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Material Teórico
Legislação Aplicada à Saúde
Revisão Textual:
Prof.ª Dr.ª Selma Aparecida Cesarin
Legislação Aplicada à Saúde
• Introdução;
• Legislação Aplicada à Saúde;
• Processo de Negociação.
OBJETIVO DE APRENDIZADO
· Conhecer as Legislações necessárias à atuação profissional na Área
da Saúde para uma atuação profissional livre de danos e imperícias;
· Prestar atenção à evolução histórica da Legislação;
· Conceituação da legislação, bem como das principais legislações
aplicadas à Saúde.
Orientações de estudo
Para que o conteúdo desta Disciplina seja bem
aproveitado e haja maior aplicabilidade na sua
formação acadêmica e atuação profissional, siga
algumas recomendações básicas:
Conserve seu
material e local de
estudos sempre
organizados.
Aproveite as
Procure manter indicações
contato com seus de Material
colegas e tutores Complementar.
para trocar ideias!
Determine um Isso amplia a
horário fixo aprendizagem.
para estudar.
Mantenha o foco!
Evite se distrair com
as redes sociais.
Seja original!
Nunca plagie
trabalhos.
Não se esqueça
de se alimentar
Assim: e de se manter
Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte hidratado.
da sua rotina. Por exemplo, você poderá determinar um dia e
horário fixos como seu “momento do estudo”;
No material de cada Unidade, há leituras indicadas e, entre elas, artigos científicos, livros, vídeos
e sites para aprofundar os conhecimentos adquiridos ao longo da Unidade. Além disso, você
também encontrará sugestões de conteúdo extra no item Material Complementar, que ampliarão
sua interpretação e auxiliarão no pleno entendimento dos temas abordados;
Após o contato com o conteúdo proposto, participe dos debates mediados em fóruns de discus-
são, pois irão auxiliar a verificar o quanto você absorveu de conhecimento, além de propiciar o
contato com seus colegas e tutores, o que se apresenta como rico espaço de troca de ideias e
de aprendizagem.
UNIDADE Legislação Aplicada à Saúde
Introdução
Para atuar na gestão dos serviços de saúde é necessário o conhecimento relativo
às legislações que regem a atuação profissional neste cenário. É de fundamental
importância que o profissional tenha competência para atuar de forma segura e este
fato só se concretiza quando cada profissional sabe exatamente suas competências,
direitos e deveres.
Figura 1
Fonte: iStock/Getty Images
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Conceituando a Legislação
Figura 3
Fonte: iStock/Getty Images
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UNIDADE Legislação Aplicada à Saúde
Conhecendo as Legislações
Existem Legislações que devem nortear o desenvolvimento das atividades de
atenção à Saúde; nelas são apresentados os direitos dos usuários, bem como as
possíveis penalidades impostas ao profissional que não as observar.
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Contudo, ressalta-se que estudos têm demonstrado a necessidade de propiciar
ambiente seguro, com disponibilidade de recursos humanos e físicos, investimentos
em Educação e reciclagem, em Farmacologia e em Técnicas de administração
de drogas, por exemplo, como medidas necessárias a serem implantadas pelos
Serviços de Enfermagem, tendo o respaldo e o apoio institucional, a fim de evitar
a exposição da vida e a segurança do cliente.
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UNIDADE Legislação Aplicada à Saúde
Espera-se que o profissional tenha sensibilidade para lidar com o cliente, que
o conheça e saiba respeitar o momento de lhe dizer a verdade sobre o diagnósti-
co, as complicações do tratamento, o prognóstico e as possibilidades, ainda que
remotas de cura. Assim, espera-se que não haja quebra da confiança que deve
existir entre ambos.
Destaca-se que a Equipe de Enfermagem pode ser acusada de expor a vida do clien-
te a perigo direto ou iminente, conforme disposto nos artigos que se expõe a seguir:
Artigo 132
Artigo 136
Há de se destacar, ainda, outros delitos que podem ser praticados por qualquer
profissional da Área de Saúde como apresentados nos Artigos identificados a seguir:
Artigo 133
Artigo 135
O Artigo 186 do Código Civil prevê: “Aquele que, por ação ou omissão
voluntária, negligência ou imprudência, violar o direito e causar dano a outrem,
ainda que exclusivamente moral, comete ato ilícito.”
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Explor Lei nº. 8080, de 19 de setembro de 1990
Consulte: https://goo.gl/twYSz
Consulte: https://goo.gl/6SOIMy
Para fins de aplicação dessa NR, entende-se por Serviços de Saúde qualquer
edificação destinada à prestação de Assistência à Saúde da população e todas as
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UNIDADE Legislação Aplicada à Saúde
O que se pretendeu aqui não foi esgotar as discussões sobre as Legislações, mas
dar um panorama mínimo das principais Legislações vigentes em nosso país que
regem as ações dos Profissionais de Saúde.
Devemos lembrar que, ao escolher trabalhar nessa Área, a escolha vem reche-
ada de normas e rotinas, necessárias para uma assistência de excelência e para a
GARANTIA DA QUALIDADE DE VIDA.
O Profissional da Área da Saúde não deve ter dúvidas de que está entrando numa
área que é apaixonante, pelas possibilidades de atuação junto ao ser humano, na
qual a atuação profissional pode ser o diferencial na qualidade, no restabelecimento,
na minimização de sofrimento na vida dos respectivos clientes/pacientes.
Explor
Consulte: https://goo.gl/YlaCT
Importante! Importante!
Falamos aqui em Clientes. Hoje, mais do que nunca, a Área da Saúde vive essa relação
de oferta e prestação de serviço, mas esse fato não tira o brilho e a importância das
atividades desenvolvidas na Área, muito pelo contrário; é necessário que possam ver
nessa relação uma forma de controle social no desenvolvimento das atividades que,
certamente, poderão trazer benefícios aos profissionais, por meio da exigência de
condições para a adequada atuação profissional.
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Processo de Negociação
Não é novidade dizer que as Organizações mudaram muito nos últimos anos.
Hoje, o capital é nômade, não tem raízes claras. O lucro nem sempre fica no lugar
onde foi gerado. As organizações buscam atingir metas cada vez mais agressivas, e
menos gente faz com que isso aconteça. Grandes estruturas, poucas pessoas.
Na maioria das situações que vivemos existe algum tipo de negociação. Essas
negociações envolvem não só relacionamentos comerciais, mas, também, os
relacionamentos sociais e familiares.
O Planejamento da Negociação
O Planejamento da Negociação envolve as seguintes fases consagradas do
Processo Administrativo:
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UNIDADE Legislação Aplicada à Saúde
A Condução da Negociação
É importante efetuar um bom planejamento da execução da negociação. Todos
os cuidados tomados durante a fase de planejamento podem ser postos a perder
caso sejam cometidos erros na negociação propriamente dita.
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• Prestar atenção aos sinais de fechamento;
• Propor fechamento.
Em Síntese Importante!
Vimos o quanto a Legislação na Área da Saúde é importante, além dos seus compo-
nentes, que afetam decisivamente a estratégia e o planejamento das Organizações que
vivem a Saúde.
O Processo de Negociação, por sua vez, deve ser aplicado pelos Profissionais da Área
da Saúde.
A Tecnologia da Informação (TI) deve ser uma ferramenta de apoio estratégico na con-
dução das atividades de Gestão em Saúde, principalmente, no que se refere às atividades
de longo prazo, atendendo aos objetivos empresariais e comerciais da Organização.
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UNIDADE Legislação Aplicada à Saúde
Material Complementar
Indicações para saber mais sobre os assuntos abordados nesta Unidade:
Vídeos
Auxiliar de enfermagem comete erro e corta parte do dedo de uma criança.
https://youtu.be/dA3rZoPv2kg
COREN-SP: Documentário sobre a Segurança do Paciente.
https://youtu.be/Pz4EVbbu-EU
Leitura
Avaliação da qualidade da prescrição de medicamentos de um hospital de ensino
ARAUJO, Patrícia Taveira de Brito; UCHOA, Severina Alice Costa. Avaliação da
qualidade da prescrição de medicamentos de um hospital de ensino, Ciênc. saúde
coletiva [online], v.16, s.1, p.1107-1114.
https://goo.gl/8HCGnF
Norma Regulamentadora – NR 32.
https://goo.gl/7NdMf9
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Referências
BRASIL. NR 32. Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de Saúde. 2005.
Disponível em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/
nr_32.pdf>.
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