estabelecimentos de redesconto
africanos, teve o b o m senso "de pedir o conselho d a
eminente a u t o r i d a d e monetária n o r t e - a m e r i c a n a , P r o -
fessor T r i f f i n , d a U n i v e r s i d a d e de Y a l e " . Será de s u r -
preender que e m s e u relatório o e m i n e n t e professor
nort e -a m er i cano t e n h a r essal tado que " s e r i a e x t r e m a -
mente i m p r u d e n t e c o n d e n a r o u r o m p e r l e v i a n a m e n t e
39
os acertos f i n a n c e i r o s c o m c o m p a n h i a s comerciais e
centros f i n a n c e i r o s de m a i o r importância"? I s s o , n a t u - M a s toda essa subversão i n d i r e t a n a d a é, e m c o m -
r a l m e n t e , nós poderíamos c o n s i d e r a r como penetração - ração ao a s s a l t o acintoso dos c a p i t a l i s t a s i n t e r n a -
neocolonialista, m a s p a r a L o m b a r d é apenas u m lado i ii >uais. A í está o "império", o império do c a p i t a l f i n a n -
d a questão. Pois há dois m u n d o s , e a s nações a f r i c a n a s i ' iro, de fato, se não de n o m e : u m a v a s t a rede de a t i -
" d e v e m agora se esforçar por obter o m e l h o r dos dois uilades intercontinentais e m escala altamente diversi-
m u n d o s , conservando e m e s m o desenvolvendo a s r e l a - i i r i i d a , que c o n t r o l a a s v i d a s de milhões de pessoas n a s
ções que têm c o m a s p r i n c i p a i s áreas monetárias i n t e r - i < c iões m a i s a f a s t a d a s do m u n d o , m a n i p u l a n d o indús-
n a c i o n a i s e ao m e s m o tempo c o n s t r u i n d o seus próprios 11 ias i n t e i r a s e e x p l o r a n d o o t r a b a l h o e r i q u e z a s de n a -
m e c a n i s m o s f i n a n c e i r o s de a j u d a i n t e r n a " . Como é pos- > > ii s p a r a a satisfação v o r a z de a l g u n s . A í reside a m o l a
sível c o n c i l i a r d u a s contradições, L o m b a r d não se ofe- mestra do poder, a direção d a s orientações políticas
rece p a r a e x p l i c a r , m a s o que confessa é que esse i n c o n - que se opõem à o n d a crescente d a libertação dos povos
ciliável procedimento e m d u a s direções " t e r i a n a d a m e explorados d a África e do m u n d o . A í está o i n i m i g o
nos do que a aprovação p l e n a dos seus a t u a i s associa- incansável d a independência e u n i d a d e a f r i c a n a s , l i g a -
dos de área monetária". dii u u m a c a d e i a i n t e r n a c i o n a l de interesses c o m u n s
que c o n s i d e r a a provável união d a s n o v a s nações como
I s s o diz m u i t o e não temos dificuldade e m c r e r n o 1 lo golpe c o n t r a a continuação do s e u domínio sobre
que diz, pelo simples fato de que os que c o n t r o l a m a s n recursos e economias dos outros. Aí, n a verdade, es-
p r i n c i p a i s áreas monetárias i n t e r n a c i o n a i s estão colo- t i o a s e n g r e n a g e n s r e a i s do neocolonialismo. Aí, n a
cando s u a s bombas de t e m p o dentro dos " m e c a n i s m o s \>nlade, estão a s ramificações económicas dos monopó-
de a j u d a i n t e r n a " d a s nações a f r i c a n a s . P o i s esses m e - lio:; c grupos de empresas. S e u s impérios f i n a n c e i r o s e
c a n i s m o s são controlados pelos monopolistas f i n a n c e i - 11 niiômicos são p a n - a f r i c a n o s e só podem s e r e n f r e n t a -
ros do i m p e r i a l i s m o , os banqueiros e f i n a n c i s t a s que do:! e m base p a n - a f r i c a n a . Só u m a África u n i d a , através
e s t i v e r a m m u i t o ocupados d u r a n t e os dois últimos anos Cid u m G o v e r n o de u m a União A f r i c a n a poderá derro-
c r i a n d o estabelecimentos por t o d a a África, i n f i l t r a n d o - tá-los .
se no coração económico de m u i t o s países e ligando-se
às m a i s i m p o r t a n t e s empresas que estão sendo c r i a d a s
p a r a e x p l o r a r os recursos n a t u r a i s do c o n t i n e n t e , e m
e s c a l a m a i o r do que n u n c a , p a r a s e u próprio l u c r o .
E m b o r a o objetivo dos neocolonialistas seja o do-
mínio económico, não l i m i t a m s u a s operações à esfera
económica. U t i l i z a m os velhos métodos c o l o n i a l i s t a s d a
infiltração religiosa, e d u c a c i o n a l e c u l t u r a l . P o r exem-
plo, n o s E s t a d o s independentes, m u i t o s professores ex-
patriados e "embaixadores c u l t u r a i s " i n f l u e n c i a m as
m e n t e s dos jovens c o n t r a o próprio país e o povo. F a -
z e m isso solapando a confiança n o G o v e r n o n a c i o n a l e
n o s i s t e m a s o c i a l , através d a exaltação de s u a s noções
próprias de como u m E s t a d o deve ser a d m i n i s t r a d o e
esquecem de que não há monopólio sobre o saber
político.

40
41
 3. Finança imperialista

ESTA É A DURA realidade d a situação de hoje n a

A f r i c a , u m processo que t e m c o n t i n u a d o e crescido
desde a invasão d a A f r i c a pelas potências europeias e
estrangeiras. G a n h o u u m t r e m e n d o i m p u l s o nos últi-
mos anos c o m o a g r a v a m e n t o d a l u t a entre os antago-
n i z a s i m p e r i a l i s t a s e e n t r e c a p i t a l i s m o e socialismo.
O i m p e r i a l i s m o f o i a n a l i s a d o p o r Lênin como o
mais alto estágio do c a p i t a l i s m o . S u a exposição f o i r e -
digida e m p l e n a G u e r r a M u n d i a l ( 1 9 1 6 ) , que f o r a
desencadeada p a r a d e t e r m i n a r a p r i m e i r a g r a n d e r e v i -
Ifto d a s u p r e m a c i a i m p e r i a l i s t a . Êle traçou o desenvol
Vimento d e s i g u a l do c a p i t a l i s m o , que l e v o u os recém-
i hegados como a A l e m a n h a e os E s t a d o s U n i d o s a for-
n i . m i n cartéis e s i n d i c a t o s a n t e s dos q u e h a v i a m
• - i m e a d o p r i m e i r o , e a s s i m os c o n d u z i u m a i s cedo a
stágio m a i s elevado de monopólio, de onde se desa-
riuvitm m u t u a m e n t e e d e s a f i a v a m o r e s t a n t e do i m p e -
' I-I Msmo m u n d i a l .
O c a p i t a l i s m o monopolista, por meio de uniões,
In mes, acordos de patentes, acertos de v e n d a s , cotas de
produção, fixação de preços e u m a série de outros m e -
i i i n i i m o s c o m u n s , se constituíra e m u m a c o n f r a r i a
i n i i T i m c i o n a l . P o r c a u s a do s e u caráter competitivo, no
• u l n u l o , enraizado n o princípio d a produção p a r a l u c r o

43
p r i v a d o e n o desenvolvimento d e s i g u a l do c a p i t a l i s m o ,
a l u t a dos monopólios c o n t i n u o u dentro das c o m b i n a -
ções i n t e r n a c i o n a i s . O a g r a v a m e n t o dos conflitos e n t r e
os t r u s t e s e grupos i n d u s t r i a i s e f i n a n c e i r o s europeus
e n o r t e - a m e r i c a n o s , p e l a redivisão dos recursos m u n -
d i a i s de matérias-primas e m e r c a d o s p a r a i n v e s t i m e n t o
de c a p i t a l e artigos m a n u f a t u r a d o s , e x p l o d i u e m guer-
r a q u a n d o se t o r n a r a m i n t e n s o s d e m a i s p a r a f i c a r e m
contidos n o s l i m i t e s d a d i p l o m a c i a . A g u e r r a de 1914-18
t r o u x e a redivisão dos setores coloniais do globo. Ao
mesmo tempo, c r i o u a oportunidade p a r a u m a b r e c h a
s o c i a l i s t a n a c a d e i a de i m p e r i a l i s m o q u e r o d e a v a
o mundo.
O t r i u n f o d a revolução de o u t u b r o n a Rússia repre-
sentou u m golpe severo p a r a o c a p i t a l i s m o monopolista
i n t e r n a c i o n a l . Daí p o r d i a n t e , êle e n f r e n t a v a não ape-
n a s a b a t a l h a p e l a h e g e m o n i a dentro de s u a s próprias
f i l e i r a s m a s , o que e r a m u i t o pior, foi forçado a se e n -
g a j a r e m l u t a d e f e n s i v a c o n t r a u m a ideologia oposta.
E s s a ideologia h a v i a alcançado u m êxito s i g n i f i c a t i v o
ao r e t i r a r u m sexto d a superfície d a t e r r a do campo de
operações do c a p i t a l i s m o monopolista, fato que este
n u n c a perdoou e n e m perdoará, e ameaçava solapar a
força do i m p e r i a l i s m o e m outros pontos estratégicos
que h a v i a m se enfraquecido sob os golpes d a g u e r r a .
C o m o fracasso da guerra intervencionista p a r a subju-
gar o novo E s t a d o s o c i a l i s t a , u m "cordão sanitário" foi
esticado e m torno d a União Soviética p a r a i m p e d i r que
a contaminação s o c i a l i s t a se espalhasse a o u t r a s p a r t e s
d a E u r o p a . O f a s c i s m o foi encorajado a s u s t e n t a r o
c a p i t a l i s m o e m pontos n o s q u a i s este f o r a s e r i a m e n t e
d a n i f i c a d o e e n f r e n t a v a o descontentamento popular,
como n a A l e m a n h a e n a Itália, e a reforçá-lo nesses
postos avançados que e r a m e c o n t i n u a m sendo apêndi-
ces semicoloniais do i m p e r i a l i s m o o c i d e n t a l , E s p a n h a e
Portugal.
"Esses artifícios, no e n t a n t o , não e r a m capazes de
d o m i n a r a s repetidas crises que se desencadeavam n o
próprio coração do c a p i t a l i s m o e a g r a v a v a m a s a c i r r a -
das d i s p u t a s entre i m p e r i a l i s m o s r i v a i s , que e x p l o d i r a m
44
n u m a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l , e m 1939. Desse holo-
causto, o socialismo e m e r g i u como u m desafio m u i t o
m a i s ameaçador ao c a p i t a l i s m o do que j a m a i s f o r a a n -
tes. A o mesmo tempo, nós, os povos dos "impérios l o n -
gínquos" do i m p e r i a l i s m o , havíamos compreendido que
podíamos ter o controle do nosso próprio destino
e começamos a fazer n o s s a exigência de independência
como nações. A s s i m , o i m p e r i a l i s m o começou a ser de-
safiado e m m a i s u m a frente, a f r e n t e c o l o n i a l i s t a , n u m a
época e m que a ciência h a v i a elevado a capacidade d a
m a q u i n a r i a p r o d u t i v a do c a p i t a l i s m o , a u m e n t a n d o por-
t a n t o a s u a necessidade de matérias-primas e mercados
p a r a novos m a t e r i a i s primários produzidos q u i m i c a -
mente, produtos m a n u f a t u r a d o s e emprego, n o u l t r a -
m a r , de excedentes de c a p i t a l c a d a vez maiores. D e s a -
liado a s s i m pelo a n t i c o l o n i a l i s m o e pelo socialismo, o
i m p e r i a l i s m o está a g o r a e m p e n h a d o n u m a l u t a m o r t a ]
pela sobrevivência a n t e a s forças que l h e são antagó-
n i c a s e que estão se a v o l u m a n d o por t o d a a t e r r a , e x a -
t a m e n t e quando a l u t a i n t e r n a , dentro dele mesmo, se
t o r n a m a i s e m a i s b r u t a l . Nesse múltiplo combate, o
i m p e r i a l i s m o foi forçado a u t i l i z a r - s e de m u i t o s artifí-
cios p a r a c o n t i n u a r e x i s t i n d o através d a permanência
do processo c o l o n i a l i s t a s e m a a j u d a do contrôls
colonial.
A s grandes potências coloniais c o n s e g u i r a m mono-
polizar o comércio e x t e r i o r e a produção de matérias-
p r i m a s agrícolas e i n d u s t r i a i s n o s territórios que lhes
estão r e s p e c t i v a m e n t e sujeitos. A s colónias de u m a n a -
ção menos i n d u s t r i a l i z a d a como P o r t u g a l , n o e n t a n t o ,
que v e m sendo há séculos u m i n s t r u m e n t o d a Grã-Bre-
t u n h a e se t o r n o u u m a semicolônia d a finança britâ-
nica, f o r a m d o m i n a d a s pelo c a p i t a l britânico, j u n t a -
mente c o m os grupos bancários i n t e r n a c i o n a i s c o m os
quais está associado. O domínio f i n a n c e i r o belga sobre
o Congo, por c a u s a d a s ligações íntimas d a s i n s t i t u i -
ções bancárias belgas c o m c a s a s i n t e r n a c i o n a i s como
R o t h s c h i l d , L a z a r d Frères e S c h r o d e r , por s u a vez l i g a -
dos aos grupos M o r g a n e R o c k e f e l l e r , e r a p a r t i l h a d o
• " i n a finança britânica, f r a n c e s a e n o r t e - a m e r i c a n a .
45
 Os t r i b u t o s a r r a n c a d o s através d a exploração colo-
n i a l e s e m i c o l o n i a l p e r m i t i r a m às classes c a p i t a l i s t a ?
d a s nações m e t r o p o l i t a n a s p a s s a r às s u a s classes t r a b a -
l h a d o r a s a l g u m a s d a s m i g a l h a s e a s s i m comprá-las
(especialmente líderes políticos e s i n d i c a i s ) q u a n d o os
conflitos de classe e m s u a s sociedades se t o r n a r a m crí-
ticos. A o mesmo tempo, a competição por fontes de m a -
térias-primas e a exportação de c a p i t a l e de artigos se
i n t e n s i f i c a v a à m e d i d a que m e l h o r a v a m os métodos de
produção e os produtos saíam das fábricas e m e s c a l a
c a d a vez m a i s maciça.
O desenvolvimento d e s i g u a l do c a p i t a l i s m o t r o u x e
novos contendores à a r e n a , que se incluíram n a s r i v a -
lidades que h a v i a m surgido c o m a d i s p u t a o r i g i n a l pe-
l a s colónias. A s r i v a l i d a d e s se a g r a v a r a m até explodir
e m d u a s g u e r r a s m u n d i a i s que, m u i t o e m b o r a a piedo-
s a p a l a v r a d a sobre g u e r r a s p a r a a preservação d a de-
m o c r a c i a , f o r a m n a r e a l i d a d e g u e r r a s p e l a redivisão do
m u n d o pelo c a p i t a l i s m o monopolista. " A g u e r r a — e n s i -
nou-nos C l a u s e w i t z — é a continuação d a política por
outros m e i o s " . O que os poderosos t r u s t e s f o r a m i n c a -
pazes de obter p e l a competição "pacífica", s e u domínio
sobre áreas c a d a vez m a i s e x t e n s a s do m u n d o , l e v a r a m
seus países a r e a l i z a r p o r eles através d a ação m i l i t a r .
I s s o não apenas l h e s dá u m a esfera m a i s a m p l a de ope-
ração e x c l u s i v a , como também enfraquece os monopólios
competidores.
E s s a redivisão do m u n d o não está l i m i t a d a aos se-
tores menos desenvolvidos, m a s alcança áreas a l t a m e n -
te i n d u s t r i a l i z a d a s . A i m p o r t a n t e região i n d u s t r i a l i z a d a
d a Alsácia-Lorena f o i u m prémio cobiçado das i n v a -
sões alemãs d a França, n a s g u e r r a s de 1871 e 1939. A
c a m p a n h a de H i t l e r c o n t r a a Tcheco-Eslováquia e r a
i n s p i r a d a pelo desejo de a n e x a r a s m a n u f a u r a s a l t a -
m e n t e desenvolvidas d a Boémia e d a Morávia aos t r u s -
tes alemães. Os c a p i t a l i s t a s o l h a v a m c o m água n a boca,
h a v i a m u i t o , a s r i c a s m i n a s de carvão e a s indústrias
químicas e o u t r a s indústrias do S a r r e , tão próximas do
minério de L o r e n a , e a p r o v e i t a r a m a oportunidade, n a s
discussões de paz e m 1919, p a r a tomá-las p a r a a F r a n -
46
ça, sob a f o r m a de reparações. U m plebiscito posterior
g a n h o u n o v a m e n t e o S a r r e p a r a a A l e m a n h a . Depois
d a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l , u m acordo e n t r e os t r u s -
tes D e W e n d e l l - S c h n e i d e r - K r u p p c o n s e g u i u u m a união
alfandegária e n t r e o E s t a d o do S a r r e Alemão e a F r a n -
ça, que n a realidade t o r n a o S a r r e u m a dependência do
império de carvão e aço de D e W e n d e l l .
A S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l t e r m i n o u c o m a der-
r o t a de H i t l e r e u m a rejeição temporária ao c a p i t a l i s -
mo alemão, que foi forçado a se s u b m e t e r a u m a i n j e -
ção r e v i t a l i z a d o r a d a finança m o n o p o l i s t a n o r t e - a m e r i -
c a n a . A o m e s m o tempo, produzia-se u m soerguimento
no m u n d o c o l o n i a l que provocou o comentário de
W i n s t o n C h u r c h i l l , de que não f o r a designado P r i m e i -
r o - M i n i s t r o d a Grã-Bretanha p a r a p r e s i d i r à liquidação
do Império Britânico. T o d a s a s belas e corajosas p a l a -
v r a s p r o n u n c i a d a s sobre a liberdade que h a v i a m sido
d i f u n d i d a s pelo rádio aos q u a t r o c a n t o s d a t e r r a , ger-
m i n a r a m e c r e s c e r a m n u m l o c a l onde não e s t a v a pre-
visto que isso acontecesse. A emancipação c o l o n i a l tor-
nou-se o fenómeno p r i n c i p a l do meio-século, a s s i m como
a abolição d a e s c r a v a t u r a o foi n o período correspon-
dente do século X I X , c o m consequências também c r u -
c i a i s n a política e e c o n o m i a n a c i o n a i s e i n t e r n a c i o n a i s .
O c a p i t a l i s m o do pós-guerra, que já h a v i a sofrido
u m i m p a c t o devastador após a P r i m e i r a G u e r r a M u n -
d i a l c o m o a p a r e c i m e n t o d a União Soviética, sofreu
n o v a d e r r o t a e s m a g a d o r a c o m a criação de regimes so-
c i a l i s t a s e m n u m e r o s a s nações d a E u r o p a C e n t r a l e
O r i e n t a l e n a C h i n a . A m p l a s fontes de matérias-primas
e mercados de i n v e s t i m e n t o f i n a n c e i r o e de artigos de
consumo f o r a m subtraídos ao s e u c a m p o de operações.
A reconstrução i n t e r n a a princípio ocupou a atenção
das nações europeias. Os E s t a d o s U n i d o s , c o n t a n d o já
com u m a t r e m e n d a v a n t a g e m i n i c i a l por t e r e m e n t r a -
do n a g u e r r a b e m depois dos outros, p e l a s u a i m u n i -
dade física a u m a t a q u e , e pelo enorme i m p u l s o dado
à s u a capacidade p r o d u t i v a e i n v e n t i v a por ser o p r i n -
c i p a l fornecedor de m a t e r i a i s e serviços de g u e r r a , to-
47
m a r a m d a Grã-Bretanha a liderança do monopólio
financeiro internacional.
E m resultado d a s u a p r i m a z i a n a esfera f i n a n c e i r a ,
a política e x t e r n a dos E s t a d o s U n i d o s t o m o u u m a d i -
reção i n t e i r a m e n t e oposta à s u a posição de " i s o l a m e n -
to esplêndido" de a n t e s d a g u e r r a , p a s s a n d o a ser de
domínio dos a s s u n t o s m u n d i a i s . A emersão dos novos
E s t a d o s saídos d a submersão c o l o n i a l c r i o u a questão
p r i m o r d i a l de como m a n t e r essas nações dentro das r e -
lações coloniais, u m a vez removido o controle evidente.
A s s i m n a s c e u u m a n o v a fase no i m p e r i a l i s m o , a d a
adaptação do colonialismo à n o v a condição de e l i m i n a -
ção do domínio político s e n h o r i a l pelas potências colo-
n i a i s , fase e m que o colonialismo t e m que s e r conser-
vado por outros meios.
I s s o não quer dizer que a a n t i g a f o r m a d i r e t a do
c o l o n i a l i s m o t e n h a sido c o m p l e t a m e n t e e x t i n t a . Há evi-
dências n u m e r o s a s de como a s potências i m p e r i a i s se
a p e g a m t e n a z m e n t e aos seus territórios coloniais. V i e t -
nã, C o r e i a , S ue z , Argélia, todos são exemplos de até que
ponto a s nações i m p e r i a l i s t a s vão p a r a se a g a r r a r f i -
s i c a m e n t e a colónias, a t i t u d e reforçada p e l a i n t e r f e -
rência dos E s t a d o s U n i d o s como p r i n c i p a l p r o t a g o n i s t a
n a l u t a pelo controle m o n o p o l i s t a m u n d i a l do c a p i t a l
f i n a n c e i r o . E s s a l u t a recebeu conteúdo ideológico ao ser
invocado o a n t i c o l o n i a l i s m o como m o l a m e s t r a d a b a -
t a l h a p a r a t r a z e r de v o l t a o setor s o c i a l i s t a do m u n d o
ao controle e x p l o r a t i v o do monopólio f i n a n c e i r o i n t e r -
n a c i o n a l . C u b a é o exemplo destacado dos e x t r e m o s a
que esses grupos de nações irão n o esforço p a r a i m p o r
a v o l t a do s e u controle onde êle foi expulso e m a n t e r
o que c o n s i d e r a m u m bastião estratégico n a l u t a p a r a
a renovação do domínio sobre o m u n d o s o c i a l i s t a a n t i -
imperialista.
O controle dos r e c u r s o s petrolíferos é u m m o t i v a -
dor p r i m o r d i a l d a frenética competição e n t r e monopó-
lios. O S a r r e e r a d i s p u t a d o e n t r e a França e a A l e m a -
n h a por c a u s a dos seus i m p o r t a n t e s recursos carboní-
feros. D a m e s m a m a n e i r a , u m a b a t a l h a por c a u s a de
petróleo se desencadeou a p a r t i r d a P r i m e i r a G u e r r a
48
M u n d i a l . O petróleo do O r i e n t e Médio, n a realidade,
tornou-se u m i m p o r t a n t e objetivo n a q u e l a g u e r r a e a
l u t a p r o s s e g u i u depois do conflito através de meios d i -
plomáticos e económicos dentro d a s f r o n t e i r a s n a c i o -
n a i s e no p l a n o i n t e r n a c i o n a l . A s u p r e m a c i a de R o c k e -
feller foi a b e r t a m e n t e d e s a f i a d a pelos grupos M o r g a n ,
que forçaram e n t r a d a n o s holdings da Anglo-Dutch,
a n t i g a r e s e r v a dos R o t h s c h i l d s , L a z a r d Frères, B a n c o
Alemão e seus associados.
A f u r i o s a b a t a l h a pelo monopólio petrolífero t e m
constituído u m f a t o r c a r d i a l n a supressão dos m o v i -
m e n t o s populares e m áreas coloniais e semicoloniais do
O r i e n t e Próximo, O r i e n t e Médio e E x t r e m o O r i e n t e , n a
América L a t i n a e A f r i c a do Norte. A série do ocorrên-
c i a s n o Irã, I r a q u e , K u w a i t , A d e n , Arábia S a u d i t a ,
C u b a , V e n e z u e l a , B r a s i l , B r u n e i e Argélia, explodindo
e m violência, revolução e g u e r r a , t e m sido e m g r a n d e
p a r t e e s t i m u l a d a p e l a l u t a pelo controle do petróleo.
Descobertas de petróleo e m centros europeus, como e m
G r o n i n g e n , H o l a n d a , t r o u x e r a m a competição p a r a os
centros b e m i n d u s t r i a l i z a d o s , e x a t a m e n t e como a c o n -
tece c o m a competição por carvão e ferro.
A competição e n t r e a s combinações de grupos pe-
trolíferos não se l i m i t a à produção, m a s se estende à
distribuição de produtos de petróleo e à n o v a indús-
t r i a de subprodutos petroquímicos. U m a b a t a l h a feroz
está se desenvolvendo por todo o m u n d o , e m r e s u l t a d o
do forte a u m e n t o d a q u a n t i d a d e de petróleo c o n s u m i d a
e d a expansão t e r r i t o r i a l do consumo. A indústria pe-
trolífera t e m sido d o m i n a d a , desde o s e u início, pelos
interesses bancários m a i s poderosos, os R o c k e f e l l e r s ,
Morgans, R o t h s c h i l d s , por c a u s a dos extraordinários
lucros que dá. Hoje, m e s m o c o m a s royalties maiores
que os t r u s t e s de petróleo f o r a m obrigados a p a g a r às
nações p r o d u t o r a s , seus l u c r o s c o n t i n u a m subindo pro-
digiosamente.
A s r e s e r v a s dos t r u s t e s de petróleo elevam-se a b i -
lhões. M u i t o foi u t i l i z a d o e m i n v e s t i m e n t o s n o ex ter i o r ,
o nisso os E s t a d o s U n i d o s e x c e d e r a m longe os demai s.
As reservas f i n a n c e i r a s obtidas c o m o petróleo, devem-
49

se a c r e s c e n t a r a s t i r a d a s dos monopólios de m e t a l e
o u t r a s matérias-primas, do monopólio de a l i m e n t o s e
vastos impérios i n d u s t r i a i s e agrícolas, d a rede mono-
polística de distribuição e agências d i s t r i b u i d o r a s , dos
p r e p a r a t i v o s m i l i t a r e s e d a s várias g u e r r a s que f o r a m
e m p r e e n d i d a s c o m povos coloniais desde o f i n a l d a S e -
g u n d a G u e r r a M u n d i a l , e f i n a l m e n t e do desenvolvi-
m e n t o de i n s t r u m e n t o s de destruição n u c l e a r e d a cor-
r i d a frenética p e l a liderança do r e i n o d a pesquisa es-
pacial.
O c a p i t a l i s m o contém m u i t o s paradoxos, todos eles
baseados n o conceito de produção de u t i l i d a d e s : os p o u -
cos ricos e os m u i t o s pobres; pobreza e fome e m meio
à superabundância; a s c a m p a n h a s de "liberdade d a
f o m e " e subsídios p a r a a restrição de s a f r a s . M a s talvez
o m a i s cómico s e j a o c o n s t a n t e tráfico n o s m e s m o s t i -
pos de artigos, produtos e u t i l i d a d e s e n t r e nações. I s s o
não é feito por necessidade, m a s p e l a compulsão do
l u c r o e d a extensão do monopólio. O Mercado C o m u m
E u r o p e u tornou-se a apoteose desse processo, a s s i m
como o c a m p o de ação do i n v e s t i m e n t o i n t e r n a c i o n a l ,
d o m i n a d o pelos gigantescos grupos bancários n o r t e -
a m e r i c a n o s e seus satélites britânicos.
A C o m u n i d a d e E u r o p e i a , d a q u a l o Mercado C o m u m
E u r o p e u c o n s t i t u i a p e n a s u m aspecto, não é a b s o l u t a -
m e n t e u m conceito novo. F o i delineado por Hobson e m
s u a crítica do i m p e r i a l i s m o como " u m a federação euro-
p e i a de g r a n d e s potências que, longe de l e v a r à f r e n t e
a c a u s a d a civilização m u n d i a l , poderia c r i a r o enorme
perigo dos p a r a s i t a s ocidentais, u m grupo de nações i n -
d u s t r i a i s avançadas c u j a s classes elevadas a r r a n c a s s e m
vastos t r i b u t o s d a Ásia e d a África, c o m os q u a i s s u s -
t e n t a s s e m grandes m a s s a s de dependentes, não m a i s
engajados n a s indispensáveis indústrias de a g r i c u l t u r a
e m a n u f a t u r a s , m a s conservados n a execução de s e r v i -
ços pessoais o u i n d u s t r i a i s de importância secundária
sob o controle de u m a n o v a a r i s t o c r a c i a f i n a n c e i r a " . É
o i m p e r i a l i s m o coletivo.
F o i p r e c i s a m e n t e o que sucedeu. A competição e n -
t r e os monopólios p r o d u z i u o fenómeno d a v a s t a p u b l i -
50
cidade e organizações de relações públicas, que se
o c u p a m e m vender não a p e n a s artigos e serviços, m a s
também personalidades. E s s a s organizações e os meios
através dos q u a i s o p e r a m — i m p r e n s a , rádio, c i n e m a ,
televisão — e a s empresas que c u i d a m d a e m b a l a g e m
das m e r c a d o r i a s e m p r e g a m enormes exércitos de gente
no que não p a s s a de empregos parasitários que não te-
r i a m l u g a r e m u m a sociedade e q u i l i b r a d a que p r o d u z a
p a r a o consumo e não p a r a o l u c r o . No s i s t e m a a t u a l ,
somas enormes são i n v e s t i d a s e g a n h a s pelos interesses
f i n a n c e i r o s que p a r t i c i p a m d a promoção dessas e m -
presas.
M a s essa é a p e n a s u m a p e q u e n a f a c e t a d a a t i v i -
dade f i n a n c e i r a f e b r i l que se desenvolve hoje n o m u n d o
c a p i t a l i s t a . A c a d a s e m a n a , c a d a mês, c o m u m a r e g u -
l a r i d a d e quase monótona, vemos os mesmos nomes se
repetindo como lançadores de grandes companhias,
como fiadores e emissores de n o v a s ações o u detentores
de debêntures, como a r t i c u l a d o r e s e m n o v a s i n s t i t u i -
ções f i n a n c e i r a s p a r a obter métodos m a i s u n i v e r s a i s de
i n v e s t i m e n t o , e como p a r t i c i p a n t e s e m n o v a s fábricas
e especulações que estenderão o monopólio e m n o v a s
direções e a m a i s territórios.
São especialmente laboriosos n a s nações dos Seis e
o u t r a s que a i n d a e s p e r a m p e n e t r a r no Mercado C o m u m
como m e m b r o s diretos o u associados. A redução das b a r -
reiras ao comércio foi o s i n a l p a r a a s u a e n t r a d a . N a
prática, a l g u m a s d a s m a i s i m p o r t a n t e s nações euro-
peias são servidores f i n a n c e i r o s dos grupos d o m i n a n t e s
monopolistas banqueiros, os M o r g a n s e os R o c k e f e l l e r s .
Apesar de todo o poder p e r t e n c e n t e a bancos tão i m -
portantes como a Société Générale de Bélgique, o B a n -
que de B r u x e l l e s , K r e d i e t b a n k , B a n q u e L a m b e r t , a g r u -
pos i n d u s t r i a i s - f i n a n c e i r o s belgas como S o l v a y , B o e l ,
B r u f i n a - C o f i n i n d u s e P e t r o f i n a , a Bélgica, j u n t a m e n t e
com L u x e m b u r g o , s e u apêndice, é n a realidade u m a co-
lónia f i n a n c e i r a do c a p i t a l de i n v e s t i m e n t o n o r t e - a m e -
rlcano. E m 1959, 39 n o v a s c o m p a n h i a s f o r a m c r i a d a s
n a Bélgica por estrangeiros. No a n o de 1 9 6 1 , o número
de novas c o m p a n h i a s " e s t r a n g e i r a s " f o r m a d a s h a v i a
57
subido a 237. A s s o m a s i n v e s t i d a s do exterior h a v i a m
a u m e n t a d o de dois bilhões e 457 milhões de f r a n c o s bel-
gas, e m 1959, p a r a seis bilhões e 664 milhões de f r a n c o s
belgas e m 1961. D e s t a última c i f r a , quase 60 por cento,
ou s e j a três bilhões e 979 milhões de f r a n c o s belgas, fo-
r a m fornecidos por fontes norte-americanas. Henry
C o s t o n , e m s e u l i v r o revelador sobre a s ramificações d a
finança i n t e r n a c i o n a l , Europa dos Banqueiros, declara
que essa e m p r e s a não se l i m i t a ao território do reino
e que a s ex-colônias belgas não f o r a m desprezadas. " P o -
de-se m e s m o p e r g u n t a r se os a c o n t e c i m e n t o s sanguiná-
r i o s do Congo não f o r a m causados pela l u t a s e m q u a r -
tel que se desenvolve e n t r e grupos f i n a n c e i r o s r i v a i s " ,
c o n c l u i êle.
O capital financeiro norte-americano, n a t u r a l m e n -
te, a g i u à vontade n a A l e m a n h a d u r a n t e a ocupação,
após a g u e r r a . A indústria e finança alemãs, já l i g a d a s
à indústria e finança n o r t e - a m e r i c a n a s por acordos de
cartéis e t r u s t e s , f o r a m a i n d a m a i s p e n e t r a d a s pelos
poderosos grupos monopolistas norte-americanos. Os
gigantescos bancos alemães, D e u t s c h e B a n k , D r e s d n e r
B a n k , D i s k o n t o G e s e l l s c h a f t , C o m m e r z b a n k ; os p o s s a n -
tes t r u s t e s K r u p p , B a y e r , B a d i s c h e A n i l i n & S o d a
F a b r i k , H o e c h s t , e S i e m e n s , estão todos ligados ao c a -
p i t a l n o r t e - a m e r i c a n o e, de m u i t o s modos, a êle subor-
dinados. B a n c o s e indústria i t a l i a n o s estão e m situação
bem parecida. O B a n c o Commerciale Italiano, B a n c o d i
R o m a , Mediobanca, C r e d i t o I t a l i a n o , estão todos l i g a -
dos de várias m a n e i r a s ao c a p i t a l f i n a n c e i r o norte-ame-
r i c a n o , s e j a d i r e t a o u i n d i r e t a m e n t e . O s exemplos po-
dem ser estendidos através do m u n d o , ao Japão, Canadá,
Austrália e N o v a Zelândia. E s s a dependência f i n a n -
c e i r a dos E s t a d o s U n i d o s f o i r e s u m i d a por L o r d e B e a r -
sted, presidente de M . S a m u e l & C o . d u r a n t e a a s s e m -
b l e i a a n u a l de 1963, ao c o m u n i c a r a c o m p r a de 16,66
por cento d a c o m p a n h i a pelo grupo M o r g a n : "Não se-
remos o p r i m e i r o banco a ter p a r t e do seu c a p i t a l pos-
suído por interesses n o r t e - a m e r i c a n o s " .
E s s a l a s t i m o s a declaração é u m a confissão pública
d a subserviência e u r o p e i a ao monopólio f i n a n c e i r o n o r -
52
t e - a m e r i c a n o , u m monopólio expresso n a s alianças po-
líticas e estratégicas que a m a r r a m o c a p i t a l i s m o euro-
p e u ao n o r t e - a m e r i c a n o . O s estadistas europeus estão
p r o f u n d a m e n t e cônscios de s u a posição i n f e r i o r m a s ,
no fundo, s e n t e m que pouco podem fazer p a r a melho-
rá-la. O r e s s e n t i m e n t o existe, n o e n t a n t o , e n a França
se m a n i f e s t o u através d a posição f i r m e do G e n e r a l D e
G a u l l e a f a v o r de u m a força de a t a q u e n u c l e a r i n d i v i -
d u a l , f r a n c e s a ; e m s u a aproximação c o m o e x - C h a n c e -
ler alemão, A d e n a u e r ; e m s u a s t e n t a t i v a s de e x c l u i r a
Grã-Bretanha do M e r c a d o C o m u m como a "mão de
g a t o " dos E s t a d o s U n i d o s ; e m a i s recentemente e m s u a s
aproximações c o m a C h i n a e s u a excursão p e l a América
L a t i n a . Todos esses atos são esforços p a r a bloquear o
domínio n o r t e - a m e r i c a n o d a E u r o p a e exercer a ação i n -
dependente f r a n c e s a n a f r e n t e i n t e r n a c i o n a l . E s s a s t e n -
t a t i v a s , n o e n t a n t o , têm p e q u e n a possibilidade de s u -
cesso e não podem c a u s a r m a i s do que u m a impressão
p a s s a g e i r a sobre o cenário m u n d i a l . São n a realidade
expressões dos profundos conflitos competitivos dentro
do i m p e r i a l i s m o c a p i t a l i s t a , que e x i s t e m sob a s alianças
e federações s u p e r f i c i a i s , conflitos oriundos do desen-
volvimento d e s i g u a l dos concorrentes, do desenvolvi-
mento d e s i g u a l do c a p i t a l i s m o .
A Grã-Bretanha, como p r e c u r s o r a d a revolução i n -
d u s t r i a l , tornou-se a o f i c i n a do m u n d o , a m o v i m e n t a -
dora dos produtos m u n d i a i s , a p r i n c i p a l i m p u l s i o n a d o -
r a do controle i m p e r i a l i s t a , c o m sede n a C i t y de L o n -
dres. S e u declínio iniciou-se c o m o desenvolvimento dos
novos e m a i s vigorosos E s t a d o s c a p i t a l i s t a s d a A l e m a -
n h a e Estados Unidos. A s duas guerras m u n d i a i s foram
u m teste d a s u a força c o n t r a a s nações c a p i t a l i s t a s for-
m a d a s a n t e s e u m teste e n t r e a s d u a s . O s E s t a d o s U n i -
dos saíram t r i u n f a n t e s de a m b a s a s vezes. M e s m o a s -
• i m , a C i t y de L o n d r e s só aos poucos cede o l u g a r a
Wall S t r e e t como símbolo d a força do d i n h e i r o m u n -
dial. A C i t y espera r e s s u s c i t a r estendendo-se pelo M e r -
cado C o m u m E u r o p e u , m e s m o que t e n h a que o fazer
aliado e subordinado ao monopólio f i n a n c e i r o norte-
• 'incrlcano. O c a p i t a l supérfluo n a França f o i investido
53
m a i s fortemente n a s nações menos avançadas d a E u -
r o p a — Rússia, Polónia, H u n g r i a , Roménia — do que
o d a Grã-Bretanha o u d a A l e m a n h a , e m b o r a estas t a m -
bém t i v e s s e m g r a n d e s i n v e s t i m e n t o s n a s m e s m a s indús-
t r i a s pesadas, a r m a m e n t o s , m i n a s e campos petrolífe-
ros europeus. T o d a s , no e n t a n t o , v o l t a r a m - s e p a r a a s
nações p r o d u t o r a s de matérias-primas, a l i e n a n d o a l g u -
m a s como colónias d i r e t a s , sob domínio político, e ex-
p l o r a n d o e t o r n a n d o subservientes o u t r a s , como esfe-
r a s de i n v e s t i m e n t o , de modelo s e m i c o l o n i a l .
P o r c a u s a do s e u início posterior, o c a p i t a l i s m o
alemão e n o r t e - a m e r i c a n o levou a d i a n t e a união dos
grupos i n d u s t r i a i s e o monopólio do c a p i t a l f i n a n c e i r o
m a i s a p r e s s a d a m e n t e do que a Grã-Bretanha o u a F r a n -
ça, c u j a s u p r e m a c i a n o p l a n o c o l o n i a l a s s e g u r a v a s u a s
hegemonias, i n t e r l i g a d a s e m vários pontos, e m b o r a
competidoras n o nível f i n a n c e i r o i n t e r n a c i o n a l . O m o -
nopólio f i n a n c e i r o alemão sofreu u m golpe c o m a der-
r o t a de 1918, q u a n d o o m u n d o c o l o n i a l f o i redividido
e o u t r a vez e m 1945. O c a p i t a l i s m o n o r t e - a m e r i c a n o ,
p o r outro lado, devido a v a n t a g e n s geográficas e t e r r i -
t o r i a i s (estas i n e r e n t e s à união política) c o n t i n u o u a
avançar e m passos largos e foi o vencedor r e a l de a m -
bas a s g u e r r a s m u n d i a i s . A expansão do monopólio f i -
n a n c e i r o e i n d u s t r i a l n o r t e - a m e r i c a n o , n o e n t a n t o , não
se l i m i t o u à E u r o p a . O equilíbrio d a força f i n a n c e i r a
o c i d e n t a l começou a pender p a r a a A s i a e a África, p r o -
cesso que f o r a acelerado desde o f i n a l d a S e g u n d a G u e r -
r a M u n d i a l , c o m o r o m p i m e n t o do domínio c o l o n i a l .
O s m u i t o s consórcios que estão sendo criados n a
m a i o r i a dos novos E s t a d o s g i r a m e m g r a n d e p a r t e e m
t o r n o dos m e s m o s grupos f i n a n c e i r o s e i n d u s t r i a i s que
se e n r a i z a r a m f i r m e m e n t e desde o início do domínio
colonial. A s alterações que possa h a v e r correspondem
às mudanças de influência que o c o r r e r a m d e n t r o dos
próprios grupos. A influência d o m i n a n t e é m a n t i d a pe-
l a s onipresentes formações n o r t e - a m e r i c a n a s de M o r -
g a n e R o c k e f e l l e r , c o m seus associados britânicos e e u -
ropeus v i n d o atrás. O colonialismo a g o n i z a n t e está r e -
v i v e n d o n a s coalizões i n t e r n a c i o n a i s do neocolonialismo,
54
E s s a s coalizões de o r g a n i s m o s competidores refle-
t e m o caráter global que o monopólio f i n a n c e i r o a t i n -
g i u sob o domínio do m a i s poderoso i m p e r i a l i s m o : o
dos E s t a d o s U n i d o s . São também u m s i n a l d a l u t a p e l a
sobrevivência dos i m p e r i a l i s m o s m a i s a n t i g o s c o n t r a o
avanço t e n a z d a agressividade m a i s poderosa do i m p e -
r i a l i s m o n o r t e - a m e r i c a n o , c u j a enorme força p r o d u t i v a
o l e v a c a d a vez m a i s longe.
T e n t a t i v a s são feitas p a r a adoçar os conhecidos ob-
jetivos do c o l o n i a l i s m o político e m rápida desintegra-
ção: a manutenção de áreas menos desenvolvidas do
m u n d o como fornecedoras de matérias-primas, como
esferas de i n v e s t i m e n t o e mercados p a r a produtos a c a b a -
dos c a r o s e serviços. O s produtos acabados e serviços,
a g o r a que a s populações dos novos países a f i r m a m s u a s
exigências de u m nível de v i d a crescente, estão t o m a n -
do u m caráter diferente e e x t r a v a s a n d o p a r a categorias
a n t e r i o r m e n t e negligenciadas. E q u i p a m e n t o de t e r r a -
p l a n a g e m , construção de u s i n a s hidrelétricas, recons-
trução de e s t r a d a s , m o r a d i a s , escolas, h o s p i t a i s , portos,
aeroportos, e todos os serviços prévios e s u p l e m e n t a r e s
que exigem, estão a b r i n d o novos campos de i n v e s t i m e n -
to de c a p i t a l e l u c r o p a r a o monopólio f i n a n c e i r o , t a n t o
no próprio país como n o exterior. S u s t e n t a m , também,
e m empregos m u i t o b e m pagos, u m exército dos c h a m a -
dos experts, pessoal técnico e p r o f i s s i o n a l n e m s e m p r e
do m a i s alto c a l i b r e .
Novas fontes de produtos e x t r a t i v o s o u agrícolas
estão também a t r a i n d o grandes s o m a s de i n v e s t i m e n -
tos de c a p i t a l . A a n t i g a dependência de fontes domes-
l u a s p a r a m u i t o s m i n e r a i s , n a s nações m e t r o p o l i t a n a s ,
está cedendo l u g a r à importação do exterior. Os m i n e i -
ni'; das regiões p r o d u t o r a s de cobre e ferro dos E s t a d o s
111lidos, por exemplo, estão sendo despedidos não por c a u -
: . i Ha automação, m a s também porque estão sendo obti-
lucros m a i o r e s d a mineração g r a n d e m e n t e a c e l e r a d a
' i ' m a t e r i a i s básicos n a África e n a Ásia. E m a l g u n s
l u r a r e s o s e u semiprocessamento oferece também
inulores m a r g e n s do que pode ser obtido n a s áreas de
ii de-obra m a i s c a r a . P o r t o R i c o e o u t r a s nações l a -
55
t i n o - a m e r i c a n a s que oferecem mão-de-obra b a r a t a es-
tão se t o r n a n d o r a p i d a m e n t e c e n t r o s de a rt igos de con-
s u m o m a n u f a t u r a d o s , f r e q u e n t e m e n t e processados c o m
matérias-primas i m p o r t a d a s e remetidos p a r a os E s t a d o s
U n i d o s p a r a c o m p e t i r c o m a rt igos produzidos n o s E s t a -
dos U n i d o s a preços m u i t o l i g e i r a m e n t e reduzidos, o u ao
m e s m o preço. I s s o dá a i n d a m a i o r e s l u c r o s ao c a p i t a l
financeiro.
O i n t r i n c a d o processo de e q u i l i b r a r os retornos do
i n v e s t i m e n t o doméstico c o m o f l u x o de c a p i t a l p a r a o
e x t e r i o r e m b u s c a de i n v e s t i m e n t o e x t e r n o m a i s r e n -
doso está c r i a n d o b r e c h a s sérias n a posição económica
de t o d a nação c a p i t a l i s t a o c i d e n t a l . I s s o se sente p a r -
t i c u l a r m e n t e n a posição d a balança de pagamentos.
M e s m o os E s t a d o s U n i d o s , c u j a s r e s e r v a s de ouro e
m o e d a e s t r a n f e i r a e r a m tão g r a n d e s que s u s t e n t a r a m
o país d u r a n t e u m a crescente c o r r e n t e p a r a o e x t e r i o r ,
por longo tempo, a t i n g i r a m a g o r a u m p o n t o e m que,
como a s nações s i m i l a r e s europeias, m e n o s a f o r t u n a d a s ,
os E s t a d o s U n i d o s estão e n t r a n d o e m u m a c r i s e de b a -
lança de p a g a m e n t o s a d v e r s a .
A p e s a r do a u m e n t o d a produção n a c i o n a l e d a pro-
d u t i v i d a d e a u m e n t a d a , os p r o b l e m a s de a g r i c u l t u r a ,
m e s m o e m economias de c r e s c i m e n t o tão rápido como
as d a A l e m a n h a O c i d e n t a l , Itália e França, c o m p l i c a m
a situação económica. Nos E s t a d o s U n i d o s , o s i t i a n t e
a i n d a vive n a l i n h a l i m i t e d a pobreza o u m e s m o a b a i x o
d e l a , e n q u a n t o a s e x t e n s a s f a z e nd a s m e c a n i z a d a s d a s
c o m p a n h i a s f i n a n c i a d a s p o r b a n q u e i r o s recebem todos
os favores de u m governo de banqueiros. Preços g a r a n -
tidos p e l a produção que v a i p a r a os silos construídos
pelo governo e pagos pelo governo t o r n a m a a g r i c u l -
t u r a e m grande escala altamente rendosa nos Estados
U n i d o s p a r a o c a p i t a l f i n a n c e i r o , que p a s s a a o governo
o p r o b l e m a e a preocupação do q u e fazer c o m a s sobras
não v e n d i d a s que r e s u l t a m dos a l t o s preços.
A necessidade de n o v a s saídas p a r a os produtos
agrícolas, a s s i m como dos complexos i n d u s t r i a i s e co-
m e r c i a i s que estão f i c a n d o sob controle eletrônico cres-
cente e consequentemente adquirindo u m potencial
56
\\\andemente a u m e n t a d o , está forçando o c a p i t a l i s m o
ocidental, p a r t i c u l a r m e n t e o n o r t e - a m e r i c a n o , a u m a
penetração m a i o r e m a i s i n t e n s i v a n a s nações e s t r a n -
geiras a l t a m e n t e i n d u s t r i a l i z a d a s . A recente f a r s a d a
• g a l i n h a " , r e p r e s e n t a d a e m meio ao cenário d a política
n n t i n o r t e - a m e r i c a n a de D e G a u l l e , que l i d e r o u a opo-
:;içao franco-germânica à continuação d a importação,
pela E u r o p a , dos produtos g r a n j e i r o s n o r t e - a m e r i c a n o s ,
mais baratos, é a p e n a s u m dos exemplos m a i s leves da
competição feroz que se desenvolve p a r a d e s c a r r e g a r os
leauitados d a produção e m m a s s a vigorosamente m e c a -
nizada, f i n a n c i a d a p o r bancos. O incidente ressaltou
por u m m o m e n t o a n a t u r e z a i n t r i n s e c a m e n t e p a r a d o -
al do Mercado E u r o p e u , c o m o u m o r g a n i s m o monopo-
lístico, opondo u m a forte resistência a u m monopólio
i ninpetidor d o m i n a n t e . O jogo de forças competidoras,
i ipo "cabo-de-guerra", é d e m o n s t r a d o p e l a retaliação sob
a f o r m a do a u m e n t o de t a r i f a s alfandegárias imposto
agora aos c a r r o s pequenos fr anceses e alemães impor-
i n l o s pelos E s t a d o s U n i d o s , t i r a n d o - l h e s a s s i m s u a p r i n -
i Ipal v a n t a g e m sobre o a r t i g o de produção l o c a l e m face
d a consequente elevação de preço.
Os fatos e os números p r o v a m que comércio e i n -
vestimento e n t r e a s nações a l t a m e n t e i n d u s t r i a l i z a d a s
estão u l t r a p a s s a n d o os que são feitos c o m a s regiões
menos desenvolvidas. A p o i a m a s s i m , efetivamente, a
. ininação de que o i m p e r i a l i s m o não está l i m i t a d o aos
actores do m u n d o de produção primária. No e n t a n t o ,
l lato m a i s notável é de que o índice de l u c r o d a ex-
portação das áreas menos desenvolvidas é m a i o r do que
d nbtido das nações m a i s i n d u s t r i a l i z a d a s . Nestas últi-
mas, a competição e n t r e os monopólios é m a i s decidida
• os interesses domésticos, m e s m o os que estão ligados
in monopólio f i n a n c e i r o i n t e r n a c i o n a l , opõem o t e m p o
l I H lo a m a i o r resistência aos interesses i n v a s o r e s . No
i n i a n t o , e isso se deve p r e c i s a m e n t e ao s e u caráter i m -
perialista, os g r u p o s f i n a n c e i r o s m u n d i a i s d o m i n a n t e s
' " u s e g u e m fazer s u a s c o n s t a n t e s incursões n o s mono-
P"in is n a c i o n a i s e a s s i m a p r o f u n d a r s u a h e g e m o n i a sô-
lne porções c a d a vez m a i o r e s do globo.
57
 É m u i t o m a i s fácil, então, à finança i m p e r i a l i s t a , ções d i r e t a s e empréstimos a p r a z o longo, p a r a f i n s não
p e n e t r a r m a i s e m a i s n o s países e m desenvolvimento m i l i t a r e s , p o r organizações g o v e r n a m e n t a i s e i n t e r n a -
onde o domínio c o l o n i a l se r o m p e u o u está se r o m p e n - c i o n a i s " . M a s a s c h a m a d a s nações fornecedoras de a j u -
do. P r e m i d a p e l a necessidade de p r o c u r a r somas c a d a d a i n c l u e m n o t e r m o " a j u d a " o i n v e s t i m e n t o de c a p i t a l
vez m a i o r e s de c a p i t a l p a r a explorações geológicas e p r i v a d o e créditos de exportação, m e s m o por períodos
a b e r t u r a de novos c a m p o s de matérias e x t r a t i v a s , a f i - r e l a t i v a m e n t e c u r t o s , a s s i m como empréstimos p a r a
nança i n t e r n a c i o n a l foi c h a m a d a a a j u d a r a finança fins m i l i t a r e s . "
n a c i o n a l dos respectivos países i m p e r i a l i s t a s . E s s e pro- C o m o diz o professor B e n h a m e m s e u l i v r o Ajuda
cesso foi e s t i m u l a d o pelo fato de que os monopólios f i - Económica a Nações Subdesenvolvidas: "É agradável
n a n c e i r o s n a c i o n a i s já h a v i a m passado ao estágio de s e n t i r que se está a j u d a n d o os v i z i n h o s e ao m e s m o
aliança i n t e r n a c i o n a l c o m o a t a q u e do i m p e r i a l i s m o , tempo a u m e n t a n d o os próprios l u c r o s . " A n t e s do declí-
processo que se acelerou fortemente n a época a t u a l de nio do colonialismo, o q u e se conhece hoje como a j u d a
crescente n a c i o n a l i s m o e socialismo. A s s i m , n o presente, era simplesmente investimento estrangeiro.
todos os i n s t r u m e n t o s e m e c a n i s m o s do i m p e r i a l i s m o
i n t e r n a c i o n a l , expressos e m coalizões m o n o p o l i s t a s , são
conjugados e m ação simultânea sobre os novos e neces-
sitados países.
E s s a n o v a o n d a de invasão predatória das a n t i g a s
colónias opera por trás do caráter i n t e r n a c i o n a l dos
o r g a n i s m o s empregados: consórcios f i n a n c e i r o s e i n d u s -
t r i a i s , organizações de assistência, órgãos de a j u d a f i -
n a n c e i r a , etc. A cooperação a m i s t o s a é oferecida nos
domínios educativo, c u l t u r a l e s o c i a l , c o m o objetivo de
s u b v e r t e r os padrões desejáveis de progresso n a c i o n a l
aos objetivos i m p e r i a l i s t a s dos monopólios f i n a n c e i r o s .
E s t e s são os m a i s recentes métodos de conter o desen-
v o l v i m e n t o r e a l d a s nações n o v a s . São o a r m a m e n t o do
neocolonialismo, s u p e r f i c i a l m e n t e fornecendo a j u d a e
orientação; s u b t e r r a n e a m e n t e beneficiando os doadores
interessados e seus países, por velhos e novos meios.
Há várias definições de " a j u d a " , como r e s s a l t o u B .
C h a n g o M a c h y o e m s e u Ajuda e Neocolonialismo:
" A definição v a r i a c o m os diferentes blocos. A s s i m ,
as Nações U n i d a s têm a s u a definição própria, o campo
i m p e r i a l i s t a t e m a s u a , a s s i m como o c a m p o s o c i a l i s t a ,
e o c a m p o não comprometido também p o d e r i a ter u m a .
M a s , de u m modo g e r a l , há d u a s definições p r i n c i p a i s :
u m a d a s Nações U n i d a s e o u t r a como é e n t e n d i d a pe-
l a s c h a m a d a s nações doadoras. D e acordo c o m a s N a -
ções U n i d a s , " a j u d a económica consiste a p e n a s de doa-

55
59
 4. Capitalismo monopolista
e o dólar norte-americano

"FIM DO IMPÉRIO" foi a c o m p a n h a d o de u m flo-

rescimento de outros meios de sujeição. O Império Britâ-
nico t r a n s f o r m o u - s e n a Commonwealth, m a s os p r o v e n -
tos d a exploração do i m p e r i a l i s m o britânico estão cres-
cendo. O s l u c r o s d a s c o m p a n h i a s de e s t a n h o britânicas
têm alcançado até 400 p o r cento. O s últimos d i v i d e n -
dos do a c i o n i s t a s britânicos de d i a m a n t e s a p r o x i m a m -
se dos 350 por cento. C e r t a vez N e h r u d e c l a r o u que os
l u c r o s britânicos d a índia independente m a i s do q u e
d o b r a r a m e o i n v e s t i m e n t o de c a p i t a l britânico e m s e u
país s u b i u de dois bilhões, 65 milhões de r u p i a s e m 1948
p a r a q u a t r o bilhões, 460 milhões e m 1960. O s i n v e s t i -
mentos britânicos t o t a i s n a África s u b i r a m r a p i d a m e n -
te p a r a seis bilhões e meio de dólares, os f r a n c e s e s p a r a
sete bilhões e os n o r t e - a m e r i c a n o s p a r a u m bilhão e c e m
milhões. U m l e v a n t a m e n t o recente evidenciou a p i l h a -
gem dos monopólios britânicos. A p r e s e n t o u nove dos
20 m a i o r e s monopólios d a Grã-Bretanha como c o m p a -
n h i a s de exploração c o l o n i a l d i r e t a : S h e l l , B r i t i s h P e -
t r o l e u m , B r i t i s h A m e r i c a n T o b a c c o , I m p e r i a l Tobacco,
B u r m a h O i l , N c h a n g a Copper, R h o k a n l a C o r p o r a t i o n ,
R h o d e s i a n M i n e s e B r i t i s h S o u t h África, ci nco d a s q u a i s

61
se d e d i c a m d i r e t a m e n t e a e x t r a i r os recursos n a t u r a i s
a f r i c a n o s . A s o u t r a s estão a u m e n t a n d o esforçadamente
o s e u comércio. O s e u l u c r o líquido t o t a l , de 2 2 1 m i -
lhões de l i b r a s , c o n s t i t u i u m a i s d a m e t a d e dos l u c r o s
líquidos somados dos 20 maiores monopólios. I n a c r e d i -
t a v e l m e n t e , a l i s t a d e i x a de f o r a d u a s das m a i o r e s a s -
sociações do m u n d o , esses estados dentro de u m estado
— Unilever e Imperial Chemical Industries — cujas
operações se b a s e i a m fortemente e m s u a s explorações
no u l t r a m a r . A U n i t e d A f r i c a C o m p a n y c o m a n d a n a
África e m n o m e d a U n i l e v e r e c e r c a de u m terço d a ICI
e s u a s subsidiárias o p e r a m n o u l t r a m a r .
O e x - P r i m e i r o - M i n i s t r o conservador britânico, Sir
A l e c D o u g l a s Home, e m discurso p r o n u n c i a d o n o d i a 20
de março de 1964, d e c l a r o u i g n o r a r o significado de neo-
colonialismo. E n q u a n t o Sir A l e c f a l a v a , a Grã-Bretanha
se e n c o n t r a v a e m p e n h a d a n o que a i m p r e n s a descre-
v i a laboriosamente como "áreas de crises i m p o r t a n t e s "
por todo o m u n d o , r e p r i m i n d o " d i f i c u l d a d e s " i n s p i r a -
das e p e r p e t r a d a s pelo n e o c o l o n i a l i s m o : A d e n e Arábia
M e r i d i o n a l c o n t r a o I e m e n , Bornéu e S a r a w a k c o n t r a
a Indonésia; C h i p r e , G u i a n a Britânica; " m a n t e n d o a
l e i e a o r d e m " e m Quénia, T a n g a n i c a , U g a n d a , p a r a os
governos recém-independentes. Será o f i m do i m p e r i a -
l i s m o ? Não, segundo o The Economist, porta-voz dos
interesses c o m e r c i a i s britânicos, que se a c h o u obrigado
a comentar:
" B a s e s m i l i t a r e s , r o t a s p a r a o L e s t e , conflitos de
f r o n t e i r a s , repressão de m o t i n s — t u d o isso t e m u m
sabor de século X I X n a t u r a l m e n t e p e r t u r b a d o r p a r a os
que e s p e r a v a m que o f i m do c o l o n i a l i s m o significasse
o f i m d a implicação m i l i t a r a leste de Suez. A verdade
c o n t u n d e n t e a c a b a sendo de que n o m o m e n t o a Grã-
B r e t a n h a t e m t a n t o s compromissos m i l i t a r e s n a q u e l a
área q u a n t o s teve desde a n t e s que a s colónias fossem
substituídas p e l a C o m m o n w e a l t h . " (Economist, 23 de
m a i o de 1 9 6 4 ) .
A intenção é a de conter o progresso das nações
e m desenvolvimento. Onde a s circunstâncias favorecem
a criação de e m p r e e n d i m e n t o s novos de caráter i n d u s -
62
t r i a l m a i s do que simbólico, o objetivo é fazer c o m que
s e j a m realizados c o m vacilações. O objetivo p r i m o r d i a l
é de i n t r o d u z i r u m a u m e n t o m e r a m e n t e fracionário do
c a m p o i n d u s t r i a l d a s n o v a s nações, p a r a que possam
c o n t i n u a r a d a r a m a i o r concentração de forças ao v i -
gor do i m p e r i a l i s m o p a r a a p r o v a de força f i n a l con-
sigo m e s m o e c o m o socialismo. O que é notável é que
a m a i o r p a r t e do m u n d o menos desenvolvido, e a q u i t e -
mos que i n c l u i r a URSS, escolheu e está escolhendo o
c a m i n h o s o c i a l i s t a p a r a o progresso n a c i o n a l . Há, além
disso, países como a Índia onde u m s i s t e m a político,
embora modelado pelas d e m o c r a c i a s b u r g u e s a s do c a p i -
talismo, mesmo a s s i m p r o c l a m a o s o c i a l i s m o como s e u
objetivo sócio-econômico. A s nações que a t i g i r a m seus
pontos altos a t u a i s p a s s a n d o através dos vários está-
gios do c a p i t a l i s m o a g a r r a m - s e desesperadamente ao
s i s t e m a que a s t r o u x e aos pináculos do i m p e r i a l i s m o .
C a d a u m a , perigosamente p o u s a d a sobre u m estreito
pico, p r e c i s a m a n t e r u m a b a t a l h a c o n s t a n t e p a r a de-
fender o s e u próprio pináculo.
M a i o r i n t e n s i d a d e é i n t r o d u z i d a n a l u t a p e l a res-
surgência de r i v a i s , dos q u a i s a A l e m a n h a e o Japão
são os m a i s v i r i s . A m b o s se b e n e f i c i a r a m de fortes i n -
jeções de c a p i t a l n o r t e - a m e r i c a n o e os monopólios dos
Estados U n i d o s estão r e t i r a n d o consideráveis l u c r o s d a
c o r r i d a que está sendo r e a l i z a d a por essas d u a s nações
n a competição m u n d i a l , d e m o n s t r a n d o a s contradições
entre os interesses e m jogo. C o m p e t i n d o c o n t r a o i m -
perialismo n o r t e - a m e r i c a n o , os monopolistas alemães e
japoneses f r e q u e n t e m e n t e estão e m aliança c o m seus
opostos a m e r i c a n o s , que m u i t a s vezes os colocam à
frente n a o f e n s i v a g e r a l do i m p e r i a l i s m o c o n t r a a Áfri-
ca, onde i n v e s t i m e n t o s privados n o r t e - a m e r i c a n o s s e m
disfarce p o d e r i a m ser encarados c o m m a i o r s u s p e i t a do
que outros. A A l e m a n h a , o que é m a i s , está a g o r a e m
hegundo p l a n o a p e n a s e m relação aos E s t a d o s U n i d o s ,
n a escala d a c h a m a d a assistência às nações e m desen-
volvimento. U m a vez que o c a p i t a l i s m o é a p e r s o n i f i c a -
ção d a filosofia do interesse próprio, os aliados osten-
MV:is dos monopolistas dos E s t a d o s U n i d o s p r e c i s a m
63
u s a r a posição de força a que estão sendo levados p a r a
p r o m o v e r e m s e u próprio c re s c im e nt o.
E s s a l u t a p e l a ascendência e n t r e i m p e r i a l i s t a s é
contínua e i m p l i c a e m u m a c o n s t a n t e b u s c a de reno-
vação dos laços de e n e r gia . A o lado d a b a t a l h a p e l a s u -
p r e m a c i a i m p e r i a l i s t a desenrola-se a l u t a c o n t r a o c a m -
po ideológico do socialismo, n a q u a l os i m p e r i a l i s t a s
e m g u e r r a d e s e n c a d e i a m u m esforço t o t a l p a r a envol-
v e r a s nações e m desenvolvimento como acessórios seus.
Desse modo, a c a m p a n h a a n t i c o m u n i s t a é u t i l i z a d a e m
p r o l dos objetivos i m p e r i a l i s t a s . Líderes do c a p i t a l i s m o
m o n o p o l i s t a e m t o d a p a r t e c o n s t r o e m n a m e n t e do pú-
blico u m a i m a g e m do s i s t e m a e m t e r m o s sócio-culturais
pelos q u a i s o t r a n s f o r m a m e m u m a civilização harmó-
n i c a i d e a l i z a d a , que p r e c i s a ser defendida a q u a l q u e i
custo. F a l a m i n s i s t e n t e m e n t e e m u m a m a n e i r a de v i -
v e r que só pode ser a l t e r a d a p a r a pior e r e s s a l t a m a
s u a c o n t i n u i d a d e como o m a i s i m p o r t a n t e princípio n a
l u t a contra o comunismo. Quando Harold MacMillan,
como P r i m e i r o - M i n i s t r o britânico, disse ao p a r l a m e n t o
s u l - a f r i c a n o que "o que está e m j u l g a m e n t o a g o r a é
m u i t o m a i s do que n o s s a força m i l i t a r o u n o s s a capa-
cidade diplomática o u a d m i n i s t r a t i v a — é n o s s a m a -
n e i r a de v i v e r " , r e s u m i u a transmudação metafísica de
i m p u l s o s económicos e m u m a filosofia s o c i a l . I s s o ape-
s a r de s u a referência a " v e n t o s de mudança" que so-
p r a v a m p e l a A f r i c a . M a c M i l l a n r e p e t i u a s p a l a v r a s de
vários e s t a d i s t a s do Ocidente, q u a l q u e r u m dos q u a i s
p o d e r i a t e r feito a declaração e, n a verdade, a fêz, e m
diferentes m o m e n t o s e c o m expressões quase idênticas.
" A g r a n d e questão n e s t a s e g u n d a metade do século X X
é se os povos não comprometidos d a Ásia e África se i n -
clinarão p a r a o O r i e n t e o u p a r a o O c i d e n t e . " T o d a s a s
poderosas nações i m p e r i a l i s t a s estão decididas a que os
novos E s t a d o s se desenvolverão pelo c a m i n h o c a p i t a l i s -
t a , como os fornecedores d a s necessidades v i t a i s do i m -
p e r i a l i s m o , a fonte de seus s u p e r l u c r o s . A libertação
n a c i o n a l e a s evidentes v a n t a g e n s do desenvolvimento
s o c i a l i s t a p a r a nações que s u r g e m de u m domínio colo-
n i a l i s t a e não têm os meios de c a p i t a l p a r a fazer esse
64
desenvolvimento, são i m p o r t a n t e s fatôres d e t e r m i n a n d o
a estratégia i m p e r i a l i s t a e m relação a essas nações,
t a n t o n o interesse de s u a l u t a i n t e r n a como d a l u t a
c o n t r a o socialismo.
T o d a s a s nações, m e s m o a s m a i s p r o f u n d a m e n t e
envolvidas no i m p e r i a l i s m o m o n o p o l i s t a , têm u m setor
e s t a t a l . A inclusão e s t a t a l n a e c o n o m i a p r i v a d a t o r n o u -
se p a r t e e s s e n c i a l do s e u processo. Não d e v e r i a c a u s a r
s u r p r e s a , p o r t a n t o , que nações e m desenvolvimento,
p a r t i c u l a r m e n t e e m v i s t a d a s pequenas acumulações
de c a p i t a l p r i v a d o l o c a l , s e j a m obrigadas a c e n t r a l i z a r
s u a s economias. A extensão do setor e s t a t a l e s u a e x -
pansão p l a n e j a d a , n o e n t a n t o , devem depender do s i s -
t e m a económico escolhido, c a p i t a l i s t a o u s o c i a l i s t a . O
objetivo d a s potências i m p e r i a l i s t a s , n a aplicação dos
seus p r o g r a m a s de a j u d a , é t r a n s f o r m a r o setor e s t a t a l
e m acessório do c a p i t a l p r i v a d o . E m v i s t a do processo
que foi desenvolvido n a s nações i m p e r i a l i s t a s , s e r i a de
s u r p r e e n d e r que isso não acontecesse. A orientação bá-
s i c a d e c l a r a d a d a Agência de D e s e n v o l v i m e n t o I n t e r n a -
c i o n a l ( a n t e r i o r m e n t e Administração de Cooperação
I n t e r n a c i o n a l ) é de " e m p r e g a r a assistência dos E s t a -
dos U n i d o s a nações recebedoras de a j u d a de modo t a l
que e s t i m u l e o desenvolvimento dos setores p r i v a d o s de
suas economias. A s s i m , o ICA não estará disposto n o r -
malmente a f i n a n c i a r empresas industriais e extrativas
de propriedade pública, e m b o r a esteja entendido que
poderá h a v e r e x c e ç õ e s . . . "
O desenvolvimento d a s nações n o v a s segundo l i -
n h a s não c a p i t a l i s t a s p r e c i s a ser f r u s t r a d o , n o interesse
do i m p e r i a l i s m o o c i d e n t a l . U m a série de artigos p u b l i -
c a d a n o The Times de L o n d r e s e m a b r i l de 1964 deli-
n e a v a o e s q u e m a e não f a z i a segredo de seus m o t i v o s :
" O s dois g r a n d e s objetivos d a política e x t e r n a britânica
devem ser i m p e d i r o m u n d o não c o m u n i s t a de ser pe-
n e t r a d o pelo c o m u n i s m o . . . e e m segundo l u g a r , i m p e -
dir que s e u próprio acesso ao comércio e i n v e s t i m e n t o
em q u a l q u e r p a r t e do m u n d o s e j a b a r r a d o o u l i m i t a d o . "
Muito n a t u r a l m e n t e , como c o n c l u e m os artigos, " a m b o s
os objetivos l e v a m d i r e t a m e n t e à questão " n e o c o l o n i a l "
65
— a l u t a por influência, c o m e r c i a l e política, sobre a s
nações não c o m u n i s t a s f o r a d a E u r o p a e d a América do
N o r t e " . O a u t o r expõe a s s i m n o Times, s u c i n t a m e n t e ,
o verdadeiro caráter d a l u t a ideológica e n t r e monopó-
lios. L i d e r a n d o essa l u t a ideológica, porque l i d e r a m a
l u t a i n t e r i m p e r i a l i s t a , estão os E s t a d o s U n i d o s . Como a
p r i n c i p a l potência i m p e r i a l i s t a do m u n d o , os E s t a d o s
U n i d o s se c a n d i d a t a m como sucessores ao dito vácuo
que, segundo se a f i r m a , a s potências coloniais e m r e t i -
r a d a d e i x a r a m f i c a r ao cederem l u g a r a governos n a -
c i o n a l i s t a s . O Vietnã e o Congo são símbolos óbvios
dessa política de neocolonialismo furioso. São também
exemplos de a m a r g o s a n t a g o n i s m o s e n t r e o norte-ame-
r i c a n o e outros i m p e r i a l i s m o s . D e acordo c o m o France
Observateur (edição do d i a 4 de j u n h o de 1 9 6 4 ) , " a s
piores acusações são feitas pelos E s t a d o s U n i d o s c o n t r a
os círculos c o m e r c i a i s f r a n c e s e s operando n o V i e t n ã . . .
P e r i t o s n o r t e - a m e r i c a n o s e m a s s u n t o s asiáticos a f i a n -
çam que p l a n t a d o r e s franceses não se c o n t e n t a m c o m
p a g a r s u a contribuição à F r e n t e de Libertação Nacio-
n a l . C h e g a m mesmo a d a r assistência e o c u l t a r os guer-
r i l h e i r o s perseguidos pelo exército do G o v e r n o " .
A p e s a r de s u a política de f r a n c a agressão e m m u i -
t a s p a r t e s do globo, os E s t a d o s U n i d o s f r e q u e n t e m e n t e
a s s u m e m a pose d a potência " a n t i c o l o n i a l " , e m conde-
nação ao i m p e r i a l i s m o britânico. " A pose é s u p e r f i c i a l
e a máscara c a i a todo momento, mesmo, frequente-
m e n t e , a n t e resoluções a n t i c o l o n i a l i s t a s c r u c i a i s pressio-
n a d a s p e l a m a i o r i a afro-asiática e s o c i a l i s t a n a s Nações
U n i d a s , quando os E s t a d o s U n i d o s e a Grã-Bretanha se
vêem isolados, o u a p e n a s c o m a França, P o r t u g a l ,
África do S u l e Austrália votando c o n t r a o u se a b s t e n -
do."* Nos últimos nove anos os i n v e s t i m e n t o s n o r t e -
a m e r i c a n o s neste c o n t i n e n t e t r i p l i c a r a m , crescendo e m
m a i o r r i t m o do que e m q u a l q u e r o u t r a área. S o m e n t e
e m 1961, os monopólios n o r t e - a m e r i c a n o s o b t i v e r a m l u -
cros de 11 milhões e 220 m i l l i b r a s que r e t i r a r a m d a
África.
* Política Colonial Britânica e Rivalidades Neocolonialistas,
P A L M E D U T T , A s s u n t o s I n t e r n a c i o n a i s , M o s c o u , a g o s t o de 1 9 6 4 .
66
A maré crescente do n a c i o n a l i s m o nos territórios
coloniais foi c o n s i d e r a d a pelos operadores m a i s a r g u -
tos do c a p i t a l f i n a n c e i r o n o r t e - a m e r i c a n o como a opor-
t u n i d a d e dos E s t a d o s U n i d o s de se i n s i n u a r e m n o que
e r a m áreas r e s e r v a d a s de i m p e r i a l i s m o s r i v a i s , c i u m e n -
tamente vigiadas. Movimentos antiimperialistas h a v i a m
começado a se m o s t r a r , n a Ásia e n a África, a n t e s do
r o m p i m e n t o d a última g u e r r a m u n d i a l . À m e d i d a que
p r o s s e g u i a m a s hostilidades, a América se m a n i f e s t a v a
c a d a vez m a i s a b e r t a m e n t e pelo f i m do domínio colo-
n i a l . A i m p r e n s a e outros meios de p r o p a g a n d a l e m b r a -
v a m a l u t a dos próprios E s t a d o s U n i d o s c o n t r a o colo-
n i a l i s m o . A recordação e s t a v a l i g a d a , n a m e n t e do povo,
aos m o v i m e n t o s n a c i o n a l i s t a s recentes, que e x e r c i a m
pressão a b e r t a m e n t e p e l a independência, e m todo o
globo. A E u r o p a despedaçada p e l a g u e r r a a t e n d e r i a p a r -
c i a l m e n t e à necessidade n o r t e - a m e r i c a n a de e x p o r t a r
c a p i t a l de i n v e s t i m e n t o e artigos, m a s os territórios r e -
cém-libertados do poder político de i m p e r i a l i s m o s r i v a i s
ofereciam c a m p o s p r a t i c a m e n t e v i r g e n s .
U m c r e s c i m e n t o fabuloso do c a p i t a l i s m o monopo-
l i s t a n o r t e - a m e r i c a n o ocorreu d u r a n t e os p r i m e i r o s 40
anos do século a t u a l . O s i n v e s t i m e n t o s e x t e r n o s dos E s -
tados U n i d o s r i v a l i z a r a m c o m os d a E u r o p a , e até u l -
t r a p a s s a r a m - n o s . E m 1900, os i n v e s t i m e n t o s privados
n o r t e - a m e r i c a n o s n o estrangeiro e r a m pequenos e m
comparação aos e u r o p e u s : 500 milhões de dólares e m
comparação c o m 12 bilhões d a Grã-Bretanha e os 600
milhões d a França. P o r v o l t a de 1930 já o índice de
crescimento dos i n v e s t i m e n t o s externos dos E s t a d o s
Unidos a p r o x i m a v a - s e d a Grã-Bretanha e o t o t a l se
elevava a 17 bilhões de dólares c o n t r a os 19 bilhões b r i -
tânicos e os sete bilhões franceses. O i n v e s t i m e n t o ex-
terno n o r t e - a m e r i c a n o alcançou a s u p r e m a c i a e m 1949
— 19 bilhões de dólares e m comparação c o m os 12 b i -
lhões britânicos, o mesmo m o n t a n t e c o m que a Grã-
B r e t a n h a i n a u g u r a r a o século. O m o n t a n t e francês
b a i x a r a p a r a dois bilhões. A P r i m e i r a G u e r r a M u n d i a l
R.
e l i m i n o u os i n v e s t i m e n t o s e x t e r n o s alemães e r e d u z i u
os franceses; a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l e l i m i n o u A l e -
67
m a n h a , Itália e Japão. O Governo norte-americano,
além disso, h a v i a adicionado 14 bilhões aos 19 de i n -
v e s t i m e n t o s e x t e r n o s p r i v a d o s de seus monopolistas. Os
empréstimos do G o v e r n o "são empréstimos políticos,
m a i s do que i n v e s t i m e n t o s l u c r a t i v o s diretos. M a s m e -
l h o r a m a posição do c a p i t a l f i n a n c e i r o dos E s t a d o s U n i -
dos ao c r i a r mercados p a r a artigos supérfluos e a u m e n -
t a r l u c r o s dos investidores p r i v a d o s n o r t e - a m e r i c a n o s
n a s nações que recebem o empréstimo".* A S e g u n d a
G u e r r a M u n d i a l d e u u m i m p u l s o explosivo ao c a p i t a l i s -
m o n o r t e - a m e r i c a n o e o a j u d o u a a u m e n t a r seus i n v e s -
t i m e n t o s n o u l t r a m a r e a s exportações de artigos m a n u -
f a t u r a d o s p a r a r e s e r v a s coloniais do i m p e r i a l i s m o
europeu e japonês. N a década 1938-48, a p a r t e norte-
a m e r i c a n a d a s exportações p a r a esses territórios elevou-
se de 11 por cento p a r a 25 por cento. O s e u comércio
c o m a África, nesse período, elevou-se de 150 milhões de
dólares p a r a u m bilhão e 200 milhões, q u a n d o p a s s ou a
r e p r e s e n t a r quase 15 por cento de todo o comércio exte-
r i o r d a África.
O apetite dos monopólios n o r t e - a m e r i c a n o s aguçou-
se c o m o r e n d i m e n t o de 18 bilhões que ob t iv e ra de seus
i n v e s t i m e n t o s e x t e r n o s n o período 1920-1948. A s pers-
p e c t i v a s e m 1948 e r a m a i n d a m e l h o r e s e d e m o n s t r a m
ser realidade. E n t r e 1950 e 1959, f i r m a s p r i v a d a s norte-
a m e r i c a n a s i n v e s t i r a m q u a t r o e m e i o bilhões n a s n a -
ções e m desenvolvimento e o b t i v e r a m o t r i p l o . Os l u -
cros líquidos a t i n g i r a m a oito bilhões e 300 milhões, aos
q u a i s podem ser somados milhões de dólares e m l u c r o s
c o m e r c i a i s , j u r o s sobre empréstimos, fretes e o u t r a s
operações c o r r e l a t a s . T u d o isso foi a u x i l i a d o pelo P l a n o
M a r s h a l l ( a Administração d a Cooperação Económica),
na scid o do consórcio e n t r e o E s t a d o n o r t e - a m e r i c a n o e
o monopólio. O dólar se a p r e s e n t a v a como p a n a c e i a
u n i v e r s a l p a r a a E u r o p a , t r a z e n d o gordos s u p e r l u c r o s
p a r a seus proprietários n o r t e - a m e r i c a n o s . N a confusão
e devastação d e i x a d a s p e l a g u e r r a , eles o c u p a r a m s e m
a l a r d e os m e l h o r e s l u g a r e s , de onde os i m p e r i a l i s t a s
europeus s e r i a m afastados, t a n t o n a E u r o p a como n o s
* V i d e Imperialismo Norte-Americano, P E R L O , págs. 28/29.
68
territórios de u l t r a m a r . O c a p i t a l f i n a n c e i r o e i n d u s -
t r i a l n o r t e - a m e r i c a n o u t i l i z o u a oportunidade que a f r a -
queza d a E u r o p a n o pós-guerra l h e oferecia p a r a s a -
c a r sobre os seus r ecur so s. A l i m e n t o u - s e d a E u r o p a
a r r u i n a d a p e l a g u e r r a , e m b o r a não n o m e s m o g r a u e m
que o i m p e r i a l i s m o o c i d e n t a l e x p l o r a v a o m u n d o co-
l o n i a l e s e m i c o l o n i a l . O s poderosos t r u s t e s metalúrgi-
cos e químicos alemães, V e r e i n i g t e S t a h l w e r k e e I . G .
F a r b e n f o r a m rompidos. A A l e m a n h a O c i d e n t a l , c r i a d a
e m 1949, f i c o u sob u m a ocupação m i l i t a r que contro-
l a v a s e u comércio ex ter i o r , política e x t e r n a e defesa.
D a s fábricas que h a v i a m escapado à destruição p e l a
g u e r r a , a l g u m a s f o r a m desmo ntadas. M u i t o s dos m e -
lhores c i e n t i s t a s e técnicos d a A l e m a n h a f o r a m atraí-
dos p a r a os E s t a d o s U n i d o s e Grã-Bretanha. O s segre-
dos e p a t e n t e s dos g r a n d e s t r u s t e s f o r a m confiscados,
os a r q u i v o s do banco m a i s i m p o r t a n t e , o D e u t s c h e
B a n k , cedidos às forças de ocupação pelo D r . H e r m a n n
J . A b s , que saqueou a Iugoslávia p a r a H i t l e r e f o i sal vo
da m o r t e a que f o r a condenado, sal vo p r i m e i r o pelos
britânicos e depois pel as a u t o r i d a d e s n o r t e - a m e r i c a n a s .
A A l e m a n h a e s t a v a sendo g a r a n t i d a p a r a a d e m o c r a -
c i a dos seus conquistadores i m p e r i a l i s t a s . O P l a n o
M a r s h a l l foi u t i l i z a d o p a r a l e v a r a penetração i m p e r i a -
l i s t a n o r t e - a m e r i c a n a às f r a g m e n t a d a s instituições i n -
d u s t r i a i s e f i n a n c e i r a s alemãs, que êle c o m p r o u e m
grande e s c a l a . G r a n d e s s o m a s f o r a m também cedidas
aos grupos m i n e r a d o r e s fr anceses e belgas, a f i m de es-
t r e i t a r os laços c o m o c a p i t a l i s m o n o r t e - a m e r i c a n o e
s u s t e n t a r o s e u domínio.
E r a preciso também f i c a r de olho aberto p a r a o
socialismo que avançava n a E u r o p a e n a Ásia. A n t e s do
início d a década dos 50, a g u e r r a f r i a começou a es-
quentar. A c h a r a m que a ameaça de u m a forte compe-
tição alemã, que i n s p i r a r a a s limitações i m p o s t a s pelos
i m p e r i a l i s m o s vitoriosos, p o d i a ser a m o r t e c i d a p e l a i n -
clusão d a A l e m a n h a n a estratégia o c i d e n t a l e por m a i o -
res participações do c a p i t a l n o r t e - a m e r i c a n o . A posição
alemã nos campo s metalúrgico e químico começou a se
69
 a l t e r a r , à m e d i d a que o país e n t r a v a no quadro g e r a l
d a defesa o c i d e n t a l .
Exploração m a i s enérgica dos r e c u r s o s de m e t a i s
e m i n e r a i s foi desenvolvida n a África e outros l u g a r e s .
A s matérias-primas a f r i c a n a s são u m elementos i m p o r -
t a n t e a c o n s i d e r a r n o reforçamento m i l i t a r d a s nações
da OTAN, e n t r e a s q u a i s estão incluídas a s do M e r c a d o
C o m u m E u r o p e u . S u a s indústrias, especialmente a s fá-
b r i c a s estratégicas e n u c l a r e s , d e p e n d e m g r a n d e m e n t e
das matérias-primas que vêm dos países menos desen-
volvidos. A E u r o p a s o f r e u n o pós-guerra u m a séria es-
cassez de m a t e r i a i s básicos p a r a s u a s indústrias de aço.
A Bélgica n e c e s s i t a v a de minérios ric os , a Suécia de
carvão e coque, que os E s t a d o s U n i d o s f o r n e c i a m e m
t r o c a de minérios finos. A Grã-Bretanha t i n h a f a l t a de
f e r r o e m b a r r a e s u c a t a , s e u coque e r a pouco e de q u a -
lidade i n f e r i o r . T a n t o a França como a A l e m a n h a h a -
v i a m caído, e m s e u f o r n e c i m e n t o de coque. A produção
de carvão d a L o r e n a d e c l i n a v a por f a l t a de e q u i p a m e n -
to, a do carvão alemão porque o R u h r p r o d u z i a menos.
O i n v e s t i m e n t o e m indústrias " c o m produção de alto
v a l o r " , isto é a s indústrias pesadas e a s de processa-
m e n t o de minérios, e m b o r a trouxesse a o p o r t u n i d a d e de
i n f l u e n c i a r a s economias europeias e consequentemente
s u a política e m relação ao domínio ideológico dos E s -
tados U n i d o s , não d a v a a s m e s m a s possibilidades p a r a
os l u c r o s m a i s i m e d i a t o s e m a i o r e s que a produção de
matérias-primas n a s nações emergentes oferecia.
O P r o g r a m a do P o n t o Q u a t r o apoiou os a u t ore s do
P l a n o M a r s h a l l n a a b e r t u r a d a África ao c a p i t a l dos
E s t a d o s U n i d o s e seus associados europeus. A n t e s d a
S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l a p e n a s três p o r c e n t o dos
i n v e s t i m e n t o s externos n o r t e - a m e r i c a n o s e r a m n a África
e menos de c i n c o por cento do comércio do c o n t i n e n -
te e r a m c o m os E s t a d o s U n i d o s . O s interesses d a F i r e -
stone n a b o r r a c h a l i b e r i a n a e pequenas participações
e m m i n a s d a África do S u l e Rodésia r e p r e s e n t a v a m
a m a i o r p a r t e dos 200 milhões de dólares investidos n a
África. Q u a n d o a g u e r r a chegou ao c o n t i n e n t e , bases
m i l i t a r e s e ligações c o m e r c i a i s f o r a m c r i a d a s pelo?
70
norte-americanos, a partir das quais realizaram suas
penetrações m a i o r e s , depois de a c a b a d a a g u e r r a . O s
f u n d o s d a Administração d a Cooperação Económica
( P l a n o M a r s h a l l ) f i n a n c i a r a m os grupos exploradores
n o r t e - a m e r i c a n o s , enviados dentro d a m e l h o r tradição
colonial p a r a preparar o c a m i n h o p a r a as companhias
m i n e r a d o r a s e expedições m i l i t a r e s . F o i a n u n c i a d o p e l a
ACE e m j u l h o de 1949 que " p e r i t o s n o r t e - a m e r i c a n o s
c o m a a j u d a do P l a n o M a r s h a l l estão pesquisando a
África, d a s m o n t a n h a s A t l a s até o cabo d a B o a E s p e -
rança, e m b u s c a de r i q u e z a s agrícolas e m i n e r a i s " e
m a i s t a r d e que " o p o r t u n i d a d e s p a r a a participação de
c a p i t a l n o r t e - a m e r i c a n o f o r a m r e v e l a d a s n a mineração
de c h u m b o d a África do N o r t e f r a n c e s a , n a mineração
de e s t a n h o do Camarões francês, n a mineração de
c h u m b o e z i n c o do C o n g o f r a n c ê s . . . " U m empréstimo
d a ACE às M i n e s de Z e l l i d j a , e m p r e e n d i m e n t o francês
sob a égide d a c o m p a n h i a P e n a r r o y a , o q u a r t o m a i o r
produtor de c h u m b o e z i n c o do m u n d o , p e r m i t i u à
Newmont M i n i n g Corporation (empreendimento norte-
a m e r i c a n o de mineração e extração de petróleo c o m 30
por cento dos seus i nter esses n a África do S u l e C a n a -
dá) a d q u i r i r p a r c i a l m e n t e a c o m p a n h i a e d i r i g i r s u a s
operações.
A i n s t a b i l i d a d e d a E u r o p a n o pós-guerra f o i t r a n s -
f o r m a d a e m v a n t a g e n s p a r a os E s t a d o s U n i d o s , n a n o v a
divisão d a África. E m meados do segundo semestre de
1949, depois que os E s t a d o s U n i d o s h a v i a m forçado a
desvalorização d a m o e d a d a s nações europeias, u m a
comissão de i m p o r t a n t e s b a n q u e i r o s britânicos e n o r t e -
a m e r i c a n o s f o i f o r m a d a p a r a i n c r e m e n t a r os i n v e s t i -
m e n t o s dos E s t a d o s U n i d o s n a África e o u t r a s p a r t e s
do a i n d a e x i s t e n t e Império Britânico. U m a comissão
s i m i l a r , p a r a objetivo s e m e l h a n t e , f o i o r g a n i z a d a dois
meses depois e n t r e b a n q u e i r o s n o r t e - a m e r i c a n o s e os d a
França. A ação desses estabelecimentos é v i s t a hoje e m
toda a África, n o s consórcios que estão r a p i d a m e n t e
t o m a n d o c o n t a d a s r i q u e z a s do c o n t i n e n t e . Instituições
R o c k e f e l l e r , M o r g a n , K u h n L o e b e D i l l o n R e a d ; os
grandes bancos britânicos B a r c l a y s , L l o y d s , W e s t -
71
 m i n s t e r , P r o v i n c i a l ; a s f i r m a s de i n v e s t i m e n t o s que
g i r a m e m t o r n o de H a m b r o s , R o t h s c h i l d , P h i l i p H i l l ; os
bancos f r a n c e s e s B a n q u e de P a r i s et des P a y s - B a s ,
B a n q u e de F U n i o n P a r i s i e n n e , B a n q u e de l T n d o c h i n e ,
U n i o n Européene I n d u s t r i e l l e , B a n q u e W o r m s , Crédit
L y o n n a i s , L a z a r d Frères, e t c , e os p r i n c i p a i s bancos
alemães e i t a l i a n o s .
E s t a s e s u a s associadas são a s instituições f i n a n c e i -
r a s que d o m i n a m os setores monetário e f i s c a l de m u i -
tas d a s nações recém-independentes. A p o i a m a n o v a r e -
volução i n d u s t r i a l d a automação, o desenvolvimento
eletrônico e n u c l e a r e e s p a c i a l e m que os E s t a d o s U n i -
dos têm a liderança e que projetou o i m p e r i a l i s m o n o r -
te-americano à s u a a t u a l ascendência. O s grupos n o r t e -
a m e r i c a n o s d o m i n a n t e s n a mineração e processamento
de minério e n a s indústrias de pesca estão envolvidos
d i r e t a m e n t e o u através de seus banqueiros e f i n a n c i a -
dores c o m os p r i n c i p a i s produtores europeus e seus s u s -
tentáculos f i n a n c e i r o s . O s f i n a n c i s t a s que c o n t r o l a m a s
m a i s i m p o r t a n t e s corporações n a s indústrias e x t r a t i v a ,
metalúrgica, química, n u c l e a r e e s p a c i a l do Ocidente,
podem s e r vistos se estendendo através dos sete m a r e s
e t o m a n d o o controle d a s fontes de matérias-primas n a
A s i a , O c e a n i a , Austrália, N o v a Zelândia, América C e n -
t r a l e do S u l e África. Os i n v e s t i m e n t o s n o r t e - a m e r i c a -
nos no Canadá e m 1962 s u b i r a m de 700 milhões de dó-
l a r e s , p r i n c i p a l m e n t e p a r a o a p r o v e i t a m e n t o de proprie-
dades contendo minério de ferro. O u t r o s 270 milhões
investidos e m outros países e m desenvolvimento f o r a m
p r i n c i p a l m e n t e p a r a a Austrália e Japão. Os i n v e s t i -
m e n t o s de c a p i t a l dos E s t a d o s U n i d o s n a América L a t i -
n a a u m e n t a r a m de 250 milhões e m 1962. No a n o a n t e -
r i o r , o a u m e n t o foi de m a i s de 400 milhões. O D e p a r t a -
m e n t o de Comércio dos E s t a d o s U n i d o s i n f o r m o u que
os i n v e s t i m e n t o s e bens privados n o r t e - a m e r i c a n o s n o
além-mar a t i n g i r a m a 60 bilhões de dólares n o f i m de
1962 e a u m e n t a r a m de m a i s três bilhões nos p r i m e i r o s
meses de 1963. I n v e s t i d o r e s p r i v a d o s n o s E s t a d o s U n i -
dos a d i c i o n a r a m q u a t r o bilhões e 300 milhões de dólares
72
e m 1962 ao s e u contôle de patrimônio e i n v e s t i m e n t o s
no exterior.
O i n v e s t i m e n t o p r i v a d o direto nffte-americano n a
África a u m e n t o u e n t r e 1945 e 1958 de 110 milhões p a r a
789 milhões de dólares, a m a i o r p a r t e dos q u a i s t i r a d o s
dos l u c r o s . D o a u m e n t o de 679 milhõô, o i n v e s t i m e n t o
r e a l m e n t e n o v o n o período foi apenaf de 149 milhões.
Os l u c r o s dos E s t a d o s U n i d o s obtidos cesses i n v e s t i m e n -
tos, i n c l u s i v e r e i n v e s t i m e n t o de excedentes, são e s t i m a -
dos e m 704 milhões. Conseqúentemene, os países a f r i -
canos s o f r e r a m prejuízos de 555 milhíes de dólares. S e
se l e v a r e m e m consideração os donativos p a r a f i n s "não
m i l i t a r e s " , e s t i m a d o s então pelo Congresso n o r t e - a m e -
r i c a n o e m 136 milhões, a s perdas límidas t o t a i s d a
África a i n d a alcançaram a 419 m i l h & s de dólares. E s -
tatísticas oficiais n o r t e - a m e r i c a n a s orçam os l u c r o s
líquidos b r u t o s obtidos pelos monopóios dos E s t a d o s
U n i d o s n a África e n t r e 1946-59 e m u n bilhão e 234 m i -
lhões de dólares, e m b o r a o u t r a s e s t i n a t i v a s a t i n j a m a
u m bilhão e meio. Não i m p o r t a de qie m a n e i r a s e j a m
e n c a r a d o s , n ã o há necessidade de u n g r a n d e cérebro
matemático p a r a c o n c l u i r , desses dad<s, que o l u c r o do
i n v e s t i m e n t o n a África é de quase c e n por c e n t o .
A s ávidas explorações que têm prosseguido r a p i d a -
m e n t e n a s últimas d u a s o u três decaias, e m b u s c a de
reservas a d i c i o n a i s de todos os m e t a s e m i n e r a i s que
são i m p o r t a n t e s p a r a a m o d e r n a s u p r e m a c i a i n d u s t r i a l ,
têm sido i n s t i g a d a s pelo desejo de nonopólio, sobre o
q u a l se a p o i a m a s u p r e m a c i a e seu* s u p e r l u c r o s . U m
exemplo r e c e n t e t o r n a c l a r o o princípio. A l c a n I n d u s -
t r i e s , e m p r e s a que é a s s o c i a d a britânica d a A l c o a
( A l u m i n i u m C o m p a n y of A m e r i c a ) , rtravés d a A l c a n
( A l u m i n i u m L t d . of C a n a d a ) , de acordo c o m o cabeça-
lho do Sunãay Times (edição de 18 de o u t u b r o de 1964)
e n r o l o u " a última f o l h a " , isto é, A l c a n I n d u s t r i e s p a -
g a r a m cinco e meio milhões de libres p a r a se apossa-
r e m d a última f i r m a i n d e p e n d e n t e ( F i s h e r ' s F o i l s ) n a
fabricação britânica de f o l h a de alunínio, já tendo e n -
golido a m a i o r p a r t e do r e s t a n t e . Issi) f o i feito, ao q u e
se disse, p a r a p r o m o v e r a "racionaização". M a s e m
73
l i n g u a g e m de negociantes t e m outro n o m e : "fechar a
indústria".
P a r t e do objetivo de g a n h a r o controle de indús-
t r i a s e fontes de matérias-primas recém-descobertas é
p r i v a r os r i v a i s dos monopólios p a r a m a n t e r os l u c r o s .
D u r a n t e três anos, até meados de 1964, a s g r a n d e s
c o m p a n h i a s do cobre m a n t i v e r a m a produção a 80 até
85 por cento d a c a p a c i d a d e , p a r a m a n t e r os preços. A
produção de aço também f o i c o n t i d a e m c e r c a de 80
por cento d a capacidade. A exploração sob o c a p i t a l i s -
m o não se segue sempre, n e m se seguirá, à descoberta
de n o v a s fontes de matérias-primas. Q u e m quer que
monopolize a s p r i n c i p a i s fontes de s u p r i m e n t o , contro-
l a a produção através do poder de decidir q u a i s os de-
pósitos que serão o u não operados e até que ponto.
O monopólio p e r m i t e aos monopolistas m a n i p u l a -
r e m a s economias de o ut r o s países e m interesse pró-
prio. N o caso d a b a u x i t a , por exemplo. A A l c o a , d o m i -
n a d a por M e l l o n , é s o b e r a n a e t r o u x e p a r a s u a órbita
os outros produtores i m p o r t a n t e s , K a i s e r e R e y n o l d s .
P o r c a u s a do t r e m e n d o c us t o de construção de u s i n a s
de e n e r g i a , d a s q u a i s depende a conversão d a b a u x i t a
e m a l u m i n a , a exploração de todas a s r e s e r v a s c o n h e c i -
das desse minério pelo c a p i t a l p r i v a d o d e s t r u i r i a o p r i n -
c i p a l i n c e n t i v o do monopólio, o l u c r o , pois a conse-
quente superabundância b a i x a r i a os preços. A África
Ocidental é excepcionalmente rica em b a u x i t a , m a s as
nações isoladas não são i g u a l m e n t e favorecidas c o m o
poder de desenvolver os r e c ur s os . G a n a está fornecendo
força hidrelétrica que p o d e r i a ser u t i l i z a d a p a r a con-
v e r t e r a l u m i n a t a n t o e m G a n a como n a Guiné. E s s e
s e r i a u m esforço cooperativo bem-vindo, d e n t r o do q u a -
dro de u m a e c o n o m i a c o n t i n e n t a l u n i f i c a d a .
O u t r a a r m a m a n t i d a sobre a s cabeças das nações
p r o d u t o r a s de matérias-primas é a ameaça de u s a r a l -
t e r n a t i v a s sintéticas e a substituição dos m e t a i s t r a d i -
c i o n a i s p o r outros. Fábricas de d i a m a n t e s sintéticos fo-
r a m construídas por D e B e e r s , o m o n o p o l i s t a m u n d i a l
MIBA,
de d i a m a n t e s n a t u r a i s , p e l a c o m p a n h i a belga que
c o n t r o l a os d i a m a n t e s n a t u r a i s do Congo, o m a i o r for-
74
necedor d a África, p e l a G e n e r a l E l e c t r i c C o r p o r a t i o n
nos E s t a d o s U n i d o s e pelo Japão. O preço do cobre foi
m a n t i d o b a i x o n o m e r c a d o de m e t a i s de L o n d r e s , n u m
período de recessão d a o fer ta, devido ao provável uso do
alumínio e m s e u l u g a r p a r a d e t e r m i n a d o s f i n s , e n q u a n t o
os plásticos, por outro lado, são f r e q u e n t e m e n t e u t i -
lizados como a l t e r n a t i v a p a r a o alumínio. E n o r m e s so-
m a s são g a s t a s e m p e s q u i s a s de novos m a t e r i a i s e i n -
venção científica de m a q u i n a r i a e e q u i p a m e n t o p a r a
e c o n o m i a de mão-de-obra. A s s i m , os m e t a i s que estão
sendo ameaçados de substituição são ao m e s m o t e m p o
aperfeiçoados p a r a u m a v a r i e d a d e m a i o r de produtos
acabados. E s s e s projetos de p e s q u i s a e o consequente
r e e q u i p a m e n t o de fábricas e indústrias que p r e c i s a ser
feito a f i m de j u s t i f i c a r o i n v e s t i m e n t o o r i g i n a l exige
t r e m e n d a s somas de c a p i t a l , que f r e q u e n t e m e n t e só po-
d e m ser l e v a n t a d a s do patrimônio d a s e m p r e s a s de f i -
n a n c i a m e n t o e seguros. C o n s e q u e n t e m e n t e , b a n c o s e
c o m p a n h i a s de seguros d o m i n a m a finança i n d u s t r i a l
e e x e r c e m a liderança n o i m p u l s o p a r a a ascendência
m onop o l i sta. O s b a n c o s e c o m p a n h i a s de seguros têm
exercido p a p e l s a l i e n t e no processo que t r o u x e o mono-
pólio ao auge a t u a l e é s e u poder f i n a n c e i r o que s u s -
t e n t a o crescente m o v i m e n t o p a r a c a d a vez m a i o r con-
centração do monopólio.
Hoje a competição, n o esforço de obter e m a n t e r
o monopólio sobre indústrias i n t e i r a s e fontes de maté-
r i a s - p r i m a s , intensificou-se a t a l ponto que a s fusões
estão ocorrendo e m r i t m o a l u c i n a n t e . A l u t a é t e n s a e
c r u e l e n a b a t a l h a pelo domínio, u m armistício é c o m -
binado n o s m o m e n t o s críticos, através do q u a l a i n f l u -
ência f i c a d i v i d i d a , por c o n s e n t i m e n t o d a s p a r t e s . A
h a r m o n i a , n o e n t a n t o , é m a i s a p a r e n t e do que r e a l . A
l u t a p e l a redivisão prossegue p e r m a n e n t e m e n t e e a s
alterações que o c o r r e m d e n t r o das organizações c o m -
b i n a d a s podem ser observadas c a d a vez m a i s f r e q u e n -
temente.
O monopólio dos dias de hoje é a l t a m e n t e v a r i a d o
e espalhado. E n q u a n t o t i r a s u a força d a s u a posição
monopolista, está por o u t r o l ado s e r i a m e n t e exposto
75
aos perigos que ameaçam u m organismo múltiplo que
estende seus m e m b r o s de m a n e i r a e x t r e m a e m dire-
ções diferentes. U m a f r a t u r a e m q u a l q u e r ponto talvez
a c a r r e t e u m a desarticulação que poderá p o r s u a vez
d e s e q u i l i b r a r a e s t r u t u r a . E os monopólios r i v a i s estão
sempre a l e r t a p a r a descobrir os pontos fracos, a f i m de
desfechar u m golpe que permitirá ao competidor m a i s
implacável i n s i n u a r - s e n o órgão partido. Consequente-
m e n t e o monopólio, tendo a t r a v e s s a d o os estágios de
cartelização, associação, truste e sindicato, utiliza
hoje c a d a vez m a i s u m a u l t e r i o r g a r a n t i a protetora. É
o consórcio, através do q u a l p r o c u r a i m o b i l i z a r os r i v a i s
e d e s a r m a r os associados a q u e m é p e r m i t i d o se j u n t a r
a essa invenção i m p e r i a l i s t a , a m a i s f a s c i n a n t e de to-
das. G e r a l m e n t e há n o consórcio u m p a r t i c i p a n t e que o
d o m i n a , s e j a d i r e t a m e n t e o u através de (e c o m ) f i l i a -
dos e associados, o que l h e p e r m i t e exercer a m a i o r i n -
fluência sobre os a s s u n t o s do consórcio. A d e m a i s , c a d a
u m dos p a r t i c i p a n t e s do consórcio t e m f i e i r a própria
de apêndices o u até mesmo u m a m a t r i z f o r a do con-
sórcio. Todos c o n t i n u a m a l u t a , lá f o r a , e n q u a n t o os
que estão dentro e x e r c e m esforços p a r a a u m e n t a r a
importância de s u a participação n a s a t i v i d a d e s do g r u -
po. P o r exemplo, o consórcio, como monopólio, contro-
lará u m complexo de c o m p a n h i a s l i g a d a s e m m u i t o s
níveis à produção de matérias-primas, ao s e u processa-
m e n t o desde o estado o r i g i n a l , através de todos os es-
tágios de transformação, até u m a v a r i e d a d e de p r o d u -
tos semi-acabados e acabados, que vão do a r t i g o m a i s
c o m u m ao e q u i p a m e n t o m a i s complicado e delicado, à
indústria p e s a d a e m a q u i n a r i a . O monopólio não se l i -
m i t a a u m a única matéria-prima, e m b o r a t e n h a s i t u a -
ção d e s t a c a d a e m u m a o u d u a s . N e m se l i m i t a a q u a l -
quer tipo específico de m a n u f a t u r a o u e m p r e s a que es-
t e j a ligado às s u a s a t i v i d a d e s básicas, e m b o r a também
nesse ponto êle possa se especializar e m d e t e r m i n a d o s
tipos. M u i t o s monopólios c r i a m ramificações n o comér-
cio de imóveis e obras de urbanização e loteamento,
u m a vez que a construção e a s e m p r e i t a d a s de obras
de e n g e n h a r i a t r a z e m l u c r o s prontos e altos e aluguéis
76
elevados. E s s a f o r m a de i n v e s t i m e n t o de c a p i t a l está
a u m e n t a n d o r a p i d a m e n t e , n e s t a e r a de crescente i n d u s -
trialização e a p a r e c i m e n t o de n o v a s cidades, e se es-
tende à a g r i c u l t u r a e m g r a n d e e s c a l a .
N a África, o consórcio está fazendo a s m a i s s i n i s -
t r a s penetrações. E s t e n d e - s e a p a r t i r d a s fusões mono-
polistas do c a p i t a l f i n a n c e i r o n o r t e - a m e r i c a n o e euro-
p e u , p a r t i c u l a r m e n t e dos que estão combinados n o âm-
bito do Mercado C o m u m E u r o p e u , onde os consórcios
f i n a n c e i r o s f o r a m organizados como os meios m a i s efi-
cientes de t i r a r l u c r o s d a b a t a l h a de competição que
cresce e m e s p i r a l dentro dessa c h a m a d a organização
u n i f i c a d o r a . O objetivo p r i m o r d i a l é monopolizar a s
fontes de matérias-primas d a África e não, como se a s -
s e g u r a , a u x i l i a r a s nações a f r i c a n a s a desenvolverem
s u a s economias, pois o m a t e r i a l é r e t i r a d o de u m modo
g e r a l e m s e u estado b r u t o o u sob a f o r m a de concen-
trados, p a r a favorecer a c a p a c i d a d e p r o d u t i v a d a s n a -
ções i m p e r i a l i s t a s e ser devolvido às nações de origem
sob a f o r m a de e q u i p a m e n t o pesado p a r a a indústria
e x t r a t i v a e d a i n f r a - e s t r u t u r a p a r a c a r r e a r do país os
recursos.
É dos r e n d i m e n t o s obtidos c o m a v e n d a dessas m a -
térias-primas que a s nações a f r i c a n a s e s p e r a m j u n t a r
p a r t e do c a p i t a l que l h e s tornará possível u t i l i z a r esses
mesmos produtos p a r a o s e u próprio desenvolvimento.
P a r a d o x a l m e n t e , n o e n t a n t o , esses preciosos elementos
do f u t u r o d a África estão e n q u a n t o isso sendo usados
p a r a a l a r g a r a b r e c h a económica e n t r e e l a e a s nações
a l t a m e n t e i n d u s t r i a l i z a d a s , que estão a p r e s s a d a m e n t e
aproveitando a oportunidade de e x p l o r a r a s deficiências
e m s u a s economias. U m a vez que os que estão r e a l i z a n -
do a exploração são também os monopolistas que m a -
n i p u l a m os m e r c a d o s de produtos primários, de u m
lado, e o preço dos produtos f i n a i s , do outro, a s nações
de origem estão n e c e s s a r i a m e n t e d e s t i n a d a s a u m a l o n -
g a espera até que p o s s a m e n f r e n t a r , e m e s c a l a i m p o r -
t a n t e , o p r o b l e m a c a p i t a l que se a p r e s e n t a a todas a s
nações e m desenvolvimento, de elevar s e r i a m e n t e o ní-
v e l de v i d a de s e u povo, se não f i z e r e m u m esforço p a r a
77
 u n i r seus recursos de m a n e i r a m a i s prática e a u t o - s u -
ficiente. E s t a é a r e s p o s t a aos devotos economistas que
nos g a r a n t e m que o i m p o r t a n t e não é o que se t i r a d a s
nossas t e r r a s , m a s o que é deixado f i c a r .
A r e s p o s t a foi d a d a p e l a Comissão de A j u d a ao D e -
senvolvimento, d a Organização p a r a a Cooperação E c o -
nómica e D e s e n v o l v i m e n t o , e m s u a e s t i m a t i v a de que,
se a s nações i n d u s t r i a i s c o n t i n u a r e m a a u m e n t a r o s e u
produto n a c i o n a l b r u t o e m três por cento, por a n o , se-
rão necessários pelo menos 200 anos às nações m e n o s
desenvolvidas p a r a alcançar o s e u nível de v i d a , p a r -
t i n d o do princípio de que a s nações não i n d u s t r i a l i z a -
das a t i n j a m u m c r e s c i m e n t o a n u a l de cinco por cento.
Como é problemático, n o e n t a n t o , alcançar esses c i n c o
por cento, à l u z d a d r e n a g e m dos r e c u r s o s d a s nações
menos desenvolvidas p a r a a s a l t a m e n t e desenvolvidas.
N a m a i o r i a d a s nações a f r i c a n a s o índice de a u m e n t o do
produto doméstico m a l se mantém à a l t u r a do índice
de c r e s c i m e n t o d a população, de dois e meio a três por
cento. São a s nações m e n o s desenvolvidas que c o n t i -
n u a m a s u p o r t a r a c a r g a do crescente desenvolvimento
das a l t a m e n t e desenvolvidas. A c o m p a n h i a F i r e s t o n e ,
por exemplo, levou d a Libéria b o r r a c h a n o v a l o r de 160
milhões de dólares n o último q u a r t o de século. E m r e -
torno, o G o v e r n o l i b e r i a n o recebeu u n s míseros oito m i -
lhões. O l u c r o líquido médio obtido por e s s a c o m p a n h i a
n o r t e - a m e r i c a n a é três vezes m a i o r do que t o d a a r e n d a
liberiana.
D o s u l ao norte, os consórcios f i n a n c e i r o s e i n d u s -
t r a i s se e s t e n d e r a m p e l a África, d e m a r c a n d o diligente-
m e n t e áreas r e s e r v a d a s de exploração de recursos de
minérios, m e t a i s e petróleo, de s i l v i c u l t u r a e a g r i c u l t u -
r a , e c o n s t r u i n d o indústrias e x t r a t i v a s e de processa-
m e n t o primário n a s q u a i s se e n t r i n c h e i r a r a m como
pontos de apoio. N a Argélia, por exemplo, a c o r r i d a de
investimentos realmente grande coincidiu com a guerra
de libertação n a c i o n a l . E m 1951 e 1955, houve u m a o n d a
de e n t r a d a de i n v e s t i m e n t o francês e franco-norte-ame-
r i c a n o m a i o r do que j a m a i s h o u v e r a . Fosse q u a l fosse o
r e s u l t a d o d a g u e r r a , os interesses f i n a n c e i r o s e i n d u s -
78
t r i a i s se e n t r i n c h e i r a v a m n a economia a r g e l i n a . P o r
t o d a a África, os gigantes i n d u s t r i a i s são apoiados por
instituições f i n a n c e i r a s que d o m i n a m os setores mone-
tário e" f i s c a l de t a n t o s dos E s t a d o s independentes.
Os mais profundamente envolvidos são a s f a b u -
losas instituições bancárias e de seguros e a s compa-
n h i a s multimilionárias como o B a n c o M u n d i a l e seus
filiados. E s s a s formidáveis alianças i r r a d i a m - s e dos E s -
tados U n i d o s , Grã-Bretanha, A l e m a n h a , França, H o -
l a n d a , Itália, Suécia. M o v i m e n t a m - s e e m t o r n o d a s a s -
sociações metalúrgicas e químicas c o m a C o m u n i d a d e
E u r o p e i a do Carvão e do Aço, como a S o l l a c , GIS ( G r o u -
p e m e n t de 1'Industrie Sidérurgique), Sidelor (Union
Sidérurgique L o r r a i n e ) , U s i n o r ( U n i o n Sidérurgique d u
N o r d de l a F r a n c e ) , K r u p p , T h y s s e n , K u h l m a n n , P i e r -
relatte, F a r b w e r k e Hoechst, B a y e r , BASF (Badische A n i -
l i n & S o d a F a b r i k ) , ICI. Estão n a assembleias de b a n -
queiros como C o n s a f r i q u e ( C o n s o r t i u m Européen pour
le Développement des R e s s o u r c e s N a t u r e l l e s de 1'Afri-
q u e ) , s i t u a d o n o mesmo endereço do B a n c o I n t e r n a c i o -
n a l em Luxemburgo; E u r o f i n , Compagnie Bancaire,
F i n s i d e r , Cofimer, U n i o n Européenne I n d u s t r i e l l e e F i -
nancière, e o u t r a s .
Poderosas corporações n o r t e - a m e r i c a n a s como a
Bethlehem Steel, United States Steel, Republic Steel,
Armco Steel, Newmont Mining, J o h n s Manville, U n i o n
Carbide, O l i n Mathieson, Alcoa, K a i s e r , despontam en-
t r e todos os projetos de produção de matérias-primas
do pós-guerra, neste c o n t i n e n t e . S u a s alianças espa-
I h a m - s e e n t r e a s p r i n c i p a i s c o m p a n h i a s metalúrgicas e
f i n a n c e i r a s d a E u r o p a , e m combinações que o c u l t a m
a competição subterrânea. E s s e estado de competição
i r r o m p e à superfície q u a n d o a s circunstâncias c a u s a m
u m desmoronamento n a f a c h a d a de coexistência pací-
f i c a entre i m p e r i a l i s t a s r i v a i s operando n o s E s t a d o s
soberanos de outros, aos q u a i s dão demonstrações de
força e que u s a m como peões n a b a t a l h a p e l a s u p r e m a -
c i a monopolista. O Gabão é u m b o m e x e m p l o dessas
afirmações. O d e s c o n t e n t a m e n t o p o p u l a r c o m o r e g i m e
existente, que levou às desordens de fevereiro de 1964,
79
foi é oportunidade u t i l i z a d a p e l a França p a r a a d v e r t i r
o s j j s t a d o s U n i d o s de q u e n ã o t o l e r a r i a a usurpação dos
diremos q u e e l a se a r r o g a sobre a s r i q u e z a s de m a n g a -
nês urânio e petróleo dessa s u a a n t i g a colónia. N e g l i -
genciados sob o r e g i m e c o l o n i a l , esses r e c u r s o s a s s u m i -
ram u v a l o r inestimável p a r a a França n a b a t a l h a
m

c o n t r a o avanço do i m p e r i a l i s m o n o r t e - a m e r i c a n o n a
Eurc?P > a n o v a época de r i v a l i d a d e atómica. A F r a n -
n a

ça n v i o u pára-quedistas a f i m de reforçar o s e u p o n t o
e

de ^ s t a sobre q u e m t e r i a o Gabão como pião. A U n i t e d

v

S t a t ^ S t e e l pode t e r a participação d o m i n a n t e n a C o -
s
5. A verdade por trás
m i l o g ( C o m p a g n i e de 1'Ogoouie), que está explorando
o i i t o dos riquíssimos depósitos de manganês de F r a n -
e das manchetes
cevil > le França, através d a C o m p a g n i e des M i n e s
m a s a

( i > T j a n i u m de F r a n c e v i l l e , c o n t r o l a o depósito de urâ-

r

n i o £rn M o u n a n a e está u r g e n t e m e n t e a t a r e f a d a n o e s -
force? P f r u s t r a r a s aspirações dos barões do petró-
a r a

leo n o r t e - a m e r i c a n o ao acesso i n d i s p u t a d o às r i q u e z a s
petrP a s s u b m a r i n a s d a c o s t a do Gabão.
PARA
l l i e r

compreender r e a l m e n t e o q u e acontece hoje

n o m u n d o é necessário c o m p r e e n d e r a s influências e
pressões económicas q u e estão p o r trás dos a c o n t e c i -
m e n t o s políticos. A s c o l u n a s f i n a n c e i r a s d a i m p r e n s a
m u n d i a l dão, de fato, " a s notícias por trás d a s notícias".
C o m i n t e r v a l o s de poucos d i a s e n c o n t r a m o s sempre
anúncios p e l a i m p r e n s a de q u e " M o r g a n G r e n f e l l p a r -
t i c i p a de u m novo b a n c o francês" o u " G r u p o bancário
a f r i c a n o " o u "Consórcio obtém poder de voto e m H u -
l e t t " (monopólio açucareiro s u l - a f r i c a n o ) o u " N o v a com-
p a n h i a de a g e n c i a m e n t o estabelecida n a A l e m a n h a " .
São títulos de j o r n a l r e a l m e n t e colhidos a o acaso.
Ao serem examinados, mesmo superficialmente, n o en-
t a n t o , os fatos r e v e l a m u m a l i n h a de ligação e n t r e po-
derosos grupos f i n a n c e i r o s q u e e x e r c e m a pressão m a i s
d e c i s i v a sobre os a c o n t e c i m e n t o s de n o s s a época. O s
fatos d i z e m respeito aos h o m e n s e interesses r e l a c i o n a -
dos c o m os a r r a n j o s m e n c i o n a d o s n o s a r t i g o s de j o r n a l .
Não q u e os fatos s e j a m j a m a i s c o m p l e t a m e n t e r e v e l a -
dos. P e l o contrário, são m a i s f r e q u e n t e m e n t e ocultados
e é necessário conhecer a s c a r r e i r a s d a s p e r s o n a l i d a -
des e grupos q u e os a r t i g o s l i g a m e n t r e s i p a r a v e r p o r

80 81
 trás deles a direção inevitável dos a r r a n j o s n o t i c i a d o s
e s e u significado intrínseco, e m t e r m o s de força econó-
m i c a e política.
T o m e m o s o a s s u n t o d a participação de M o r g a n
G r e n f e l l n o novo b a n c o francês (Financial Times, de
L o n d r e s , 18 de dezembro de 1 9 6 2 ) . M o r g a n G r e n f e l l &
Co. a t u a efetivamente como o t e r m i n a l l o n d r i n o d a i m -
p o r t a n t e c a s a bancária n o r t e - a m e r i c a n a J . P . M o r g a n &
Co., que e m 1956 já possuía u m terço d a c o m p a n h i a
britânica. Não deve ser, p o r t a n t o , s u r p r e e n d e n t e saber
que o novo b a n c o " c o n t i n e n t a l " n o q u a l M o r g a n G r e n -
f e l l p a r t i c i p a se c h a m a M o r g a n & C i e ; e especialmente
porque 70 por cento do c a p i t a l de dez milhões de f r a n -
cos novos p e r t e n c e m a M o r g a n G u a r a n t y I n t e r n a t i o n a l
F i n a n c e C o r p o r a t i o n e 15 por cento a M o r g a n G r e n f e l l .
E os r e s t a n t e s 15 por cento? Estão divididos e n t r e dois
b a n c o s holandeses — Hope & Co., de A m s t e r d a m , e R .
Mees & Zoonen, de R o t t e r d a m — c o m os q u a i s o grupo
M o r g a n t e m estado i n t i m a m e n t e associado há m u i t o s
anos. E s s a associação foi t o r n a d a m a i s íntima p e l a a q u i -
sição, e m março de 1963, de 14 por cento de ambos p e l a
Morgan G u a r a n t y I n t e r n a t i o n a l B a n k i n g Corporation,
subsidiária d a M o r g a n G u a r a n t y T r u s t .
C o m o foi feito isso? Através de c o m p r a de ações d a
B a n k i e r - C o m p a g n i e , u m a c o m p a n h i a que c o n s o l i d a v a a s
a t i v i d a d e s dos dois bancos holandeses e que, apesar de
tudo, c o n t i n u a m a negociar e m seus próprios nomes.
E s s a f o r m a , de u m e m dois, é a fórmula a c e i t a , p e l a
q u a l a s g r a n d e combinações p r o c u r a m i l u d i r o m u n d o
sobre s u a s formações c o m p a c t a s .
O presidente de M o r g a n et C i e é o S r . P i e r r e Mèy-
n i a l , vice-presidente do M o r g a n G u a r a n t y T r u s t e m P a -
r i s , c u j o irmão, o S r . R a y m o n d M e y n i a l , é diretor do
B a n q u e W o r m s . O vice-presidente de M o r g a n et C i e é o
R t . H o n . Visconde de H a r c o u r t , K . C . M . G . , O . B . E . ,
diretor-gerente d a M o r g a n G r e n f e l l e presidente de q u a -
t r o c o m p a n h i a s de seguros britânicas — B r i t i s h C o m -
monwealth, G r e s h a m F i r e & Accident, G r e s h a m Life
Assurance, e Legal & General.
82
"Alteração bancária f r a n c o - a f r i c a n a " encabeça u m a
matéria de pouco m e n o s de oito l i n h a s , n o Financial
Times de 26 de j u l h o de 1963, que nos infor-
m a s u c i n t a m e n t e de que " a rede de agências do B a n -
que C o m m e r c i a l e A f r i c a i n e no S e n e g a l , C o s t a do M a r -
f i m , República dos Camarões e República do Congo p a s -
sou p a r a o controle d a Société Générale, o segundo
m a i o r banco francês". É n o único comentário que o j o r -
n a l se p e r m i t e que está o ponto i n t e r e s s a n t e : " O a r -
r a n j o resultará e m s u b s t a n c i a l a u m e n t o do v o l u m e de
depósitos m a n t i d o p e l a Société Générale."
A Société Générale f o i f u n d a d a sob Napoleão I I I ,
e m 1864. U m dos seus p r i n c i p a i s p a r t i c i p a n t e s e r a
Adolphe S c h n e i d e r , m e m b r o do império S c h n e i d e r de
f e r r o e aço e que e r a ao m e s m o tempo u m dos regen-
tes do B a n q u e de F r a n c e . T a n t o o B a n q u e de F r a n c e
como a Société Générale f o r a m a g o r a n a c i o n a l i z a d o s .
I s s o s i g n i f i c a n a r e a l i d a d e que o G o v e r n o francês t e m
u m i n t e r e s s e direto n a rede do B a n q u e C o m m e r c i a l e
A f r i c a i n e de que a Société Générale a s s u m i u o controle.
A nacionalização não a t r a p a l h a a associação m a i s
íntima c o m a s m a i s poderosas instituições bancárias
p r i v a d a s do m u n d o , como i l u s t r a m os fatos noticiados
sob o título " G r u p o bancário a f r i c a n o " (West Africa,
22 de setembro de 1 9 6 3 ) . O título, n o e n t a n t o , ilude.
Há pouco de " a f r i c a n o " n o grupo, sendo o p r i n c i p a l i n -
teressado a B a n k e r s I n t e r n a t i o n a l C o r p o r a t i o n , s u b s i -
diária d a B a n k e r s T r u s t C o m p a n y , que divide c o m a
M o r g a n G u a r a n t y T r u s t os negócios c o m e r c i a i s de J . P .
M o r g a n & C o . O s o utr o s são a Société Générale e o u -
t r a s instituições f i n a n c e i r a s europeias não c i t a d a s .
E s s a combinação de b a n c o s ocidentais, encabeçada
pelos interesses d a M o r g a n , cujos braços se estendem
ao longe, incrementará a formação de b a n c o s e x a t a -
m e n t e nesses territórios onde a Société Générale a d q u i -
r i u os interesses do B a n q u e C o m m e r c i a l e A f r i c a i n e , o u
seja, C o s t a do M a r f i m , S e n e g a l , República dos C a m a -
rões e Congo ( B r a z z a v i l l e ) . A J u n t a F e d e r a l de R e s e r v a
n o r t e - a m e r i c a n a a p r o v o u a extensão d a M o r g a n , a s s i m
como os G o v e r n o s dos países a f r i c a n o s a que d i z r e s -
83
peito a operação. Não é necessário fazer comentários,
u m a vez podermos a c e i t a r de imediato o ponto de v i s t a
do p r i m e i r o vice-presidente e chefe do d e p a r t a m e n t o i n -
t e r n a c i o n a l do B a n k e r s T r u s t , S r . G . T . D a v i e s , que
a n u n c i o u p r a z e r o s a m e n t e que a participação dêsse3
q u a t r o países aumentará s u b s t a n c i a l m e n t e o a l c a n c e
das a t i v i d a d e s de c o m p a n h i a s de B a n k e r s T r u s t n a
África, u m c o n t i n e n t e e m que estamos v i t a l m e n t e i n t e -
ressados. A notícia c o n c l u i c o m a informação de que a
Bankers I n t e r n a t i o n a l C o m p o r a t i o n t e m interesses
(equity interests) no L i b e r i a n T r a d i n g & Development
B a n k ( T r a d e v c o ) e n o U n i t e d B a n k of A f r i c a , n a
Nigéria.
O f a t o de que outro consórcio açucareiro (Finan-
cial Times de 8 de n o v e m b r o de 1962) t e n h a consegui-
do obter m a i s de 50 p o r cento d a s ações ordinárias e
p o r t a n t o a m a i o r i a de votos no monopólio açucareiro
s u l - a f r i c a n o de «Sir J . H u l e t t & S o n s parece, s u p e r f i c i a l -
mente, i n t e i r a m e n t e desligado d a s o u t r a s matérias j o r -
nalísticas que já e x a m i n a m o s . M a s c o n t i n u e m o s c o m
o exame.
P o r trás d a combinação de c o m p a n h i a s açucarei-
r a s que obteve a ascendência no monopólio H u l e t t são
visíveis a s mãos de d u a s i m p o r t a n t e s c a s a s s u l - a f r i c a -
n a s lançadoras e s u b s c r i t o r a s de ações, P h i l i p H i l l
H i g g i n s o n & C o . (África) e U n i o n A c c e p t a n c e s L t d .
H a r o l d C h a r l e s D r a y t o n é a p e r s o n a l i d a d e domi-
n a n t e n a c a d e i a P h i l i p H i l l de c o m p a n h i a s f i n a n c e i r a s
e de i n v e s t i m e n t o , c o m base e m L o n d r e s . H a r r y F .
O p p e n h e i m e r , d a África do S u l , é o presidente d a U n i o n
A c c e p t a n c e s . E n t r e os cargos do S r . D r a y t o n n a s com-
p a n h i a s , estão os de presidente d a E u r o p e a n & G e n e -
r a l C o r p o r a t i o n , S e c o n d C o n s o l i d a t e d T r u s t , e diretor
do M i d l a n d B a n k e M i d l a n d B a n k E x e c u t o r & T r u s t e e
Co., E a g l e S t a r I n s u r a n c e Co., S t a n d a r d B a n k , Conso-
l i d a t e d G o l d F i e l d s of S o u t h A f r i c a e A s h a n t i G o l d F i e l d s
Corporation.
O S r . O p p e n h e i m e r , e n t r e os seus m a i s de 70 c a r -
gos e m c o m p a n h i a s , i n c l u i os de presidente d a A f r i c a n
Explosives & Chemical Industrie, Anglo American Cor-
84
p o r a t i o n of S o u t h A f r i c a , D e B e e r s C o n s o l i d a t e d M i n e s ,
e F i r s t U n i o n I n v e s t m e n t T r u s t . É diretor d a A f r i c a n
& E u r o p e a n I n v e s t m e n t Co., B a r c l a y s B a n k DCO, B r i t i s h
S o u t h A f r i c a n Co. e C e n t r a l M i n i n g & Investment
Corporation.
O vice-presidente d a A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n
é Sir K . A c u t t , que é também diretor d a B r i t i s h S o u t h
A f r i c a C o . e do S t a n d a r d B a n k . Co-diretor, c o m o vice-
presidente d a A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n , d a B r i t i s h
S o u t h A f r i c a Co. é o S r . R o b e r t A n n a n , que f a z p a r t e d a
d i r e t o r i a d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s a o lado de M r .
D r a y t o n . M r . A n n a n goza também d a distinção de ser
diretor-extraordinário d a S c o t t i s h A m i c a b l e L i f e A s s u -
rance Society.
Colega de M r . D r a y t o n , t a n t o n o M i d l a n d B a n k
como n a E x e c u t o r & T r u s t C o , pertencente ao banco,
é o R t . H o n . L o r d e B a i l l i e u , K . B . E . , C . M . G . , que a c o n -
tece ser a o m e s m o t e m p o vice-presidente d a C e n t r a l
M i n i n g & I n v e s t m e n t C o r p o r a t i o n , onde pode ser e n -
contrado H a r r y F . Oppenheimer. Lorde B a i l l i e u t e m as-
sento também n o E n g l i s h S c o t t i s h & A u s t r a l i a n B a n k .
O u t r o diretor do S t a n d a r d B a n k é o S r . W i l l i a m
A n t o n y A c t o n , c u j a s e s t r e i t a s ligações c o m o m u n d o
bancário se vêem n a s u a vice-presidência do N a t i o n a l
B a n k e n a s d i r e t o r i a s que o c u p a n o B a n k of L o n d o n &
Montreal, S t a n d a r d B a n k F i n a n c e & Development Cor-
p o r a t i o n , B a n k of L o n d o n & S o u t h A m e r i c a e B a n k of
W e s t A f r i c a . Não é c e r t a m e n t e p o r m e r a coincidência
que L o r d e L u k e of P a v e n h a m t e m assento c o m H . C .
D r a y t o n n a d i r e t o r i a de A s h a n t i G o l d F i e l d s e o c u p a
u m a d i r e t o r i a n o B a n k of L o n d o n & S o u t h A m e r i c a , d a
q u a l faz p a r t e M r . A c t o n . N e m pode ser p o r m e r o acaso
que o S r . E s m o n d C h a r l e s B a r i n g , ex-diretor e agente
e m L o n d r e s d a A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n e associado
a n u m e r o s a s o u t r a s c o m p a n h i a s do g r u p o O p p e n h e i m e r ,
é m e m b r o d a família que o p e r a a c a s a de negócios de
B a r i n g B r o s . e mantém os m a i s íntimos laços c o m o
m u n d o dos i n v e s t i m e n t o s .
O u t r a s personagens i m p o r t a n t e s que h o n r a r a m a
j u n t a d i r e t o r a d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a Co. e m 1963,
85
eram o falecido Sir Charles J . Hambro, P. V. Emrys-
E v a n s e o Visconde de Malvern, F . C , C, H., K . C. M. H.
Sir Charles Hambro era o diretor principal do Banco da
Inglaterra. Presidia o maior dos bancos comerciais da
City de Londres, o Hambros B a n k , com 176 milhões d*-,
libras, e presidia a Union Corporation, o grupo finan-
ceiro da mineração sul-africana que abarca numerosos
dos interesses anglo-norte-americanos associados com
as firmas ligadas a Harry F . Oppenheimer.
O Standard B a n k of South Africa surge u m a vez
mais entre os cargos de diretoria de Lorde Malvern, o
que inclui a Scottish Rhodesia Finance e o Merchant
B a n k of Central Africa. Este último é u m a criação
do grupo bancário Rothschild, no qual se encontra
o Banque Lambert, u m dos importantes bancos belgas
que tem 17 e meio por cento de seus interesses concen-
trados n a África, especialmente no Congo. O banco tem
ainda interesse em outra criação de Rothschild, a Five
Arrows Securities Co., u m a firma de investimentos ope-
rando no Canadá e sob a influência de Rockefeller. Mr.
P a u l V. Emrys-Evans, vice-presidente de B r i t i s h South
Africa Co., é agora o presidente da Anglo American
Corporation, de Oppenheimer, atualmente em expan-
são, e também da D.C.O. do Barclays B a n k . U m assento
n a Rio Tinto Zinc Corporation traz Mr. Emrys-Evans
para a companhia de Lorde Baillieu, seu vice-presidente,
e suas associações com H . C. Drayton.
Vários outros proeminantes bancos e companhias
de seguros britânicos e algumas das suas associadas eu-
ropeias participam do Standard Bank. S e u presidente,
Sir F r a n k K y r i l Hawker, já foi representante do B a n -
co da Inglaterra e seu vice-presidente, Sir F . W. Leith-
Ross, representa o National Provincial Bank. As asso-
ciações bancárias de W. A. Acton já foram esboçadas
acima. H . C. Drayton entra com os interesses de seus
próprios grupos financeiros, assim como os do Midland
B a n k e Eagle Star Insurance. Sir E . L . H a l l Patch, di-
retor do Standard B a n k of South Africa que renunciou
na assembléia-geral anual de julho de 1963, é diretor da
Commercial Union Assurance Co. Sir G , S. Harvie-Watt
Só
é sócio de H . C. Drayton n a Eagle Star Insurance e no
Midland Bank. É presidente da Consolidated Gold Fields
e diretor da American Zinc Lead & Smelting Co. dos
Estados Unidos.
J o h n F r a n c i s Prideaux traz os interesses da Com-
monwealth Development Corporation para o banco, as-
sim como os do Westminster Bank, do Bank of New
South Wales e diversos outros grupos financeiros e de
investimentos. William Michael Robson, como vice-presi-
dente da J u n t a Diretora Conjunta para a África Orien-
t a l e Central do Standard Bank, põe em ação todos os
interesses investidos, reunidos n a junta, enquanto re-
presenta separadamente os investimentos das compa-
nhias de financiamento, comércio, navegação e agríco-
las do grupo McConnell, de Booker Bros,, que tem o
domínio monopolista da economia da Guiana Britâni-
ca. Charles Hyde Villiers reúne o Banque Belge L t d . e
S u n Life Assurance Society. Banque Belge L t d . é o
desaguadouro londrino do Banque de l a Société Géné-
rale de Belgique e controla, por sua vez, entre outros,
o Banque du Congo Belge, Belgian-American B a n k i n g
Corporation, Belgian-American Bank & Trust Co., Con-
tinental American F u n d (Ameri-fund) de Baltimore,
Estados Unidos, e Canadafund Co., de Montreal,
Canadá.
O título "Nova companhia de agenciamento esta-
belecida n a A l e m a n h a " {Financial Times, 4 de outubro
de 1963) tem u m a aparência superficialmente inó-
cua. O mais breve olhar ao texto, no entanto, nos leva
de pronto diretamente ao mundo dos bancos interna-
cionais. Pois encontramos extensões do capital britâ-
nico e norte-americano que estimularam e sustentaram
uma verdadeira aventura internacional de agenciamen-
to que se expandiu em muito pouco tempo através de
quatro continentes. O foco central é uma companhia
suíça de holding (controladora de outras companhias
através de suas ações), a International Factors (agentes)
A G . of Chur. Seu capital nominal é de seis milhões de
francos suíços (cerca de 490 mil libras). Estabeleceu
agora atividades n a Alemanha, onde uma companhia,
87
a I n t e r n a t i o n a l Factors D e u t s c h l a n d , foi organizada e m
conjunção c o m três bancos alemães, a c o m p a n h i a de
C h u r retendo 50 p o r cento do c a p i t a l . D o r e s t a n t e , 20
por cento são do F r a n k f u r t e r B a n k , 25 p o r cento do
M i t t e l r h e i n i s c h e K r e d i t b a n k D r . H o r b a c k & Co., e cinco
por cento de u m banco p a r t i c u l a r e m F r a n k f u r t , George
H a u c k . A p a r t e do F r a n k f u r t e r B a n k , n o e n t a n t o , será
a u m e n t a d a pelo f a t o de t e r a d q u i r i d o u m a p a r t i c i p a -
ção de 5 1 por cento de H o r b a c k & Co., através de u m a
p e r m u t a de ações.
Os g r a n d e s interesses banqueiros por trás d a a v e n -
t u r a de a g e n c i a m e n t o i n t e r n a c i o n a l , que t e m f i l i a d a s
n a Suíça, Austrália, África do S u l , I s r a e l e a g o r a Ale-
m a n h a , são o F i r s t N a t i o n a l B a n k of B o s t o n , e M . S a -
m u e l & Co., de L o n d r e s . U m a c o m p a n h i a holding sob
a influência de S a m u e l , T o z e r K e m s l e y & M i l b o u r n
( H o l d i n g s ) , c o n s t i t u i u m terceiro. O F i r s t National
B a n k of B o s t o n , que já esteve f i r m e m e n t e d e n t r o do
g r a n d e império f i n a n c e i r o M o r g a n , passou c a d a vez
m a i s , desde 1955, a f i c a r sob a influência de R o c k e f e l -
ler, e m b o r a a i n d a t e n h a ligações s i g n i f i c a t i v a s c o m
M o r g a n . Está conjugado ao C h a s e N a t i o n a l B a n k ( R o -
c k e f e l l e r ) n a A m e r i c a n Overseas F i n a n c e C o r p o r a t i o n .
O presidente de M . S a m u e l & C o . é o Visconde
B e a r s t e d , diretor d a c o m p a n h i a c r i a d a p o r R o t h s c h i l d ,
A l l i a n c e A s s u r a n c e Co., e s u a a f i l i a d a , S u n A l l i a n c e I n -
s u r a n c e . O presidente dessas duas c o m p a n h i a s de segu-
ros é M r . T . D . B a r c l a y , diretor do B a r c l a y s B a n k ( F r a n -
ça) e B r i t i s h L i n e n B a n k , filiado a o B a r c l a y s B a n k ,
No começo de fevereiro de 1963, o F i r s t N a t i o n a l
C i t y B a n k de N e w Y o r k , através d a I n t e r n a t i o n a l
B a n k i n g C o r p o r a t i o n , instituições c o n t r o l a d a s pelos i n -
teresses de R o c k e f e l l e r , c o m p r o u u m a participação de
16,66 p o r cento e m M . S a m u e l & Co., r e p r e s e n t a d a por
600 m i l ações ordinárias, ao custo de u m milhão e 900
m i l l i b r a s . O F i r s t N a t i o n a l C i t y B a n k colocou o p r e s i -
dente d a s u a comissão e x e c u t i v a , R . S . P e r k i n s , n a d i -
r e t o r i a d a S a m u e l . E s s a injeção do c a p i t a l de R o c k e -
feller p e r m i t i u à f i r m a bancária S a m u e l i n g r e s s a r n o
M e r c a d o E u r o p e u , onde se u n i u à associação de b a n -
88
queiros europeus reunidos pelo i m p o r t a n t e banco f r a n -
cês B a n q u e de P a r i s et des P a y s - B a s , E s s a associação
é o G r o u p e m e n t d Études pour 1'Analyse des V a l e u r s
f
Européennes, cujo objetivo é c a n a l i z a r o c h a m a d o " i n -
vestimento i n s t i t u c i o n a l " .
A c a s a M . S a m u e l foi também e n c a r r e g a d a de gerir
o u t r a organização do M e r c a d o C o m u m , c o m sede e m
Londres, a New E u r o p e a n & G e n e r a l I n v e s t m e n t T r u s t ,
n a q u a l está a s s o c i a d a a o B a n q u e L a m b e r t , B a n q u e de
P a r i s et des P a y s - B a s , à p r o e m i n e n t e c a s a bancária
alemã S a l O p p e n h e i m & C i e . , os banqueiros holandeses
L i p p r a a n n , R o s e n t h a l & Co., o Crédito I t a l i a n o , d a Itá-
l i a , B a n c o U r q u i j o , d a E s p a n h a , e U n i o n de B a n q u e s
Suisses, d a Suíça.
Pode p a r e c e r que t e n h a m o s nos estendido m u i t o
sobre os i n t r i c a d o s detalhes dos interesses f i n a n c e i r o s
e económicos que estão por trás de a l g u n s títulos de
j o r n a l de aparência inocente. M a s eles são, de fato, té-
n u e s indicações d i r e c i o n a i s d a a t u a l tendência p a r a
laços c a d a vez m a i s estreitos e n t r e u m número r e d u -
zido de grupos i n c r i v e l m e n t e poderosos que d o m i n a m
nossas v i d a s e m e s c a l a m u n d i a l . A t a r e f a de e s t u d a r
m a i s p r o f u n d a m e n t e , e m detalhe, s u a significação, é o
p r i n c i p a l objetivo deste l i v r o .
No e n t a n t o , m e s m o essa breve exposição dá p r o v a s
esclarecedoras d a t o r t u o s a interligação do monopólio
i n t e r n a c i o n a l , hoje e m d i a . O que observamos, a c i m a de
tudo, é a c o n s t a n t e penetração de instituições bancá-
r i a s e f i n a n c e i r a s e m grandes empreendimentos i n d u s -
t r i a i s e c o m e r c i a i s , c r i a n d o u m a corrente de elos que
a s l e v a a u m tipo de relações c o m u n s conduzindo a o
domínio t a n t o d a economia n a c i o n a l como d a i n t e r n a -
c i o n a l . A influência e x e r c i d a por esse domínio é esten-
dida aos a s s u n t o s políticos e i n t e r n a c i o n a i s , de m a -
n e i r a que os interesses dos grupos monopolistas domi-
n a n t e s g o v e r n a m a s políticas n a c i o n a i s . S e u s represen-
t a n t e s são colocados e m posições-chave n o governo, exér-
cito, m a r i n h a e força aérea, n o serviço diplomático, n o s
organismos que t o m a m decisões a d m i n i s t r a t i v a s e n a s
organizações e instituições i n t e r n a c i o n a i s através d a s
89

q u a i s a s orientações e s c o l h i d as são f i l t r a d a s p a r a o
cenário m u n d i a l .
E s s e processo já h a v i a alcançado u m i m p u l s o b e m
g r a n d e a n t e s do r o m p i m e n t o d a P r i m e i r a G u e r r a M u n -
d i a l , que provocou n u m e r o s o s estudos i m p o r t a n t e s de
s e u c r e s c i m e n t o e possibilidades. D o i s desses estudos,
Imperialismo, pelo l i b e r a l britânico J . A . Hobson, p u -
blicado e m 1902, e Capital Financeiro, pelo m a r x i s t a
austríaco R u d o l f H i l f e r d i n g , p u b l i c a d o e m 1910, f o r a m
usados p o r Lênin como base p r i n c i p a l do s e u estudo de
Imperialismo, que êle q u a l i f i c o u de "o m a i s a l t o estágio
do c a p i t a l i s m o " .
Isso f o i no estágio e m que a competição se t r a n s -
f o r m a v a e m monopólio, a c h a m a d a combinação d a pro-
dução, isto é, o g r u p a m e n t o , e m u m a única e m p r e s a , de
diferentes r a m o s d a indústria, e o próprio monopólio
e r a dominado pelo c a p i t a l bancário e f i n a n c e i r o . O es-
tudo de Lênin foi e s c r i t o e m 1916. Desde então o do-
mínio do monopólio f i n a n c e i r o acelerou-se t r e m e n d a -
mente.
C o m o é possível que o c a p i t a l i s m o , baseado n a l i v r e
e m p r e s a e competição, t e n h a chegado a u m estágio e m
que a competição está sendo corroída ao ponto e m
que monopólios de e s t r u t u r a p i r a m i d a l e x e r c e m d i r e i -
tos d i t a t o r i a i s ? A possibilidade está n a existência d a
própria l i v r e i n i c i a t i v a . O i n c e n t i v o d a competição p r o -
vocou a i n v e n t i v i d a d e e m vários planos, N o v a m a q u i -
n a r i a f o i i n v e n t a d a , p a r a a u m e n t a r a produção e o l u -
cro, as fábricas se t o r n a r a m m a i o r e s . A s pequenas u n i -
dades t o r n a r a m - s e pouco l u c r a t i v a s e f o r a m e x p u l s a s o u
engolidas pelas m a i o r e s . A comunicação ferroviária m e -
l h o r o u a distribuição e o m e l h o r t r a n s p o r t e marítimo
e s t i m u l o u o comércio transoceânico e a importação de
matérias-primas e s t r a n g e i r a s .
A c o m p a n h i a por sociedade anónima, que encora-
j o u o c r e s c i m e n t o do t r a n s p o r t e ferroviário e marítimo,
s e r v i u de i n s t r u m e n t o p a r a f o r j a r o c r e s c i m e n t o de b a n -
cos e seguros. Novas leis c o m e r c i a i s a j u d a r a m s u a ex-
tensão a e m p r e s a s i n d u s t r i a i s e c o m e r c i a i s , n a s q u a i s o
90
risco do i n v e s t i d o r i n d i v i d u a l f o i diminuído p e l a l i m i -
tação de s u a obrigação.
A competição passo u a o u t r o nível. Companhias
que possuíam g r a n d e c a p i t a l o u e r a m capazes de l e v a n -
tá-lo c o m g a r a n t i a s próprias p u d e r a m e x e r c e r u m a i n -
fluência d e s i g u a l sobre a s m a i s f r a c a s . O s l u c r o s p a s -
s a r a m a depender d a eliminação dos competidores. A
e n o r m e expansão d a indústria n o f i n a l do século p a s -
sado e princípio do a t u a l f o i a c o m p a n h a d a d e rápida
concentração, e m empr esas c a d a vez m a i o r e s .
A combinação d a produção se estabeleceu como
p r i n c i p a l característica do c a p i t a l i s m o . F i r m a s que h a -
v i a m começado se c o n c e n t r a n d o e m u m a função de i n -
dústria estenderam-se p a r a c o n s t i t u i r u m a e m p r e s a de
grupo que r e p r e s e n t a v a os estágios consecutivos do pro-
cessamento de matérias-primas o u se s u b o r d i n a r a m
u m a s às o u t r a s . C a s a s de comércio e s t e n d e r a m s u a s a t i -
vidades à distribuição e depois à produção de a r t i g o s
acabados c o m m a t e r i a i s primários produzidos e m p l a n -
tações e m i n a s que a d q u i r i r a m e m territórios do
além-mar.
H i l f e r d i n g , e m s e u t r a b a l h o clássico sobre o a s s u n -
to, Capital Financeiro, e x p l i c a os mo ti vo s desse p r o -
cesso:
" A combinação n i v e l a a s flutuações do comércio e
p o r t a n t o a s s e g u r a às e m p r e s a s c o m b i n a d a s u m índice
de l u c r o m a i s estável. E m segundo l u g a r , a combinação
t e m o efeito de e l i m i n a r o comércio. E m terceiro l u g a r ,
t e m o efeito de p o s s i b i l i t a r aperfeiçoamentos técnicos
e consequentemente a obtenção de s u p e r l u c r o s , a c i m a
e além daqueles obtidos pelas e m p r e s a s " p u r a s " (isto é,
não c o m b i n a d a s ) . E m q u a r t o , fortalece a situação d a s
empresas c o m b i n a d a s , e m comparação c o m a d a s " p u -
r a s " , fortalece-se n a l u t a de competição e m períodos de
depressão severa, q u a n d o a q u e d a de preços n o s m a t e -
r i a i s primários não a c o m p a n h a o r i t m o d a q u e d a de
preços dos produtos m a n u f a t u r a d o s . "
A m e d i d a que se e s t e n d i a o monopólio d a indústria
c do comércio, também a u m e n t a v a a dependência do
c a p i t a l bancário. Novos métodos de produção, a divisão
91
 das fábricas e negócios e m d e p a r t a m e n t o s , a pesquisa
de possibilidades de novos m a t e r i a i s e novos métodos de
e m p r e g a r t a n t o os m a t e r i a i s antigos como os novos —
tudo isso, e m b o r a e v e n t u a l m e n t e reforçasse o monopó-
lio e a u m e n t a s s e os l u c r o s , e x i g i a s o m a s de c a p i t a l que
somente os bancos e seus associados n o m u n d o dos se-
guros t i n h a m c a p a c i d a d e de fornecer. A s s i m , lado a
iado c o m o processo de fusão de empresas i n d u s t r i a i s ,
h o u v e a concentração de b a n c o s e s u a penetração n a s
g r a n d e s e m p r e s a s i n d u s t r i a i s e c o m e r c i a i s p a r a cujo
c a p i t a l contribuíam f o r t e m e n t e .
D e intermediários, fazendo i n i c i a l m e n t e a p e n a s o
p a p e l de emprestadores de d i n h e i r o , os bancos p a s -
s a r a m a poderosos monopólios, tendo sob s e u c o m a n d o
quase que todos os meios de produção e fontes de m a -
t e r i a i s primários de u m d e t e r m i n a d o país e de diversos
países. E s s a transformação de n u m e r o s o s intermediá-
r i o s h u m i l d e s e m u m p u n h a d o de monopolistas re p re -
s e n t a u m dos processos f u n d a m e n t a i s d a p a s s a g e m do
capitalismo p a r a o imperialismo capitalista.*
Estabeleceu-se a união entre o i n d u s t r i a l e o b a n -
queiro, n a q u a l d o m i n a v a o último. Nos E s t a d o s U n i -
dos, por exemplo, a U n i t e d S t a t e s S t e e l C o r p o r a t i o n ,
u m a fusão de várias f i r m a s gigantescas do aço, contro-
l a n d o m e t a d e d a produçãq do país, e r a c o n t r o l a d a pe-
los i n t e r e s s e s bancários de J . P . M o r g a n , por c a u s a dos
g r a n d e s i n v e s t i m e n t o s que J . P . M o r g a n U n h a n a i n -
dústria. A n t e s de t e r m i n a d a a p r i m e i r a década do século
a t u a l , a interligação d a indústria e bancos já h a v i a se
realizado e m alto g r a u . N a A l e m a n h a , p o r exemplo, seis
dos m a i o r e s bancos e r a m representados, por seus direto-
res, n u m t o t a l de p e r t o de 750 c o m p a n h i a s dedicadas
aos m a i s diversos r a m o s d a indústria: seguros, t r a n s -
porte, indústria pesada, navegação, r e s t a u r a n t e s , t e a -
tros, a r t e , editoras, etc. E m t r o c a , t i n h a m assento n a s
d i r e t o r i a s desses seis b a n c os , e m 1910, 5 1 dos m a i o r e s
i n d u s t r i a i s , i n c l u s i v e K r u p p , m a g n a t a do f e r r o e do aço,
* Imperialismo, LÊNrN, p á g . 4 5 .
92
f a b r i c a n t e de a r m a m e n t o s e diretor d a poderosa l i n h a
de navegação H a m b u r g - A m e r i c a n .
Hoje e m d i a esse processo foi m u i t o m a i s longe e
estende s u a s raízes c a d a vez m a i s envolventes. O s seis
bancos alemães incluíam q u a t r o g i g a n t e s : o D e u t s c h e
B a n k , o Dresdner B a n k , o Disconto Gesellschaft e o
C o m m e r z b a n k , que se t o r n a r a m , todos, a i n d a m a i s po-
derosos. A l i a d o s a eles hoje, como e m 1910, estão os g r a n -
des t r u s t e s e cartéis i n d u s t r i a i s alemães K r u p p , A E G
Bayer, Badische A n i l i n & Soda Fabrik, Farbwerke
H o e c h s t (os três últimos são os componentes e m que a
grande I . G . F a r b e n foi d i v i d i d a pelos aliados ao f i m
d a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l ) , os f a b r i c a n t e s de explo-
sivos e a r m a m e n t o s ligados à enorme I C I e s u a f i l i a d a
c o n t i n e n t a l , S o l v a y . P o r exemplo, o D e u t s c h e B a n k é
hoje o p r i n c i p a l b a n c o d a A l e m a n h a e está colocado e m
décimo-primeiro l u g a r entre os m a i o r e s do m u n d o . E m
1870, o D e u t s c h e B a n k t i n h a u m c a p i t a l de 15 milhões
de m a r c o s , que c o n s e g u i u a u m e n t a r p a r a 200 milhões
e m 1908. E m 1962, d i s p u n h a de fundos n o t o t a l de u m
bilhão e 100 milhões de f r a n c o s a n t i g o s .
O domínio d a o l i g a r q u i a é m a n t i d o através do p r i n -
c i p a l artifício d a holding company, geralmente c r i a da
c o m u m c a p i t a l p u r a m e n t e n o m i n a l m a s que c o n t r o l a
d i r e t a e i n d i r e t a m e n t e subsidiárias e f i l i a d a s u t i l i z a n d o
finanças e n o r m e m e n t e superiores. P a r t i n d o do ponto de
v i s t a de que a posse de 50 por cento do c a p i t a l é s u -
ficiente p a r a c o n t r o l a r u m a c o m p a n h i a (às vezes pode
ser, e é, m u i t o m e n o s ) , é possível c o m u m i n v e s t i m e n t o
de, digamos, c e m m i l l i b r a s , c o n t r o l a r dezenas de m i -
lhões e m empr esas subsidiárias e i n t e r l i g a d a s .
C o n c e n t r a d o n a s mãos de u n s poucos, o c a p i t a l f i -
n a n c e i r o exerce u m monopólio v i r t u a l , e m consequên-
c i a do que e x t r a i l u c r o s e n o r m e s e crescentes, de f i n a n -
c i a m e n t o s de e m p r e s a s , subscrição de ações, posse de
debêntures, empréstimos públicos e emissões de títulos.
O D e u t s c h e B a n k , por exemplo, adota o procedimento
específico de obter o controle de empr esas e colher no-
vos l u c r o s . A o p a r t i c i p a r do lançamento de novos e m -
preendimentos ou de extensões dos já e x i s t e n t e s , o b a n -
93
co l e v a n t a todo o c a p i t a l necessário, nos próprios r e -
cursos o u de associados. Q u a n d o a formação está ter-
m i n a d a , a s ações são descarregadas c o m v a n t a g e n s e o
b a n c o c o n s e r v a a p e n a s o s u f i c i e n t e p a r a l h e d a r voz de
co ma ndo n a direção. A o m e s m o tempo, obtém u m l u c r o
sobre o c a p i t a l o r i g i n a l .
O f i n a n c i a m e n t o de empréstimos e s t r a n g e i r o s r e -
p r e s e n t a u m dos c a m p o s m a i s rendosos p a r a os l u c r o s
monopolistas. G e r a l m e n t e u m país q u e pede u m e m -
préstimo é feliz se consegue m a i s de n o v e décimos d a
s o m a e m p r e s t a d a . F r e q u e n t e m e n t e consegue m e n o s ,
p a r t i c u l a r m e n t e se se t r a t a r de u m país e m desenvol-
v i m e n t o . O s empréstimos d a Libéria são u m e x e m p l o
clássico e revelador de como opera a finança monopo-
l i s t a e m conjunção c o m governos, p a r a a u m e n t a r seus
lucros.
N a Libéria, e m 1904, o P r e s i d e n t e A r t h u r B a r c l a y
c o m u n i c o u que o empréstimo d a I n g l a t e r r a , a sete p o r
cento, de 1 8 7 1 , o r i g i n a l m e n t e de c e m m i l l i b r a s — d a s
q u a i s a p e n a s 27 m i l c h e g a r a m r e a l m e n t e ao T e s o u r o d a
Libéria p o r c a u s a de certos desfalques oficiais — e r a o
m a i o r i t e m d a dívida n a c i o n a l e n e c e s s i t a r i a d a a r r e -
cadação t o t a l de três anos p a r a ser pago. U m governo
l i b e r i a n o desesperado c o n s e g u i u a r r a n j a r u m emprés-
t i m o i n t e r n a c i o n a l de u m milhão e 700 m i l dólares.
E s t e f o i s u b s c r i t o p o r c a s a s bancárias britânicas, f r a n -
cesas, h o l a n d e s a s e alemãs, associadas às instituições f i -
n a n c e i r a s n o r t e - a m e r i c a n a s de J . P . M o r g a n , N a t i o n a l
C i t y B a n k , F i r s t N a t i o n a l B a n k of N e w Y o r k e K u h n
Loeb & C o .
N e s s a ocasião, f o r a m u t i l i z a d o s os meios m a i s a r -
bitrários p a r a c o b r a r e g a r a n t i r o p a g a m e n t o do e m -
préstimo. U m Recebedor G e r a l n o r t e - a m e r i c a n o foi n o -
meado pelos E s t a d o s U n i d o s e sub-recebedores p e l a
Grã-Bretanha, França e A l e m a n h a , a r r a n j o que se m a n -
teve até que os E s t a d o s U n i d o s t o m a r a m controle t o t a l
das finanças d a Libéria d u r a n t e a P r i m e i r a G u e r r a
M u n d i a l . Ò d i n h e i r o que chegou às mãos do G o v e r n o
l i b e r i a n o foi pouco, n a verdade, m a s aos bancos e c a s a s
que lançaram o empréstimo c o u b e r a m altos l u c r o s . T í -
94
tulos n o v a l o r de 715 m i l dólares f o r a m entr egues e m
L o n d r e s , 225 m i l n a A l e m a n h a , 460 m i l e m A m s t e r d a m
e 158 m i l e m N e w Y o r k aos credores d a Libéria, e m
p a g a m e n t o d a s dívidas. F o i necessário o d i n h e i r o de
reparação de g u e r r a , obtido c o m a v e n d a de p r o p r i e d a -
des alemãs n a Libéria, p a r a l i q u i d a r os débitos subse-
quentes contraídos c o m o então B r i t i s h B a n k of W e s t
A f r i c a p a r a t e n t a r fazer f r e n t e às dívidas desse e m -
préstimo.
S o m e n t e depois que u m novo empréstimo f o i nego-
ciado c o m a F i r e s t o n e C o r p o r a t i o n of A m e r i c a , e m 1926.
é que o G o v e r n o l i b e r i a n o c o n s e g u i u u t i l i z a r 1 180 669
dólares p a r a p a g a r o c a p i t a l e j u r o s a c u m u l a d o s do
empréstimo de 1912. O empréstimo oferecido p e l a F i r e -
stone foi d a ordem de cinco milhões, ao j u r o de sete
por cento, m a s até 1945 só a m e t a d e desse t o t a l h a v i a
sido concedida. A s condições d a F i r e s t o n e incluíam a
abolição do c a r g o de Recebedor d a Alfândega e s u a
substituição p o r u m C o n s e l h e i r o F i n a n c e i r o . F o i sob a
pressão dessas dívidas que a Libéria foi o b r i g a d a a ce-
der grandes concessões p a r a plantação de b o r r a c h a à
F i r e s t o n e e posteriormente à G o o d r i c h R u b b e r C o m p a n y .
U m a d a s p r i n c i p a i s funções do c a p i t a l f i n a n c e i r o
é a emissão de títulos e m que a s t a x a s de desconto são
r i d i c u l a m e n t e a l t a s . É também u m método i m p o r t a n t e
de consolidar a o l i g a r q u i a f i n a n c e i r a . E m períodos de
prosperidade, os l u c r o s são imensos. D u r a n t e os perío-
dos de depressão, os bancos a d q u i r e m o controle, a t r a -
vés d a c o m p r a de empresas pequenas e f r a c a s , o u p a r -
t i c i p a m , c o m l u c r o , d a s u a organização. O s bancos
g a n h a m d i n h e i r o e a esfera de controle é a m p l i a d a . A
assistência f i n a n c e i r a aos especuladores de t e r r a s é a u -
m e n t a d a . E s s a assistência aos especuladores de t e r r a s
é também u m meio de g a r a n t i r o controle e m u l t i p l i c a r
os l u c r o s , e m épocas de expansão i n d u s t r i a l . O mono-
pólio do a r r e n d a m e n t o de t e r r e n o s une-se ao de c o m u -
nicações, u m a vez que u m i m p o r t a n t e fator que gover-
n a a elevação dos preços dos t e r r e n o s é a existência de
bons meios de comunicações c o m centros u r b a n o s .
95
 E m s e u l i v r o Monopoly: A Stuãy of British Mono- se estende ao controle de m a t e r i a i s primários e mercar-
poly Caipitalism, publicado e m 1955 por L a w r e n c e a n d des, p e l a posse dos q u a i s o c a p i t a l i s m o a l t a m e n t e de-
W i s h a r t , S a m A a r o n o v i t c h d e m o n s t r o u como os r e c u r - senvolvido se lança a u m a l u t a c a d a vez m a i s i n t e n s a .
sos f i n a n c e i r o s d a Grã-Bretanha se c o n c e n t r a r a m n a s E m s e u estágio i m p e r i a l i s t a , a necessidade p r i m o r -
mãos de u m pequeno número de g r a n d e s bancos e i n s - d i a l do c a p i t a l f i n a n c e i r o é e n c o n t r a r esferas de i n v e s -
tituições f i n a n c e i r a s . E n t r e eles, os " C i n c o G r a n d e s " t i m e n t o n o além-mar que p r o d u z a m l u c r o s m a i s r a p i -
bancos e x e r c e m poder i m e n s o . E m 1 9 5 1 , seus 147 dire- d a m e n t e do que pode ser obtido n o próprio país. A e x -
tores o c u p a v a m 1.008 cargos de d i r e t o r i a dos q u a i s 299, portação do c a p i t a l , p o r t a n t o , torna-se o dínamo do i m -
pouco menos de u m terço, e r a m e m o u t r a s instituições p e r i a l i s m o que m o v i m e n t a a exportação e l e v a à c a p -
f i n a n c e i r a s . Desses 299, 85 e r a m e m outros bancos e t u r a de colónias como meio de a s s e g u r a r o controle
c o m p a n h i a s de desconto; 117 e r a m e m c o m p a n h i a s de monopolista. Sobre esse processo económico é constituí-
seguros e 97 e m t r u s t e s de i n v e s t i m e n t o s e c o m p a n h i a s d a a ideologia política, a s u p e r e s t r u t u r a não-econômica,
f i n a n c e i r a s " . (Pág. 49.) que i n s p i r a a b a t a l h a p e l a c o n q u i s t a colonial. H i l f e r d -
" F a l a r de centralização!" — escreveu K a r l M a r x n o i n g e x p r i m i u e s s a ideologia e m u m a única frase con-
Capital (Vol. 3, Cap. 3 3 ) : c i s a : " O c a p i t a l f i n a n c e i r o não requer liberdade, r e q u e r
" O s i s t e m a de crédito, que t e m o s e u centro n o s domínio." A posse de colónias dá u m a g a r a n t i a à oli-
c h a m a d o s bancos n a c i o n a i s e nos g r a n d e s emprestado- g a r q u i a f i n a n c e i r a do país possuidor, do monopólio d a s
res de d i n h e i r o e usurários à s u a v o l t a , é u m a enorme fontes a t u a i s e p o t e n c i a i s de m a t e r i a i s primários e de
centralização e dá a essa classe de p a r a s i t a s u m fabulo- saída p a r a os produtos m a n u f a t u r a d o s .
so p o d e r . . . de i n t e r f e r i r n a produção r e a l , d a m a n e i r a
m a i s perigosa — essa q u a d r i l h a n a d a sabe sobre pro-
dução e n a d a t e m a v e r c o m e l a . "
A h e g e m o n i a d a s instituições f i n a n c e i r a s sobre a
indústria é g a r a n t i d a pelas grandes r e s e r v a s a c u m u l a -
das pelas várias m a n e i r a s através d a s q u a i s o c a p i t a l é
fornecido à indústria c o m alto l u c r o e r e t i r a d o d e l a
através através de c o m p a n h i a s holding e diretorias i n -
t e r l i g a d a s . E s s e processo r e s s a l t a a separação do c a p i t a l
f i n a n c e i r o do c a p i t a l i n d u s t r i a l . Q u a n d o e s s a separação
a t i n g i u i m p o r t a n t e s proporções e o domínio do c a p i t a l
f i n a n c e i r o se t o r n o u absoluto, o estágio do i m p e r i a l i s -
m o h a v i a sido atingido. Pode-se dizer que esse estágio
foi levado à m a t u r i d a d e ao se i n i c i a r o século.
D a l i v r e competição, característica f u n d a m e n t a l dos
seus estágios i n i c i a i s , o c a p i t a l i s m o , e m s e u estágio
m a i s elevado, a t i n g i u o monopólio através d a p o l a r i z a -
ção, e x p r e s s a d a e m s i n d i c a t o s , t r u s t e s e cartéis, c o m os
q u a i s se f u n d i u o c a p i t a l de u m pequeno número de
bancos. O s t r u s t e s e cartéis a s s u m i r a m u m caráter i n -
t e r n a c i o n a l e d i v i d i r a m o m u n d o entre s i . O monopólio

96 97
 6. Recursos primários
e interesses estrangeiros

C O M P A N H I A S n o r t e - a m e r i c a n a s e europeias ligadas
às m a i s poderosas instituições bancárias e f i n a n c e i r a s
do m u n d o estão, c o m o c o n s e n t i m e n t o de governos a f r i -
canos, p e n e t r a n d o e m projetos de importância, desti na-
dos à exploração de n o v a s fontes de produtos primá-
rios. E m a l g u n s casos, os projetos estão aliados a espe-
culações a longo p r a z o p a r a a criação de d e t e r m i n a -
das indústrias essenciais. D e u m modo g e r a l , n o e n t a n -
to, l i m i t a m - s e à produção de m a t e r i a i s e m estágio bá-
sico o u secundário, c o m o objetivo de processá-los n o s
m o i n h o s e fábricas possuídos e operados pelas c o m p a -
n h i a s e x p l o r a d o r a s n o s territórios m e t r o p o l i t a n o s .
A África não c o n s e g u i u pr o gr edi r m u i t o n o c a m i -
n h o do d e s e n v o l v i m e n t o i n d u s t r i a l porque os seus r e -
cursos n a t u r a i s não f o r a m empregados c o m esse obje-
tivo, m a s f o r a m u t i l i z a d o s p a r a o m a i o r desenvolvi-
m e n t o do m u n d o o c i d e n t a l . I s s o t e m sido u m processo
c o n t i n u a d o que g a n h o u t r e m e n d o i m p u l s o n o s últimos
anos, a c o m p a n h a n d o a invenção e introdução de novos
processos e técnicas que a c e l e r a r a m a produção t a n t o
das indústrias de m e t a l ferroso como de não-ferroso,
d a E u r o p a e d a América do Norte, a f i m de a c o m p a -

99
n h a r a d e m a n d a sempre crescente de a r t i g o s acabados.
Os p r e p a r a t i v o s m i l i t a r e s e a expansão n u c l e a r t i v e r a m
u m i m p a c t o considerável sobre e s s a d e m a n d a . A pro-
dução m u n d i a l de aço e m b r u t o quase d u p l i c o u n a dé-
c a d a e n t r e 1950 e 1960, passando de 190 milhões de to-
n e l a d a s p a r a 340. N e m m e s m o a regressão de 1958, que
p e r d u r o u pelos anos seguintes, c o n s e g u i u p a r a l i s a r esse
progresso, que c o n t i n u o u e m g r a u m e n o r t a n t o n a s n a -
ções o r i e n t a i s como ocidentais.
A previsão g e r a l é de que esse r i t m o de produção
será m a n t i d o . Ao p r o v i r de fontes ocidentais, dá p o u c a
m a r g e m à expansão d a utilização de produtos primá-
rios p e l a África e pretende a continuação do f l u x o
a t u a l , e n t r e nações fornecedoras e m desenvolvimento e
nações u t i l i z a d o r a s a l t a m e n t e i n d u s t r i a l i z a d a s . T a m -
bém não l e v a e m c o n t a a probabilidade de u m a tendên-
c i a r e p r e s s i v a n a s economias ocidentais, q u e poderá cer-
t a m e n t e a f e t a r a d e m a n d a de matérias-primas. O s anos
de pós-guerra, p a r t i c u l a r m e n t e desde 1956, d e m o n s t r a -
r a m u m a tendência oposta. P e r t o de u m q u a r t o das
matérias-primas (90 milhões de toneladas e m 400 m i -
lhões) u t i l i z a d a s n a s indústrias metalúrgicas m u n d i a i s
foram importadas.
Os p r i n c i p a i s i m p o r t a d o r e s desses m a t e r i a i s são os
E s t a d o s U n i d o s , E u r o p a O c i d e n t a l e Japão. A União
Soviética e a s nações e m desenvolvimento têm à dispo-
sição q u a n t i d a d e s s u f i c i e n t e s de matéria-prima domés-
t i c a . A t u a l m e n t e três grandes áreas de r e c u r s o s primá-
r i o s estão sendo e x p l o r a d a s e m benefício d a s nações
g r a n d e s p r o d u t o r a s . São a África, Canadá e América do
S u l , p a r t i c u l a r m e n t e C h i l e e p e r u e, recentemente, a
V e n e z u e l a . O Canadá tornou-se u m a província do c a -
p i t a l n o r t e - a m e r i c a n o de i n v e s t i m e n t o , que r e t i r a altos
l u c r o s e e x p l o r a v a s t o s r e c u r s o s de produtos primários
p a r a s e r e m convertidos e m fábricas n o r t e - a m e r i e a n a s .
A América do S u l e a África, além de oferecerem essas
v a n t a g e n s , f o r n e c e m mão-de-obra b a r a t a e assistência
g o v e r n a m e n t a l l o c a l através d a isenção de t a x a s p a r a
m a q u i n a r i a e e q u i p a m e n t o i m p o r t a d o s , além de perdão
de i m p o s t o s .
100
L e v a n t a m e n t o s que estão sendo realizados n a Áfri-
c a r e v e l a m m a i s e m a i s depósitos de v a l i o s a s matérias-
p r i m a s . O s pesquisadores ocidentais as e n c a r a m essen-
c i a l m e n t e como fontes de exploração p a r a o comércio
e indústria do s e u m u n d o , i g n o r a n d o completamente
o d e s e n v o l v i m e n t o d a s nações e m que se e n c o n t r a m .
R o b e r t S a u n a l , e m artigo publicado e m Ewope (Fran-
ce) Outremer de n o v e m b r o de 1 9 6 1 , e x a m i n a a s possi-
bilidades d a África como fornecedor de matérias-primas
f e r r o s a s p a r a a s indústrias d a s g r a n d e s nações m e t a -
lúrgicas. Êle l e m b r a aos leitores que há fontes dessas
matérias-primas n a E u r o p a , como a Suécia e E s p a n h a ,
e que p a r a o Japão há a s nações d a Ásia e O c e a n i a .
O a r t i c u l i s t a c o n c l u i que a participação europeia
é u m f a t o r favorável p a r a i n i c i a r a exploração dos r e -
cursos m i n e r a i s d a África, m a s que a s n o v a s c a p a c i d a -
des p r o d u t i v a s , n o c u r s o do desenvolvimento, devem
a c o n s e l h a r prudência e u m e x a m e detalhado d a s possi-
bilidades de v e n d a . E s s a s m i n a s t e n d e m a i n i c i a r ope-
rações e m u m a situação de a t i v a competição, o que terá
que a c a r r e t a r efeitos sobre os níveis de preços. E l a s pre-
c i s a m , p o r t a n t o , s e r s u j e i t a s a u m sério e x a m e p r e l i -
m i n a r a n t e s de se lançar à i n i c i a t i v a , e devem depen-
der de acordos e n t r e a s c o m p a n h i a s e x p l o r a d o r a s e os
E s t a d o s hospedeiros, o que dará aos p r i m e i r o s u m a j u s -
t a retribuição e aos últimos u m r e g i m e f i s c a l p a r a o
f u n c i o n a m e n t o d a "exploração harmónica". E m r e s u -
mo, os governos dos novos E s t a d o s são e n c a r a d o s como
p o l i c i a i s dos consórcios bancários i n d u s t r i a i s dedicados
a m a n t e r o antigo e s q u e m a i m p e r i a l i s t a n a s relações
entre o Ocidente e a África. O " r e g i m e f i s c a l estável"
que irão g a r a n t i r c o m essa exploração será, segundo
R o b e r t S a u n a l , baseado e m condições de preços rebai-
xados provocadas p e l a a g u d a competição.
H o u v e u m a u m e n t o considerável n a produção de
matérias-primas n a África desde 1945, sob o estímulo
das necessidades de reconstrução do pós-guerra, e m
todo o m u n d o , e d a s exigências do acúmulo de estoques
e de a r m a m e n t o s p a r a a g u e r r a f r i a . O u t r o fator deci-
sivo foi a revolução dos métodos produtivos e n a a d m i -
101
nistração. O i m p u l s o dos povos coloniais e m direção à cromo e outros m i n e r a i s , c u j a exploração está sendo
independência p r e c i s a ser também reconhecido como e s t u d a d a . O s depósitos de minério de f e r r o d a Argélia
u m a força que c o n t r i b u i u p a r a a extensão d a produção são estimados e m c e m milhões de toneladas e temos
de matérias-primas. ouvido m u i t a coisa, u l t i m a m e n t e , sobre os r e c u r s o s de
petróleo e gás n o S a a r a . O s c a m p o s petrolíferos arge-
E m a l g u n s casos, a produção de matérias-primas
l i n o s estão a t u a l m e n t e p r o d u z i n d o ao r i t m o de 4 5 0 m i l
foi m u l t i p l i c a d a várias vezes a p a r t i r de 1945, e n a
b a r r i s diários ( c e r c a d a terça p a r t e d a produção do
m a i o r i a dos casos f o i d u p l i c a d a . A situação, n a Guiné,
I r ã ) e a Líbia a t i n g i u 150 m i l b a r r i s diários, c o m a
r e v e l a m u i t a s alterações depois d a descoberta de depó- previsão de alcançar 600 m i l nos próximos a n o s . No se-
sitos de f e r r o e b a u x i t a . A mineração de d i a m a n t e s tor a r g e l i n o do S a a r a , a s j a z i d a s de minério e m T i n d o u f
também fêz visível progresso. A C o s t a do M a r f i m e m deverão p r o d u z i r 50 p o r cento de ferro.
1960 p r o d u z i a d i a m a n t e s ao nível a n u a l de c e r c a de
200 m i l q u i l a t e s e já começaram a s operações nos c a m - Os seguintes números ( t i r a d o s dos Anuários E s t a -
pos de manganês n a s vizinhanças de G r a n d L a h o u . O tísticos d a s Nações U n i d a s , i l u s t r a m o g r a n d e a u m e n t o
fosfato de cálcio está sendo explorado n o S e n e g a l e a l u - d a produção de m i n e r a i s n a África, n o período poste-
rior à g u e r r a :
mínio e a r e i a o x i d a d a p r o v o c a m a l g u m a a t i v i d a d e de
mineração. A extração de minério de f e r r o está sendo
f e i t a n a Mauritânia, onde u m consórcio anglo-francês
pretende p r o d u z i r q u a t r o milhões de t o n e l a d a s como J945 1959
p r i m e i r o estágio, a ser posteriormente a u m e n t a d o p a r a
seis milhões de toneladas. O s depósitos são c a l c u l a d o s Marrocos fosfatos tons 1.654.000 r 1R4 nnn
carvão tons .XUM.uuu
e m c e r c a de 115 milhões de toneladas de minério c o m 178.000
465.000
zinco tons 900
63 p o r cento de ferro. A descoberta de depósitos m u i t o 64l700
ricos de fosfato no S e n e g a l t r o u x e ao país u m a com- C o n g o (Leopoid.) diamantes quilates 5.475.000 14
binação f i n a n c e i r a e m i n e i r a franco-belga p a r a e m p r e - ( e m 1947)
ender s u a exploração. A e s t i m a t i v a de 40 milhões de cobre tons 9fífi nnn
toneladas de fosfatos b r u t o s deverá p e r m i t i r a produ- estanho tons — úOV.uuu
9.337
ção de 13 milhões de toneladas de fosfatos ricos, a t r a - Rodésia do Norte cobre tons 197.000
vés d a extração de 600 m i l toneladas a n u a i s de concen- zisco <Joif. uuu
tons 15.500
trados d u r a n t e 20 anos. manganês tons 500
30 oon
29.500
T a m b é m e m T o g o se e n c o n t r a r a m fosfatos, que se-
Rodésia do S u l carvão tons
rão explorados p o r u m consórcio associado ao B a n q u e 1.669.000 3 758 000
cromo tons 81.300
de P a r i s et des P a y s - B a s e c o m p a n h i a s m i n e r a d o r a s já 230.500
( e m 1938)
e x i s t e n t e s , l i g a d a s à Société Générale de Belgique. D e s - amianto tons 51.000 108.600
cobertas de manganês, urânio, petróleo e minério de
ferro, n o Gabão, atraíram u m consórcio semelhante Áírica do S u l ouro quilos 624 10R
p a r a a exploração. A República dos Camarões pouco diamantes quilates — 2. 838.000
p r o d u z através d a mineração, além de pequenas q u a n -
tidades de ouro, e s t a n h o e r u t i l o . E m b o r a não t e n h a
h a v i d o u m a alteração efetiva n a situação de Madagás- O m a i o r índice de a u m e n t o ocorre n a África do R u i
c a r , h o u v e descobertas de urânio, m o n a z i t a , zircônio, onde u m a produção de 6 2 4 1 0 8 q u i l o g r a m o f d e ouro faz

102 103
do país o p r o d ut o r d a m e t a d e do s u p r i m e n t o m u n d i a l .
U m a produção de 2 838 000 q u i l a t e s de d i a m a n t e s e m
1959, c e r c a de 40 por c e n t o d a q u a l e m p e d r a s precio-
s a s , a coloca e m t e r c e i r o l u g a r , depois do C o n g o e de
G a n a , c u j a produção é q u a s e i n t e i r a m e n t e de d i a m a n -
tes i n d u s t r i a i s , e m b o r a o v a l o r recebido, por c a u s a do
seu controle d a indústria e do número de p e d r a s pre-
ciosas, s e j a r e l a t i v a m e n t e m a i s a l t o do q u e aquele q u e
G a n a obtém. A África do S u l l i d e r a também a p r o d u -
ção de minério de c r o m o e é a s e g u n d a n o Sudoeste d a
África e m produção de c h u m b o . M e s m o a produção
s u l - a f r i c a n a de urânio, de sete m i l toneladas, o b t i d a e m
g r a n d e p a r t e dos resíduos d a mineração de ouro e co-
b r e , está m u i t o à f r e n t e d a produção de 1 7 6 1 t o n e l a d a s
do C o n g o .
A mineração d e todos os tipos, n a África do S u l ,
a t i n g i u u m estágio de exploração que pode s e r c o m -
p a r a d o ao do Canadá e ao que está a g o r a se i n i c i a n d o
f e b r i l m e n t e n a Austrália, onde a s m e s m a s c o m p a n h i a s ,
a l i a d a s a interesses n o r t e - a m e r i c a n o s e outros, domi-
n a m . A relação íntima é e v i d e n c i a d a até nos n o m e s d a s
m i n a s , p a r t i c u l a r m e n t e n o Canadá, q u e f r e q u e n t e m e n t e
são os m e s m o s e n c o n t r a d o s n a África do S u l como n a s
d u a s Rodésias.
A s matérias-primas i n d u s t r i a i s possuídas p e l a Áfri-
c a p o d e r i a m , se f o s s e m u s a d a s p a r a o s e u desenvolvi-
m e n t o , colocá-la e n t r e os c o n t i n e n t e s m a i s m o d e r n i z a -
dos do m u n d o s e m necessidade de r e c o r r e r a fontes ex-
t e r n a s . O minério d e ferro, em sua m a i o r p a r t e d e a l t a
q u a l i d a d e , é encontrado e m q u a n t i d a d e s gigantescas
perto do l i t o r a l , de onde pode f a c i l m e n t e s e r e m b a r c a -
do. Q u a n t o à b a u x i t a , a s r e s e r v a s e s t i m a d a s d a África
r e p r e s e n t a m m a i s d e dois q u i n t o s de todo o m u n d o . São
o dobro d a s a u s t r a l i a n a s , que vêm e m segundo l u g a r .
S o m e n t e a Guiné, segundo a s e s t i m a t i v a s , contém de-
pósitos i g u a i s aos d e t o d a a Austrália, i s t o é, m a i s de
u m bilhão de t o n e l a d a s . A s r e s e r v a s de G a n a estão es-
t i m a d a s e m 400 milhões de t one la d a s . Sudão, C a m a -
rões, C o n g o e M a l a w i são o u t r a s fontes c o n h e c i d a s de
depósitos consideráveis e a prospecção de re s e rv a s p r o -
104
vávcis c o n t i n u a sendo r e a l i z a d a e m Moçambique, S e r r a
L e o a , Guiné P o r t u g u e s a e o u t r a s p a r t e s d a África.
E n t r e os m a t e r i a i s básicos essenciais à produção de
ferro e aço, o manganês t e m u m l u g a r de g r a n d e i m -
portância. Além de ser usado p a r a l i g a c o m o f e r r o e m
b a r r a n a fabricação de aços especiais, é u t i l i z a d o n a
Indústria química. P a r a d e t e r m i n a d o s objetivos, dentr o
dos processos a t u a i s , o manganês é insubstituível. Está
c m uso c o n s t a n t e , n a proporção de 18 a 20 q u i l o s p a r a
c a d a tonelada de aço. A União Soviética e a C h i n a são
p r a t i c a m e n t e a u t o - s u f i c i e n t e s q u a n t o ao s u p r i m e n t o
desse m a t e r i a l básico e s s e n c i a l . O s outros g r a n d e s pro-
dutores m u n d i a i s de aço, E s t a d o s U n i d o s , E u r o p a O c i -
d e n t a l e Japão, não t ê m q u a n t i d a d e s apreciáveis e m
seus próprios territórios. S u a s p r i n c i p a i s fontes de s u -
p r i m e n t o são a África, a índia e o B r a s i l . Destes, a
A f r i c a fornece a m a i o r q u a n t i d a d e . A n g o l a , B e c h u a n a -
lândia, Congo, G a n a , M a r r o c o s , Rodésia, África do S u -
doeste e E g i t o estão, há a l g u m tempo, e n t r e a s nações
produtoras. O u t r a s , como a C o s t a do M a r f i m e o Gabão,
estão e n t r a n d o a g o r a p a r a a l i s t a .
A África do Norte é o m a i o r p r o d u t o r m u n d i a l de
fosfatos. S o m e n t e o M a r r o c o s e x p o r t a sete milhões de
toneladas dos n o v e milhões, a p r o x i m a d a m e n t e , que
saem d a África do Norte. O s E s t a d o s U n i d o s vêm e m
seguida, c o m u m a exportação de q u a t r o milhões de to-
neladas. i A s n o v a s nações p r o d u t o r a s que s u r g i r a m des-
de 1957 são a C h i n a , c o m c e r c a de 6 0 0 m i l t o n e l a d a s
em 1960, e o Vietnã do Norte, c o m 500 m i l toneladas.
O Senegal é p r o d u t o r de fosfato de alumínio, c o m u m a
produção de c e r c a de 90 m i l toneladas a n u a i s , e T o g o
está s u r g i n d o a g o r a n o m e r c a d o de fosfato.
O minério de ferro, como o petróleo, tornou-se u m a
das descobertas m a i s recentes de m i n e r a i s n a África,
tendo como c e n t r o s p r i n c i p a i s a África do N o r t e e a
A f r i c a O c i d e n t a l . E n t r e os produtores de minério de
a l t a qualidade, e m 1960, e s t a v a m a Libéria (minério
com 68 p o r cento de f e r r o ) , A n g o l a ( 6 5 p o r c e n t o ) ,
A f r i c a do S u l (62 p o r c e n t o ) , S e r r a L e o a (60 p o r c e n t o ) ,
Marrocos ( 6 0 p o r c e n t o ) e Rodésia ( 5 5 p o r cento, o c o n -
105
teúdo mínimo p a r a minério de f e r r o de a l t a q u a l i d a d e ) .
T e m h a v i d o descobertas de m a i o r e s q u a n t i d a d e s e q u a -
lidade a p a r t i r de 1960. Considera-se que a m a i o r i a d a s
nações d a África O c i d e n t a l , d a Mauritânia ao C o n g o
(Brazzavílle) t e m depósitos de minério de ferro. O a u
m e n t o d a produção n a Libéria, Guiné e S e r r a L e o a está
sendo e s t u d a d o / O s depósitos estão sendo postos e m
produção, ou estudados p a r a a exploração, n a Nigéria,
Níger, Mauritânia, G a n a , Gabão, Camarões, S e n e g a l e
C o n g o (Brazzavílíe). A s r e s e r v a s de G a n a , e s t i m a d a s
e m perto de u m milhão de t o n e l a d a s , f i c a m n a área de
S h i e n e , n a região n o r t e , não m u i t o acessível, e contêm
e m média u m a p o r c e n t a g e m de 46 a 5 1 p o r cento de
f err o . G a n a propõe-se a e x p l o r a r esses depósitos p a r a
a utilização doméstica, q u a n d o o l a g o do V o l t a fôr aber-
to p a r a o t r a n s p o r t e i n t e r i o r . O s depósitos d a República
do Níger são estimados e m m a i s de c e m milhões de to-
n e l a d a s , c o m teor de f e r r o de 4 5 a 60 p o r cento. F i c a m
e m S a y , c e r c a de 50 quilómetros de N i a m e y , a t u a l m e n -
te d i s t a n c i a d o s de e s t r a d a s , f e r r o v i a s e portos. E s s a s
d e s v a n t a g e n s a f e t a m também a exploração dos depósi-
tos conhecidos n a região K a n d i do Daomé e que têm
u m teor de ferro de 68 por cento.
A Argélia é há a l g u m tempo p rod u t or de minério
de ferro. A exploração f o i encetada e m 1913 p o r u m a
e m p r e s a f r a n c e s a c o n h e c i d a como L a Société de 1'Ouen-
za, operando e m D j e b e l O u e n z a , ao s u l de C o n s t a n t i n e ,
perto d a f r o n t e i r a c o m a Tunísia, a n t e r i o r m e n t e i n c o r -
p o r a d a como u m d e p a r t a m e n t o d a França. A c o m p a -
n h i a c o n s t r u i u l i n h a s férreas próprias l i g a n d o seus dois
c e n t r o s produtores a O u e d - K e b e r i t , p a r a se u n i r à l i n h a
B o n e - T e b e s s a . S e u e q u i p a m e n t o p e r m i t i u à Société de
1'Ouenza e x p o r t a r f e r r o p r i n c i p a l m e n t e p a r a a Grã-Bre-
t a n h a , Itália, Bélgica e Países-Baixos, e os E s t a d o s U n i -
dos. E n t r e o início d a exploração e o f i n a l de 1960, u m
t o t a l de 46 milhões de toneladas de minério h a v i a m
sido extraídas. O pessoal d a O u e n z a incluía então 600
europeus e 1 500 argelinos.
A existência de minério de f e r r o n o S a a r a deu s u a s
p r i m e i r a s indicações n a região de G a r a Dje b ile t , c e r c a
106
de 170 quilómetros a sudeste de T i n d o u f , e m 1952. A s
dificuldades de localização e s u p r i m e n t o de água são
obstáculos p a r a a exploração. No e n t a n t o , u m a comissão
composta de r e p r e s e n t a n t e s d a s indústrias de f e r r o e aço
da França, Bélgica, A l e m a n h a , Itália, L u x e m b u r g o e
H o l a n d a i n v e s t i g a i n t e n s a m e n t e a s possibilidades, e m
conjunção c o m o Escritório Francês de I n v e s t i m e n t o s n a
África.
Os r e c u r s o s de minério de ferro d a Libéria são c a l -
culados e m u m milhão de toneladas n a c o r d i l h e i r a
N i m b a e 600 milhões n o s depósitos próximos à f r o n t e i r a
de S e r r a L e o a . A m i n a de N i m b a , que foi p e r f u r a d a e
está sendo operada por u m consórcio deno mi nado
L A M C O J o i n t V e n t u r e E n t e r p r i s e (constituído d a Libéria-
American-Swedísh M i n e r a i s C o m p a n y e d a B e t h l e h e m
Steel C o r p o r a t i o n ) t e m r eser vas e s t i m a d a s de m a i s de
300 milhões de t o n e l a d a s de minério de h e m a t i t a de
alto teor, c o m u m a produção média de m a i s de 65 por
cento de ferro. O s c o n t r a t o s a l o n g o p r a z o f o r a m feitos
com siderúrgicas alemãs, f r a n c e s a s , i t a l i a n a s e belgas,
e n q u a n t o u m a considerável p a r t e d a produção irá p a r a
a poderosa U n i t e d S t a t e s B e t h l e h e m S t e e l , que t e m 25
por cento de participação n o e m p r e e n d i m e n t o , cabendo
os r e s t a n t e s 7 5 p o r cento à L A M C O . A f i r m a - s e que a
L A M C O é u m a c o m p a n h i a p a r t i l h a d a meio a meio e n t r e
o Governo liberiano e a i n i c i a t i v a estrangeira. O p a r t i -
cipante não-governamental é a L i b e r i a n I r o n O r e C o m -
p a n y , u m consórcio de interesses f i n a n c e i r o s e acioná-
rios norte-americano e sueco.
O p r i n c i p a l destes é a c o m p a n h i a m i n e r a d o r a s u e c a
G r a n g e s b e r g , que além de t e r u m a i m p o r t a n t e p a r t i c i -
pação n a m i n a N i m b a , d a L A M C O , a t u a como agente
a d m i n i s t r a d o r do e m p r e e n d i m e n t o c o n j u n t o , no q u a l o
capital norte-americano predomina. Grangesberg, que
a n t e r i o r m e n t e m a n t i n h a 12/28 avos do s i n d i c a t o L A M C O ,
de acordo c o m s e u relatório a n u a l aprovado n a a s s e m -
blóia-geral a n u a l r e a l i z a d a em Esto co l mo , n o d i a 18 de
m a io de 1962, a u m e n t o u s u a participação p a r a 15/28
avos, o que l n c dá u m a situação majoritária.
107
 G r a n g e s b e r g p o s s u i m i n a s de f e r r o n a Suécia c e n -
t r a l , a s s i m como u s i n a s de força, florestas e f a z e n d a s .
Também c o n s t r u i u e c o n t r o l a o e m p r e e n d i m e n t o ferro-
viário F r o v i - L u d v i k s e opera a O x e l s u n d I r o n w o r k s , que
produz f e r r o e m b a r r a s e c h a p a s pesadas. Além disso,
possui e o p e r a u m a f r o t a que n o f i n a l de 1961 c o n t a v a
c o m 33 n a v i o s e t i n h a m a i s q u a t r o encomendados p a r a
s e r e m e n t r e g ue s e m 1962 e 1963. U m a subsidiária s u a ,
A k t i e b o l a g e t H e m a t i t , opera m i n a s n a África do Norte,
e o u t r a s i n c l u e m u m a e m p r e s a química e de a r m a m e n -
tos, Ak t i e b o l a g e t E x p r e s s - D y n a m i t . O G o v e r n o sueco
a d q u i r i u os títulos q u e a G r a n g e s b e r g possuía n a L u o s *
s a v a a r a - K u r u n a v a a r a A B - L K A B , m a s do preço recebido
d a c o m p r a , 925 milhões de coroas, a c o m p a n h i a r e i n -
v e s t i u c e m milhões d a L K A B .
O v a l o r dado a esses holdings a d q u i r i d o s pelo G o -
v e r n o f o i quase o dobro do c a p i t a l i n t e i r a m e n t e pago
d a G r a n g e s b e r g , de 495 milhões e 800 m i l coroas, e
mesmo s e m eles seus bens n o f i n a l de 1961 elevavam-se
a 403 milhões, 719 m i l coroas, além de ações e m s u b s i -
diárias e o u t r a s c o m p a n h i a s n u m t o t a l de 154 milhões
380 m i l coroas. O l u c r o líquido d a c o m p a n h i a nesse a n o
foi de 38 787 2 5 1 coroas e os dividendos a b s o r v e r a m p r a -
t i c a m e n t e u m a q u a n t i a i g u a l , c o m 35 milhões e 700 m i l
coroas. S u a s v e n d a s de f e r r o a u m e n t a r a m de u m m i -
lhão 620 m i l t o n e l a d a s e m 1959 p a r a dois milhões 560
m i l , e m 1961.
A B e t h l e h e m S t e e l é u m a g r a n d e esfera de i n v e s -
t i m e n t o s p a r a os l u c r o s de R o c k e f e l l e r , obtidos d a S t a n -
d a r d O i l , que v e m se esforçando p a r a deslocar os i n t e -
resses petrolíferos anglo-holandeses n o E x t r e m o O r i e n -
te. J o h n D . R o c k e f e l l e r I I I tornou-se u m e s p e c i a l i s t a n o
E x t r e m o O r i e n t e , c o m preferência pelo Japão, onde foi
m e m b r o d a missão do t r a t a d o de p a z , de J o h n F o s t e r
D u l l e s , e m 1951. C r i o u u m a J a p a n S o c i e t y I n c o r p o r a t e d
p a r a intercâmbio c u l t u r a l . V i s i t a s persistentes e pressão
i n c r e m e n t a r a m a s f a c i l i d a d e s de que goza a S t a n d a r d
O i l C o m p a n y no Japão, Indonésia, N o v a Guiné e índia,
n a produção de petróleo, refinação e v e n d a . O interesse
de R o c k e f e l l e r no Japão reflete-se n a ligação c o m o g r u -
108
po metalúrgico S u m i t o m o , que f o i c i m e n t a d a n a B e t h -
l e h e m C o p p e r C o r p o r a t i o n L t d . , r e g i s t r a d a n a Co—
lúmbia Britânica (Canadá) e m 1955. A s r e s e r v a s de
posse d a f i r m a n o H i g h l a n d V a l l e y d a Colúmbia B r i -
tânica contêm minério n a s proporções de três milhões
e 304 m i l t o n e l a d a s c o m 1,20 p o r c e n t o de cobre e 12
milhões e 723 m i l toneladas c o m 0,82 p o r cento. H á r e -
s e r v a s a d i c i o n a i s l egal mente g a r a n t i d a s n a s províncias,
a s s i m como u m a f i r m a i n t e i r a m e n t e subsidiária, a
Highland Valley Smelting a n d Refining Company.
A produção t o t a l deverá i r p a r a o g r u p o d a S u m i -
tomo M e t a l M i n i n g Co., responsável p o r i n i c i a r a p r o -
dução n a propriedade. O g r u p o c o m p r o u 400 m i l ações
da B e t h l e h e m e t e m opção sobre outros lotes, e m cone-
xão c o m p r o m e s s a s de empréstimo d e c i n c o milhões de
dólares e u m acordo p a r a c o n t r i b u i r c o m a metade dos
i u n a o s necessários p a r a a expansão. A S u m i t o m o dá o
vice-presidente e dois outros diretores d a B e t h l e h e m ,
u m dos q u a i s provém d a p r o e m i n e n t e família T a n a k a .
A s p r i m e i r a s e n t r e g a s d a m i n a de N i m b a f o r a m f e i t a s
d u r a n t e o mês de m a i o de 1963 e p a r a 1965 a produção
p r e v i s t a e r a de sete milhões e meio de t o n e l a d a s .
Os depósitos de ferro de N i m b a , n a Libéria, esten-
dem-se à Guiné, onde a prospecção está sendo r e a l i z a d a
n a região N i m b a - S i m a n d o u , a c e r c a de m i l quilómetros
de C o n a k r y , j u n t o às f r o n t e i r a s c o m a Libéria e a C o s t a
do M a r f i m . U m grupo bancário europeu o c i d e n t a l que
se a p r e s e n t a como o Consórcio E u r o p e u p a r a o D e s e n -
volvimento dos R e c u r s o s N a t u r a i s d a África — COTJSA-
F R I Q U E — está empreendendo investigações por c o n t r a -
to c o m o G o v e r n o d a Guiné- O grupo co mpr eende:
B a n q u e de l T n d o c h i n e , P a r i s .
Deutsche B a n k A. G . F r a n k f o r t e .
f
Hambros B a n k , Londres.
Nederlandsche Handel-Maatschappij N. V., Arns-
terdam.
Société de B r u x e l l e s pour l a F i n a n c e et l T n d u s t r i e
— BRUFINA — Bruxelas.
109
 S. A . Auxilíaire de F i n a n c e e t de C o m m e r c e — n a , a cidade de Oslo e a Noruega. T e m o controle n a
AUXIFI — Bruxelas.
C o m p a g n i e Franco-Américaine des Métaux et de&
Minerais — COFRAMET — Paris.
O B a n c o d a I n d o c h i n a é i n t i m a m e n t e associado a o
B a n q u e de P a r i s et des P a y s - B a s , e t e m ligações c o m a
Société Générale de B e l g i q u e . S u a esfera o r i g i n a l de
operações f o i e m b o a p a r t e f e c h a d a c o m a s u a e x c l u -
são do Vietnã do Norte p o r c a u s a do r e g i m e s o c i a l i s t a
a l i estabelecido, e n q u a n t o n o Vietnã do S u l f i c o u a g o r a
s u b o r d i n a d a à finança n o r t e - a m e r i c a n a . O B a n q u e de
1'Indochine, que já t e m u m a base n a Argélia, está se
v o l t a n d o c a d a vez m a i s p a r a a África, o n d e se a g r u p o u
c o m vários consórcios, u s u a l m e n t e e m t o r n o dos i n t e -
resses ligados à Société Générale de B e l g i q u e , B a n q u e
de P a r i s e t des P a y s - B a s e o D e u t s c h e B a n k , todos co-
ligados c o m os interesses i n t e r n a c i o n a i s Morgan. O
B a n q u e de I T n d o c h i n e está representado n a d i r e t o r i a de
L e N i c k e l , que e x p l o r a v a r i a d o s m i n e r a i s n a Ásia e
O c e a n i a e t e m u m interesse s u b s t a n c i a l n a C o m p a g n i e
Française des M i n e r a i s de T U r a n i u m . O f i n a d o H . R o -
b i l i a r t e r a o u t r o diretor d a L e N i c k e l , a s s i m como j " .
P u e r a r a i de P e n a r r o y a e L e s M i n e s de H u a r o n , c u j o
p r e s i d e n t e a n t e r i o r e r a o finado H . L a f o n d , do B a n q u e
de P a r i s et des P a y s - B a s . E s t e s e outros interesses f r a n -
ceses e n o r t e - a m e r i c a n o s aliados, a g r u p a d o s e m t o r n o
d a Société des Minéraux et Métaux, P a t i n o e A m e r i c a n
M e t a l C l i m a x , f o r m a m a combinação c o n h e c i d a como
C O F R A M E T , vários de c u j o s componentes r e c e b e r a m cré-
ditos do P l a n o M a r s h a l l nos anos do pós-guerra.
O D e u t s c h e B a n k , que s e m p r e se preocupou c o m o
i n v e s t i m e n t o n a exploração e m áreas menos desenvolvi-
das, t e m também íntimas associações c o m o B a n q u e de
P a r i s . M e s m o d u r a n t e a g u e r r a , o D e u t s c h e B a n k não
a b a n d o n o u a posição de explorador c o l o n i a l , m a s se-
g u i u o exército alemão aos territórios conquistados d a
E u r o p a . H o j e se d e d i c a a a j u d a r os interesses alemães
o c i d e n t a i s n a África, Panamá, C h i l e , Paquistão, Colôm-
bia e P o r t o R i c o . Lançou empréstimos p a r a a A r g e n t i -
ro
P a k i s t a n I n d u s t r i a l Credit a n d Investment Corporation
L t d . A g i u como órgão fiduciário p a r a corporações i n t e r -
n a c i o n a i s consideráveis como a G e n e r a l Motors, P h i l i p s ,
R o y a i D u t c h P e t r o l e u m e S n i a V i s c o s a . A conexão c o m
a R o y a i D u t c h P e t r o l e u m c o n t i n u a a associação do
D e u t s c h e B a n k c o m a concessão petrolífera de M o s s u l ,
de a n t e s d a P r i m e i r a G u e r r a M u n d i a l , n a p a r t e d a
T u r q u i a que veio a c o n s t i t u i r o I r a q u e , e n q u a n t o s u a s
a t i v i d a d e s e m favor d a G e n e r a l M o t o r s e P h i l i p s r e s s a l -
t a m o papel subserviente que o D e u t s c h e B a n k desem-
p e n h a e m relação aos interesses de M o r g a n que l e v a m
à expansão i n t e r n a c i o n a l dessas v a s t a s organizações r a -
m i f i c a d a s . N a d i r e t o r i a desse banco têm assento dire-
tores dos interesses acionários M a n n e s m a n n do R u h r ,
também representados e m outro b a n c o alemão, o D r e s d -
ner, que está e m p e n h a d o do m e s m o modo e m n u m e r o -
sos empreendimentos de i n v e s t i m e n t o n a África.
A c o m p a n h i a de aço M a n n e s m a n n , u m a d a s m a i s
i m p o r t a n t e s do R u h r alemão, f o i f u n d a d a e m 1885. S e u
presidente D r . W i l h e l m Z a n g e r , é u m dos diretores d a
A l g o m a S t e e l C o r p o r a t i o n L t d . , do Canadá, n a q u a l os
interesses alemães e s t i v e r a m ligados p o r a l g u m tempo
ao g r u p o H a w k e r Siddeley d a Grã-Bretanha. M a n n e s -
m a n n está associada a vários projetos n a Índia e outros
l u g a r e s c o m a K r u p p e s u a família D e m a g , de D u i s b e r g .
A. G . D e m a g opera e m e s t r e i t a colaboração c o m a
f i r m a n o r t e - a m e r i c a n a de B l a w K n o x & Co. E s s a f i r m a ,
que f a b r i c a equipamento p a r a fundições e p a r a indús-
t r i a s químicas, petrolíferas e o u t r a s , pertence à esfera
de interesses d a Mellon. Daí s u a s ligações c o m a B e t h -
l e h e m S t e e l , que se a s s o c i a à indústria do aço oci-
d e n t a l , n a q u a l os interesses d a M e l l o n têm forçado
c a d a vez m a i s a e n t r a d a . T a n t o o D e u t s c h e B a n k como
o D r e s d n e r B a n k , c o m os q u a i s a M a n n e s m a n n está tão
i n t i m a m e n t e l i g a d a , e m aliança c o m o M o r g a n G u a -
r a n t y T r u s t , têm interesses consideráveis n a s c o m p a -
n h i a s O p p e n h e i m e r no s u l d a África.
H a m b r o s B a n k (o finado Sir C h a r l e s H a m b r o e r a
elo de ligação c o m o B a n c o d a I n g l a t e r r a ) , C a b l e &
111
W i r e l e s s ( c o n t r o l e ) e a s c o m p a n h i a s holding de O p -
p e n h e i m e r têm i n t e r e s s e s valiosos n o s e m p r e e n d i m e n -
tos de mineração de d i a m a n t e s , ouro e outros, n a África
central e meridional. Como banco comercial, Hambros
está há m u i t o t e m p o associado ao mercado de i n v e s t i -
m e n t o s e s c a n d i n a v o e a m p l i o u s u a s atividades n a E u -
r o p a há a l g u n s a n o s , a n t e c i p a n d o a e n t r a d a d a Grã-
B r e t a n h a n o M e r c a d o C o m u m . E m 1962, H a m b r o s c r i o u
m a i s u m a subsidiária, e m Z u r i q u e , a H a m b r o s I n v e s t -
m e n t C o m p a n y . C o m o m u i t a s o u t r a s instituições f i n a n -
c e i r a s , i n g r e s s o u n u m c a m p o crescente p a r a o i n v e s t i -
m e n t o f i n a n c e i r o , o de a r r e n d a r e q u i p a m e n t o à indús-
t r i a . P a r a esse f i m , H a m b r o s c r i o u a E q u i p m e n t L e a s -
i n g C o m p a n y ( E l c o ) e m 1962. A E l c o também se de-
d i c a d i r e t a m e n t e ao negócio de importação e d i s t r i b u i -
ção de automóveis e veículos c o m e r c i a i s d a B r i t i s h M o -
tor C o r p o r a t i o n n o s E s t a d o s U n i d o s , através d a B r i t i s h
Motor C o r p o r a t i o n - H a m b r o s I n c o r p o r a t e d , empreendi-
mento conjunto realizado e m partes iguais. A B r i t i s h
Motor C o r p o r a t i o n engloba a s fábricas A u s t i n , M . G . ,
M o r r i s , R i l e y , Wolseley e c o m p a n h i a s subsidiárias do
g r u p o M u f f i e l d e outros. Através d a s u a aquisição d a
f i r m a bancária L a i d l a w & Co., de N e w Y o r k , H a m b r o s
está fortalecendo s u a s associações c o m i m p o r t a n -
tes i n t e r e s s e s bancários n o r t e - a m e r i c a n o s . E n t r e m u i t o s
outros interesses do H a m b r o s B a n k está s u a conexão c o m
a f i r m a de fundição de ouro e m b a r r a s M o c a t t a & G o l d -
s m i d , o q u e elevou s u a s r e s e r v a s de ouro e m b a r r a s ,
e m 1 9 6 1 , de três milhões e 750 m i l l i b r a s p a r a seis
milhões e meio.
O u t r o g r u p o i n d u s t r i a l f i n a n c e i r o , chefiado p e l a
c o m p a n h i a britânica B I S C ( O r e ) L t d . , e i n c l u i n d o p a r -
t i c i p a n t e s f i n a n c e i r o s f r a n c e s e s , alemães e n o r t e - a m e r i -
c a n o s , j á está t r a b a l h a n d o depósitos de minério de
ferro n a Guiné, e m K a l o u m , b e m próximo a o porto de
C o n a k r y . E s s e s depósitos, de minério c o m teor de 50 a
55 p o r c e n t o de f e r r o , f o r a m descobertos e m 1904, q u a n -
do a construção d a f e r r o v i a de C o n a k r y a Níger come-
çou. A prospecção f o i r e a l i z a d a e n t r e 1919 e 1922 p e l a
M i n i n g C o m p a n y of F r e n c h G u i n e a . E m 1948 u m a n o v a
112
c o m p a n h i a f o i constituída p a r a c o n f i r m a r a s descober-
t a s a n t e r i o r e s . E s t a f o i a C o m p a g n i e Minière d u C o -
n a k r y , c u j a s instalações e m K a l o u m estão p r e p a r a d a s
p a r a u m a produção a n u a l de u m milhão e 200 m i l to-
n e l a d a s , que pode s e r d u p l i c a d a s e m modificações apre-
ciáveis do c o n j u n t o . A o lado de s u a produção de ferro,
essa c o m p a n h i a está m u l t i p l i c a n d o seus r e n d i m e n t o s
c o m a criação de u m complexo de indústrias q u e i n c l u i
a m a n u f a t u r a de explosivos p e l a U n i o n C h i r n i q u e de
1'Ouest A f r i c a m — UCOA, A participação, n a C o m p a g -
n i e Minière de C o n a k r y , que t e m u m c a p i t a l de u m
bilhão e m e i o de f r a n c o s d a Guiné, é a s e g u i n t e :
BISC (Ore) Ltd 30,50%
B u r e a u de R e c h e r c h e s Geologi-
ques et Minières 24,70%
Caísse C e n t r a l e de Co-operation
Économique 8,70%
C o m p a g n i e Française des M i n e s
de B o r 7,90%
Hoesch Werke 5,00%
Grupo Rothschild 9,56%
C o m p a g n i e F r a n c o - A m e r i c a i n e des
Métaux et des Minéraux —
COFRAMET 2,05 %
Vários 11,597o
H o e s c h W e r k e é u m a p r o e m i n e n t e f i r m a alemã
ocidental de f e r r o e aço, a s s o c i a d a aos combinados m a i o -
res, como a M a n n e s m a n n e F h o e n i x - R h e i n r u h r , a úl-
t i m a d a s q u a i s e f e t u o u r e c e n t e m e n t e u m a fusão c o m
o grupo T h y s s e n . A n t e s d a última g u e r r a , T h y s s e n e s -
t a v a associado a K r u p p .
A indústria de f e r r o e aço alemã o c i d e n t a l está c a d a
vez m a i s b u s c a n d o s u p r i m e n t o s de matérias-primas p a r a
utilização e m fábricas alemãs. E m o u t r a s p a r t e s do
m u n d o , onde nações menos desenvolvidas estão fazendc
u m a t e n t a t i v a de se i n d u s t r i a l i z a r e m , essas indústrias
estão l o c a l i z a n d o fundições de transformação e u s i n a s
de laminação p a r a l e v a r a u m estágio secundário o u i n -
113
termediárío o minério t r a z i d o d a s m i n a s p a r a a s q u a i s
o b t i v e r a m concessão. Assim a f i l i a d a d a M a n n e s m a n n
n o B r a s i l , C o m p a n h i a Siderúrgica M a n n e s m a n n , deve
alcançar u m a capacidade de produção de aço b r u t o de
300 m i l t o n e l a d a s , c o m minério d e f e r r o r e t i r a d o d a s
m i n a s a menos de oito quilómetros d e distância, n o
novo f o r n o de fundição q u e está c o n s t r u i n d o e m B e l o
Horizonte. O c a p i t a l norte-americano tem grandes par-
ticipações n a indústria alemã de ferro e aço, e m a l g m r .
casos mesmo o controle, obtido d u r a n t e a ocupação
n o r t e - a m e r i c a n a d a A l e m a n h a n o pós-guerra.
O s b a n c o s M o r g a n c h e f i a r a m essa incursão n o c a m -
pa d a indústria p e s a d a d a A l e m a n h a e de o u t r a s nações
europeias, u t i l i z a n d o seus agentes e associados europeus
n a Grã-Bretanha, França, A l e m a n h a , Itália, Bélgica e
Suíça p a r a esse f i m . E n t r e esses associados está o múl-
tiplo grupo R o t h s c h i l d , já f l a n q u e a n d o os M o r g a n s e m
seus empreendimentos n o s u l d a África. A seção britâ-
n i c a , encabeçada por N. M . R o t h s c h i l d , n a s p a l a v r a s de
u m comentador, o H o n . P e t e r Montefiore S a m u e l , m e m -
bro d a c a s a bancária c o m e r c i a l l o n d r i n a M . S a m u e l &
Co. L t d . , " r e s t a b e l e c e u s u a s a n t i g a s conexões c o m D e
R o t h s c h i l d Frères", que d a t a m dos d i a s pré-napoleôni-
cos. A própria f i r m a de M . S a m u e l está por s u a v e z l i -
g a d a a o B a n q u e L a m b e r t d a Bélgica e ao B a n q u e de
P a r i s et des P a y s - B a s , d a França, todos dentro d a esfera
de i n v e s t i m e n t o s d a Société Générale de B e l g i q u e , e m
u m consórcio de i n v e s t i m e n t o criado p a r a e x p l o r a r o
M e r c a d o C o m u m E u r o p e u . E d m u n d L . de R o t h s c h i l d
e o H o n . P . M . S a m u e l têm assento, j u n t o s , n a direto-
r i a d e A n g l o I s r a e l S e c u r i t i e s L t d . D e R o t h s c h i l d , diretor
de d u a s c o m p a n h i a s de seguros, a A l l i a n c e e a S u n A l -
l i a n c e c r i a d a s pelos R o t h s c h i l d s , t e m assento também
n a B r i t i s h Newfoundland Corporation, incorporada no
Canadá, q u e obteve q u a s e 18 m i l quilómetros q u a d r a -
dos de t e r r a s d e minérios, e m concessão, e u m a e x t e n -
são e q u i v a l e n t e de concessões de petróleo e gás, do G o -
v e r n o de N e w f o u n d l a n d , e m 1953. A f i r m a t e m a i n d a
concessões de quase 90 m i l quilómetros q u a d r a d o s n o
L a b r a d o r . O n o m e d e R o t h s c h i l d a d o r n a a i n d a a dire-
i/4
toría de P i v e A r r o w s S e c u r i t i e s Co. L t d . , de T o r o n t o , n a
q u a l estão interessados o B a r c l a y s B a n k e associados
de M o r g a n . O H o n . P . M . S a m u e l é diretor d a S h e l l
T r a n s p o r t & T r a d i n g Co. L t d . , controlada pela S h e l l
OU, a s s i m como de o u t r a s c o m p a n h i a s de i n v e s t i m e n -
tos, i n c l u s i v e várias operando n a África C e n t r a l , como
a Heywood Investments C e n t r a l A f r i c a (Pvt.) L t d . , n a
q u a l a êle se j u n t a o u t r o m e m b r o d a família, o H o n .
A n t h o n y G e r a l d R o t h s c h i l d , q u e também t e m assento
nas diretorias de o u t r o s e m p r e e n d i m e n t o s s e m e l h a n t e s ,
a s s i m como de f i r m a s e d i t o r a s e de p u b l i c i d a d e .
B I S C ( O r e ) L t d . está incluída e m u m consórcio,
Société A n o n y m e des Mines de F e r de M a u r i t a n i e —
M I F E H M A — que e x p l o r a minério de ferro e m F o r t G o u -
r a u d , Mauritânia. E s t i m a - s e que h a j a u m mínimo de
cem milhões de t o n e l a d a s de minérios de a l t a q u a l i d a -
de, c o m teor de 64 a 65 p o r cento de ferro, c o n t i d a s
n e s s a propriedade n a o r l a o r i e n t a l do S a a r a , que está
sendo p r e p a r a d a p a r a d a r u m a produção a n u a l de seis
milhões de toneladas. O g r u p o britânico, a s s i m como
grupos alemães e i t a l i a n o s , têm participações s u b s t a n -
c i a i s , m a s o interesse p r i n c i p a l é m a n t i d o por u m g r u p o
francês encabeçado pelo B u r e a u Minière de F r a n c e
d ' O u t r e M e r . São os seguintes os p a r t i c i p a n t e s do e m -
preendimento:
BISC (Ore) Ltd.
B r i t i s h Ore Investment Corporation L t d ,
B r i t i s h Steel Corporation L t d .
C o m p a g n i e d u C h e m i n de F e r d u Nord.
C o m p a g n i e Financière p o u r l'Ou t r e m e r — C O F I M E H .
Denain-Anzazn.
R e p u b l i q u e I s l a m i q u e de M a u r i t a n i e .
Società F i n a n c i a r i a Siderúrgica — FINSIDEH.
U n i o n S i d e r u r g i q u e d u N o r d de l a F r a n c e — U S I N O B .
A c o m p a n h i a foi c a p i t a l i z a d a c o m 13 bilhões e 300
mil f r a n c o s C F A e t e m a s seguintes f i l i a d a s :
Société d'Acconage e t de M a n u t e n t i o n e n M a u r i t a -
n i e —• S A M M A ( c a p i t a l c e m milhões de f r a n -
cos CÍ-A).
115

Société A n o n y m e d'Hébergement e n M a u r i t a n i e —
H E B E R M A ( c a p i t a l 25 milhões de f r a n c o s C F A ) .
Société A n o n y m e de T r a n s p o r t s M a u r i t a n i e n s
S O T B A M ( c a p i t a l 5 0 milhões de f r a n c o s C F A ) .
E p a r a p r o v a r que e m b o r a os nomes p o s s a m m u -
dar, os componentes c o n t i n u a m os mesmos, a direção
d a m i n a ficará a c a r g o de P e n a r r o y a .
F i n s i d e r é a organização f i n a n c i a d o r a r e l a c i o n a d a
c o m o g r u p o i n d u s t r i a l compreendendo F e r r o m i n ; e o
D e u t s c h e B a n k esteve interessado e m c e r t a s a p r e s e n t a -
ções de ações feitas p o r e l a d u r a n t e 1961-62. A C o m p a g -
n i e d u C h e m i n de F e r d u N o r d está sob a influência do
B a n q u e de P a r i s e t des P a y s - B a s , como a U n i o n Sidé-
r u r g i q u e d u N o r d de l a F r a n c e ,
O Gabão, c u j a m a d e i r a f o r a até então o m a i s i m -
p o r t a n t e p r o d u t o de exportação, d e u s i n a i s de possuir
depósitos de minério de ferro desde 1895, A s prospec-
ções f o r a m r e a l i z a d a s a p a r t i r de 1938 pelo que e r a e n -
tão o Escritório de P e s q u i s a s Geológicas e M i n e i r a s , a
que se j u n t o u a B e t h l e h e m S t e e l C o r p o r a t i o n . A com-
p a n h i a r e s u l t a n t e disso, Société des M i n e s de F e r de
M e k a m b o , f o i f u n d a d a e m 1955, c o m o objetivo p r i n c i -
p a l de " c r i a r u m g r a n d e c e n t r o de produção capaz de
satisfazer, a longo p r a z o , p a r t e d a s necessidades pre-
v i s t a s d a indústria de aço d a E u r o p a O r i e n t a l e a s f u -
t u r a s necessidades d a B e t h l e h e m S t e e l ' . Deste modo, a
1
B e t h l e h e m S t e e l t e m u m a participação de 50 por cento.
O s o u t r o s associados n o e m p r e e n d i m e n t o são:
B u r e a u de R e c h e r c h e s Geologi-
ques et Miniéres 12,00%
B a n q u e de P a r i s et des P a y s - B a s 5 , 0 0 %
C o m p a g n i e Fmancière pour l ' O u -
tremer — COFIMER 3,00%
C o m p a g n i e Fmancière d e S u e z . 5,00%
C o m p a n h i a F i a t , Itália 3,50%
Consórcio alemão de M e k a m b o
(indústria do aço alemã) . . . 10,00%
Indústria do aço f r a n c e s a 9,00%
Indústria do aço b e l g a 2,00%
Indústria do aço h o l a n d e s a . . . . 0,50%
116
E s s e e m p r e e n d i m e n t o é c a p i t a l i z a d o a 200 milhões
de f r a n c o s C F A e n o s e u interesse f o r a m r e a l i z a d a s no-
v a s investigações pelo s i n d i c a t o a g r u p a d o e m t o r n o do
B u r e a u de R e c h e r c h e s e d a C o m u n i d a d e E u r o p e i a do
Carvão e do Aço, r e s s a l t a n d o o interesse que a C o m u -
n i d a d e E u r o p e i a e s e u M e r c a d o C o m u m têm n o s r e c u r -
sos primários d a África. O que t o r n a tão i n t e r e s s a n t e s
os depósitos de minério de f e r r o do Gabão é s u a p r o x i -
m i d a d e de i m p o r t a n t e s fontes de e n e r g i a elétrica, c a -
pazes de fornecer eletricidade a b u n d a n t e a o c u s t o esti-
m a d o de u m f r a n c o C F A p o r q u i l o w a t t .
A inclusão d a F i a t nesse consórcio é u m e x e m p l o
d a i n e v i t a b i l i d a d e d a extensão do monopólio em i n v e s -
t i m e n t o s de c a p i t a l n a s nações desenvolvidas. A F i a t
não é a p e n a s u m a fábrica de automóveis, m a s u m a v a s -
t a organização i n d u s t r i a l q u e p e n e t r o u p r o f u n d a m e n t e
n o i n v e s t i m e n t o f i n a n c e i r o , n a E u r o p a e além dela. F u n -
d a d a e m T u r i m e m 1899, a F i a t tornou-se e m 63 anos
o segundo m a i o r f a b r i c a n t e de automóveis n a E u r o p a e
o q u a r t o do m u n d o , depois d a G e n e r a l Motors, F o r d e
V o l k s w a g e n . S e a S i m c a , que é l i g a d a à F i a t , fôr s o m a -
d a à produção d a F i a t , e s t a se t o r n a m a i o r do q u e a d a
V o l k s w a g e n . M a s o c r e s c i m e n t o d a F i a t veio, não d a
fabricação de automóveis, m a s d a produção i n d u s t r i a l
ligada a armamentos durante a P r i m e i r a G u e r r a M u n -
d i a l , e s u a expansão c o n t i n u o u d u r a n t e a S e g u n d a
G u e r r a M u n d i a l . A c o m p a n h i a obteve l u c r o s c o m a de-
vestação, que chegou à Itália, e c o n t i n u o u a crescer n o
período do pós-guerra sob o seu fundador, u m a n t i g o
o f i c i a l de c a v a l a r i a de u m a família a b a s t a d a de T u r i m ,
G i o v a n i A g n e l l i , e m q u e m "o génio c o m e r c i a l e s t a v a
aliado à f a l t a de compaixão característica de u m
tycoon n o r t e - a m e r i c a n o do petróleo o u d a s e s t r a d a s de
ferro, nos velhos t e m p o s " .
No a n o de operações de 1960, a C o m p a n h i a F i a t t i -
n h a investimentos e m outras companhias avaliados e m
cerca de 26 milhões e 700 m i l l i b r a s , u m a avaliação pro-
c e d i d a p e l a c o m p a n h i a , u m a v e z q u e sob a l e i c o m e r c i a l
i t a l i a n a isso f i c a i n t e i r a m e n t e à discrição dos contado-
res d a c o m p a n h i a e a s c i f r a s que c o n s t a m nos balanços
117
i t a l i a n o s sob esse título g e r a l m e n t e não têm q u a l q u e r
relação c o m o v a l o r do m e r c a d o o u m e s m o c o m o v a l o r
n o m i n a l d a s eqúidades e títulos e m c a u s a . A fabricação
de c i m e n t o , câmaras e f i l m e s está e n t r e os e m p r e e n d i -
m e n t o s d a c o m p a n h i a . U m a subsidiária, U n i o n e C e -
m e n t i M a r c h i n o , p r o d u z a n u a l m e n t e 16 milhões de to-
n e l a d a s de c i m e n t o . O v e r m u t e C i n z a n o que é tão l a r -
g a m e n t e apreciado e m todo o m u n d o está e n t r e os e m -
p r e e n d i m e n t o s d a F i a t . S u a subsidiária, I m p r e s i t , está
p r e s e n t e onde q u e r q u e s e j a m construídas represas h i -
drelètncas. E l a c o n s t r u i u a r e p r e s a K a r i b a n a Rodésia
e está t r a b a l h a n d o n a r e p r e s a do V o l t a , e m G a n a . A
F i a t t e m propriedades e m todo o m u n d o . P r a t i c a m e n t e
todo o notório m u n d o de v i d a n o t u r n a d a R u e B l a n c h e ,
e m P a r i s , é propriedade d a F i a t , a s s i m como terrenos,
hotéis e instalações e m S e s t r i e r e , u m i m p o r t a n t e cen-
t r o de esportes de i n v e r n o i t a l i a n o .
C o m o t a n t a s d a s organizações m o n o p o l i s t a s que
e s p a l h a r a m os seus interesses pelo m u n d o e e m inúme-
r o s e m p r e e n d i m e n t o s , a F i a t se dedicou também a o pe-
tróleo, p o s s u i n d o 22 p o r cento d a Áquila, a subsidiária
i t a l i a n a d a C o m p a g n i e Française des F e t r o l e s . Áquila
o p e r a a g o r a n a Áustria, a s s i m como n a Itália. O t r a n s -
p o r t e marítimo também f i g u r a n o âmbito de operações
d a F i a t , através d a propriedade de d u a s c o m p a n h i a s
que e x p l o r a m o r a m o d a navegação. T o d a s essas r a m i f i -
cações, que i n c l u e m m a i s de c e m c o m p a n h i a s d e n t r o e
f o r a d a Itália, estão quase que i n t e i r a m e n t e i n v e s t i d a s
n a c o m p a n h i a holding, Instituto Financiario Indus-
t r i a l e , f u n d a d a e m 1927 e c o n h e c i d a p e l a s s u a s i n i c i a i s
I F I , que mantém o controle g e r a l . No segundo semes-
t r e de 1962, a F i a t j u n t o u - s e a o g r u p o i n t e r n a c i o n a l
compreendendo a S A B C A — A v i o n s F a i r e y ( B é l g i c a ) , a
Focke-Wulf (Alemanha), a Fokker (Holanda), a Haw-
k e r S i d d e l e y Aviation (Grã-Bretanha) e a R e p u b l i c
Aviation ( E U A ) , que submeteram à OTAN planos p a r a u m
avião m i l i t a r d e d e c o l a g e m v e r t i c a l . A F i a t já h a v i a
cooperado c o m a B r i s t o l S i d d e l e y n a m a n u f a t u r a dos
m o t o r e s do t u r b o j a t o B r i s t o l Siddeley O r p h e u s p a r a
118
o G . 9 1 , que e r a então o a p a r e l h o padrão d a O T A N . E p a r a
a j u d a r a e n c a m i n h a r a opinião pública n a direção ade-
q u a d a , a F i a t p u b l i c a o segundo m a i o r j o r n a l diário d a
Itália, La Stampa.
A C o m p a g n i e Financière de Suez f i c o u e m conside-
rável d i f i c u l d a d e depois que os a s s u n t o s do C a n a l de
S u e z f o r a m a s s u m i d o s pelo G o v e r n o egípcio, e m s e g u i -
d a a u m a t e n t a t i v a m a l s u c e d i d a do i m p e r i a l i s m o a n -
glo-francês de d o m i n a r m a i s u m a v e z o E g i t o , e t e m
sofrido pressão de p a r t e dos seus a c i o n i s t a s . No e n t a n -
to, a d i r e t o r i a conteve os a c i o n i s t a s e r e d i m i u s u a s i -
tuação p r o c u r a n d o i n v e s t i m e n t o s que dêem l u c r o s altos
e rápidos. Fêz c e r t a s aquisições de ações n a Austrália,
m a s está r e a l m e n t e buscando r e n d i m e n t o s prontos e m
petróleo do S a a r a e matérias-primas a f r i c a n a s . S e u i n -
v e s t i m e n t o e m C o p a r e x deverá d a r bons r e s u l t a d o s logo,
segundo se e s p e r a , u m a v e z que e s s a c o m p a n h i a possuía
e m 1961 g r a n d e s r e s e r v a s d e petróleo, de onde t i r a v a
u m rendimento substancial.
A b a u x i t a é a i n d a m a i s a b u n d a n t e do q u e o miné-
rio de ferro, n a África O c i d e n t a l e E q u a t o r i a l , m a s s u a
exploração a g u a r d a a disponibilidade de força elétrica.
Já n o s referimos à F B I A , a e m p r e s a que f o i o r g a n i z a d a
n a República d a Guiné pelo consórcio que t e m à t e s t a
a f i r m a O l i n Guinéa, de Rockefeller. O s e g u n d o m a i o r
holding desse g r u p o p e r t e n c e a Péchiney-Ugine. E s s e s
mesmos g r u p o s , j u n t a m e n t e c o m R e y n o l d s , K a i s e r e a
A l c a n , de M e l l o n , f o r m a r a m o u t r a e m p r e s a , L e s B a u -
x i t e s d u M i d i , que o r i g i n a l m e n t e e x p l o r a v a outros de-
pósitos, e m K a s s a e B o k e . O G o v e r n o d a Guiné, n o e n -
t a n t o , n o t i f i c o u a c o m p a n h i a de que se dentro de três
meses, a p a r t i r do d i a 24 de n o v e m b r o de 1 9 6 1 , B a u x i -
tes d u M i d i não tivesse f e i t o o s p r e p a r a t i v o s p a r a c r i a r
u m a fábrica de alumínio e m B o k e até j u l h o de 1964,
como f o r a i n i c i a l m e n t e c o m b i n a d o , s u a s instalações,
serviços e m a q u i n a r i a s e r i a m expropriados, a s s i m como
s u a s propriedades, pelo que s e r i a p a g a u m a indenização.
O G o v e r n o d a Guiné d e c l a r o u a g u a r d a r que a c o m p a -
n h i a r e n u n c i a s s e a " s e u s métodos coloniais baseados n a
119
simples extração de m i n e r a i s c u j a transformação s e r i a
subsequentemente e f e t u a d a f o r a d a nação p r o d u t o r a " ,
A Péchiney-Ugine é também i n t e r e s s a d a n a C o m -
p a g n i e C a m e r o u n a i s e d ' A l u m i n i u m Pèchiney-Ugine —
A L U C A M — n a q u a l a Cobeal, f i l i a d a à Société Générale
de B e l g i q u e possui u m a participação de dez p o r cento.
A p a r t e d a Péchiney-Ugine n a produção t o t a l d a A l u -
c a n e m 1962 f o i de 46 443 toneladas e m 52 246, obvia-
mente a mais importante.
O s r e c u r s o s n a t u r a i s do Gabão d e m o n s t r a m s e r
i m e n s a m e n t e ricos. Comissões de e n e r g i a atómica empe-
n h a m - s e n a prospecção e investigação de fontes de urâ-
n i o e m M o u n a n a , n a região do Alto-Ogooue, u m a das
m a i s isoladas do país. O único meio de acesso é pelo r i o
Ogooue, cortado por corredeiras e m m a i s de 6 0 0 quilóme-
t r o s do s e u p e r c u r s o . No início de 1959, n o e n t a n t o , u m a
r o d o v i a de c e m quilómetros construída p e l a C o m p a g n i e
Minière de TAgooue — O O M I L O G — r e d u z i u a distância,
de M o u n a n a até a e s t r a d a de ferro que f o i a b e r t a e m
1962, a c e r c a de 120 quilómetros, t o r n a n d o - a a s s i m
m a i s acessível. O minério deverá s e r extraído e o urânio
r e t i r a d o p e l a C o m p a g n i e des M i n e s d ' T J r a n i u m de F r a n -
ce v i l l e , c a p i t a l i z a d a e m u m bilhão de f r a n c o s C F A . U m a
componente d a Comilog, a C o m p a g n i e de M o k t a , é r e s -
ponsável p e l a administração d a m i n a . C o m i l o g está e x -
p l o r a n d o os depósitos de manganês do Gabão e m F r a n -
ceville, i n i c i a l m e n t e i n v e s t i g a d o s pelo B u r e a u Francês
de Mineração n o U l t r a m a r e m colaboração c o m U . S .
S t e e l , a g i g a n t e s c a f i r m a n o r t e - a m e r i c a n a do aço, con-
t r o l a d a pelos interesses M o r g a n . J u n t a m e n t e c o m s u a s
filiadas, a U . S . Steel t e m o controle d a Comilog com
49 p o r c e n t o e os outros componentes — c o m u m e n t e
presentes n e s s a s e m p r e s a s — são o B u r e a u de R e c h e r -
ches Geologiques et Minières (22 p o r cento), a C o m p a g n i e
de M o k t a (14 por cento) e a Société A u x i l i a i r e d u M a n -
ganese de F r a n c e v i l l e (15 por c e n t o ) . O e m p r e e n d i m e n -
to está c a p i t a l i z a d o e m dois milhões e m e i o de f r a n c o s
C F A . O s m o n o p o l i s t a s dos E s t a d o s U n i d o s e d a França
são os p r i n c i p a i s componentes.
120
C o m i l o g t e m como p r i n c i p a l a c i o n i s t a (49 p o r c e n t o )
a m a i o r e m p r e s a do aço n o s E s t a d o s Unidos, e p o r t a n t o
do m u n d o , U . S . S t e e l , " u m a e m p r e s a de ferro e aço per-
f e i t a m e n t e i n t e g r a d a " . A j a z i d a de manganês que a
C o m i l o g está operando e m F r a n c e v i l l e , n o Gabão, é
u m a d a s m a i s i m p o r t a n t e s do m u n d o , c o m r e s e r v a s es-
t i m a d a s e m 200 milhões de toneladas c o m teor de 50 por
cento de ferro. A C i e . de M o k t a , f r a n c e s a , t e m 19 por
cento de interesse e, além de e s t a r e m p e n h a d a e m ope-
r a r d i r e t a m e n t e a m i n a de manganês G r a n d L a h o u , n a
C o s t a do M a r f i m , c o n t r o l a i m p o r t a n t e produção de
minérios de ferro, manganês e urânio através de p a r -
ticipação acionária n a Argélia, E s p a n h a , Tunísia, M a r -
rocos e Gabão. T e m , p o r exemplo, 40 por c e n t o n a Cie.
des M i n e s d ' U r a n i u m de F r a n c e v i l l e , que está proces-
sando o r i c o minério de urânio e m M o u n a n a , Gabão. D e
M o k t a está l i g a d a d i r e t a m e n t e e através de associadas
aos interesses que i r r a d i a m d a A n g l o - A m e r i c a n Corpo-
r a t i o n e do g r a n d e t r u s t e de f e r r o e aço de A R B E D .
A U . S . S t e e l e a G e n e r a l E l e c t r i c são gigantes m u n -
diais e m s u a s esferas i n t e r l i g a d a s . A p r i m e i r a , e m v i r -
tude de s u a s múltiplas divisões a b a r c a n d o todos os a s -
pectos d a indústria do aço, é a s e x t a m a i o r c o m p a n h i a
i n d u s t r i a l dos E s t a d o s U n i d o s ; a s e g u n d a é a p r i n c i p a l
p r o d u t o r a de e q u i p a m e n t o elétrico e utensílios do m u n -
do, c o m f i l i a d a s , subsidiárias e a s s o c i a d a s p o r t o d a a
t e r r a . S u a s fábricas a b a r c a m m u i t o s setores i n d u s t r i a i s :
rádio, aviação, marítimo, p e s q u i s a científica, e produ-
z e m a r t i g o s pesados d e importância c a p i t a l , componen-
tes i n d u s t r i a i s e a r t i g o s m a t e r i a i s e de defesa, a s s i m
como artigos de consumo. A U . S . S t e e l f o i f u n d a d a e m
1901 p o r J . P i e r p o n t M o r g a n como c o m p a n h i a liolding,
controlando m a i s d a m e t a d e d a indústria do aço dos
E s t a d o s U n i d o s . Desde então, a indústria do aço n o r t e -
a m e r i c a n a e x p a n d i u - s e e m passos gigantescos e o u t r o s
trustes i m p o r t a n t e s se d e s t a c a r a m . M a s a U . 8 . S t e e l
mantém a liderança e hoje c o n t r o l a 30 p o r cento d a
produção de aço e c i m e n t o dos E s t a d o s U n i d o s . N a d i -
retoria d a G e n e r a l E l e c t r i c t e m assento H e n r y S . Mor-
121
gari, de modo que não é difícil e n c o n t r a r a relação e n -
t r e esse monopólio i n t e r n a c i o n a l e a U . S . S t e e l n a e x -
ploração d e a l g u n s dos m a i s r i c o s r e c u r s o s a f r i c a n o s
p a r a a l i m e n t a r a s exigências m i l i t a r e s e económicas do
m a i s perigoso i m p e r i a l i s m o do m u n d o . O p e r a n d o u n i -
v e r s a l m e n t e , seus i n t e r e s s e s localizam-se e m c a d a l o c a l
de c r i s e n o m u n d o .
A f i r m a - s e que, e m consequência de complicadíssima
transação, a f i r m a T a n g a n y i l c a Concessions cedeu a u m
grupo f i n a n c e i r o i n t i m a m e n t e associado às m a i s i m p o r -
t a n t e s c a s a s bancárias dos E s t a d o s U n i d o s u m milhão e
6 0 0 m i l d a s s u a s ações, e m consequência do que o g r u p o
norte-americano provavelmente tem a maioria nessa
c o m p a n h i a britânica, proprietária de 2 1 p o r cento d a s
ações d a U n i o n Minière, cujo império é o Congo.*
O interesse n o r t e - a m e r i c a n o n o C o n g o é m o t i v a d o
por i n v e s t i m e n t o s m u i t o s u b s t a n c i a i s , f r e q u e n t e m e n t e
ocultos sob f a c h a d a s britânicas, f r a n c e s a s , belgas e a l e -
mãs ocidentais, e e m p r e g a n d o i m p o r t a n t e s p e r s o n a l i d a -
des políticas dos E s t a d o s U n i d o s . O S r . Adlai Stevenson,
por exemplo, representando o s e u G o v e r n o n a O N U , pre-
s i d i a a f i r m a de T e m p e l s m a n & S o n , especialistas e m
explorar diamantes no Congo; e o S r . A r t h u r H . D e a n ,
que c h e f i a delegações dos E s t a d o s U n i d o s a conferên-
c i a s de d e s a r m a m e n t o , e r a vice-presidente e a i n d a é d i -
retor d a A m e r i c a n M e t a l Clímax, g r a n d e c o n s u m i d o r
de urânio u m a v e z que é responsável p o r dez p o r cento
d a produção dos E s t a d o s U n i d o s . A m e r i c a n M e t a l , se-
g u n d o u m a informação não c o n f i r m a d a , f o r m a c o m
s u a s subsidiárias " u m poderoso g r u p o i n t e r n a c i o n a l de
mineração, q u e i n c l u i , p r i n c i p a l m e n t e , a R h o d e s i a n S e -
lection T r u s t L t d . "
A s potências d a O T A N estão i n t e r e s s a d a s n o Gabão
por c a u s a d a s s u a s riquezas. A t u a l m e n t e a A m e r i c a n
O F F S H O R E I n t e r n a t i o n a l teve a o f e r t a de u m c o n t r a t o d e
perfuração p a r a a Société de P e t r o l A f r i q u e E q u a t o r i a l
* France Observateur, 0 d e j u l h o de 1Ô64.
122
( S P A F E ) , c o m sede e m P o r t G e n t i l . E s s a c o m p a n h i a e m -
p r e g a m a i s d e 1 2 0 0 a f r i c a n o s , q u e f i c a m todos subordi-
nados a m a i s de 4 0 0 b r a n c o s . N ã o há u m a r e f i n a r i a de
petróleo a t u a l m e n t e n o Gabão, m a s Gabão, C h a d , C o n -
go, B r a z z a v i l l e , República d a África C e n t r a l e Camarões
c o n c o r d a r a m e m i n s t a l a r u m a r e f i n a r i a que será f i n a n -
c i a d a pelos respectivos governos e a França. A p r i m e i r a
reunião dos r e p r e s e n t a n t e s desses governos f o i n o d i a
2 2 de j u l h o de 1 9 6 4 , e m P o r t G e n t i l . D e acordo c o m o
M i n i s t r o , as necessárias investigações estão e m desenvol-
v i m e n t o p a r a i n s t a l a r a r e f i n a r i a a n t e s do f i m de 1 9 6 5 .
Há, segundo m e i n f o r m a r a m , m u i t a s descobertas de
lençóis petrolíferos, t a n t o n a s águas t e r r i t o r i a i s do G a -
bão como n o i n t e r i o r , e m q u a n t i d a d e s e c o n o m i c a m e n t e
grandes, p a r a s u p r i r m u i t a s p a r t e d a A f r i c a . A i n f o r -
mação de que disponho é de que todas as c o m p a n h i a s
petrolíferas a t u a l m e n t e d i s t r i b u i n d o produtos de pe-
tróleo n a África de língua f r a n c e s a têm controle de
ações d a c o m p a n h i a p r o d u t o r a de petróleo do Gabão.
A G I P não t e m permissão p a r a p o s s u i r ações d a c o m p a -
n h i a . O s leitores r e c o r d a m - s e do q u e m o t i v o u a queda
do S r . A d o u l a n o C o n g o —. política do petróleo. P a r e c e -
me, p o r t a n t o , q u e d u a s questões económicas i n f l u e n c i a -
rão a permanência d a s forças f r a n c e s a s de ocupação n o
Gabão d u r a n t e m u i t o s a n o s : o urânio e o petróleo.
É m u i t o provável que a África pudesse fornecer s u -
ficiente q u a n t i d a d e de fosfatos não a p e n a s p a r a f e r t i -
l i z a r a a b u n d a n t e produção agrícola que c o b r i r i a s u a s
necessidades f u t u r a s de a l i m e n t o s e i n d u s t r i a i s , como
também p a r a p r o d u z i r excedentes b a s t a n t e s p a r a s u p r i r
as necessidades de m u i t a s o u t r a s p a r t e s do m u n d o . No
momento, os i m p o r t a n t e s c e n t r o s produtores de fosfa-
tos são os depósitos de D j e b e l - O n k n a Argélia, os de
T a i b a , n o S e n e g a l , de L a c T o g o , n a República do Togo,
e de K h o u r i b g a e Y o u s s o u f i a e m M a r r o c o s .
A Société de D j e b e l - O n k , c o m u m c a p i t a l de 3 0 m i -
lhões de novos francos, compreende os seguintes i n t e -
resses :
123
 n e n t e n o r t e - a m e r i c a n o , c o m e x t e n s a s minerações de
B u r e a u d l n vestissem ent e n A f r i - fosfato e operações químicas de processamento n a Fló-
que 18,00%
r i d a , E s t a d o s U n i d o s . T a m b é m p o s s u i u m a m i n a de po-
Caísse d'í:quipement de VAlgêrie 1 6 , 0 0 % t a s s a e m C a r l s b a d , Novo México, e u m a o u t r a i n s t a l a -
C o m p a g n i e des P h o s p h a t e s de ção, de 10 milhões de dólares, p a r a a produção de po-
Constantine 40,00 % t a s s a n o Canadá. T e m u m m e r c a d o p a r a os seus pro-
C o m p a g n i e Financière pour l e dutos e m t o d a s a s Américas e E u r o p a O c i d e n t a l . P a r a
Developpement Economique, o G o v e r n o senegalês, esse projeto de mineração de fos-
ca. — COFIDAL 8,50% fato, que deverá t e r u m a produção a n u a l de meio m i -
Société Algérienne de Deveiop- lhão de toneladas, d e s e m p e n h a i m p o r t a n t e p a p e l n o seu
ment et d'Expansion — p l a n o q u a d r i e n a l . Deverá e x p a n d i r e desenvolver a eco-
SOCALDEX 8,50% n o m i a . No e n t a n t o , o objetivo dos monopólios que con-
Société Algérienne de P r o d u i t s t r o l a m o e m p r e e n d i m e n t o é i n t e i r a m e n t e oposto. " E s s a
Cnemiques et d'Engrais; associação reforça n o s s a posição m u n d i a l n o que d i z
B a n q u e Nationale pour le respeito a r e s e r v a s estratégicas de fosfatos", t e r i a dito
C o m m e r c e et r i n d u s t r i e A f r i - o S r . R e y r e ao f i r m a r o acordo de sociedade c o m a I n -
que; C o m p a g n i e Algérienne; t e r n a t i o n a l M i n e r a i s (West Africa, 17 de fevereiro de
Groupe Schiaffino; outros 9,00% 1962).

A C o m p a g n i e Sénégalâise des P h o s p h a t e s de T a i b a Depósitos de fosfatos f o r a m descobertos no T o g o

r e v e l a o G o v e r n o do S e n e g a l associado a o B u r e a u de
R e c h e r c h e s Géologiques e Minières, Péchiney, P i e r r e f i t t e ,
C o m p a g n i e des P h o s p h a t e s de C o n s t a n t i n e , C o m p a g n i e
des P h o s p h a t e s d ^ c é a n i e , C o f i m e r e a Société A u x o n .
O m e s m o grupo encabeçado pelo B a n q u e de P a r i s e t
des P a y s - B a s e os i n t e r e s s e s f r a n c e s e s q u e êle r e p r e s e n -
t a , fez u m acordo e m fevereiro de 1963, sob a a s s i n a -
t u r a do d i r e t o r - g e r a l do banco, J . J . R e y r e , c o m a I n -
t e r n a t i o n a l M i n e r a i s & C h e m i c a l s C o r p o r a t i o n , pelo
q u a l e s t a última se a s s o c i o u a o consórcio q u e e x p l o r a
o que s e a f i r m a ' ser a m a i o r m i n a de fosfato d e a l t o teor
d o m u n d o , perto de D a l c a r . Há várias coisas que m e re -
c e m destaque nesse acordo.
a c e r c a de 30 quilómetros do m a r , e m 1952. A s i n v e s -
tigações v i n h a m sendo r e a l i z a d a s desde 1884, por i n t e -
resses f r a n c e s e s e britânicos. F o i u m assessor geológico
d o C o m p t o i r des P h o s p h a t e s de P A f r i q u e d u N o r d que
e n c o n t r o u , n a região A k o u m a p e , indicações de depósitos
m u i t o i m p o r t a n t e s , de p r i m e i r a q u a l i d a d e , que se esten-
d i a m através do lago Togo. A República de T o g o asso-
ciou-se à C o m p a g n i e Togolaise des M i n e s de B e n i n , que
está explorando os depósitos e i n c l u i os i nter esses já
empenhados e m monopolizar o u t r o s r e c u r s o s de fosfa-
tos n a A f r i c a . São a C o m p a g n i e C o n s t a n t i n e , P e n a r -
r o y a , C o f i m e r , o B a n q u e de P a r i s , P i e r r e f i t t e , e a C o m -
p a gnie I n t e r n a t i o n a l e d A r m e m e n t M a r i t i m e I n d u s t r i e l l e
,

E m p r i m e i r o l u g a r , há a l g o de d i s t i n t a m e n t e o m i - et C o m m e r c i a l e . O c a p i t a l é de u m bilhão e 180 milhões

noso e m u m acordo entre d u a s combinações e s t r a n -
g e i r a s , u m a d a s q u a i s é p a r t i c i p a n t e de u m a c o m p a -
n h i a a s s o c i a d a c o m o E s t a d o c u j a s matérias-primas está
e x p l o r a n d o . I s s o a c e n t u a a a t i t u d e de desprezo e m r e -
lação ao país hospedeiro implícita n o objetivo do m o -
nopólio, A I n t e r n a t i o n a l M i n e r a i s é o p r i n c i p a l p r o d u -
t o r de fosfato e p r o d ut o s agrícolas fosfatados n o c o n t i -
124
de f r a n c o s C F A . O s p r i m e i r o s embar ques f o r a m r e a l i z a -
dos e m setembro de 1961, quando p a r t i r a m do novo c a i s
de K p e m e p a r a os E s t a d o s U n i d o s e p a r a fábricas n o
Japão sob controle n o r t e - a m e r i c a n o . O p l a n o é de pro-
duzir i n i c i a l m e n t e 750 m i l t o n e l a d a s a n u a i s de c o n c e n -
trado, nível que deverá s e r p r o g r e s s i v a m e n t e elevado
125
até u m milhão de t o n e l a d a s , se a s possibilidades do
mercado o permitirem.
Não h a v e r i a f a l t a de possibilidade de m e r c a d o se os
f e r t i l i z a n t e s fosses postos à disposição dos países e m
desenvolvimento a preços compatíveis c o m o s e u poder
a q u i s i t i v o . A t u a l m e n t e a competição e m f e r t i l i z a n t e s
e n t r e os E s t a d o s U n i d o s e o u t r a s fontes é e x t r e m a m e n -
te a g u d a e o s produtores britânicos, dos q u a i s P i s o n
L t d . e r e i e S h e l l p r a t i c a m e n t e m o n o p o l i z a m o comér-
cio no R e i n o U n i d o , f o r a m objeto de investigação p e l a
Comissão Britânica de Monopólios, e m 1959. O s f e r t i l i -
z a n t e s n o R e i n o U n i d o têm sido m a n t i d o s e m nível de
preços subsidiado que provocou sérias q u e i x a s . F i s o n
c o n t r o l a 4 0 p o r c e n t o do m e r c a d o do R e i n o U n i d o e
a g o r a e n t r o u e m u m acordo c o m a I C I pelo q u a l e s t a l h e
fornecerá amónia de s u a n o v a fábrica de I m m i n g h a m .
I s s o reduzirá o custo, n u m esforço p a r a a t e n d e r às quei-
x a s dos a c i o n i s t a s de que os l u c r o s estão d i m i n u i n d o .
E s s a cooperação dos m a i o r e s produtores de f e r t i l i -
z a n t e s está sendo l e v a d a à f r e n t e p a r a m o n o p o l i z a r os
s u p r i m e n t o s e m e r c a d o s d e matérias-primas, a f i m de
s u s t e n t a r preços que produzirão l u c r o s a i n d a m a i o r e s
sobre os consideráveis i n v e s t i m e n t o s necessários. O pre-
sidente d a Divisão de B i l l i n g h a m d a I C I disse que o p r o -
cesso de n a f t a d a c o m p a n h i a t r a n s f o r m o u completa-
m e n t e a e c o n o m i a d a produção de amónia e colocou a
c o m p a n h i a e m condições d e s e r u m p r o d u t o r m u n d i a l
de amónia e não a p e n a s u m produtor do R e i n o U n i d o .
O t r a n s p o r t e é u m i m p o r t a n t e fator no c u s t o dos
f e r t i l i z a n t e s e é fácil c o m p r e e n d e r que se os fosfatos d a
A f r i c a são levados à E u r o p a p a r a processamento e de-
pois devolvidos sob a f o r m a de f e r t i l i z a n t e s à África, e n -
sacados, os preços não podem s e r económicos p a r a a
a g r i c u l t u r a a f r i c a n a . Sob esse aspecto é i n t e r e s s a n t e n o -
t a r que F i s o n a b r i u n a índia, e m associação c o m a des-
t a c a d a f i r m a de aço e ferro de T a t a , u m a c o m p a n h i a
p r o d u t o r a de f e r t i l i z a n t e , a T a t a - F i s o n L t d . , que Sir
C l a v e r i n g F i s o n , presidente d a c o m p a n h i a britânica,
descreveu como sendo a g o r a a m a i o r c o m p a n h i a d a i n -
dústria. F i s o n t e m sociedade c o m a A l b a t r o s Super-fos-
126
f a a t b r i e k e n N . V . , de U t r e c h t , H o l a n d a , c o m a q u a l
f u n d o u c o m p a n h i a s de f e r t i l i z a n t e s e p r o d u t o s quími-
cos n a África do S u l . D u r a n t e o s e u a n o f i s c a l de 1961/62,
a Fison-Albatros admitiu n a s u a filiada sul-africana
F i s o n s ( P t y ) L t d . , e m p r e e n d i m e n t o bancário l o c a l , a F e -
derale Volksbeleggings B e p e r k , o q u e fêz c o m que h o u -
vesse fundos disponíveis s u f i c i e n t e s p a r a p e r m i t i r à F i -
son s u l - a f r i c a n a e n t r a r n a exploração de depósitos e m
Phalaborwa, no T r a n s v a a l . F i s o n tem outras compa-
n h i a s n a África do S u l l i g a d a s a produtos químicos
agrícolas e farmacêuticos. T o d a s essas c o m p a n h i a s
p r o s p e r a r a m d u r a n t e o a n o 1961/62, segundo o p r e s i -
d e n t e d a F i s o n q u e a c r e s c e n t o u que, " a p e s a r d a s con-
dições difíceis n a África O r i e n t a l e n a Federação de R o -
désia e Niasalândia, nossas c o m p a n h i a s m a n t i v e r a m s u a
posição e o b t i v e r a m l u c r o s satisfatórios". S u a subsidiá-
ria n o Sudão, F i s o n s P e s t C o n t r o l ( S u d a n ) L t d . , p u l -
v e r i z o u u m a área recorde d e m a i s de u m milhão de
acres de c u l t u r a de algodão e obteve l u c r o s considera-
dos satisfatórios pelo presidente.
Canadá, N o v a Zelândia, Austrália, M a l a i a e Nigéria
são todos países e m que a F i s o n c r i o u c o m p a n h i a s p a r a
a expansão de s e u s m e r c a d o s d e f e r t i l i z a n t e s e p r o d u -
tos químicos e agrícolas, e r e c e n t e m e n t e a c o m p a n h i a
começou a se estender p a r a a América do S u l e P a q u i s -
tão. Fábricas de f e r t i l i z a n t e s f o r a m construídas e m
Zandvoorde, n a Bélgica, e m c o n j u n t o c o m a U n i o n C h i -
m i q u e B e l g e S . A . A l é m d a fabricação de f e r t i l i z a n t e s e
produtos químicos a f i n s , d a produção de a p a r e l h o s de
h o r t i c u l t u r a e de a p a r e l h o s científicos, a F i s o n p a r t i -
c i p a d a f i r m a J o h n B r o w n L t d . de processamento e e n -
l a t a m e n t o de produtos alimentícios " p a r a o f i m de v e n -
der know-how (conhecimento técnico especializado)
químico e fábricas à U . R . S . S . "
Petróleo e gás, c u j a s descobertas n a África se tor-
n a m c a d a vez m a i s i m p o r t a n t e s , e s p e c i a l m e n t e no S a a -
r a , p r o v o c a m a competição f e b r i l e n t r e os interesses f i -
n a n c e i r o s e i n d u s t r i a i s p r e d o m i n a n t e s , que estão t r a -
zendo o monopólio a u m círculo c a d a vez m a i s fechado.
Mesmo interesses m e n o r e s estão forçando a e n t r a d a
127
nesse c a m p o q u e , e m b o r a e x i j a u m c a p i t a l i n i c i a l e x -
t r e m a m e n t e forte p a r a a prospecção e perfuração, ofe-
rece os l u c r o s fabulosos q u e f i z e r a m a f o r t u n a d a
S h e l l p a r a os M o r g a n , d a T e x a c o p a r a o g r u p o de
G u l f O i l p a r a os M e l l o n , d a C o n t i n e n t a l O i l e D u t c h -
S h e l l p a r a os M o r g a n s , d a T e x a c o p a r a o grupo de
C h i c a g o , H a n o v e r B a n i e outros. A T e n n e s s e e C o r p o r a -
t i o n , e m p r e s a múltipla de G u g e n h e i m e r que e x p l o r a
concessões de n i t r a t o e cobre n a América do S u l e
holdings n o C o n g o e o u t r a s p a r t e s d a África, estendeu
seus i n t e r e s s e s além do urânio, f e r t i l i z a n t e s e p r o d u t o s 2. 0 Império Oppenheimer
químicos, e n t r a n d o n o petróleo. S u a subsidiária e m D e -
l a w a r e , T e n n e s s e e O v e r s e a s Co., i n i c i o u a exploração de
petróleo e m S e r r a L e o a . C . W . M i c h e l , vice-presidente
d a Tennessee, já t e m ligação c o m o petróleo através d a
D o m e P e t r o l e u m , subsidiária d a A m e r i c o - C a n a d i a n
Dome Mines L t d . , interligada c o m a Tennessee pela
posse de ações e p e l a presidência de M i c h e l . O R E I d a mineração n a África do S u l e m e s m o n a
A f r i c a , é H a r r y F r e d e r i c k O p p e n h e i m e r . Pode-se m e s m o
A África c o n t i n u a sendo, a c i m a de tudo, u m con-
chamá-lo de r e i d a África do S u l , até de i m p e r a d o r ,
t i n e n t e e c o n o m i c a m e n t e i n e x p l o r a d a e a r e t i r a d a dos
c o m u m império s e m p r e crescente. H á provàvelmente
d o m i n a d o r e s coloniais do controle político é i n t e r p r e t a -
poucos r e c a n t o s d a África m e r i d i o n a l e m q u e êle não
d a como u m s i n a l p a r a a c o r r i d a dos monopólios i n t e r -
t e n h a u m dedo próprio o u a g a r r a de a l g u m a f i l i a d a
n a c i o n a i s aos recursos n a t u r a i s do c o n t i n e n t e . É a n o v a
o u associada. E s s e s dedos e g a r r a s p r e n d e m o império
d i s p u t a p e l a África, s o b o disfarce de a j u d a e c o m o
de O p p e n h e i m e r f i r m e m e n t e a outros impérios tão g r a n -
c o n s e n t i m e n t o e m e s m o a b o a vontade de E s t a d o s n o -
des o u m a i o r e s d o q u e o dele.
vos e i n e x p e r i e n t e s . I s s o pode ser a i n d a m a i s m o r t a l -
m e n t e perigoso p a r a a África do q u e a p r i m e i r a divisão,
O S r . H a r r y F r e d e r i c k Oppenheimer é diretor o u
porque é apoiado p o r interesses m a i s concentrados, do-
presidente de c e r c a de 70 c o m p a n h i a s . E s s a s d i r e t o r i a s ,
tados de m u i t o m a i o r poder e influência sobre governos
a s s i m c o m o a q u e l a s e x e r c i d a s p o r i m p o r t a n t e s colegas
e organizações i n t e r n a c i o n a i s .
e elementos nomeados, c u j o s nomes se r e p e t e m monoto-
n a m e n t e n a s direções de u m complexo sempre crescen-
te de j u n t a s diretoras de c o m p a n h i a s , d e s m e n t e m a f i c -
ção d a separação respeitável, m e s m o q u a n d o n ã o há
u m a ligação f i n a n c e i r a evidente. D o m i n a n d o esse com-
plexo de c o m p a n h i a s estão a A n g l o - A m e r i c a n C o r p o r a -
t i o n of S o u t h A f r i c a L t d . e a Consolidated G o l d F i e l d s
of S o u t h A f r i c a L t d . , d a s q u a i s se i r r a d i a m f i l i a d a s , s u b -
sidiárias, associadas, c o m ligações i m e d i a t a s o u m a i s
ténues, q u e p o r s i m e s m a s d a r i a m u m catálogo m u i t o

128 129

i n t e r e s s a n t e de comércio, i n v e s t i m e n t o e bancos. A l i s t a
de interesses diretos, de modo a l g u m c o m p l e t a , i n c l u i r i a :
Anglo American T r u s t L t d .
African & European Investment Co. L t d .
A m a l g a m a t e d C o l l i e r i e s of S o u t h A f r i c a L t d .
B a m a n g w a t o Concessions L t d .
Central Mining Finance Ltd.
Consolidated Mines Selection Co. L t d . ( C A S T ) .
Coronation Collieries L t d .
C o n s o l i d a t e d M i n e s of S o u t h W e s t A f r i c a L t d .
British South Africa Company L t d .
Anglo T r a n s v a a l Consolidated I n v e s t m e n t Co. L t d
De Beers Consolidated Mines L t d .
F r e e S t a t e Development Co. L t d .
Middle W i t w a t e r s r a n d (Western Areas) L t d .
R a n d Selection Corporation L t d .
R a n d Mines L t d .
Rhodesian Anglo American Corporation L t d .
S o u t h A f r i c a n T o w n s h i p s M i n i n g & F i n a n c e Co.
Ltd.
Vereeniging Estates L t d ,
West R a n d Investment T r u s t L t d .
J o h a n n e s h u r g Consolidated I n v e s t m e n t Co. L t d .
R h o d e s i a n B r o k e n H i l l Development Co. L t d .
T r a n s v a a l & Delagoa B a y Investment Co. L t d .
R h o k a n a Corporation L t d .
Union Corporation L t d .
Tsumeb Corporation L t d .
Selection T r u s t Co. L t d .
T a n g a n y i k a Concessions L t d .
U n i o n Minière d u H a u t K a t a n g a S . A .
A m a i o r i a desses interesses diretos é constituída d e
holdings o u f i r m a s de i n v e s t i m e n t o s , c r i a d a s p a r a coor-
d e n a r u m grupo específico de i n v e s t i m e n t o s , m a s i n -
terferindo e m m u i t o s outros campos. É difícil, às vezes
quase impossível, d i s t i n g u i r a l i n h a q u e d e l i m i t a a s ope-
rações. T e n t a r d e s e m a r a n h a r a s participações d a A n -
glo-American Corporation e d a Consolidated G o l d Fields
of S o u t h A f r i c a , por exemplo, l e v a f r e q u e n t e m e n t e às
m e s m a s implicações. No e n t a n t o deve h a v e r u m a l i n h a
de demarcação, não s o m e n t e p a r a p r e s e r v a r a aparên-
c i a de a u t o n o m i a c o m o p a r a e v i t a r u m a duplicação de
t a r e f a s e responsabilidades, n o interesse d a economia
i n d u s t r i a l e f i n a n c e i r a e dos l u c r o s .
Há, n a r e a l i d a d e , u m a modificação c o n s t a n t e d a es-
t r u t u r a de organização, s e j a como r e s u l t a d o d a a q u i s i -
ção de n o v o s i n t e r e s s e s e projetos, do a b a n d o n o de m i -
n a s e x a u r i d a s , d a expansão de c o m p a n h i a s existentes
e alianças, m a s a c i m a de tudo p a r a i m p e d i r o u e n f r e n -
t a r a competição, d i n a m i z a r a e s t r u t u r a e c o r r i g i r a
situação f i s c a l .
E m 1961, p o r exemplo, a Consolidated G o l d F i e l d s
of S o u t h A f r i c a C o r p o r a t i o n s o f r e u u m a p r o f u n d a reor-
ganização c o m o objetivo de c o n c e n t r a r s u a a d m i n i s -
tração n a s várias esferas de operação. A p r e s e n t a d o o
relatório d u r a n t e a reunião sobre a s a t i v i d a d e s d a cor-
poração no a n o que t e r m i n o u e m 30 de j u n h o de 19G1,
o presidente, Sir George H a r v i e - W a t t , f i x o u os bens,
pelo v a l o r cotado n a bolsa, e m u m t o t a l a p r o x i m a d o de
58 milhões de l i b r a s . S e s s e n t a e seis por cento desse to-
t a l e r a m representados p o r interesses n a África do S u l ,
dez por c e n t o n a América d o N o r t e e seis p o r cento n a
Austrália. A m a i o r p a r t e dos r e s t a n t e s 18 p o r cento
correspondia a interesses n o R e i n o U n i d o .
P a r a s u p e r v i s i o n a r esses i n t e r e s s e s e a absorção p l a -
n i f i c a d a de outros, várias alterações f o r a m feitas n a s
c o m p a n h i a s c o n t r o l a d o r a s , de modo que a e s t r u t u r a de
a g r u p a m e n t o d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s of S o u t h
A f r i c a L t d . t e m a g o r a a constituição descrita no
Q u a d r o 1. ( V . pág. 1 3 2 . )
E x p l i c a n d o a e s t r u t u r a aos acionistas, n a assem-
bléia-geral a n u a l r e a l i z a d a e m L o n d r e s n o d i a 13 de de-
zembro de 1962, o presidente c o n f i r m o u que a s u p e r v i -
são o p e r a c i o n a l dos interesses do g r u p o n a África do
S u l e s t a v a sob a responsabilidade de " n o s s a subsidiária,
i n t e i r a m e n t e de n o s s a propriedade, G o l d F i e l d s of S o u t h
A f r i c a L t d . , c o m sede e m J o h a n n e s b u r g " . Q u a n d o o

131
130
 grupo a d q u i r i u , e m 1959, t a n t o a N e w U n i o n G o l d F i e l d s ,
desde então d e n o m i n a d a G o l d F i e l d s F i n a n c e ( S . A . ) ,
Ltd., e a South African H . E . Froprietary L t d , sua admi-
nistração f o i também entregue à G o l d F i e l d s of S o u t h
A f r i c a , e m b o r a a s ações dessas d u a s c o m p a n h i a s p e r t e n -
cessem d i r e t a m e n t e à c o m p a n h i a m a t e r n a , e m L o n d r e s .
N a Austrália, a responsabilidade pelas operações do
grupo cabe à C o n s o l i d a t e d G o l d F i e d s (Austrália) P t y
Ltd. O principal investimento da Gold Fields n a Aus-
trália é representado p o r u m interesse majoritário n a
C o m m o n w e a l t h M i n i n g I n v e s t m e n t s (Austrália) L t d . ,
" u m a c o m p a n h i a de f i n a n c i a m e n t o d a mineração c o m
a m p l a participação e m i n v e s t i m e n t o s n a Austrália,
América do Norte e outros pontos do u l t r a m a r " , s e g u n -
do o relatório do presidente.
U m interesse majoritário e m o u t r a e m p r e s a a u s t r a -
l i a n a , A s s o c i a t e d M i n e r a i s Consolidated L t d . , p e r m i t e à
Consolidated G o l d F i e l d s u m a invasão e m g r a n d e e s c a l a
d a indústria de r u t i l o e zircônio. A A s s o c i a t e d M i n e r a i s
a d q u i r i u todas a s ações pendentes de Z . R . H o l d i n g s
L t d . , u m a c o m p a n h i a o r i g i n a l m e n t e f o r m a d a p a r a to-
m a r posse de Z i r c o n R u t i l e P t y L t d . , j u n t a m e n t e c o m
a participação dessa c o m p a n h i a e m o u t r a s e os a d i a n t a -
mentos que l h e s t i n h a feito. M a i s o u m e n o s à m e s m a
época, a A s s o c i a t e d M i n e r a i s a d q u i r i u todo o c a p i t a l de
ações de T i t a n i u m M a t e r i a l s e os bens e instalações de
Rye P a r k Scheelite.
E m p r e s a s experientes como a C o n s o l i d a t e d G o l d
F i e l d s não p e r m i t e m que outros l u c r e m c o m os seus es-
forços. P o r t a n t o , " e n q u a n t o a A s s o c i a t e d M i n e r a i s a u -
m e n t a v a s u a participação acionária n a indústria do r u -
tilo — disse o presidente d a C o n s o l i d a t e d — a c h a m o s
necessário fortalecer n o s s a posição e m W y o n g M i n e r a i s ,
outro p r o duto r de r u t i l o n o q u a l a C o m m o n w e a l t h M i -
n i n g já t i n h a u m i n v e s t i m e n t o s u b s t a n c i a l . C o n s e q u e n -
temente, n o s s a subsidiária, de n o s s a i n t e i r a p r o p r i e d a -
..cS
dade, C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s (Austrália) P t y L t d a .
'O rt
c o y « ,a propôs, e m fevereiro de 1962, a c o m p r a de 50 por cento
• s o 5 fr.g de todas as ações de propriedade d a W y o n g M i n e r a i s
que não per tencessem à C o m m o n w e a l t h M i n i n g I n v e s t -

i a
m e n t s , A o f e r t a teve êxito e a W y o n g M i n e r a i s é h o j e
u m a subsidiária pertencente a o g r u p o " .
A C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s m e r e c i a parabéns p e l a
s u a perspicácia. S u a posição n o c a m p o do r u t i l o é hoje
p r o e m i n e n t e . N a s p a l a v r a s do s e u presidente, " a c a p a -
cidade t o t a l de produção de r u t i l o d a s nossas subsidiá-
r i a s r e p r e s e n t a a g o r a quase a m e t a d e d a c a p a c i d a d e
t o t a l do m u n d o l i v r e . O p r o g r a m a de expansão que a
A s s o c i a t e d M i n e r a i s a g o r a i n i c i o u deve s u s t e n t a r essa
posição". Perdoar-nos-ão se o q u a l i f i c a t i v o " l i v r e " n e s s a
f r a s e nos parecer l i g e i r a m e n t e embotado?
O rutilo é u m m a t e r i a l muito procurado, utilizado
n a m a n u f a t u r a de p i g m e n t a de titânio. A p r o c u r a fêz
com que o s e u preço n o m e r c a d o l i v r e a u m e n t a s s e de
c e r c a d e 50 por cento, no a n o f i n a n c e i r o de 1961/62. O
preço do zircônio p e r m a n e c e u estável a p e s a r dos forne-
cimentos consideravelmente aumentados.
A sociedade c o m C y p r u s M i n e s C o r p o r a t i o n , u m a
c o m p a n h i a de N e w Y o r k , e c o m a U t a h C o n s t r u c t i o n &
M i n i n g Co., de São F r a n c i s c o , r e s u l t o u n u m empreendi-
mento conjunto denominado Mount Goldsworthy M i -
n i n g Associates, p a r a pesquisar e e x p l o r a r o p o t e n c i a l
de depósitos de minério de f e r r o no M o n t e G o l d s w o r t h y ,
n o noroeste d a Austrália. A construção de u m a f e r r o v i a
de 180 quilómetros está incluída, t e r m i n a n d o e m D e p u c h
I s l a n d , onde está sendo estudado u m g r a n d e porto m a -
rítimo. Sir George H a r v i e - W a t t teve o p r a z e r de i n f o r -
m a r aos a c i o n i s t a s d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s que " e s -
tão e m progresso negociações c o m a indústria j a p o n e s a
de f e r r o e aço c o m v i s t a s a o m e r c a d o p a r a esse minério
(do M o n t e G o l d s w o r t h y ) que segundo se p e n s a , estará
e m condições c o m p e t i t i v a s de preço e qualidade c o m
q u a l q u e r que o Japão t e n h a a g o r a disponível".
N a s p a l a v r a s do presidente, a s operações d a c o m p a -
n h i a n o Canadá d e r a m " u m nítido passo à f r e n t e " . S u a
c o m p a n h i a subsidiária de exploração, N e w c o n e x C a n a -
d i a n E x p l o r a t i o n L t d . , f o i s e g u i d a de o u t r a , a New-
c o n e x H o l d i n g L t d . F o i decidido p e r m i t i r a o público
p a r t i c i p a r de a l g u n s dos f r u t o s d a exploração dos r e -
c u r s o s do país p o r e m p r e s a s e s t r a n g e i r a s e conseqúen-
134
temente 36 por cento do c a p i t a l f o i oferecido aos c a n a -
denses. O s que c o m p r a r a m ações f i c a r a m s e m dúvida
m u i t o satisfeitos a o saber que a participação acionária
de 28,33 p o r c e n t o q u e a N e w c o n e x C a n a d i a n E x p l o r a -
t i o n L t d . t e m n a exploração de M o u n t H u n d e r e será
p a s s a d a à c o m p a n h i a holding. U m a j a z i d a de a l t o teor
de zinco e c h u m b o ( c o m a l g u m a p r a t a ) descoberta nes-
s a região m e r i d i o n a l do Y u k o n i n s p i r o u ao p r e s i d e n t e
a admissão de que e r a " m u i t o satisfatório que tão cedo
após s u a criação a N e w c o n e x H o l d i n g s recebesse d a
Newconex E x p l o r a t i o n u m a p e r s p e c t i v a tão e n c o r a j a -
dora".
R u m o ao s u l , e m direção aos E s t a d o s U n i d o s ,
u m a nova companhia denominada Gold Fields Ameri-
c a n C o r p o r a t i o n f o i c r i a d a e m 1961 como subsidiária de
i n t e i r a propriedade d a G o l d F i e l d s M i n i n g & I n d u s t r i a l
L t d . G o l d F i e l d s A m e r i c a n a s s u m i u a organização de
New Y o r k , c r i a d a o r i g i n a l m e n t e e m 1911, c u j a p r i n c i p a l
função n o s últimos a n o s v i n h a sendo a de a d m i n i s t r a r
a Tri-State Zinc Inc., da Gold Fields, e a Buell E n g i -
n e e r i n g Co. I n c . , a s s i m como p r e s t a r serviços de secre-
taria à Fresnillo Company.
A F r e s n i l l o C o m p a n y foi reorganizada e m 1961,
ano e m que t r a n s f e r i u 5 1 por cento de s u a s d i v e r s a s
atividades n o México p a r a Metalúrgica M e x i c a n a Peno-
les S . A., e m face d a c a m p a n h a do G o v e r n o m e x i c a n o
p a r a t e r o controle doméstico dos seus p r i n c i p a i s r e c u r -
sos básicos. U m a b e l a indenização de c i n c o milhões e
meio de dólares f o i c o n c e d i d a à F r e s n i l l o , a ser p a g a e m
cinco anos, p e l a cessão dessas ações à C o m p a n i a F r e s -
n i l l o S . A., n a q u a l t e m 4 9 p o r cento e n q u a n t o a P e -
noles t e m 5 1 . A F r e s n i l l o c o n s e r v a a i n d a u m interesse
de 55 p o r c e n t o n a S o m b e r r e t e M i n i n g C o m p a n y , que
possui o u t r a propriedade c o m ouro e p r a t a n o E s t a d o
de Z a c a t e c a s , México. C o m "o f i m d a v i d a ú t i l " d a s d u a s
m i n a s d a T r i - S t a t e Z i n c e m I l l i n o i s e Virgínia, p r o -
curou-se u m s u b s t i t u t o , u m a m i n a n o v a n a área de
New M a r k e t , e m Tennessee. T r i - S t a t e está colocando
em produção e s s a m i n a segundo u m acordo d e e m p r e -
endimento c o n j u n t o c o m A m e r i c a n Z i n c , L e a d & S m e l t -
135
i n g C o , S o b esse acordo, a T r i - S t a t e extrairá e proces-
sará pelo m e n o s 20 milhões de t o n e l a d a s de minérios
contendo z i n c o , de propriedade d a A m e r i c a n Z i n c , e x i s -
te n t e s p e r t o d a propriedade d a T r i - S t a t e e m N e w M a r -
k e t . O l u c r o obtido c o m a produção de u m a fábrica de
processamento, p r e v i s t a p a r a u m a capacidade diária de
3 600 t o n e l a d a s , será distribuído n u m a proporção v a -
r i a n d o e n t r e 50 e 60 por cento p a r a T r i - S t a t e e e n t r e
50 e 40 por cento p a r a A m e r i c a n Z i n c , até que o c a p i t a l
t e n h a sido r e t o r n a d o , após o que os l u c r o s serão d i v i d i -
dos i g u a l m e n t e .
A s operações d a A m e r i c a n Z i n c estão e s t r e i t a m e n t e
l i g a d a s à mineração e processamento de minérios de
z i n c o e c h u m b o e m vários E s t a d o s n o r t e - a m e r i c a n o s .
T e m também u m i n t e r e s s e de dez p o r cento n a U r a -
n i u m R e d u c t i o n C o . e de 50 p o r c e n t o n a Amerícan-Peru
M i n i n g Co., e n t r e várias o u t r a s f i l i a d a s e c o m p a n h i a s
de propriedade c o n j u n t a . A B u e l l E n g i n e e r i n g Co-, a
o u t r a beneficiária d a G o l d F i e l d s A m e r i c a n C o r p o r a t i o n ,
foi a j u d a d a n a expansão de s u a s instalações f a b r i s p e l a
aquisição de todas a s ações ordinárias d a U n i o n B o i l e r
& M a n u f a c t u r i n g Co.
O s i n t e r e s s e s d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s no R e i n o
U n i d o estão a g o r a agrupados sob a G o l d F i e l d s I n d u s -
t r i a l Holdings L t d . , anteriormente denominada H . E .
P r o p r i e t a r y L t d . , como subsidiária de i n t e i r a proprie-
d a d e de G o l d F i e l d s M i n i n g & I n d u s t r i a l L t d . S u a s p r i n -
c i p a i s operações desenvolvem-se através de s u a s pró-
p r i a s subsidiárias, A l u m a s c L t d . , A m b u c o L t d . e M e t a -
l i o n L t d . A l u m a s c é p r o d u t o r a de re c ip ie nt e s de alumí-
n i o , especialmente p a r a a indústria de cerveja. E s t e n -
deu r e c e n t e m e n t e s u a produção a g a r r a f a s de alumínio
de a l t a pressão p a r a usos c o m e r c i a i s . E m 1962, a A l u -
m a s c , n a s p a l a v r a s do presidente d a C o n s o l i d a t e d , " a m -
p l i o u seus i n t e r e s s e s geográfica e i n d u s t r i a l m e n t e " p e l a
aquisição de u m a subsidiária a u s t r a l i a n a , L a u r e n s o n
A l u m a s c H o l d i n g s L t d . , e de d u a s subsidiárias n o R e i n o
Unido, a Non-Ferrous D i e C a s t i n g Co. L t d . e B r a s s
P r e s s i n g s ( L o n d o n ) L t d . , já estabelecidas nos r a m o s de
e s t a m p a r i a de m e t a i s não-ferrosos e latão.
136
D o i s outros i n s t r u m e n t o s de organização, no R e i n o
U n i d o , se i r r a d i a m d a d i r e t o r i a de L o n d r e s . São a A n -
g l o - F r e n c h E x p l o r a t i o n Co. e M i n i n g & M e t a l l u r g i c a l
A g e n c y L t d . A n g l o - F r e n c h E x p l o r a t i o n , subsidiária de
i n t e i r a propriedade d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s , é u m
e m p r e e n d i m e n t o de i n v e s t i m e n t o s e f i n a n c e i r o , m a n -
tendo, e n t r e outros, interesses e m m u i t a s d a s p r i n c i p a i s
c o m p a n h i a s auríferas d a África do S u l . E s s e s interesses
cobrem também m i n a s de cobre do n o r t e d a Rodésia,
a s s i m como c o m p a n h i a s m i n e r a d o r a s de e s t a n h o ope-
r a n d o n o R e i n o U n i d o , África do S u l e E x t r e m o O r i e n t e .
A p e x M i n e s L t d . e Rooiberg M i n e r a i s D e v e l o p m e n t C o .
L t d . d a África do S u l e A n g l o - B u r m a T i n C o . L t d . estão
e n t r e seus clientes. A M i n i n g M e t a l l u r g i c a l A g e n c y L t d .
foi c r i a d a p a r a s u p e r v i s i o n a r a distribuição de minérios
c a d q u i r i r s u p r i m e n t o s , a s s i m como p a r a f u n c i o n a r co-
m e r c i a l m e n t e como agência de navegação, seguros e
agente g e r a l . C i n q u e n t a p o r cento do s e u c a p i t a l per-
tence à C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s .
G o l d F i e l d s of S o u t h A f r i c a L t d . é a subsidiária de
i n t e i r a propriedade d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s respon-
sável p e l a administração d a s operações do g r u p o e m
toda a África do S u l . E s t a s têm caráter m o n u m e n t a l .
Pois os i n v e s t i m e n t o s n a s m i n a s de ouro e p l a t i n a d a
A f r i c a do S u l c o n t i n u a m sendo a p r i n c i p a l propriedade
do g r u p o d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s e s u a p r i n c i p a l
fonte de r e n d i m e n t o s . A 30 de j u n h o de 1961, a m i n e -
ração de ouro r e p r e s e n t a v a 7 1 p o r cento dos i n v e s t i m e n -
tos dos grupos citados e o p r e s i d e n t e a s s e g u r a v a a o s acio-
n i s t a s que desde o término d a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l
a Consolidated G o l d F i e l d s i n v e s t i r a s o m a s de c a p i t a l
no valor a p r o x i m a d o de 450 milhões de l i b r a s n a s m i n a s
de ouro d a África do S u l . A exploração t e m prosseguido
n a África do S u l e n a Rodésia e está sendo r e a l i z a d a
e m íntima colaboração c o m W e s t W i t w a t e r s r a n d A r e a s
L t d . , c o m p a n h i a que a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s lançou
em 1932. Desde então, W e s t W i t w a t e r s r a n d tornou-se
u m a i m p o r t a n t e c o m p a n h i a s u l - a f r i c a n a de f i n a n c i a -
mento e mineração n a A f r i c a do S u l , c o m forte p a r t i c i -
137
pação acionária n a s m i n a s de o u r o de F a r W e s t R a n d
e Orange F r e e State.
A "West W i t w a t e r s r a n d p r o d u z i u , e m 1962, ouro n o
valor de m a i s de 57 milhões de l i b r a s , ou s e j a o dobro
de s u a produção de dez anos a n t e s . A H a r m o n y G o l d
M i n i n g Co. L t d . , n a q u a l a W e s t W i t w a t e r s r a n d t e m
u m a participação de 1 247 564 ações, através de s u a sub-
sidiária W e s t w i t s I n v e s t m e n t L t d . , teve também u m a
produção recorde.
A l é m desses interesses n a m i n a s de ouro e p l a t i n a
do T r a n s v a a l e de O r a n g e F r e e S t a t e , a C o n s o l i d a t e d
G o l d F i e l d s t e m s u b s t a n c i a l participação acionária n a
S o u t h W e s t A f r i c a Co. L t d . e, n a Rodésia, n a B a n c r o f t
M i n e s L t d . , N c h a n g a C o n s o l i d a t e d Copper M i n e s L t d . e
R h o d e s i a n A n g l o A m e r i c a n L t d , . todas também n a es-
fera d a Anglo A m e r i c a n Corporation. E m G a n a , a Con-
solidated está i n t e r e s s a d a n a K o n o n g o G o l d M i n e s L t d . ,
que t e m u m a concessão de c e r c a de 50 quilómetros q u a -
drados n o d i s t r i t o de A s h a n t i - A k i m . C o m u m c a p i t a l
a u t o r i z a d o de 675 m i l l i b r a s , não i n t e i r a m e n t e coberto
(7 004 175 ações de u m x e l i m e m i t i d a s , de u m t o t a l de
13 500 0 0 0 ) , u m l u c r o o p e r a c i o n a l de 110 587 l i b r a s f o i
alcançado e m 1960, elevado p a r a 130 378 e m 1961, ape-
s a r de u m a u m e n t o n o c u s t o o p e r a c i o n a l , p o r tonelada,
de 86s.6d. p a r a 38s.2d. E m 1962, K o n o n g o G o l d M i n e s
L t d . i n f o r m o u a o G o v e r n o de G a n a que a operação d a
K o n o n g o G o l d M i n e se t o r n a r i a antieconômica depois
de a b r i l de 1965. A c o m p a n h i a p r e t e n d i a , p o r t a n t o , ces-
s a r a s operações i m e d i a t a m e n t e a n t e s desse l i m i t e . E m
v i s t a d a p e r d a de empregos que isso i r i a s i g n i f i c a r , o
G o v e r n o d e c i d i u c o m p r a r a m i n a a f i m de d a r c o n t i n u i -
dade de emprego aos t r a b a l h a d o r e s ganenses. Depois de
d e m o r a d a s negociações, u m preço d e c o m p r a de 150 m i l
l i b r a s f o i pago pelo G o v e r n o de G a n a e a m i n a está
a g o r a sendo a d m i n i s t r a d a p e l a Corporação E s t a t a l de
Mineração de O u r o .
C a p i t a l i z a d a e m 15 milhões, a Consolidated G o l d
F i e l d s obteve l u c r o s consolidados, a n t e s dos impostos,
de 6 826 000 l i b r a s p a r a o a n o de 1960/61, c o m os d i v i -
dendos absorvendo 1 729 299 l i b r a s . O a n o de 1962 m o s -
138
t r o u ser, p a r a a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s , o m a i s r e n -
doso desde que i n i c i o u s u a s operações, r e s u l t a n d o e m
u m l u c r o consolidado,, a n t e s dos impostos, de 7 030 000
libras, e n q u a n t o , n a s próprias p a l a v r a s do presidente,
" o u t r o p o n t o satisfatório do balanço é que dividendos e
j u r o e x c e d e r a m a cinco milhões de l i b r a s p e l a p r i m e i r a
vez".
O rendimento d a Consolidated Gold F i e l d s vem p r i n -
c i p a l m e n t e de serviços especializados que p r e s t a a com-
p a n h i a s d e n t r o do próprio g r u p o e às que estão e m g r u -
pos associados. V a r i a n d o consideravelmente q u a n t o ao
t a m a n h o , s e u número é s u p e r i o r a c e m e a c a p i t a l i z a -
ção t o t a l n o m e r c a d o , d a s q u e estão r e l a c i o n a d a s n a
bolsa de valores, e x c e d i a de 170 milhões de l i b r a s , n o
f i n a l do a n o o p e r a c i o n a l de 1962 d a c o m p a n h i a . É por
esses m e i o s de i n v e s t i m e n t o e administração que r e n d i -
mentos m u i t o maiores são alcançados do que p r o p r i a -
mente p e l a produção d a s m i n a s e p r o c e s s a m e n t o do m a -
t e r i a l b r u t o . É p o r isso q u e m u i t a s d a s m a i s i m p o r t a n -
tes c o m p a n h i a s m i n e r a d o r a s , não somente n a A f r i c a
m a s p o r todo o m u n d o , f u n d i r a m - s e a empresas de p a r -
ticipação acionária P i n v e s t i m e n t o s p o r trás d a s q u a i s
e entre a s quais f i g u r a m a s m a i s importantes persona-
gens do m u n d o bancário e f i n a n c e i r o .
T o c a m o s a q u i levemente, a p e n a s , n a o s s a t u r a do
esqueleto d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s . A s c a r n e s que o
recobrem estão dispostas e m c a m a d a s de g o r d u r a opu-
l e n t a que f o r m a r a m u m a corporação de e n o r m e p r o t u -
berância o r g u l h o s a m e n t e a d m i r a d a pelo proprietário
m a s o m i n o s a p a r a o observador a f r i c a n o , m a g r o e
faminto.
139
 8. Investimento estrangeiro
na mineração sul-aíricana

C A L C U L A - S E q u e m a i s de 50 p o r cento do c a p i t a l
i n v e s t i d o n a África f o i despejado n a África do S u l . O s
investidores britânicos a t i n g e m p r o v a v e l m e n t e u m to-
t a l de quase dois bilhões e 800 milhões de dólares e os
n o r t e a m e r i c a n o s a perto de 840 milhões. U m l e v a n t a -
m e n t o feito e m 1957 pelo G o v e r n o n o r t e - a m e r i c a n o dos
i n v e s t i m e n t o s n o u l t r a m a r m o s t r a que a área i s o l a d a
m a i s r e n d o s a e s t a v a n o negócio de mineração e f u n d i -
ção n a África do S u l , c u j o s l u c r o s são m a i s altos do que
os de q u a l q u e r i n v e s t i m e n t o comparável n o s E s t a d o s
U n i d o s . O s altos l u c r o s p o d e m ser e m g r a n d e p a r t e e x -
plicados pelo b a i x o preço d a mão-de-obra a f r i c a n a . S e -
gundo o Statistical Abstract de 1962 dos E s t a d o s U n i -
dos, os m i n e i r o s n o r t e - a m e r i c a n o s g a n h a m e m média
2,70 dólares por h o r a , o u s e j a , 27 vezes m a i s do q u e a
diária dos m i n e i r o s a f r i c a n o s .
Q u e m d o m i n a a e c o n o m i a s u l - a f r i c a n a é o grupo
A n g l o A m e r i c a n - D e B e e r s , p a r t e do império de H a r r y
O p p e n h e i m e r , q u e se estende à África do Sudoeste e
Zâmbia e está l i g a d o a c o m p a n h i a s m i n e r a d o r a s e m
m u i t o s outros E s t a d o s a f r i c a n o s . O v a l o r do império f o i

141
realçado p e l a descoberta de que o urânio pode ser pro-
duzido c o m os resíduos e a l a m a que c e r c a m a s m i n a s
de ouro.
A extração de urânio de minérios de ouro e d e t r i -
tos t r o u x e a África do S u l ao l u g a r de p r i n c i p a l p r o d u -
tor m u n d i a l de urânio. O processamento dos detritos
a c u m u l a d o s d u r a n t e os últimos 60 anos, j u n t a m e n t e
c o m os d a produção aurífera a t u a l , está a j u d a n d o a
p r o l o n g a r a v i d a de m u i t a s m i n a s de o u r o e x a u r i d a s .
E m 1956, oito milhões de libras-pêso de óxido de urânio
f o r a m p r o d u z i d a s n a África do S u l , dando exportações
a v a l i a d a s e m 39 milhões de l i b r a s . N e s s a c i f r a não fo-
r a m consideradas a s q u a n t i d a d e s d e s t i n a d a s ao Conse-
l h o de E n e r g i a Atómica d a África do S u l , c o m o q u a l
várias d a s m i n a s têm c o n t r a t o . O l u c r o obtido d a pro-
dução de óxido de urânio está u l t r a p a s s a n d o o que dá
a extração do ouro. N a realidade, "os l u c r o s operacio-
n a i s derivados d a extração de urânio e x c e d e r a m os d e r i -
vados d a extração de ouro n a s 17 m i n a s p r o d u t o r a s ,
t o m a d a s e m c o n j u n t o , e e m cinco delas chegou a^com-
p e n s a r a s perdas operacionais sofridas n a produção de
ouro".*
H a r m o n y G o l d M i n i n g Co. L t d . é u m a d a s m a i s
i m p o r t a n t e s c o m p a n h i a s p r o d u t o r a s de ouro e urânio
dentro d a t e s s i t u r a de interesses d a A n g l o A m e r i c a n
C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s . S e u c a p i t a l autorizado, de
cinco milhões de l i b r a s , f o i coberto até o t o t a l de q u a -
tro milhões e meio. O s serviços e escritórios de secre-
t a r i a são fornecidos à c o m p a n h i a p o r R a n d M i n e s L t d . ,
u m a c o m p a n h i a que p r e s t a serviços executivos, a d m i -
n i s t r a t i v o s e técnicos às c o m p a n h i a s s u l - a f r i c a n a s do
grupo C e n t r a l M i n i n g - R a n d Mines.
O presidente d a H a r m o n y é P . H . A n d e r s o n , u m
vice-presidente de R a n d M i n e s . O u t r o s diretores c o m u n s
são os S r s . R . E . M . B l a k e w a y e N. W . S . L e w i n . O p r e -
sidente d a R a n d M i n e s é C . W . E n g e l h a r d , que é t a m -
bém presidente d a R a n d A m e r i c a n I n v e s t m e n t s ( P t y )
* Africa do Sul, MÓNICA COLE, págs. 313/15, Methuen 1961. A
citação r e f e r e - s e a o a n o de 1 9 5 5 .
142
L t d . , e evidentemente t e m u m a procuração de observa-
dor dos i n v e s t i m e n t o s dos E s t a d o s U n i d o s , que c a d a vez
se i n f i l t r a m m a i s n a extração de matérias-primas n a
A f r i c a . T o d a s a s 2 3 7 1 049 ações de u m a l i b r a e m i t i d a s
p e l a R a n d A m e r i c a n são de propriedade d a D e B e e r s
I n v e s t m e n t T r u s t L t d . ( a t u a l m e n t e R a n d s e l ) , u m a sub-
sidiária de i n t e i r a propriedade d a R a n d S e l e c t i o n C o r -
p o r a t i o n desde a recente reorganização do g r u p o R a n d .
R a n d A m e r i c a n possui quase todas a s ações preferen-
c i a i s e u m interesse s u b s t a n c i a l n a s ações ordinárias
emitidas pela C e n t r a l M i n i n g & Investment Corporation
L t d . , a s s i m como u m interesse s u b s t a n c i a l n o c a p i t a l
ordinário e m i t i d o pela R a n d M i n e s L t d . O elo norte-
a m e r i c a n o c o n f i r m a a ligação que f o r m a o g r u p o C e n -
t r a l M i n i n g - R a n d Mines.
O s interesses d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s e d a A n -
g l o - A m e r i c a n C o r p o r a t i o n c o n v e r g e m n a H a r m o n y , onde
ambos têm apreciável participação acionária. Graças ao
governo s u l - a f r i c a n o , a H a r m o n y c o n s e g u i u a d q u i r i r os
direitos de mineração subterrânea e de minérios sobre
c e r c a de oito m i l a c r e s de terreno, a s s i m como a l i v r e
propriedade de f a z e n d a s cobrindo a p r o x i m a d a m e n t e o u -
t r o s dez m i l a c r e s . C o m o essas propriedades e direitos
e s t a v a m u m pouco a c i m a d a capacidade de H a r m o n y , f o i
considerado rendoso vender os direitos à mineração de
m e t a i s preciosos, em d u a s de s u a s áreas a r r e n d a d a s até
1967. O s direitos p a s s a r a m a o u t r a c o m p a n h i a n o r t e -
a m e r i c a n a , Virgínia O r a n g e F r e e S t a t e G o l d M i n i n g C o .
L t d . A remuneração d a H a r m o n y p o r esse gesto a m i s -
toso p a r a a c o m p a n h i a irmã f o r a m u n s mínimos três
milhões de l i b r a s , pagáveis t r i m e s t r a l m e n t e , s e m j u r o s .
A Virgínia O r a n g e coloca-nos m a i s u m a vez e m
c o n t a t o c o m o vínculo n o r t e - a m e r i c a n o à mineração
s u l - a f r i c a n a , nosso p r i m e i r o exemplo sendo o S r . C . W .
E n g e l h a r d , u m n o r t e - a m e r i c a n o d e m o c r a t a que, como
presidente de E n g e l h a r d I n d u s t r i e s , refinadores de m e -
t a i s preciosos nos E s t a d o s U n i d o s , b u s c a v a s u p r i m e n t o s
c o n s t a n t e s p a r a m a n t e r s u a s fábricas t r a b a l h a n d o . E n -
controu-os n a África do S u l , onde se l i g o u a O p p e n h e i -
243
mer, e m a i s tarde r a m i f i c o u suas atividades, entrando
e m m e t a i s i n f e r i o r e s e outros c a m p o s de l u c r o . O S r . E n -
g e l h a r d , a c o m p a n h a n d o a i n s p i r a ç ã o do S r . O p p e n h e i -
m e r , e n c o n t r o u t a m b é m u m n i c h o n a s i n d ú s t r i a s de m i -
n e r a ç ã o canadenses, a t r a v é s de c o m p a n h i a s sediadas e m
P a r i s , R o m a e L o n d r e s . A s qualidades do S r . E n g e l h a r d ,
a s s i m como seus serviços à e x t e n s ã o dos interesses n o r -
t e - a m e r i e a n o s n o e x t e r i o r s ã o reconhecidos pelo f a t o de
p e r t e n c e r à Associação de P o l í t i c a E x t e r n a dos E s t a d o s
Unidos.
C o m a V i r g i n i a O r a n g e , somos levados a t é a p r o x i -
m i d a d e de u m a i n f l u ê n c i a m a i o r do que a que o S r . E n -
g e l h a r d é c a p a z de desenvolver i s o l a d a m e n t e , p e l a a s -
sociação d a poderosa K e n n e c o t t Copper Corporation
c o m essa c o m p a n h i a de m i n e r a ç ã o de o u r o e e x t r a ç ã o de
u r â n i o . K e n n e c o t t t i n h a interesses n a V i r g i n i a O r a n g e ,
que p a s s o u — j u n t a m e n t e c o m os que possuía n a M e r -
r i e s p r u i t ( O r a n g e F r e e S t a t e ) G o l d M i n i n g Co. L t d . —
ao concern r e o r g a n i z a d o que f o i f o r m a d o e m 1961 p a r a
a d q u i r i r esses interesses. A n o v a c o m p a n h i a u s a o t í -
t u l o combinado de V i r g i n i a - M e r r i e s p r u i t ( P t y ) L t d . e
o r e a r r a n j o lhe permitirá c u m p r i r u m importante con-
t r a t o de f o r n e c i m e n t o de u r â n i o à Comissão de E n e r g i a
A t ó m i c a d a A f r i c a do S u l .
O Sr. E n g e l h a r d é membro d a diretoria da Virginia-
Merriespruit em consequência da participação acionária
adquirida diretamente nesta pela s u a E n g e l h a r d Indus-
t r i e s of S o u t h e r n A f r i c a L t d . e s u a s ligações c o m a R a n d
M i n e s L t d . e A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n , que, j u n t a -
m e n t e c o m d u a s o u t r a s associadas, C e n t r a m i c ( S o u t h
Africa) L t d . e Anglo T r a n s v a a l Consolidated Invest-
ment Co. L t d . f o r m a m as partes da n o v a companhia.
C o n j u n t o de f i n a n c i s t a s e negociantes e m m i n a s e
o u t r a s propriedades do T r a n s v a a l , a A n g l o T r a n s v a a l
t e m u m a subsidiária, A n g l o v a a l R h o d e s i a n E x p l o r a t i o n
C o . ( P t y ) L t d . , que o p e r a n a R o d é s i a do N o r t e e do S u l ,
i n c l u i n d o e m s u a s prospecções carvão, cobre, c r o m o e
n í q u e l . C o m c a p i t a l a u t o r i z a d o de 4 337 500 l i b r a s , n ã o
i n t e i r a m e n t e coberto, a A n g l o T r a n s v a a l e s t á operando
144
com u m empréstimo a curto prazo, sem g a r a n t i a , d a N a -
t i o n a l F í n a n c e C o r p o r a t i o n of S o u t h África, u m a o r g a -
n i z a ç ã o p a r t i c u l a r c o m a q u a l os amigos d a A n g l o A m e -
r i c a n C o r p o r a t i o n do m u n d o de i n v e s t i m e n t o i n t e r n a -
c i o n a l e s t ã o e s t r e i t a m e n t e associados, i n c l u s i v e a C a s a
M o r g a n , que t e m u m interesse f i n a n c e i r o s u b s t a n c i a l
n a K e n n e c o t t Copper. E n t r e as e x t e n s a s ligações d a
Kennecott com a mineração n a África consta u m
i n v e s t i m e n t o de 50 p o r cento n a A n g l o v a a l R h o d e s i a n .
I n s t r u í d a por amigos M o r g a n , a K e n n e c o t t sabe
como c u i d a r dos seus m u i t o s negócios. A s s i m , e m consi-
deração p e l a cessão dos seus interesses n a s m i n a s de
V i r g i n i a e M e r r i e s p r u í t , deverá receber a q u a n t i a de t r ê s
m i l h õ e s e meio de l i b r a s , pagável e m c i n c o p r e s t a ç õ e s
a n u a i s . I s s o , n o e n t a n t o , n ã o desfaz, a l i g a ç ã o d a K e n n e -
cott c o m essas v a l i o s a s propriedades de O p p e n h e i m e r -
E n g e l h a r d . Pois a corporação cuprífera norte-americana
t e r á d i r e i t o ao j u r o de 20 por cento, a t é o m á x i m o de
dois milhões e meio de l i b r a s , sobre q u a l q u e r l u c r o lí-
quido d a V i r g i n i a - M e r r i e s p r u i t que possa ser obtido
depois que o p a g a m e n t o das p a r c e l a s dos t r ê s m i l h õ e s
e meio e s t i v e r t o t a l m e n t e q u i t a d o . E s s e d i r e i t o , n o en-
t a n t o , s e r á abandonado caso a K e n n e c o t t receba e m
d a t a posterior, dos m e m b r o s d a V i r g i n i a - M e r r i e s p r u i t , 20
por cento do c a p i t a l e m ações e n t ã o e m i t i d o .
E s s e s são os m e i o s tortuosos a t r a v é s dos q u a i s são
m a n t i d a s as g a r r a s f i n a n c e i r a s . É evidente que está
sendo m a n t i d o aberto o c a m i n h o p a r a a r e e n t r a d a d a
K e n n e c o t t no â m a g o d a c o m p a n h i a . E n q u a n t o isso, esta
pode se b a n q u e t e a r .
A K e n n e c o t t é o m a i o r p r o d u t o r de cobre nos E s t a -
dos U n i d o s , c u j a s ações n o m e r c a d o de " f u t u r a s " s ã o
a v a l i a d a s por operadores e x p e r i m e n t a d o s e m c e r c a de
1,48 bilhões de dólares, e m b o r a seu c a p i t a l a t u a l de
11 053 051 ações s e m v a l o r n o m i n a l o u ao p a r , e m i t i d a s
de u m t o t a l de 12 m i l h õ e s a u t o r i z a d o , t e n h a merecido
u m v a l o r declarado de a p e n a s 74 806 424 dólares. P o s -
s u i d o r a de m i n a s de cobre, u s i n a s de p r o c e s s a m e n t o ,
fundições, r e f i n a r i a s , f á b r i c a s e f e r r o v i a s , p o s s u i acor-
dos de f u n d i ç ã o p a r a m u i t o s de seus m i n é r i o s c o m a
145
A m e r i c a n S m e l t i n g & R e f i n i n g Co., c o m a q u a l p o s s u i
d u a s subsidiárias e m c o m u m . A A m e r i c a n S m e l t i n g é
por s u a vez p r o d u t o r a de cobre, a s s i m como de p r a t a ,
c h u m b o , z i n c o e ouro, nos E s t a d o s U n i d o s , México, C a -
nadá e P e r u . S e u s interesses estendem-se à Austrália e
à Nicarágua e t e m acordos c o m a C e r r o C o r p o r a t i o n ,
N e w m o n t M i n i n g C o r p o r a t i o n e P h e l p s Dodge Corpo-
r a t i o n , todas a s q u a i s p o s s uem i n v e s t i m e n t o s s u b s t a n -
c i a i s e m projetos de mineração sul-afrícanos, i n c l u s i v e
a T s u m e b C o r p o r a t i o n of S o u t h A f r i c a .
A indústria química n o r t e - a m e r i c a n a e n t r a n o
c a m p o de operações d a K e n n e c o t t através de u m e m -
preendimento conjunto com a importante Allied Che-
mical & D y e Corporation. A Allied-Kennecott T i t a n i u m
C o r p o r a t i o n deverá p r o d u z i r e vender o m e t a l titânio e
c o n s t r u i u u m a instalação-pilôto. O u t r o avanço f o i feito
c o m a aquisição de 25 p o r cento d a W e s t e r n P h o s p h a t e s
C o r p o r a t i o n of A m e r i c a e 50 por cento d a G a r f i e l d C h e -
m i c a l & Manufaeturing Corporation. Houve u m a r a m i -
ficação n a exploração de m i n e r a l n o B r a s i l e n o México
c o m d u a s subsidiárias, K e n r a n d P e s q u i s a s M i n e r a i s
S . A . (60 por cento de propriedade d a K e n n e c o t t ) e C i a .
K e n m e x S . A . , r e s p e c t i v a m e n t e . O u t r a subsidiária, B r a -
d e n C o p p e r Co., e x p l o r a u m a propriedade cuprífera n o
Chile.
A expansão p a r a o Canadá através d a Quebec C o -
l u m b i u m L t d a . , f o r m a d a p e l a K e n n e c o t t c o m a Molyb-
d e n u m C o r p o r a t i o n of A m e r i c a p a r a p e s q u i s a r u m a p r o -
priedade contendo colúmbio perto de M o n t r e a l , e a
Quebec I r o n & T i t a n i u m C o r p o r a t i o n , que é dois terços
de propriedade d a K e n n e c o t t e u m terço d a N e w J e r s e y
Z i n c C o . E s t a última c o m p a n h i a está l i g a d a à g r a n d e
organização de petróleo T e x a c o I n c . e m u m a e m p r e s a
conjunta, a Texas-Zinc Minerais Corporation, p a r a
a construção e operação de u m a u s i n a de proces-
s a m e n t o de urânio e m U t a h . U m a m i n a de urânio
e m U t a h f o i a d q u i r i d a e m 1956 e a u s i n a i n i c i o u ope-
rações e m 1957, t r a t a n d o também minérios de o u t r a s
proveniências. O c o n c e n t r a d o d e urânio produzido é v e n -
146
dido, por c o n t r a t o , à Comissão de E n e r g i a Atómica dos
E s t a d o s U n i d o s . E s s a incursão d a N e w J e r s e y - K e n n e c o t t
através d a Quebec I r o n & T i t a n i u m v a i se m o s t r a r e x -
t r e m a m e n t e r endo sa, pois o titânio é u m m e t a l que não
se funde a velocidades supersônicas e consequentemente
está sendo m u i t o p r o c u r a d o p a r a os aviões a jato. A
Grécia também f i g u r a n a esfera de interesses d a K e n -
necott, que p o s s u i 95 por cento d a K e n b a s t o s M i n i n g
Co., p r o d u t o r a de a m i a n t o . N a África O c i d e n t a l , p o s s u i
76 p o r c e n t o do c a p i t a l d a T i n & A s s o c i a t e d M e t a l s L t d . ,
operando u m a propriedade contendo colúmbio e e s t a -
n h o , no n o r t e d a Nigéria. O colúmbio dessa m i n a cons-
t i t u i a m a i o r p a r t e d a produção m u n d i a l de nossos dias.
Nosso e x a m e d a H a r m o n y G o l d M i n i n g C o . L t d . nos
levou longe pelo m u n d o , a regiões de poder e prodigiosa
r i q u e z a . I s s o parece inevitável q u a n d o cemeçamos a
a c o m p a n h a r os interesses e x t e r n o s que i n t e r l i g a m a e x -
ploração d a África c o m m u i t a s o u t r a s p a r t e s do globo.
V o l t a n d o à H a r m o n y , é i m p r e s s i o n a n t e n o t a r que essa
c o m p a n h i a , possuindo u m a u s i n a de redução de ouro c a -
paz de t r a t a r 200 m i l t o n e l a d a s m e n s a i s de minério,
também ostente u m a instalação de extração de urânio
c u j a c a p a c i d a d e m e n s a l é de 120 m i l to nel adas. E s t a
u s i n a começou a operar e m a b r i l de 1955. L i g a d a a e l a
há u m a fábrica de ácido sulfúrico c o m a capacidade
diária de 120 toneladas, que i n i c i o u a produção e m j a -
n e i r o de 1960.
A u s i n a de extração de urânio f o i construída sob
acordo feito c o m o E x p o r t - I m p o r t B a n k de W a s h i n g t o n
e o Ministério de S u p r i m e n t o s d a Grã-Bretanha. U m
empréstimo f o i obtido c o m a Comissão d e E n e r g i a Ató-
m i c a d a África do S u l p a r a todo o c a p i t a l de c u s t o d a
fábrica, exceto q u a n t o à c a p a c i d a d e de a u m e n t o d a
produção m e n s a l de 80 m i l t o n e l a d a s p a r a 120 m i l . A
c o m p a n h i a t e m c o n t r a t o c o m a Agência de D e s e n v o l -
v i m e n t o c o m b i n a d a , a s s i m como c o m a a u t o r i d a d e b r i -
tânica, i s o l a d a m e n t e , p a r a s u p r i r várias q u a n t i d a d e s de
urânio a preços f i x o s , segundo acordos que l h e p e r m i -
tirão, s e m i n c o r r e r e m no vo s custos, co br i r até j u n h o
de 1965 os gastos de c a p i t a l investido n a fábrica.
147
 D u r a n t e o a n o e n c e r r a d o a 30 de j u n h o de 1 9 6 1 , a
H a r m o n y processou u m t o t a l de 2 116 000 toneladas de
minério, que p r o d u z i r a m 857 794 onças de ouro f i n o ,
d a n d o u m r e n d i m e n t o de operação de 10 810 496 l i b r a s
e s t e r l i n a s e u m l u c r o o p e r a c i o n a l de 4 090 677 l i b r a s ;
2 0 6 7 1 0 0 t o n e l a d a s de detritos t r a t a d o s f o r n e c e r a m
974 349 l i b r a s (peso) de óxido de urânio, d a n d o u m l u -
c r o o p e r a c i o n a l estimado, de urânio, p i r i t a s e ácido, de
2 680 233 l i b r a s e s t e r l i n a s .
O s balanços dos seis meses s e gu int e s , até o f i n a l de
1961, m o s t r a r a m que 2 285 000 t o n e l a d a s de minério
processado d e r a m u m a produção de ouro n o v a l o r de 9 - Anglo American
4 458 177 l i b r a s e s t e r l i n a s . O t r a t a m e n t o de 2 1 3 8 300
t o n e l a d a s de detritos p r o d u z i u 953 100 l i b r a s (peso) de
Corporalion Limited
óxido de urânio, dando u m l u c r o o p e r a c i o n a l , de urâ-
n i o , p i r i t a s e ácido, de 2 284 647 l i b r a s e s t e r l i n a s . P a r a
o a n o de operações 1961/62, o dividendo pago f o i de 55,5
por cento. O l u c r o líquido n o a n o de 1960/61 foi de
6 674 739 l i b r a s e s t e r l i n a s e os dividendos pagos re p re -
s e n t a r a m 2 497 500 l i b r a s . I s s o tudo pode ser conside- O M A I O R polvo n o m a r de operações d a O p p e n h e i -
r a d o e x t r e m a m e n t e satisfatório p a r a a c i o n i s t a s de u m mer é provavelmente a Anglo A m e r i c a n Corporation
c a p i t a l i n t e i r a m e n t e i n t e g r a l i z a d o de q u a t r o milhões L t d . S e u s i n v e s t i m e n t o s são e m e s c a l a t r i p l i c a d a e a
e meio de l i b r a s e s t e r l i n a s . l i s t a dos p r i n c i p a i s dá a p e n a s u m a v a g a i d e i a de s e u
O s S r s . E n g e l h a r d e O p p e n h e i m e r devem t e r u m a a l c a n c e considerável. A l i s t a contém participações m a i s
deferência t o d a especial p a r a c o m seus amigos do E x - o u m e n o s d i r e t a s e não i n c l u i os holdings mais intrin-
p o r t - I m p o r t B a n k p e l a s u a p r o n t a a j u d a a esse empre- cados q u e mantém e m c o m u m o u através d e subsidiá-
e n d i m e n t o , n u m país que e s c a rne c e dos direitos h u m a - r i a s e o u t r o s e m u m a extensão de i nter esses que a t i n g e
nos dos s e us h a b i t a n t e s que não s e j a m b r a n c o s . E s s a a i n d a m a i s longe. T e n d o c o m o c a m p o p r i n c i p a l a m i -
f a c i l i d a d e de assistência, se fosse e s t e n d i d a às nações no- neração, esses interesses n o e n t a n t o s e r a m i f i c a m e m
v a s m e n o s desenvolvidas do c o n t i n e n t e p o r u m a orga- processamento, t r a n s p o r t e e comunicações, concessões
de t e r r a s e propriedades, s i l v i c u l t u r a e indústria m a d e i -
nização bancária i n t e r n a c i o n a l , a j u d a r i a a d i m i n u i r a
r e i r a , a s s i m como e m projetos de hídrelétricas c o m o a
b r e c h a que as nações desenvolvidas estão c o n s t a n t e -
C o n g o B o r d e r P o w e r C o r p o r a t i o n , d a Rodésia.
m e n t e r e p r o v a n d o m a s que, por esses meios f u r t i v o s ,
p r e s t a m - s e a a l a r g a r entre a s nações que " t ê m " e as que O u r o , urânio, ferro, a m i a n t o e m i n a s de carvão es-
"não t ê m " . tão entre os e m p r e e n d i m e n t o s m a i s destacados d a cor-
poração n a A f r i c a do S u l , f o r m a n d o a sólida base e m
q u e se s u s t e n t a o império O p p e n h e i m e r . A mineração
do cobre é s u a ocupação p r i n c i p a l n a s Rodésias, e m b o r a
também e x p l o r e o c h u m b o , z i n c o e cádmio e t e n h a a
distinção de ser o único p r o d u t o r de carvão n a Rodésia,
onde c o n t r o l a a "Wankie C o l l i e r y . Através de c o m p a n h i a s
148

149
a s s o c i a d a s , seus i n t e r e s s e s esfcendem-se a T a g a n i c a , West R a n d Investment T r u s t L t d .
U g a n d a , Congo, A n g o l a , Moçambique, África O c i d e n t a l S o u t h W e s t A f r i c a Co. L t d .
e m e s m o ao S a a r a e A f r i c a do N o r t e , como pode ser
visto p e l a seguinte l i s t a de i n v e s t i m e n t o s d i r e t o s : Minas de diamante

D e B e e r s Consolidated M i n e s L t d .
Companhias de finanças e investimentos C o n s o l i d a t e d D i a m o n d M i n e s of S o u t h W e s t A f r i c a
Ltd.
A f r i c a n & E u r o p e a n I n v e s t i m e n t Co. L t d . New J a g e r s f o n t e i n M i n i n g & E x p l o r a t i o n Co. L t d .
African Loans & Investment L t d . Diamond Abrasive Products Ltd.
Anglo A m e r i c a n I n v e s t m e n t T r u s t L t d . D i a m o n d D e v e l o p m e n t Co. of S o u t h A f r i c a ( P t y )
A n g l o A m e r i c a n Rhodesian Development Corpora- Ltd.
tion L t d . Philmond (Pty) Ltd.
C e n t r a l Reserves (Pty) L t d . P r e m i e r ( T r a n s v a a l ) D i a m o n d M i n i n g Co. L t d .
C e n t r a l Reserves Rhodesia ( P t y ) L t d . Williamson Diamonds L t d .
Consolidated Mines (Investment) L t d .
C o n s o l i d a t e d M i n e s S e l e c t i o n Co. L t d . Minas de carvão
Consolidated M i n e s S e l e c t i o n ( J o h a n n e s b u r g ) L t d .
De Beers Holdings L t d . A m a l g a m a t e d C o l l i e r i e s of S o u t h A f r i c a L t d .
De Beers Investment T r u s t L t d . Bleebok Collieries L t d .
D e Beers Rhodesia Investments L t d . C o r o n a t i o n Collieries L t d .
Epoch Investments L t d . Natal Coal Exploration L t d .
Jameson M i n i n g Holdings ( P t y ) L t d . N a t a l C o a l E x p l o r a t i o n Co. L t d .
Lydenburg Estates L t d . New L a r g o C o l l i e r y L t d .
Orange Free State Investment L t d . South African Coal Estates (Witbank) Ltd.
New C e n t r a l W i t w a t e r s r a n d Areas L t d , Sprtngbok Colliery L t d .
New E r a Consolidated L t d . New Schoongezicht C o l l i e r y
Overseas & R h o d e s i a n I n v e s t m e n t C o . L t d . Cornelia Colliery L t d .
R a n d American Investments (Pty) Ltd. Springfield Collieries L t d .
R a n d Selection Corporation L t d . T r a n s v a a l Coal Corporation L t d .
Rhodesian Acceptances L t d . Vierfontein Coal Holdings L t d .
Rhodesian Anglo American L t d . Vierfontein Colliery L t d .
Rhodes Investments L t d . Vryheid Coronation L t d .
S o u t h A f r i c a Mines Selection L t d . W a n k i e . C o l l i e r y Co. L t d .
S o u t h A f r i c a n T o w n s h i p s , M i n i n g & F i n a n c e Cor- W i t b a n k Coal Holdings L t d .
poration L t d .
Minas de cobre
T r a n s v a a l V a n a d i u m Holdings L t d .
Vereeniging Estates L t d .
Brancoft Mines L t d .
W e s t e r n U i t r a Deep L e v e i s L t d .
K a n s a n s h i Copper M i n i n g Co. L t d .

150 151
 N c h a n g a C o n s o l i d a t e d Copper M i n e s L t d .
R h o d e s i a Copper R e f i n e r i e s L t d .
R h o k a n a Corporation L t d .
Minas de ouro
B r a k p a n Mines L t d .
Daggafontein Mines L t d .
E a s t Daggafontein Mines L t d .
Free State Geduld Mines L t d .
J e a n n e t t G o l d Mines L t d .
P r e s i d e n t B r a n d G o l d M i n i n g Co. L t d .
S o u t h A f r i c a n L a n d & E x p l o r a t i o n Co. L t d .
Spring Mines L t d .
V a a l R e e f s E x p l o r a t i o n & M i n i n g Co. L t d .
W l k o m G o l d M i n i n g Co. L t d .
Western Deep Leves L t d .
Western Holdings L t d .
Western Reefs E x p l o r a t i o n & Development Co. L t d .
P r e s i d e n t S t e y n G o l d M i n i n g Co. L t d .
F r e e S t a t e S a i p l a a s G o l d M i n i n g Co. L t d .
Outras minas
H i g h v e l d D e v e l o p m e n t Co. L t d .
I r o n D u k e M i n i n g Co. L t d .
K i n g E d w a r d (Cuperiferous) Pyrite
M o n a s i t e & M i n e r a l V e n t u r e s L t d . (Solos r a r o s ) .
M u n n i k M y b u r g h C h r y s o t i l e Asbestos L t d .
Rhochrome Ltd.
Rhodesia B r o k e n H i l l Development C o . L t d .
T r a n s v a a l Manganese ( P t y ) L t d .
T r a n s v a a l V a n a d i u m Co. ( P t y ) L t d .
Umgababa Minerais L t d . (Ilmenita, rutilo e zin-
cônio).
V e r e e n i g i n g B r i c k & T i l e Co. L t d .
Prospecção
A n g l o A m e r i c a n P r o s p e c t i n g Co. L t d .
Anglo American Rhodesian Mineral
Ltd.
752
B o r d e r E x p l o r a t i o n & D e v e l o p m e n t Co. ( P t y ) L t d .
D e Beers Prospecting (Rhodesian Areas) L t d .
K a f f r a r i a n Metal Holdings ( P t y ) L t d .
Kalindini Exploration Ltd.
Kasempa Minerais L t d .
L u n g a Exploration Ltd.
Prospecting & Mineral Interests L t d .
S w a z i l a n d R i f t E x p l o r a t i o n Co. L t d .
W e s t e r n R i f t E x p l o r a t i o n Co. L t d .
Industriais e diversos
Anglo A m e r i c a n (Rhodesian Services) L t d .
Anglo Collieries R e c r u i t i n g Organization ( P t y ) L t d .
B o a r t & H a r d Metal Products (Rhodesia) L t d .
B o a r t & H a r d M e t a l P r o d u c t s S . A. L t d .
Clay Products L t d .
Easan Electrical (Pty) Ltd.
Electro Chemical Industries Ltd.
F o r e s t I n d u s t r i e s & Veneers L t d .
Hansens Native Labour Organization ( P t y ) L t d .
H a r d Metals L t d .
I n t e r - M i n e S e r v i c e s O. F . S . ( P t y ) L t d .
Lourenço M a r q u e s F o r w a r d i n g Co. L t d .
Northern Rhodesia Aviation Services L t d .
Peak Timbers L t d .
P e a r l m a n Veneers ( S . A.) L t d .
Rhoanglo Mine Services L t d .
Rhodesia Congo Border Power Corporation L t d .
R h o d e s i a Copper P r o d u c t s L t d .
Rhodesian Steel Developments ( P t y ) L t d .
Stone & A l l i e d I n d u s t r i e s ( O . F . S.) L t d .
Veneered Plywoods L t d .
Zinc Products L t d .
fêrrenos e propriedades
A n g l o A m e r i c a n ( O . F . S.) H o u s i n g Co. L t d .
Exploration Ánmercosa L a n d & E s t a t e s L t d .
Cocilia P a r k (Pty) L t d .
153
 Falcon Investiments Ltd.
Orange F r e e S t a t e L a n d & E s t a t e Co. ( P t y ) L t d .
Prestin (Pty) Ltd.
Welkon T o w n s h i p Co.
É i n t e r e s s a n t e n o t a r que d u a s e n t r e a s c o m p a n h i a s
se d e d i c a m a c o n t r a t a r "mão-de-obra n a t i v a " : a A n g l o
Collieries R e c r u i t i n g Organization ( P t y ) L t d . e a H a n s -
ens Native L a b o u r Organization ( P t y ) L t d . R e c r u t a r
t r a b a l h a d o r e s p a r a a s m i n a s s u l - a f r i c a n a s íoi s e m p re
u m p r o b l e m a absorvente, ligado ao q u a l se desenvolveu
há m u i t o tempo u m a organização eficiente p a r a i m p o r -
t a r operários não a p e n a s d a s r e s e r v a s d a própria África
do S u l , m a s também dos protetorados, d a s Rodésias e
Niasalândia. H á acordos a longo p r a z o c o m as a u t o r i -
dades de colónias p o r t u g u e s a s , p a r t i c u l a r m e n t e Moçam-
bique, p a r a o r e c r u t a m e n t o d e mão-de-obra a f r i c a n a
p a r a o t r a b a l h o n a s m i n a s d a A f r i c a do S u l .
A execução do apartheid através d a criação de Ban-
tustans, como a q u e f o i r e c e n t e m e n t e r e a l i z a d a n o
T r a n s k e i , forçará os chefes, sob coação, a fornecer q u a n -
tidades c a d a vez m a i o r e s de h o m e n s p a r a as m i n a s . Há
a g o r a u m p l a n o de suspender o emprego de t r a b a l h a -
dores de Zâmbia, Rodésia e M a l a w i e m e s m o dos prote-
torados. Pode b e m ser que p e n s e m que esses h o m e n s
estarão infeccionados c o m a "doença" do n a c i o n a l i s m o
e portanto s i g n i f i c a r i a m l e n h a n a fogueira d a inquieta-
ção que f o i a c e s a n a própria África do S u l . É s i g n i f i c a -
tivo que os a f r i c a n o s de Moçambique têm a i n d a direito
ao privilégio de e n r i q u e c e r os proprietários d a s m i n a s
d a África do S u l c o m o s e u t r a b a l h o e não menos a A n -
glo A m e r i c a n C o r p o r a t i o n .
E s t a c o m p a n h i a f o i i n c o r p o r a d a e m 1917 p a r a r e u -
n i r n u m e r o s a s c o m p a n h i a s m i n e r a d o r a s , de i n v e s t i m e n
tos e i n d u s t r i a i s , já c o n t r o l a d a s pelo S r . H a r r y O p p e n -
h e i m e r e p a r a levá-las a u m a organização m a i s c o m p a c t a
c o m o u t r o s i n t e r e s s e s c o m o o S r . C. W . E n g e l h a r d , pre-
sidente d a R a n d M i n e s , K e n n e c o t t Copper C o r p o r a t i o n
e o u t r a s associadas. Como guardiã desses interesses, a
A n g i o A m e r i c a n age como g e r e n t e técnico e secretário
154
p a r a u m extenso número de c o m p a n h i a s de mineração
c i n v e s t i m e n t o s que c a e m no s e u a m p l o perímetro. E m
s u a s capacidades e x e c u t i v a , a d m i n i s t r a t i v a e s e c r e t a r i a l ,
também a r r u m a a v i d a f i n a n c e i r a de m u i t a s empr esas
que estão sob o s seus c u i d a d o s .
A l i s t a a p r e s e n t a d a i n d i c a a p e n a s os pontos m a i s
salientes dos inúmeros interesses d a A n g l o A m e r i c a n e
sc os fôssemos e x a m i n a r d e t a l h a d a m e n t e n o s e n c o n t r a -
ríamos e m meio a u m intrincadíssimo c o m p l e x o de a r -
térias e tendões. M u i t o s dos e m p r e e n d i m e n t o s não são
somente i m p o r t a n t e s e m s i mesmos, m a s t ê m i m p l i c a -
ções f o r m a n d o a t e s s i t u r a que u n e o m u n d o m i n e r a d o r ,
I n d u s t r i a l e f i n a n c e i r o d a África a o do r esto do p l a n e t a .
Organizações como a R a n d S e l e c t i o n C o r p o r a t i o n , U n i o n
Corporation, R h o k a n a Corporation L t d . e determinadas
o u t r a s p a r t i c i p a m de u m c o n j u n t o e x c l u s i v i s t a e a u t o -
perpetuador, A interação e interpenetração de interês-
K C S é u m a característica p r e d o m i n a n t e r e s s a l t a n d o a
n a t u r e z a monopolística d a indústria de mineração d a
A f r i c a , c u j o s líderes são os árbitros poderosos do cres-
cimento i n d u s t r i a l do c o n t i n e n t e , especialmente ao s u l
do S a a r a . N ã o é difícil compreender como, c o m essa s i -
tuação, eles e seus associados e f i n a n c i a d o r e s europeus
o norte-americanos p o s s u e m u m a influência pr edo mi -
n a n t e sobre a orientação política dos respectivos gover-
nos e m relação ao cenário a f r i c a n o .
U m olhar à R a n d S e l e c t i o n C o r p o r a t i o n L t d . , por
exemplo, nos l e v a i m e d i a t a m e n t e a u m dos p r i n c i p a i s
i n s t r u m e n t o s d a A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n n a ope-
ração do s e u v a s t o império. R a n d t r a z i m e d i a t a m e n t e
à memória a visão d a s c o r r i d a s febris dos d i a m a n t e s e
ÚO ouro q u e s e g u i r a m os a v e n t u r e i r o s de C e c i l R h o d e s
t B C U irmão no f i m d a década i n i c i a d a e m 1870. A b r i g a
do R h o d e s c o m os bóeres f o i por c a u s a d a l u t a p a r a pe-
n e t r a r n o i n t e r i o r e c h e g a r a o o u r o de W i t w a t e r s r a n d .
l u a liderança política f o i a s s u m i d a p a r a se t o r n a r o r e i
dft r i q u e z a m i n e r a l que f o r a descoberta. S e g u n d o o p a -
f t e e r d a comissão i n s t a l a d a n a cidade do C a b o p a r a e x a -
m i n a r a participação de R h o d e s n o f a m o s o Jameson
155
raid, foi " n a s u a c a p a c i d a d e de controlador d a s três
g r a n d e s sociedades anónimas, a B r i t i s h S o u t h A f r i c a
Company, a D e Beers Consolidated Mines e a G o l d Fields
of S o u t h A f r i c a , q u e êle d i r i g i u e c o n t r o l o u a c o m b i n a -
ção que t o r n o u u m processo t a l como o Jameson raid
possível".
O Jameson raid l i q u i d o u p o l i t i c a m e n t e R h o d e s n a
África do S u l . F o i então que êle se v o l t o u p a r a o que
é hoje a Rodésia, onde t o r n o u a B r i t i s h S o u t h A f r i c a
C o m p a n y a potência n a c i o n a l que t e m sido desde então.
E o controle dos a s s u n t o s políticos pelas g r a n d e s com-
binações de f i r m a s m i n e r a d o r a s não se a b a t e u , sob q u a l -
q u e r aspecto, desde então. A n t e s se i n t e n s i f i c o u , até o
ponto e m que c o n s t i t u e m a s potências que c o n t r o l a m
e d i r i g e m os a s s u n t o s , não a p e n a s n a África m a s , p e l a
s u a integração a o u t r a s formidáveis combinações n a E u -
r o p a e América, e x e r c e m grande influência também nes-
ses c o n t i n e n t e s e p o r t a n t o i n t e r n a c i o n a l m e n t e .
A D e Beers e a Gold Fields permanecem. Os anos
decorridos, n a t u r a l m e n t e , p r e s e n c i a r a m u m a m u l t i p l i -
cação d a a b e r t u r a de m i n a s e de s u a exploração, a c o m -
p a n h a d a de u m a c o n s t a n t e adaptação de s e u s a r r a n j o s
financeiros. A Gold Fields entrou p a r a a periferia d a
R a n d Selection Corporation, m a s a i n d a controla dentro
do s e u próprio g r u p o de c o m p a n h i a s a produção e dis-
tribuição d a m a i o r i a dos d i a m a n t e s do m u n d o .
P o r direitos próprios, a R a n d S e l e c t i o n p o s s u i c e r c a
de 14 890 a c r e s de p r o p r i e d a d e l i v r e e m a l g u m a s d a s
m a i s r i c a s áreas de mineração d a África do S u l . A com-
p a n h i a c r i o u vários d i s t r i t o s , n o s q u a i s mantém d i r e i -
tos de a r r e n d a m e n t o d e a l t o v a l o r . A l g u n s desses d i r e i -
tos estão assegurados através de u m interesse de 92 por
cento n a S o u t h A f r i c a n T o w n s h i p s , M i n i n g & F i n a n c e
C o r p o r a t i o n L t d . , e s u a s subsidiárias d e p r o p r i e d a d e i n -
tegral, A f r i c a n Gold & Base Metals Holdings L t d . , Ce-
cília P a r i s ( P t y ) L t d . e D e w h u r s t F a r m s L t d .
A R a n d S e l e c t i o n é, n o e n t a n t o , u m a subsidiária
d a A n g l o A m e r i c a n , sob c u j a direção s e u c a m p o de ação
f o i a m p l i a d o , no f i n a l de 1960, p a r a l h e p e r m i t i r p a r -
t i c i p a r de q u a l q u e r negócio empreendido p e l a A n g l o
156
A m e r i c a n até p r i m e i r o de o u t u b r o de 1970, e m u m a base
p o r c e n t u a l m a i s elevada. A ampliação d a R a n d Selec-
t i o n f o i efetivada p e l a contribuição de empréstimos,
ações e d i n h e i r o p a r a a D e B e e r s I n v e s t m e n t T r u s t p e l a
A n g l o A m e r i c a n , subsidiárias d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a
Co., C e n t r a l M i n i n g & I n v e s t m e n t s C o r p o r a t i o n L t d . , D e
B e e r s Consolidated M i n e s L t d . e J o h a n n e s b u r g Conso-
l i d a t e d I n v e s t m e n t C o . L t d . , a q u e m se j u n t a r a m a c o m -
p a n h i a s u l - a f r i c a n a c o n t r o l a d a pelos n o r t e - a m e r i c a n o s
E n g e l h a r d H a n o v i a I n c . e I n t e r n a t i o n a l N i c k e l C o . of
C a n a d a L t d . , c o n t r o l a d a pelos grupos n o r t e - a m e r i c a n o s
R o c k e f e l l e r - M o r g a n . A R a n d Selection, então, a d q u i r i u
todo o c a p i t a l e m i t i d o d a D e B e e r s I n v e s t m e n t T r u s t
e m t r o c a de s u a s próprias ações p a r a os a c i o n i s t a s do
Investment Trust.
C o m esse a r r a n j o , a D e B e e r s I n v e s t m e n t tornou-se
u m a subsidiária de i n t e i r a propriedade d a R a n d Selec-
tion. P o r o u t r o lado, c o m a aquisição de s u a p a r t i c i p a -
ção acionária n a R a n d S e l e c t i o n , D e B e e r s t e m a g o r a
a m a i o r i a d a s 33 085 365 ações e m i t i d a s p e l a R a n d e
I n t e i r a m e n t e pagas, dos 3 5 milhões de ações a u t o r i z a -
dos p a r a c o n s t i t u i r o s e u c a p i t a l de 8 270 000 l i b r a s es-
t e r l i n a s . É i n t e i r a m e n t e óbvio q u e os empréstimos e o
d i n h e i r o a d i a n t a d o à de B e e r s pelas c o m p a n h i a s a c i m a
r e l a c i o n a d a s t i v e r a m a f i n a l i d a d e de l h e p e r m i t i r f a c i -
l i t a r a própria ampliação e a d a R a n d .
Como r e s u l t a d o d a implementação, e m 1962, do r e -
m a n e j a m e n t o acertado a D e B e e r s I n v e s t m e n t é a g o r a
conhecida como R a n d s e l I n v e s t m e n t s L t d . S u a s três
subsidiárias de propriedade i n t e g r a l , R a n d A m e r i c a n
Investments ( P t y ) L t d . , Rhodes Investments L t d . e J a -
meson M i n i n g H o l d i n g s ( P t y ) L t d . , estão a g o r a conso-
lidadas n a organização R a n d S e l e c t i o n . A s d u a s c o m p a -
n h i a s holding, R a n d Selection e Randsel, p a r t i c i p a r a m
também e m 1962 d a ampliação de o u t r a criação anglo-
n o r t e - a m e r i c a n a , a C o n s o l i d a t e d M i n e s S e l e c t i o n Co.
L t d . , r e g i s t r a d a n o R e i n o U n i d o e m 1897, c u j o s i n t e -
resses cobrem a s p r i n c i p a i s a t i v i d a d e s m i n e r a d o r a s d a
Aírlca m e r i d i o n a l .
157
 Os bens d a Consolidated M i n e s elevaram-se s u b i t a -
mente a 15 milhões de l i b r a s p e l a aquisição, de c o m p a -
n h i a s dentro d a esfera d a A n g l o A m e r i c a n , de p a r t i c i -
pações acionárias n o v a l o r de m a i s de dez e meio m i -
lhões de l i b r a s e s t e r l i n a s d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a Co.,
C e n t r a l M i n i n g & I n v e s t m e n t C o r p o r a t i o n L t d . e Selec-
t i o n T r u s t L t d . , a s s i m como de participações menores
em B a y H a l l Trust L t d . e Rhodesian Anglo American
L t d . E m t r o c a d a cessão de s u a s ações, a s c o m p a n h i a s
p a r t i c i p a n t e s a d q u i r i r a m ações d a Consolidated M i n e s
S e l e c t i o n Co. L t d .
A o mesmo tempo, a R a n d S e l e c t i o n a s s u m i u , e m
associação c o m A n g l o A m e r i c a n , C o n s o l i d a t e d M i n e s S e -
l e c t i o n e c o m p a n h i a s f i l i a d a s , u m a opção de c o m p r a de
400 m i l ações d a H u d s o n B a y M i n i n g & S m e l t i n g C o .
L t d . , u m a d a s três p r i n c i p a i s c o m p a n h i a s m i n e r a d o r a s
de cobre e ouro do Canadá, c o n t r o l a d a p e l a finança
n o r t e - a m e r i c a n a . O exercício dessa opção foi tornado
possível p o r empréstimos l e v a n t a d o s n a América do
N o r t e , p r o v a v e l m e n t e dos mesmos interesses que se e n -
c o n t r a m por trás d a H u d s o n B a y M i n i n g .
A s operações d a R a n d S e l e c t i o n c o i n c i d e m também
com a s d a Anglo A m e r i c a n n a muito importante S w a -
z i l a n d I r o n O r e D e v e l o p m e n t Co. L t d . , que fechou c o n -
t r a t o s c o m dois i m p o r t a n t e s produtores de aço japone-
ses, V a w a t a I r o n & S t e e l C o . L t d . e F u j i I r o n & S t e e l
Co. L t d . , a s s i m c o m o a G e n e r a l O r e I n t e r n a t i o n a l C o r -
p o r a t i o n , p a r a l h e s vender 12 milhões de toneladas de
m i n é r i o de ferro d u r a n t e u m período de a p r o x i m a d a -
m e n t e dez anos.
A Anglo A m e r i c a n permitiu à R a n d Selection par-
t i c i p a r da compra, à B r i t i s h Coated B o a r d & Paper Mills
L t d . , u m a f i r m a do R e i n o U n i d o , de u m a grande p a r t i -
cipação acionária n a S o u t h A f r i c a n B o a r d M i l l s L t d .
" E s s a c o m p a n h i a — declarou o S r . H . F . Oppenheimer
e m s e u relatório à 7 1 . assembléia-geral a n u a l d a R a n d
a
& Co., c o m q u e m a A n g i o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n t e m
por longo tempo se associado n a indústria do carvão".
Os a r r a n j o s c o n t r a t u a i s c o m a A n g l o A m e r i c a n g a -
r a n t i r a m à R a n d S e l e c t i o n a participação e m n u m e r o -
sos m e l h o r a m e n t o s de propriedades n o c e n t r o de J o a -
nesburgo. A s d u a s também se e m p e n h a r a m , de mãos
dadas, n a s e x t e n s a s a t i v i d a d e s de prospecção d a A n g l o
A m e r i c a n e e m certos projetos de desenvolvimento. E n -
t r e eles estão a s explorações sobre a v i a b i l i d a d e do com-
plexo ígneo de bushveld d a África do S u l .
É r e a l m e n t e aí, n a A n g l o A m e r i c a n , que se encon-
tra a estrutura industrial e financeira mais ramificada
d a África, poderosa e d o m i n a d o r a , a organização que
g o v e r n a o destino de m u i t o s milhões n o c o n t i n e n t e e
estende s u a influência ao u l t r a m a r . C o m o todos os m o -
nopólios, a A n g l o A m e r i c a n n u n c a está s a t i s f e i t a c o m
as f r o n t e i r a s a t u a i s do s e u império e está sempre pro-
c u r a n d o extensões, e m p a r t e porque não pode p e r m i t i r
que a u l t r a p a s s e m . Daí e s t a r c o n t i n u a m e n t e desenvol-
vendo u m p r o g r a m a previdente de prospecção e m m u i -
tas p a r t e s d a África e outros l u g a r e s , a f i m de l o c a l i z a r
fontes n o v a s de recursos m i n e r a i s que p o s s a m ser e x -
ploradas com lucro.

S e l e c t i o n C o r p o r a t i o n L t d . , e m J o a n e s b u r g o , n o d i a 26
de fe-vereiro de 1963 — é u m a das de m a i o r c r e s c i m e n t o
n a A i r i c a do S u l e é a d m i n i s t r a d a por S t a f f o r d M a y e r

15$ 159
 10. Os grupos do diamante

I N D Ú S T R I A do d i a m a n t e n a África do S u l d e u
u m a r e n d a de 93 milhões de l i b r a s e s t e r l i n a s e m 1962.
D o i s terços dessa r e n d a f o r a m provenientes dos d i a m a n -
tes preciosos, c u j o preço p o r q u i l a t e f o i r e c e n t e m e n t e
elevado pelos controladores d a indústria. D e t a l i m p o r -
tância é a indústria do d i a m a n t e p a r a a África do S u l
que não h á impostos de exportação sobre os d i a m a n -
tes b r u t o s .
O s d i a m a n t e s são u m dos p r i n c i p a i s negócios do
S r , H a r r y O p p e n h e i m e r e é através d a D e B e e r s e d a
D i a m o n d C o r p o r a t i o n , c o m s u a s c o m p a n h i a s associadas
e alianças, que a s operações d a s u a A n g l o A m e r i c a n
C o r p o r a t i o n s e estendem d a África do S u l à África do
Sudoeste, A n g o l a , Congo, África O c i d e n t a l e O r i e n t a l ,
p a r a c o n t r o l a r até r e c e n t e m e n t e a produção e v e n d a de
bem u n s 85 p o r cento dos d i a m a n t e s m u n d i a i s . M e s m o
a distribuição d a produção b e m i m p o r t a n t e d a União
Soviética f o i a d i c i o n a d a à s u a , através de u m a r r a n j o
p a r a v e n d e r os d i a m a n t e s " v e r m e l h o s " através d a o r -
ganização de v e n d a d a D e B e e r s .
O grupo de c o m p a n h i a s D e B e e r s , como v i m o s , é
controlado p e l a R a n d S e l e c t i o n C o r p o r a t i o n L t d . E s t r e i -
t a m e n t e entretecido, interliga-se c o m a s c o m p a n h i a s
de p e d r a s preciosas de A n g o l a e Moçambique e o com-
plexo d o m i n a n t e que se estende através d a s Rodésias e
do Congo. A R a n d S e l e c t i o n agora d o m i n a a a d m i n i s -
tração do grupo p e l a s u a recente aquisição do t o t a l d a s
ações d a D e B e e r s I n v e s t m e n t T r u s t L t d . , hoje conhe-
c i d a como R a n d s e l I n v e s t i m e n t s L t d .
A p r i n c i p a l c o m p a n h i a operadora é a D e B e e r s C o n -
solidated M i n e s L t d . , e n a s u a d i r e t o r i a a i n d a se e n c o n -
t r a u m m e m b r o d a família de S o l l y J o e l , o c o m p a n h e i r o
n a s c i d o n o E a s t E n d de L o n d r e s que se a v e n t u r o u c o m
R h o d e s e A l f r e d B e i t n a b u s c a aos d i a m a n t e s . O objetivo
o r i g i n a l d a c o m p a n h i a e r a a consolidação d a D e B e e r s ,
K i m b e r l e y e G r i q u a l a n d W e s t M i n e s of S o u t h - W e s t A f r i -
ca. U m número considerável de interesses aliados e m e s -
mo diferentes foi acrescentado desde então. Além d a s
m i n a s n a África do S u l , D e B e e r s o p e r a u s i n a s de m o l -
d a g e m ao longo d a costa m e r i d i o n a l e e m N a m a q u a l a n d ,
África do Sudoeste. Mantém u m interesse de 50 por cento
n a W i l l i a m s o n Mine, e m T a n g a n i c a . A outra metade
pertence ao G o v e r n o de T a n g a n i c a .
E n t r e s u a s c o m p a n h i a s subsidiárias, a D e B e e r s
Consolidated i n c l u i a Premier ( T r a n s v a a l ) D i a m o n d M i -
n i n g C o . L t d . , a C o n s o l i d a t e d M i n e s of S o u t h - W e s t A f r i -
ca L t d . , a D i a m o n d Corporation L t d . e a De Beers I n -
dustrial Corporation L t d . D i r e t a e indiretamente m a n -
tém c e r c a de 40 por cento do c a p i t a l d a D i a m o n d P u r -
c h a s i n g & T r a d i n g C o . L t d . e 31,5 por cento d a I n d u s -
t r i a l D i s t r i b u t o r s (1946) L t d . T o d a s essas c o m p a n h i a s
c o m p r a d o r a s e d i s t r i b u i d o r a s são os p r i n c i p a i s c a m i n h o s
através dos q u a i s a produção de d i a m a n t e s preciosos e
i n d u s t r i a i s dos p r i n c i p a i s produtores do m u n d o é dis-
tribuída. A D e B e e r s I n d u s t r i a l t e m também interesses
n a produção de d i a m a n t e s através do s e u controle d a
G r i q u a l a n d W e s t D i a m o n d M i n i n g Co., D u t o i t s p a n
Mine L t d . , New Jagersfontein M i n i n g & E x p l o r a t i o n Co.
L t d . e Consolidated Co. B u l t f o n t e i n Mine L t d .
O que parece ao p r i m e i r o r e l a n c e ser u m interesse
até certo ponto curioso p a r a u m a c o m p a n h i a e n g a j a d a
n a indústria do d i a m a n t e é a posse, p e l a D e B e e r C o n -
solidated, de 50 por cento d a s ações de c a p i t a l e m i t i d a s
162
pela A f r i c a n Explosives & C h e m i c a l Industries L t d . E x a -
m i n a d o m a i s a t e n t a m e n t e , não parecerá tão e s t r a n h o .
A c o m p a n h i a considerou prático e l u c r a t i v o t e r seus
próprios meios p a r a a d q u i r i r os explosivos u t i l i z a d o s n a
a b e r t u r a de áreas de exploração n a s s u a s próprias m i -
n a s e n a s d a s c o m p a n h i a s associadas. E s s e f o i o objetivo
o r i g i n a l , m a s u m a vez tendo ingressado nos negócios de
explosivos, pouco f a l t a v a p a r a fabricá-los e e x p a n d i r - s e
e m u m a séria fabricação de produtos químicos, especial-
m e n t e os que são aliados à m a n u f a t u r a de explosivos.
A s operações a t u a i s d a A f r i c a n E x p l o s i v e s a b s o l u t a -
m e n t e não são l i m i t a d a s , n e m há q u a l q u e r coisa de ino-
cente n e l a s ou n a composição d a c o m p a n h i a . Através
da D e B e e r s I n d u s t r i a l C o r p o r a t i o n , e l a p e r t e n c e c o n -
j u n t a m e n t e ao c o n s t i t u i n t e d a D e B e e r s , A n g l o A m e r i -
c a n C o r p o r a t i o n e ao r a m o s u l - a f r i c a n o d a I m p e r i a l
C h e m i c a l I n d u s t r i e s L t d . A s ramificações d a I C I e s e u
controle de n u m e r o s o s processos químicos sintéticos e
de fabricação t o r n a m - n a u m dos m a i s poderosos mono-
pólios do m u n d o . Há m u i t o tempo alcançou o estágio de
cartelização c o m o u t r a s organizações p r o e m i n e n t e s d a
indústria química e a r m a m e n t i s t a . S e u s a r r a n j o s de
c a r t e l c o m a p r i n c i p a l c o m p a n h i a de m a t e r i a i s quími-
cos e plásticos do m u n d o , a I . E . d u P o n t de N e m o u r s
C o r p o r a t i o n , l i g a m - n a à m o d e r n a indústria de equipa-
m e n t o m i l i t a r que parece n a s c e r i n e v i t a v e l m e n t e d a
m a n u f a t u r a química.
E x p l o s i v o s f o r n e c e r a m a s bases d a ascensão d a D u
P o n t ao poder. S u a p r i m e i r a g r a n d e e n c o m e n d a foi s u -
p r i r Napoleão n a t e n t a t i v a f r u s t r a d a de e s m a g a r T o u s -
s a i n t L ' O u v e r t u r e e o povo de São D o m i n g o s e a seguin-
te foi a d a g u e r r a dos E s t a d o s U n i d o s — c o n t r a os c h a -
mados " P i r a t a s d a Barbárie".* A citação s e g u i n t e é de
Carteis in Action, c i t a d a por V i c t o r P e r l o e m The Em-
pire of High Finance, página 1 9 5 :
" I s s o f i r m o u o p a p e l d a d u P o n t , que c o n t i n u a até
o presente, q u a n d o d o m i n a a m a i o r e m a i s l u c r a t i v a
corporação i s o l a d a do m u n d o , a G e n e r a l Motors.
* O Império da Alta Finança, VICTOR P E R L O , pág. 1 9 0 .
163
 A associação d a d u P o n t c o m a I C I d a t a de c e r c a
de 40 anos. F o i e m 1921 q u e m a i s d a metade d a s ações
d a G e n e r a l Motors, vendidas pela C a s a Morgan, foram
a d q u i r i d a s por E x p l o s i v e s T r a d e L t d . , u m a subsidiária
britânica d a s indústrias Nobel, c o m a q u a l a I C I t i n h a
ligação. E x p l o s i v o s e s t a v a m e n t r e as operações i n i c i a i s
d a I C I e seus i n t e r e s s e s nos concerns d a Nobel nesse e
e m outros c a m p o s f o r a m s u b s e q u e n t e m e n t e absorvidos
p a r a o c e n t r o do império d a i c i .
Desde e s s a aproximação i n i c i a l , a aliança e n t r e a
d u P o n t e a i c i tornou-se m a i s c o m p l e x a . A m b a s pos-
suíam direitos efetivos de p a t e n t e s e processos c o m o
g r a n d e c o m b i n a d o químico alemão I . G . F a r b e n , e d i v i -
d i r a m o m u n d o e n t r e elas. T a n t o a d u P o n t c o m o a i c i ,
c o n t i n u a r a m a r e s p e i t a r seus acordos c o m a I . G . F a r -
ben durante a guerra. D u P o n t e i c i abandonaram qual-
q u e r s i m u l a c r o de r i v a l i d a d e de negócios e m n u m e r o s o s
m e r c a d o s estrangeiros, i n c l u s i v e Canadá, A r g e n t i n a e
B r a s i l . N e g o c i a m , a l i , como u m a só e m p r e s a u n i f i c a d a ,
através de c o m p a n h i a s locais de propriedade c o n j u n t a . . .
C o n s e g u i r a m c a r t e l i z a r esses m e r c a d o s químicos tributá-
r i o s graças a o s e u poder e prestígio combinados."
Se vemos a i c i a s s o c i a d a a c o m p a n h i a s O p p e n h e i -
m e r n a África do S u l , isso não n o s deve e s p a n t a r . O s
monopólios estão c o n s t a n t e m e n t e se a p r o x i m a n d o , a l i -
n h a d o s por interesses i n d u s t r i a i s e f i n a n c e i r o s c o m u n s
e m u m dado c a m p o e e m u m dado m o m e n t o . A c o m b i -
nação i c i - O p p e n h e i m e r não se l i m i t a a A f r i c a n E x p l o -
sives, m a s se repete n a associação c o m outros rebentos
e grupos d a O p p e n h e i m e r . A bênção britânica é conce-
d i d a à e m p r e s a através d a agregação, à c o m p a n h i a p o r
c o n t r a t o , de u m perito do estabelecimento britânico de
a r m a m e n t o s n u c l e a r e s . O que é m a i s i m p o r t a n t e , o equi-
p a m e n t o m i l i t a r produzido n a s fábricas segue a s espe-
cificações e x i g i d a s pelas Forças A r m a d a s d a Grã-
Bretanha.
E m b o r a a African Explosives seja importante p a r a
o combinado O p p e n h e i m e r e os objetivos m i l i t a r e s s u l -
a f r i c a n o s n a África, deve a existência à mineração de
d i a m a n t e s , onde f o i o r i g i n a l m e n t e concebida. É a p e n a s
164
u m dos descendentes d a D e B e e r s Co nso l i dated. H á vá-
rios outros, entre os q u a i s a c o m p a n h i a de i n v e s t i m e n -
tos D e B e e r s H o l d i n g L t d . , d a q u a l a C o n s o l i d a t e d con-
t r o l a 84,5 por cento. A o falecer J . T . W i l l i a m s o n , a D e
B e e r s H o l d i n g c o n s e g u i u obter u m a opção p a r a o t o t a l
de 1 200 ações que constituía o c a p i t a l de s u a m i n a e m
T a n g a n i c a . O negócio f o i f i x a d o e m 4 139 996 l i b r a s es-
t e r l i n a s c o m D e B e e r s responsável p o r i m p o s t o s do i n -
ventário e j u r o s sobre as ações de W i l l i a m s o n . O c u m -
p r i m e n t o desses i t e n s f o i feito através d a cessão de 320
ações d a W i l l i a m s o n D i a m o n d s L t d . ao G o v e r n o de T a n -
g a n i c a , que subsequentemente a d q u i r i u o u t r a s 280. O
preço de 1 317 272, acordado p a r a estas, foi pago j u n -
t a m e n t e c o m j u r o s t o t a i s de seis por cento, dos d i v i d e n -
dos recebidos pelo G o v e r n o referentes ao s e u bloco t o t a l
de 600 ações.
A C o n s o l i d a t e d D i a m o n d M i n e s of S o u t h - W e s t
Africa L t d . , n a q u a l a D e Beers Consolidated possui
m a i o r i a de ações, t e m u m a concessão a b a r c a n d o a m p l a s
áreas de depósitos d a aluvião diamantífera, n a África
do Sudoeste, c o m v a l i d a d e até o f i n a l do a n o 2010. O
prazo f o i estendido pelo G o v e r n o l o c a l , u m a vez que a
caducidade o c o r r e r i a , segundo o c o n t r a t o i n i c i a l , e m
1972. U m i t e m valiosíssimo n o inventário de r e n d i m e n -
tos d a De B e e r s são os royalties " D e P a s s " , de p r o p r i e -
dade d a S o u t h - W e s t F i n a n c i a l C o r p o r a t i o n L t d . , i n t e i -
r a m e n t e subsidiária à C o n s o l i d a t e d D i a m o n d M i n e s .
E s s e royalty dá ao possuidor oito por cento d a r e n d a
b r u t a d a v e n d a de d i a m a n t e s produzidos n a área de
P o m o n a d a África do Sudoente, n a q u a l a S o u t h - W e s t
possui propriedades e o u t r o s direitos m i n e r a i s e
royalties.
A participação n o comércio d i s t r i b u i d o r de d i a m a n -
tes chega até a C o n s o l i d a t e d D i a m o n d M i n e s através d a
propriedade d a s seguintes ações:
D i a m o n d C o r p o r a t i o n L t d . — 5 996 903 ações.
D i a m o n d T r a d i n g Co. L t d . — 80 000 ações.
D i a m o n d P u r c h a s i n g & T r a d i n g Co. L t d . — 200 000
ações.
165
 I n d u s t r i a l D i s t r i b u t o r s (1946) L t d . — 150 000 ações.
D e B e e r s H o l d i n g s L t d . — 1 150 000 ações.
S u a produção própria de d i a m a n t e s elevou-se de
895 744 q u i l a t e s e m 1958 p a r a 933 937 e m 1960. T o m a d a
e m c o n j u n t o c o m seus r e n d i m e n t o s obtidos através de
royalties e i n v e s t i m e n t o s n o m e r c a d o de d i a m a n t e s , não
é de a d m i r a r que n o s últimos 15 anos t e n h a conseguido
d e c l a r a r os i m p r e s s i o n a n t e s dividendos que se s e g u e m :
1946-1949: 4 0 % m a i s 1 0 % de bonificação a n u a l .
1950: 4 0 % mais 20%
1951: 125%
1952-1958: 150% anuais.
1959: 200%
1960: 200%
O capital da companhia, autorizado e totalmente
pago, é de 5 240 000 l i b r a s e s t e r l i n a s . S e u l u c r o líquido
consolidado e m 1960 f o i de 10 734 460 l i b r a s , depois de
p a g a r 4 622 731 l i b r a s e m impostos. O s dividendos a b -
s o r v e r a m 5 667 437, sendo s e u m a i o r beneficiário a D e
B e e r s Consolidated. O l u c r o estimado p a r a 1961 f o i de
12 848 000 l i b r a s , depois de pagos 5 410 000 l i b r a s de i m -
postos e 168 m i l l i b r a s de dividendos p a r a a s ações p r e -
f e r e n c i a i s . A c i f r a correspondente aos dividendos ordi-
nários não foi incluída m a s é provável que s e j a m a i s
e l e v a d a do que n o a n o a n t e r i o r ,
A D i a m o n d M i n i n g & U t i l i t y Co. ( S . W . A.) L t d . é
a s s o c i a d a à D e B e e r s Consolidated através d a cessão, a
e s t a , de u m a a m p l a p a r t e de u m a área diamantífera
n a África do Sudoeste, e m t r o c a de u m interesse de 20
por c e n t o n o l u c r o líquido de d i a m a n t e s colhidos. A
c o m p a n h i a t e m 180 m i l ações n a D i a m o n d D r e d g i n g &
M i n i n g C o . ( S . W . A . ) L t d . P a r a p a g a r e s s a aquisição,
a D i a m o n d M i n i n g & U t i l i t y e m i t i u m a i s 540 m i l ações
ao p a r e m j u l h o de 1960, ficando então a u m e n t a d o o
c a p i t a l a u t o r i z a d o de 300 m i l l i b r a s p a r a 500 m i l . S e u s
outros interesses são 114 400 ações d a I n d u s t r i a l D i a -
166
monds of S o u t h A f r i c a (1945) L t d . , que cessou opera-
ções n a p r i m a v e r a de 1960 m a s c o n s e r v a 148 20o ações
da D i a m o n d M i n i n g & U t i l i t y , a s s i m como 197 900 d a
L o r e l e i Copper M i n e s L t d . , n a q u a l D i a m o n d M i n i n g &
U t i l i t y p o s s u i também 200 m i l ações. E m s u m a , isso de-
m o n s t r a o que p o d e r i a ser q u a l i f i c a d o de u m a c o m b i n a -
ção rígida m a s i n t e r e s s a n t e .
O c e n t r o m a i s i n t e r e s s a n t e das velozes e n g r e n a -
gens do d i a m a n t e é a D i a m o n d C o r p o r a t i o n , cujo c a p i -
t a l de 22 milhões de l i b r a s pertence p r i n c i p a l m e n t e a
D e B e e r s Consolidated M i n e s , D i a m o n d M i n e s of S o u t h -
West A f r i c a e à onipresente A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a -
tion. A D i a m o n d C o r p o r a t i o n c o m p r a , por c o n t r a t o pe-
riódico, a produção de d i a m a n t e s dos m a i o r e s produto-
res do m u n d o , u s u a l m e n t e n u m a base de cotas especí-
ficas. E s s e s d i a m a n t e s são então colocados n o m e r c a d o
através d a C e n t r a l S e l l i n g O r g a n i z a t i o n , j u n t a m e n t e
com a produção d a s m i n a s do grupo D e B e e r s e das es-
cavações q u e o G o v e r n o s u l - a f r i c a n o p o s s u i e e x p l o r a
por s u a própria c o n t a .
Onde e n t r a m a s o u t r a s c o m p a n h i a s vendedoras? A
D i a m o n d T r a d i n g C o m p a n y L t d . recebe e vende ao mer-
cado d i a m a n t e s preciosos o u de v a l o r a p r o x i m a d o . A
Industrial Distributors (Sales) L t d . tem u m a partici-
pação n a v e n d a , a o m e r c a d o , de m a t e r i a l de perfuração
c boart p a r a as m i n a s .
Associados íntimos d a D e B e e r s também têm i n t e -
resses nessas c o m p a n h i a s tributárias do grupo. A S o -
ciété Minière d u B e c e k a S . A., c o m p a n h i a pertencente
à rede d a Société Générale de B e l g i q u e , t e m ações n a
I n d u s t r i a l D i s t r i b u t o r s (1946) L t d . , D i a m o n d T r a d i n g
Co. L t d . , D i a m o n d P u r c h a s i n g & T r a d i n g C o . L t d . , D i a -
mond D e v e l o p m e n t Co. L t d . e e m o u t r a d a s p u p i l a s d a
Société Générale, Société D i a m a n t B o a r t . A I n d u s t r i a l
D i s t r i b u t o r s , que também f a z p a r t e d a relação de i n -
vestimentos diretos d a Société Générale, a u m e n t o u seus
dividendos de 1961 de c e r c a de 20 por cento e m relação
aos últimos anos. A associação d a B e c e k a c o m o Congo
é c o n t i n u a d a através d a Société d'Élevage et de C u l t u r c
a u Congo ( C E C ) e C i e . M a r i t i m e Belge ( C M B ) .
167
 Operando depósitos n o r i o L u b i l a s h , n o Congo, q u e
p r o d u z e m p r i n c i p a l m e n t e d i a m a n t e s i n d u s t r i a i s e boart
p a r a trituração, a B e c e k a p o s s u i u m a subsidiária, S o -
ciété B e c e k a - M a n g a n e s e , e x p l o r a n d o depósitos de m a n -
ganês perto de u m e n t r o n c a m e n t o n u m a e s t r a d a de
f e r r o congolesa. No início de 1962, B e c e k a - M a n g a n e s e
c r i o u u m a subsidiária de 500 milhões de f r a n c o s , a S o -
ciété Minière de K i s e n g a , n a q u a l é a p r i n c i p a l a c i o n i s -
t a . K i s e n g a recebeu d e t e r m i n a d o s direitos de concessão
e exploração d a B e c e k a - M a n g a n e s e , que também p a r t i -
c i p o u , e m o u t u b r o de 1962, d a criação d a Société E u r o -
peène des D e r i v e s d u M a n g a n e s e — S E D E M A . O S p r i n c i -
p a i s p a r t i c i p a n t e s n a formação d a S e d e m a são os asso-
ciados d a Société d ' E n t r e p r i s e et d l n v e s t i s s e m e n t s d u
Beceka — S I B E K A , e a Manganese Chemicals Corpora-
t i o n of U . S . A .
D o relatório de 1962 d a Société Générale, d i r i g e n t e
de toda e s s a segmentação, s u r g e que u m a reunião e x -
traordinária d a B e c e k a e m 2 1 de março de 1962 c o n -
cordou e m que a B e c e k a d e v e r i a r e n u n c i a r a todos os
seus direitos de mineração n o C o n g o ( p r i n c i p a l m e n t e
n a região de B a k w a n g a ) e m favor de u m a n o v a c o m p a -
n h i a , Société Minière de B a k w a n g a , e d e v e r i a se t o r n a r
a Société d ' E n t e r p r i s e et d T n v e s t i s s e m e n t s d u B e c e k a ,
a ser conhecida pela sigla Sibeka. A finalidade d a
S i b e k a foi r e f o r m u l a d a , p a r a cobrir a investigação, pro-
moção e f i n a n c i a m e n t o , p o r q u a i s q u e r meios, t a n t o n a
Bélgica como n o C o n g o e o u t r o s países e s t r a n g e i r o s , d e
t o d a espécie de e m p r e s a s , s e j a e m mineração, indústria,
comércio, a g r i c u l t u r a o u t r a n s p o r t e , especialmente
a q u e l a s que t e n h a m ligação c o m substâncias m i n e r a i s
de todos os tipos, a s s i m como seus derivados e subs-
titutos .
D e n t r o d a e s t r u t u r a desse novo objetivo, a s p a r t i -
cipações a n t e r i o r e s f o r a m a u m e n t a d a s e n o v a s p a r t i c i -
pações f o r a m a d o t a d a s o u e s t a v a m e m estudos, p a r t i -
c u l a r m e n t e d e t e r m i n a d a s delas que t i n h a m a v e r c o m
a produção de d i a m a n t e s a r t i f i c i a i s . A p r i n c i p a l a t i v i -
dade d a S i b e k a , n o e n t a n t o , deverá ser a s u a i m p o r t a n -
te participação n a Société Minière de B a k w a n g a , co-
168
n h c c i d a como M i b a . A produção d a M i b a e m 1961, s e u
p r i m e i r o a n o de t r a b a l h o s , f o i de c e r c a de 15 q u i l a t e s
de d i a m a n t e s , o que o presidente d a Société Générale
considerou dever ser o s e u " r i t m o " n o r m a l , tendo e m
v i s t a o m e r c a d o de v e n d a s .
S i b e k a t e m estado a t a r e f a d a n o K a s a i m e r i d i o n a l ,
no Congo, onde outros i n v e s t i m e n t o s f o r a m feitos, i n -
clusive a modernização de u m a e s t r a d a de 150 quilóme-
tros de B a k w a n g a à estação de M w e n e - D i t u . A p a r t i c i -
pação d a Société Générale n a S i b e k a é de 525 m i l ações
«em valor n o m i n a l e a j u d o u a B e c e k a - M a n g a n e s e a co-
locar dez dos 11 milhões de f r a n c o s que l h e f o r a m reser-
vados n o c a p i t a l de 8 1 milhões de f r a n c o s d a S e d e m a .
S i b e k a a d q u i r i u outros dez milhões de f r a n c o s . O objetivo
d a S e d e m a é a m a n u f a t u r a de compostos de manganês
o m e t a i s i n c l u i n d o manganês n o m e r c a d o europeu.
Não c u s t a m u i t o p a r a que q u a l q u e r esforço de i d e n -
tificar as companhias empenhadas em determinado
campo de mineração leve a associações l i g a n d o a outros
setores d a produção de matérias-primas. E s s e nosso e x a -
me d a s empresas diamantíferas D e B e e r s n o s l e v o u ao
m u n d o a i n d a m a i s v a s t o dos interesses d a Société Gé-
nérale, q u e t o r n a r e m o s a e n c o n t r a r m a i s de u m a vez
n o c u r s o de n o s s a s j o r n a d a s p e l a t e i a e m a r a n h a d a do
controle i n t e r n a c i o n a l d a s r i q u e z a s básicas a f r i c a n a s .
Ê também s i g n i f i c a t i v o que a c a d a c a n t o e n c o n t r a m o s
a l g u m elo oculto c o m i m p o r t a n t e s interesses i n d u s t r i a i s
norte-americanos. No c a s o presente, a Manganese
C h e m i c a l s C o r p o r a t i o n surge i m e d i a t a e d i r e t a m e n t e
I n d o a d i a n t e n a produção diamantífera a f r i c a n a ,
encontramos outro rebento d a Société Générale o p e r a n -
do no Congo. A Société Forestière et Minière d u Congo,
conhecida como Forminière, ocupa-se de objetivos de
mineração, comércio, indústria e a g r i c u l t u r a , p r i n c i p a l -
mente e m K a s a i . S u a p r i n c i p a l preocupação é a m i n e -
ração de d i a m a n t e s .
A Forminière é u m a d a s p r i m e i r a s concessões o r i -
ginais do R e i Leopoldo, n o Congo. Êle f o r m o u a c o m p a -
n h i a e m 1906 c o m a a j u d a , e n t r e outros, de dois h o m e n s
de negócios n o r t e - a m e r i c a n o s , T h o m a s F . F o r t u n e e D a -
169
n i e l G u g g e n h e i m , o último dos q u a i s fêz u m a f o r t u n a
c o m a mineração n a América do S u l . Hoje a Forminière
faz p a r t e do vasto complexo dominado p e l a Société Gé-
nérale, T a n g a n y i k a Concessions e s u a f i l h a , a U n i o n
Minière d u H a u t K a t a n g a , que t e m a v i d a económica
do C o n g o n a s mãos e a g o r a se estendeu gulosamente a
A n g o l a e Moçambique. Através de s u a subsidiária, S o -
ciété I n t e r n a t i o n a l e C o m m e r c i a l e et Fmancière de l a
Forminière — I N T E R F O K — t e m interesses f r a t e r n a i s
c o m a B e c e k a e m várias c o m p a n h i a s agrícolas operando
plantações n o C o n g o e m grande e s c a l a .
O u t r a s participações acionárias de propriedade d a
Forminière são e m c o m p a n h i a s m i n e r a d o r a s como a
Société de R e c h e r c h e s et d ' E x p l o i t a t i o n des B a u x i t e s d u
C o n g o — B A U X I C O N G O — r e l a c i o n a d a também n a e x t e n -
s a l i s t a dos interesses m a i s i m p o r t a n t e s d a U n i o n M i -
nière. O petróleo f a z também p a r t e do império d a Socié-
té Générale através d a Société de R e c h e r c h e s et d ' E x -
p l o i t a t i o n des F e t r o l e s — S O C O E E F . E s t a encontra-se e n -
t r e os i n v e s t i m e n t o s d a Forminière.
A D i a m o n d C o r p o r a t i o n a t u a como centro de r e u -
nião p a r a a m e r c a d o r i a oferecida à v e n d a por todos os
g r a n d e s produtores. No s e u p a p e l de organização a q u i -
s i d o r a c e n t r a l p a r a os compradores i n t e r n a c i o n a i s de
d i a m a n t e s , não é de s u r p r e e n d e r que t e n h a participação
e m a l g u m a s das m a i s i m p o r t a n t e s c o m p a n h i a s p r o d u -
t o r a s f o r a do grupo s u l - a f r i c a n o . O s S r s . H . F . O p p e n h e i -
m e r e H . J . J o e l , d a s u a própria d i r e t o r i a , têm assento
n a d a A n g o l a D i a m o n d Co. ( C o m p a n h i a de D i a m a n t e s
de A n g o l a ) , que por s u a vez t e m outros dois de seus
diretores, os S r s . A l b e r t E . T h i e l e e A . A . R y a n , ador-
n a n d o a d i r e t o r i a d a Forminière. O S r . T h i e l e t e m i m -
p o r t a n t e s conexões c o m poderosos grupos n o r t e - a m e r i -
canos. I n i c i o u s u a c a r r e i r a e m 1909 c o m os irmãos
G u g g e n h e i m , u m dos q u a i s f o i tão útil a Leopoldo I I .
Daí elevou-se à presidência d a d i r e t o r i a d a P a c i f i c T i n
Consolidated Corporation e a diretoria n a Kennecott
Copper C o r p o r a t i o n e s u a subsidiária, B r a d e n Copper
Co. Petróleo e n i t r a t o s f a z e m também p a r t e dos negó-
cios do S r . T h i e l e . A M a r a c a i b o O i l e a B a r b e r O i l c o n -
170
tam-se entre seus cargos de diretor, a s s i m c o m o a C h i -
l e a n N i t r a t e s S a l e s C o r p o r a t i o n e a presidência d a dire-
t o r i a d a F e l d s p a r C o r p o r a t i o n . Como diretor d a A n g o l a
D i a m o n d e d a Forminière, m u i t o c e r t a m e n t e não teve
a inocência de a b a n d o n a r s u a s ligações básicas, p r e s a s
a G u g g e n h e i m , K e n n e c o t t Copper, petróleo, e s t a n h o e
n i t r a t o s , n o s q u a i s está a mão p r e s t a t i v a dos M o r g a n s .
O M o r g a n G u a r a n t y T r u s t é u m a d a s p r i n c i p a i s arté-
r i a s d a s quais f l u e m as finanças p a r a o combinado O p -
penheimer. M o r g a n está também associado ao B a n q u e
Belge, o p r i n c i p a l elo bancário n a e s t r u t u r a d a Société
Générale e o m a i o r b a n c o d a Bélgica. R e p r e s e n t a d a n a
d i r e t o r i a d a A n g o l a D i a m o n d está o u t r a e m p r e s a ango-
l a n a , C o m p a n h i a de P e s q u i s a s M i n e i r a s de A n g o l a .
A A n g o l a D i a m o n d s t e m direitos monopolistas que
lhe p e r m i t e m e x t r a i r d i a m a n t e s e m quase u m milhão
de quilómetros q u a d r a d o s de A n g o l a , u m a área quase
quatro vezes m a i o r do que G a n a o u a Grã-Bretanha. E s -
tão e m operação 43 m i n a s , três d a s q u a i s são n o v a s ,
abertas p a r a s u b s t i t u i r o u t r a s t a n t a s c u j a s r e s e r v a s se
e x t i n g u i a m . A prospecção c o n t i n u a a ser f e i t a , e m b u s -
ca de novos depósitos, c o m 19 grupos e m operação. A
c o m p a n h i a é r e g i s t r a d a e m P o r t u g a l e o G o v e r n o de
A n g o l a t e m n e l a interesse direto, como agente a d m i n i s -
t r a t i v o l o c a l do G o v e r n o português. O G o v e r n o de A n -
gola possui 200 m i l ações, l i g e i r a m e n t e a c i m a das . . . .
198 800 pertencentes à Société Générale. C e r c a d a m e -
tade dos t r a b a l h a d o r e s a f r i c a n o s d a c o m p a n h i a são for-
çados, reunidos c o m p u l s o r i a m e n t e pelas a u t o r i d a d e s e
recebem u m ordenado m e n s a l de 70 escudos, e q u i v a l e n -
tes a perto de 16 x e l i n s . O s excelentes l u c r o s d a compa^-
n h i a são divididos i g u a l m e n t e entre a Província de
A n g o l a e os a c i o n i s t a s , depois de seis por c e n t o t e r e m
Dido reservados à administração.
O l u c r o dos a c i o n i s t a s ao f i n a l das operações, e m
1060, foi de 137 000 931 escudos, depois de t e r sido r e -
i c r v a d a i g u a l s o m a p a r a a Província de A n g o l a e . . . .
15 341 649 escudos c o m o r e s e r v a legal. O s l u c r o s t o t a i s ,
n a realidade, elevaram-se a 289 343 511 escudos, dos
quais 114 800 000 escudos provenientes de l u c r o s m a n -
171
tidos e m r e s e r v a . O s dividendos p a r c i a i s e f i n a i s absor-
v e r a m a s o m a de 136 670 000 escudos, n o a n o de 1960.
A c o m p a n h i a não p a g a direitos de importação so-
bre máquinas e m a t e r i a l n e m direitos de exportação so-
bre d i a m a n t e s . P o s s u i também u m empréstimo de c e m
milhões de escudos, do G o v e r n o de A n g o l a , e m t r o c a d a
emissão g r a t u i t a de c e m m i l ações, de 170 escudos c a d a ,
à Província de A n g o l a e m 1955. A t a x a de j u r o s , s e m
precedentes e antieconômica, sobre esse empréstimo, é
de u m p o r cento e o c a p i t a l deverá ser pago até 1 9 7 1 .
A n g o l a D i a m o n d Co. p o s s u i 16,266 p o r cento do c a p i t a l
e m i t i d o p e l a Sociedade P o r t u g u e s a de Lapidação de
Diamantes.
D i a m o n d C o r p o r a t i o n t e m acordos c o n t r a t u a i s p a r a
a c o m p r a d a produção d a A n g o l a D i a m o n d , que v i n h a
sendo r e c e n t e m e n t e de m a i s de u m milhão de q u i l a t e s
e poderá s e r a i n d a m a i o r , segundo a s e s t i m a t i v a s , pois
f o r a m i n s t a l a d a s escavadoras mecânicas e máquinas
p a r a l a v a g e m depois de v e r i f i c a d a a existência de e x -
tensos depósitos de aluvião. Os d i a m a n t e s preciosos r e -
p r e s e n t a m 65 por c e n t o d a produção.
A D i a m o n d C o r p o r a t i o n i n v a d i u a C o s t a do M a r -
fim, c o m a formação de u m a subsidiária l o c a l p a r a a d -
q u i r i r d i a m a n t e s n o m e r c a d o l i v r e desse país. Até que
ponto esse m e r c a d o continuará l i v r e , ninguém sabe. A l -
g u m a s d a s o u t r a s nações a f r i c a n a s recém-independen-
tes estão l u t a n d o p a r a f u g i r a o domínio d a D i a m o n d
C o r p o r a t i o n . G a n a c r i o u s e u próprio mercado de d i a -
m a n t e s e m A c r a e todos os vendedores, i n c l u s i v e a C o n -
solidated A f r i c a n S e l e c t i o n T r u s t L t d . ( C A S T ) , que e x -
p l o r a u m a concessão de 176 quilómetros q u a d r a d o s n o
d i s t r i t o de A k i m A b u a k w a , são obrigados a vender a t r a -
vés dele. A S i e r r a L e o n e S e l e c t i o n T r u s t L t d . é a s u b s i -
diária do C A S T operando e m S e r r a L e o a .
P o r incrível que pareça, a S i e r r a L e o n e S e l e c t i o n
t e v e direitos e x c l u s i v o s de mineração de d i a m a n t e s so-
bre todo o país, p r a t i c a m e n t e . E m 1955, e m consequên-
c i a de protestos populares, especialmente n a r i c a região
diamantífera de K o n o r , a extensão d a área de concessão
foi r e d u z i d a p a r a a p r o x i m a d a m e n t e 590 quilómetros q u a -
172
drados, que e r a a área então e x p l o r a d a efetivamente
p e l a c o m p a n h i a . A diminuição de direitos, n o e n t a n t o ,
foí m a i s a p a r e n t e do que r e a l . O s direitos de concessão
são por 30 anos, m a s f o r a m concedidos direitos r e s t r i -
tos sobre outros 650 quilómetros quadrados, dos q u a i s
cerca de c e m f o r a m u t i l i z a d o s desde então. A c o m p a -
n h i a t e m também a permissão p a r a pesquisar q u a l q u e r
local de S e r r a L e o a e m b u s c a de depósitos profundos
de d i a m a n t e s , d u r a n t e o período de não menos de dez
anos, e explorá-los.
Q u e o acordo f o i u m a f a r s a está provado p e l a pro-
m e s s a f e i t a então pelo G o v e r n o C o l o n i a l de não con-
ceder ^até 1975 a q u a i s q u e r requerentes que não fossem
cidadãos do país ou c o m p a n h i a s n a s q u a i s os i n t e r e s -
ses beneficiários ou a s u a m a i o r p a r t e p e r t e n c e s s e m a
cidadãos do país, q u a l q u e r licença o u a r r e n d a m e n t o
p a r a prospecção de d i a m a n t e s s e m p r i m e i r a m e n t e ofe-
recer essas licenças e a r r e n d a m e n t o s ao S i e r r a L e o n e
Selection T r u s t . E m b o r a isso desse v i r t u a l m e n t e liber-
dade t o t a l à c o m p a n h i a , o G o v e r n o a i n d a a s s i m l h e p a -
gou u m milhão e meio de l i b r a s e s t e r l i n a s como com-
pensação das oportunidades supostamente perdidas.
Todos os seis milhões de ações e m i t i d a s , do t o t a l de
seis milhões e 400 m i l a u t o r i z a d a s p a r a f o r m a r o c a p i -
t a l de u m milhão e 600 m i l l i b r a s , são de propriedade d a
C A S T . O s l u c r o s que a c o m p a n h i a esteja obtendo não
são p u b l i c a m e n t e conhecidos, u m a vez que os balanços
são revelados apenas aos a c i o n i s t a s .
O presidente d a d i r e t o r i a t a n t o d a C A S T como d a
S i e r r a L e o n e S e l e c t i o n é o S r . A . C h e s t e r B e a t t y , que
tem como colegas e m a m b a s as d i r e t o r i a s os S r s . E . C .
W h a r t o n - T i g a r , T . H . B r a d f o r d e P . JT. O p p e n h e i m e r . O
Sr. P . J . O p p e n h e i m e r faz p a r t e também d a d i r e t o r i a
da D i a m o n d C o r p o r a t i o n , j u n t a m e n t e c o m o S r . W . A .
C h a p p l e , outro colega n a d i r e t o r i a d a C A S T . A m b o s têm
assento no Comité de L o n d r e s d a D e B e e r s C o n s o l i d a -
ted M i n e s e o S r . O p p e n h e i m e r também o c u p a u m l u -
gar no Comité de J o a n e s b u r g o , n o q u a l está associado
com o M a j o r - G e n e r a l I . P . de V i l l i e r s , C . B . e o S r . A .
173

W i l s o n , estes últimos também u n i d o s n a d i r e t o r i a d a
C o n s o l i d a t e d D i a m o n d M i n e s of S o u t h A f r i c a L t d .
O S r . T h o m a s H o r a t B r a d f o r d r e p r e s e n t a a Selec-
t i o n T r u s t L t d . , d a q u a l é diretor-gerente, e m s u a s
p r i n c i p a i s c o m p a n h i a s associadas n a América, Rodé-
sias, Canadá e V e n e z u e l a . O S r . B e a t t y faz c o m p a n h i a
ao S r . B r a d f o r d e m várias dessas d i r e t o r i a s . A ligação
do S r . C h a p p l e c o m o m u n d o dos d i a m a n t e s é s e m dú-
v i d a e m alto nível, a j u l g a r pelo s e u cargo de diretor
do B a n q u e D i a m a n t a i r e Anversoise S . A . A n t w e r p , que
é a i n d a o m a i o r c e n t r o m u n d i a l de corte de d i a m a n t e s ,
e m p r e g a n d o m a i s de 1 3 m i l pessoas n a indústria. O A n -
t w e r p D i a m o n d B a n k o c u p a u m a i m p o r t a n t e posição
estratégica. C e r c a de 4 0 a 5 0 m i l q u i l a t e s são cortados
s e m a n a l m e n t e e m Antuérpia, p r i n c i p a l m e n t e p e d r a s
b r u t a s provenientes d a D i a m o n d T r a d i n g C o m p a n y , o
e x t r e m o l o n d r i n o d a C e n t r a l S e l l i n g O r g a n i z a t i o n , per-
t e n c e n t e à De B e e r s . M a s Antuérpia b u s c a o u t r a s fon-
tes p a r a seus s u p r i m e n t o s de d i a m a n t e s e e m 1 9 6 1 ob-
teve c e r c a de 3 0 p o r cento do peso t o t a l e m q u i l a t e s
de outros fornecedores.
É evidente que o S r . A . C h e s t e r B e a t t y pertence aos
altos escalões do m u n d o dos d i a m a n t e s , especialmente
àquele s e u setor preponderante que é dominado pelo
g r u p o D e B e e r s e g i r a e m torno d a D i a m o n d C o r p o r a -
t i o n e s u a S e l l i n g O r g a n i z a t i o n . É p o r t a n t o difícil de
entender a m a n o b r a que o S r . B e a t t y fêz e m conexão
c o m a l e i do G o v e r n o de S e r r a L e o a , a p r o v a d a e m f i n s
de 1 9 6 1 , obrigando os produtores de d i a m a n t e s e m Ser-
r a L e o a a negociá-los através d a Agência dos D i a m a n -
tes, do G o v e r n o .
O S r . B e a t t y , c o m o presidente d a d i r e t o r i a d a Se-
lection T r u s t L t d . , assim como d a CAST e d a S i e r r a Leo-
ne S e l e c t i o n , s u a subsidiária, a f i r m o u que o c o n t r a t o
e x p i r a d o que a C A S T t i n h a c o m a D i a m o n d C o r p o r a t i o n
não f o r a renovado p o r c a u s a d a comissão excessiva de
1 2 por cento e x i g i d a . C A S T oferecera q u a t r o por cento,
o que foi rejeitado. U m c o n t r a t o foi feito, p o r t a n t o ,
c o m H a r r y W i n s t o n , I n c . , de N e w Y o r k , proprietários
e cortadores do famoso d i a m a n t e J o n k e r , que segundo
174
y
se d i z i a p r o c u r a v a m u m a fonte d i r e t a de s u p r i m e n t o
que contornasse a D i a m o n d C o r p o r a t i o n . E m v i s t a d a
interligação e n t r e a S e l e c t i o n T r u s t e as c o m p a n h i a s
da D e B e e r s , i n c l u s i v e a D i a m o n d C o r p o r a t i o n , através
de participações acionárias interdependentes assim
como dos elementos c o m u n s e m s u a s d i r e t o r i a s , é es-
t r a n h o ver u m dos m a i s p r o e m i n e n t e s elos d a corrente,
o S r . A . C h e s t e r B e a t t y , protestando s u a ansiedade de
proteger os interesses de S e r r a L e o a c o n t r a a C o r p o r a -
ção de que êle p a r t i c i p a tão p r o f u n d a m e n t e .
O protesto do S r . B e a t t y foi n o sentido de que, se
a S i e r r a L e o n e S e l e c t i o n fosse forçada a e n t r e g a r s u a
produção à Agência de D i a m a n t e s do G o v e r n o , e s t a
i r i a p a r a r n a s mãos d a D i a m o n d C o r p o r a t i o n , que e r a
o comprador f i n a l d a Agência, e que isso e r a p r e c i s a -
m e n t e o que êle não a d m i t i a . Além do m a i s , o novo
sistema significaria romper o contrato com Winston,
obrigando a p a g a r u m a compensação por q u e b r a de
contrato. O S r . B e a t t y r e s s a l t o u que a s u a solicitude
pelos interesses de S e r r a L e o a o h a v i a m levado a obter
u m a reavaliação do c o n t r a t o d a D i a m o n d C o r p o r a t i o n
e m 1 9 5 7 , de modo que dois milhões e 7 0 0 m i l l i b r a s
e s t e r l i n a s a d i c i o n a i s h a v i a m sido recebidas nos últimos
três anos de operação.
Há nesse ponto u m a característica i n t e r e s s a n t e ,
porque o S r . B e a t t y a f i r m a que m a i s meio milhão de
l i b r a s e m r e n d i m e n t o s s e r i a m recebidos pelo G o v e r n o
de S e r r a L e o a sob o c o n t r a t o c o m a W i n s t o n do que sob
o da D i a m o n d Corporation. Q u a t r o perguntas perti-
nentes decorrem disso: Q u e a u m e n t o p e r c e n t u a l do
r e n d i m e n t o r e p r e s e n t a r a m os dois milhões e 7 0 0 m i l l i -
bras a d i c i o n a i s que o S r . B e a t t y disse t e r obtido d a
D i a m o n d C o r p o r a t i o n nos últimos três anos do c o n t r a -
to expirado? Q u e p a r t e disso veio ter às mãos do G o -
verno de S e r r a L e o a e que p e r c e n t a g e m de a u m e n t o
representou p a r a o r e n d i m e n t o do G o v e r n o ? C o m o é
que o S r . B e a t t y não podia obter t e r m o s i g u a l m e n t e
vantajosos de u m novo c o n t r a t o c o m a D i a m o n d C o r -
poration? O preço de W i n s t o n , m e l h o r e m oito por c e n -
175
to, e s t a v a r i g o r o s a m e n t e refletido n a e s t i m a t i v a de
eêrca de m e i o milhão de l i b r a s de r e n d a s a d i c i o n a i s
p a r a o G o v e r n o e m consequência de u m acordo c o m
Winston?
M a s não será t u d o isso a p e n a s u m a f a r s a c o m o
objetivo de m a n t e r a ficção de que a S e l e c t i o n T r u s t
e a D i a m o n d C o r p o r a t i o n são e n t i d a d e s isoladas e n t r e
s i , u m a ficção r e p e t i d a m e s m o p o r u m a i m p r e n s a que
s e r i a de esperar que tivesse m e l h o r e s c o n h e c i m e n t o s ?
P o i s temos o correspondente de West Africa e m F r e e -
t o w n d e c l a r a n d o , n a edição de 27 de j a n e i r o de 1962 do
j o r n a l , que "os dois gigantes europeus n a indústria
(de d i a m a n t e s ) — D i a m o n d C o r p o r a t i o n e S e l e c t i o n
T r u s t — estão e v i d e n t e m e n t e e m desacordo". O âmago
d a questão, r e a l m e n t e , está n a q u e i x a do S r . B e a t t y de
que o r e g u l a m e n t o b a i x a d o pelo G o v e r n o de S e r r a L e o a
i n t e r f e r e c o m a liberdade de s u a c o m p a n h i a , e x p r e s s a -
m e n t e g a r a n t i d a pelo a n t i g o G o v e r n o C o l o n i a l e m s e u
acordo de concessão, de v e n d e r como l h e p a re c e r m e -
lhor. O S r . B e a t t y , como os interesses monopolistas que
r e p r e s e n t a tão e fi c i e n t e m e nt e e m m u i t a s d i r e t o r i a s ,
não q u e r reconhecer os ventos de mudança q u e v i e r a m
c o m a independência a f r i c a n a , dando às n o v a s nações
oportunidade de o r d e n a r s u a s economias d a m a n e i r a
que c o n s i d e r a r e m m a i s i n t e r e s s a n t e p a r a o s e u próprio
bem.
H o u v e r e c e n t e m e n t e a intrusão, n o campo d i a m a n -
tífero, de u m t e x a n o que aparece m a i s c o m u m e n t e onde
q u e r que h a j a petróleo b o r b u l h a n d o . O S r . S a m C o l l i n s
dedicou-se a colher d i a m a n t e s do f u n d o do m a r , n o
C h a m e i s Reef, n a c o s t a d a A f r i c a do Sudoeste, que
se a f i r m a conter u m a r e s e r v a mínima de 14 milhões
de q u i l a t e s . O S r . C o l l i n s p r o c u r o u obter c a p i t a l a d i -
c i o n a l p a r a s u a S e a D i a m o n d s C o m p a n y , que t e m o
controle acionário d a c o m p a n h i a operadora, M a r i n e
D i a m o n d s . F o i dito que o S r . O p p e n h e i m e r , depois de ob-
s e r v a r s u a s a t i v i d a d e s c o m a l g u m a preocupação, d e c i d i u
c o l a b o r a r c o m o S r . C o l l i n s . A o que parece, a G e n e r a l
M i n i n g & F i n a n c e Corporation e a Anglo T r a n s v a a l
C o n s o l i d a t e d , que já e n c o n t r a m o s como p a r t e do com-
176
plexo d a A n g l o A m e r i c a n , h a v i a m se engajado n o e m -
preendimento. C a b i a - l h e s fornecer fundo s a d i c i o n a i s de
até meio milhão de l i b r a s a f i m de i g u a l a r a q u a n t i a
a ser f o r n e c i d a pelo S r . C o l l i n s e c o m p a n h i a s p o r êle
c o n t r o l a d a s . A G e n e r a l M i n i n g t e m u m intercâmbio de
ações c o m a A n g l o A m e r i c a n e a D e B e e r s C o n s o l i d a -
ted está e n t r e os seus c l i e n t e s de i n v e s t i m e n t o s , a s s i m
como a N a t i o n a l F i n a n c e C o r p o r a t i o n of S o u t h A f r i c a ,
que é tão útil a n u m e r o s a s c o m p a n h i a s de O p p e n h e i -
m e r n a questão de empréstimos.
D e B e e r s a p a r e n t e m e n t e t i n h a u m a opção de 25
por cento n a s ações d a S e a D i a m o n d s e preferência
p a r a o bloco de ações do S r . C o l l i n s , que se disse ser de
80 por cento. S e a D i a m o n d s , por s u a vez, p o s s u i c e r c a
de 44 por cento do c a p i t a l de ações d a M a r i n e D i a -
m on ds, cabendo 25 por cento do r e s t a n t e à G e n e r a l
M i n i n g , 16 por cento à A n g l o T r a n s v a a l e sete e meio
por cento a o u t r a c o m p a n h i a de O p p e n h e i m e r , Middle
Witwatersrand (Western Areas) Ltd., administrada pela
A n g l o T r a n s v a a l . O r e m a n e s c e n t e f i c o u de posse dos do-
nos o r i g i n a i s d a concessão. A Middle W i t w a t e r s r a n d
t e m direito a dez p o r cento de participação e m q u a i s -
quer e m p r e e n d i m e n t o s de prospecção realizados p o r
A n g l o v a a l R h o d e s i a n E x p l o r a t i o n L t d . , m e t a d e de c u j a s
ações pertence à K e n n e c o t t Copper. T u d o parece g i r a r
em movimento circular, n u m carrossel s e m fim. O S r .
S a m C o l l i n s pode t e r agido rápida e a r g u t a m e n t e ao r e -
g i s t r a r seus direitos sobre u m veio de d i a m a n t e s s u b m a -
r i n o e c o m toda a probabilidade ganhará u m a f o r t u n a .
M a s os g r a n d e s beneficiários acabarão sendo, n o f i m de
contas, o S r . O p p e n h e i m e r e s u a s coortes. O s m o v i m e n -
tos n o s bastidores p a r a obter o controle do que promete
ser u m e m p r e e n d i m e n t o a l t a m e n t e l u c r a t i v o l e v a r a m o
correspondente do The Economist e m J o a n e s b u r g o a co-
m e n t a r que " a história c o m p l e t a das r e c e n t e s negocia-
ções, se j a m a i s fôr r e v e l a d a , p o d e r i a descrever u m a l u t a
v i o l e n t a pelo controle e n t r e os m a g n a t a s d a mineração
d a A f r i c a do S u l , n a s m e l h o r e s tradições dos p r i m e i r o s
dias, duros e b r u t a i s , de K i m b e r l e y e do R a n d " (16 de
março de 1 9 6 3 ) .
177
 É pouco provável que a D e B e e r s seja c a p a z de for-
çar a e n t r a d a n a c o m p a n h i a j a p o n e s a q u e está a t u a l -
m e n t e c o n s t r u i n d o u m a fábrica n o Japão p a r a m a n u -
f a t u r a r d i a m a n t e s sintéticos, que produzirá i n i c i a l -
m e n t e 300 m i l q u i l a t e s a n u a i s , devendo c h e g a r a 600
m i l . D e B e e r s , e m associação c o m a Société Minière de
B e c e k a , têm s u a própria fábrica de a r e i a de d i a m a n t e
sintética, operada por u n i d a d e s de pressão u l t r a - e i e v a d a .
A G e n e r a l E l e c t r i c também t e m u m processo p a r a p r o -
d u z i r d i a m a n t e s m a n u f a t u r a d o s . O s japoneses a f i r m a m
que seu processo não é o mesmo. E já m e n c i o n a m o s a n - 11. Interesses mineradores
t e r i o r m e n t e o interesse de S i b e k a n a possibilidade de
p r o d u z i r d i a m a n t e s a r t i f i c i a i s . H o u v e várias t e n t a t i v a s na Africa Central
de c r i a r d i a m a n t e s através de u m processo f a b r i l , m a s
até a g o r a d e m o n s t r a m ser até certo ponto antieconômi-
cos. C o m a e x t r e m a probabilidade de que a s pedras s i n -
téticas e m condições de c o m p e t i r e m preços e q u a l i d a -
des c o m o produto n a t u r a l serão f a b r i c a d a s d e n t r o e m
breve, o u t r o golpe poderá ser desfechado c o n t r a as n a -
ções p r o d u t o r a s d a África, e m desenvolvimento. S E E X A M I N A R M O S os i n t r i n c a d o s detalhes d a e x t e n -
são d a A n g l o A m e r i c a n através d a exploração d a s m a -
térias-primas d a África, veremos s u a mão forte c o n t e n -
do o e n r i q u e c i m e n t o d a Rodésia, África do S u l e África
do Sudoeste, t a n t o através de participação acionária
d i r e t a e m e m p r e s a s como através d a s de s u a s associa-
das, A m e r i c a n E n g e l h a r d e K e n n e c o t t Copper e d a
British South Africa Company L t d .
A B r i t i s h S o u t h A f r i c a C o m p a n y foi u m a criação
do génio de C e c i l R h o d e s p a r a a construção de impérios.
Observando a c o r r i d a e m b u s c a de terrenos n a África
do S u l , n o início d a década de 1890, êle r e s o l v e u que,
a m e n o s q u e e n t r a s s e logo, outros a v e n t u r e i r o s e u r o -
peus t o m a r i a m " g r a n d e s extensões de t e r r a v a l i o s a go-
v e r n a d a s por chefes n a t i v o s selvagens n o i n t e r i o r d a
A f r i c a " . U t i l i z a n d o seus agentes notórios, R u d d , M a g u i -
re, R o c h f o r d e T h o m p s o n , foi p r o v o c a d a u m a g u e r r a
entre os M a t a b e l e s , d a região hoje c o n h e c i d a como R o -
désia, e s e u chefe, L o B e n g u e l a . Soldados d a S o u t h A f r i -
c a n C o m p a n y , a q u e m fora c o n c e d i d a u m a p a t e n t e r e a l
e m 1889, saíram o s t e n s i v a m e n t e e m apoio ao chefe

178 179
c o n t r a s e u povo. E s s e t r u q u e de Rhodes, descrito por
certos h i s t o r i a d o r e s como "hábil manobra', garantiu à
c o m p a n h i a u m a concessão p a r a e x p l o r a r direitos m i -
n e r a i s n a v a s t a área de terrenos que a t u a l m e n t e cons-
t i t u i t o d a a Rodésia.
Q u a n d o L o B e n g u e l a despertou e teve a a m a r g a
compreensão do t r u q u e que o h a v i a p r i v a d o , a s s i m como
s e u povo, dos direitos sobre a própria t e r r a , fez u m r e -
q u e r i m e n t o à R a i n h a Vitória nos seguintes t e r m o s :
" H á a l g u m t e m p o u m g r u p o de h o m e n s e n t r o u n a
m i n h a t e r r a , s e u chefe parecendo s e r u m h o m e m c h a -
m a d o R u d d . E l e s m e p e d i r a m u m l o c a l p a r a escavar
o u r o e d i s s e r a m que m e d a r i a m d e t e r m i n a d a s coisas
pelo d i r e i t o de f a z e r isso. E u l h e s disse que t r o u x e s s e m
o que p r e t e n d i a m d a r e então e u l h e s m o s t r a r i a o que
eu daria.
U m d o c um e n t o f o i redigido e m e f o i a p r e s e n t a d o
p a r a a s s i n a r . P e r g u n t e i o que c o n t i n h a e m e d i s s e r a m
que nele e s t a v a m m i n h a s p a l a v r a s e a s dos outros h o -
m e n s . E s t a m p e i m i n h a m ã o nele.
C e r c a de três meses depois, o u v i de o u t r a s fontes
que e u d e r a n a q u e l e d o c u m e n t o os direitos a todos os
m i n e r a i s de m i n h a t e r r a . C o n v o q u e i u m a reunião dos
m e u s I n d u n a s e também dos h o m e n s b r a n c o s e e x i g i
u m a cópia do documento. P r o v a r a m - m e que e u h a v i a
cedido c o m a m i n h a a s s i n a t u r a os direitos a o s m i n e r a i s
de t o d a a m i n h a t e r r a a o t a l R u d d e s e u s amigos. T i v e
depois u m a reunião dos m e u s I n d u n a s e eles não a c e i -
t a m r e c o n h e c e r o papel, u m a v e z q u e não contém n e m
a s m i n h a s p a l a v r a s n e m a s daqueles q u e o o b t i v e r a m .
D e p o i s d a reunião, e x i g i que o d o c u m e n t o o r i g i n a l
m e fosse devolvido. A i n d a não chegou, e m b o r a já se
t e n h a m passado dois meses, e eles t i v e s s e m prometido
trazê-lo logo. O s h o m e n s do g r u p o que e s t a v a m n a m i -
n h a t e r r a então r e c e b e r a m o r d e m de p e r m a n e c e r até
q u e o d o c u m e n t o fosse t r a z i d o de v o l t a . U m deles, M a -
guire, p a r t i u agora sem m e u conhecimento e contra a s
m i n h a s ordens.
180
E s c r e v o - l h e p a r a que possa conhecer a verdade so-
bre tudo isso e não ser i l u d i d a .
C o m r e n o v a d a s e cordiais saudações,
Lo Benguela."
Q u e m , n a q u e l e s dias, i r i a devolver t e r r a t o m a d a
por quai squer m e i o s escusos a " c h e f e s n a t i v o s s e l v a -
gens '? E q u e m v a i devolver hoje, a o povo de q u e m f o i
1
t o m a d a , a não ser q u e o povo i n s i s t a e m s u a devolu-
ção através d e s u a v o n t a d e d e t e r m i n a d a e u n i f i c a d a ,
expressa p o r u m G o v e r n o U n i d o ?
No f i m do século X I X , R h o d e s , s o n h a n d o c o m u m
império que fosse de C a p e t o w n a o C a i r o , avançou de
M a t a b e l e l a n d p a r a M a s h o n a l a n d , através do Z a m b e s i ,
até u m a t e r r a que hoje se c h a m a Zâmbia. C o m isso,
enfiou u m a c u n h a e n t r e a s colónias p o r t u g u e s a s de M o -
çambique e A n g o l a . T u d o isso f o i feito c o m os b u c a n e i -
ros de s u a S o u t h A f r i c a C o m p a n y , que h a v i a recebido
três c a r t a s p a t e n t e s r e a i s s u p l e m e n t a r e s , posteriores à
o r i g i n a l , de 18S9.
I n i c i a l m e n t e a c o m p a n h i a t i n h a direitos a d m i n i s -
t r a t i v o s sobre território n a África m e r i d i o n a l s i t u a d o
ao n o r t e de Bechuanalândia, a o n o r t e e oeste do T r a n s -
v a a l e oeste d a África O c i d e n t a l P o r t u g u e s a . Possuía
direitos também de p r o l o n g a r os s i s t e m a s ferroviário e
telegráfico do Cabo e m direção ao n o r t e e d a r conces-
sões de direitos de mineração, florestas e outros, além
de m u i t a s o u t r a s coisas. S e u s direitos a d m i n i s t r a t i v o s
e monopolísticos n a Rodésia do Norte e do S u l f o r a m
cedidos a o G o v e r n o britânico somente e m 1923-24. O s
direitos m i n e r a i s n a s Rodésias, n o e n t a n t o , f o r a m a i n -
d a conservados, a s s i m c o m o u m i nter esse de 50 p o r c e n -
to, d u r a n t e 4 0 anos, n o s processos u l t e r i o r e s de cessão
de t e r r a s n o noroeste d a Rodésia. E m t r o c a , a B r i t i s h
S o u t h A f r i c a C o m p a n y recebeu u m p a g a m e n t o e m d i -
nheiro, do G o v e r n o britânico, de 3 750 000 l i b r a s . O
c a n c e l a m e n t o do s e u interesse de 50 p o r c e n t o f o i feito
em 1956, e m t r o c a de u m p a g a m e n t o a n u a l de 50 m i l
181

l i b r a s d u r a n t e oito anos a p a r t i r de 3 1 de março de
1957.
A aquisição, e m d i n h e i r o , dos direitos à mineração
f o i f e i t a pelo G o v e r n o d a Rodésia do S u l e m 1933 por
dois milhões de l i b r a s , desta vez provenientes dos c o n -
t r i b u i n t e s a f r i c a n o s . I s s o deixou a i n d a à c o m p a n h i a os
seus direitos de mineração n a Rodésia do N o r t e que,
por acordo, d e v e r i a m a n t e r até 1.° de outubro de 1986.
Desde 1.° de outubro de 1949, n o e n t a n t o , a c o m p a n h i a
p a g a v a ao G o v e r n o d a Rodésia do N o r t e 20 por cento
do r e n d i m e n t o líquido dos seus direitos de mineração,
s o m a que e r a c o m p u t a d a como " d e s p e s a " sob o p o n t o
de v i s t a do cálculo de imposto sobre a r e n d a norte-
rodesiano. Além disso, " r e n d i m e n t o líquido" f o i defi-
nido como os l u c r o s obtidos p e l a c o m p a n h i a dos seus
d i r e i t o s de mineração c a l c u l a d o s d a m e s m a m a n e i r a
a d o t a d a p a r a o cálculo do imposto sobre a r e n d a , isto
é, depois de deduzidas todas a s despesas. O a r r a n j o pre-
v i a a isenção de royalties de mineração, especifica-
m e n t e , n a Rodésia do Norte, e n q u a n t o o G o v e r n o de
S u a Majestade empenhava-se e m a s s e g u r a r n a m e d i d a
do possível que q u a l q u e r governo que se tornasse res-
ponsável d u r a n t e os 37 a n o s , isto é, até 1.° de outubro
de 1986, p e l a administração d a Rodésia do Norte, f i c a -
r i a obrigado a o c u m p r i m e n t o desses acordos.
A B r i t i s h S o u t h A f r i c a C o m p a n y , apesar das r e c e n -
tes m e d i d a s t o m a d a s pelo G o v e r n o de Zâmbia p a r a a s -
s e g u r a r direitos m i n e r a i s , é a i n d a e x t r e m a m e n t e pode-
rosa. P o s s u i f l o r e s t a s , propriedades agrícolas a t e r r e -
nos e m Zâmbia, Rodésia e Bechuanalândia. T e m t a m -
bém direitos d e mineração sobre 4 2 m i l quilómetros
q u a d r a d o s de território de M a l a w i . C o n s t i t u i u a C e c i l
H o l d i n g s L t d . a f i m de a d q u i r i r todo o c a p i t a l de ações
d a s subsidiárias d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a C o m p a n y , à
exceção d a R h o d e s i a R a i l w a y s T r u s t L t d . O u t r a c r i a -
ção, a B r i t i s h S o u t h A f r i c a I n v e s t m e n t s L t d . , a d q u i r i u
a m a i o r p a r t e dos i n v e s t i m e n t o s d a companhia-mâe,
e m 1958. O u t r a s subsidiárias i n c l u e m :
182
<1
British South African Company Management Ser-
vices L t d .
B r i t i s h South Africa Citrus Products L t d .
C h a r t e r Properties ( P v t ) , L t d .
Indaba Investments (Pvt) L t d .
Beit Holdings ( P v t ) L t d .
Jameson Development Goldings ( P v t ) L t d .
B r i t i s h S o u t h A f r i c a Company Holdings L t d . (Rei-
no U n i d o ) .
A B r i t i s h S o u t h A f r i c a C o m p a n y foi p r i v a d a d a
m a i o r p a r t e de s u a participação acionária e m compa-
n h i a s que operam p r i m o r d i a l m e n t e n a República d a
A f r i c a do S u l p e l a s u a participação n a p e r m u t a de
ações r e a l i z a d a e m 1 9 6 1 c o m a D e B e e r s I n v e s t m e n t
T r u s t L t d . C o n s e r v a a i n d a s u a participação de 700 m i l
ações n a U n i o n C o r p o r a t i o n L t d .
A e s t r e i t a associação d a c o m p a n h i a c o m o S r . H a r r y
Oppenheimer e a Anglo A m e r i c a n Corporation n a s R o -
désias deverá s e r t o r n a d a a i n d a m a i s íntima através de
u m a operação proposta, p e l a q u a l u m milhão e 200 m i l
ações ordinárias de dez x e l i n s d a A n g l o A m e r i c a n se-
rão p e r m u t a d a s p o r dois e meio milhões, e m ações de
u m a l i b r a esterlina, d a New Rhodesia Investments L t d . ,
u m a c o m p a n h i a pública r e g i s t r a d a n a Rodésia e pos-
suída, e m p a r t e s i g u a i s , p o r B r e n t h u r s t I n v e s t m e n t
T r u s t ( P t y ) L t d . , do S r . O p p e n h e i m e r e C e c i l H o l d i n g s ,
tributária d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a .
A New R h o d e s i a I n v e s t m e n t s i n c l u i : f i n a n c i a m e n -
to de m i n a s , 45,94 por cento; de ouro, 14,45 p o r cento;
diamantes, 9,38 por cento; de carvão. 2,49 p o r cento;
outras c o m p a n h i a s , 1,9 por cento. No d i a 3 1 de dezem-
bro de 1962 o v a l o r de m e r c a d o dessas ações f o i c a l c u l a d o
tm dez milhões e m e i o de l i b r a s e s t e r l i n a s , e n q u a n t o
Of bens líquidos d a N e w R h o d e s i a I n v e s t m e n t s v a l i a m
12 milhões e 100 m i l l i b r a s . Q u a n t o à A n g l o A m e r i c a n
Corporation, s e u s b e n s líquidos n o f i m de 1 9 6 1 e r a m
d l 114 milhões e meio de l i b r a s . O i m p o r t a n t e bloco
tfft ações d a C o n s o l i d a t e d Mines S e l e c t i o n T r u s t L t d . de
propriedade d a N e w R h o d e s i a será a u m e n t a d o e m c o n -
183
v a l i o s a fonte de r e n d i m e n t o s e m t r o c a de serviços a d -
m i n i s t r a t i v o s e outros. C i m e n t o e b a r r o l e v a m - n a p a r a
a construção e comércio de produtos a f i n s através de
148 9 6 1 ações d a P r e m i e r P o r t l a n d C e m e n t Co. ( R h o -
desia) L t d . e 25 por cento de C l a y P r o d u c t s ( P v t ) L t d .
A B a n c r o f t M i n e s parece d a r os bocados m a i s ricos
p a r a a digestão de ferro fundido d a h i d r a A n g l o A m e -
r i c a n . E s s a c o m p a n h i a somente e m 1953 f o i f o r m a d a ,
p a r a a d q u i r i r dos "proprietários dos direitos de m i n e -
ração, a B r i t i s h S o u t h A f r i c a C o . " , a s concessões espe-
c i a i s d e direitos de mineração e direitos de prospecção
adquiridos d a R h o k a n a . Ò c a p i t a l a u t o r i z a d o é de . . . .
13 750 000 l i b r a s . A B r i t i s h S o u t h A f r i c a C o . a d q u i r i u
três milhões de ações, a R h o k a n a nove milhões e meio e
a R h o d e s i a n A n g l o A m e r i c a n , 74 700 ações. H o u v e u m a
p e r m u t a de ações c o m a R h o k a n a a s s i m como c o m a
R h o d e s i a n A n g l o A m e r i c a n . E m 1955, dois milhões de
ações a d i c i o n a i s f o r a m s u b s c r i t a s p e l a A n g l o A m e r i c a n
e B r i t i s h S o u t h A f r i c a Co., que f o r n e c e r a m emprésti-
mos de dois milhões e três milhões de l i b r a s , r e s p e c t i -
vamente.
A Anglo American, a Rhodesian Anglo American,
N c h a n g a e R h o k a n a r e c e b e r a m u m a opção sobre três
milhões d a s ações ordinárias d a B a n c r o f t , c o m prazo
até 3 1 de março de 1963. E m dezembro de 1961 o d i -
reito foi exercido sobre u m milhão de ações, das q u a i s
a R h o d e s i a n A n g l o A m e r i c a n a d q u i r i u 400 m i l .
O c a p i t a l próprio d a R h o d e s i a n A n g l o A m e r i c a n é
de sete milhões de l i b r a s e seu l u c r o consolidado p a r a
o a n o que t e r m i n o u a 30 de j u n h o de 1961 f o i de . . . .
20 590 783 l i b r a s e s t e r l i n a s , depois de r e s e r v a r 11 541 475
l i b r a s p a r a impostos. O s dividendos a b s o r v e r a m
5 403 535 l i b r a s .
E s s e s interesses e s t r e i t a m e n t e ligados concernem
especialmente a o povo de Zâmbia e d a Rodésia, c u j a
existência e destino eles d o m i n a m . Não é à t o a que o
S r . O p p e n h e i m e r está a m p l i a n d o a s u a p a r t e pessoal
através de propostas de p e r m u t a de ações e n t r e a A n g l o
A m e r i c a n e a B r i t i s h S o u t h A f r i c a Co., n a N e w R h o -
desia I n v e s t m e n t s , tributária d a C e c i l H o l d i n g s , que é
186
por s u a vez tributária d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a . Pelo
uií&rdo, B r i t i s h S o u t h A f r i c a terá u m a participação
maior n a s atividades d a A n g l o A m e r i c a n através d a
criação de u m a D i r e t o r i a R o d e s i a n a l o c a l , sob a p r e s i -
dência de Sir F r e d e r i c k C r a w f o r d , p a r a a c o m p a n h i a
p o r t a d o r a de c a r t a s de privilégios reais.
Sir F r e d e r i c k C r a w f o r d é a t u a l m e n t e o diretor-pre-
sldcnte d a c o m p a n h i a n a Rodésia. C o m o a n t i g o G o v e r -
nador de U g a n d a , t r o u x e consigo u m a experiência de
procônsul q u a n t o a o governo de " n a t i v o s " . U g a n d a for-
nece também, c o m o diretor l o c a l e m Zâmbia, C . P . S .
A U c n , até r e c e n t e m e n t e Subsecretário de E s t a d o P e r -
m a n e n t e j u n t o ao s e u P r i m e i r o - M i n i s t r o . A s s i m são os
agentes i m p e r i a l i s t a s recompensados pelos serviços aos
l o u s verdadeiros senhores. A oposição à constituição d a
n o v a d i r e t o r i a l o c a l f o i c o m b a t i d a pelo presidente d a
B r i t i s h S o u t h A f r i c a Co., P . V . E m r y s - E v a n s , c o m a ex-
plicação de que a m e d i d a dará m a i o r g r a u de autono-
mia à. administração l o c a l e fortalecerá a representação
da c o m p a n h i a e m Zâmbia. O próprio S r . E m r y s - E v a n s
9 diretor d a A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n , a s s i m como
da R i o T i n t o Z i n c C o r p o r a t i o n L t d . O S r . E m r y s - E v a n s
defende os interesses de B a r c l a y s B a n k D . C . O. pelo
K U cargo de diretor do banco e s u a solicitude pelo de-
senvolvimento d a Rodésia está implícita n a s u a condi-
S lo de diretor d a R h o d e s i a R a i l w a y s T r u s t L t d . , s u b s i -
iárla d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a C o m p a n y . O u t r a s cone-
xões c o m o imenso império O p p e n h e i m e r são c o n f i r m a -
das pela s u a condição de m e m b r o do Comité L o n d r i n o
da R a n d S e l e c t i o n C o r p o r a t i o n L t d . A m o r t e de L o r d e
R o b i n s elevou-o d a vice-presidência à c a b e c e i r a d a dire-
toria d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a Co., onde se c o n t a v a m e n t r e
fteus colegas o f i n a d o Sir C . J . H a m b r o , H a r r y Oppe-
nheimer, L . F . A . d ' E r I a n g e r e o u t r o ex-procônsul, o
Visconde M a l v e r n , que t r a z consigo a s bênçãos do M e r -
c h a n t B a n k of C e n t r a l A f r i c a , S c o t t i s h R h o d e s i a n F i -
n a n c e L t d . e S t a n d a r d B a n k of S o u t h A f r i c a .
B o a p a r t e do relatório a n u a l de 1962 apresentado
Sor E m r y s - E v a n s aos a c i o n i s t a s f o i devotada ao que o
ocumento descreve como críticas m a l - i n f o r m a d a s à
187
"política atribuída a o g r u p o de r e t i r a r g r a n d e s s o m a s
de d i n h e i r o do país ao mesmo t e m p o que se r e c u s a a
i n t e r v i r n o s e u d e s e n v o l v i m e n t o " . A t e n t a t i v a de r e j e i -
t a r essas críticas c o m a a f i r m a t i v a de que d u r a n t e dez
a n o s a c o m p a n h i a i n v e s t i r a m a i s de dez milhões de l i -
b r a s n o território, u m a média de u m milhão por a n o ,
não s a t i s f a z i a os a f r i c a n o s rodesianos, que s a b i a m m u i -
t o b e m que a c o m p a n h i a recebera e m r e n d i m e n t o b r u -
to d e seus royalties sobre o cobre do n o r t e d a Rodésia,
somente n o a n o de 1961-62, a s o m a de dez milhões e
900 m i l l i b r a s . Os impostos vão t e r ao R e i n o U n i d o e á 12. Companhias e combinados
África do S u l , a s s i m como os dividendos que, p a r a o
ano de 1959-60, a b s o r v e r a m 4 128 863 l i b r a s de u m l u -
c r o consolidado de 8 148 245 l i b r a s , atingido depois de
a b a t e r quase u m milhão de l i b r a s p a r a depreciação de
i n v e s t i m e n t o s e m a i s de 5 400 000 l i b r a s p a r a impostos.
O s elos o r i g i n a i s de R h o d e s c o m a s m i n a s de R a n d D AH A L G O s e m e l h a n t e à relação c o m p l e t a d a c o m -
e K i m b e r l e y f o r a m ligados m a i s e s t r e i t a m e n t e , p o r u m a
t e i a de m i l fios, c o m a Rodésia e Zâmbia, do que l h e
p o d e r i a t e r sido possível prever e m s e u tempo, e m b o r a
? l l c a d a rede de c o m p a n h i a s e s t r a n g e i r a s que a t u a l m e n -
e governa tão g r a n d e p a r t e d a v i d a económica a f r i c a n a
l e r i a impossível, n o espaço de u m único l i v r o . No e n -
fosse e s s a s u a p r i n c i p a l esperança e ambição. E s s e te- t a n t o , é necessária u m a referência às m a i s i m p o r t a n -
c i d o i n t e r l i g a d o fornece, e m p a r t e , a c o r d a do c a r r a s c o tes e e m m u i t o s casos seus interesses c o m u n s podem
que está s e r v i n d o p a r a t e n t a r e s t r a n g u l a r a i n d e p e n - i e r d e m o n s t r a d o s sob a f o r m a de d i a g r a m a . P o r trás d a
dência a f r i c a n a e a unificação política d a África. f a c h a d a de separação, fortes elos de união a m a r r a m
a p e r t a d a m e n t e essas poderosas f i r m a s .
U m a d a s m a i s poderosas empresas do L e s t e A f r i -
cano é T a n g a n y i k a c o n c e s s i o n s . O nome ilude. F o i r e a l -
mente r e g i s t r a d a e m L o n d r e s , e m f i n s de j a n e i r o de
1899, e hoje o controle d a c o m p a n h i a é exercido de
B a l i s b u r y , Rodésia, p a r a onde f o i t r a n s f e r i d o n o s e g u n -
do semestre de 1950. A s operações e m T a n g a n i c a não
f o r a m a i n d a t o t a l m e n t e desenvolvidas, e m b o r a i n c l u a m
duas i m p o r t a n t e s m i n a s de ouro e u m a c o m p a n h i a de
mineração, além de a l g u n s direitos de prospecção. A
e s c r i t u r a d a c o m p a n h i a t e m s i g n i f i c a d o m a i o r e m Zâm-
bia, onde f o i a d q u i r i d a d a B r i t i s h S o u t h África C o . u m a
concessão de e x t e n s a área, j u n t a m e n t e c o m d e t e r m i -
nados direitos de prospecção. D e Zâmbia, propagam-se
ao Congo, onde a c o m p a n h i a c o n t r o l a u m a concessão

188 189
de minério de 15o quilómetros q u a d r a d o s obtida do
Comité E s p e c i a l ( b e l g a ) de C a t a n g a . P a r a d a r à T a n -
g a n y i k a C o n c e s s i o n s os direitos sobre e s s a extensão de
território do Congo, o Comité de C a t a n g a tornou-se be-
neficiário de 60 p o r cento do royalty pago p e l a U n i o n
Minière.
Não devemos, no e n t a n t o , a d m i t i r por u m só m o -
m e n t o q u e n o s i n d u z a m a o erro de p e n s a r que a T a n -
g a n y i k a Concessions p e r m i t i u que o Comité E s p e c i a l
" l e v a s s e a m e l h o r " . A c o m p a n h i a tornou-se m e m b r o do
Comité. À m a n e i r a dos f i n a n c i s t a s que, c a u t e l o s a e a r -
g u t a m e n t e , não j o g a m todos os t r u n f o s n u m a só c a r -
t a d a , u m a n o v a organização f o i c r i a d a p a r a c u i d a r de
u m a concessão que a b a r c a u m a área e q u i v a l e n t e a três
q u i n t o s do território de G a n a . T r a t a - s e d a f a m o s a
U n i o n Minière d u H a u t K a t a n g a , c u j a reputação, c o m
o correr dos anos, tornou-se notória p e l a exploração i m -
piedosa do Congo.
O u t r o i n t e r e s s e estratégico de T a n g a n y i k a Conces-
s i o n s é a f e r r o v i a que l i g a a Baía do L o b i t o , n a A n g o l a ,
à f r o n t e i r a a n g o l a n a c o m o Congo, o p e r a d a p e l a C o m -
p a n h i a do C a m i n h o de F e r r o de B e n g u e l a . A c o m p a -
n h i a ferroviária é u m a criação d a T a n g a n y i k a C o n c e s -
sions, que possui 2 700 000 l i b r a s , ou seja 90 por cento
de s u a s ações de d u a s l i b r a s , a s s i m como o c a p i t a l t o t a l
de debêntures. A C o m p a n h i a C a m i n h o de F e r r o de
B e n g u e l a e m 1 9 6 1 , c o n s t r u i u u m r a m a l d a cidade de
R o b e r t Williams p a r a a região de mineração de G u i m a ,
que f o i i n a u g u r a d o e m agosto de 1962. A C o m m o n -
w e a l t h T i m b e r I n d u s t r i e s L t d . , v a s t o negócio d e s i l v i -
c u l t u r a s e m a d e i r a , é também c o n t r o l a d a p e l a T a n g a -
n y i k a Concessions, que p o s s u i 60 p o r cento dela.
Novobord ( U . K . ) L t d . , a f i l i a d a britânica d a C o m -
m o n w e a l t h T i m b e r , conseguiu c o m a assistência d a s
c o m p a n h i a s a f r i c a n a s e m que a Société Générale é a s -
s o c i a d a , c o n s t r u i r u m a s e r r a r i a e u m a fábrica p a r a a
m a n u f a t u r a de painéis de f i b r a de m a d e i r a e m T h e t -
ford, e m Norfolk. A c a p a c i d a d e d a fábrica permitirá
p r o d u z i r c e r c a de 2,33 milhões de m e t r o s q u a d r a d o s d e
190
painéis, a n u a l m e n t e , c o m u m c a p i t a l i n v e s t i d o de c e r c a
do dois milhões de l i b r a s .
Q u a n d o a T a n g a n y i k a Concessions e s t a v a p a r a
t r a n s f e r i r s u a sede de L o n d r e s p a r a S a l i s b u r y , a s s u m i u
Um compromisso c o m o T e s o u r o de S u a M a j e s t a d e que
Bem dúvida t e v e a l g u m a influência n a vacilação polí-
tica do G o v e r n o britânico d u r a n t e o colapso d a F e d e r a -
ção C e n t r o - A f r i c a n a . D e v e também esclarecer o s e u
comportamento q u a n t o a o Congo e ao domínio p o r t u -
guês n a África. O compromisso é o de que, por u m
prazo mínimo de dez. anos, a T a n g a n y i k a Concessions
não i r i a , s e m o c o n s e n t i m e n t o do T e s o u r o Britânico,
"dispor dos seus interesses, cedê-los o u hipotecá-los e m
todo ou e m p a r t e n a U n i o n Minière d u H a u t K a t a n g a
o u n a B e n g u e l a R a i l w a y ( C a m i n h o de F e r r o de B e n -
g u e l a ) , exceto, no caso desta, e m favor do G o v e r n o
português nos t e r m o s do A c o r d o de Concessão".
A restrição não t e r m i n a v a c o m o prazo de dez anos,
u m a vez que u m a cláusula estabeleceu a i n d a que s u b -
sequentemente " n e n h u m a v e n d a o u o u t r a f o r m a de a l i e -
nação dos interesses o u de q u a l q u e r p a r t e deles (exceto
como f o i m e n c i o n a d o a n t e r i o r m e n t e ) será f e i t a s e m
que os valores postos à v e n d a ou de o u t r a f o r m a alie-
nados s e j a m p r i m e i r a m e n t e oferecidos ao T e s o u r o de
S u a Majestade ao m e s m o preço e nos mesmos t e r m o s
oferecidos à t e r c e i r a p a r t e " .
E s s a s cláusulas d e r a m a o G o v e r n o britânico u m
interesse direto, n a s operações d a T a n g a n y i k a Conces-
sions, União Minière e C a m i n h o de F e r r o de B e n g u e l a ,
que deverá i n f l u e n c i a r s e u procedimento e m relação à
l u t a p e l a independência n o c e n t r o e no s u l d a África.
A i n d a m a i s tendo e m v i s t a as relações de tipo especial
que a Grã-Bretanha t e m m a n t i d o c o m s e u m a i s a n t i g o
aliado, P o r t u g a l . D o ponto de v i s t a d a s c o m p a n h i a s ,
em s i , estas devem se s e n t i r e n c o r a j a d a s por esse i n t e -
resse especial do G o v e r n o britânico e m mantê-las e m
posição estratégica através do g r a n d e cinturão c e n t r a l
d a África.
191
 A Tanganyika Concessions, t a n t o diretamente
como através d a T a n g a n y i k a H o l d i n g s , t e m u m a p a r -
ticipação i m p o r t a n t e n a R h o d e s i a K a t a n g a C o . L t d ,
c o m a q u a l , e m conjunção c o m Z a m b e s i a E x p l o r i n g ,
f o r a m a d q u i r i d o s interesses e m K a k a m e g a G o l d F i e l d s ,
no Quénia, depois t r a n s f e r i d o s a K e n t a n G o l d A r e a s , n a
qual a Rhodesia-Katanga tem u m a parcela substancial.
A R h o d e s i a - K a t a n g a é devedora d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a
Co., p o r c a u s a dos direitos perpétuos de mineração que
e s t a l h e cedeu sobre q u a i s q u e r m i n e r a i s , i n c l u s i v e c a r -
vão, m a s excluídos d i a m a n t e s e p e d r a s preciosas, que
podem s e r encontrados e m c e r c a de 6 500 quilómetros
q u a d r a d o s de Zâmbia. Além disso, t e m direitos perpé-
tuos à mineração de carvão e m 20 áreas de 300 a c r e s ,
c a d a u m a delas s u j e i t a a 15 por cento de comissão p a r a
a B r i t i s h S o u t h A f r i c a Co.
O r o l completo das subsidiárias d a T a n g a n y i k a
Concessions i n c l u i f i n a l m e n t e a T a n g a n y i k a P r o p e r t i e s
( R h o d e s i a ) L t d . , de i n t e i r a propriedade d a Concessions
e r e g i s t r a d a e m S a l i s b u r y , Rodésia. F o r n e c e escritórios
e a l o j a m e n t o s p a r a o pessoal, além de serviços a f i n s , a s -
s i m como mantém determinados i n v e s t i m e n t o s .
O l u c r o consolidado d a T a n g a n y i k a Concessions
d u r a n t e o a n o que se e n c e r r o u a 3 1 de j u l h o de 1961
foi de 3 296 325 l i b r a s , de u m r e n d i m e n t o t o t a l de
4 462 667 l i b r a s . S e u a t i v o a t u a l é de 4 380 163 l i b r a s e m
ações e debêntures d a B e n g u e l a R a i l w a y Co.; 5 300 318
l i b r a s e m ações e empréstimos à Commonwealth
T i m b e r I n d u s t r i e s ; 1 317 793 l i b r a s n a T a n g a n y i k a
H o l d i n g s , e 4 019 629 l i b r a s n a U n i o n Minière, c u j a s r a -
mificações serão e s t u d a d a s e m u m capítulo posterior.
Chegando à South-West A f r i c a Co. L t d . , encontra-
m o s a A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n e a Consolidated
Gold Fields fundidas p a r a explorar u m a vasta parte da
r i q u e z a d a África m e r i d i o n a l .
A S o u t h - W e s t A f r i c a Co. L t d . foi r e g i s t r a d a e m
L o n d r e s e m 18 de agosto de 1892, e t e m u m a concessão
especial de direitos exclusivos de prospecção e m i n e r a -
ção sobre c e r c a de oito m i l quilómetros q u a d r a d o s d a
área de concessão de D a m a r a l a n d , n a África do S u d o -

192
este. E s s a concessão f o i f e i t a p e l a administração d a
A f r i c a do Sudoeste por u m período de cinco anos a p a r -
t i r de dois de j a n e i r o de 1942; posteriormente f o i sendo
r e n o v a d a e t e m v a l i d a d e até dois de j a n e i r o de 1967. A
c o m p a n h i a possui a i n d a áreas de mineração e m vários
outros d i s t r i t o s d a África do Sudoeste. P r o d u z c o n c e n -
trados de estanho-volfrâmio e zinco-chumbo, a s s i m como
vanadiatos.
Várias áreas de t e r r a como a s que são possuídas
p e l a S o u t h "West A f r i c a Co. e x i g e m i n v e s t i m e n t o de c a -
p i t a l e x t r e m a m e n t e pesado p a r a e x p l o r a r e e n c o r a j a r
a formação de alianças entre grupos desejosos de con-
t r o l a r a produção, distribuição e p o r t a n t o os preços d a s
matérias-primas. Não somente isso, f a c i l i t a a c a n a l i z a -
ção do s e u p r o c e s s a m e n t o através de organizações a l i a -
das. P a r a seguir e s s a política de coordenação, a S o u t h -
W e s t A f r i c a a s s i n o u u m acordo c o m u m empreendi-
mento conjunto da Anglo-American Consolidated Gold
F i e l d s , através do q u a l s u b a r r e n d o u d e t e r m i n a d o s d i -
reitos seus de pesquisar e e x p l o r a r s u a s concessões.
( V e r o Q u a d r o 3.)
A Newmont M i n i n g Corporation foi formada em
D e l a w a r e , E s t a d o s U n i d o s , n o d i a dois de m a i o de 1 9 2 1 .
O objetivo d a c o m p a n h i a é a d q u i r i r , desenvolver, f i n a n -
c i a r e o p e r a r propriedades m i n e i r a s . P a r a esse f i m , u m
c a p i t a l acionário de 60 milhões de dólares f o i a u t o r i z a -
do. E m 3 1 de dezembro de 1961, 2 824 518 dos seis m i -
lhões de ações a u t o r i z a d a s , de dez dólares c a d a , h a v i a m
sido e m i t i d a s e pagas. A exploração d a s m i n a s é r e a l i z a d a
p e l a c o m p a n h i a através d a N e w m o n t E x p l o r a t i o n L t d .
( D e l a w a r e ) , N e w m o n t M i n i n g C o r p o r a t i o n of C a n a d a
L t d . e N e w m o n t of S o u t h A f r i c a ( P t y ) L t d . O Q u a d r o 4
(pág. 196) dá u m a i d e i a do a l c a n c e dos seus interesses.
Já e n c o n t r a m o s a l g u m a s d a s c o m p a n h i a s R i o T i n -
to e m Zâmbia e Rodésia e f a l a m o s de o u t r a s e m cone-
xão c o m a s associações d a Société Générale de B e l g i q u e
c o m o cenário f i n a n c e i r o e i n d u s t r i a l n o r t e - a m e r i c a n o .
O complexo R i o T i n t o é algo que s e r i a difícil o m i t i r e m
q u a l q u e r t e n t a t i v a de e x a m i n a r a s ramificações do
m u n d o i n t e r n a c i o n a l d a mineração. Estende-se a p a r t i r

194
do R e i n o U n i d o , através d a E s p a n h a e África e através
do Atlântico ao Canadá e E s t a d o s U n i d o s , c o m i n c u r -
lOes p e l a A l e m a n h a , Bélgica, Áustria, Austrália e o u -
tros l u g a r e s . A s mãos d a A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n ,
Consolidated Z i n c C o r p o r a t i o n e grupos do alumínio de
âmbito m u n d i a l estão f i r m e m e n t e dadas a êle e repre-
s e n t a n t e s dessa combinação de c o m p a n h i a s do Congo
A d o r n a m a s d i r e t o r i a s que possuem nomes aristocráti-
cos como R o t h s c h i l d e C a v e n d i s h - B e n t i c k .
E m b o r a seus interesses fossem o r i g i n a l m e n t e m i -
n a s de p i r i t a n a E s p a n h a , a R i o T i n t o C o . L t d . f o i r e -
g i s t r a d a e m L o n d r e s e m 1873. D e acordo c o m a época
I a tendência g e r a l p a r a a combinação e o monopólio,
t c o m p a n h i a sofreu a l g u m a s alterações. S e u s diretores
f i t a v a m e n t r e os m a i s fervorosos partidários do G e n e -
r a l F r a n c o à época d a G u e r r a C i v i l E s p a n h o l a . E s s a
devoção à c a u s a do C a u d i l h o s e m dúvida os fêz p r o s -
perar, de modo que j u n t a m e n t e c o m seus associados n a
• • f e r a f i n a n c e i r a m a i s a m p l a p u d e r a m estender seus
tentáculos através d a indústria de z i n c o e alumínio até
01 m e t a i s preciosos e o c a m p o dos m e t a i s , e m g e r a l .
E m 1954, a R i o T i n t o t r a n s f e r i u s u a s posses n a E s -
panha a u m a c o m p a n h i a que c r i o u n a q u e l e país c o m
u m c a p i t a l de u m bilhão de pesetas, sob o título de
C o m p a n i a Espafíola de M i n a s de R i o T i n t o S . A . P o r
essa d i g n a p r o v a de s u a sensibilidade a o p a t r i o t i s m o
espanhol, recebeu u m a compensação de 36 666 830 pese-
tas, e m p a g a m e n t o de l u c r o s a c u m u l a d o s até 1.° de j a -
neiro de 1954 e todas a s 333 333 333 ações " B " de m i l
>esetas c a d a , d a n o v a c o m p a n h i a . A l é m disso, f o i -
he concedido u m p a g a m e n t o e m espécie de 7 666 665
ibras e s t e r l i n a s . A R i o T i n t o t e m a i n d a u m a r e t i r a d a
de honorários p o r serviços técnicos e c o m e r c i a i s p r e s -
tados e m L o n d r e s à c o m p a n h i a e s p a n h o l a , n a q u a l a
s u a posse de todas a s ações " B " l h e dá a i n d a u m i n t e -
resse direto.
A R i o T i n t o é a g o r a u m a c o m p a n h i a holding de
i n v e s t i m e n t o s , l e v a d a p o r s u a s operações f i n a n c e i r a s à
v a n g u a r d a do e m p r e e n d i m e n t o i n d u s t r i a l . A África f i -
g u r a c o m destaque e m s u a s esferas de a t i v i d a d e e s u a s

197
m a i s i m p o r t a n t e s participações acionárias n o c o n t i -
n e n t e são n a R h o k a n a C o r p o r a t i o n e n a N c h a n g a C o p -
per M i n e s , n a s q u a i s , como já vimos, se associa à B r i t i s h
S o u t h A f r i c a Co., A n g l o A m e r i c a n C o r p o r a t i o n , U n i o n
C o r p o r a t i o n , T a n g a n y i k a Concessions, U n i o n Minière e
R a n d S e l e c t i o n T r u s t , e m s u a s participações n o s i m -
portantes empreendimentos mineiros e industriais d a
Rodésia e África do S u l .
T ã o tortuosos e i n c r i v e l m e n t e expandidos são os
elos que l i g a m os grupos que e x p l o r a m os r e c u r s o s d a
África aos dos que e n r i q u e c e m e m outros r e c a n t o s d a
t e r r a , que n a d a de extraordinário devemos v e r a o se-
g u i r m o s a R i o T i n t o d a África, através de a l g u m a s d a s
m a i s poderosas forças f i n a n c e i r a s n o r t e - a m e r i c a n a s e
britânicas, até a R i o T i n t o do Canadá.
U m a das molas motivadoras do monopólio m a i s
p r o n t a s à ação é a de i m p e d i r , e m áreas n o v a s o u i n e x -
p l o r a d a s , a e n t r a d a de grupos rivais e, onde esse es-
forço se m o s t r e inútil o u impossível, de colaborar c o m
eles. Veremos, e m capítulo posterior, como a C a n a d i a n
E l d o r a d o forçou a U n i o n Minière a b a i x a r o preço do
urânio e como seus interesses se c o n j u g a m através d a
representação de Sogemines n a d i r e t o r i a d a p r i m e i r a .
No m u n d o d a l i v r e i n i c i a t i v a o c i d e n t a l , a competição
está sendo corroída pelo papel do monopólio, de batedor
solitário e m b u s c a de l u c r o s que não s e j a m d i v i d i d o s .
A s s i m a s r i q u e z a s a f r i c a n a s são l e v a d a s a a j u d a r a s
ramificações m a n i p u l a t i v a s do c a p i t a l f i n a n c e i r o i n t e r -
n a c i o n a l . E n t r e a Société Générale e a R i o T i n t o se
interpõe u m a sólida f a l a n g e de poder entrelaçado que
avança f u r t i v a m e n t e pelo m u n d o .
P e n e t r a n d o no m u n d o do alumínio, a R i o T i n t o
f o r m o u u m a aliança c o m a C o n s o l i d a t e d Z i n c C o r p o r a -
t i o n L t d , E s s a fusão p a r e c i a , s u p e r f i c i a l m e n t e , u n i r dois
grupos poderosos que não t i n h a m ligações c o n j u n t a s .
E s s a separação o s t e n s i v a i l u d i r i a a p e n a s o i g n o r a n t e .
S e u subterfúgio é destruído i m e d i a t a m e n t e , c o m u m
s i m p l e s o l h a r de r e l a n c e dirigido à d i r e t o r i a c o m b i n a -
da, que logo m o s t r a a s conexões c o m a mineração e os

198
interesses f i n a n c e i r o s s u l - a f r i c a n o s . P . "V. E m r y s - E v a n s
é u m m e m b r o p r o e m i n e n t e e o R t . H o n . L o r d e Baiílieu,
K . B . E . , C . M . G . , é o vice-presidente. L o r d e Baiílieu é
também o vice-presidente d a C e n t r a l M i n i n g a n d I n -
v e s t m e n t C o r p o r a t i o n L t d . , i m p o r t a n t e f i r m a de i n v e s -
t i m e n t o e finança do grupo de c o m p a n h i a s d a A n g l o
A m e r i c a n dirigido por H a r r y F . Oppenheimer e C . W .
E n g e l h a r d . O S r . E m r y s - E v a n s é também i m p o r t a n t e ,
sendo vice-presidente d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a C o . e d i -
retor d a A n g l o A m e r i c a n .
No e n t a n t o a ligação v a i além disso. A B r i t i s h S o u t h
A f r i c a H o l d i n g s L t d . e a l g u m a s d a s s u a s associadas, se-
g u n d o u m acordo d a t a d o de sete de dezembro de 1960,
s u b s c r e v e r a m dez milhões de l i b r a s e s t e r l i n a s , e m ações,
p a r a a C o n s o l i d a t e d Z i n c , sob a f o r m a de u m empréstimo
a 5,5 p o r c e n t o e m estoque, e m t r o c a d e opção p a r a a d -
q u i r i r 2 285 714 ações ordinárias de u m a l i b r a , c a d a , n a
C o n s o l i d a t e d Z i n c , a o preço de 87 x e l i n s e seis pence p o r
ação. A q u i e n t r a m o s n a t r a m a i n t r i n c a d a d a política f i -
n a n c e i r a do alumínio, n a q u a l a C o n s o l i d a t e d Z i n c féz
p r o f u n d a s incursões através d a s u a aliança c o m a K a i s e r
A l u m i n i u m & C h e m i c a l Corporation n a Commonwealth
A l u m i n i u m ( P t y ) L t d . , c o m u m e n t e c o n h e c i d a como
C o m a l c o . A s opções a d q u i r i d a s p e l a B r i t i s h S o u t h A f r i c a
H o l d i n g s podem s e r e x e r c i d a s a q u a l q u e r t e m p o e n t r e
o d i a 1.° de j u n h o de 1966 e IP de j u l h o de 1968, o u n a
d a t a e m que a C o m m o n w e a l t h o u s u a s c o m p a n h i a s a s -
sociadas n a operação t i v e r e m produzido u m t o t a l de 200
m i l t o n e l a d a s l o n g a s de lingotes de alumínio n a n o v a
r e f i n a r i a p l a n e j a d a p e l a C o m a l c o , o que v i e r p o r
último.
O p r i n c i p a l interesse d a K a i s e r A l u m i n i u m está e m
K a i s e r B a u x i t e Co., J a m a i c a , de s u a i n t e i r a p r o p r i e d a -
de. Além de s u a s a t i v i d a d e s n a mineração, a K a i s e r o p e r a
indústrias de p r o c e s s a m e n t o e produtos químicos nos
E s t a d o s U n i d o s e Canadá e p o s s u i i n v e s t i m e n t o s e m
instalações de mineração, purificação e produção de
alumínio e n a indústria de fabricação de a r t i g o s de m e r -
cado, n o R e i n o U n i d o , América do S u l , África e Ásia.
O p e r a através de d u a s subsidiárias de s u a i n t e i r a p r o -
200
priedade, a K a i s e r A l u m i n i u m & C h e m i c a l S a l e s I n c . e
a K a i s e r A l u m i n i u m International Corporation. Como a
R e y n o l d s M e t a l s , K a i s e r A l u m i n i u m somente i n v a d i u a
indústria do alumínio n o s E s t a d o s U n i d o s sob o ímpeto
d a d e m a n d a , e m tempo de g u e r r a , de m e t a l p a r a aviões.
A n t e s d a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l , a A l u m i n i u m C o . of
A m e r i c a — A L C O A — e r a o único p r o d u t o r doméstico de
alumínio primário.
A C o n s o l i d a t e d Z i n c , c o m u m c a p i t a l a u t o r i z a d o de
25 milhões de l i b r a s , t e m extensos i n t e r e s s e s q u e a t o r -
n a m u m formidável c o n t r o l a d o r de n u m e r o s o s m e t a i s
i m p o r t a n t e s e produtos químicos importados. F o r m a d a
há menos de 15 a n o s , e m fevereiro de 1949, s u a s f i n a -
lidades e r a m "desenvolver, e x p a n d i r e prosseguir o u f i -
n a n c i a r , s e j a p o r s i m e s m a o u através de s u a s c o m p a -
nhias subsidiárias o u associadas, o desenvolvimento,
expansão e p r o s s e g u i m e n t o d a mineração de c h u m b o e
zinco e de indústrias p r o d u t o r a s de matérias-primas e
o u t r a s e a fundição, r e f i n o e m a n u f a t u r a e o u t r a s i n -
dústrias associadas a p a r t i r desse ponto, p o r todo o
mundo e p a r t i c u l a r m e n t e n a C o m m o n w e a l t h " .
T u d o isso a p a r e n t e m e n t e não t e m ligação c o m a
A f r i c a , m a s é b a s t a n t e o l h a r p a r a a l g u m a s das direto-
rias p a r a descobrir i m e d i a t a m e n t e como são estreitos
08 laços de união c o m a rede O p p e n h e i m e r e os grupos
financeiros a e l a associados.
São esses os colossais interesses envoltos e m ouro
que estão p o r trás d a fusão C o n s o l i d a t e d Z i n c - R i o T i n -
to. A n o v a c o m p a n h i a holding, R i o T i n t o - Z i n c Corpo-
r a t i o n L t d . , f o i c r i a d a p o r u m a operação f i n a n c e i r a que
deu aos a c i o n i s t a s d a C o n s o l i d a t e d Z i n c 58 ações ordi-
nárias de dez x e l i n s , c a d a , n a n o v a c o m p a n h i a , e m t r o -
oa de c a d a 20 ações de u m a l i b r a d a Consolidated Z i n c .
O l a c i o n i s t a s d a R i o T i n t o r e c e b e r a m 4 1 ações de dez
xelins, c a d a , d a n o v a c o m p a n h i a , e m t r o c a de c a d a g r u -
po de 20 u n i d a d e s ordinárias de estoque de dez x e l i n s
K ssuídas n a R i o T i n t o . A s ações p r e f e r e n c i a i s de a m -
B as c o m p a n h i a s f o r a m também t r o c a d a s por ações
preferenciais d a n o v a .
201
 A fusão colocou a R i o T i n t o ^ Z i n e b e m n a v a n g u a r -
d a do c a m p o do alumínio, a c e n t u a n d o s u a posição já
i m p o r t a n t e n o c a m p o do z i n c o - c h u m b o e m e t a i s não-
ferrosos. T r o u x e a C o n s o l i d a t e d Z i n c m a i s c o m p l e t a m e n -
te p a r a a esfera d a exploração m i n e r a l n a África, a t r a -
vés d a participação acionária d a R i o T i n t o e m a l g u m a s
d a s p r i n c i p a i s empresas que o p e r a m n a A f r i c a do S u l ,
Rodésia e o u t r o s pontos. A s conexões c o m os cenários
financeiros e industriais norte-americanos, canadenses
e a u s t r a l i a n o s t o r n a m - s e evidentes após o breve r e s u m o
d a situação apresentado. Através desses interesses, o
c o m b i n a d o R i o T i n t o - Z i n c t e m cordéis a d i c i o n a i s que o
l i g a m o u t r a vez à África.
H á a l g u n s m a t e r i a i s não-metálicos r a r o s e l o c a l i z a -
dos que são usados e m indústrias básicas e secundárias.
E n t r e eles estão incluídos a m i a n t o , corindo, m i c a , v e r -
m i c u l i t e , r o c h a f o s f a t a d a , gesso, p i g m e n t o s m i n e r a i s ,
f l u o r i t a e sílica. O m a i s i m p o r t a n t e é o a m i a n t o . É e n -
contrado e m três f i b r a s p r i n c i p a i s : c r i s o l i t a , c r o c i d o l i t a
o u a m i a n t o a z u l e a m o s i t a . T o d a s a s três têm c a r a c t e -
rísticas c o m u n s . São incombustíveis, não c o n d u z e m o
calor o u a eletricidade. São p r a t i c a m e n t e insolúveis e m
ácidos e p o d e m ser t e c i d a s .
São a s pequenas variações n a s propriedades que
l h e s dão diferentes usos. A c r i s o l i t a é a m a i s resistente
ao fogo e s u a t e x t u r a forte, de b o a f l e x i b i l i d a d e , t o r n a - a
a l t a m e n t e a d e q u a d a p a r a tecidos de a m i a n t o e p a r a
a utilização e m l o n a s de freio, discos de e m b r e a g e m e
e n c a i x e s de isoladores. Ê também u s a d a p a r a p l a c a s de
a m i a n t o e produtos de m i s t u r a de a m i a n t o . O a m i a n t o
a z u l t e m m a i o r elasticidade e resistência à tensão e e m -
bora não s e j a tão r e s i s t e n t e a o fogo, s u p o r t a m e l h o r
ácido e água do m a r . É usado p a r t i c u l a r m e n t e n a m a -
n u f a t u r a de tecido de f i l t r o , r e v e s t i m e n t o de c a l d e i r a s ,
e m b a l a g e m de isoladores e produtos de a m i a n t o . A a m o -
s i t a t e m u m c o m p r i m e n t o de f i b r a de sete e m e i o a 15
centímetros e t e m m a i o r resistência ao calor do que a
c r o c i d o l i t a e m a i o r resistência à a g u a do m a r do que o
a m i a n t o a z u l . E s s a s propriedades t o r n a m - n a p a r t i c u l a r -
m e n t e a d e q u a d a à utilização e m m a t e r i a i s tecidos e n a

202
aviação. A África do S u l é a t u a l m e n t e quase que o úni-
co l u g a r onde são encontrados t a n t o o a m i a n t o a z u l
como a a m o s i t a . O Canadá é o m a i o r p r o d u t o r de c r i -
s o l i t a ; a África do S u l e a Rodésia f i c a m - l h e m u i t o
atrás.
O s depósitos s u l - a f r i c a n o s f i c a m p r i n c i p a l m e n t e n a
Suazilândia e n o leste do T r a n s v a a l . Estão sob o c o n -
trole v i r t u a l de u m a f i r m a britânica, T u r n e r & N e w a l l
L t d . , r e g i s t r a d a e m 1920, que t e m e m s u a s mãos 90 por
cento do comércio britânico de a m i a n t o . E s s e fato p e r -
m i t i u - l h e obter u m acordo e m 1930 c o m a União S o -
viética r e g u l a n d o a s e n t r ega s ao m e r c a d o c o n t i n e n t a l .
A União Soviética, i m p o r t a n t e p r o d u t o r de c r i s o l i t a de
a l t o teor, cessou de e x p o r t a r após a última g u e r r a .
S u p e r f i c i a l m e n t e pouco i m p r e s s i o n a n t e , a d i r e t o r i a
d a T u r n e r & N e w a l l t e m como presidente R o n a l d G .
S c o t h i l l , que está associado ao m u n d o dos seguros como
d i r e t o r d a L i v e r p o o l a n d Globe I n s u r a n c e Co. L t d . e R o y a i
I n s u r a n c e Co. L t d . e c o m a finança como d ire t or do D i s -
trict B a n k . S e u capital, no entanto, é impressionante,
estando a u t o r i z a d o a 60 milhões de l i b r a s c o m quase 50
pagos. O r i g i n a l m e n t e de três milhões de l i b r a s , o a u -
m e n t o do c a p i t a l d a c o m p a n h i a dá u m a indicação d a
ampliação do seu domínio sobre a mineração de a m i a n -
to e indústrias c o n e x a s .
E s s a capitalização torna-se m a i s c l a r a q u a n d o se
r e l a c i o n a c o m a extensão do r e i n o do a m i a n t o , de T u r -
n e r & N e w a l l , que se b a s e i a n a s m i n a s a f r i c a n a s e c a -
nadenses. C o m p a n h i a holding, a T u r n e r & Newall tem
u m a rede de subsidiárias por todo o m u n d o , que m a n u -
íaturam e v e n d e m a m i a n t o , magnésia e produtos a f i n s .
(Ver o Quadro 7 ) .
U m recente l e v a n t a m e n t o m o s t r a que c e r c a de 60
a 70 p o r cento de t o d a a a t i v i d a d e de negócios do m u n -
do são controlados por menos de dois p o r cento de to-
das a s c o m p a n h i a s do m u n d o . O colossal U n i l e v e r T r u s t
é u m e x e m p l o perfeito dessa proporção monopolística
de controle.
P a r a milhões de donas de c a s a , u m a entidade i n -
c o r p o r a d a c h a m a d a U n i l e v e r é algo que não e x i s t e . Há

204
a p e n a s a r o t i n a diária de escolher e n t r e L i f e b u o y e L u x , custo, u m a participação n o d e s e n v o l v i m e n t o que êle não
Pepsodent e G i b b s , O m o e S u r f — de c o m p r a r chá L l p - consegue impedir. E por s u a própria n a t u r e z a essa p a r -
t o n , s a l s i c h a s "Wall e a l i m e n t o s congelados B i r d ' s E y e , ticipação f r u s t r a q u a l q u e r novo progresso, u m a vez que
F l y t o x , m a r g a r i n a S t o r k e comésticos de H a r r i e t H u b - a s s e g u r a u m f l u x o r e g u l a r de p a g a m e n t o s a o s cofres do
b a r d A y e r . Também do ponto de v i s t a do coletor de i m - c a p i t a l m o n o p o l i s t a sob a f o r m a de royalties, patentes,
postos, U n i l e v e r t a m p o u c o é u m a entidade i n c o r p o r a d a , acordos de licença, assistência técnica, e q u i p a m e n t o e
m a s d u a s c o m p a n h a s s e p a r a d a s , a c o m p a n h i a britânica outras "serviços". Dá também p r i o r i d a d e à m o n t a g e m
Unilever L i m i t e d , e a companhia holandesa Unilever G e m b a l a g e m de produtos e s t r a n g e i r o s f r e q u e n t e m e n t e
N. V . M a s a U n i l e v e r t e m subsidiárias por t o d a a E u r o - apresentados sob f a l s o s rótulos de c o m p a n h i a s n a t i v a s .
p a , n a Bélgica, Áustria, D i n a m a r c a , A l e m a n h a , Finlân- A preferência d a d a a t u a l m e n t e p e l a U n i l e v e r às indús-
d i a , Itália, Suécia e Suíça. E m todas essas nações, tende t r i a s de e m b a l a g e m não é coincidência.
a c o n t r o l a r a produção de sopas, a l i m e n t o s congelados,
O m o d e r n o t r u s t e se a p o i a m e n o s n o m o n t a n t e de
sabão, m a r g a r i n a , i n s e t i c i d a s , detergentes, cosméticos e
dividendos do que e m d e t e r m i n a d a s cláusulas dos acor-
óleos comestíveis. T e m também interesses poderosos e
dos d a C o m p a n h i a que t o r n a m o c a p i t a l n a t i v o depen-
centenários n a América L a t i n a , África do S u l , África
dente do c a p i t a l m o n o p o l i s t a p a r a a renovação de c o n -
O c i d e n t a l e C e n t r a l , índia, Ceilão, Federação d a Malá-
tratos e a destinação de fundos. É s i g n i f i c a t i v o que
s i a , T r i n i d a d , Tailândia e F i l i p i n a s .
n u m a recente edição d a New Commorvwealth, a United
O m a i s robusto rebento d a U n i l e v e r n o u l t r a m a r é A f r i c a C o m p a n y t e n h a sido c i t a d a como "o g i g a n t e gen-
a U n i t e d A f r i c a C o m p a n y através d a q u a l o t r u s t e se U l " . O s métodos m o n o p o l i s t a s t o r n a r a m - s e m a i s s u t i s ,
t o r n o u conhecido como o " R e i s e m coroa d a África O c i - m a s a f a m o s a afirmação de L e v e r parece s e r a i n d a ver-
dental". A United Africa Company é a maior companhia d a d e i r a : " A f i n a l de c o n t a s , estamos t r a b a l h a n d o e m
i n t e r n a c i o n a l de comércio do m u n d o , e c o n t r a a crença p r o l dos interesses p e r m a n e n t e s d a Grã-Bretanha."
de que a liberação dos territórios coloniais s u p r i m i r i a
a u t o m a t i c a m e n t e o c a p i t a l i s m o m o n o p o l i s t a , o império
U n i l e v e r c o n t i n u a a prosperar. I s s o acontece porque s o u -
be a d a p t a r s u a política ao "desafio dos tempos", n a s
p a l a v r a s de u m relatório d a c o m p a n h i a . E a s s i m , a U n i -
lever está a p l i c a n d o objetivos de l u c r o a outros setores
m a i s rendosos. A c e l e r o u s u a r e t i r a d a do comércio de
m e r c a d o r i a s e produtos d a África O c i d e n t a l p a r a se
c o n c e n t r a r n o desenvolvimento e m c a r r o s , e n g e n h a r i a
e no lado farmacêutico do negócio. O objetivo neocolo-
n i a l i s t a não é a p e n a s o de e x p o r t a r c a p i t a l , m a s t a m -
bém o de c o n t r o l a r o m e r c a d o do u l t r a m a r . D e s s e modo
são s u t i l m e n t e feitas t e n t a t i v a s p a r a e v i t a r que os paí-
ses e m desenvolvimento dêem passos decisivos r u m o
à industrialização, u m a vez que a exploração do c r e s -
cente m e r c a d o indígena é a g o r a o s e u objetivo p r i m o r -
d i a l . S e f a l h a m os esforços p a r a i m p e d i r a i n d u s t r i a l i -
zação, então é preciso g a r a n t i r p a r a o t r u s t e , a todo

206
207
 13. Os gigantes do estanho,
alumínio e níquel

O I M P É R I O estanífero de P a t i n o of C a n a d a L t d . e
suas associadas estende-se d a América do S u l ao R e i n o
U n i d o e América do Norte e através d a África a o Pací-
fico e à Ásia, C a p i t a l i z a d a e m dez milhões de dólares,
a P a t i n o of C a n a d a e m i t i u e p a g o u 1 971 839 ações de
dois dólares. D e s t a s , 47,2 p o r cento estão n a posse de
u m a c a s a f i n a n c e i r a p a n a m e n h a pertencente ao grupo
P a t i n o , C o m p a n h i a de B o n o s Acciones y Negócios I n -
d u s t r i a l e s — C O B A N I S A . A aquisição f e i t a por P a t i n o n a
G e n e r a l T i n I n v e s t m e n t s L t d . e m 1962 t r o u x e a esse
iycoon u m a p a r t e m a i o r d a expansão do R e i n o U n i d o
no m u n d o de mineração e comercialização do e s t a n h o .
A G e n e r a l T i n I n v e s t m e n t s é a c u s a d a de a d q u i r i r e pos-
s u i r ações e m c o m p a n h i a s m i n e r a d o r a s , f i n a n c e i r a s e
i n d u s t r i a i s , sendo s u a s p r i n c i p a i s participações acioná-
r i a s ligadas à indústria do e s t a n h o . A G e n e r a l T i n de-
senvolve s u a s operações de f i n a n c i a m e n t o através de
u m a subsidiária de s u a i n t e i r a propriedade, G e n e r a l
M e t a l S e c u r i t i e s ( L o n d o n ) L t d . A . Patifío preside a m b a s
as diretorias, onde t e m como colegas o Conde G . d u
B o i s b o u v r a y , J . O r t i z - L i n a r e s e E . R . E . Cárter. Cárter
è o presidente d a B r u n s w i c k M i n i n g & S m e l t i n g Corpo-

209
r a t i o n e de várias o u t r a s c o m p a n h i a s associadas ao g r u -
po P a t i n o . B r u n s w i c k e n t r a n a esfera de influência de
M o r g a n através do interesse m a n t i d o por S a i n t J o s e p h
L e a d C o . S a b e m o s também que a Sogemines se l i g o u ,
com u m investimento substancial, à New B r u n s w i c k
M i n e s , d a B r u n s w i c k M i n i n g . O s r a i o s que p a r t e m do
eixo a f r i c a n o d a Société Générale de B e l g i q u e r u m o
aos a s s u n t o s dos m a i s poderosos monopólios f i n a n c e i r o s
do m u n d o p a r e c e m crescer s e m l i m i t e .
Os i n v e s t i m e n t o s diretos de P a t i n o n o Canadá i n -
c l u e m s u b s t a n c i a i s participações n a Copper R a n d C h i -
bougama Mines L t d . , Advocate Mines L t d . , Nipissing
M i n e s Co. L t d . , e B r u n s w i c k M i n i n g . Através de artifícios
f i n a n c e i r o s , a consolidação d a s p r i n c i p a i s c o m p a n h i a s
c a n a d e n s e s do grupo f o i alcançada e m 1960. I s s o f o i
feito através de u m acordo e n t r e a Copper R a n d , N i p i s -
sing Mines, Chibougama Jaculet Mines L t d . , Porta-
ge I s l a n d ( C h i b o u g a m a ) M i n e s L t d . , P a t i n o of C a n a d a
e B a n k m o n t & Co., u m a c a s a de f i n a n c i a m e n t o . O co-
bre é o p r i n c i p a l m i n e r a l extraído, m a s ouro e p r a t a são
também produzidos. A propriedade d a Copper R a n d co-
bre c e r c a de dez m i l acres, e m q u a t r o concessões. P o r -
tage I s l a n d é u m a propriedade d a Copper R a n d con-
tendo ouro e cobre, e a m i n a J a c u l e t é p r o d u t o r a de
cobre.
A N i p i s s i n g e n t r a n o q u a d r o como c o n t r i b u i d o r a
f i n a n c e i r a p a r a o d e s e n v o l v i m e n t o d a propriedade de
P o r t a g e I s l a n d . P o s s u i n u m e r o s o s direitos r e g i s t r a d o s a
mineração de áreas e m Quebec e diversos interesses acio*
nários. S u a s operações se r a m i f i c a m p a r a os E s t a d o s
U n i d o s , através de u m a subsidiária de s u a i n t e i r a p r o -
priedade, A p a l a c h i a n S u l p h i d e s I n c . , c o m direitos de
mineração sobre depósitos de minério n o s estados n o r t e -
a m e r i c a n o s de V e r m o n t e C a r o l i n a do Norte. N i p i s s i n g
a d q u i r i u a s u a participação d a B r u n s w i c k M i n i n g c o m -
p r a n d o de u m a subsidiária de P a t i n o , P a t i n o M i n e s &
E n t e r p r i s e s C o n s o l i d a t e d ( I n c . ) , 137 143 ações e 537 429
dólares de títulos de c i n c o por cento d a B r u n s w i c k , d a n -
do a P a t i n o 1 0 6 1 145 ações d a N i p i s s i n g . A s p a r t i c i p a -
ções de P a t i n o no g r u p o C h i b o u g a m a e a s u a associação
210
com Maritime M i n i n g Corporation e I r v i n g O i l Co.
L t d . n a c o m p r a de 40 p o r cento d a s ações de mineração
d a B r u n s w i c k a m p l i a m s u b s t a n c i a l m e n t e o império P a -
t i n o e m outros c a m p o s além do e s t a n h o .
Interesses mineradores e financeiros norte-ameri-
canos e belgas tão poderosos q u a n t o os de P a t i n o l i g a -
íam-se à P a t i n o of C a n a d a n a investigação e exploração
de depósitos de minério, e m base de e x c l u s i v i d a d e , a t r a -
vés de 1 950 quilómetros q u a d r a d o s de t e r r a s n a c o s t a
nordeste de N e w f o u n d l a n d , conforme direitos concedi-
dos à Advocate. No f i n a l de 1960 a s r e s e r v a s c o m p r o v a -
das de minério t o t a l i z a v a m 35 milhões de t o n e l a d a s de
m a t e r i a l de teor c o m e r c i a l . A A d v o c a t e está p r o c e s s a n -
do a m i a n t o d e n t r o de u m projeto empreendido p o r P a -
tino of C a n a d a e m c o n j u n t o c o m C a n a d i a n J o h n s - M a n -
v i l l e Co. L t d . , A m e t C o r p o r a t i o n I n c . e Fmancière Belge
de T A s b e s t o s - C i m e n t S . A . O s p a r t i c i p a n t e s c o n c o r d a -
r a m e m colocar a propriedade e m base o p e r a t i v a através
do f o r n e c i m e n t o à A d v o c a t e d a s o m a t o t a l de 17 900 000
dólares. A C a n a d i a n J o h n s - M a n v i l l e contribuirá c o m
49,62 por cento, a P a t i n o c o m 17,3 por cento, e a A m e t
e a Fmancière B e l g e c o m 16,54 por cento, c a d a u m a .
O c a p i t a l d a A d v o c a t e foi estabelecido e m 23 milhões de
dólares e a s p a r t e s n o acordo e n t r a m n a divisão do c a -
p i t a l n a proporção de s u a s contribuições, co nsi der ando
os múltiplos de c e m dólares.
A C a n a d i a n J o h n s - M a n v i l l e , que é l i g a d a a o I m p e -
r i a l - C o m m e r c e B a n k , o m a i o r do Canadá e no q u a l t e m
assento u m di r eto r de J o h n s - M a n v i l l e , é u m a subsidiária
de i n t e i r a propriedade d a J o h n s - M a n v i l l e C o r p o r a t i o n
dos E s t a d o s U n i d o s . S e u s p r i n c i p a i s interesses estão n o
a m i a n t o , que processa, p r o d u z i n d o f i b r a , e f a b r i c a m a -
teriais de construção e i n d u s t r i a i s . T e m o c o n t r o l e d a
administração d a A d v o c a t e e p o s s u i também u m i n t e -
resse majoritário e controle a d m i n i s t r a t i v o de C o a l i n g a
Asbestos Co., d a Califórnia, E U A , u m e m p r e e n d i m e n t o
c o n j u n t o c o m a K e r n C o u n t y L a n d C o . A emprêsa-mãe,
J o h n s - M a n v i l l e , n o r t e - a m e r i c a n a , f a b r i c a produtos de
a m i a n t o , magnésia e perlite, p o s s u i n d o fábricas n o s E s -
tados U n i d o s , Canadá e outros países.
211
 A Advocate adiantou determinadas quantias a M a -
r i t i m e M i n i n g , que t e m relações íntimas c o m P a t i n o e m
v i r t u d e de s u a associação n a c o m p r a dos holdings da
S a i n t Joseph L e a d n a B r u n s w i c k Mining. A parte da
M a r i t i m e n e s s a c o m p r a f o i de 46 p o r cento do c u s t o de
4 840 000 dólares. A M a r i t i m e e x p l o r a o cobre e m con-
cessões l o c a l i z a d a s e m N e w B r u n s w i c k , Canadá, e e m
propriedades l o c a l i z a d a s e m N e w f o u n d l a n d , que l h e per-
t e n c e m d i r e t a m e n t e e também i n d i r e t a m e n t e , através
de u m a subsidiária de s u a i n t e i r a propriedade, G u l l
L a k e M i n e s L t d . , através d a q u a l também p o s s u i todas
as ações de G u l l b r i d g e M i n e s L t d . T e m u m acordo c o m
a Falconbridge N i c k e l M i n e s dando a esta o direito à
participação, n o máximo de u m terço, e m q u a l q u e r f i -
n a n c i a m e n t o que a M a r i t i m e possa empreender. M a r i -
t i m e e P a t i n o of C a n a d a p o s s u e m u m diretor c o m u m
e m W . F . J a m e s , que pertence também à d i r e t o r i a d a
Falconbridge.
A Quebec M e t a l l u r g i c a l é o u t r a c o m p a n h i a holding
q u e t e m a m p l o s interesses dentro e f o r a do Canadá. E n -
t r e estes estão incluídos u m a propriedade contendo p l a -
t i n a , n o T r a n s v a a l , África do S u l , u m a p e q u e n a m i n a
de ouro n o B r a s i l , e interesses e m níquel e cobalto n a
N o v a Caledônia, onde, através de ligações c o m P a t i n a ,
está a s s o c i a d a a L e N i c k e l .
I n f e l i z m e n t e p a r a P a t i n o , d e t e r m i n a d o s bens loca-
lizados n a Bolívia t i v e r a m q u e s e r cedidos sob u m pro-
g r a m a de nacionalização. A Bolívia foi, por m u i t o s anos
m a i s do q u e s e u povo desejava, s u g a d a e m seus r e c u r -
sos m i n e r a i s por interesses estrangeiros. E s s e s r e c u r s o s ,
e m q u e p r e d o m i n a o e s t a n h o , i n c l u e m também p r a t a ,
c h u m b o , zinco, antimônio e cobre. S u a s j a z i d a s de pe-
tróleo são s u f i c i e n t e m e n t e g r a n d e s p a r a a t r a i r a s t a n -
d a r d O i l Co., de R o c k e f e l l e r , que t o m o u posição explo-
r a n d o u m a a m p l a concessão, e n q u a n t o a G u g g e n h e i -
m e r B r o t h e r s , dos E s t a d o s U n i d o s , a s s i m como britâni-
c a s , f r a n c e s a s e o u t r a s extraíam e s t a n h o e cobre por
longo tempo, p a g a n d o aos t r a b a l h a d o r e s índios c e r c a
de seis pence diários.
212
A s propriedades de P a t i n o M i n e s & E n t e r p r i s e s
Consolidated, i n c o r p o r a d a e m D e l a w a r e , f o r a m n a c i o n a -
lizadas pelo G o v e r n o b o l i v i a n o n o d i a 3 1 de o u t u b r o de
1952 e cedidas à Corporación M i n e r a de Bolívia ( C o m i -
b o l ) , de propriedade do E s t a d o . E s s a s propriedades de
P a t i n o c o n s i s t i a m e m direitos registrados de mineração
v prospecção, d i r e i t o s de águas, locais de m o i n h o s , u s i -
n a s de redução, concentração e hidrelétricas, a s s i m
como u m a e s t r a d a de ferro ligando a s m i n a s a u m p o n -
to no tronco p r i n c i p a l d a A n t o f a g a s t a - B o l i v i a n R a i l r o a d
Co. L t d . P a t i n o f o r m o u o u t r a subsidiária e m D e l a w a r e
no a n o de 1959, P a t i n o E n t e r p r i s e s I n c .
Como u m dos m a i o r e s empreendedores d a indús-
t r i a do e s t a n h o , A . P a t i n o t e m a s s e n t o n a s p r i n c i p a i s
organizações consolidadas que defendem os interesses
dos que se d e d i c a m a esse c a m p o , g e r a l m e n t e e m c o m -
Ç a n h i a do Conde de B o i s b o u v r a y e de J . O r t i z - L i n a r e s .
odos os três e n c o n t r a m - s e n a d i r e t o r i a d a B r i t i s h T i n
I n v e s t m e n t C o r p o r a t i o n L t d . , c o m p a n h i a do R e i n o U n i -
do f u n d a d a e m 1932 p a r a a s s u m i r a B r i t i s h - A m e r i c a n
T i n C o r p o r a t i o n L t d . J u n t a m e n t e c o m s u a s subsidiárias
de s u a i n t e i r a propriedade, T i n I n d u s t r i a l F i n a n c e &
Underwriting L t d . , e B T I C (Overseas) Ltd., a B r i t i s h T i n
possui g r a n d e s blocos de ações n a indústria d e m i n e r a -
ção do e s t a n h o n a M a l a i a , a s s i m como i n v e s t i m e n t o s e m
c o m p a n h i a s que p r o d u z e m o u t r o s m e t a i s e m i n e r a i s .
A G e n e r a l T i n I n v e s t m e n t s p o s s u i u m interesse de
35 por cento n a E a s t e m S m e l t i n g Co. L t d . , òue p o s s u i
fundições e m P e n a n g , M a l a i a . U m a subsidiária de i n -
teira propriedade d a C o n s o l i d a t e d T i n W i l l i a m s H a r v e y
Sc Co. L t d . p o s s u i 7 5 p o r cento do c a p i t a l de ações e m i -
tido por M a k e r i S m e l t i n g C o . L t d . , i n c o r p o r a d a n a N i -
géria, e m 1 9 6 1 . M a k e r i c o n s t r u i u u m a fundição de e s t a -
n h o n o platò J o s , ao n o r t e d a Nigéria, que i n i c i o u a pro-
dução e m dezembro de 1961. V i v i a n , Y o u n g e r & B o n d
L t d . , os únicos agentes vendedores d a Consolidated
T i n , estão b e m estabelecidos n a Nigéria.
A d i r e t o r i a d a L o n d o n T i n C o r p o r a t i o n L t d . não i n -
c l u i q u a l q u e r dos diretores d a P a t i n o , m a s a relação
com os interesses P a t i n o f i c a c l a r a m e n t e e v i d e n c i a d a
213
quando n o t a m o s e m s u a d i r e t o r i a C . W a i t e , presidente
e diretor-gerente d a C o n s o l i d a t e d T i n S m e l t e r s e s u a
subsidiária W i l l i a m s H a r v e y & Co. e diretor de B r i t i s h
T i n Investment Corporation e General T i n Investments.
O S r . W a i t e t e m assento também à d i r e t o r i a de s u b s i -
diárias d a C o n s o l i d a t e d T i n : a F e n p o l l T i n S m e l t i n g
C o . L t d . , E a s t e r n S m e l t i n g Co., W m . S y m i n g t o n & S o n s
L t d . , c o m e r c i a n t e s de b o r r a c h a , e de seus agentes d i s -
tribuidores V i v i a n , Younger & B o n d .
Diretor d a Southern K i n t a Consolidated L t d . , da
Southern Malayan T i n Dredging L t d . , d a K a m u n t i n g
T i n Dredging L t d . , d a Malayan T i n Dredging L t d . , o
S r . W a i t e de fato r e p r e s e n t a n e s s a s d i r e t o r i a s os i n t e -
resses ( i n c l u s i v e os de P a t i n o ) d a C o n s o l i d a t e d T i n . D i r e -
tor, a i n d a , do C h a r t e r e d B a n k e m e m b r o d a D i r e t o r i a
de L o n d r e s do B r i t i s h & F o r e i g n M a r i n e I n s u r a n c e C o .
L t d . , éle c e r t a m e n t e r e p r e s e n t a os interesses f i n a n c e i r o s
que os s u s t e n t a m . E s s a conclusão é c o n f i r m a d a p e l a
presença de F r a n c i s G . C h a r l e s w o r t h como d i r e t o r d a
B r i t i s h T i n e como presidente da diretoria da
Malayan T i n Dredging e da Southern Malayan T i n . O
S r . C h a r l e s w o r t h é também diretor de d e t e r m i n a d a s
o u t r a s c o m p a n h i a s estaníferas operando n a área d a
Malaia, ou seja a K r a m a t P u l a i L t d . , A c k a m T i n L t d . ,
e A y e r H i t a m T i n D r e d g i n g L t d . É, a i n d a , m e m b r o d a
d i r e t o r i a d a L o c a n a M i n e r a l H o l d i n g s L t d . , que t e m a
h o n r a de i n c l u i r u m rebento do império austro-húnga-
r o , S u a A l t e z a o A r q u i d u q u e R o b e r t o C a r l o s , d a Áustria.
L o c a n a é u m a c o m p a n h i a de i n v e s t i m e n t o s e hold-
ings, l i g a d a p r i n c i p a l m e n t e à indústria c a n a d e n s e de
mineração. O S r . C h a r l e s w o r t h é u m elo direto c o m o
m u n d o de mineração e comercialização do e s t a n h o , a t r a -
vés de s u a associação c o m B r i t i s h T i n e respectivos i n t e -
resses n a M a l a i a . Ao lado do S r . C h a r l e s w o r t h , s e n t a m - s e
à d i r e t o r i a d a L o c a n a os S r s . N. K . K i n d h e a d - W e e k e s e
J . N. K i e k . A m b o s têm assento também n a s d i r e t o r i a s de
i m p o r t a n t e s c o m p a n h i a s d a A f r i c a do S u l e Rodésia.
O S r . K i e k é presidente d a d i r e t o r i a d a C h i c a g o -
G a i k a Development Co. L t d . , u m a companhia e m exis-
tência desde 1897, c o m direitos registrados e m 17 j a -
214
Ilílus auríferas n o d i s t r i t o S e b a k w e de M e t a b e l e l a n d ,
Rodésia, que já esteve sob a jurisdição d a B r i t i s h S o u t h
A f r i c a C o m p a n y . O u t r a s associações do S r . K i e k são
com a L o n d o n a n d R h o d e s i a n M i n i n g a n d L a n d Co.
L t d . , que p o s s u i d i r e t a m e n t e o r e g i s t r o de 384 m i n a s de
ouro, j a z i d a s de m e t a i s básicos e terrenos a b a r c a n d o
1B7 m i l a c r e s n a Rodésia. A l g u m a s d a s propriedades são
a r r e n d a d a s à base de royalties e também é desenvolvida
k pecuária.
A s c o m p a n h i a s subsidiárias d a L o n d o n & R h o d e -
i l a n i n c l u e m a Mazoe Consolidated Mines L t d . , L o n r h o
E x p l o r a t i o n Co. L t d . e A f r i c a n I n v e s t m e n t T r u s t L t d . , que
MMumiu todos os i n v e s t i m e n t o s d a c o m p a n h i a e m 1958,
«xceto ações e m subsidiárias e i n v e s t i m e n t o s n o comér-
cio. S u a s associadas i n c l u e m a A r c t u r u s M i n e s L t d . , Ho-
m c s t a k e G o l d M i n i n g Co. L t d . , C o r o n a t i o n S y n d i c a t e
L t d . e N o r t h C h a r t e r l a n d E x p l o r a t i o n C o . (1937) L t d .
E n t r e outros interesses adquiridos p e l a L o n d o n & R h o -
desian e m 1 9 6 1 e s t a v a m 90 p o r cento d a C o n s o l i d a t e d
Holdings ( P v t ) L t d . , c e m p o r cento d a M a s n a b a G o l d
Mines ( P v t ) L t d . , que o p e r a a E m p r e s s G o l d M i n e e m
M a s n a b a , perto de F o r t e Vitória, Rodésia, 36,6 p o r cento
dn K a n y e m b a G o l d M i n e s e 5 1 p o r cento d a A s s o c i a t e d
O v e r l a n d P i p e l i n e s of R h o d e s i a ( P y t ) L t d , , e m t r o c a de
Um milhão e meio de ações n a L o n d o n & R h o d e s i a n e
dc u m a opção sobre outros dois milhões.
D e que a L o n d o n & R h o d e s i a n esteja incluída nos
Interesses do g r u p o O p p e n h e i m e r não pode h a v e r dú-
vida, apesar d a f a c h a d a independente que é m a n t i d a .
G . Abdinor, diretor de A r c t u r u s M i n e s , C o r o n a t i o n S y n -
dicate, H o m e s t a k e , K a n y e m b a e Mazoe; é também m e m -
bro das diretorias d a C a l c o n M i n e s L t d . (Rodésia do
Norte), S p a a r w a t e r G o l d M i n i n g Co. L t d . e W e s t S p a a r -
water L t d . , a s s i m c o m o S . F . D e n c h , que é presidente
da d i r e t o r i a de W e s t S p a a r w a t e r e do C o r o n a t i o n S y n -
dicate e K a n y e m b a . S p a a r w a t e r G o l d está e n t r e os i n -
teresses d a C o n s o l i d a t e d G o l d F i e l d s , e n q u a n t o a H e n d -
erson^ T r a n s v a a l Estates L t d . , d a qual o S r . Dench é
diretor, i n c l u i - s e n o grupo de c o m p a n h i a s holding do
A f r i c a n I n v e s t m e n t T r u s t , de O p p e n h e i m e r , e m c u j a
215
d i r e t o r i a t e m assento o S r . K i e k . O t r u s t e é, n a verdade,
proprietário absoluto d a A f r i c a n E x p l o r a t i o n Co, L t d . ,
que p r e s t a serviços de s e c r e t a r i a a W e s t S p a a r w a t e r e
Coronation Syndicate.
A H e n d e r s o n ' s T r a n s v a a l E s t a t e s , o que é s i g n i f i c a -
tivo, t e m u m a subsidiária de s u a i n t e i r a propriedade,
H e n d e r s o n C o n s o l i d a t e d C o r p o r a t i o n L t d . , que por s u a
vez t e m u m a c o m p a n h i a t o t a l m e n t e subsidiária, M i n e -
r a l H o l d i n g s L t d . , possuindo t e r r a s de s u a l i v r e proprie-
dade n o T r a n s v a a l e no E s t a d o L i v r e de O r a n g e , n u m
t o t a l de 3 706 acres, e direitos sobre minérios e m outros
689 380 acres. Além disso, t e m d u a s concessões de m i -
nérios n a Suazilândia, n u m t o t a l de 84 019 acres.
O u t r a subsidiária de propriedade t o t a l d a H e n d e r -
s o n ^ T r a n s v a a l é a M i n e r a l Holdings Investments L t d . ,
que p o s s u i 720 m i l ações de L e s l i e G o l d M i n e s L t d . e 200
m i l n a B r a c k e n Mines L t d . , ambas pertencentes ao g r u -
po U n i o n C o r p o r a t i o n do império O p p e n h e i m e r . A m b a s
a s m i n a s g o z a m de u m empréstimo de u m milhão de
l i b r a s c a d a , do N a t i o n a l F i n a n c e C o r p o r a t i o n of S o u t h
Africa, n a qual a Anglo American Corporation e nume-
rosos outros grupos e instituições associados c o m e l a
têm s u b s t a n c i a i s interesses.
J . N . N i e k também ocupou a posição de diretor-ge-
r e n t e d a R h o d e s i a R a i l w a y s T r u s t C o . L t d . e de d u a s
o u t r a s e m p r e s a s f i n a n c e i r a s de O p p e n h e i m e r , W i l l o u g h -
by's C o n s o l i d a t e d Co. L t d . e W i l l o u g h b y ' s ( I n v e s t m e n t s )
E w e l l L t d . O d i r e t o r associado do S r . K i e k , N . K . K i n d -
head-Weekes, é d i r e t o r de e m p r e s a s de O p p e n h e i m e r d a
importância de W a n k i e C o l l i e r y ( l i g a d a à T a n g a n y i k a
Concessions e à U n i o n M i n i è r e ) , C h i b u l u m a M i n e s , C h i -
s a n g w a M i n e s e C h a m b i s h i M i n e s , e também de C h a r -
t e r l a n d E x p l o r a t i o n L t d . , todas elas n a Rodésia. A C h a r -
t e r l a n d recebeu a concessão de direitos e x c l u s i v o s de
prospecção, d a s mãos d a B r i t i s h S o u t h A f r i c a Co., sobre
áreas n u m t o t a l de 306 m i l quilómetros q u a d ra d os , e m
Zâmbia.
A rede de P a t i n o é a p r e s e n t a d a n o Q u a d r o 8. D a s
organizações d o m i n a n d o a indústria do alumínio, n o t a -
mos e m p r i m e i r o l u g a r a A l u m i n i u m Co. of A m e r i c a

216
( A L C O A ) e o império de Mellon. E s s a c o m p a n h i a dedica-
se à mineração de b a u x i t a e m A r k a n s a s e t e m subsidiá-
r i a s escavando e r e t i r a n d o minério de locais longínquos T3
p a r a a l i m e n t a r a s fundições e u s i n a s de processamento
nos E s t a d o s U n i d o s . E s t a s se l o c a l i z a m p r i n c i p a l m e n t e to
nos E s t a d o s do S u l , e m b o r a h a j a u s i n a s e m M a s s e n a , .a .2
New Y o r k . E s t a b e l e c i m e n t o s de u s i n a g e m e fabricação
o p e r a m e m 12 dos E s t a d o s n o r t e - a m e r i c a n o s , e n q u a n t o
subsidiárias de i n t e i r a propriedade d a c o m p a n h i a estão
pesquisando a E u r o p a , América C e n t r a l e do S u l , a r e -
gião dos Caraíbas, Austrália e a África e m b u s c a de
matéria-prima. < CFÍ 1 3 CFI %

A S u r i n a m A l u m i n i u m Co. é a p r i n c i p a l subsidiária
p r o d u t o r a do minério. E x t r a i a b a u x i t a n o território
holandês de Surinã, p a r t e d a G u i a n a , que se estende
pelo c a n t o ao nordeste do c o n t i n e n t e S u l - A m e r i c a n o e
f i c a ao n o r t e do A m a z o n a s e s u l do Orinoco. S e g u n d o
u m acordo c o m o G o v e r n o do Surinã, a S u r i n a m A l u m i -
3 Z
13
n i u m t e m u m a concessão de 75 anos p a r a a mineração o
de b a u x i t a . Está c o n s t r u i n d o instalações de força e v a i < 3 U2 O
c o n s t r u i r u m a fundição c o m capacidade p a r a 60 m i l O
toneladas de alumínio. A construção e v e n t u a l de u m a ~ % a
r e f i n a r i a de b a u x i t a u t i l i z a n d o minérios locais está pre- <
v i s t a , de acordo c o m o m a t e r i a l de p u b l i c i d a d e d i s t r i - o .5 5?
u § £ 3 *
buído p e l a c o m p a n h i a . O u t r a p l e n a subsidiária está e x -
t r a i n d o b a u x i t a n a República D o m i n i c a n a e, e m m a i o < o- - a
« . d o
t
de 1960, f o r a m adquiridos os direitos de mineração e m O -o fs» EH < *
30 m i l acres d a J a m a i c a . O Q u a d r o 9 m o s t r a a e x t e n -
são dos interesses d a A l c o a n o e s t r a n g e i r o .
p o r c a u s a d a s leis a n t i t r u s t e não há conexão l e g a l
d i r e t a entre a A l c o a e a A l u m i n i u m L t d . , m a s são a m -
bas de propriedade do mesmo g r u p o de a c i o n i s t a s n o r t e -
a m e r i c a n o s dominado p o r M e l l o n - D a v i s . D o i s irmãos,
A r t h u r V. Davis, da Alcoa, e E d w a r d K . Davis da Alu-
m i n i u m L t d . , f o r a m por m u i t o s anos presidentes das .ti < .2 <
p -a
respectivas c o m p a n h i a s . Q u a n d o este último m o r r e u , O ^ o tf?
S t/2
M O v*
e m 1947, foi sucedido pelo filho, N a t h a n i e l V . D a v i s . O .2 Í a
bloco de ações dos D a v i s n a s c o m p a n h i a s de alumínio « .a
M e l l o n é a p r o x i m a d a m e n t e u m terço do bloco dos M e l - § e g < •a
lons. E m 1957, o Fortune, j o r n a l n o r t e - a m e r i c a n o lido A .2 P3
cu IH n *í M
£ .2
218 3 T3
por todos os que d e s e j a m estar b e m i n f o r m a d o s sobre
a s s u n t o s dos g r a n d e s negócios, c i t a v a A r t h u r V . D a v i s
como u m a das sete pessoas c o m f o r t u n a s entre 400 e
70o milhões de dólares. D a s o u t r a s s e i s pessoas, q u a t r o
e r a m Mellons. O D a v i s d a A l u m i n i u m L t d . é u m dos d i -
retores do M e l l o n B a n k .
No R e i n o U n i d o está a subsidiária A l c a n I n d u s t r i e s
L t d . , e a França a p r e s e n t a m a i s u m a subsidiária de pro-
priedade i n t e g r a l , a S . A . des B a u x i t e s et A l u m i n e s de
P r o v e n c e , n a q u a l a A l u m i n i u m L t d . i n v e s t i u c e r c a de
c e m milhões d e dólares. S u a s m i n a s p r o d u z i r a m e m
1960 300 m i l t o n e l a d a s , de onde é t i r a d a a a l u m i n a . P a r a
alcançar a independência n a e s f e r a do t r a n s p o r t e , a
Alcan criou a Saquenay Shipping L t d . , inteiramente fi-
n a n c i a d a por e l a , que p o s s u i e f r e t a u m a f r o t a de c a r -
gueiros p a r a l e v a r a b a u x i t a , a l u m i n a e lingotes do
grupo.
Embora K a i s e r e Reynolds tivessem o r g a n i z a d o
c o m p a n h i a s c o m o objetivo de obter a independência do
império M e l l o n , no caso do p r i m e i r o a aliança f i n a n c e i r a
foi logo c r i a d a . R e y n o l d s também não c o n s e g u i u se
m a n t e r i n t e i r a m e n t e a salvo dos tentáculos de Me llon,
F o r m a d a e m meados de 1928, a R e y n o l d s M e t a l s C o .
c r i o u e m 1940 s u a subsidiária, R e y n o l d s M i n i n g Corpo-
l a t i o n , p a r a e x p l o r a r 6 1 0 0 a c r e s de t e r r e n o s possuido-
res de b a u x i t a que o b t i v e r a e m A r k a n s a s e p a r a e x t r a i r
a f l u o r i t a no México, que é e m b a r c a d a p a r a processa-
m e n t o n a s u s i n a s d a c o m p a n h i a , nos E s t a d o s U n i d o s .
No e x t e r i o r , R e y n o l d s p o s s u i m i n a s de b a u x i t a e
áreas de exploração n o nordeste d a G u i a n a Britânica,
a s s i m como no H a i t i e J a m a i c a . O s minérios secos são
embarcados p a r a fábricas e m M a s s a c h u s e t t s , D e l a w a r e ,
A r k a n s a s e T e x a s , nos E s t a d o s U n i d o s , e m a i s de três
milhões de t o n e l a d a s f o r a m extraídos e embarcados d u -
r a n t e o a n o de 1 9 6 1 . O u t r a s subsidiárias e f i l i a d a s ope-
r a m e m B e r m u d a s , V e n e z u e l a , F i l i p i n a s , México, C a n a -
dá, Austrália, A f r i c a , Colômbia e o u t r a s p a r t e s do m u n -
do. A R e y n o l d s J a m a i c a M i n e s L t d . a d q u i r i u e m 1957
do G o v e r n o d a J a m a i c a o direito à mineração de b a u -
x i t a d u r a n t e 99 anos e m todas a s t e r r a s que então pos-
220
Itlfn ou sobre as q u a i s possuía opção, e m t r o c a de
toyulties sobre o minério e i mpo sto s. E s s a s t e r r a s t o t a -
l l i a v a m 74 m i l acres. A r r e n d a m e n t o s p a r a mineração
foram obtidos e m 5 822 acres.
No R e i n o U n i d o , a s a t i v i d a d e s de R e y n o l d s no a l u -
mínio são r e a l i z a d a s através d a B r i t i s h A l u m i n i u m L t d .
Houve época e m que p a r e c i a q u e M e l l o n i a t o m a r c o n t a
Cl« c o m p a n h i a britânica, m a s u m a aliança e n t r e T u b e
I n v e s t m e n t L t d , e R e y n o l d s g a r a n t i u - l h e o controle de
I f l por cento d a B r i t i s h A l u m i n i u m , cabendo 49 por c e n -
to a T . I . e 47 por cento a R e y n o l d s . A C o m m o n w e a l t h ,
l u r o p a , Ásia e África são a b a r c a d a s n a esfera de a t i v i -
dades d a c o m p a n h i a , c o m s u a s subsidiárias e a f i l i a d a s
flontrolando r e c u r s o s hidrelétricos, j a z i d a s de b a u x i t a ,
U l l n a s de processamento, até u m G r a n d e H o t e l e u m
t r u s t e de aposentadorias, todos eles relacionados e n t r e
Oi interesses d a T u b e I n v e s t m e n t s , como emprêsa-mãe
principal.
A B r i t i s h A l u m i n i u m a d q u i r i u e m meados de 1961
â R e y n o l d s T . I . A l u m i n i u m , que n a época p e r t e n c i a à
T u b e I n v e s t m e n t e à R e y n o l d s , n a proporção, respecti-
vamente, de 51 e 4 9 p o r cento. M e m b r o s d a família R e y -
nolds têm assento à d i r e t o r i a d a B r i t i s h A l u m i n i u m , q u e
I n c l u i W . B . C . P e n y c o s t e , di r eto r d a G h a n a B a u x i t e
Co. L t d . , u m a subsidiária de i n t e i r a propriedade d a
c o m p a n h i a , r e g i s t r a d a e m L o n d r e s e m 1933. O u t r o s i n -
teresses a f r i c a n o s são representados p o r E . F . O. G a s -
colgne, presidente d a d i r e t o r i a de T a n g a n y i k a H o l d i n g s ,
K c n t a n Gold Areas, Zambesia E x p l o r i n g e Zambesia I n -
vestment, todas dentr o d a esfera d a T a n g a n y i k a C o n -
cessions. A i m p r e n s a " o b j e t i v a " britânica também está
representada p e l a presença, n a d i r e t o r i a d a B r i t i s h A l u -
m i n i u m , de Sir Geoffrey C r o w t h e r , ex-editor de The
MconomiU e seu a t u a l diretor-vice-presidente. A C o m -
rnercial U n i o n A s s u r a n c e está também e n t r e a s direto-
r i a s a que p e r t e n c e m Sir Geoffrey e L o r d e P l o w d e n .
F R I A , Cie. I n t e r n a t i o n a l e pour l a P r o d u c t i o n de l ' A -
l u m i n e , n a Guiné, é u m dos m a i o r e s interesses d a B r i t i s h
A l u m i n i u m n a A f r i c a , n a q u a l p o s s u i dez p o r cento d a s
ações. Os p l a n o s são de p r o d u z i r de início 480 m i l tone-
221
l a d a s a n u a i s , d a s q u a i s dez por cento estarão à disposi-
ção d a B r i t i s h A l u m i n i u m .
O s Mellons f o r a m o g r u p o o r i g i n a l , d i r e t a m e n t e i n -
teressado e m desenvolver a exploração dos r e c u r s o s de
b a u x i t a d a Guiné, m a s não t e n d o condições p a r a p r e s -
s i o n a r o novo E s t a d o independente a f r i c a n o , seus pro-
postos f o r a m obrigados a se r e t i r a r , depois de despender
s e m resultado, segundo seus próprios cálculos, c e r c a
de v i n t e milhões de dólares. O u t r o s associados n a F R I A
são:
Olin Mathieson Chemical Corporation, E U A . . . 4 8 , 5 %
Péchiney-Ugine, França 26,5%
A l u m i n i u m I n d u s t r i e A k t i e n g e s e l l s c h a f t , Suíça 1 0 , 0 %
Vereinigte Aluminium-Werke A. G . , A l e m a n h a 5,0%
O l i n M a t h i e s o n está dentro d a esfera de influência
de R o c k e f e l l e r , representado n a d i r e t o r i a d a c o m p a n h i a
p o r L a w r e n c e R o c k e f e l l e r , que a t u a e m n o m e d a famí-
l i a n a s a t i v i d a d e s a l h e i a s ao petróleo. O controle, no
e n t a n t o , é p a r t i l h a d o c o m os M o r g a n s . A s s i m , o grupo
M e l l o n cedeu c a m i n h o a u m grupo compacto de i n t e -
resses e s m a g a d o r a m e n t e m a i s poderoso, oculto atrás d a
f a c h a d a de O l i n M a t h i e s o n .
O segundo m a i o r a c i o n i s t a d a F r i a é u m combinado
das c o m p a n h i a s Péchiney e U g i n e . Péchiney é u m a abre-
v i a t u r a de C o m p a g n i e des P r o d u i t s C h i m i q u e s et E l e c -
t r o m e t a l l u r g i q u e s . E n t r e seus diretores conta-se P a u l
G i l l e t , u m governador honorário d a Société Générale de
B e l g i q u e , presidente d a d i r e t o r i a d a U n i o n Minière e
associado de m u i t o s dos m a i s i m p o r t a n t e s negócios que
e x p l o r a m os r e c u r s o s a f r i c a n o s . S e u diretor-presidente é
P a u l de V i t r y , diretor do B a n q u e de P a r i s et des P a y s -
B a s . E s s e banco, do q u a l H e n r y L a f o n d também f o i d i -
retor, além de p a r t i c i p a r c o m P a u l de V i t r y d a d i r e t o r i a
d a Péchiney, opera n o Congo e África do S u l . N a v e r d a -
de, está e m toda p a r t e , n o s novos empreendimentos
i n i c i a d o s n a África, especialmente nos novos E s t a d o s à
b e i r a do S a a r a .
Péchiney, r e g i s t r a d a e m P a r i s n o início do a n o de
1896, e m continuação a u m a c o m p a n h i a f o r m a d a há
222
m a i s de c e m anos, e m 1855, t e m como o u t r a s i m p o r t a n -
tes c o m p a n h i a s de mineração e m e t a l u r g i a n a França,
ligações c o m a s p r i n c i p a i s c a s a s bancárias do país. S u a s
proliferações são n u m e r o s a s , cobrindo a produção de
b a u x i t a , b a r i t o s e l i g n i t a , m a n u f a t u r a de produtos quí-
micos, p r o c e s s a m e n t o de alumínio e o u t r o s m e t a i s e
produtos eletrometalúrgicos. F a b r i c a quase tudo, desde
plásticos e l i g a s de ferro, produtos de grafite, até n o -
vos m e t a i s e produtos n u c l e a r e s . T e m posse p a r c i a l o u
t o t a l de c o m p a n h i a s f i l i a d a s n a França e o u t r a s c o m -
p a n h i a s n a E u r o p a , África e o u t r a s regiões. S u a s ope-
rações de mineração se estendem do n o r t e ao s u l d a
França e à África.
Responsável, hoje, p o r q u a t r o q u i n t o s d a produção
f r a n c e s a de alumínio, o comércio do m e t a l p e l a Péchi-
ney responde por quase 60 por cento do s e u f o r n e c i m e n -
to. S e u único competidor francês digno de n o t a é a
Ugine, que colabora c o m a Péchiney n a política de i n -
vestimento, como v i m o s a c i m a , e n u m a subsidiária con-
j u n t a de vendas, A l u m i n i u m Français. A s d u a s f i r m a s
estão se e x p a n d i n d o r a p i d a m e n t e e a Péchiney t e m ope-
rações tão e x t e n s a s q u a n t o a s c o m p a n h i a s de alumínio
britânicas e n o r t e - a m e r i c a n a s , e m b o r a e s t a s últimas te-
n h a m m a i o r produção. E s p e r a - s e que a capacidade d a
Péchiney-Ugine p o s s a alcançar 300 m i l toneladas até
1963. Péchiney u t i l i z a 15 p o r cento d a produção t o t a l
f r a n c e s a de força, de modo que a descoberta de gás n a -
t u r a l e m L a c q , n o sudoeste d a França, r e p r e s e n t a u m a
considerável contribuição p a r a a s u a expansão. T i n h a
elevado p a r a 37 p o r c e n t o o setor do alumínio e m s u a s
exportações e espera b a i x a r o c u s t o de produção p e l a
introdução de u m n o v o processo de r e d u z i r a b a u x i t a
a alumínio. U m a fábrica-pilôto foi p o s t a e m operação
e seu êxito permitirá à Péchiney se e x p a n d i r e m n o v a s
indústrias de alumínio.
Através do B a n q u e de P a r i s , que segundo se diz é
o m a i o r a c i o n i s t a d a i m p o r t a n t e c o m p a n h i a química
franco-norueguesa N o r s k H y d r o , n a q u a l o G o v e r n o
norueguês t e m o controle majoritário, a Péchiney pode
se l i g a r ao projeto. O s noruegueses estão ansiosos p o r
223
a u m e n t a r s u a produção do nível a t u a l de 200 m i l tone-
l a d a s p a r a 600 m i l até 1970, A Péchiney já p a r t i c i p a de
consórcios operando n a Grécia, E s p a n h a e A r g e n t i n a e
t e m participações e m projetos n o S e n e g a l e Madagás-
car. N a realidade d i f i c i l m e n t e aparece u m novo consór-
cio hoje n a A f r i c a , p a r t i c u l a r m e n t e n a região do M a h -
greb, no q u a l a Péchiney não t e n h a a l g u m a p a r t i c i p a -
ção. S e m a m e n o r dúvida, observa a t e n t a m e n t e os v a s -
tos depósitos de gás n a t u r a l do S a a r a , que não f i c a m
a u m a distância antieconômica dos campo s de b a u x i t a
de M a l i .
O c a m p o i n t e r n a c i o n a l do níquel reúne u m a sel eta
coleção de c o m p a n h i a s de extração, p r o c e s s a m e n t o e f i -
n a n c i a m e n t o , cujo controle o c o n s e r v a dentr o de l i m i -
tes numéricos b e m e x c l u s i v o s . A g r u p a d o s e m torno de
I n t e r n a t i o n a l N i c k e l C o . of C a n a d a L t d . — I N O O — F a l -
conbridge, S h e r r i t t G o r d o n M i n e s L t d . do Canadá e F a -
r a d a y U r a n i u m M i n e s L t d . e F r e e p o r t S u l p h u r Co., dos
E s t a d o s U n i d o s , não c o n f i n a m geograficamente. D e s f a -
zendo a t r a m a de seus compromissos, e n c o n t r a m o s s u a s
penetrações n a A f r i c a , a s s i m como e m o u t r a s p a r t e s do
mundo.
A ligação d i r e t a d a I n c o c o m os i nter esses m i n e i r o s
de O p p e n h e i m e r n a A f r i c a já foi e v i d e n c i a d a p e l a i n t e r -
ligação d a s funções d i r e t i v a s de Sir R o n a l d L . P r a i n e
Sir O t t o Niemeyer. V e r e m o s a i n d a como, através de
seus interesses e m d e t e r m i n a d a s m i n a s , estes estão l i -
gados i n d i r e t a m e n t e c o m combinados que po ssuem l a -
ços definidos c o m a exploração dos recursos m i n e r a i s
d a África. É ao e x a m i n a r m o s os interesses f i n a n c e i r o s
por trás deles que e n c o n t r a m o s a c o n t i n u i d a d e do poder.
O n o m e M o n d t r a z i m e d i a t a m e n t e à lembrança o
níquel, a s s i m como explosivos, produtos químicos e a r -
m a m e n t o s , e o e n c o n t r a m o s ligado à m a i s poderosa or-
ganização i n t e r n a c i o n a l do níquel, sob a f o r m a de I n t e r -
n a t i o n a l N i c k e l C o . ( M o n d ) L t d . F o i o f u n d a d o r de
B r u n n e r M o n d & Co. L t d . , L u d w i g M o n d , q u e m , tendo
i n v e n t a d o o processo de soda de amónia e encontrado
u m a fonte b a r a t a de força no carvão miúdo, descobriu
u m método de r e c u p e r a r o níquel de minérios de bai x o

225
teor. I s s o levou à descoberta, aquisição e exploração de
m i n a s n o Canadá, a t u a l m e n t e a p r i n c i p a l fonte m u n -
d i a l , vindo os minérios, e m s u a quase totalidade, do dis-
t r i t o S u d b u r y de Ontário. A B r u n n e r M o n d , j u n t a m e n t e
com Novel I n d u s t r i e s , U n i t e d A l k a l i Co. L t d . (fusão do
48 u s i n a s ) e B r i t i s h D y e s t u f f s C o r p o r a t i o n L t d . , f o r a m
reunidos e m dezembro de 1926 p a r a f o r m a r a I m p e r i a l
Chemical Industries L t d .
M o n d N i c k e l C o . L t d . f o i f u n d a d a e m 1914 p a r a
e x p l o r a r a m i n a v i z i n h a às propriedades d a I n c o , n a
c a d e i a de S u d b u r y . O s interesses de a m b a s as c o m p a -
n h i a s se f u n d i r a m e m 1928. A mudança de n o m e p a r a
a f o r m a a t u a l f o i f e i t a e m f e v e r e i r o de 1 9 6 1 , e a com-
p a n h i a é u m a subsidiária d a A n g l o C a n a d i a n M i n i n g
& R e f i n i n g C o . L t d . , que p o s s u i os n o v e milhões de ações
e m i t i d a s , dos 1 1 milhões autorizados p a r a f o r m a r e m o
c a p i t a l de c i n c o milhões de l i b r a s . A A n g l o C a n a d i a n ,
e m s i , é u m a subsidiária de i n t e i r a propriedade d a I n c o .
E n t r e a s extensas propriedades e instalações per-
tencentes à I n t e r n a t i o n a l N i c k e l M o n d no R e i n o U n i -
do estão u m a u s i n a de refino n o S u l de G a l e s e u m a
r e f i n a r i a de m e t a i s preciosos n u m a z o n a i n d u s t r i a l de
L o n d r e s , e n u m e r o s a s u s i n a s de laminação e m várias
p a r t e s d a Grã-Bretanha, a s s i m como todo o c a p i t a l de
ações d e H e n r y W i g g i n & C o . L t d . , f a b r i c a n t e s de ní-
quel e de l i g a s de níquel e outros produtos. D o i s i t e n s
i n t e r e s s a n t e s do tesouro d a N i c k e l M o n d são o c a p i t a l
t o t a l de C l y d a c h E s t a t e s L t d . e M o n d N i c k e l ( R e t i r e -
ment System) Trustees L t d . Este é o ramo da Inco no
R e i n o U n i d o e a I n c o designou s u a d i r e t o r i a e conso-
l i d a a s c o n t a s d e s t a f i r m a c o m as s u a s próprias.
P a r a m a n t e r s u a s fábricas f u n c i o n a n d o a p l e n a c a -
pacidade, a I n c o t e m acordos c o m associados p a r a o
t r a t a m e n t o de seus produtos. Daí certos c o n c e n t r a d o s
de níquel, a c i m a d a s próprias instalações de processa-
mento, serem tratados p a r a a S h e r r i t t Gordon Mines,
e há u m a c o r d o c o m a T e x a s G u l f S u l p h u r C o . sobre
a operação de u m a fábrica-pilôto p a r a i n v e s t i g a r pro-
cessos de r e c o b r a r o enxofre e l e m e n t a r . E s s e s acordos
226
decorrem de c e r t a s participações c o m u n s que p r o d u -
z e m a i d e n t i d a d e de interesses e n t r e empresas a p a r e n -
t e m e n t e competidoras, l i g a d a s ao petróleo e seus g r u -
pos f i n a n c e i r o s a l i a d o s .
O s interesses controladores d a I n c o não são evi-
dentes, u m a vez que não há u m a companhia-mãe n o r -
t e - a m e r i c a n a visível, embora o c a p i t a l n o r t e - a m e r i c a n o
da m a i o r i a dos p r i n c i p a i s grupos f i n a n c e i r o s predomi-
ne e a I n c o t e n h a a posse de todo o estoque de c a p i t a l
d a T h e I n t e r n a t i o n a l N i c k e l Co. I n c . , que possui a s
instalações de operação localizadas nos E s t a d o s U n i d o s
e d a Whítehead M e t a l P r o d u c t s Co. I n c . , distribuidores
n o r t e - a m e r i c a n o s de m e t a i s não-ferrosos. L a w r e n c e R o -
ckefeller faz p a r t e d a d i r e t o r i a d a U n i t e d S t a t e s I n c o .
O presidente d a c o m p a n h i a c a n a d e n s e é H . S . W i n g a t e ,
diretor d a c a s a bancária n o r t e - a m e r i c a n a de J . P . M o r -
g a n & Co., e d a C a n a d i a n P a c i f i c R a i l w a y . W i l l i a m C .
B o l e n i u s , diretor d a I n c o , f a z p a r t e também d a s dire-
torias de várias c o m p a n h i a s d a B e l l T e l e p h o n e , a s s i m
como d a d i r e t o r i a do G u a r a n t y T r u s t Co., de New
Y o r k , c o n t r o l a d a p o r M o r g a n . O u t r o diretor d a I n c o ,
R . S . M c L a u g h l i n , é diretor d a G e n e r a l M o t o r s e p a r -
t i c i p a d a d i r e t o r i a do T o r o n t o - D o m i n i o n B a n k , que se
l i g a a interesses d a d u P o n t . A própria d u P o n t está
p r o f u n d a m e n t e sob a influência de M o r g a n . Donald
H a m i l t o n M c L a u g h l i n é o presidente d a A m e r i c a n T r u s t
Co., que t e m três cargos de d i r e t o r i a i n t e r l i g a d o s c o m
bancos e c o m p a n h i a s de seguros de M o r g a n . Também
preside a d i r e t o r i a d a H o m e s t a k e M i n i n g Co., l i g a d a
através de s u a participação n a I d a r a d o M i n i n g Co. à
N e w m o n t M i n i n g Co., que se i n c l u i n a esfera de i n f l u -
ência de M o r g a n . C e r r o de Pasço, o u t r a d a s d i r e t o r i a s
a que pertence D . H . M c L a u g h l i n , p o s s u i n u m e r o s a s
c o m p a n h i a s que o p e r a m m i n a s e propriedades petrolí-
feras n o P e r u . A N e w m o n t M i n i n g t e m u m interesse
s u b s t a n c i a l e m C e r r o de Pasço.
Theodore G i l e s M o n t a g u e , outro n o r t e - a m e r i c a n o
n a d i r e t o r i a d a I n c o , é o diretor-presidente d a B o r d e n
Co., a d m i n i s t r a d o r do B a n k of N e w Y o r k e diretor d a
A m e r i c a n S u g a r R e f i n i n g Co. C a d a u m a dessas três
227
c o m p a n h i a s está sota o controle d a família Rockefeller.
J o h n F a i r f i e l d T h o m p s o n reflete também os interesses
dos E s t a d o s U n i d o s n a d i r e t o r i a d a I n c o . O u t r o a d m i -
n i s t r a d o r do B a n k of N e w Y o r k , êle r e p r e s e n t a os m e s -
mos interesses n a organização d i s t r i b u i d o r a norte-ame-
r i c a n a d a I n c o , W h i t e h e a d M e t a l P r o d u c t s Co., e i n d i -
c a a ligação c o m a T e x a s G u l f S u l p h u r , sob o domínio
de M o r g a n e d a S t a n d a r d O i l ( R o c k e f e l l e r ) . J . F .
T h o m p s o n r e v e l a os interesses a f r i c a n o s desses grupos
pelos cargos de d i r e t o r i a que ocupa n a A m e r i c a n M e t a l
C l i m a x , e s u a s associadas britânicas, A m a l g a m a t e d Me- 14. Union Minière du Haut Katanga
t a l C o r p o r a t i o n e H e n r y G a r d n e r & Co. L t d . , que estão
também l i g a d a s a interesses franceses de e s t a n h o e ní-
quel. E s t a s são a l g u m a s das gigantescas combinações
envolvendo o estanho, o alumínio e o níquel, que estão
esgotando os recursos m i n e r a i s d a A f r i c a .
D I F I C I L M E N T E haverá, talvez, u m a organização no
m u n d o que t e n h a tido u m a p u b l i c i d a d e tão a m p l a nos
últimos c i n c o anos q u a n t o a U n i o n Minière, por c a u s a
do papel que r e p r e s e n t o u n a independência do Congo
c n a s u a unificação. E s s a g r a n d e c o m p a n h i a mínera-
dora t e m sido, desde a independência do Congo, o cen-
tro d a d i s p u t a e n t r e o G o v e r n o do Congo e a província
s e p a r a t i s t a de C a t a n g a . D e propriedade p r i n c i p a l m e n t e
de pequenos a c i o n i s t a s , o controle d a c o m p a n h i a c a b i a
a f i n a n c i s t a s belgas e britânicos.
O m a i o r bloco de ações d a c o m p a n h i a , 18,4 por cen-
to d a s 1 242 000 ações, que a n t e r i o r m e n t e p e r t e n c i a à
administração colonial belga, passou c o m a independên-
c i a ao G o v e r n o congolês e f o i conservado d u r a n t e a l g u m
tempo e m custódia pelo G o v e r n o belga, n a dependência
d a solução de p r o b l e m a s políticos. E m n o v e m b r o de 1964,
Moise T s h o m b e , q u e h a v i a então regressado do exílio
p a r a se t o r n a r o P r i m e i r o - M i n i s t r o do Congo, p u b l i c o u
u m decreto q u e t i n h a o efeito de t r a n s f e r i r o controle
da U n i o n Minière, dos interesses bancários belgas e o u -
tros, p a r a o G o v e r n o congolês, s e m compensação. O de-
creto d a v a ao G o v e r n o do Congo o domínio t o t a l de
315 675 ações d a U n i o n Minière m a n t i d a s pelo Comité

228 229
Special d u K a t a n g a , u m a companhia a quem cabia dar
concessões, dois terços d a q u a l p e r t e n c e m ao G o v e r n o
congolês e u m terço a interesses belgas.
O G o v e r n o belga considerou que 123 725 dessas
ações p e r t e n c i a m à C o m p a g n i e d u K a t a n g a , que é u m
rebento d a Société Générale de B e l g i q u e . O efeito que
teve o decreto foi o de r e d u z i r a força de votação, n a
U n i o n Minière, d a Société Générale e s u a a s s o c i a d a , a
T a n g a n y i k a Concessions L t d . , de 40 por cento p a r a m e -
nos de 29 por cento, e n q u a n t o os votos do G o v e r n o do
Congo p a s s a v a m de quase 24 por cento p a r a quase 36
por cento. I s s o s i g n i f i c a v a que q u a l q u e r divergência de
orientação c o l o c a r i a os belgas n a necessidade de r e u n i r
o apoio dos pequenos a c i o n i s t a s , que r e p r e s e n t a v a m
c e r c a de 36 por cento.
D u r a n t e s e m a n a s o G o v e r n o b e l g a e o do C o n g o f a -
l a r a m e m r e a l i z a r reuniões p a r a d i s c u t i r a situação.
C a d a u m t i n h a u m t r u n f o . O G o v e r n o belga m a n t i n h a
todo o bloco de ações e m custódia, e n q u a n t o a força do
G o v e r n o congolês e s t a v a n a d a t a de expiração do a r -
r e n d a m e n t o d a U n i o n Minière, e m 1990.
No d i a 28 de j a n e i r o de 1965, T s h o m b e chegou a
B r u x e l a s p a r a c o n f e r e n c i a r c o m o M i n i s t r o do E x t e r i o r
belga, S r . S p a a k , P e d i u a e n t r e g a i m e d i a t a do bloco de
ações a v a l i a d a s e m 120 milhões de l i b r a s . E s t a s incluíam
21 p o r cento dos direitos de voto n a U n i o n Minière. O s
belgas, por s u a vez, e x i g i a m compensação por proprie-
dades belgas d a n i f i c a d a s n o s conflitos congoleses e pe-
l a s c o m p a n h i a s d e t e n t o r a s de c a r t a s de privilégio que
h a v i a m perdido concessões e m consequência do decreto
de novembro. I n s i s t i r a m também e m que o acordo de-
v e r i a c o b r i r os j u r o s devidos por títulos congoleses r e -
cusados.
D e p o i s de d i a s de d u r a b a r g a n h a , T s h o m b e conse-
g u i u o que p a r e c i a s e r u m g r a n d e t r i u n f o . R e c e b e u o
lote de ações de 120 milhões de l i b r a s e também u m
cheque d a U n i o n Minière de 660 m i l l i b r a s , r e p r e s e n -
tando os royalties e dividendos d a s 210 450 ações d a
U n i o n Minière pertencentes ao Congo e que l h e d a v a m
24 por cento dos votos d a c o m p a n h i a . C o m essa vitória
230
diplomática, T s h o m b e r e t o r n o u a Leopoldville, c o m a
posição f o r t a l e c i d a p a r a e n f r e n t a r os p e r m a n e n t e s pro-
b l e m a s políticos e m i l i t a r e s do país. Desde então, t e m
tido motivos p a r a p e n s a r sobre até que ponto o que êle
obteve foi u m a vitória.
E m m i n h a m e n s a g e m à A s s e m b l e i a N a c i o n a l de
G a n a , n o d i a 22 de março de 1955, d e i os d e t a l h e s d a
situação e x i s t e n t e n o C o n g o ;
"Nos cinco a n o s que p r e c e d e r a m à independência,
o f l u x o líquido de c a p i t a l p a r a a Bélgica, somente, foi
de 456 milhões de l i b r a s .
Q u a n d o L u m u m b a a s s u m i u o poder, f o i r e t i r a d o t a n -
to c a p i t a l do Congo que h o u v e u m deficit n a c i o n a l de
40 milhões de l i b r a s .
T s h o m b e f o i notificado a g o r a de que o Congo t e m
u m a dívida e x t e r n a de 900 milhões de dólares. E s s a c i -
f r a é c o m p l e t a m e n t e arbitrária — s i g n i f i c a u m a explo-
ração evidente, b a s e a d a e m p u r o colonialismo. O s 900
milhões de dólares s e r i a m devidos a monopólios dos E s -
tados U n i d o s e d a Bélgica depois que eles r o u b a r a m o
Congo de s o m a s de dois bilhões e m e i o de l i b r a s , 464
milhões de l i b r a s e 40 milhões de l i b r a s . I m a g i n e m o
que isso t e r i a s i g n i f i c a d o p a r a a prosperidade e b e m -
estar do Congo.
M a s a tragicomédia c o n t i n u a . . . P a r a reforçar po-
l i t i c a m e n t e T s h o m b e , os monopólios d e c i d i r a m que, des-
s a dívida fictícia de 900 milhões de dólares, somente
250 milhões p r e c i s a m s e r pagos. Q u e generosidade, e s t a !
Títulos a v a l i a d o s e m 1959 a 267 milhões de l i b r a s ,
r e p r e s e n t a n d o r i q u e z a extraída do Congo, deverão ser
devolvidos ao Congo após a ratificação por ambos os
p a r l a m e n t o s . M a s os monopólios d e c i d i r a m q u e o v a l o r
dos títulos é a g o r a a p e n a s de 107 milhões. Então o l u -
cro desses monopólios é de 160 milhões de l i b r a s .
O s monopólios a n u n c i a r a m , a i n d a , u m p r o g r a m a
f r a u d u l e n t o p a r a l i q u i d a r alegadas dívidas e x t e r n a s
congolesas de c e m milhões de l i b r a s . A o a n u n c i a r isso,
d e c l a r a m que o Congo será responsável p o r m a i s u m a
dívida i n t e r n a de 200 milhões de l i b r a s .
232
 E m s u m a . estão p r i v a n d o o povo congolês de m a i s
c e m milhões de l i b r a s . E c h a m a m isso de generosidade!
F i c a m o s sabendo que os monopólios d e c l a r a r a m
u m e n c a r g o a d i c i o n a l p a r a o povo sofredor do C o n g o :
u m a dívida i n t e r n a de 200 milhões de l i b r a s , p e l a q u a l
o Congo precisará pagar a compensação a d i c i o n a l de 12
milhões e meio de l i b r a s a interesses privados belgas.
Além disso, u m a organização c o n j u n t a belgo-congo-
l e s a f o i f o r m a d a . Está recolhendo os títulos a n t i g o s e
substituindo-os p o r u m a emissão de 40 anos a v a l i a d a
e m c e m milhões de l i b r a s . E s t e s p a g a r a m u m j u r o a n u a l
de três e meio por cento.
Note-se: como os títulos antigos não têm v a l o r , a
n o v a organização p r e c i s a p a g a r todos os j u r o s dos títu-
los antigos, de 1960 a 1965, aos monopólios e cada pos-
suidor dos títulos antigos sem valor deverá receber u m
título novo p o r c a d a u m dos antigos. E m s u m a , a orga-
nização é u m i n s t r u m e n t o p a r a t i r a r m a i s , p a r a e n r i -
quecer m a i s os monopólios e f r a u d a r o povo sofredor do
Congo.
T s h o m b e p r o m e t e u não n a c i o n a l i z a r i n v e s t i m e n t o s
a v a l i a d o s e m 150 milhões de l i b r a s e c o n s e r v a r oito m i l
belgas no Congo. Êle m o n t o u u m B a n c o de I n v e s t i m e n -
tos p a r a a d m i n i s t r a r todas a s participações acionárias.
O v a l o r é e s t i m a d o e m 240 milhões de l i b r a s . É contro-
lado por belgas.
E m u m a n o , os l u c r o s d a U n i o n Minière f o r a m de
27 milhões de dólares. M a s e m b o r a a produção n a c i o n a l
do Congo a u m e n t a s s e de 60 por cento e n t r e 1950 e 1957,
o poder a q u i s i t i v o a f r i c a n o b a i x o u de 13 por c e n t o . . .
Os congoleses f o r a m t a x a d o s e m 280 milhões de f r a n -
cos p a r a p a g a r funcionários públicos europeus, e m 440
milhões de f r a n c o s p a r a fundos especiais d a Bélgica,
e m u m bilhão e 329 milhões de f r a n c o s p a r a o exército.
F o r a m t a x a d o s até p a r a a Exposição de B r u x e l a s .
A p e s a r d a independência política, o Congo c o n t i -
n u a sendo u m a vítima do i m p e r i a l i s m o e do neocolonia-
l i s m o . . . M a s o controle económico e f i n a n c e i r o do C o n -
go por interesses estrangeiros não se l i m i t a apenas ao
Congo. O s países e m desenvolvimento d a África estão
232
todos sujeitos a essa influência d o e n t i a , de u m modo o u
de o u t r o . "
S e e s s a citação parece conter m u i t o s detalhes, os
povos recém-independentes e seus líderes não têm hoje
t a r e f a m a i s u r g e n t e do que g r a v a r e m s u a s consciên-
c i a s e x a t a m e n t e esses detalhes. P o i s é esse m a t e r i a l que
c o n s t i t u i a d u r a r e a l i d a d e desse m u n d o e m que estamos
t e n t a n d o v i v e r e n o q u a l a África está emergindo p a r a
encontrar o seu lugar.
O significado pleno do p a p e l representado pela
U n i o n Minière nos a s s u n t o s congoleses só pode s e r c o m -
p r e e n d i d a através de u m e x a m e dos interesses e n v o l v i -
dos n e s s a poderosa c o m p a n h i a . Q u a s e todas a s g r a n d e s
e m p r e s a s dedicadas à exploração d a s inúmeras r i q u e z a s
do C o n g o estão d i r e t a m e n t e a b a r c a d a s p o r e l a o u têm
c o m e l a relações i n d i r e t a s . Não c o n s t i t u e m , n o e n t a n t o ,
a extensão t o t a l dos compromissos d a c o m p a n h i a . S u a s
conexões c o m destacadas c a s a s s e g u r a d o r a s , f i n a n c e i r a s
e i n d u s t r i a i s d a E u r o p a e dos E s t a d o s U n i d o s são de-
m o n s t r a d a s n a seguinte l i s t a , a s s i m como s u a s conexões
c o m o cinturão de cobre d a Rodésia:
C o m p a g n i e Foncière d u K a t a n g a .
Société Générale des F o r c e s Hydro-electriques —
SOGEFOR.
Société Générale A f r i c a i n e d'Electricité — S O G E L E C .
Société Générale I n d u s t r i e l l e et C h i m i q u e de J a -
dotville — soGECHiivr.
Société Métallurgique d u K a t a n g a — M E T A L K A T .
Minoteries d u K a t a n g a .
Société de R e c h e r c h e Minière d u S u d - K a t a n g a —
SUDKAT.
C i m e n t s Métallurgiques de J a d o t v i l l e — CMJ.
C h a r b o n n a g e s de l a L u e n a .
C o m p a g n i e des C h e m i n s de F e r K a t a n g a - D i l o l o - L e o -
poldville. — K D L .
Société A f r i c a i n e d ' E x p l o s i f s — AFRIDEX.
C o m p a g n i e M a r i t i m e Congolaise.
Société d ' E x p l o i t a t i o n des M i n e s d u S u d - K a t a n g a
— MINSUDKAT.
233
 Société d E l e v a g e de l a L u i l u —
! ELVALUILU.
C o m p a g n i e d ' A s s u r a n c e s d'Outremer,
Société de R e c h e r c h e s e t d ' E x p l o i t a t i o n des B a u x i -
tes d u Congo — BAUXICONGO.
E x p l o i t a t i o n Forestière a u K a s a i .
Centre dTnformation d u Cobalt.
Société Générale Métallurgique de Hoboken.
Société A n o n y m e B e l g e d ' E x p l o i t a t i o n de l a N a v i -
g a t i o n Aeriénne — S A B E N A .
Société Générale d ' E n t e r p r i s e s Immobilières — S E I .
C o m p a g n i e B e l g e p o u r l T n d u s t r i e de r A l u m i n i u m
— OOBEAL.
Foraky.
Compagnie Belge d'Assurances Maritimes — panhia, e m Elizabethville, Jadotville, Kolwezi e K p u s h i
B E L GAMAR.
Société A u x i l i a i r e de l a R o y a l e Union Coloniale
Belge — SARUC.
W a n k i e Colliery Co. L t d .
B e l g i a n - A m e r i c a n B a n k & T r u s t Co., N e w Y o r k .
B e l g i a n - A m e r i c a n B a n k i n g Corporation, New Y o r k .
C o m p a g n i e Générale d'Eiéctrolyse d u P a l a i s S . A.,
Paris.
T r e f i l e r i e s et L a m i n o i r e d u H a v r e S . A., P a r i s .
Société B e l g e pour l T n d u s t r i e N u c l e a i r e — BELCO
NUCLEAIRE.
A T a n g a n y i k a Concessions é u m dos p a i s d a U n i o n
Minière d u H a u t K a t a n g a . O o u t r o é o Comité E s p e c i a l
de C a t a n g a ( b e l g a ) . A U n i o n Minière f o i f o r m a d a e n -
t r e eles c o m o propósito declarado de r e u n i r os i n t e r e s -
ses d a s d u a s organizações n a s descobertas de minérios
que a T a n g a n y i k a Concessions f i z e r a sob a vigência de
u m a concessão recebida do Comité, n a província congo-
lesa de C a t a n g a . A concessão, c u j o prazo de vigência
vai até 1 1 de março de 1990, cobre u m a área de 20 m i l
quilómetros quadrados, contendo r i c a s j a z i d a s de cobre,
a s s i m como j a z i d a s de zinco, cobalto, cádmio, germânio,
rádio, ouro, p r a t a , além de calcário. Incluída n a c o n -
cessão há u m a área estanífera de c e r c a de 10 500 quiló-
m e t r o s quadrados.
234
O minério extraído é processado e m n u m e r o s a s u s i -
nas, passando pelos estágios de fundição e concentração.
A força hidrelétrica é f o r n e c i d a por q u a t r o u s i n a s p r i n -
c i p a i s de força, u m a d a s q u a i s f o i i n s t a l a d a p o r u m a s u b -
sidiária d a U n i o n Minière, a Société Générale des F o r c e s
Hydro-electriques. A s três o u t r a s p e r t e n c e m à própria
U n i o n Minière. E s s a s três u s i n a s estão l i g a d a s a u m a
rede d i s t r i b u i d o r a , p a r t e d a q u a l se d e s t i n a a fornecer
força elétrica ao cinturão do cobre d a Rodésia do Norte,
à razão de 600 milhões de q u i l o w a t t s a n u a i s . P a r t e
dessa rede é de propriedade d a Société Générale A f r i -
c a i n e d'Electricité — S O G E L E C — n a q u a l a U n i o n M i -
nière p o s s u i s u b s t a n c i a l interesse. A s fábricas d a com-
c o n s u m i r a m 75 milhões de q u i l o w a t t s e m 1962, a n o
d u r a n t e o q u a l certos d a n o s c a u s a d o s às instalações e m
dezembro de 1961 f o r a m c o m p l e t a m e n t e reparados.
A m a i o r i a d a s empresas e m que a U n i o n Minière
t e m i n t e r e s s e são m a n t i d a s p e l a Société Générale de
Belgique. M u i t a s também têm conexões c o m a A n g l o -
A m e r i c a n C o r p o r a t i o n , s e j a d i r e t a m e n t e o u através d a
T a n g a n y i k a Concessions e d a U n i o n Minière e s u a s s u b -
sidiárias. A Société Générale t e m a posse d i r e t a de
57 538 ações, do t o t a l de 1 242 000 s e m v a l o r n o m i n a l
que c o n s t i t u e m o c a p i t a l a u t o r i z a d o e emitido de oito
bilhões de f r a n c o s d a U n i o n Minière. O u t r o s a c i o n i s t a s
p r i n c i p a i s são o Comité E s p e c i a l de C a t a n g a e a T a n g a -
n y i k a Concessions. O royalty p e l a concessão é pago ao
Comité de C a t a n g a através de u m a s o m a equivalente a
dez por cento de q u a l q u e r dividendo distribuído s u p e r i o r
ao t o t a l de 93 150 000 f r a n c o s , e m q u a l q u e r a n o . A T a n -
g a n y i k a Concessions, m e d i a n t e acordo c o m o Comité,
p a r t i c i p a e m 40 p o r cento desse benefício especial. O r i -
ginalmente incorporada no Congo, a companhia trans-
f e r i u s u a sede a d m i n i s t r a t i v a e todos os fundos p a r a a
Bélgica e m 1960, q u a n d o o Congo e s t a v a alcançando a
independência e p r e c i s a v a do apoio daqueles que, d u -
r a n t e anos, l h e h a v i a m a r r a n c a d o tão pesado t r i b u t o .
O p a t r o n a t o d a Société Générale v i g i a de b e m perto
a U n i o n Minière. L i g a d a ao Comité E s p e c i a l de C a t a n g a
235
está a C o m p a g n i e d u K a t a n g a . E s t a c o m p a n h i a p e r t e n -
ce ao g r u p o d a C o m p a g n i e d u C o n g o p o u r le C o m m e r c e
et 1'Industrie — c e e i — constituída e m 1886, q u a n d o
Leopoldo I I c r i a v a o s e u império pessoal n o Congo. F o i
sob a i n i c i a t i v a de u m dos valentões de Leopoldo, o C a -
pitão T h y s , que a c e e i , segundo o diretor-presídente d a
Société Générale, se t o r n o u a p r i m e i r a e m p r e s a belga
estabelecida n o coração d a África. S e u n o m e está ligado
à estação de reparos d a p r i m e i r a e s t r a d a de ferro de
M a t a d i a Leopoldville. T h y s v i l l e é hoje u m i m p o r t a n t e
elo no s i s t e m a ferroviário e a c e e i , n a s p a l a v r a s do dire-
tor-presidente d a Société Générale, t e m se ligado, desde
a s u a criação, d i r e t a m e n t e o u através de f i l i a d a s , a to-
dos os setores de a t i v i d a d e económica do Congo, p e l a
criação de empresas de t r a n s p o r t e , indústrias agrícolas,
fábricas de c i m e n t o , c o m p a n h i a s de construção c i v i l ,
c o m p a n h i a s a d m i n i s t r a d o r a s de propriedades, indústrias
alimentícias, a s s i m como f i r m a s c o m e r c i a i s . A c o m p a -
n h i a , a f i r m o u o diretor-presidente, " c o n t r i b u i u p a r a
dotar o Congo de u m e q u i p a m e n t o que coloca o país n a s
p r i m e i r a s f i l a s dos E s t a d o s a f r i c a n o s n e g r o s " .
Várias dessas empresas i n t e r l i g a d a s estão incluídas
n a l i s t a dos interesses d a U n i o n Minière, que frequente-
m e n t e se j u n t a m aos d a Société Générale. A s s i m , a S o -
ciété Générale Métallurgique de H o b o k e n , u m a c o m p a -
n h i a d a q u a l a Société Générale p o s s u i 50 m i l ações,
processa d e t e r m i n a d o s produtos semi-acabados d a s m i -
n a s d a U n i o n Minière p a r a o m e r c a d o , e m m e t a i s a c a -
bados de a l t a p u r e z a e especificação i n d i v i d u a l . E m
conjunção c o m a F a n s t e e l M e t a l l u r g i c a l C o r p o r a t i o n of
C h i c a g o , a H o b o k e n c r i o u u m a subsidiária c o n j u n t a ,
F a n s t e e l - H o b o k e n , e m dezembro de 1962, c o m u m c a p i -
t a l de 360 milhões de f r a n c o s . E s s a n o v a c o m p a n h i a
produzirá m e t a i s refratários, especialmente tântalo, co-
lúmbio, tungsténio e molibdênio, e m várias f o r m a s
comerciais.
W a n k i e C o l l i e r y C o . L t d . r e p r e s e n t a a participação
d a U n i o n Minière n a s m i n a s de carvão d a Rodésia do
S u l . E m b o r a s e u bloco de ações não s e j a destituído de
importância, a A n g l o - A m e r i c a n C o r p o r a t i o n p r e d o m i n a

236
e age como secretária d a c o m p a n h i a e como engenheiro-
assistente. C a p i t a l i z a d a e m seis milhões de l i b r a s , d a s
q u a i s 5 277 810 f o r a m cobertos, a c o m p a n h i a p o s s u i d i -
reitos de mineração do carvão sobre 42 m i l acres e d i -
reitos de superfície sobre c e r c a de 29 m i l acres de t e r r e -
n o n o d i s t r i t o W a n k i e d a Rodésia do S u l . O s meios
através dos q u a i s os interesses m i n e r a d o r e s d o m i n a m o
governo d a s "colónias de povoadores" são m u i t o s m a s
a m a n e i r a p e l a q u a l a t e r r a é concedida p e l a a d m i n i s -
tração e depois a r r e n d a d a de v o l t a pelos proprietários
ou concessionários e v i d e n c i a u m a d a s m a i s desavergo-
n h a d a s e f r a n c a s m a n o b r a s possíveis. A s s i m , a W a n k i e
C o l l i e r y obteve u m a r r e n d a m e n t o a longo termo, p o r
acordo c o m o G o v e r n o d a Rodésia, de direitos de super-
fície sobre 26 m i l acres de t e r r a s , além dos terrenos a c i -
m a m e n c i o n a d o s e m t r o c a do que, a W a n k i e g r a c i o s a -
m e n t e a r r e n d o u q u a t r o m i l acres de seus terrenos o r i -
g i n a i s ao G o v e r n o .
U m elo n a d i r e t o r i a , o S r . V a n W e y e n b e r g h , asso-
c i o u a W a n k i e C o l l i e r y à Société Métallurgique d u K a -
t a n g a — M E T A L K A T — , u m a subsidiária d a U n i o n M i -
nière, f u n d a d a n a Bélgica e m 1948 e m conjunção c o m
a S . A . des M i n e s de F o n d e r i e s de Z i n c de l a V i e i l l e -
M o n t a g n e , p a r a c o n s t r u i r e m K o l w e z i u m a fábrica capaz
de p r o d u z i r a n u a l m e n t e 50 m i l toneladas de z i n c o ele-
trolítico u t i l i z a n d o concentrados fornecidos p e l a m i n a
Príncipe Leopoldo, d a U n i o n Minière. A u s i n a M e t a l k a t
produz zinco, cádmio e cobre refinado. C o m u m c a p i t a l
de 750 milhões de f r a n c o s , representados por 150 m i l
ações s e m v a l o r ao p a r , a c o m p a n h i a obteve u m l u c r o
líquido de 160 8 3 1 393 f r a n c o s e m 1 9 6 1 , depois de s a t i s -
fazer várias obrigações, e n t r e as q u a i s dividendos c o n -
tabilizados e m 120 milhões de f r a n c o s (quase três
q u a r t o s do l u c r o líquido) e percentagens de diretores
n o v a l o r de 7 857 517 f r a n c o s .
O sócio d a U n i o n Minière n a M e t a l k a t , Vieille-Mon-
tagne, é u m dos m a i o r e s negócios europeus de m i n e r a -
ção, p r o d u t o r de zinco, c h u m b o e p r a t a . C o m p a n h i a
belga, f u n d a d a e m 1837, p o s s u i propriedades de p r a t a -
238
chumbo-zinco n a Bélgica, França, Argélia, Tunísia, A l e -
m a n h a e Suécia e u s i n a s metalúrgicas n a Bélgica, F r a n -
ça e A l e m a n h a . D a s 405 m i l ações s e m v a l o r ao p a r que
c o n s t i t u e m s e u c a p i t a l de u m bilhão de f r a n c o s , a S o -
ciété Générale p o s s u i 40 756. S u a s c o n t a s r e l a t i v a s ao
a n o encerrado a 3 1 de dezembro de 1961 d e m o n s t r a m
u m l u c r o líquido de 143 287 506 f r a n c o s , depois de se-
p a r a d a s várias verbas, a m a i o r d a s q u a i s p a r a o reequi-
p a m e n t o , que se elevou a c e m milhões de francos. O s
dividendos l e v a r a m 101 250 000 f r a n c o s e os impostos so-
bre eles 27 700 000 francos. A s p e r c e n t a g e n s de direto-
res l e v a r a m 14 327 760 f r a n c o s . A s reservas legais p a r e -
c e m responder por s o m a s consideráveis que essas g r a n -
des c o m p a n h i a s d e i x a m de lado. E s s e i t e m f o i creditado
c o m c e m milhões de f r a n c o s , n a s contas d a Vieille-Mon-
t a g n e relativos a 1961.
A C o m p a g n i e d u K a t a n g a , como a U n i o n Minière
l i g a d a ao Comité E s p e c i a l de C a t a n g a , j u n t o u - s e à
U n i o n Minière p a r a c r i a r n o Congo, e m 1932, a Société
de R e c h e r c h e Minière d u S u d - K a t a n g a — S U D K A T . T a n -
to a C o m p a g n i e d u K a t a n g a como a U n i o n Minière t i -
n h a m interesses e m a m p l a área adjacente às proprie-
dades desta última, que d e c i d i r a m operar e m c o m b i n a -
do. C o m a independência do Congo, o controle d a
S u d k a t , a s s i m como seus fundos, f o r a m transferidos
p a r a a Bélgica. A s j a z i d a s de cobre e m M u s o s h i e L u -
bembe e os minérios de zinco-chumbo-enxôfre de K e n -
gere e L o m b e de propriedade d a S u d k a t f o r a m t r a n s -
feridos p a r a a Société d ' E x p l o i t a t i o n des M i n e s d u S u d -
K a t a n g a — M I N S U D K A T — formada no Congo em j u n h o
de 1955, c o m c a p i t a l de 50 milhões de f r a n c o s c o n -
goleses.
A S u d k a t t e m interesses n a C o m p a n h i a Carboní-
f e r a de Moçambique, dedicada à mineração de carvão,
a s s i m como n a B a u x i c o n g o e n a M e t a l k a t . E s t a última
c r i o u e m 1962 u m a c o m p a n h i a l o c a l , a Société Métal-
l u r g i q u e K a t a n g a i s e , c o m u m c a p i t a l de 600 milhões de
f r a n c o s representado por 150 m i l ações, p a r a a q u a l
t r a n s f e r i u s u a s instalações de C a t a n g a . O s lingotes de
zinco produzidos estão sendo processados p e l a M e t a l k a t .
239
 U m dos m a i s i m p o r t a n t e s i n v e s t i m e n t o s d a Me-
t a l k a t está n a Sogemines L t d . E s s a c o m p a n h i a , e m b o r a
r e g i s t r a d a e m M o n t r e a l e operando n o Canadá, é tão
i n t i m a m e n t e l i g a d a à Société Générale que t e m e m s u a
d i r e t o r i a seis dos diretores d a Société, dois dos q u a i s
p e r t e n c e m também à d i r e t o r i a d a U n i o n Minière. O i n -
vestimento d a Société Générale n a Sogemines cobre
259 250 ações p r e f e r e n c i a i s de dez dólares e 1 2 8 1 250
ações ordinárias de u m dólar, representando u m q u i n t o
do c a p i t a l emitido p e l a c o m p a n h i a canadense. Subsidiá-
r i a de propriedade i n t e g r a l , a Sogemines Development
Co. L t d . desenvolve o t r a b a l h o de exploração e m várias
p a r t e s do Canadá e p o s s u i interesses minoritários e m
o u t r a s empresas de mineração. Sogemines L t d . é u m a
c o m p a n h i a de i n v e s t i m e n t o s e holdings que p a r t i c i p a
de empreendimentos m i n e i r o s , petrolíferos e i n d u s -
t r i a i s . L . C . e F . W . P a r k , e m The Anatomy of Big Bu-
siness, d e m o n s t r a r a m g r a f i c a m e n t e que a s "relações e n -
t r e o c a p i t a l c a n a d e n s e e belga se b a s e i a m n a s alianças
que o p e r a m ao mesmo t e m p o n a Bélgica o u n o C o n g a
e n o Canadá" (p. 1 5 7 ) .
A p r o g e n i t o r a d a Sogemines, Société Générale, de-
v o t a u m espaço considerável e m s e u relatório a n u a l às
operações d a subsidiária. A m a i s i m p o r t a n t e e m p r e s a
e m que estão interessadas é a C a n a d i a n P e t r o f i n a L t d .
E m 1961, a C a n a d i a n P e t r o f i n a obteve o l u c r o recorde
de 5 516 926 dólares. P e t r o f i n a é u m a c o m p a n h i a petro-
lífera belga c o m associações i n t e r n a c i o n a i s , especial-
m e n t e n o s novos E s t a d o s a f r i c a n o s , t a n t o dentro como
f o r a d a indústria petrolífera. S u a s conexões c o m a S o -
ciété Générale não se l i m i t a m a participação acionária
e interligação de d i r e t o r i a s . São m a n t i d a s associações
c o m vários bancos i m p o r t a n t e s , i n c l u s i v e o B a n q u e B e l -
ge, o B a n q u e de V U n i o n Français, o Crédit F o n c i e r de
B e l g i q u e , o B a n q u e de P a r i s et des P a y s - B a s , e várias
c o m p a n h i a s de seguros.
Sob o i m p u l s o d a Société Générale e de c e r t a s a s -
sociadas, u m a subsidiária d a P e t r o f i n a , Société C h i m i -
que des D e r i v e s d u P e t r o l s — P E T E O C H I M — sofreu u m a
reorganização f i n a n c e i r a d u r a n t e 1962, quando d e t e r m i -
240
nados bens l h e f o r a m passados, p r i n c i p a l m e n t e p e l a
P e t r o f i n a . A Société Générale u t i l i z o u a oportunidade
p a r a e n t r a r c o m u m a participação de 29 milhões de
f r a n c o s n o c a p i t a l d a c o m p a n h i a , " n a q u a l várias o u -
t r a s empresas do g r u p o possuem i g u a l m e n t e i n t e r e s s e s "
A participação acionária d a Société Générale é de 58
m i l ações s e m v a l o r n o m i n a l . C o b e n a m , u m empreendi-
m e n t o c o n j u n t o de P e t r o c h i m e U n i o n C a r b i d e , u n e os
interesses d a Société Générale c o m aqueles interessados
n a g r a n d e corporação química n o r t e - a m e r i c a n a , a C o n -
t i n e n t a l I n s u r a n c e Co., e o H a n o v e r B a n k , que está e n -
volvido c o m a A n g l o - A m e r i c a n C o r p o r a t i o n e o consór-
cio bancário que a t u a l m e n t e se e m p e n h a m e m empre-
endimentos nos novos E s t a d o s a f r i c a n o s . H á a l g u m a
influência de R o c k e f e l l e r n o H a n o v e r B a n k e este está
ligado por operações f i n a n c e i r a s c o m u n s ao g r u p o d a
A m e r i c a n F i r e de New Y o r k , u m a i m p o r t a n t e compa-
n h i a de seguros de incêndios e acidentes.
A U n i o n C a r b i d e & C a r b o n f a b r i c a urânio enrique-
cido e através d a influência dos seus f i n a n c i a d o r e s dire-
tos, H a n o v e r B a n k , e associações i n d i r e t a s c o m o grupo
Rockefeller-Mellon, tornou-se o p r i n c i p a l contratante
das u s i n a s de e n e r g i a atómica de propriedade do G o -
verno em O a k Ridge, Tennessee, e P a d u c a h , K e n t u c k y .
P a r a esse f i m u m a divisão s e p a r a d a foi c r i a d a , a U n i o n
C a r b i d e N u c l e a r C o m p a n y , e m i n a s de urânio e vanádio
estão sendo e x p l o r a d a s e m Colorado, e u m a m i n a e u s i -
n a de processamento de tungsténio n a Califórnia. A e x -
tensão dos interesses d a U n i o n C a r b i d e n o c a m p o d a
química é g r a n d e , tendo a c o m p a n h i a u m a m p l o setor
de m a t e r i a i s sintéticos. U m a subsidiária c a n a d e n s e d a
U n i o n C a r b i d e é S h a w i n i g a n C h e m i c a l s , que a U n i o n
possui a m e i a s c o m M o n s a n t o C h e m i c a l Co. e C a n a d i a n
Rosins & Chemicals L t d . U m a filiada, B . A.-Shawinigan
L t d . , é de propriedade d a B r i t i s h A m e r i c a n O i l , l i g a d a
ao B a n k of M o n t r e a l e a Mellon. S h a w i n i g a n C h e m i c a l s
tem várias subsidiárias q u e são d a m e s m a f o r m a c o n -
t r o l a d a s p o r c o m p a n h i a s n o r t e - a m e r i c a n a s . A Société
Générale t e m seu próprio negócio n u c l e a r , Société Belge
241
pour lTndustrie N u c l e a i r e — B E L G O N U C L E A I B E — n a qual
a p o n t a m o s o interesse d a U n i o n Minière.
E s t e é apenas u m curto trecho da e m a r a n h a d a teia
que l i g a os interesses bancários p r e d o m i n a n t e s n a E u -
r o p a e América a empreendimentos i n d u s t r i a i s n a Áfri-
c a e e m o u t r a s p a r t e s do m u n d o . Dá a p e n a s u m a leve
indicação do caráter elástico desses interesses.
A s incursões d a Société Générale n o m u n d o do pe-
tróleo não se l i m i t a m à P e t r o f i n a e s u a s associadas. P e -
trobelge, o u t r a c o m p a n h i a dedicada à prospecção n o
n o r t e d a Bélgica e m associação c o m a Société C a m p i -
noise de R e c h e r c h e s et d ' E x p l o i t a t i o n s Minérales, t e m
u m a f i l i a d a operando n a V e n e z u e l a , Petrobelge de V e -
n e z u e l a . A Petrobelge está l i g a d a à P e t r o f i n a e ao B u -
r e a u de R e c h e r c h e s et de F a r t i c l p a t i o n s Minières M a -
r o c a i n e m prospecções n o M a r r o c o s , os p r i m e i r o s está-
gios d a s q u a i s estarão completos e m 1963. A Itália é
outro cenário d a s a t i v i d a d e s d a Petrobelge, onde, e m
colaboração c o m a c o m p a n h i a i t a l i a n a , A u s o n i a M i n e -
r a r i a , e a organização f r a n c e s a , Société Française de
P a r t i c i p a t i o n s Petrolières — P E T H O B A R — i n v e s t i g a h i -
drocarbonetos n a s concessões obtidas p e l a A u s o n i a .
Além disso, a Petrobelge associou-se ao consórcio ítalo-
franco-alemão n u m e m p r e e n d i m e n t o de prospecção de
regiões sísmicas n a costa do Adriático. A Petrobelge e a
Petrofina uniram-se à companhia espanhola Ciepsa p a r a
p e s q u i s a r hidrocarbonetos n u m a concessão de proprie-
dade d a C i e p s a .
A s ligações d i r e t a s c o m o p r o g r a m a m i l i t a r belga
e, p o r t a n t o , c o m o d a O T A N , são operadas e s t r e i t a m e n t e
através de P o u d r e r i e s Réunies de B e l g i q u e , c u j o c a p i t a l
foi a u m e n t a d o , e m 1962, de 203 900 000 francos p a r a
266 700 000. No início do a n o a c o m p a n h i a absorveu a
F a b r i q u e N a t i o n a l e de P r o d u i t s C h i m i q u e s e t d ' E x p l o -
sifs e m B o n c e l l e s , Bélgica, c u j a c o m p r a i n c l u i u u m a
participação n o c a p i t a l d a S . A . d ' A r e n d o n k . A a q u i s i -
ção d a organização de v e n d a s desta última a m p l i o u o
âmbito de atividades c i v i s d a c o m p a n h i a . E s s a s empre-
sas belgas estão l i g a d a s à Société A f r i c a i n e d ' E x p l o s i f s
— A F R I D E X — n a q u a l a U n i o n Minière t e m interesses. A
242
interpenetração m i l i t a r e n u c l e a r dá u m a ênfase especial
à produção de urânio do complexo d a U n i o n Minière,
que nos anos do pós-guerra s u s t e n t o u a economia belga
e a j u d o u a recondícionar s e u e q u i p a m e n t o i n d u s t r i a l .
D o C o n g o v i e r a m os despojos que f i n a n c i a r a m a c o n t i -
nuação d a exploração do território e o alto nível de pro-
dução que o país r e c e n t e m e n t e devastado p e l a g u e r r a
e ocupado pelos n a z i s t a s alcançou tão r a p i d a m e n t e .
M e s m o a n t e s d a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l , o urânio já
t o r n a v a a m i n a S h i n k o l o b w e u m a propriedade muito
i m p o r t a n t e p a r a a U n i o n Minière e o G o v e r n o belga.
C o m o diz u m escritor, " a U n i o n Minière alcançou u m a
c e r t a notoriedade n a s décadas dos 20 e dos 30 p o r for-
çar e v e n t u a i s compradores de rádio a p a g a r 70 m i l dó-
l a r e s p e l a g r a m a , até que a competição d a c o m p a n h i a
C a n a d i a n E l d o r a d o forçou o preço a b a i x a r p a r a u n s
m e r o s 20 m i l dólares a g r a m a , nível e m que a m b a s a s
c o m p a n h i a s c o n s e g u i r a m obter l u c r o . " (Anatomy of Big
Business, p. 1 5 6 ) . D e acordo c o m os cálculos dos p e r i -
tos, os l u c r o s d a U n i o n Minière f o r a m estimados e m três
bilhões de f r a n c o s a n u a i s , equivalentes a 60 milhões de
dólares o u 20 milhões de l i b r a s e s t e r l i n a s .
A p e s a r d a situação p e r t u r b a d a e m C a t a n g a e dos
protestos d a c o m p a n h i a de que seus negócios h a v i a m
sido s e r i a m e n t e prejudicados, o balanço d a U n i o n M i -
nière d u r a n t e o a n o encerrado a 3 1 de dezembro de 1960
d e m o n s t r o u u m l u c r o líquido de 2 365 280 563 f r a n c o s .
O s dividendos a b s o r v e r a m não menos do que
1 863 000 000 f r a n c o s , b e m m a i s que a m e t a d e dos l u c r o s
líquidos, produzindo impostos sobre dividendos que de-
r a m ao G o v e r n o belga 3 8 1 578 313 f r a n c o s . O s emolu-
m e n t o s a diretores, auditores e fundos p a r a o pessoal
( e u r o p e u ) a b s o r v e r a m 84 609 333 f r a n c o s , e n q u a n t o os
m e m b r o s do Comité P e r m a n e n t e r e c e b i a m 7 1 1 1 5 6 7
francos.
A Eldorado M i n i n g & R e f i n i n g L t d . absolutamente
não é independente do big business e dos interesses f i -
n a n c e i r o s que têm sob s e u controle a indústria do C a -
nadá e c u j a s associações c o m a África e o u t r a s áreas
menos desenvolvidas do m u n d o são i n t e r l i g a d a s . U m a n -
243
tigo secretário p a r t i c u l a r de u m e x - m i n i s t r o t e m assen- m a n n a b r i u f i l i a i s e m K i e v e D n i e p r o p e t r o v s k que
to à d i r e t o r i a , que é l i g a d a à C a n a d i a n A l u m i n i u m , c u j a pouco tempo t i v e r a m de existência" (Anatomy of Big
d i r e t o r i a i n c l u i u m e x - G o v e r n a d o r - G e r a l do Canadá. À Business, págs. 1 0 9 - 1 1 0 ) .
m e d i d a que prosseguimos, veremos como essas i n t e r l i g a -
São essas forças que se l i g a m a o s m a g n a t a s e i n -
ções d a finança i n t e r n a c i o n a l c o m p e r s o n a l i d a d e s pú-
d u s t r i a i s d a África do S u l , Rodésia, Congo, A n g o l a e
b l i c a s de realce e "os r e p r e s e n t a n t e s do p o v o " c r i a m u m a
Moçambique e a g o r a a s vemos p e n e t r a r n o s projetos dc
o l i g a r q u i a de poder b u s c a n d o e alcançando seus i n t e r e s -
desenvolvimento de m u i t o s dos novos E s t a d o s a f r i c a n o s ,
ses especiais, que não têm q u a l q u e r relação c o m "o b e m
o c u l t a n d o s u a identidade por trás de agências governa-
público" do q u a l são apresentados como sinónimos. V e r e - m e n t a i s e i n t e r n a c i o n a i s , c u j o caráter r e a l se e v i d e n c i a
mos que o R o y a i B a n k of C a n a d a , r e p r e s e n t a d o n a dire- i m e d i a t a m e n t e a n t e u m e x a m e cuidadoso. São os dire-
t o r i a d a E l d o r a d o por W . J . B e n n e t t , t e m conexões c o m tores r e a i s do n e o c o l o n i a l i s m o .
a Société Générale e a U n i o n Minière através de i n t e r l i -
gações v i a Sogemines e g r u p o s p r o e m i n e n t e s segurado-
r e s e bancários.
W a n k i e C o l l i e r y Co. L t d . , por exemplo, n o s dá o S r .
V a n W e y e n b e r g h , diretor d a U n i o n Minière, M e t a l k a t e
Société Générale, vários de cujos colegas de d i r e t o r i a s
têm a s s e n t o n a Sogemines, que t e m como diretor-presi-
dente W . H . H o w a r d que além de vice-presidente do R o y a i
B a n k e diretor-presidente d a M o n t r e a l T r u s t , está ligado
ao g r u p o jornalístico R o t h e r m e r e n a Grã-Bretanha e é
diretor d a A l g o m a S t e e l C o r p o r a t i o n L t d . , que p os s u e m
q u a t r o m i n a s de carvão e m West Virgínia e j a z i d a s de
p o t a s s a e d o l o m i t a n o E s t a d o de M i c h i g a n . A A l g o m a
forneceu o aço p a r a a construção de u m a fábrica de 20
milhões de dólares e m S a u l t S t e . M a r i e , Ontário, p a r a
a M a n n e s m a n n T u b e Co., subsidiária d a siderúrgica M a n -
n e s m a n n , que é p r o e m i n e n t e m e m b r o d a indústria do
R u h r alemã-ocidental. A f i r m a - s e que a M a n n e s m a n n está
a u m e n t a n d o r a p i d a m e n t e s u a penetração n a indústria
c a n a d e n s e . S u a d i r e t o r i a i n c l u i r e p r e s e n t a n t e s do D e u t s -
che B a n k e do D r e s d n e r B a n k , ambos m u i t o e m evidên-
c i a nos consórcios e m p e n h a d o s n a África e ligados p r i -
m o r d i a l m e n t e à A n g l o - A m e r i c a n C o r p o r a t i o n . O diretor-
presidente d a M a n n e s m a n n desde 1934 é W . 2Ianger,
" a n t i g o m e m b r o do p a r t i d o n a z i s t a e d a s S . S . ; fêz p a r t e
do grupo de grandes i n d u s t r i a i s alemães que f i n a n c i a -
r a m a s u b i d a dos n a z i s t a s ao poder e f o r n e c e r a m os
a r m a m e n t o s à máquina de g u e r r a n a z i s t a . Nos d i a s d a
invasão d a União Soviética pelos n a z i s t a s , a M a n n e s -

244 245
 15. Pressões económicas
na República do Congo

N o D I A 30 de j u n h o de 1960, q u a n d o o Congo a l c a n -
çou a independência, teve início o que s e m dúvida será
considerado pelos h i s t o r i a d o r e s c o m o o capítulo m a i s
tempestuoso e m a i s complexo d a história daquele país
e, por s i n a l , de toda a África. E m p o u c a s s e m a n a s des-
m o r o n a r a m a l e i e a o r d e m q u a n d o os soldados d a F o r -
ça Pública, desapontados p o r q u e a independência não
h a v i a significado i m e d i a t a m e l h o r i a e m s u a s condições,
p e g a r a m e m a r m a s , a p r i s i o n a r a m os oficiais b r a n c o s e
os suboficiais e f i n a l m e n t e se d i v i d i r a m e m bandos de
a r r u a c e i r o s . F o i nesse p o n t o que Moise T s h o m b e , c o m
a a j u d a de assessores belgas, i n i c i o u o processo que l e -
v o u à secessão d a província de C a t a n g a . A recém-inde-
pendente República do Congo e s t a v a a r r u i n a d a p e l a de-
sordem e inquietação.
A s histórias d a intervenção d a s Nações U n i d a s e do
assassínio de L u m u m b a são b e m conhecidas. Menos co-
m e n t a d o s , por motivos óbvios, têm sido os aspectos eco-
nómicos envolvidos e m t o d a a tragédia do Congo. N o
e n t a n t o , são de m u i t a s m a n e i r a s os aspectos m a i s s i g -
n i f i c a t i v o s e c e r t a m e n t e os m a i s s i n i s t r o s , u m a vez que

247
estão sob o domínio de interesses estrangeiros c u j a
m a i o r preocupação foi sempre o s e u l u c r o p a r t i c u l a r .
Não h a v i a muitos investimentos norte-americanos
n o Congo a n t e s de 1960. O que h a v i a e r a u m grande
i n v e s t i m e n t o i n d i r e t o , através de T a n g a n y i k a C o n c e s -
sions e d a U n i o n Minière e d a participação acionária
do g r u p o O p p e n h e i m e r n a A n g l o - A m e r i c a n , e p r o v i n h a
p r i n c i p a l m e n t e do g r u p o R o c k e f e l l e r . E s s e grupo t i n h a
também participação n a i m p o r t a n t e c o m p a n h i a têxtil
F i l a t u r e s et T i s s a g e s A f r i c a i n s , c r i a d a e m 1946 p e l a
C o t t o n U n i o n e Société Générale. A família R o c k e f e l l e r
possui 60 m i l ações, d a s q u a i s m i l estão n a s mãos de
Nelson R o c k e f e l l e r e 26 438 p e r t e n c e m a L a u r e n c e R o c k e -
feller, que t e m também interesses minoritários e m d u a s
o u t r a s c o m p a n h i a s do grupo d a Société Générale, a
C o m p a n h i a Générale d'Automobiles et d ' A v i a t i o n a u
Congo e a L e s C i m e n t s d u Congo. Êle possui c e r c a de
14 por cento do c a p i t a l d a c o m p a n h i a p a r a a m a n u f a -
t u r a , n o Congo, de c a i x a s metálicas e todos os outros
a r t i g o s de f o l h a s e s m a l t a d a s , e a m e s m a n a p a r t i c i p a -
ção n a c o m p a n h i a congolesa p a r a a produção e comér-
cio de a b a c a x i , ANACONGO. E m 1952, t a n t o L a u r e n c e
como D a v i d R o c k e f e l l e r p a r t i c i p a r a m d a aquisição de
c e r c a de 30 p o r cento do S y n d i c a t pour l'Étude Géolo-
gique et Minière de l a C u v e t t e Congolaise. Todos os pro-
dutos de petróleo u t i l i z a d o s no Congo c o n t i n u a m a ser
i m p o r t a d o s e o gigantesco t r u s t e R o c k e f e l l e r , E s s o - S t a n -
d a r d , c r i o u u m a subsidiária d i s t r i b u i d o r a n o C o n g o e m
1956, a E s s o C o n g o B e l g e , r e b a t i z a d a de E s s o C e n t r a l
A f r i c a e m 1960. O u t r a subsidiária, a Socony V a c u u m
P e t r o l C o m p a n y e T e x a s P e t r o l e u m , t e m participações
minoritárias n a Société Congolaise d ' E n t r e P o s a g e des
P r o d u i t s de P e t r o l e .
Há algumas companhias norte-americanas produ-
zindo m a d e i r a c o m p e n s a d a , como a U n i t e d S t a t e s
Plywood Corporation, com Agrifor e Korinacongo, e no
S y n d i c a t d u P a p i e r . P l u s w o o d I n d u s t r i e s t e m u m acor-
do c o m a Cominière, que f o r m a r a m j u n t a s a Société
Congolaise B e l g o - A m e r i c a i n e pour l a T r a n s f o r m a t i o n
d u B o i s d u Congo — S O O O B E L A M . A O l i n M a t h i e s o n I n -
248
d u s t r i e s , que t e m interesses n a P o u d r e r i e s Réunies de
B e l g i q u e , p a r t i c i p o u c o m a U n i o n Minière e diversos o u -
tros grupos d a Société Générale n a criação d a Société
Africaine d'Explosifs — AFBIDEX. Olin Mathieson tem u m
q u i n t o do c a p i t a l . O u t r o s investidores locais são a I n -
d u s t r i a l a n d I n v e s t i n g C o r p o r a t i o n , de N e w Y o r k ,
A r m c o S t e e l , B e l l T e l e p h o n e , G e n e r a l Motors e O t i s
Elevators.
Desde 1960 o B a n k of A m e r i c a a d q u i r i u 20 por c e n -
to do Socobanque, do g r u p o L a m b e r t B a n k ; F o r d f u n -
dou a F o r d M o t o r s ( C o n g o ) ; a U n i o n C a r b i d e a d q u i r i u
u m a participação d o m i n a n t e n a S o m i l u , c r i a d a e m 1960
p a r a e x p l o r a r u m a m i n a de pirocloro. E s s e m i n e r a l con-
tém nióbio, u m m e t a l r a r o u t i l i z a d o n a fabricação de
aços especiais. D a v i d R o c k e f e l l e r fêz u m a v i a g e m a o
C o n g o e m 1959, b u s c a n d o "informação", depois que o
seu grupo a d q u i r i u 1 030 d a s 26 m i l ações d a Société
de R e c h e r c h e s et d ' E x p l o i t a t i o n de B a u x i t e s a u C o n g o
— B A U X I O O N G O . E m j u n h o de 1960, êle a n u n c i o u que a d -
q u i r i r i a c e r c a de oito p o r cento dos 65 milhões de c a p i -
t a l d a C o m p a g n i e d u C o n g o p o u r l e C o m m e r c e et l T n -
dustrie, e C . C. C . I . D i l l o n R e a d & Co. e J . H . W h i t n e y
& Co., banqueiros de N e w Y o r k , c r i a r a m u m a c o m p a -
n h i a de i n v e s t i m e n t o s p a r a e x a m i n a r a s possibilidades
de i n v e s t i m e n t o n o r t e - a m e r i c a n o n o Congo. T r a t a - s e do
F u n d o E u r a f r i c a n o Norte-americano.
P o r i n t e r e s s a n t e que s e j a essa penetração n o r t e -
a m e r i c a n a n o Congo, o c o n t i n u a d o domínio belga de
tão g r a n d e p a r t e d a economia congolesa t r a z u m a pre-
ocupação m a i s i m e d i a t a . N o l i v r o Les Trusts au Congo,
de P i e r r e J o y e e R o s i n e L e w i n , é apresentado u m q u a -
dro c l a r o dos a c o n t e c i m e n t o s i m e d i a t a m e n t e a n t e r i o r e s
e posteriores à independência.
S e g u n d o esse relato, o E s t a d o independente do C o n -
go, sob Leopoldo I I , possuía u m a g r a n d e p a r t e do c a p i t a l
das c o m p a n h i a s o r i g i n a i s , a s s i m c o m o d a s " c o m p a n h i a s
com c a r t a de privilégio" c r i a d a s n a época e de empresas
p r i v a d a s . Depois que o G o v e r n o belga a s s u m i u a a d m i -
nistração do Congo, essas participações f o r a m a u m e n -
t a d a s de várias m a n e i r a s : através de intervenção d i r e t a
249
n a criação de novos órgãos de n a t u r e z a p a r a e s t a t a l ; a s -
s u m i n d o certos direitos como r e c o m p e n s a pelas conces-
sões d a d a s ; pelo exercício do direito de subscrição no
a u m e n t o de c a p i t a l de c o m p a n h i a s e m que o E s t a d o do
Congo já possuía ações.
C o m o resultado disso, o C o n g o B e l g a t i n h a u m c o n -
siderável volume de i n v e s t i m e n t o s que, pelas e s t i m a t i -
vas m a i s moderadas, e r a m a v a l i a d o s e m c e r c a de 40
milhões de f r a n c o s . Além disso, possuía várias p r e r r o -
g a t i v a s , como o d i r e i t o de voto e o direito de designar
r e p r e s e n t a n t e s n a s d i r e t o r i a s de u m a série de empresas
e m que não t i n h a participação acionária. E s s a s p a r t i -
cipações e direitos incluíam:
1. E m p r e s a s de caráter p a r a e s t a t a l , t a i s como o B a n -
que C e n t r a l e d u C o n g o B e l g e ; Société de Crédit a u
C o l o n a t ; C a i s s e d'Épargne d u Congo B e l g e ; Offices
des Cites A f r i c a i n e s O C A , O T R A C O ; Régie de D i s t r i -
b u i t i o n d ' E a u e d'Électricité Regideso, etc.
2. A s c o m p a n h i a s c o m c a r t a de privilégio: Comité
S p e c i a l d u K a t a n g a ( C S K ) , Comité N a t i o n a l d u
K i v u ( C N K I ) ; C o m p a g n i e des C h e m i n s de F e r des
Grands Lacs.
3. C o m p a n h i a s de i n v e s t i m e n t o s como a U n a t r a ; C o m -
p a g n i e d u K a t a n g a , etc.
4. C o m p a n h i a s m i n e r a d o r a s como a Forminière; M i n e s
d'or de K i l o - M o t o , etc.
5. E m p r e s a s de t r a n s p o r t e como C i c i c o n g o ; T r a n s p o r t
e n C o m m u n de L e o p o l d v i l l e - C h e m i n de F e r K . L . D . ;
S a b e n a , etc. _ cionalização". O s p a r t i d o s n a c i o n a l i s t a s
6. Frodução~e "distribuição;"empreendimentos " c o m o a
força elétrica, do tipo de F o r c e s de l ' E s t e F o r c e s d u
Bas-Congo.
7. E m p r e s a s p r i v a d a s n a s q u a i s o Congo possuía ape-
n a s interesses minoritários.
A posse desse i m p o r t a n t e c o n j u n t o de títulos p e r m i -
t i a às autoridades, e m princípio, e x e r c e r u m a influência
considerável sobre a e c o n o m i a do C o n g o e m e s m o contro-
l a r c o m p l e t a m e n t e a l g u n s setores de importância. M a i s
250
do que isso, declarações oficiais j u s t i f i c a v a m essas p a r -
ticipações porque p e r m i t i a m ao E s t a d o desempenhar o
seu p a p e l de "guardião do interesse público e t u t o r dos
nativos".
O e x e m p l o do C S K é s i g n i f i c a t i v o , a esse respeito. L e o -
poldo I I h a v i a controlado esse órgão semipúblico reser-
v a n d o ao E s t a d o o direito de n o m e a r q u a t r o dos seis
m e m b r o s d a s u a direção. M a s depois que a Bélgica a s s u -
m i u o domínio sobre o Congo, o C S K foi, d u r a n t e 20 anos,
u m i n s t r u m e n t o dócil d a U n i o n Minière, embora tivesse
todas a s oportunidades p a r a c o n t r o l a r o g r a n d e t r u s t e de
Catanga. O C S K era, destacadamente, o maior acionista
d a U n i o n Minière e os e s t a t u t o s elaborados e m 1906 l h e
c o n f e r i a m i m p o r t a n t e s direitos n a U n i o n Minière, espe-
c i a l m e n t e o de designar o conselho a d m i n i s t r a t i v o e u m
d e t e r m i n a d o número de diretores. O C S K j a m a i s u t i l i z o u
esses direitos e, pelo contrário, confiou s u a r e p r e s e n t a -
ção aos m a i s óbvios líderes do c a p i t a l p r i v a d o . O domí-
n i o dos t r u s t e s sobre o G o v e r n o do Congo e r a t o t a l ,
t a n t o m a i s porque a s grandes c o m p a n h i a s p u d e r a m a s -
s e g u r a r consideráveis v a n t a g e n s m a t e r i a i s aos r e p r e s e n -
t a n t e s do E s t a d o que p a s s a r a m p a r a o s e u serviço.
O s t r u s t e s a c e l e r a r a m s u a s m a n o b r a s , a n t e s de j u -
n h o de 1960, p a r a i m p e d i r que o povo congolês tomasse
posse do s e u patrimônio. À época d a Conferência de
Mesa Redonda, a imprensa financeira insistia enfatica-
m e n t e e m que o G o v e r n o belga obtivesse g a r a n t i a s d a
f u t u r a República do C o n g o . " E m primeiríssimo l u g a r é
necessário a b r i g a r a s e m p r e s a s c o n t r a u m a e v e n t u a l n a -
congoleses
f o r a m , n o e n t a n t o , unânimes e m se oporem à m a n u t e n -
ção, pelos grupos f i n a n c e i r o s belgas, de u m protetorado
económico sobre o C o n g o depois do d i a 30 de j u n h o de
1960.
C o n s e q u e n t e m e n t e , i n s i s t i r a m em' que os títulos e
direitos pertencentes ao C o n g o fossem t r a n s f e r i d o s i n t e -
g r a l m e n t e e s e m condições à j o v e m República, que e s t a -
ria c a p a c i t a d a a e x e r c e r os direitos consequentes de
n o m e a r seus próprios r e p r e s e n t a n t e s n o s órgãos p a r a -
estatais e, se fosse o caso, n a s c o m p a n h i a s p r i v a d a s
251
congolesas. F o i isso que a m e d r o n t o u os círculos f i n a n -
ceiros belgas; a p e r s p e c t i v a de v e r a República do C o n -
go exercendo os direitos incontestáveis que a posse dos
títulos l h e c o n f e r i a .
P a r a e v i t a r isso, R a y m o n d S c h e y v e n t e n t o u e m vão
u m a m a n o b r a logo r e c o n h e c i d a pelos líderes congole-
s e s : propôs atender às necessidades f i n a n c e i r a s do C o n -
go através d a criação de u m a " c o m p a n h i a de i n v e s t i -
m e n t o m i s t a " , à q u a l o Congo c o n f e r i r i a a a d m i n i s t r a -
ção dos títulos. A Bélgica, por s u a p a r t e , d a r i a u m a
contribuição a n u a l de u m bilhão de f r a n c o s . S e essa
tentativa falhou, o Governo belga ficou b e m m a i s satis-
feito c o m o caso d a s c o m p a n h i a s c o m c a r t a de privilégio,
c u j a dissolução in extremis i a decretar a l g u n s d i a s a n -
tes do 30 de j u n h o . A Bélgica d e c i d i u também dissolver
o C . S . K . e o C . N . K i . a n t e s que o Congo alcançasse a
independência.
P o r ocasião d a Conferência d a M e s a Redonda,
S c h e y v e n p a r l a m e n t o u c o m d e t e r m i n a d o s delegados
congoleses, que t e n t o u p e r s u a d i r de que s e r i a m e l h o r
que o próprio G o v e r n o belga tomasse a m e d i d a , a n t e s
do d i a 3o de j u n h o . C o n s e g u i u que a c r e d i t a s s e m que isso
e r a preferível porque se o G o v e r n o congolês o fizesse
m a i s t a r d e isso poderia c r i a r u m a impressão má n o ex-
terior, p r o v o c a n d o a crença de que o Congo t i n h a a l g u -
m a coisa c o n t r a a s c o m p a n h i a s p r i v a d a s .
A m a n o b r a f o i i n t e l i g e n t e . F o i m a i s fácil c o n v e n -
cer os delegados congoleses, u m a vez que a m a i o r i a de-
les d e m o n s t r a v a u m a compreensível desconfiança e m
relação às c o m p a n h i a s c o m c a r t a de privilégio. H a v i a m
f r e q u e n t e m e n t e a f i r m a d o que a s c o m p a n h i a s f a z i a m o
jogo dos grandes t r u s t e s . Q u a n t o a estes, a l g u n s p a r t i -
dos congoleses h a v i a m pedido a dissolução d a s c o m p a -
n h i a s e a transferência dos seus direitos p a r a o E s t a d o
congolês.
O s funcionários belgas encarregados de d a r escla-
r e c i m e n t o s técnicos aos p a r t i c i p a n t e s d a Conferência d a
M e s a R e d o n d a t i v e r a m a b e r t a m e n t e o cuidado de i n d i -
c a r que a República do Congo p o d e r i a i n d e n i z a r os co-
l o n i a l i s t a s p e l a p a r t e que lhes c a b i a , u t i l i z a n d o n o i n t e -
252
rêsse do povo congolês a s p r e r r o g a t i v a s n a s c o m p a n h i a s ,
que d e v e r i a m ser devolvidas a o E s t a d o .
U m apressado decreto de 27 de j u n h o de 1960, três
dias a n t e s d a declaração de independência, s a n c i o n a v a
a dissolução do Comité S p e c i a l d u K a t a n g a e a divisão
dos seus bens e n t r e o Congo e a C o m p a g n i e d u K a t a n -
ga. D e u m a t a c a d a , a República do C o n g o perdeu a
possibilidade de u t i l i z a r os poderosos i n s t r u m e n t o s de
c o m a n d o de que disporia a s s u m i n d o a direção do C . S . K .
e a s s i m a s p r e r r o g a t i v a s d a U n i o n Minière f o r a m pre-
servadas .
Através do intermediário C . S . K . , que se t e r i a tor-
n a d o de f a t o u m órgão p a r a e s t a t a l congolês, a Repú-
b l i c a do Congo t e r i a n a r e a l i d a d e obtido o direito e s t a -
tutário de designar o presidente do t r u s t e de C a t a n g a
e u m certo número de outros m e m b r o s de s u a d i r e t o r i a .
E o G o v e r n o congolês poderia m e s m o t e r imposto pre-
v i a m e n t e os seus pontos de v i s t a n a s assembleias gerais
d a U n i o n Minière através do C . S . K . , q u e e r a o m a i o r
acionista da companhia.
A dissolução do C . S . K . não a p e n a s r e t i r o u à Repú-
b l i c a do Congo a possibilidade de se b e n e f i c i a r das p r e r -
r o g a t i v a s do órgão. A convenção de 27 de j u n h o de 1960
concedeu consideráveis v a n t a g e n s a d i c i o n a i s à C o m p a g -
n i e d u K a t a n g a , que recebeu p l e n a propriedade de u m
terço d a s t e r r a s v a l o r i z a d a s pelo C . S . K . (zonas de lo-
t e a m e n t o ) , seus imóveis e negócios bancários, a s s i m
como o direito a u m terço d a s r e n d a s que t e r i a m sido
obtidas f u t u r a m e n t e pelo C . S . K . através d a d i s t r i b u i -
ção de concessões de mineração.
Se os direitos sobre t e r r e n o s e os direitos sobre m i -
neração a i n d a não concedidos r e v e r t e r e m ao Congo,
essa restituição de direitos sobre a t e r r a e o patrimônio
m i n e r a l congolês não se efetuará s e m compensação, u m a
vez que a convenção e s t i p u l a que a República do C o n g o
precisará p a g a r e m compensação u m a indenização, p o r
confisco, de c e m milhões à C o m p a g n i e d u K a t a n g a .
O C . N . K i . f o i c r i a d o por u m p r a z o que expirará n o
d i a 31 de dezembro de 2011. A q u i , m a i s u m a vez, b a s -
t a r i a que o G o v e r n o congolês u t i l i z a s s e os direitos que
253
lhe são conferidos e s t a t u t a r i a m e n t e p a r a e xe rc e r u m a foi devolvida à colónia e m a i s de sete bilhões de c a p i t a l
influência p r e p o n d e r a n t e n o órgão p a r a e s t a t a l . A s a u - p r i v a d o d e i x a r a m o Congo no c u r s o desse exercício.
toridades belgas, no e n t a n t o , concluíram c o m os f u n c i o - E s s a s m a n o b r a s c u s t a r a m ao j o v e m E s t a d o a f r i c a -
nários do C . N . K i . u m a convenção que d e c i d i u que o no t r i s t e s convulsões e o l e v a r a m à b e i r a do caos. E n a d a
C o n g o B e l g a se r e t i r a r i a p u r a e s i m p l e s m e n t e como u m f i z e r a m p a r a resolver o p r o b l e m a e s s e n c i a l p a r a o f u -
sócio n a concessão e a o m e s m o t e m p o r e n u n c i a r i a a to- t u r o do C o n g o : como se l i v r a r do s e u subdesenvolvi-
dos os seus direitos n a associação. mento .
U m decreto emitido n o d i a 30 de m a i o de 1960 a p r o -
vou essa convenção e, de u m golpe, o C . N . K i . d e i x o u
de ser u m órgão semi-ofieial. No d i a 2 1 de j u n h o de 1960
seus a c i o n i s t a s d e c i d i r a m , além disso, transformá-lo e m
uma c o m p a n h i a p o r ações ordinárias d e n o m i n a d a S o -
ciété B e l g o - A f r i c a i n e d u K i v u — S O B A K I . E s s a c o m p a -
n h i a reservou-se o direito de e x p l o r a r p a r a s e u e x c l u s i v o
l u c r o p a r t i c u l a r a s m i n a s do C . N . K i . , a s s i m como
a propriedade i n t e g r a l do c o n j u n t o de títulos que esse
órgão constituíra. S e a s a u t o r i d a d e s g o v e r n a m e n t a i s a s -
s u m i r e m a administração das t e r r a s d a coroa, a c o n v e n -
ção estabelece que os a c i o n i s t a s d a S O B A K I receberão
" u m a j u s t a indenização".
P a r a d a r u m a aparência de legalidade a essas c o n -
venções, os r e p r e s e n t a n t e s do G o v e r n o belga d e c l a r a r a m
e s t a r agindo " d e acordo c o m os desejos expressados p e l a
conferência económica, f i n a n c e i r a e s o c i a l r e a l i z a d a e m
B r u x e l a s n o s meses de a b r i l e m a i o de 1 9 6 0 " . N a r e a l i -
dade, ao p r o n u n c i a r a dissolução do C . S . K . e do C N . K i . ,
as a u t o r i d a d e s belgas q u e r i a m , a c i m a de t u d o , colocar o
novo E s t a d o congolês a n t e u m fato c o n s u m a d o .
P a r a d e m o n s t r a r q u a n t o e r a indispensável o apoio
f i n a n c e i r o d a Bélgica, a s c o m p a n h i a s belgas h a v i a m , de
fato, c u i d a d o de fazer r e t i r a d a s maciças de c a p i t a l ao
m e s m o t e m p o que forçavam a o máximo a exportação de
pro dut o s congoleses e, p o r o u t r o lado, l i m i t a v a m ao e x -
t r e m o s u a s importações. A balança c o m e r c i a l congolesa
r e s u l t a n t e dessas m e d i d a s d e u u m s u p e r a v i t e x c e p c i o n a l -
m e n t e a l t o e m 1959 (13 bilhões e 417 milhões de f r a n -
cos) , que n a d a fêz p a r a s a l v a r o C o n g o de enormes d i f i -
c u l d a d e s f i n a n c e i r a s . D e fato, u m a a l t a proporção d a s
s o m a s a n t e c i p a d a s p e l a v e n d a de produtos congoleses não

254 255
 16, Zonas monetárias e
bancos estrangeiros

C O M I T É P e r m a n e n t e de Comércio d a Comissão
Económica d a s Nações U n i d a s p a r a a África descreveu
r e c e n t e m e n t e o c o n t i n e n t e a f r i c a n o como estando " c r i -
vado de diferentes regimes de comércio e s i s t e m a s de
p a g a m e n t o , e m m u i t o s casos s u p l e m e n t a d o s p o r laços
económicos específicos c o m nações o u grupos de nações
de f o r a d a África".* U m a d a s m a n e i r a s m a i s eficientes
p e l a s q u a i s a Grã-Bretanha e a França c o n s e r v a r a m l a -
ços económicos c o m a n t i g o s territórios coloniais é a t r a -
vés de m e d i d a s que a s s e g u r a m que os novos E s t a d o s
permaneçam n a s zonas monetárias c e n t r a l i z a d a s e m
Londres e Paris.
Há sete grupos correspondentes a s i s t e m a s monetá-
rios i m p o r t a n t e s n a África: a z o n a do f r a n c o francês, a
área d a l i b r a e s t e r l i n a , a área do f r a n c o belga, a s áreas
d a peseta e s p a n h o l a e do escudo português, a área do
rand s u l - a f r i c a n o e a s nações como a República Árabe
U n i d a e o C o n g o (Leopoldville) c o m u n i d a d e s próprias de
moeda. A p a r t e m a i o r do comércio d a África, b e m supe-

* Background Paper on the Establishment of an African Com-

mon Market, 13 d e o u t u b r o d e 1963.

257

r i o r ao r e s t a n t e , realiza-se n a z o n a d a l i b r a e n a z o n a
do f r a n c o a f r i c a n a s .
A área e s t e r l i n a t e m sido de a l g u m modo m e n o s es-
t r i t a do que o bloco francês. P o r exemplo, Nigéria e G a n a
c r i a r a m s u a s próprias moedas e seus próprios bancos
centrais, embora continuem, n a maior parte, a manter
s u a s r e s e r v a s i n t e r n a c i o n a i s sob a f o r m a de l i b r a s ester-
l i n a s . Q u a n d o f u n d e i o B a n c o de G a n a , e m f i n s de j u -
l h o de 1959, f a l e i do p a p e l decisivo re p re s e nt a d o por u m
b a n c o c e n t r a l n a v i d a económica de u m país: " N o s s a
independência política não terá significação a m e n o s
que a u t i l i z e m o s p a r a alcançar o autogoverno e a inde-
pendência económicos e f i n a n c e i r o s . A f i m de obter isso
é de a b s o l u t a e s u p r e m a importância que u m banco
c e n t r a l s e j a instituído pelo G o v e r n o " . P a r a i n s t i t u i r o
B a n c o de G a n a , tivemos a assistência do B a n c o d a I n -
g l a t e r r a , m a s nosso banco s em p re s e g u i u u m a o r i e n t a -
ção c o m o objetivo de a s s e g u r a r n o s s a independência
económica e i n c r e m e n t a r o desenvolvimento g e r a l do
país. O B a n c o de G a n a , como outros b a n c o s instituídos
de m a n e i r a s e m e l h a n t e , não faz reivindicações sobre a s
r e s e r v a s de d i v i s a s e s t r a n g e i r a s d a Grã-Bretanha, m a s
t e m completo controle sobre seus próprios g a n h o s e m
divisas estrangeiras.
A J u n t a Monetária d a A f r i c a O r i e n t a l é a p r i n c i p a l
instituição monetária m u l t i n a c i o n a l n a área d a l i b r a
e s t e r l i n a . I n c l u i Quénia, Tanzânia* e U g a n d a , n a Áfri-
c a , e A d e n , f o r a d a região, c o m u m a m o e d a l i v r e m e n t e
conversível e m l i b r a s e s t e r l i n a s a u m a t a x a f i x a . A s n a -
ções-membros d a J u n t a Monetária não têm c o n t r o l e
sobre os s u p r i m e n t o s de m o e d a doméstica. E s t e s a c a b a m
sendo controlados pelos níveis de importação e expor-
tação e f l u x o s de i n v e s t i m e n t o s do e x t e r i o r , a longo
prazo, e a c u r t o p r a z o p e l a política de empréstimos dos
bancos de L o n d r e s . D e n t r o desse a r r a n j o , o c r e s c i m e n t o
dirigido n a c i o n a l m e n t e m u i t a s vezes l e v a a u m a escas-
sez de moeda que r e s t r i n g e a expansão.
* Tanzânia a n u n c i o u p l a n o s p a r a i n s t i t u i r s u a própria moeda.
258
N a Grã-Bretanha os n o m e s dos " C i n c o G r a n d e s "
b a n c o s são t e r m o s f a m i l i a r e s domésticos. E s s e s bancos,
c o m seus i m e n s o s r e c u r s o s , são i n t i m a m e n t e ligados aos
g r a n d e s i n d u s t r i a i s p a r a f o r m a r u m grupo pequeno e
especialmente poderoso, c o m interesses de âmbito m u n -
d i a l . E m 1 9 5 1 , os 147 diretores dos C i n c o G r a n d e s b a n -
cos m a n t i n h a m e n t r e s i 1 008 cargos de d i r e t o r i a , dos
q u a i s 299 e m o u t r a s instituições f i n a n c e i r a s , como o u -
tros b a nco s, empr esas de seguros e t r u s t e s de i n v e s t i -
m e n t o . M u i t a s d a s m a i o r e s c o m p a n h i a s têm diretores
n a administração de m a i s de u m dos g r a n d e s bancos.
" Q u a n t o m a i o r interligação h o u v e r , menos se poderá
dizer que f u l a n o é u m f i n a n c i s t a e s i c r a n o u m i n d u s -
t r i a l . Está emergindo u m grupo de c a p i t a l i s t a s f i n a n -
ceiros que d o m i n a m t a n t o a finança como a indústria.*
Os perigos, p o r t a n t o , de laços d e m a s i a d a m e n t e es-
treitos c o m bancos e s t r a n g e i r o s são evidentes. No e n -
t a n t o a a m p l a participação de bancos e s t r a n g e i r o s nos
bancos a f r i c a n o s pode se a q u i l a t a r e m v i s t a do
seguinte:
República ão Congo: O Crédit Congolais é u m sub-
sidiário do B a r c l a y s B a n k D.C.O. através de s e u f i l i a -
do e m Antuérpia, o B a n q u e de C o m m e r c e ; o B a n q u e
I n t e r n a t i o n a l e p o u r le C o m m e r c e et l T n d u s t r i e d u
C o n g o é subsidiário do B . N . C . I . , P a r i s , através do
B . N . C . I . ( A f r i q u e ) ; o B a n q u e C o m m e r c i a l e Congolaise
é subsidiário do Crédit L y o n n a i s ; a Société Générale de
B a n q u e s a u Congo é constituída p o r B a y e r i s c h e V e r e i n s -
b a n k ( c i n c o p o r c e n t o ) , Société Générale de P a r i s ( 5 1 por
c e n t o ) , B a n c o N a z i o n a l e dei L a v o r o , B a n q u e de 1'Union
Parisienne e B a n k e r s I n t e r n a t i o n a l Corporation (Morgan
Guaranty).
Congo (Leopoldville): O Banque Internationale
pour le C o m m e r c e é subsidiário do B . N . C . I . ; a Société
Congolaise de B a n q u e é também u m a subsidiária do
B . N . C . I . ; o B a n q u e B e l g e d A f r i q u e ( B a n q u e de B r u -
1
x e l l e s e B r u f i n a ) ; B a n q u e C e n t r a l e d u Congo B e l g e et
* Monopoly: A Stuãy of British Monopoly Capitalista, de S A M
AARONOVITCH, pág. 54.
259
d u R u a n d a - U r u n d i (Société Générale de Belgique);
B a n q u e d u Congo B e l g e (Société Générale de B e l g i q u e
e C o m p a g n i e d u Congo p o u r le C o m m e r c e et l T n d u s -
t r i e ) ; B a n q u e Belgo-Congolaise (Société Générale de
Belgique e C . C . C L ) .
República dos Camarões: A Société C a m e r o u n a i s e
de B a n q u e ( D e u t s c h e B a n k — c i n c o por cento — e
Crédit L y o n n a i s ) ; o B a n q u e I n t e r n a t i o n a l e pour le C o m -
m e r c e et l T n d u s t r i e ( B . I . C . I . d u C a m e r o u n é subsidiá-
r i o do B . N . C l . ) ; a Société Générale de B a n q u e s e n
C a m e r o u n é composta do B a y e r i s c h e V e r e i n s b a n k ( c i n -
co por c e n t o ) , Société Générale de P a r i s ( 5 1 por c e n t o ) ,
B a n q u e de 1'Union P a r i s i e n n e , B a n c o N a z i o n a l e d e i L a -
voro e B a n k e r s I n t e r n a t i o n a l C o r p o r a t i o n (Morgan
Guaranty).
Gabão: U n i o n G a b o n a i s e de B a n q u e ( D e u t s c h e B a n k
— dez p o r cento — e Crédit L y o n n a i s ) .
Libéria: O B a n k of M o n r o v i a é de propriedade t o t a l
do F i r s t N a t i o n a l C i t y B a n k of N e w Y o r k ( M o r g a n ) ; o
L i b e r i a n T r a d i n g & D e v e l o p m e n t B a n k é constituído
por M e d i o b a n c a (60 p o r c e n t o ) e B a n k e r s I n t e r n a t i o n a l
Corporation (Morgan).
Líbia: O S a h a r a B a n k ( T r i p o l i ) é constituído por
B a n k of A m e r i c a I n t e r n a t i o n a l N.Y., B a n k of A m e r i c a ,
Califórnia, B a n c o de Sicília, P a l e r m o (associado a o
B a n k of A m e r i c a ) .
África Central: A U n i o n B a n c a i r e en Afrique C e n -
t r a l e é de propriedade d a Société Générale de P a r i s e
Crédit L y o n n a i s .
Nigéria: B a r c l a y s B a n k D . C . O . ; B a n k of W e s t
A f r i c a ; P h i l i p H i l l (Nigéria) L t d . é constituído p o r P h i -
l i p H i l l (40 por c e n t o ) B a n c a C o m m e r c i a l e I t a l i a n a (30
por c e n t o ) e Crédit L y o n n a i s (30 por c e n t o ) ; o U n i t e d
B a n k for A f r i c a ( B . N . C . I . , R o t t e r d a m s c h e B a n k , B a n -
co N a z i o n a l e d e i L a v o r o e B a n k e r s T r u s t C o r p o r a t i o n
— M o r g a n ) ; N i g e r i a n I n d u s t r i a l Development Bank
( C h a s e I n t e r n a t i o n a l C o r p o r a t i o n , B a n k of A m e r i c a ,
Northwest International B a n k , I r v i n g I n t e r n a t i o n a l F i -
n a n c e C o r p o r a t i o n , B a n k of T o k y o , I n s t i t u t o M o b i l i a r e
I t a l i a n o e C o m m e r z b a n k a d q u i r i r a m , e m c o n j u n t o , ações
260
no valor de 4 8 0 m i l l i b r a s ) ; a Société F i n a n c i c r e pour
les P a y s d ' O u t r e m e r é constituída por I n t e r n a t i o n a l
F i n a n c e C o r p o r a t i o n (49o m i l l i b r a s ) , B a n k of Nigéria
(490 m i l l i b r a s ) , investidores p a r t i c u l a r e s n i g e r i a n o s
(20 m i l l i b r a s ) e a I n v e s t m e n t C o m p a n y of Nigéria
( m e i o milhão de l i b r a s ) . U m empréstimo do G o v e r n o
e l e v a o t o t a l dos fundos a q u a t r o e meio milhões
de l i b r a s .
Ruanda Burundi: O B a n q u e de R u a n d a U r u n d i é
subsidiário do B . N . C . I .
Sudão: O N i l e i n B a n k ( B a n q u e des D e u x Niles) é
subsidiário do Crédit L y o n n a i s .
Costa do Marfim: A Société Générale de B a n q u e s
e n Cote d T v o i r e é constituída p o r B a y e r i s c h e V e r e i n s -
b a n k , Société Générale de P a r i s , B a n q u e de T U n i o n
Parisienne, B a n c o Nazionale dei Lavoro e B a n k e r s I n -
ternational Corporation (Morgan G u a r a n t y ) ; o Banque
I v o i r i e n n e de Crédit é subsidiário do Crédit L y o n n a i s ;
B . I . C . I . d u Cote d T v o i r e é subsidiário do B . N . C . I . e
a Société I v o i r i e n n e de B a n q u e é constituída por D e u t s -
che B a n k (16 por c e n t o ) , Crédit L y o n n a i s (42 por cen-
t o ) , I n t e r n a t i o n a l B a n k i n g C o r p o r a t i o n (16 por c e n t o ) ,
B a n c a C o m m e r c i a l e I t a l i a n a (16 por cento) e o Governo
d a C o s t a do M a r f i m (dez por c e n t o ) .
Daomé: A Société D a h o m i e n n e de B a n q u e é subsi-
diária do Crédit L y o n n a i s .
Mali: O B a n q u e M a l i e n n e de Crédit et de Dépôts ê
subsidiário do Crédit L y o n n a i s . _
Marrocos: O B a n q u e F r a n c o - S u i s s e pour le M a r o c
é constituído por S w i s s B a n k C o r p o r a t i o n (50 p o r cen-
to) e Crédit C o m m e r c i a l de F r a n c e (50 por c e n t o ) ; o
B a n q u e N a t i o n a l e p o u r l e Developpement Économique é
constituído p o r D e u t s c h e B a n k , B a n c o N a z i o n a l e dei
L a v o r o e C o m m e r z b a n k ; a C a i s s e M a r o c a i n e des M a r -
ches é e m p a r t e propriedade do Crédit F o n c i e r de F r a n -
ce; o B a n q u e Foncière d u M a r o c é e m p a r t e proprie-
dade do Crédit d u N o r d ; o B a n q u e C o m m e r c i a l e d u
M a r o c é constituído por C i e . I n d u s t r i e l l e et C o m m e r c i a l e
( C . I . C . ) , Crédit L y o n n a i s d u Maroc, U n i o n A f r i c a i n e et
261
Financière M a r o c e a U n i o n Europeènne I n d u s t r i e l l e et
Financière.
Chad: O B a n q u e T c h a d i e n n e de Crédit e t de Dé-
pôts ( G o v e r n o de T c h a d e Crédit L y o n n a i s ) .
Tunísia: U n i o n B a n c a i r e p o u r l e C o m m e r c e et
l T n d u s t r i e ( B . N . C . I . e B a n c o d i R o m a ) ; B a n q u e de
T u n i s i e ( C . I . C ) ; U n i o n I n t e r n a t i o n a l e de B a n q u e (So-
ciété T u n i s i e n n e de B a n q u e s , B a n c a C o m m e r c i a l e I t a -
l i a n a , C o m m e r z b a n k e B a n k of A m e r i c a ) ; o B a n q u e
d ' E s c o m p t e e t de Crédit à l T n d u s t r i e e n T u n i s i e
( B . E . I . T . ) é constituído p o r B a n q u e I n d u s t r i e l l e p o u r
1'Afríque d u N o r d ( B a n q u e de l T n d o c h i n e , cinco por
cento), International B a n k i n g Corporation (Morgan
G u a r a n t y ) e C o m p t o i r N a t i o n a l d ' E s c o m p t e de P a r i s .
Madagáscar: B a n q u e M a l g a c h e d ' E s c o m p t e et de
Crédit ( G o v e r n o m a l g a x e e C o m p t o i r N a t i o n a l d ' E s -
compte de P a r i s ) .
Africa do Sul: A l é m do B a r c l a y s D . C . O . , Crédit
L y o n n a i s e outros g r a n d e s b a n c o s britânicos e f r a n c e s e s ,
há o F r e n c h B a n k of S o u t h A f r i c a ( B a n q u e de l T n d o -
c h i n e ) , F i r s t N a t i o n a l C i t y B a n k of N e w Y o r k ( S . A . )
L t d . , B a n q u e C o m m e r c i a l e A f r i c a i n e ( C . I . C , 12 6 3 1
ações) e o S t a n d a r d B a n k .
A l é m disso, há n u m e r o s o s o u t r o s bancos f u n c i o n a n -
do por t o d a a África, como o B r i t i s h B a n k of t h e M i d d l e
E a s t , que o p e r a n a Tunísia, M a r r o c o s e Líbia, e o N a -
t i o n a l a n d G r i n d l a y s B a n k , c o m ramificações e agên-
c i a s n a República do S o m a l i . U m b a n c o de criação r e -
cente é o M e r c h a n t B a n k of C e n t r a l A f r i c a , f u n d a d o pelo
grupo bancário R o t h s c h i l d . O B a n q u e L a m b e r t t e m
participação, a s s i m como o M e d i o b a n c a .
O s relatórios de i m p o r t a n t e s b a n c o s f r a n c e s e s r e l a -
tivos a o a n o f i n a n c e i r o de 1963/64 i n d i c a m a m a n e i r a
p e l a q u a l se a d a p t a m a s n o v a s condições dos E s t a d o s
independentes s e m perder parte a l g u m a de s u a a n t i g a
influência. O s e g u i n t e relatório, do C o m p t o i r N a t i o n a l
d ' E s c o m p t e de P a r i s , f o i p u b l i c a d o e m Le Monde, n o d i a
16 de j u n h o de 1 9 6 4 :
" F i r m a m o s de n o v a f o r m a n o s s a orientação n a
262
África. A b r i m o s e m a b r i l , como havíamos i n d i c a d o no
a n o passado, o B a n q u e d ' E s c o m p t e et de Crédit à L T n -
d u s t r i e e n T u n i s i e ( B E I T ) , que f u n d a m o s e m Túnis
c o m o B a n q u e I n d u s t r i e l l e de r A f r i q u e d u N o r d ( B I A N )
e o Morgan G u a r a n t y I n t e r n a t i o n a l B a n k i n g Corpora-
t i o n ; esse novo estabelecimento a b s o r v e u nossas r a m i -
ficações l o c a i s e a s do BIAW. D e c i d i m o s também c r i a r ,
com o Governo malgaxe, o B a n q u e Malgache d'Escomp-
te et de Crédit ( B A M E S ) , ao q u a l desde então cedemos
nossas agências e m Madagáscar, e que é presidido por
uma personalidade m a l g a x e , a d m i n i s t r a d o p o r u m a
j u n t a c o m u m e gerido p o r nosso r e p r e s e n t a n t e . E s -
peramos d a r a esse setor t r a d i c i o n a l de n o s s a influên-
c i a u m novo i m p u l s o e realçar a s s i m a posição que m a n -
temos e m Madagáscar desde 1885. N a Argélia estamos
conservando a p e n a s u m a agência e m A r g e l , onde, ape-
sar d a s circunstâncias, m a n t i v e m o s a l g u m a a t i v i d a d e . "
Três dias a n t e s , a 13 de j u n h o , Le Monde c o n t i n h a
o relatório d a s atividades do Crédit L y o n n a i s :
" E m Marrocos, d u r a n t e o mês de fevereiro de 1963,
c o m a a j u d a do B a n q u e M a r o c a i n e d u C o m m e r c e E x -
térieur, p a s s a m o s a t r a n s f o r m a r n o s s a s agências e m
u m a c o m p a n h i a , de acordo c o m a l e i m a r r o q u i n a . O
B M C E E a d q u i r i u u m a participação i m p o r t a n t e n o c a p i -
t a l registrado de seis milhões de dirhams d a n o v a com-
p a n h i a , q u e f u n c i o n a sob o título r e g i s t r a d o de Crédit
Lyonnais-Maroc.
N a Tunísia, onde nossas agências alcançaram r e s u l -
tados satisfatórios, a s conversações encetadas c o m a S o -
ciété T u n i s i e n n e de B a n q u e , a B a n c a C o m m e r c i a l e I t a -
l i a n a , o C o m m e r z b a n k A . G . e o B a n k of A m e r i c a , f i n a -
l i z a r a m c o m a criação d a U n i o n I n t e r n a t i o n a l e de B a n -
ques, c o m u m c a p i t a l de 700 m i l d i n a r e s , que a s s u m i u ,
a p a r t i r do d i a dois de j a n e i r o de 1964, a operação de
nossas agências.
C o m a associação d a República do C h a d foi c r i a d o
e m fevereiro de 1963 o B a n q u e T c h a d i e n n e de Crédit ec
de Dépôts, c o m u m c a p i t a l de c e m milhões de f r a n c o s
C F A . E s s a s d u a s participações a j u d a m a c o m p l e t a r nos-
263
s a representação n a África N e g r a , onde nosso estabele-
c i m e n t o está agora i n t e r e s s a d o e m 11 c o m p a n h i a s b a n -
cárias,"
Os f r a n c e s e s têm m a n t i d o estreitos laços monetá-
rios c o m a s nações d a a n t i g a África O c i d e n t a l F r a n c e s a
e África E q u a t o r i a l F r a n c e s a . O B a n q u e C e n t r a l e des
États de l ' A f r i q u e de 1'Ouest ( B C E A O ) c o n t r o l a as moe-
das d a Mauritânia, S e n e g a l , C o s t a do M a r f i m , V o l t a S u -
perior, Daomé e Nigéria. A moeda e m i t i d a pelo b a n c o
é a i n d a c h a m a d a de f r a n c o C F A , m a s a g o r a , e m l u g a r
de "Colónias F r a n c e s a s d a África", a s i n i c i a i s s i g n i f i -
c a m C o m u n i d a d e F i n a n c e i r a A f r i c a n a . Comissões m o -
netárias f o r a m f o r m a d a s e m vários E s t a d o s e há u m
g r a u l i m i t a d o de representação a f r i c a n a n o conselho
administrativo.
O m e s m o não se a p l i c a a o B a n q u e C e n t r a l e des
États de T A f r i q u e Equatoríale et d u C a m e r o u n ( B C E A C )
que se o c u p a do C o n g o ( B r a z z a v i l l e ) , Gabão, República
d a A f r i c a C e n t r a l , C h a d e Camarões. A s comissões m o -
netárias n a c i o n a i s têm os m e s m o s poderes que a s que
e x i s t i a m n a a n t i g a África O c i d e n t a l F r a n c e s a , m a s os
a d m i n i s t r a d o r e s do b a n c o c e n t r a l as d o m i n a m e o c o n -
selho a d m i n i s t r a t i v o é composto de franceses.
C o m o r e s s a l t o u u m grupo de pesquisas do D e p a r t a -
m e n t o Económico d a U n i v e r s i d a d e de G a n a , "o aspecto
m a i s s i g n i f i c a t i v o nesses blocos monetários é o de q u e
a s r e s e r v a s de d i v i s a s e s t r a n g e i r a s d a s nações d a z o n a
do f r a n c o a i n d a são a c u m u l a d a s n a própria França. P o -
d e m ser c a l c u l a d a s i n d i v i d u a l m e n t e p a r a c a d a m e m -
bro, m a s não p o d e m ser s a c a d a s além de u m a c e r t a
m a r g e m de crédito g o v e r n a d a , e m c a d a caso, por u m
acordo b i l a t e r a l c o m o G o v e r n o francês. A política m o -
netária l o c a l , o controle c a m b i a l e a política f i s c a l . . .
p r e c i s a m f u n c i o n a r d e n t r o do e s q u e m a dessa d i s t r i b u i -
ção c e n t r a l f e i t a pelos f r a n c e s e s " .
D e t e r m i n a d a s colónias a n t i g a s d a França, c o m o
Tunísia, M a r r o c o s , Argélia, M a l i e Guiné c r i a r a m desde
a independência seus próprios b a n c o s c e n t r a i s e moedas,
m a s a t a r a m s u a s moedas ao f r a n c o .
264
A existência de z o n a s monetárias s e p a r a d a s está
t e n d o u m efeito p r e j u d i c i a l sobre o c r e s c i m e n t o do co-
mércio n a África. Está provocando o comércio i l e g a l e
p e r d a s f i s c a i s e m várias nações e d i f i c u l t a a criação de
u m M e r c a d o C o m u m A f r i c a n o . C o m o a s f r o n t e i r a s po-
líticas, a n t i g a s e a r t i f i c i a i s , que são u m a relíquia do
período c o l o n i a l , a s várias z o n a s monetárias a j u d a m a
r e s s a l t a r diferenças q u a n d o os E s t a d o s a f r i c a n o s i n d e -
pendentes d e v i a m e s t a r todos t r a b a l h a n d o p a r a o desen-
v o l v i m e n t o económico u n i f i c a d o . P e r p e t u a m laços c o m
a n t i g a s potências coloniais e a u m e n t a m a s forças do
neocolonialismo.
U m passo a d i a n t e s i g n i f i c a t i v o , n a cooperação eco-
nómica c o n t i n e n t a l , f o i dado e m setembro de 1964, q u a n -
do f o i f u n d a d o o B a n c o A f r i c a n o de D e s e n v o l v i m e n t o .
S u a sede f i c a e m A b i d j a n , n a C o s t a do M a r f i m , e os
m e m b r o s são l i m i t a d o s aos G o v e r n o s a f r i c a n o s i n d e p e n -
dentes. Todos os poderes do b a n c o estão n a s mãos d a
J u n t a de G o v e r n a d o r e s , c a d a G o v e r n a d o r sendo u m r e -
p r e s e n t a n t e de u m E s t a d o - m e m b r o . O objetivo do b a n c o
é a c e l e r a r o desenvolvimento económico e o progresso
s o c i a l de seus países-membros e p a r a c o n s e g u i r isso o
b a n c o está a u t o r i z a d o a p r o m o v e r o i n v e s t i m e n t o de c a -
p i t a l público e p r i v a d o n a África.
E m b o r a o investimento privado estrangeiro deva
ser encorajado, p r e c i s a s e r c u i d a d o s a m e n t e r e g u l a m e n -
tado de modo a q u e s e j a o r i e n t a d o p a r a i m p o r t a n t e s se-
t o r e s de c r e s c i m e n t o s e m d e i x a r o controle desses seto-
res e m mãos e s t r a n g e i r a s . A q u i , m a i s u m a vez, vemos
a necessidade de p l a n e j a m e n t o u n i f i c a d o . C o m o apoio
de u m g o v e r n o c e n t r a l e u m código c o n t i n e n t a l p a r a
orientar o investimento estrangeiro, o B a n c o Africano
de D e s e n v o l v i m e n t o s e r i a c a p a z de a c e l e r a r o estímulo
q u e j á está d a n d o a o d e s e n v o l v i m e n t o económico do
continente.
265
 \Z. Novas indústrias: os eíeitos
sobre nações produtoras
de materiais primários

. A . S E G U N D A G u e r r a M u n d i a l , c o m a e s c a l a quase
global q u e alcançou, e x i g i u génio científico e i n v e n t i v o
e m m e d i d a s e m precedentes, tudo c o m u m único obje-
t i v o : o de destruição. A necessidade de enormes q u a n t i -
dades de e q u i p a m e n t o e os serviços de s u p r i m e n t o q u e
são p a r t e inseparável do objetivo de e x t e r m i n a r povos
e cidades, a n i m a r a m — como j a m a i s fêz a paz — o apoio
g o v e r n a m e n t a l à investigação e p e s q u i s a de meios m a i s
velozes e m a i s r a c i o n a i s de produção e m m a s s a . O s E s -
tados U n i d o s , que se t o r n a r a m o p r i n c i p a l a r s e n a l e
fornecedor dos seus aliados ocidentais, f o r a m n a t u r a l -
m e n t e os p r i m e i r o s a a d a p t a r s u a m a q u i n a r i a i n d u s t r i a l
aos novos métodos, ao f i m d a g u e r r a . Desde então, a s
exigências de reconstrução de cidades a r r u i n a d a s e a
reedificação de economias a b a l a d a s a c e l e r a r a m essa t e n -
dência. A política de contenção, a v e n t u r a s m i l i t a r e s
como a do Vietnã, C h i p r e e C o r e i a , o a r m a z e n a m e n t o de
a r m a s p a r a a g u e r r a f r i a e a c o r r i d a n a m o n t a g e m de
foguetes e construção de n a v e s e s p a c i a i s a d i c i o n a r a m a

267
s u a p a r t e . A automação e o u s o d a eletrônica se e x p a n -
d e m r a p i d a m e n t e e, como n o s E s t a d o s U n i d o s , se e s t a -
belecem onde quer que a produção e m g r a n d e e s c a l a
d e m o n s t r e q u e são m a i s l u c r a t i v a s , s u b s t i t u i n d o a mão-
de-obra h u m a n a por m e c a n i s m o s controlados por botões
e necessitando de poucos cuidados h u m a n o s .
O t r e m e n d o salto consequente, n o p o t e n c i a l de pro-
dução, c r i o u u m a crescente d e m a n d a de m a t e r i a i s bá-
sicos d a indústria e s u r g i u u m a série r a p i d a m e n t e cres-
cente de m a t e r i a i s sintéticos b r u t o s , m u i t o s dos q u a i s
s u p l e m e n t a n d o os produtos n a t u r a i s e f r e q u e n t e m e n t e
os s u b s t i t u i n d o . I s s o está tendo consequências sobre os
preços de m e r c a d o dos produtos primários n a t u r a i s , f a t o
ressaltado pelo presidente d a d i r e t o r i a d a U n i o n Minière
d u H a u t K a t a n g a n a assembleia de a c i o n i s t a s de 1964.
A L o n d o n M e t a l E x c h a n g e , que a i n d a c o n t r o l a os pre-
ços m u n d i a i s dos m e t a i s , está g r a n d e m e n t e sob a i n f l u -
ência dos p r i n c i p a i s produtores e processadores, como a
própria U n i o n Minière, e seus associados, R h o d e s i a n S e -
lection T r u s t , Conzinc-Rio-Tinto, Amalgamated Metal
C o r p o r a t i o n , M i n e r a i s et Métaux e L o n d o n T i n Corpo-
ration.
Os u t i l i z a d o r e s do c a c a u , por s u a vez, estão cons-
t a n t e m e n t e ameaçando a s nações p r o d u t o r a s de u s a r
s u b s t i t u t o s sintéticos e a s nações p l a n t a d o r a s de b o r r a -
c h a e n f r e n t a m a utilização crescente do produto a r t i f i -
c i a l . A s s i m como a s a l t a s cotações e flutuações dos pro-
dutores primários são i n f l u e n c i a d o s pelos produtores
monopolistas, a ameaça d a utilização de sintéticos não
é u m a advertência vã, u m a vez que os controladores dos
produtos n a t u r a i s são também os p r i n c i p a i s produtores
dos m a t e r i a i s a r t i f i c i a i s . P e l o mesmo motivo, os p r o d u -
tores de sintéticos terão o cuidado de não c o m p e t i r de-
m a s i a d o vigorosamente c o m os produtos n a t u r a i s . P o r
exemplo, já se a f i r m o u que a D u n l o p c u s t o u a i n i c i a r a
produção de b o r r a c h a sintética por c a u s a dos seus g r a n -
des interesses e m plantações n a M a l a i a .
T o d o s os q u a t r o gigantes d a produção de b o r r a c h a
dos E s t a d o s U n i d o s , F i r e s t o n e , B . F . G o o d r i c h , G o o d y e a r
e U n i t e d S t a t e s R u b b e r , estão engajados n a produção
268
de b o r r a c h a a r t i f i c i a l . A U n i t e d S t a t e s R u b b e r opera 90
m i l a c r e s de plantações de b o r r a c h a n a M a l a i a e I n d o -
nésia, a s s i m como concessões n o B r a s i l , V e n e z u e l a , C o -
lômbia e o u t r a s nações l a t i n o - a m e r i c a n a s . S u a s fábricas
de b o r r a c h a sintética e produtos a f i n s , à excessão d a de
N a u g a t u c k , C o n n e c t i c u t , estão l o c a l i z a d a s , como a s de
s u a divisão têxtil, n o s E s t a d o s s u l i s t a s dos E s t a d o s U n i -
dos, onde a mão-de-obra é m a i s b a r a t a do que n o Norte.
E m ^ l 9 6 2 h o u v e u m a "expansão s i g n i f i c a t i v a " n a s i n s t a -
lações de plásticos d a c o m p a n h i a , e m consequência d a
q u a l a capacidade de produção do s e u m a t e r i a l , Kratas-
tic, f o i a u m e n t a d a . E s s e m a t e r i a l é descrito como u m a
" m i s t u r a r e s i s t e n t e de plástico e b o r r a c h a " , p a r a a q u a l
utilizações c a d a v e z m a i s frequentes estão sendo encon-
t r a d a s e m automóveis e vários outros artigos, todos o r i -
g i n a l m e n t e fabricados e m b o r r a c h a .
A Goodyear, entre a s p r i m e i r a s 20 c o m p a n h i a s n o s
E s t a d o s Unidos, t e m s u a s próprias plantações de borra^
c h a n a Indonésia, C o s t a R i c a , B r a s i l e G u a t e m a l a . Ope-
r a c o m fábricas de b o r r a c h a sintética e m H o u s t o n , T e -
x a s , e A k r o n , Ohio. U m a u m e n t o de 30 p o r cento f o i
feito n a s instalações d a c o m p a n h i a p a r a a p e s q u i s a so-
bre b o r r a c h a , plásticos e o u t r a s investigações científi-
c a s e m 1961, pois a c o m p a n h i a se interessou, desde e n -
tão, e m produtos químicos e aeronáutica.
F i r e s t o n e é u m a p a l a v r a m u i t o c o n h e c i d a n a Áfri-
c a O c i d e n t a l , onde até o recente a p a r e c i m e n t o d a s com-
p a n h i a s e x t r a t o r a s de minério de ferro d o m i n a v a a eco-
n o m i a d a Libéria. É a i n d a a " R a i n h a d a B o r r a c h a " a l i
e, como outros g i g a n t e s d a b o r r a c h a , obtém s u a maté-
r i a - p r i m a também de s e r i n g a i s n a s nações l a t i n o - a m e -
r i c a n a s , a s s i m como e m Ceilão. T e m 53 fábricas por
todo o território n o r t e - a m e r i c a n o , i n c l u s i v e q u a t r o de
b o r r a c h a sintética e u m a t r a b a l h a n d o p a r a o que é c h a -
m a d o de "defesa n a c i o n a l dos E s t a d o s U n i d o s " . O u t r a s
53 fábricas estão e s p a l h a d a s por todo o m u n d o , p r i n c i -
p a l m e n t e n o hemisfério o c i d e n t a l .
A B . F . Goodrich C o m p a n y funciona da m e s m a m a -
n e i r a m a s t e m interesses m a i o r e s e m plásticos, u m a v e z
que é a p r o d u t o r a de r e s i n a s de v i n y l sob a m a r c a regis-
269
t r a d a G e o n e, e n t r e u m a l o n g a l i s t a de subsidiárias e de
outros interesses, c o n t r o l a a B r i t i s h G e o n , e m colabora-
ção c o m a D i s t i l l e r s C o m p a n y , u m combinado c o n t r o -
l a n d o o comércio de uísque e g i m n a Grã-Bretanha, c o m
m a i s de u m a c e n t e n a de c o m p a n h i a s subsidiárias empe-
n h a d a s e m bioquímica, álcool i n d u s t r i a l , plásticos, l i g a s
de magnésio p a r a motores a j a t o e m u i t a s o u t r a s ope-
rações. B . T . R . I n d u s t r i e s , que c o n t r o l a e n t r e o u t r a s
c o m p a n h i a s a B r i t i s h T y r e & R u b b e r C o m p a n y , está
incluída e n t r e a s f i l i a d a s d e G o o d r i c h . O s s e r i n g a i s ope-
r a d o s p e l a G o o d r i c h C o m p a n y e n c o n t r a m - s e n a Libéria,
a s s i m como n a América L a t i n a e M a l a i a . E s s a c o m p a -
n h i a está l i g a d a à A . K . U . ( A l g e m e n e K u n s t z i j d e U n i e )
d a H o l a n d a , n u m a c o m p a n h i a que m a n u f a t u r a b o r r a -
c h a sintética p a r a f i n s especiais e c o n t r o l a os i m p o r t a n -
t e s f a b r i c a n t e s franceses de b o r r a c h a , Kleber-Colombes.
Como a F i r e s t o n e e a U n i t e d S t a t e s R u b b e r , t e m t a m -
bém c o m p a n h i a s n o Japão.
Essas e outras principais companhias internacionais
d a b o r r a c h a , como a P i r e l l i i t a l i a n a , a s c o m p a n h i a s ale-
mãs C o n t i n e n t a l e P h o e n i x , a s f r a n c e s a s M i c h e l i n e K l e -
ber-Colombes e a britânica D u n l o p , c o m p l e t a m , m a i s o u
m e n o s , o p e q u e n o círculo de t r u s t e s que d o m i n a m a pro-
dução m u n d i a l de b o r r a c h a . Estão, todas elas, e m p e n h a -
d a s n a fabricação de b o r r a c h a a r t i f i c i a l e de outros p r o -
dutos sintéticos. A f u r i o s a c a m p a n h a de publicidade
que se desenvolve e m todos os países d o m u n d o p a r a
i m p o r s e u s p r o d u t o s i n d i v i d u a i s não p e r m i t e dúvidas
q u a n t o à competição a c i r r a d a pelos m e r c a d o s e todas
elas têm fábricas a s s i m como u m a multidão de agentes
e r e p r e s e n t a n t e s e s p a l h a d a p o r todo o globo.
E s s a breve r e v i s t a dos monopólios d a b o r r a c h a i l u s -
t r a s u a s inter-relações e s e u domínio t a n t o d a b o r r a c h a
sintética c o m o d a n a t u r a l , e m todo o m u n d o . I s s o s e
t o r n a c a d a vez m a i s evidente à m e d i d a que nos apro-
f u n d a m o s n a s operações dos monopólios i n d u s t r i a i s c o m
q u e eles mantêm a s nações e m desenvolvimento e m po-
sição de a b s o l u t a d e s v a n t a g e m .
C o m o fornecedores dos novos produtos básicos t a n -
to p a r a n o v a s c o m o p a r a a n t i g a s indústrias e m e s c a l a
270
c o n t i n u a m e n t e crescente, a s nações a l t a m e n t e i n d u s -
t r i a l i z a d a s são os g r a n d e s investidores e concessionários
dos m a t e r i a i s i n i c i a i s , obtidos p r i m a r i a m e n t e de fontes
l a r g a m e n t e s u b i n d u s t r i a l i z a d a s . E n t r e estas, incluímos
a Austrália e o Canadá, m a i s avançados que são, p a r a to-
dos os f i n s práticos, colónias f i n a n c e i r a s do c a p i t a l oci-
d e n t a l d o m i n a d o pelos E s t a d o s U n i d o s .
P o r c a u s a dos custos de c a p i t a l e x t r e m a m e n t e altos
necessários p a r a descobrir e aperfeiçoar novos produtos
e s u a s utilizações e c o n s t r u i r u s i n a s e fábricas p a r a s u a
m a n u f a t u r a e processamento, a produção desses m a t e -
r i a i s sintéticos tornou-se monopólio de u m a s p o u c a s or-
ganizações i n t e r n a c i o n a i s g i g a n t e s c a s como a I m p e r i a l
C h e m i c a l I n d u s t r i e s ( I C I ) , D u p o n t de N e m o u r s , U n i o n
Carbide, Courtaulds, S n i a Viscosa, Montecatini, A K U ,
Unilever, o grupo tripartite d a a n t i g a I . G . F a r b e n —
Bayer, Hoechst e B A S F — D o w Chemical, T e x a s G u l f
S u l p h u r , L o n z a e S e i c h i m e . O i m p o r t a n t e rebento do
complexo M i t s u i , T o y o R a y o n C o m p a n y , liga-se aos
m a i o r e s gigantes n o r t e - a m e r i c a n o s e europeus, D u P o n t ,
I C I e M o n t e c a t i n i , p o r acordos de patentes, tendo a D u
P o n t a d q u i r i d o u m i n t e r e s s e direto n a c o m p a n h i a d u -
r a n t e a ocupação n o r t e - a m e r i c a n a do Japão i m e d i a t a -
m e n t e após a g u e r r a . E s s e s g i g a n t e s u n e m a s forças
e m d e t e r m i n a d o s pontos focais, n a l u t a p o r domínio.
D e s e n v o l v e m p e r m a n e n t e m e n t e u m a feroz competição
p a r a a s s e g u r a r os m e r c a d o s monopolísticos e s u p r i m e n -
tos de m a t e r i a l de fontes o r i g i n a i s , não apenas p a r a s u a
produção de sintéticos como p a r a a s indústrias m e t a -
lúrgica, eletrônica e n u c l e a r que se t o r n a r a m p a r t e i n -
t e g r a n t e de s u a expansão n o pós-guerra. Não é d e s u r -
preender, p o r t a n t o , que mesmo u m r e l a n c e s u p e r f i c i a l
aos seus interesses revele a participação n a exploração
de m a t e r i a i s primários a f r i c a n o s , e m b o r a s u a s m a n o b r a s
financeiras possam parecer superficialmente estar m u i -
to longe desses e m p r e e n d i m e n t o s .
Q u a n d o a fusão de C o u r t a u l d c o m a I C I f o i deba-
t i d a e m 1 9 6 1 , teve "repercussões de âmbito m u n d i a l " ,
o que não é de s u r p r e e n d e r q u a n d o s u a s próprias r a -
271
mificações são r e c o r d a d a s e se reconhece a influência
d a I C I n o s m e r c a d o s i n d u s t r i a l e c o m e r c i a l do m u n d o .
R e p r e s e n t a n d o m a i s de 30 p o r cento d a indústria quí-
m i c a britânica, a I C I obtém 88 por cento dos seus r e n -
dimentos n o e x t e r i o r , e m c e r c a de 50 países. S e u c a p i -
t a l emitido é várias vezes m a i o r do que os orçamentos
d a m a i o r i a dos E s t a d o s a f r i c a n o s , elevando-se, n o f i n a l
d e 1962, a 3 0 3 393 910 l i b r a s , m a i o r a i n d a do q u e o or-
çamento d a África do S u l , a nação m a i s i n d u s t r i a l i z a d a
do c o n t i n e n t e . C o m químicos, c o r a n t e s , t i n t a s , produtos
farmacêuticos, f i b r a s , plásticos, produtos químicos or-
gânicos pesados, explosivos e f e r t i l i z a n t e s , e s s a v a s t a or-
ganização c r i o u u m a n o v a c o m p a n h i a holding e m 1962,
a I m p e r i a l M e t a l I n d u s t r i e s L t d . , a f i m de alcançar —
segundo a l i t e r a t u r a distribuída p e l a c o m p a n h i a —
m a i o r concentração de esforço sobre u m aspecto dos n e -
gócios d a c o m p a n h i a q u e é m a t e r i a l m e n t e diferente de
s u a s a t i v i d a d e s p r i n c i p a i s de fabricação de produtos
químicos: seus interesses e m m e t a i s não-ferrosos diver-
sos do alumínio. Neste último campo, a I C I está l i g a d a ,
e m bases de igualdade, n a I m p e r i a l A l u m i n i u m , à A L C O A
( A l u m i n i u m C o m p a n y of A m e r i c a ) , o império dos i n t e -
resses de M e l l o n .
A I m p e r i a l M e t a l I n d u s t r i e s t e m u m interesse n a
E x t e n d e d S u r f a c e T u b e C o m p a n y . O m e s m o sucede
a S t e w a r t s & L l o y d s , u m a c o m p a n h i a de 60 milhões de
l i b r a s f a b r i c a n d o desde b a r r a s de ferro simples e f u n -
didas até tubos de todas a s variedades. Através de s u b -
sidiárias, c o m p a n h i a s associadas e agentes por todo o
m u n d o , S t e w a r t s & L l o y d s t e m u m a p a r t e de todos os
m e r c a d o s i n t e r n a c i o n a i s . E n t r e estas estão u m interesse
de 7o por cento n a S t e w a r t s & L l o y d s of S o u t h A f r i c a
L t d . , que c o n t r o l a seis c o m p a n h i a s operando n a África
do Sudoeste, Rodésia e a própria África do S u l ; e u m a
participação acionária de 13 p o r cento n o i m p o r t a n t e
projeto de conversão de aço e m Zâmbia, a R h o d e s i a n
I r o n & S t e e l C o m p a n y , subsidiária d a R h o d e s i a n A n g l o -
A m e r i c a n L t d . , que é c o n t r o l a d a p e l a A n g l o - A m e r i c a n
of S o u t h A f r i c a . A S t e w a r t s & L l o y d s e n f r e n t a a compe-
tição do monopólio n o r t e - a m e r i c a n o n a África do S u l ,
272
onde s u a subsidiária e s t a v a há a l g u n s meses negocian-
do c o m grupos dos E s t a d o s U n i d o s e ditos b r a s i l e i r o s
p a r a a criação de u m a fábrica a o lado d a que e x i s t e e m
V e r e e n i g i n g , p e r t o de J o a n e s b u r g o . O s n o r t e - a m e r i c a n o s
e seus v a s s a l o s b r a s i l e i r o s e s t a v a m t e n t a n d o l e v a r a
m e l h o r através d a imposição de u m a cláusula que r e -
d u z i r i a a participação de S t e w a r t s & L l o y d s de 5 1 p o r
cento p a r a 25, n o caso de a indústria britânica do aço
ser n a c i o n a l i z a d a o u , n a opinião dos dois sócios de f o r a ,
de s e r provável que v e n h a a ser n a c i o n a l i z a d a .
A I C I está a j u d a n d o o G o v e r n o s u l - a f r i c a n o a f o r t a -
lecer s u a s indústrias de produtos químicos e a r m a m e n -
tos através d a I C I ( S o u t h A f r i c a ) L t d . e d a A f r i c a n E x -
plosives & C h e m i c a l I n d u s t r i e s , n a s q u a i s se a s s o c i a a
D e B e e r s . A A f r i c a n E x p l o s i v e s fornecerá, do s e u com-
plexo e m construção e m S a s o l b u r g , m u i t o s dos m a t e -
r i a i s p a r a a l i m e n t a r de polímeros a fábrica de fios de
n y l o n que está sendo e r g u i d a p e l a B r i t i s h N y l o n S p i n -
n e r s , a o c u s t o de três milhões de l i b r a s , n o t e r r e n o
a d q u i r i d o por e l a e m 1963 e m B e l v i l l e , p e r t o d a Cidade
do Cabo. A subsidiária r o d e s i a n a d a A f r i c a n E x p l o s i v e s
está p o r trás d a p l a n e j a d a fábrica de f e r t i l i z a n t e s , de
dois milhões d e l i b r a s , a s e r construída e m L i v i n g -
stone, Zâmbia, c o m o apoio do G o v e r n o , e m conexão c o m
a q u a l a c o m p a n h i a está c o n s t r u i n d o o u t r a fábrica e m
D o r o w a , Rodésia, p a r a a exploração de j a z i d a s de
fosfato.
O u s o de combustível, e n e r g i a e m i n e r a i s c o m u n s
a u m e n t o u f e n o m e n a l m e n t e desde a g u e r r a e a s nações
c a p i t a l i s t a s ocidentais, como também o Japão, recorre-
r a m às n a o - i n d u s t r i a l i z a d a s p a r a as q u a n t i d a d e s r a p i d a -
m e n t e crescentes. A n t e s d a g u e r r a , a s nações i n d u s t r i a l i -
zadas d e p e n d i a m e m g r a n d e p a r t e de s u a s próprias
r e s e r v a s de minérios de f e r r o o u d a s d e o u t r a s fontes
ocidentais. Hoje a s gigantescas corporações de ferro e
de aço d a E u r o p a , América do N o r t e e Japão, além de
seus i n v e s t i m e n t o s n o Canadá e Austrália, estão se v o l -
t a n d o c a d a vez m a i s , e m b u s c a de seus m a t e r i a i s básicos,
273
p a r a a África, onde a mão-de-obra b a r a t a , a s concessões
f i s c a i s e o apoio do G o v e r n o a b r i r a m novos c a m i n h o s
de m a i o r e s l u c r o s p a r a enormes fontes i n e x p l o r a d a s .
M . D . B a n g h a r t , vice-presidente d a N e w m o n t M i n i n g ,
i m p o r t a n t e c o m p a n h i a holding e m mineração e petró-
leo c r u , disse que essas f i r m a s n o r t e - a m e r i c a n a s pode-
r i a m obter m a i o r e s l u c r o s n a África do que de
q u a i s q u e r i n v e s t i m e n t o s comparáveis nos E s t a d o s U n i -
dos. O S r . B a n g h a r t deve conhecer intimamente
o a s s u n t o , u m a vez que a N e w m o n t M i n i n g p a r t i c i p a
de consórcios operando os m a i o r e s empreendimentos
de exploração n o N o r t e e n o S u l d a África, c o m o a
0 ' O k i e p Copper Co., a T s u m e b C o r p o r a t i o n , P a l a b o r a
M i n i n g , Société N . A . d u P l o m b e Société des M i n e s
de Z e l l i d j a . T e m u m a participação de 12,1 por cento n a
C y p r u s M i n e s , o que l h e dá u m i n t e r e s s e l o c a l n a m a -
nutenção de C h i p r e p a r a a c a u s a d a O T A N . O fato de os
m i n e i r o s n o r t e - a m e r i c a n o s g a n h a r e m , e m média, 2,70
dólares p o r h o r a e m comparação à média de menos de
dez centavos p a g a aos m i n e i r o s a f r i c a n o s n a África do
S u l t o r n a evidente a m a n e i r a p e l a q u a l são obtidos es-
ses s u p e r l u c r o s . Não a d m i r a que o i n v e s t i m e n t o o r i g i -
n a l d a N e w m o n t e m T s u m e b t e n h a m u l t i p l i c a d o 20 ve-
zes o s e u v a l o r , n o espaço de três anos.
A s nações a f r i c a n a s t ê m a necessidade de t r a n s f o r -
m a r economias de subsistência e m organismos que c r i e m
condições viáveis e m e l h o r e s de v i d a p a r a s u a s p o p u l a -
ções. No e n t a n t o , m u i t o s governos a f r i c a n o s , e m l u g a r
de se j u n t a r e m e m u m a ação u n i d a que e s t i m u l a s s e a
máxima acumulação de c a p i t a l e a construção de u m a
sólida e c o n o m i a g l o b a l a f r i c a n a , estão dando concessões
p a r a a exploração de r e c u r s o s m i n e r a i s , agrícolas e de
s i l v i c u l t u r a c u j o objetivo é a r e t i r a d a de r e c u r s o s d a
produção p a r a s u s t e n t a r e a m p l i a r a s indústrias e eco-
n o m i a s d a s nações i m p e r i a l i s t a s . N e n h u m dos s i n d i c a -
tos investidores t e m q u a l q u e r intenção de f u n d a r e m
q u a l q u e r dessas nações u m complexo i n d u s t r i a l i n t e -
g r a d o que dê i m p u l s o a u m genuíno c r e s c i m e n t o econó-
m i c o . N e m é provável que os r e n d i m e n t o s obtidos c o m a
exportação de produtos primários d a mineração, a g r i -
274
c u l t u r a e s i l v i c u l t u r a c o n s t i t u a m , e m v o l u m e de a l g u m a
importância, o esperado c a p i t a l p a r a i n v e s t i r n a f u n d a -
ção i n d u s t r i a l .
Os r e n d i m e n t o s das nações p r o d u t o r a s obtidos d a
exportação dos p r o d u t o s primários são mínimos e m
comparação aos l u c r o s obtidos pelos concessionários m o -
nopolistas, que são a o m e s m o t e m p o vendedores e pro-
cessadores. U m b o m e x e m p l o a t o m a r e m relação a isso
é a U n i o n Minière. E m C a t a n g a , a U n i o n o p e r a e m 34
m i l quilómetros q u a d r a d o s de concessões, n o s q u a i s e x -
p l o r a três m i n a s de cobre, u m a de cobre e zinco, cinco
m i n a s de cobre e cobalto, u m a de ferro e u m a j a z i d a de
p o t a s s a . T o d a s elas são l i g a d a s p o r rodovias o u f e r r o v i a s
p e r t e n c e n t e s à c o m p a n h i a . O s concentrados de cobre,
cobalto e zinco, e m s e u estágio i n i c i a l , são processados
e m seis u s i n a s . A c o m p a n h i a p o s s u i q u a t r o u s i n a s gera-
doras de e n e r g i a que a l i m e n t a m a fundição e m L u b u m -
b a s h i e a s u s i n a s eletrolíticas e m J a d o t v i l l e - S h i t u r u e
K o l w e z i - L u i l u p a r a a refinação do cobre e do cobalto,
dos q u a i s p r o d u z i u 295 236 t o n e l a d a s e 9 683 toneladas,
r e s p e c t i v a m e n t e , n o a n o de 1962. A m a i o r p a r t e do co-
b r e e do cobalto, n o e n t a n t o , v a i sob a f o r m a de c o n -
c e n t r a d o p a r a a r e f i n a r i a eletrolítica de s u a associada,
Sté. Générale Métallurgique de Hoboken, B r u x e l a s , que
também t r a t a os resíduos de rádio e m e t a i s de urânio
de C a t a n g a , a s s i m como r e f i n a o germânio que também
v e m d a produção d a U n i o n Minière. O z i n c o é e x p o r t a -
do de C a t a n g a sob a f o r m a de c o n c e n t r a d o b r u t o .
A produção de C a t a n g a é r e m e t i d a através do C o n g o
p e l a C i e . des C h e m i n s de F e r K a t a n g a - D i l o l o - L e o p o l d -
ville, e embarcada p a r a o u l t r a m a r pela Cie. Maritime
Congolaise. O seguro é feito p e l a Congolaise d ' A s s u -
r a n c e s o u Société A u x i l i a i r e de l a R o y a l e U n i o n Colo-
n i a l e Belge. O m o v i m e n t o bancário é realizado através
d a Société B e l g e d e B a n q u e , B a n q u e d u C o n g o B e l g e ,
B e l g i a n - A m e r i c a n B a n k i n g C o r p o r a t i o n . O pessoal é
t r a n s p o r t a d o de avião p e l a S a b e n a . A U n i o n Minière
t e m participação acionária e m todas essas empresas,
a s s i m como e m m u i t a s o u t r a s .
275
 É c o s t u m e desses g r a n d e s monopólios — e devemos
r e c o r d a r que a U n i o n Minière é o terceiro p rod u t or
m u n d i a l de cobre e o p r i m e i r o de cobalto — f i x a r pre-
ços de acordo c o m s u a noção de l u c r o , sujeitos a c e r t a s
oscilações n o s m e r c a d o s m u n d i a i s , que f re q u e nt e m e nt e
eles o p e r a m e p r o v o c a m . A produção i n f e r i o r à c a p a c i -
dade e a retenção d e f o r n e c i m e n t o s são táticas u t i l i z a -
das c o m frequência. A m a i o r i a dos produtores de co-
bre, nos três últimos a n o s , v e m operando a não m a i s
de 85 por cento de s u a capacidade, m a s v o l t a m a g o r a
g r a d u a l m e n t e a se a p r o x i m a r do regime de p l e n a p r o -
dução. Após a greve e m M u f u l i r a d u r a n t e 1963, a R h o -
d e s i a n S e l e c t i o n T r u s t fêz f u n c i o n a r s u a u s i n a e m r e -
g i m e de p l e n a c a p a c i d a d e , a f i m de r e c o n s t i t u i r s e u es-
toque, m a s l i m i t o u a s v e n d a s a 8 5 p o r cento. N o f i n a l
de 1963 h a v i a , segundo e s t i m a t i v a s , c e r c a de 300 m i l
t o n e l a d a s a n u a i s de c a p a c i d a d e de mineração não u t i -
l i z a d a , e m todo o m u n d o , e m consequência d a limitação
d e l i b e r a d a de produção. O s estoques a c u m u l a d o s f o r a
dos E s t a d o s U n i d o s c o m a f i n a l i d a d e de m a n t e r os pre-
ços e r a m calculados e m 130 a 150 m i l toneladas. O preço
h a v i a sido estabilizado p o r v o l t a de 234 l i b r a s e s t e r l i -
n a s a t o n e l a d a , p a r a 1962/3. H a v e n d o a u m e n t a d o a de-
m a n d a de cobre, os estoques se e s g o t a r a m e m meados
de j a n e i r o de 1964 e o preço s u b i u n a B o l s a de M e t a i s
de L o n d r e s . O s p r o d u t o r e s d a Rodésia, n o e n t a n t o , ele-
v a r a m s e u preço p a r a 236 l i b r a s e pelas declarações do
diretor-presidente d a U n i o n Minière parece que a B o l s a
foi forçada a ceder, e m b o r a os p r o d u t o r e s estivessem
r e d u z i n d o a limitação d a produção a dez por cento. Ape-
s a r d a greve e d a produção r e d u z i d a , a s transações e l u -
cros líquidos d a R h o d e s i a n S e l e c t i o n T r u s t f o r a m m a i s
elevados e m 1963 do que e m 1962 e c o n s i d e r a v e l m e n t e
s u p e r i o r e s a o s de 1960, quando os preços e r a m m a i s
altos. O v o l u m e de transações e m 1960 f o i de 3 1 019 000
l i b r a s ; e m 1962, de 46 298 000 l i b r a s e e m 1963 de
50 9 3 1 000 l i b r a s . O s l u c r o s após r e t i r a d o s os impostos
f o r a m de 7 600 000 e m 1960, 7 735 000 e m 1962 e
8 273 000 e m 1963. I s s o ocorreu e m consequência d a des-
c a r g a de estoques.
276
C o n s t a n t e m e n t e lemos sobre os altos preços que
são obtidos pelo cobre, e s t a n h o , zinco, etc. O que poucos
percebem é que são os preços dos artigos no m e r c a d o
i n d u s t r i a l , sob f o r m a já processada. O s m e t a i s d e i x a m
os países de o r i g e m g e r a l m e n t e e m s u a condição p r i -
mária de minérios ou c o n c e n t r a d o s e às vezes n o p r i -
m e i r o estágio de transformação, o que r e s u l t a e m r e n d i -
m e n t o s a p e n a s simbólicos p a r a esses países. O s r e n d i -
m e n t o s são a i n d a m a i s i n s i g n i f i c a n t e s quando compa-
rados c o m valores que são adicionados quando o m a t e -
r i a l é colocado a bordo do veículo de t r a n s p o r t e , n o p o n -
to de saída; esse c a r g u e i r o , como já v i m o s n o caso d a
U n i o n Minière, estando r e l a c i o n a d o d i r e t a o u i n d i r e t a -
m e n t e c o m o próprio p r o d u t o r . O s n u m e r o s o s outros
acréscimos que se a c u m u l a m n o trânsito do país pro-
d u t o r até os c e n t r o s e s t r a n g e i r o s de transformação e
através dos subsequentes estágios de conversão c a b e m
aos combinados concessionários e às organizações de
t r a n s p o r t e marítimo, t r a n s p o r t e t e r r e s t r e , b a n c o s , se-
guros, m a n u f a t u r a e v e n d a s , c o m a s q u a i s , n a m a i o r i a
dos casos, têm ligação. C o m o d r a m a t i c a m e n t e s i n t e t i z a
Victor P e r l o e m American Imperialism, "países fracos,
s e m indústria a d e q u a d a p a r a c o n s t r u i r n a v i o s e aviões,
p r e c i s a m p a g a r t a x a s aos monopólios i m p e r i a l i s t a s de
t r a n s p o r t e pelos bens que i m p o r t a m e e x p o r t a m . Nações
s e m r e c u r s o s f i n a n c e i r o s adequados p r e c i s a m p a g a r t a -
x a s aos c e n t r o s de c a p i t a l f i n a n c e i r o pelo u s o de i n s t a -
lações bancárias e pelo s e g u r o " (pág. 6 2 ) .
A s q u a n t i a s que p e r m a n e c e m nos países produtores
sob a f o r m a de salários são t r i s t e m e n t e fracionárias.
M a i s de 50 p o r cento d a r e n d a n a c i o n a l do C o n g o i a
r e g u l a r m e n t e p a r a residentes europeus e f i r m a s e s t r a n -
geiras. O r e s t a n t e f i c a v a p a r a s e r distribuído e n t r e os
vários setores d a economia. Não é de s u r p r e e n d e r que
os 14 milhões de h a b i t a n t e s do território v i v a m n a m a i s
e x t r e m a pobreza. N o Gabão, u m terço d a r e n d a v a i p a r a
a população não a f r i c a n a . D o i s q u i n t o s d a r e n d a t o t a l
d a Libéria cabem a f i r m a s e s t r a n g e i r a s {Relatório das
Nações Unidas E / C N . 14/246, sete de j a n e i r o de 1 9 4 6 ) .
E q u a n d o a s nações independentes d a África t e n t a m i n -
277
t r o d u z i r u m a c e r t a retificação c r i a n d o impostos sobre
os l u c r o s d a s c o m p a n h i a s , p r o v o c a m u m r e s s e n t i m e n t o
q u e ecoa e m advertências m e d o n h a s d a i m p r e n s a i m p e -
r i a l i s t a , de que sufocarão os i n v e s t i m e n t o s estrangeiros
s e p e r s i s t i r e m e m t a i s usurpações sobre os direitos do
capital expatriado,
" A s h a n t i golpeada p o r i m p o s t o de G a n a " , b r a d a v a
u m entretítulo n u m j o r n a l d a City de L o n d r e s datado
de 28 de j a n e i r o de 1964, a p r es e nt a nd o e m s e g u i d a c i -
f r a s p a r a d e m o n s t r a r que o imposto decretado pelo G o -
v e r n o de G a n a r e d u z i r a os l u c r o s de 1962/63 d a A s h a n t i
G o l d F i e l d s de 1 1 1 1 1 6 2 l i b r a s p a r a 6 0 9 1 4 2 . A p e s a r de
t u d o a c o m p a n h i a a i n d a foi ca p a z de d e c l a r a r u m d i -
v i d e n d o t o t a l de 37,5 p o r cento, e v i d e n t e m e n t e u m a
q u e d a e m relação aos 50 p o r cento e m a i s que v i n h a m
sendo m a n t i d o s d u r a n t e vários a n o s a n t e r i o r e s , m a s
a i n d a a s s i m u m elevado l u c r o p a r a u m c a p i t a l o r i g i n a l
de 250 m i l l i b r a s que f o r a sendo m u l t i p l i c a d o , até che-
g a r a o s a t u a i s três milhões de l i b r a s , m e d i a n t e a a c u m u -
lação de r e s e r v a s r e t i r a d a s dos l u c r o s passados e a t u a i s .
Q u e a c o m p a n h i a fosse c a p a z de p a g a r o dividendo, é
p r o v a de r e s e r v a s b e m f o r n i d a s , a c u m u l a d a s d u r a n t e
u m d e t e r m i n a d o período de operações, além d a s que fo-
r a m incluídas no c a p i t a l .
Os d i a m a n t e s estão d a n d o u m r e n d i m e n t o s u p l e -
m e n t a r às nações do Oeste d a A f r i c a , através de novos
acordos de v e n d a que estão t o m a n d o u m a p a r t e do
l u c r o que i a a n t e r i o r m e n t e p a r a C A S T ( C o n s o l i d a t e d
A f r i c a n S e l e c t i o n T r u s t ) e seus chefes d a D e B e e r s . G a n a
t e m o s e u próprio m e r c a d o de d i a m a n t e s e u m a j u n t a
g o v e r n a m e n t a l de v e n d a s que recebe a comissão que
a n t e r i o r m e n t e c a b i a aos intermediários que a g i a m p a r a
D e B e e r s . E m S e r r a L e o a os l u c r o s do C A S T são m a i s
elevados, m a s u m a t a x a de serviços p a g a à j u n t a gover-
n a m e n t a l " s o b p r o t e s t o " e c u s t o s de produção m a i s
a l t o s os r e d u z e m , de certo modo. No e n t a n t o , C A S T pôde
d e c l a r a r u m dividendo f i n a l que d e i x o u o dividendo to-
t a l do a n o de 1962/63 i n a l t e r a d o , ao nível de três x e l i n s
e c i n c o pence p a r a c a d a ação do v a l o r de cinco x e l i n s
278
(70 por c e n t o ) , d a s q u a i s h a v i a 1 8 1 9 8 654, e m i t i d a s e
p a ga s , dos v i n t e milhões de ações a u t o r i z a d a s . E s s e c a -
p i t a l emitido, n o v a l o r de 4 549 663 l i b r a s e dez x e l i n s ,
f o i constituído e m menos de 20 anos, c o m r e s e r v a s ob-
t i d a s do c a p i t a l o r i g i n a l de 250 m i l l i b r a s . A l é m do m a i s ,
os estoques de d i a m a n t e s m a n t i d o s pelo grupo ao f i m
do a n o de operações, t i n h a m u m v a l o r esti mado e m
seis milhões de l i b r a s .
O u t r o s l u c r o s , a i n d a , são r e t i r a d o s à força d a Áfri-
c a sob a f o r m a do custo i n f l a c i o n a d o de produtos a c a -
bados, e q u i p a m e n t o e serviços que e l a é forçada a a d -
q u i r i r d a s fontes monopolistas que e x t r a e m a s matérias-
p r i m a s . E s s e é o g r a n d e aperto e m que se a c h a a África
e que se a g r a v o u desde a s vésperas d a P r i m e i r a G u e r r a
M u n d i a l . O s peritos d a s Nações U n i d a s c a l c u l a r a m que
os países dependentes t i v e r a m que p a g a r de 2 V a três 2
milhões de dólares m a i s p e l a importação de produtos
m a n u f a t u r a d o s e m 1947 do que t e r i a m que p a g a r p o r
eles se os índices de preços fossem os mesmos de 1913.
P a r a o período de 1950 a 1961, segundo a F A O , O r g a n i -
zação de Alimentação e A g r i c u l t u r a d a s Nações U n i d a s ,
o índice de r e n d i m e n t o p a r a matérias-primas c a i u de
97 p a r a 9 1 (70, p a r a c a c a u , café e c h á ) , e n q u a n t o que
p a r a os produtos m a n u f a t u r a d o s se elevava de 86 p a r a
110. P a r a o aço, a r t i g o indispensável e m e s c a l a crescente
às nações e m desenvolvimento, alcança a c i f r a m u i t o
m a i s a l t a de 134. E m t e r m o s de t r o c a e n t r e a s nações
p r o d u t o r a s de matérias-primas e a s e x p o r t a d o r a s de
produtos m a n u f a t u r a d o s , houve u m declínio, e m dez
a n o s , de 113 p a r a 82, e m d e s v a n t a g e m p a r a a s p r i m e i -
ras. O v a l o r d a s exportações de G a n a e m 1962 foi o mes-
m o de 1 9 6 1 , m a s o v o l u m e h a v i a a u m e n t a d o e m c e r c a
de seis p o r cento. O v a l o r d a s importações e m 1962 foi
reduzido d e 16 por cento, m a s o v o l u m e c a i u e m 14 por
cento, a penas. N a República do Congo ( B r a z z a v i l l e ) ,
e n q u a n t o e m 1962 h o u v e u m a u m e n t o de 77 p o r cento
n a s exportações, e m relação a 1 9 6 1 , e a s importações
b a i x a r a m e m 15 por cento, o v a l o r d a s exportações m a l
c o b r i u a m e t a d e do v a l o r das importações (E/CN.14/239,
P a r t e A , dezembro de 1 9 6 3 ) .
279
 18. O mecanismo do neocolonialismo

P A R A s u s t a r a interferência e s t r a n g e i r a n o s a s s u n -
tos d a s nações e m desenvolvimento é preciso e s t u d a r ,
compreender, r e v e l a r e c o m b a t e r a t i v a m e n t e o neocolo-
n i a l i s m o sob q u a l q u e r disfarce que este possa u s a r . P o i s
os métodos dos n e o c o l o n i a l i s t a s são s u t i s e v a r i a d o s .
O p e r a m não a p e n a s n o c a m p o económico, m a s também
n a s esferas política, religiosa, ideológica e c u l t u r a l .
F r e n t e aos povos m i l i t a n t e s dos a n t i g o s territórios
coloniais n a Ásia, África, região dos Caraíbas e América
L a t i n a , o i m p e r i a l i s m o s i m p l e s m e n t e m u d a de tática.
S e m q u a l q u e r escrúpulo, d i s p e n s a a s b a n d e i r a s e m e s -
m o d e t e r m i n a d o s dos seus funcionários m a i s odiados
no estrangeiro. I s s o s i g n i f i c a , segundo a f i r m a , q u e está
" d a n d o " independência aos s e u s antigos súditos, q u e
será s e g u i d a de " a j u d a " p a r a o desenvolvimento. S o b
essas frases, n o e n t a n t o , i m a g i n a meios inumeráveis
p a r a alcançar os objetivos que e r a m a n t e r i o r m e n t e a t i n -
gidos pelo colonialismo s e m rebuços. É a s o m a dessas
t e n t a t i v a s m o d e r n a s p a r a p e r p e t u a r o colonialismo, ao
mesmo t e m p o que f a l a m e m " l i b e r d a d e " , q u e veio a ser
c o n h e c i d a como neocolonialismo.
E m p r i m e i r o l u g a r e n t r e os neocolonialistas estão
os E s t a d o s U n i d o s , q u e há m u i t o e x e r c e m o s e u poder
n a América L a t i n a . A princípio t a t e a n d o , voltou-se p a r a

281
a E u r o p a e depois, c o m m a i s f i r m e z a após a S e g u n d a
G u e r r a M u n d i a l , q u a n d o a m a i o r i a d a s nações d a q u e l e
c o n t i n e n t e e r a s u a devedora. Desde então, c o m perfei-
ção metódica e comovente atenção aos detalhes, o P e n -
tágono dedicou-se a c o n s o l i d a r s u a ascendência, poden-
do-se e n c o n t r a r evidências disso por todo o m u n d o .
Q u e m m a n d a r e a l m e n t e , e m l u g a r e s como a Grã-
B r e t a n h a , A l e m a n h a O c i d e n t a l , Japão, E s p a n h a , P o r -
t u g a l o u Itália? S e o G e n e r a l de G a u l l e está " d e s e r t a n -
d o " do c o n t r o l e monopolístico dos E s t a d o s U n i d o s , q u e
interpretação pode ser d a d a às s u a s "experiências" n o
S a a r a , aos seus pára-que distas n o Gabão, às s u a s v i a -
gens a o C a m b o j a e à América L a t i n a ?
O c u l t o s atrás dessas questões e n c o n t r a m - s e os t e n -
táculos d o p o l v o d e W a l l S t r e e t . E s u a s v e n t o s a s e força
m u s c u l a r são providos p o r u m fenómeno apelidado de
" O G o v e r n o Invisível", n a s c i d o d a conexão e n t r e W a l l
S t r e e t , o Pentágono e vários serviços de informações.
Passo a c i t a r :
" O Governo Invisível... é u m agrupamento frouxo
e a m o r f o de indivíduos e órgãos t i r a d o s de m u i t a s p a r -
tes do governo visível. N ã o se l i m i t a à Agência C e n t r a l
de Inteligência e m b o r a a C I A s e j a o s e u coração. N e m
está c o n f i n a d a aos nove outros órgãos que c o n s t i t u e m
o que é conhecido como a c o m u n i d a d e de informações:
o C o n s e l h o de Segurança N a c i o n a l , a Agência de I n f o r -
mações d a D e fe s a , a Agência de Segurança N a c i o n a l , o
Serviço de Informações do Exército, o Serviço de I n f o r -
mações e P e s q u i s a s d a M a r i n h a , a Comissão de E n e r g i a
Atómica e o B u r e a u F e d e r a l de Investigações."
" O G o v e r n o Invisível i n c l u i também m u i t a s o u t r a s
u n i d a d e s e agências^ a s s i m como indivíduos, que a p a -
r e n t a m e x t e r n a m e n t e ser p a r t e n o r m a l do governo c o n -
vencional. I n c l u i , mesmo, f i r m a s comerciais e i n s t i t u i -
ções a p a r e n t e m e n t e p r i v a d a s . "
" A t é certo p o n t o que a p e n a s p r i n c i p i a a s e r a q u i -
l a t a d o , esse governo secreto está o r i e n t a n d o a s v i d a s de
190 milhões de n o r t e - a m e r i c a n o s . U m cidadão b e m i n -
f o r m a d o p o d e r i a v i r a s u s p e i t a r d e q u e a política e x t e r -
n a dos E s t a d o s U n i d o s fr e q u e nt e m e nt e o p e r a n u m a d i -
282
reção, p u b l i c a m e n t e , e s e c r e t a m e n t e e m direção e x a t a -
m e n t e oposta, através do G o v e r n o Invisível."
" E s s e G o v e r n o Invisível é u m a instituição r e l a t i -
v a m e n t e n o v a . N a s c e u e m consequência de dois fatôres
c o n j u g a d o s : a elevação dos E s t a d o s U n i d o s , após a S e -
g u n d a G u e r r a M u n d i a l , a u m a posição de potência
m u n d i a l p r o e m i n e n t e , e o desafio a esse poder pelo co-
m u n i s m o soviético..."
" E m 1964, a rede de informações s e desenvolvera
até c o n s t i t u i r u m m e c a n i s m o maciço, oculto, e m p r e g a n -
do s e c r e t a m e n t e c e r c a de 200 m i l pessoas e despenden-
do bilhões de dólares p o r a n o . " *
A q u i , p a r t i n d o d a própria c i d a d e l a do neocolonialis-
mo, está u m a descrição do a p a r e l h o que dirige a g o r a to-
das a s o u t r a s organizações o c i d e n t a i s de informação,
s e j a p e l a persuasão o u p e l a força. O s r e s u l t a d o s f o r a m
alcançados n a Argélia, d u r a n t e o complô de a b r i l d e
1961, dos generais contrários a D e G a u l l e ; a s s i m como
n a G u a t e m a l a , Irã, I r a q u e , S u e z e n a f a m o s a i n t r o m i s -
são de espionagem dos U - 2 n o espaço aéreo soviético q u e
fêz f r a c a s s a r a Conferência de Cúpula p r o g r a m a d a , de-
pois n a A l e m a n h a O c i d e n t a l e n o s t u m u l t o s de 1953 n a
A l e m a n h a O r i e n t a l , n a cr i se a b o r t a d a e m 1959 n a H u n -
g r i a , n a Polónia e m setembro de 1956, e n a C o r e i a , B i r -
mânia, F o r m o s a , L a o s , C a m b o j a e Vietnã do S u l . São
evidentes n a cr i se do Congo ( L e o p o l d v i l l e ) i n i c i a d a c o m
o assassínio de L u m u m b a e que c o n t i n u a até hoje, e m
a c o n t e c i m e n t o s e m C u b a , T u r q u i a , C h i p r e , Grécia e o u -
tros l u g a r e s , d e m a s i a d a m e n t e n u m e r o s o s p a r a s e r e m
inteiramente catalogados.
E c o m q u e objetivo o c o r r e r a m esses inumeráveis
i n c i d e n t e s ? O objetivo g e r a l foi m e n c i o n a d o : obter o
colonialismo de fato pregando, ao mesmo tempo, a i n -
dependência.
N a f r e n t e económica, u m forte f a t o r favorecendo
os monopólios ocidentais e a g i n d o c o n t r a o m u n d o e m
* O Governo Invisível, DAVID W I S E e THOMAS B . ROSS, Ramdon
H o u s e , N . Y . , 1964. ( E d i t a d o e m p o r t u g u ê s pela Civilização
B r a s i l e i r a S . A . , e r a 1966. N. d o T . )
283
desenvolvimento é o controle do m e r c a d o m u n d i a l pelo
c a p i t a l i n t e r n a c i o n a l , a s s i m como dos preços de a r t i -
gos n e l e comprados e vendidos. D e 1 9 5 1 a 1 9 6 1 , s e m
l e v a r e m consideração o petróleo, o nível g e r a l de pre-
ços p a r a produtos primários c a i u de 3 3 , 1 por cento, e n -
q u a n t o os preços de produtos m a n u f a t u r a d o s s u b i a m
e m três e m e i o p o r c e n t o ( e n t r e estes últimos, o s preços
de m a q u i n a r i a e e q u i p a m e n t o s u b i r a m de 31,3 p o r c e n -
t o ) . N e s s a m e s m a década, isso c a u s o u u m a p e r d a às
nações asiáticas, a f r i c a n a s e l a t i n o - a m e r i c a n a s , u s a n d o
como base os preços de 1951, de c e r c a de 4 1 milhões e
400 m i l dólares. N o m e s m o período, e n q u a n t o c r e s c i a o
v o l u m e de exportações dessas nações, os r e n d i m e n t o s
e m d i v i s a s obtidos de t a i s exportações decresciam.
O u t r a técnica do neocolonialismo é a utilização de
a l t a s t a x a s de j u r o s . D a d o s publicados pelo B a n c o M u n -
d i a l e m 1962 m o s t r a m que 7 1 nações asiáticas, a f r i c a -
n a s e l a t i n o - a m e r i c a n a s t i n h a m dívidas e x t e r n a s de
c e r c a de 27 bilhões de dólares, sobre a s q u a i s p a g a r a m ,
e m j u r o s e t a x a s de serviços, c e r c a de c i n c o bilhões.
Desde então, essas dívidas e x t e r n a s f o r a m e s t i m a d a s
e m m a i s de 30 bilhões de l i b r a s , nessas áreas. E m 1 9 6 1 ,
as t a x a s de j u r o s de quase três q u a r t o s dos empréstimos
oferecidos p e l a s g r a n d e s potências i m p e r i a l i s t a s a t i n -
g i a m a m a i s de cinco p o r cento e e m a l g u n s casos até
a sete o u oito por cento, e n q u a n t o os prazos e r a m pe-
nosamente curtos.
E m b o r a tivesse sido exportado c a p i t a l n o v a l o r de
30 bilhões de dólares p a r a c e r c a de 56 nações e m de-
s e n v o l v i m e n t o e n t r e 1956 e 1962, estima-se que somente
o j u r o e o l u c r o extraídos d a s nações devedoras sobre
essa s o m a elevaram-se a m a i s de 15 bilhões de l i b r a s .
E s s e método de penetração p e l a a j u d a económica a d q u i -
r i u notoriedade, r e c e n t e m e n t e , q u a n d o várias nações
começaram a recusá-la. Ceilão, Indonésia e C a m b o j a
estão e n t r e os que r e j e i t a r a m . E s s a " a j u d a " teve s u a
média a n u a l c a l c u l a d a e m dois bilhões e 600 milhões de
dólares, entre 1951 e 1955; e m 4 bilhões e sete milhões
e n t r e 1956 e 1959 e e m seis bilhões e n t r e 1960 e 1962.
M a s a s s o m a s médias r e t i r a d a s dessas nações por esses
284
doadores n u m a n o de a m o s t r a , e m 1961, são c a l c u l a d a s
e m c i n c o bilhões de dólares e m l u c r o s , u m bilhão e m
j u r o s e c i n c o bilhões e 800 milhões e m câmbio não equi-
v a l e n t e , n u m t o t a l de 11 bilhões e 800 milhões de dóla-
r e s extraídos c o n t r a seis bilhões empregados. A s s i m a
" a j u d a " d e m o n s t r a s e r o u t r o m e i o de exploração, u m
método moderno de exportação de c a p i t a l sob u m nome
m a i s atraente.
O u t r a a r m a d i l h a n e o c o l o n i a l i s t a n a frente econó-
m i c a veio a s e r c o n h e c i d a como " a j u d a m u l t i l a t e r a l "
através de organizações i n t e r n a c i o n a i s : o F u n d o Mone-
tário I n t e r n a c i o n a l , o B a n c o I n t e r n a c i o n a l de R e c o n s -
trução e D e s e n v o l v i m e n t o (conhecido como B a n c o M u n -
d i a l ) , a Corporação I n t e r n a c i o n a l de Finança e a Asso-
ciação I n t e r n a c i o n a l de D e s e n v o l v i m e n t o são exemplos,
todos eles, s i g n i f i c a t i v a m e n t e , tendo o c a p i t a l n o r t e -
a m e r i c a n o como s e u m a i o r f i n a n c i a d o r . E s s e s órgãos têm
o hábito de forçar os c a n d i d a t o s a empréstimo a se sub-
m e t e r e m a várias condições ofensivas, c o m o o f o r n e c i -
m e n t o de informações sobre s u a s economias, submeter
s u a orientação e p l a n o s a e x a m e pelo B a n c o M u n d i a l e
a c e i t a r a supervisão do u s o dado aos empréstimos. E
q u a n t o ao desenvolvimento alegado, entre 1960 e m e a -
dos de 1963 a Associação I n t e r n a c i o n a l de D e s e n v o l v i -
m e n t o p r o m e t e u u m t o t a l de 500 milhões de dólares a
c a n d i d a t o s , dos q u a i s a p e n a s 70 milhões c h e g a r a m
r e a l m e n t e a s e r recebidos.
Nos últimos anos, como d e s t a c a Monitor, n o The
Times de 1.° de j u l h o de 1965, houve u m a u m e n t o subs-
t a n c i a l n a s atividades de a j u d a técnica e económica co-
m u n i s t a n a s nações e m desenvolvimento. Durante o
ano de 1964, o t o t a l de assistência oferecida f o i de apro-
x i m a d a m e n t e 600 milhões de l i b r a s . I s s o r e p r e s e n t o u
quase u m terço do t o t a l de a j u d a c o m u n i s t a fornecido
d u r a n t e a década a n t e r i o r . O Oriente Médio recebeu
c e r c a de 40 por c e n t o d o t o t a l , a Ásia 36 p o r cento, a
A f r i c a 22 p o r cento, e a América L a t i n a o r e s t a n t e .
O a u m e n t o de a t i v i d a d e d a C h i n a f o i responsável
até certo ponto p e l a m a i o r q u a n t i d a d e de a j u d a ofere-
c i d a e m 1964, e m b o r a a C h i n a contribuísse a p e n a s c o m
285
a q u a r t a p a r t e . A União Soviética e n t r o u c o m a m e t a d e
e a s nações d a E u r o p a O r i e n t a l c o m o r e s t a n t e .
E m b o r a a a j u d a dos países s o c i a l i s t a s a i n d a hoje
s e j a i n f e r i o r à que é oferecida pelo Ocidente, é m u i t a s
vezes m a i s i m p r e s s i o n a n t e , u m a vez que é rápida e fle-
xível e a s t a x a s de j u r o s nos empréstimos c o m u n i s t a s
são a p e n a s de c e r c a de dois por cento, e m comparação
aos c i n c o ou seis por cento cobrados e m empréstimos d a s
nações o c i d e n t a i s .
E toda a história d a " a j u d a " não é c o n t a d a e m nú-
meros, pois há condições que a d i f i c u l t a m : a conclusão
de t r a t a d o s de comércio e navegação; acordos de coope-
ração económica; o direito à intromissão e m finanças
i n t e r n a s , i n c l u s i v e a moeda e o câmbio, a f i m de b a i x a r
as b a r r e i r a s c o m e r c i a i s e m favor dos artigos e do c a p i -
t a l do país doador; a proteção aos j u r o s dos i n v e s t i m e n -
tos p r i v a d o s ; a determinação de como serão e m p r e g a -
dos os f u n d o s ; forçar o recebedor a e n t r a r c o m fundos,
e m c o n t r a p a r t i d a ; a fornecer matérias-primas ao doa-
dor; e o u s o de t a i s fundos — a m a i o r p a r t e deles, de
fato — p a r a a d q u i r i r artigos d a nação doadora. E s s a s
condições a p l i c a m - s e à indústria, comércio, a g r i c u l t u r a ,
navegação e seguros, além de o u t r a s que são políticas
e militares.
O c h a m a d o "comércio invisível" dá aos monopólios
o c i d e n t a i s a i n d a o u t r o meio de penetração económica.
M a i s de 90 por cento do t r a n s p o r t e marítimo m u n d i a l
é c o n t r o l a d o pelas nações i m p e r i a l i s t a s . C o n t r o l a m os
preços de t r a n s p o r t e e, de 1951 a 1961, os e l e v a r a m por
c i n c o vezes, n u m a u m e n t o t o t a l de c e r c a de 60 por
cento que a i n d a c o n t i n u a . A s s i m a s despesas líquidas
a n u a i s c o m fretes d a A s i a , A f r i c a e América L a t i n a ele-
vam-se a não menos do que u m t o t a l estimado de u m
bilhão e 600 milhões de dólares, b e m superior a todos
os outros p a g a m e n t o s de l u c r o s e j u r o s . Q u a n t o aos p a -
g a m e n t o s de seguros, somente e m 1961 r e p r e s e n t a r a m
u m a balança desfavorável, n a Ásia, África e América
L a t i n a , de outros 370 milhões de dólares.
Após t e r m o s visto tudo isso, no e n t a n t o , começa-
mos a compreender apenas os métodos básicos do neo-
286
colonialismo. A extensão p l e n a de s e u espírito de i n i -
c i a t i v a está longe de ser alcançada.
No campo operário, por exemplo, o i m p e r i a l i s m o
opera através de i n s t r u m e n t o s s i n d i c a i s como os p a r t i -
dos social-democráticos d a E u r o p a , liderados pelo P a r -
tido T r a b a l h i s t a britânico e através de i n s t r u m e n t o s
como a Confederação I n t e r n a c i o n a l dos S i n d i c a t o s L i -
vres, que a g o r a p a r e c e e s t a r sendo s u p e r a d a pelo C e n -
t r o T r a b a l h i s t a A f r i c a n o - A m e r i c a n o de N e w Y o r k sob
a orientação do chefe d a A F L - C I O , G e o r g e M e a n y , e do
conhecido agente d a C I A nos altos escalões s i n d i c a i s ,
Irving Brown.
E m 1945, n a e u f o r i a d a vitória a n t i f a s c i s t a , a F e -
deração M u n d i a l dos S i n d i c a t o s h a v i a sido f o r m a d a , i n -
c l u i n d o todo o s i n d i c a l i s m o m u n d i a l à exceção d a F e -
deração A m e r i c a n a do T r a b a l h o ( A F L ) , dos E s t a d o s
Unidos. E m 1949, n o e n t a n t o , liderados pelo Congresso
dos S i n d i c a t o s ( T U C ) britânico, vários órgãos s i n d i c a i s
pró-imperialismo r o m p e r a m c o m a Federação M u n d i a l
por c a u s a d a questão d a liberação a n t i c o l o n i a l i s t a e for-
m a r a m a Confederação I n t e r n a c i o n a l de S i n d i c a t o s
Livres.
D u r a n t e dez a n o s e s t a c o n t i n u o u sob a liderança
do T U C britânico. S e u passado n a África, Ásia e Amé-
r i c a L a t i n a poderia s a t i s f a z e r a p e n a s os g r a n d e s mono-
pólios i n t e r n a c i o n a i s q u e extraíam s u p e r l u c r o s dessas
áreas.
E m 1959, e m B r u x e l a s , a c e n t r a l s i n d i c a l n o r t e -
a m e r i c a n a A F L - C I O l u t o u pelo controle d a J u n t a E x e -
c u t i v a d a Confederação I n t e r n a c i o n a l de S i n d i c a t o s L i -
v r e s e c o n s e g u i u obtê-lo. A p a r t i r de então, u m a e n x u r -
r a d a de máquinas de escrevei', mimeógrafos, c a r r o s , s u -
p r i m e n t o s , prédios, salários e, ao que se a f i r m a a i n d a ,
subornos diretos a líderes s i n d i c a i s e m várias p a r t e s do
m u n d o e m desenvolvimento r a p i d a m e n t e a s s o c i a r a m a
Confederação I n t e r n a c i o n a l , a o s olhos dos t r a b a l h a d o -
res, à Agência C e n t r a l de informações ( C I A ) n o r t e -
a m e r i c a n a . D e t a l modo sofreu o prestígio d a o r g a n i -
zação sob seus patrões n o r t e - a m e r i c a n o s que e m 1964
os cérebros d a A F L - C I O a c h a r a m necessário c r i a r u m
287
novo órgão. F o r m a r a m a C e n t r a l S i n d i c a l A f r i c a n o -
A m e r i c a n a ( A A L C ) e m N e w Y o r k , b e m defronte à sede
das Nações U n i d a s , do outro l a d o do r i o .
" C o m o decidido campeão d a independência n a c i o -
n a l , d e m o c r a c i a e justiça s o c i a l — diz d e s c a r a d a m e n t e
o b o l e t i m publicado p o r essa C e n t r a l e m a b r i l de 1965
— A F L - C I O aumentará seus esforços p a r a a j u d a r a m e -
l h o r i a d a s condições económicas dos povos a f r i c a n o s .
P a r a esse f i m f o r a m t o m a d a s m e d i d a s p a r a e x p a n d i r a
assistência a o s s i n d i c a t o s l i v r e s a f r i c a n o s através d a
organização d a C e n t r a l S i n d i c a l A f r i c a n o - A m e r i c a n a .
E s s a assistência ajudará os t r a b a l h a d o r e s a f r i c a n o s a
d e s e m p e n h a r u m p a p e l v i t a l no soerguimento económi-
co e democrático de seus países."
O número de março desse boletim, n o e n t a n t o , de-
n u n c i o u a m a n o b r a : " A o m o b i l i z a r r e c u r s o s de c a p i t a l
p a r a i n v e s t i m e n t o e m Educação de T r a b a l h a d o r e s ,
Treinamento Vocacional, Cooperativas, Clínicas de
Saúde e Habitação, a C e n t r a l operará c o m instituições
p r i v a d a s e públicas. Também encorajará a cooperação
entre os sindicatos e a direção das empresas para ex-
pandir o investimento de capital norte-americano nas
nações africanas". O s itálicos são m e u s . P o d e r i a h a v e r
maior clareza?
S e g u i n d o u m a orientação p r e v i a m e n t e estabelecida
p e l a Confederação I n t e r n a c i o n a l dos S i n d i c a t o s L i v r e s ,
a C e n t r a l já i n i c i o u a u l a s : u m a p a r a m o t o r i s t a s e m e -
cânicos n a Nigéria, o u t r a p a r a a l f a i a t e s e m Quénia.
B o l s a s s i n d i c a i s estão sendo oferecidas, a a f r i c a n o s que
q u e i r a m e s t u d a r s i n d i c a l i s m o n a Áustria — l o c a l ines-
p e r a d o — o s t e n s i v a m e n t e pelos s i n d i c a t o s austríacos.
E m outros l u g a r e s o s i n d i c a l i s m o , organizado e m p a r t i -
dos políticos dos q u a i s u m P a r t i d o T r a b a l h i s t a britâ-
n i c o é u m e x e m p l o destacado e típico, d e m o n s t r o u
aptidão s e m e l h a n t e p a r a e n c o r a j a r " a cooperação e n t r e
os s i n d i c a t o s e a administração d a s e m p r e s a s p a r a ex-
p a n d i r . . . o i n v e s t i m e n t o de c a p i t a l n a s nações a f r i -
canas" .
255
M a s à m e d i d a que se a c e n t u a a l u t a , m e s m o essas
m e d i d a s neocolonialistas estão d e m o n s t r a n d o ser de-
m a s i a d a m e n t e b r a n d a s . A s s i m , a África, Ásia e América
L a t i n a começaram a sofrer u m a série de golpes de es-
tado e t e n t a t i v a s de golpe, j u n t a m e n t e c o m u m a
sequência de assassínios políticos que destruíram no
início d a c a r r e i r a a l g u n s dos m e l h o r e s líderes d a s n a -
ções r e c e n t e m e n t e s u r g i d a s . P a r a a s s e g u r a r o êxito
desses esforços, o s i m p e r i a l i s t a s f i z e r a m u s o a m p l o e
a s t u c i o s o de a r m a s ideológicas e c u l t u r a i s sob a f o r m a
de i n t r i g a s , m a n o b r a s e c a m p a n h a s de calúnias.
A l g u n s desses métodos u t i l i z a d o s pelos neocolonia-
l i s t a s p a r a se i n f i l t r a r e m p e l a n o s s a defesa p r e c i s a m
a g o r a ser e x a m i n a d o s . O p r i m e i r o é a retenção, pelos
c o l o n i a l i s t a s e m r e t i r a d a , de várias espécies de privilé-
gios q u e i n f r i n g e m n o s s a s o b e r a n i a : o de i n s t a l a r bases
m i l i t a r e s ou a q u a r t e l a r t r o p a s e m a n t i g a s colónias e de
fornecer " c o n s e l h e i r o s " de u m ou de outro tipo. Às ve-
zes vários " d i r e i t o s " são exigidos: concessões de t e r r a s ,
direitos de prospecção de m i n e r a i s e/ou petróleo; o
" d i r e i t o " de r e c o l h e r impostos, de e x e r c e r a a d m i n i s -
tração, de e m i t i r papel-moeda; à isenção de t a r i f a s a l -
fandegárias e/ou de impostos sobre e m p r e s a s t r a n s f e -
r i d a s p a r a o e x t e r i o r ; e a c i m a de tudo o " d i r e i t o " de
fornecer " a j u d a " . T a m b é m são solicitados e concedidos
privilégios n o c a m p o c u l t u r a l ; que os serviços ociden-
t a i s de informação s e j a m exclusivos e que os d a s n a -
ções s o c i a l i s t a s s e j a m excluídos.
M e s m o a s histórias de c i n e m a d a f a b u l o s a Holly-
wood são v i c i a d a s . B a s t a o u v i r os aplausos de u m a a u -
diência a f r i c a n a aos heróis de H o l l y w o o d m a s s a c r a n d o
índios peles-vermelhas o u asiáticos p a r a compreender a
eficiência dessa a r m a . P o i s nos c o n t i n e n t e s e m desen-
v o l v i m e n t o , onde a herança c o l o n i a l i s t a d e i x o u u m a
g r a n d e m a i o r i a a i n d a a n a l f a b e t a , até a criança m a i s
n o v a aprende a m e n s a g e m c o n t i d a n a s histórias de s a n -
gue e violência saídas d a Califórnia. E j u n t a m e n t e c o m
o assassínio e o Wilã West v a i u m a b a r r a g e m i n c e s s a n -
te de p r o p a g a n d a a n t i - s o c i a l i s t a , n a q u a l o s i n d i c a l i s t a ,
o revolucionário o u o h o m e m de pele e s c u r a recebem
289
g e r a l m e n t e o p a p e l do vilão, e n q u a n t o o p o l i c i a l , o se-
c r e t a , o agente federal — e m s u m a , o espião tipo C I A
— é s e m p r e o herói. A í está r e a l m e n t e o f u n d a m e n t o
ideológico desses assassínios políticos que tão c o m u -
m e n t e u s a m gente do l o c a l como i n s t r u m e n t o s .
E n q u a n t o Hollywood se e n c a r r e g a d a ficção, a
e n o r m e i m p r e n s a monopolista, j u n t a m e n t e c o m o f l u x o
de r e v i s t a s m a c i a s , hábeis e c a r a s , c u i d a do que prefere
c h a m a r "notícias". U m a o u d u a s agências de notícias
c o n t r o l a m , e m países d i s t i n t o s , o f o r n e c i m e n t o de notí-
c i a s , de modo que é o b t i d a u m a u n i f o r m i d a d e f a t a l , não
i m p o r t a q u a l s e j a o número de j o r n a i s i n d i v i d u a i s o u
r e v i s t a s ; e n q u a n t o i n t e r n a c i o n a l m e n t e a preponderân-
c i a f i n a n c e i r a dos E s t a d o s U n i d o s é s e n t i d a c a d a v e z
m a i s através de seus correspondentes estrangeiros e
agências n o exterior, a s s i m como através de s u a i n f l u -
ência sobre o j o r n a l i s m o c a p i t a l i s t a i n t e r n a c i o n a l . Sob
esse disfarce, u m a e n x u r r a d a de p r o p a g a n d a a n t i l i b e r -
tária e m a n a d a s p r i n c i p a i s cidades do Ocidente, d i r i g i -
d a c o n t r a a C h i n a , Vietnã, Indonésia, Argélia, G a n a e
todas a s nações que d e s b r a v a m o próprio c a m i n h o r u m o
à independência. O preconceito d o m i n a . P o r exemplo,
onde q u e r que h a j a l u t a a r m a d a c o n t r a a s forças d a
reação, os n a c i o n a l i s t a s são c h a m a d o s de rebeldes, ter-
roristas ou frequentemente "terroristas comunistas".
U m dos métodos m a i s insidiosos dos neocolonialis-
t a s é t a l v e z o evangelismo. E m s e g u i d a a o m o v i m e n t o
de libertação houve u m a v e r d a d e i r a e n c h e n t e de seitas
religiosas, e m s u a g r a n d e m a i o r i a n o r t e - a m e r i c a n a s .
E x e m p l o típico são as T e s t e m u n h a s de Jeová, que r e -
c e n t e m e n t e c r i a r a m dificuldades e m a l g u m a s nações
e m desenvolvimento e n s i n a n d o d i l i g e n t e m e n t e os seus
cidadãos a não s a u d a r a s b a n d e i r a s n a c i o n a i s . " R e l i -
g i ã o " e r a u m a d e s c u l p a m u i t o f r a c a p a r a a b a f a r o pro-
testo que se elevou c o n t r a essa a t i v i d a d e e houve e m
s e g u i d a u m a c a l m a r i a temporária. M a s o número de
evangelistas c o n t i n u a a crescer.
O evangelismo e o c i n e m a , no e n t a n t o , são a p e n a s
dois r a m o s de u m a árvore m u i t o m a i o r . Desde f i n s de
1961, os E s t a d o s U n i d o s vêm a t i v a m e n t e aperfeiçoando
290
u m imenso p l a n o ideológico p a r a i n v a d i r o c h a m a d o
T e r c e i r o M u n d o , u t i l i z a n d o todos os seus meios, desde
a i m p r e n s a e o rádio ao Corpo d a P a z .
D u r a n t e 1962 e 1963, n u m e r o s a s conferências i n -
t e r n a c i o n a i s f o r a m r e a l i z a d a s c o m esse f i m e m vários
locais, como N i c o s i a e m C h i p r e , São José d a C o s t a R i c a
e L a g o s , Nigéria. E n t r e os p a r t i c i p a n t e s incluíam-se
o C I A , a Agência de Informações dos E U A ( U S I A ) , O
Pentágono, a Agência de D e s e n v o l v i m e n t o I n t e r n a c i o -
n a l , o Corpo d a P a z e outros. F o r a m estudados p r o g r a -
m a s que incluíam a utilização sistemática de cidadãos
n o r t e - a m e r i c a n o s n o e x t e r i o r e m atividades de i n f o r m a -
ção, v i r t u a l m e n t e , e t r a b a l h o de p r o p a g a n d a . Métodos
p a r a r e c r u t a r agentes políticos e de forçar "alianças"
c o m os E s t a d o s U n i d o s f o r a m estudados. No c e n t r o des-
ses p r o g r a m a s e s t a v a a exigência de u m monopólio
absoluto dos E s t a d o s U n i d o s n o campo d a p r o p a g a n d a ,
a s s i m c o m o a de combater q u a l q u e r esforço i n d e p e n -
dente de países e m desenvolvimento n o domínio d a i n -
formação .
Os E s t a d o s U n i d o s p r o c u r a v a m e p r o c u r a m a i n d a ,
c o m êxito considerável, coordenar à base de s u a própria
estratégia a s a t i v i d a d e s de p r o p a g a n d a de todas a s n a -
ções ocidentais. E m o u t u b r o de 1961, foi r e a l i z a d a u m a
conferência d a s nações d a O T A N , e m R o m a , p a r a dis-
c u t i r p r o b l e m a s de g u e r r a psicológica. A s conclusões
s o l i c i t a v a m a organização de operações ideológicas
c o m b i n a d a s , n a s nações afro-asiáticas, p o r todos os p a r -
ticipantes .
E m m a i o e j u n h o de 1962 os E s t a d o s U n i d o s con-
v o c a r a m u m seminário sobre g u e r r a ideológica e m V i e -
n a . E s t e seminário adotou u m a decisão s e c r e t a de l a n -
çar u m a ofensiva de p r o p a g a n d a c o n t r a a s nações e m
desenvolvimento, seguindo orientação traçada pelos
E s t a d o s U n i d o s . F i c o u a p r o v a d o que a s agências de pro-
p a g a n d a d a O T A N se m a n t e r i a m , n a prática, se não de
público, e m contato estreito c o m a s e m b a i x a d a s norte-
a m e r i c a n a s e m seus respectivos países.
E n t r e os i n s t r u m e n t o s dessa g u e r r a psicológica
o c i d e n t a l c o n t a m - s e a s agências de informação de n a -
291
ções ocidentais, l i d e r a d a s pelas do " G o v e r n o Invisível"
dos E s t a d o s U n i d o s . M a s os m a i s s i g n i f i c a t i v o s d e n t r e
eles são o R e a r m a m e n t o M o r a l , o C o r p o d a P a z e
a Agência de Informações dos E s t a d o s U n i d o s ( U S I A ) .
O R e a r m a m e n t o M o r a l é u m a organização f u n d a d a
e m 1938 pelo n o r t e - a m e r i c a n o F r a n k B u c h m a n . Nos
últimos d i a s a n t e s d a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l , advo-
g a v a o a p a z i g u a m e n t o de H i t l e r , f r e q u e n t e m e n t e e n a l -
tecendo H i m m l e r , o chefe d a Gestapo. A s incursões do
R e a r m a m e n t o n a África t i v e r a m início ao f i n d a r a S e -
g u n d a G u e r r a M u n d i a l . E m face d a maré m o n t a n t e de
a n t i c o l o n i a l i s m o que se s e g u i u à vitória e m 1945,
o R e a r m a m e n t o g a s t o u milhões a c o n s e l h a n d o a colabo-
ração e n t r e a s forças que o p r i m i a m os povos a f r i c a n o s
e esses mesmos povos. Não é pouco s i g n i f i c a t i v o que
Moise T s h o m b e e J o s e p h K a s a v u b u , do Congo (Leopold-
v i l l e ) , fossem ambos defensores do R e a r m a m e n t o .
G e o r g e Seldes, e m s e u l i v r o One Thousand Americans
( M i l Norte-Americanos) caracterizou o Rearmamento
como u m a organização f a s c i s t a " s u b v e n c i o n a d a p o r . . .
f a s c i s t a s e c o m u m a l o n g a história de colaboração c o m
f a s c i s t a s e m todo o m u n d o . . . " E s s a descrição é apoia-
d a p e l a participação a t i v a de gente como o G e n e r a l
C a r p e n t i e r , antigo c o m a n d a n t e d a s forças de t e r r a d a
O T A N , e do G e n e r a l H o Y i n g - c h i n , u m dos m a i s desta-
cados generais de C h i a n g K a i - s h e k , no R e a r m a m e n t o .
P a r a c o m p l e t a r , vários j o r n a i s , a l g u n s deles p e r t e n c e n -
tes a o m u n d o o c i d e n t a l , a f i r m a r a m que o R e a r m a m e n -
to é n a verdade s u b v e n c i o n a d o pelo C I A .
Q u a n d o a influência do R e a r m a m e n t o M o r a l co-
meçou a c a i r , desejou-se t e r a l g u m n o v o i n s t r u m e n t o
p a r a c o b r i r a a r e n a ideológica. E s t e veio c o m a criação
do Corpo de P a z n o r t e - a m e r i c a n o pelo P r e s i d e n t e J o h n
K e n n e d y , e m 1961, e n t r e g u e ao s e u c u n h a d o S a r g e n t
S h r i v e r Júnior. S h r i v e r , u m milionário que fêz a f o r t u -
n a e m especulação de t e r r e n o s e m C h i c a g o , e r a t a m -
bém conhecido como o amigo, confidente e colaborador
do a n t i g o d i r i g e n t e d a Agência C e n t r a l de Informação
( C I A ) , A l l e n D u l l e s . O s dois h a v i a m t r a b a l h a d o j u n t o s
292
t a n t o n o D e p a r t a m e n t o de Serviços Estratégicos ( o s s ) ,
o órgão de informação n o r t e - a m e r i c a n o d u r a n t e a
guerra, como n o CIA.
O passado de S h r i v e r t o r n a ridículas a s instruções
atribuídas ao P r e s i d e n t e K e n n e d y de q u e S h r i v e r devia
" m a n t e r o C I A afastado do Corpo d a P a z " , a s s i m como
o fato de que e m b o r a o Corpo d a P a z s e j a a n u n c i a d o
c o m o u m a organização de voluntários, todos os seus
membros sejam cuidadosamente selecionados pelo
Bureau Federal de Investigações norte-americano
(FBI) .
D e s d e s u a criação e m 1961, m e m b r o s do C o r p o d a
P a z têm sido d e s m a s c a r a d o s e expulsos de m u i t a s n a -
ções a f r i c a n a s , asiáticas e do O r i e n t e Médio, p o r a t o s
de subversão o u preconceito. Indonésia, Tanzânia, F i l i -
p i n a s e m e s m o nações o c i d e n t a l i s t a s c o m o a T u r q u i a e
o I r ã q u e i x a r a m - s e de s u a s a t i v i d a d e s .
O p r i n c i p a l e x e c u t o r d a g u e r r a psicológica n o r t e -
a m e r i c a n a , n o e n t a n t o , é t a l v e z a Agência de I n f o r m a -
ção dos E . U . A . ( U S I A ) . M e s m o p a r a a nação m a i s r i c a do
m u n d o , os E s t a d o s U n i d o s g a s t a m generosamente u m a
q u a n t i d a d e i n c o m u m de h o m e n s , m a t e r i a l e d i n h e i r o
nesse veículo p a r a seus objetivos neocolonialistas.
O U S I A t e m u m corpo de empregados de m a i s de
12 m i l pessoas, n o m o n t a n t e de m a i s de 130 milhões de
dólares a n u a i s . P o s s u i m a i s de 70 corpos editoriais t r a -
b a l h a n d o e m publicações n o e x t e r i o r . D a s u a c a d e i a de
110 estações de rádio, 60 f i c a m f o r a dos E s t a d o s U n i -
dos. P r o g r a m a s são i r r a d i a d o s p a r a a África p o r e s t a -
ções n o r t e - a m e r i c a n a s l o c a l i z a d a s e m M a r r o c o s , E r i -
t r e i a , Libéria, C r e t a e B a r c e l o n a , a s s i m como p o r e m i s -
s o r a s s i t u a d a s e m n a v i o s ao l a r g o do l i t o r a l a f r i c a n o .
S o m e n t e n a África, o U S I A t r a n s m i t e c e r c a de 30 p r o -
g r a m a s t e r r i t o r i a i s e n a c i o n a i s de rádio c u j o t e x t o
e x a l t a os E s t a d o s U n i d o s e n q u a n t o t e n t a d e s a c r e d i t a r
as nações que a d o t a m u m a política e x t e r n a indepen-
dente.
O U S I A o s t e n t a m a i s de 120 s u c u r s a i s e m c e r c a de
cem nações, 50 das q u a i s somente n a África. T e m 250
c e n t r o s e m nações e s t r a n g e i r a s , c a d a u m deles associa-
293
do a u m a biblioteca. E m p r e g a c e r c a de 200 c i n e m a s e
oito m i l projetores que se s e r v e m de s u a s quase 300
f ilmotecas.
E s s a agência é d i r i g i d a por u m corpo c e n t r a l que
a t u a e m n o m e do P r e s i d e n t e dos E s t a d o s U n i d o s , p l a -
n e j a n d o e coordenando s u a s a t i v i d a d e s e m estreito c o n -
t a t o c o m o Pentágono, o C I A e outros órgãos d a G u e r r a
F r i a , i n c l u s i v e os c e n t r o s de informação d a s Forças
Armadas.
E m países e m desenvolvimento, o U S I A p r o c u r a
a t i v a m e n t e i m p e d i r a expansão dos meios de i n f o r m a -
ção n a c i o n a i s , de modo a c a p t u r a r p a r a s i o m e r c a d o
das i d e i a s . I n v e r t e enormes s o m a s n a publicação e dis-
tribuição de c e r c a de 60 j o r n a i s e r e v i s t a s n a África,
Ásia e América L a t i n a .
O G o v e r n o n o r t e - a m e r i c a n o a p o i a o U S I A através
de pressões d i r e t a s sobre a s nações e m d e s e n v o l v i m e n -
to. P a r a a s s e g u r a r à s u a agência o monopólio absoluto
d a p r o p a g a n d a , por exemplo, m u i t o s acordos de coope-
ração económica oferecidos pelos E s t a d o s U n i d o s
i n c l u e m a exigência de que s e j a m concedidos a nort e -
a m e r i c a n o s direitos p r e f e r e n c i a i s à disseminação de i n -
formações. A o m e s m o tempo, ao t e n t a r v e d a r às nações
n o v a s o u t r a s fontes de informações, e m p r e g a o u t r a s
pressões. P o r exemplo, depois de c onc ord a r c o m a c r i a -
ção de c e n t r o s de informação do U S I A e m seus países,
t a n t o T o g o como C o n g o ( L e o p o l d v i l l e ) e s p e r a v a m o r i -
g i n a l m e n t e a d o t a r o não-alinhamento, permitindo_ a
criação de c e n t r o s de informação russos p a r a e q u i l i -
b r a r . M a s W a s h i n g t o n ameaçou suspender toda a a j u -
da, forçando a s s i m os dois países a r e n u n c i a r e m aos
seus p l a n o s .
O estudo i m p a r c i a l do U S I A p o r a u t o r i d a d e s como
o D r . R , H o l t , d a U n i v e r s i d a d e de P r i n c e t o n , o C o r o n e l
aposentado R . V a n de Velde, os ex-agentes de i n f o r m a -
ções M u r r i l D a y e r , W i l s o n D i z a r d e outros, r e s s a l t o u
as íntimas ligações e n t r e a agência e a Informação dos
E . U . A . P o r exemplo, o V i c e - D i r e t o r D o n a l d M . W i l s o n e r a
u m a g e n t e de informação política n o Exército n o r t e -
americano. O Diretor-assistente p a r a a Europa, Joseph
294
P h i l l i p s , e r a u m agente de espionagem b e m sucedido
e m várias nações d a E u r o p a O r i e n t a l .
A l g u m a s d a s obrigações do U S I A r e v e l a m m a i s c l a -
r a m e n t e s u a n a t u r e z a de i m p o r t a n t e i n s t r u m e n t o de
informação dos i m p e r i a l i s t a s n o r t e - a m e r i c a n o s . E m p r i -
m e i r o l u g a r , deve a n a l i s a r a situação e m c a d a país,
fazendo recomendações à E m b a i x a d a n o r t e - a m e r i c a n a ,
e p o r t a n t o ao G o v e r n o , sobre modificações q u e p o s s a m
a l t e r a r o equilíbrio l o c a l e m f a v o r dos E s t a d o s U n i d o s .
E m segundo l u g a r , o r g a n i z a redes de m o n i t o r e s p a r a
radioemissões e conversas telefónicas, ao m e s m o tempo
que r e c r u t a i n f o r m a n t e s n a s repartições g o v e r n a m e n -
t a i s . C o n t r a t a pessoas, também, p a r a d i s t r i b u i r p r o p a -
g a n d a n o r t e - a m e r i c a n a . E m terceiro l u g a r , coleta i n -
formações secr etas, especialmente r e l a t i v a s a defesa e
economia, como u m meio de e l i m i n a r seus competido-
res i n t e r n a c i o n a i s m i l i t a r e s e económicos. E m q u a r t o
l u g a r , p e n e t r a f i n a n c e i r a m e n t e e m publicações locais a
f i m de i n f l u e n c i a r s u a orientação, e disso a América
L a t i n a fornece n u m e r o s o s exemplos. T e m - s e m o s t r a d o
a t i v o n o s u b o r n o de personalidades públicas, p o r e x e m -
plo n o Quénia e n a Tunísia. F i n a l m e n t e , f i n a n c i a , d i r i -
ge e f r e q u e n t e m e n t e s u p r e de a r m a m e n t o s todas a s
forças a n t i n e u t r a l i s t a s n a s nações e m desenvolvimento,
como d e m o n s t r a m T s h o m b e n o Congo ( L e o p o l d v i l l e ) e
P a k H u n g J i n a C o r e i a do S u l . N u m a p a l a v r a , c o m
meios f i n a n c e i r o s v i r t u a l m e n t e i l i m i t a d o s , não parece
h a v e r f r o n t e i r a s à s u a c a p a c i d a d e i n v e n t i v a e m matéria
de subversão.
U m dos m a i s recentes desenvolvimentos n a e s t r a -
tégia n e o c o l o n i a l i s t a é a sugestão d a criação de u m
C o r p o de H o m e n s de Negócios que atuará, como o C o r -
po d a P a z , n a s nações e m desenvolvimento. N u m a r t i g o
sobre " A espionagem n o r t e - a m e r i c a n a e os monopó-
l i o s " , publicado e m International Affairs (Moscou, j a -
n e i r o de 1 9 6 5 ) , V . C h e r n y a v s k y a f i r m a : " D i f i c i l m e n t e
pode h a v e r q u a l q u e r dúvida de que esse Corpo é u m a
n o v a organização de informações dos E s t a d o s U n i d o s
c r i a d a p o r i n i c i a t i v a dos monopólios n o r t e - a m e r i c a n o s
a f i m de u t i l i z a r o Big Business p a r a espionagem".
295
 Não é a b s o l u t a m e n t e f o r a do c o m u m que a I n f o r -
mação dos E . U . A . crie s u a s próprias f i r m a s de negócios
que são m e r a m e n t e c e n t r o s de espionagem m a l d i s f a r -
çados. P o r exemplo, segundo C h e m y a v s k y , o C I A c r i o u
u m a f i r m a e m F o r m o s a c o n h e c i d a como W e s t e r n E n t e r -
prises I n c . P o r trás dessa f a c h a d a , e n v i a espiões e s a -
botadores ao s u l d a C h i n a . A N e w A s i a T r a d i n g C o m -
p a n y , u m a f i r m a do C I A n a índia, t e m também a j u d a -
do a c a m u f l a r agentes de informações n o r t e - a m e r i c a -
nos operando no Sudeste d a A s i a .
E i s a s s i m o catálogo das atividades e métodos do
neocolonialismo e m nossos dias. A o lê-lo, os tímidos po-
d e r i a m a c h a r que d e v e m desistir, desanimados a n t e
t a m a n h o a p a r e l h a m e n t o de força a p a r e n t e e r e c u r s o s
que dão a aparência de s e r e m inexauríveis.
F e l i z m e n t e , n o e n t a n t o , a história fornece inúme-
r a s p r o v a s de u m a d a s s u a s leis m a i s i m p o r t a n t e s : de
que o f u t u r o e m germinação é sempre m a i s forte do que
o passado que v a i m u r c h a n d o . I s s o t e m sido a m p l a -
m e n t e d e m o n s t r a d o e m todas a s revoluções i m p o r t a n -
tes, através d a história.
A Revolução N o r t e - A m e r i c a n a de 1776 alcançou a
vitória l u t a n d o através de u m e m a r a n h a d o de ineficiên-
c i a , má administração, corrupção, subversão d i r e t a e
contra-revoluçao que se t e m repetido, e m certo g r a u ,
em todas a s revoluções subsequentes até hoje.
A Revolução R u s s a , d u r a n t e o período de I n t e r -
venção, de 1917 a 1922, p a r e c i a condenada. A R e v o l u -
ção C h i n e s a , e m d e t e r m i n a d o m o m e n t o , foi forçada a
a b a n d o n a r a s bases existentes, de m a n e i r a t o t a l e abso-
l u t a , e r e a l i z a r a G r a n d e M a r c h a s e m precedentes; e n o
e n t a n t o t r i u n f o u . Os mercenários b r a n c o s i m p e r i a l i s t a s
que c o m t a n t a confiança caíam dos céus sobre S t a n l e y -
v i l l e depois de u m a v i a g e m aérea i n i c i a d a n a I l h a de
Ascensão, p e n s a v a m que s u a t a r e f a s e r i a " u m a s o p a " .
No e n t a n t o , até hoje a s forças n a c i o n a l i s t a s do C o n g o
(Leopoldville) c o n t i n u a m o s e u c a m i n h o de l u t a . N ã o
f a l a m e m se v e n c e r e m , m a s a p e n a s e m quando ven-
cerem .
296
A Ásia fornece m a i s u m exemplo d a força d a deci-
são de u m povo e m d e t e r m i n a r o próprio f u t u r o . No V i e t -
nã do S u l , a " g u e r r a e s p e c i a l " está sendo t r a v a d a p a r a
c o n t e r a maré de mudança revolucionária. A " g u e r r a es-
p e c i a l " é u m conceito do G e n e r a l M a x w e l l T a y l o r e u m a
extensão m i l i t a r do credo de J o h n F o s t e r D u l l e s : que
asiáticos c o m b a t a m asiáticos. E m resumo, a técnica
m a n d a que a potência e s t r a n g e i r a forneça d i n h e i r o ,
aviões, e q u i p a m e n t o m i l i t a r de todos os tipos e o co-
m a n d o estratégico e tático, desde u m Q u a r t e l - G e n e r a l
até os oficiais " a s s e s s o r e s " , e n q u a n t o a s t r o p a s do go-
v e r n o títere s u p o r t a m o embate d a l u t a . E no e n t a n t o ,
a p e s a r dos bombardeios e d a i m e n s a concentração de
força e s t r a n g e i r a n a área, o povo t a n t o do Vietnã do
Norte como do S u l está se r e v e l a n d o inconquistável.
E m o u t r a s p a r t e s d a Ásia, C a m b o j a , L a o s , Indoné-
s i a e a g o r a as F i l i p i n a s , Tailândia e Birmânia, os povos
d a s nações ex-coloniais se m a n t i v e r a m f i r m e s e estão
vencendo b a t a l h a s c o n t r a o i n i m i g o i m p e r i a l i s t a supos-
t a m e n t e superior. N a América L a t i n a , apesar d a s expe-
dições p u n i t i v a s " f i n a i s " , a s crescentes insurreições a r -
m a d a s n a Colômbia, V e n e z u e l a e o u t r a s nações c o n t i -
n u a m a consolidar t e r r e n o g a n h o .
N a África, nós, de G a n a , temos resistido aos esfor-
ços do i m p e r i a l i s m o e seus agentes; Tanzânia e s m a g o u
complôs subversivos no nascedouro, a s s i m como B r a z -
z a v i l l e , U g a n d a e Quénia. A l u t a se desenvolve, a v a n -
çando e recuando. A s forças populares emergentes po-
derão ser a i n d a embaraçadas p e l a herança c o l o n i a l i s t a ,
m a s m e s m o a s s i m avançam i n e x o r a v e l m e n t e .
Todos esses exemplos c o m p r o v a m , f o r a de dúvida,
q u e o neocolonialismo não é u m indício de força do i m -
p e r i a l i s m o , m a s s e u último e r e p u g n a n t e estertor.
D e m o n s t r a s u a i n c a p a c i d a d e de d o m i n a r por m a i s t e m -
p o u t i l i z a n d o os metidos antigos. A independência é u m
l u x o que êle não pode m a i s a d m i t i r n o s povos s u j e i t a -
dos, de modo que m e s m o o que êle a f i r m a t e r "conce-
dido", procura agora tomar.
Isso quer dizer que o neocolonialismo pode ser e
será derrotado. C o m a pode ser feito isso?
297
 Até a g o r a todos os métodos do neocolonialismo se povos a f r i c a n o s . A Federação dos S i n d i c a t o s de T o d a a
o r i e n t a r a m n u m a direção, a a n t i g a e c o m p r o v a d a o r i - A f r i c a ( A A T U F ) já i n i c i o u u m m o v i m e n t o nesse s e n t i -
entação de todas a s classes dirigentes através d a histó- do, e n q u a n t o o M o v i m e n t o d a J u v e n t u d e P a n - A f r i c a n o ,
r i a .—. dividir e dominar. as m u l h e r e s , j o r n a l i s t a s , fazendeiros e outros não estão
C o m o é óbvio, p o r t a n t o , a unidade é o p r i m e i r o r e - m u i t o atrás. A p o i a d a s e m c l a r e z a ideológica, essas or-
quisito p a r a d e s t r u i r o neocolonialismo. A necessidade ganizações, e s t r e i t a m e n t e l i g a d a s aos p a r t i d o s gover-
de u m governo de união g e r a l , n e s t e m u i t o dividido n a n t e s onde a s forças de libertação estão n o poder, c o m -
c o n t i n e n t e a f r i c a n o , é básica e f u n d a m e n t a l . J u n t a - provarão que o neocolonialismo é o s i n t o m a d a f r a q u e z a
m e n t e c o m isso, o f o r t a l e c i m e n t o d a Organização de do i m p e r i a l i s m o e que pode ser derrotado. P o i s no f i n a l
Solidariedade Afro-Asiática e do espírito de B a n d u n g já d a s c o n t a s é o c h a m a d o h o m e m c o m u m , c o m as costas
se faz. P a r a isso, p r e c i s a m o s b u s c a r a adesão, e m base c u r v a d a s , explorado, m a l n u t r i d o , o e n s a n g u e n t a d o l u -
c a d a vez m a i s f o r m a l , dos nossos irmãos l a t i n o - a m e r i - t a d o r p e l a independência que decide. E êle i n v a r i a v e l -
canos. m e n t e decide a f a v o r d a l i b e r d a d e .
Além disso, todas essas forças Hberadoras têm, e m
todas a s questões de importância e e m q u a l q u e r i n s -
tância possível, o apoio do crescente setor s o c i a l i s t a
do m u n d o .
F i n a l m e n t e , precisamos encorajar e utilizar plena-
m e n t e esses a i n d a m u i t o poucos m a s crescentes e x e m -
plos de apoio à libertação e ao a n t i c o l o n i a l i s m o d e nt ro
do próprio m u n d o i m p e r i a l i s t a .
P a r a e x e c u t a r t a l p r o g r a m a político, p re c is a m os
todos apoiá-lo c o m p l a n o s n a c i o n a i s c o m o objetivo de
nos fo r t a l e c e r m o s como nações independentes. U m a
condição e x t e r n a p a r a esse desenvolvimento i n d e p e n -
dente é a n e u t r a l i d a d e o u não alinhamento político.
I s s o f o i a f i r m a d o e m d u a s conferências d a s Nações Não
Comprometidas r e a l i z a d a s r e c e nt e m e nt e , a última d a s
q u a i s , r e u n i d a n o C a i r o e m 1964, se m o s t r o u c l a r a e
i n e v i t a v e l m e n t e de c o m u m acordo c o m a s forças emer-
gentes de libertação e dignidade h u m a n a .
E a condição prévia p a r a tudo isso, a que f r e q u e n -
t e m e n t e se d e d i c a m p a l a v r a s e x a l t a d a s m a s r a r a m e n t e
ação, é promover o e s c l a r e c i m e n t o ideológico e n t r e a s
m a s s a s a n t i i m p e r i a l i s t a s , a n t i c o l o n i a l i s t a s , pró-libera-
ção de nossos continentes. E l a s e somente elas podem
s u s t e n t a r ou i n t e r r o m p e r revoluções.
C o m a m a i o r rapidez, o neocolonialismo p r e c i s a s e r
a n a l i s a d o e m termos s i m p l e s e c l a r o s p a r a o pleno e n -
t e n d i m e n t o d a m a s s a , pelas organizações n a s c e n t e s dos

298
299
 Conclusão

IV A INTRODUÇÃO p r o c u r e i a p r e s e n t a r o d i l e m a que
o m u n d o e n f r e n t a a t u a l m e n t e . O conflito e n t r e ricos e
pobres n a s e g u n d a m e t a d e do século dezenove e n a p r i -
m e i r a m e t a d e do século v i n t e , após o combate e n t r e
ricos e pobres n a s nações desenvolvidas do m u n d o , t e r -
m i n o u e m transigência. O c a p i t a l i s m o é u m s i s t e m a
desaparecido de g r a n d e s áreas do m u n d o , m a s onde o
s o c i a l i s m o f o i estabelecido, isso ocorreu e m s u a s p a r t e s
menos desenvolvidas e não n a s m a i s desenvolvidas e de
f a t o a r e v o l t a c o n t r a o c a p i t a l i s m o teve seus m a i o r e s
êxitos nessas áreas onde o neocolonialismo i n i c i a l não
f o r a m a i s a t i v a m e n t e p r a t i c a d o . N a s nações i n d u s t r i a l -
m e n t e m a i s desenvolvidas, o c a p i t a l i s m o , longe de desa-
parecer, tornou-se i n f i n i t a m e n t e m a i s forte. E s s a força
só foi a d q u i r i d a através do sacrifício de dois princípios
que h a v i a m i n s p i r a d o o c a p i t a l i s m o p r i m i t i v o , ou s e j a
a subjugação d a s classes t r a b a l h a d o r a s dentro de c a d a
nação i n d i v i d u a l e a exclusão do E s t a d o de q u a l q u e r
ingerência n o controle d a e m p r e s a c a p i t a l i s t a .

A o a b a n d o n a r esses dois princípios e substituí-los

por "estados prósperos ', baseados e m a l t o nível de v i d a
1

p a r a a s classes t r a b a l h a d o r a s e n u m c a p i t a l i s m o r e g u -
l a d a pelo E s t a d o n o setor doméstico, as nações desen-

301
volvidas conseguiram exportar seu problema interno e
t r a n s f e r i r o conflito entre ricos e pobres do palco n a -
cional p a r a o internacional.
M a r x h a v i a s u s t e n t a d o que o desenvolvimento do
c a p i t a l i s m o p r o d u z i r i a u m a c ris e d e nt ro de c a d a E s t a d o
c a p i t a l i s t a , i n d i v i d u a l m e n t e , porque e m c a d a E s t a d o a
b r e c h a e n t r e os que " t ê m " e os que "não t ê m " se a l a r -
g a r i a até o ponto e m que u m conflito fosse inevitável,
e que os c a p i t a l i s t a s s e r i a m os derrotados. A base do
a r g u m e n t o não é i n v a l i d a d a pelo fato de que o c o n f l i -
to, que êle p r e v i u como n a c i o n a l , não ocorreu e m t od a
p a r t e e m e s c a l a n a c i o n a l , m a s f o i e m l u g a r disso t r a n s -
ferido p a r a o palco m u n d i a l . O c a p i t a l i s m o m u n d i a l
adiou s u a c r i s e m a s isso somente ao custo de t r a n s f o r -
má-la e m c r i s e i n t e r n a c i o n a l . O perigo a g o r a não é a
g u e r r a c i v i l d e n t r o de estados i n d i v i d u a i s , p r o v o c a d a
por condições intoleráveis dentro desses E s t a d o s , m a s a
g u e r r a i n t e r n a c i o n a l , p r o v o c a d a f i n a l m e n t e p e l a misé-
r i a d a m a i o r p a r t e d a h u m a n i d a d e que c a d a vez se tor-
n a m a i s pobre.
Q u a n d o a A f r i c a se t o r n a r economicamente l i v r e e
p o l i t i c a m e n t e u n i d a , os monopolistas se encontrarão
face a face c o m s u a própria classe t r a b a l h a d o r a , e m
seus próprios países, e u m a n o v a l u t a surgirá, d e nt ro
d a q u a l a liquidação e o colapso do i m p e r i a l i s m o serão
totais.
C o m o este l i v r o p r o c u r o u d e m o n s t r a r , d a m e s m a
m a n e i r a que a crise i n t e r n a do c a p i t a l i s m o no m u n d o
desenvolvido s u r g i u através d a açao s e m controle do
c a p i t a l n a c i o n a l , u m a c r i s e m a i o r está sendo p r o v o c a d a
hoje p o r u m a ação i n c o n t r o l a d a s i m i l a r do c a p i t a l i s m o
i n t e r n a c i o n a l n a s p a r t e s do m u n d o e m desenvolvimen-
to. A n t e s que o p r o b l e m a possa ser solucionado, p r e c i -
sará pelo m e n o s s e r compreendido. Não pode ser solu-
cionado m e r a m e n t e por f i n g i r que o neocolonialismo
não e x i s t e . É preciso compreender q u e os métodos
a t u a l m e n t e empregados p a r a resolver o p r o b l e m a d a
pobreza m u n d i a l não terão p r o v a v e l m e n t e outro r e s u l -
tado senão o de a m p l i a r a c r i s e .
302
F a l a n d o e m 1951, o então Presidente T r u m a n , dos
E s t a d o s U n i d o s , disse que " a única espécie de g u e r r a
que b u s c a m o s é a boa e v e l h a l u t a c o n t r a os antigos
i n i m i g o s do h o m e m . . . pobreza, doença, fome e a n a l f a -
b e t i s m o " . S e n t i m e n t o s de n a t u r e z a s e m e l h a n t e f o r a m
repetidos por todos os líderes políticos do m u n d o desen-
volvido, m a s o s i m p l e s fato p e r m a n e c e : de quai squer
g u e r r a s que p o s s a m t e r sido v e n c i d a s desde 1951, n e -
n h u m a é u m a g u e r r a c o n t r a a pobreza, a doença,
a fome e o a n a l f a b e t i s m o . P o r m e n o r que fosse o obje-
tivo buscado p o r outros tipos de g u e r r a , f o r a m estas
g u e r r a s a s únicas desencadeadas. N a d a se g a n h a e m
a s s u m i r que os que a p r e s e n t a m esses pontos de v i s t a
são i n s i n c e r o s . A situação dos líderes d a s nações c a p i -
t a l i s t a s desenvolvidas do m u n d o , e m relação aos g r a n -
des combinados f i n a n c e i r o s i n t e r n a c i o n a i s neocolonia-
l i s t a s é m u i t o s e m e l h a n t e à que L o r d e M a c a u l a y des-
creve c o m o e x i s t i n d o e n t r e os diretores d a C o m p a n h i a
d a s índias O c i d e n t a i s e seu agente, W a r r e n H a s t i n g s ,
que n o Século Dezoito se dedicou ao saque e m l a r g a es-
c a l a , n a Índia. E s c r e v e u M a c a u l a y :
" O s diretores, é verdade, j a m a i s o r d e n a r a m o u
a p l a u d i r a m q u a l q u e r c r i m e . L o n g e disso. Q u e m q u e r
que e x a m i n e s u a s c a r t a s redigidas n a época verá que
há m u i t o s s e n t i m e n t o s h u m a n o s e j u s t o s , m u i t o s pre-
ceitos excelentes, e m s u m a , u m admirável código de
ética política. M a s c a d a exortação é a l t e r a d a o u a n u l a -
d a p o r u m a solicitação de d i n h e i r o . . . A b s o l u t a m e n t e
não a c u s a m o s o u s u s p e i t a m o s de h i p o c r i s i a dos que r e -
d i g i r a m esses documentos. É provável que, escritos a 24
m i l quilómetros do l o c a l onde s u a s ordens d e v e r i a m ser
e x e c u t a d a s , j a m a i s p e r c e b e r a m a c r a s s a inconsistência
de que e r a m culpados. M a s a inconsistência se t o r n o u
imediatamente evidente ao s e u representante em
Calcutá."
" . . . H a s t i n g s v i u que l h e e r a a b s o l u t a m e n t e neces-
sário desprezar o u os discursos m o r a i s o u a s r e q u i s i -
ções pecuniárias dos seus empregadores. Forçado a de-
sobedecer-lhes e m a l g u m a coisa, teve que p o n d e r a r que
espécie de desobediência l h e p e r d o a r i a m m a i s p r o n t a -
303
m e n t e ; e c o n c l u i u c o r r e t a m e n t e que o c a m i n h o m a i s
seguro s e r i a o de n e g l i g e n c i a r os sermões e b u s c a r as
rupias."
A necessidade a t u a l de m a n t e r u m estado próspe-
ro, isto é, u m estado p a r a s i t a , i n t e r n a m e n t e , e a o mes-
m o tempo, s u s t e n t a r u m peso enorme e c a d a vez m a i o r
de despesas de a r m a m e n t o s , t o r n a a b s o l u t a m e n t e essen-
c i a l às nações c a p i t a l i s t a s desenvolvidas obter o máxi-
m o r e t o r n o e m l u c r o d a s p a r t e s do complexo f i n a n c e i r o
i n t e r n a c i o n a l que c o n t r o l a m . P o r m a i s que o c a p i t a l i s -
m o p r i v a d o s e j a exortado a promover o rápido desen-
v o l v i m e n t o e o a u m e n t o do nível de v i d a n a s áreas
menos desenvolvidas do m u n d o , aqueles que m a n i p u l a m
o s i s t e m a c o m p r e e n d e m a inconsistência entre fazer isso
e p r o d u z i r ao m e s m o t e m p o os f u nd os necessários
à manutenção do v i g o r bélico e do estado próspero n a
f r e n t e i n t e r n a . S a b e m que quando c h e g a r a h o r a serão
perdoados se d e i x a r e m de promover u m a u m e n t o do
nível de v i d a e m e s c a l a m u n d i a l . S a b e m que j a m a i s
serão perdoados se traírem o s i s t e m a e p r o d u z i r e m u m a
crise i n t e r n a que d e s t r u a o E s t a d o a f l u e n t e o u i n t e r f i r a
c o m s u a preparação m i l i t a r .
O s apelos ao c a p i t a l i s m o p a r a promover u m a c u r a
p a r a a divisão do m u n d o e m ricos e pobres p r o v a v e l -
m e n t e não terão m e l h o r resultado do que os apelos dos
diretores d a C o m p a n h i a d a s índias O c i d e n t a i s a W a r -
r e n H a s t i n g s p a r a que assegurasse a justiça s oc ia l n a
índia. Ao t e r que escolher, o c a p i t a l i s m o , a exemplo de
H a s t i n g s , tenderá p a r a o lado d a exploração.
N ã o há, então, u m método de escapar ao inevitá-
v e l conflito m u n d i a l ocasionado por u m a g u e r r a de
classes i n t e r n a c i o n a l ? A c e i t a r que o conflito m u n d i a l é
inevitável é r e j e i t a r q u a l q u e r crédito à coexistência o u
à política de não-alinhamento como é p r a t i c a d a a t u a l -
m e n t e p o r m u i t a s d a s nações que p r o c u r a m e s c a p a r ao
neocolonialismo. Há u m a saída possível.
P a r a começar, p e l a p r i m e i r a vez n a história d a h u -
m a n i d a d e os r e c u r s o s m a t e r i a i s p ot e nc ia is do m u n d o
são tão g r a n d e s que não há necessidade de h a v e r ricos
e pobres. O que está f a l t a n d o é a p e n a s a organização
304
p a r a m a n e j a r esses r e c u r s o s potenciais. U m a efetiva
pressão m u n d i a l pode forçar esse r e m a n e j a m e n t o , m a s
a pressão m u n d i a l não é e x e r c i d a por apelos, e m b o r a
eloquentes, o u p o r a r g u m e n t o s , e m b o r a c o n v i n c e n t e s .
Só é alcançada por atos. É necessário g a r a n t i r u m r e a -
l i n h a m e n t o m u n d i a l p a r a que aqueles que são n o m o -
m e n t o a s vítimas i m p o t e n t e s de u m s i s t e m a s e j a m
capazes, n o f u t u r o , de e x e r c e r u m a contrapressão. E s -
sas contrapressões não l e v a m à g u e r r a . P e l o contrário,
é fr equentemente s u a ausência que c o n s t i t u i u m a
ameaça à p a z .
U m p a r a l e l o pode ser estabelecido c o m os métodos
pelos q u a i s o c o l o n i a l i s m o direto foi t e r m i n a d o . N e n h u -
m a potência i m p e r i a l j a m a i s concedeu a independência
a u m a colónia a não s e r que a s forças fossem t a i s que
não houvesse outro c a m i n h o possível e há m u i t o s casos
e m que a independência só foi alcançada através de
u m a g u e r r a de libertação, m a s há m u i t o s outros e m
que não h o u v e t a l g u e r r a . A própria organização das
forças de independência dentr o d a colónia foi s u f i c i e n -
te p a r a convencer a potência i m p e r i a l de que a resis-
tência à independência s e r i a impossível o u que a s c o n -
sequências políticas e económicas de u m a g u e r r a colo-
n i a l e x c e d i a m q u a l q u e r v a n t a g e m a ser obtida p e l a con-
servação d a colónia.
E m capítulos a n t e r i o r e s deste l i v r o , a p r e s e n t e i
o argumento a favor da unidade a f r i c a n a e expliquei
como essa u n i d a d e d e s t r u i r i a o neocolonialismo n a
África. E m capítulos posteriores e x p l i q u e i como é forte
a situação m u n d i a l dos que l u c r a m c o m o neocolonia-
l i s m o . A p e s a r de tudo, a u n i d a d e a f r i c a n a é algo que
está ao a l c a n c e do povo a f r i c a n o . A s f i r m a s e s t r a n g e i -
r a s que e x p l o r a m nossos r e c u r s o s de há m u i t o compre-
e n d e r a m a força que pode ser obtida através d a ação
e m e s c a l a p a n - a f r i c a n a . P o r meio de d i r e t o r i a s i n t e r l i -
gadas, participações acionárias mútuas e outros artifí-
cios, grupos de ^companhias a p a r e n t e m e n t e diferentes
f o r m a r a m , de fato, u m enorme monopólio c a p i t a l i s t a .
O único meio efetivo de desafiar esse império económico
305
e recuperar a posse de nossa herança é agirmos também
em escala pan-africana, através de u m Governo Unido.
Ninguém poderia dizer que se todos os povos da
África combinaram formar a sua unidade, sua decisão
poderia ser revogada pelas forças do neocolonialismo.
Pelo contrário, ante a nova situação, os que praticam
o neocolonialismo se adaptariam a esse novo equilíbrio
de forças mundiais exatamente da mesma maneira pela
qual o mundo capitalista se adaptou no passado a quais-
quer outras alterações no equilíbrio de poder. BIBLIOGRAFIA
O perigo para a paz mundial surge, não da açao dos
que procuram acabar com o neocolonialismo, mas da
inação dos que permitem que continue. Argumentar A a r o n o v i t c h , S a m , Monopoly: a, stuãy of British Monopoly
que u m a terceira guerra mundial não é inevitável Capitalism, L a w r e n c e & W i s h a r t , L o n d r e s , 1955.
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babilidade de provocá-la é inteiramente outra. polies, I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s , M o s c o u , J a n e i r o , 1965.
Se a guerra mundial não deve ocorrer, precisa ser C l a u s e w i t z , Vom Krieg, 1832.
evitada por açao positiva. E s s a ação positiva está den- C o l e , M ó n i c a M a r y , South Africai, Methuen, Londres,
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tro das possibilidades dos povos dessas áreas do mundo
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que atualmente sofrem sob o neocolonialismo, mas so- m e n t a e t TémoLnagea", L a L i b r a i r i e F r a n ç a i s e , 1983.
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306 307
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Harmony Gold Mining Co. Ltd., A G M , J u n h o , 1 9 6 1 .
Rand Selection Corporation Ltd-, 7 1 s t A G M , 26 de F e v e -
reiro, 1963.
M. Samuel Co., A G M , 1963.
Société Générale, Relatório de 1962.

308 309
 N ã o lemos elementos para julgar com
objctividade a atuação de N'krumah como
dirigente político e administrador de Gana.
É possível que êle tenha comelido erros,
porém é quase impossível para nós, brasi-
leiros, avaliar com segurança a extensão dc
tíiis erros. Há, contudo, um plano em que
a atividade de N'krumah pode ser desde já
apreciada: o plano ideológico.
Este livro põe ao alcance do público bra-
sileiro a expressão mais amadurecida d:i
evolução ideológica de N^rumah. Nele já
não encontramos as desmedidas ambições
filosóficas do livro anterior do ex-Presiden-
te de Gana: o Conscientismo. As genera-
lizações teóricas demasiado abstratas deram
ESTA OBRA F O I EXECUTADA NAS OFICINAS lugar a uma análise concreta, factual, da
DA C O M P A N H I A G R Á F I C A L U X , R U A F R E I realidade africana.
CANECA, 224 — Rio D E JANEIRO, PARA
EDITORA CIVILIZAÇÃO BRASILEIRA S. A .
Poucos meses antes da sua deposição.
N'krumah conseguiu apresentar, no pre-
sente trabalho, uma autêntica radiografia
da África, um admirável quadro clínico
dos males que afligem os povos africanos
e lhes estorvam o desenvolvimento. Scr-
vindo-se de farto e precioso material in-
formativo, pondo a nu as conexões dos
trustes. nomeando expressamente seus
representantes e suas ramificações. N'kru~
mah nos mostra com nitidez o mecanis-
mo do neocolonialismo e nos indica a di-
reção em que é preciso lutar para vencê-lo.
Sua perspectiva ideológica é tão realis-
ta e suas conclusões tão justas que temos o
direito de duvidar de que a carreira polí-
tica de Wkrumah esteja encerrada.

LEANDRO KONDFH