O DIRETÓRIO DOS ÍNDIOS NO ALDEAMENTO DE SÃO JOSÉ DO PARAHYBA (1766)

Suele França Costa1, Maria Aparecida Papali, Prof.ª Dr.ª 2

1
Laboratório de Pesquisa e Documentação Histórica - IP&D - Univap. Av. Shishima Hifumi nº 2911-
Urbanova, São José dos Campos – SP, suele_hbs @yahoo.com.br
2
Laboratório de Pesquisa e Documentação Histórica - IP&D - Univap. Av. Shishima Hifumi nº 2911-
Urbanova, São José dos Campos – SP, papali@univap.br

Resumo- O objetivo deste trabalho é correlacionar as leis e o discurso do Diretório dos Índios à Aldeia de
São José do Parahyba, atual cidade de São José dos Campos, buscando interpretar as leis indigenistas
através de cartas escritas pelo diretor José de Araújo Coimbra e endereçadas ao governador da Capitania
de São Paulo, Morgado de Mateus. O Diretório dos Índios, redigido em 1758, e as cartas de Coimbra,
datadas de 1766, são os principais objetos de análise deste trabalho. O artigo também é respaldado por
uma discussão bibliográfica, contendo autores como John Manuel Monteiro, Pasquale Petrone e Rita
Heloísa de Almeida, entre outros. A importância do estudo desse tema se deve ao fato do Diretório, apesar
de ter sido uma legislação padronizada, não ocorreu da mesma maneira em todos os aldeamentos; em
cada núcleo ele foi redefinido e redimensionado segundo as necessidades de sua população aldeada, e dos
objetivos de seus respectivos administradores. Dessa forma, a configuração de São José dos Campos se
deve, entre outros fatores, ao processo histórico advindo da fase em que foi um aldeamento civil, regido
pelas políticas indigenistas do século XVIII.

Palavras-chave: Diretório dos Índios, Políticas Indigenistas, Aldeamento Civil, Morgado de Mateus, José de
Araújo Coimbra.
Área do Conhecimento: História

Introdução abastecimento de força de trabalho silvícola no

Durante todo o período compreendido pelo
processo de colonização do Brasil, a população
autóctone inteirava-se como importante agente
social e histórico. Os empreendimentos que
alavancavam o desenvolvimento da Colônia
necessitavam, primordialmente, da força de
trabalho barata e acessível para sua realização.
Neste sentido, a mão-de-obra indígena foi
amplamente utilizada durante todo o período
colonial (MACHADO, 2006).
Os aldeamentos, a princípio, eram
administrados pelos jesuítas, os quais detinham o
poder temporal e secular sobre a população
autóctone durante os primeiros séculos do período
colonial no Brasil. Os jesuítas mantinham os índios
aldeados isolados do restante da população na
Colônia, vivendo sob um regime de servidão não
declarada, camuflada pelo processo de
catequização (PETRONE, 1995).
O século XVII foi o período de maior cooptação
de mão-de-obra indígena no Brasil, com foco na
região do Guairá. Contudo, por causa do intenso
fluxo de expedições de dimensões cada vez mais
ambiciosas, o número de tribos guarani passa a
decair a partir de 1640, provocando uma crise na
demanda por escravos nativos. Com a crise no
planalto paulista em meados do século XVII, os
colonos passaram a querer um número cada vez
maior de índios aldeados aos jesuítas para a
realização de trabalhos nas fazendas particulares,
ou no transporte dos produtos para o litoral. Os
colonos visavam obter o controle direto sobre os
autóctones, subjulgando-os ao trabalho forçado.
Entretanto, os jesuítas também almejavam
continuar com o controle dos autóctones aldeados.
Por esse motivo, os colonos paulistas – apoiados
pela Câmara Municipal de São Paulo –, e jesuítas
– que se respaudavam na proibição de manter o
índio cativo, promulgada pela Coroa –, entravam
constantemente em conflito (MONTEIRO, 1994).
Ao longo do período colonial no Brasil, houve a
necessidade de se estipular uma legislação que
normatizasse a condição do indígena na
sociedade. Com a expulsão dos jesuítas do Brasil,
em meados da segunda metade do século XVIII, é
redigida uma série de normas que oficializou o
Diretório dos Índios, visando regulamentar a
questão silvícola e padronizar a administração dos
aldeamentos, cujo poder passou para a tutela do
Estado. Representado por um diretor, a Coroa,
através das leis do Diretório, legitimou o poder e
controle sobre as populações aldeadas, buscando

XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e 1

IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba
o sucesso de seus empreendimentos econômicos
e políticos (COELHO, 2006).
Metodologia
A metodologia utilizada neste artigo baseia-se
na interpretação de cartas escritas pelo diretor do
aldeamento de São José, José de Araújo Coimbra,
endereçadas ao governador da capitania de São
Paulo, Morgado de Mateus, datadas,
respectivamente, de 27 de fevereiro de 1766 e 08
de julho de 1766. Essas cartas estão
disponibilizadas no site do Núcleo de Pesquisa
Pró-Memória – Laboratório de Pesquisa e
Documentação Histórica – IP&D – UNIVAP.
O Diretório dos Índios – legislação indigenista
que regulamentou a administração dos
aldeamentos a partir da segunda metade do
século XVIII – foi proposto pelo governador e
capitão-geral do Grão-Pará e Maranhão, Francisco
Xavier Mendonça Furtado, e oficializado pelo rei
de Portugal em 1758.
A documentação secundária é respaldada por
uma bibliografia, que aborda o assunto tratado,
como Pasquale Petrone, John M. Monteiro, H. H.
Bruit, as teses de Mauro C. Coelho e Rita H. de
Almeida e a dissertação de Marina M. Machado,
entre outros trabalhos.
A abordagem se deu através da comparação
das informações contidas nos livros e nas
produções acadêmicas com os elementos
proporcionados pela documentação primária.
Resultados
Foi observado, como resultado da pesquisa,
que o Diretório dos Índios, apesar de ter sido
basicamente formulado em prol das exigências e
necessidades da Colônia e da Metrópole, não
obteve o efeito esperado no aldeamento de São
José do Parahyba que, assim como outros
núcleos, permaneciam em condição paupérrima.
Entretanto, este não é o único indício do
descumprimento da legislação em São José:
comparando a documentação disponível, é
verificado que tanto o diretor reclama do
comportamento dos índios como os próprios
aldeados reclamam dos maus tratos de José de
Araújo Coimbra. Segundos os índios, Coimbra
utilizava-se de violência e coação, atitude proibida
pelo Diretório.
Verifica-se, portanto, que a situação da Aldeia
de São José e os descumprimentos de grande
parte dos parágrafos do Diretório se devem a um
conjunto de situações e ideologias, fruto de um
processo histórico, no qual o indígena, mesmo
XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e
IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba
reconhecido pelo Estado como súdito de Portugal,
continuou em uma posição inferior ao colono
branco na hierarquia da sociedade colonial.
Discussão
A Metrópole procurou, ao longo do período
colonial no Brasil, regulamentar a questão
indigenista. A escravização da população
ameríndia foi proibida, salvo os prisioneiros de
guerras justas. Os índios eram considerados
livres, devendo ser pagos pelos serviços
prestados. Os colonos, porém, utilizaram das
brechas nas leis para transpassá-las em virtude do
enriquecimento através da escravização dessa
parcela da população (MONTEIRO, 1994, p. 133).
Através da catequização do índio era inserida a
cultura européia como tentativa de “civilizá-los”.
Os jesuítas tornaram-se intermediadores entre os
nativos aldeados e os colonos brancos, que
demandavam a força de trabalho indígena
(MONTEIRO, 1994, p. 131). Os aldeamentos e as
missões tinham o propósito de salvaguardar o
indígena do restante da população, garantindo sua
inserção nos costumes e na fé católica, ao mesmo
tempo em que legitimavam o poder sobre essa
parcela através de sua administração secular e
temporal (PETRONE, 1995, p. 160).
Os empreendimentos jesuítas, contudo,
conflitavam com os interesses dos colonos que
viam nos índios a força de trabalho disponível e
necessária para desenvolver a economia,
principalmente do planalto paulista. Os paulistas
reivindicavam o acesso direto ao autóctone,
alegando que, no interior das aldeias, os jesuítas
usufruíam dos nativos ao seu bel prazer. Os
padres missionários, porém, denunciavam os
colonos de escravizarem as populações indígenas
em prol da larga produção e transporte dos
gêneros para o litoral. A Coroa portuguesa tomava
uma posição ambígua, ora a favor dos jesuítas,
regulamentando a condição e posição do indígena
na sociedade colonial, ora fazendo vista grossa às
subversões dos colonos a essas legislações
(MONTEIRO, 1994).
Durante a primeira metade do século XVII
intensificou-se o deslocamento da população
ameríndia por meio de expedições de
apresamento organizadas pelos paulistas, com
foco na região do Guairá, onde havia diversas
tribos da etnia guarani (MACHADO, 2006).
Com o auxílio de índios já “colonizados”, as
Bandeiras avançavam os sertões em busca de
tribos que, depois de apresados, eram forçados a
trabalhar nas fazendas particulares, no transporte
da produção excedente ao mercado litorâneo
(região de São Paulo) ou na coleta de Drogas do
Sertão (região norte e nordeste do Brasil). Além do
acesso a um grande contingente de braços, o
2
território despovoado pelos sertanejos era
ocupado pelas fazendas dos colonos (COELHO,
2005).
A escravização indígena foi intensificada no
planalto paulista, sobretudo, devido à falta de
recursos suficientes para empregar mão-de-obra
africana: comparado ao nordeste açucareiro, a
economia paulista era pobre (MONTEIRO, 1994).
Especialmente durante o século XVII e XVIII, a
produção nas fazendas particulares era
direcionada para os gêneros de subsistência,
algodão, tabaco e farinha, que eram despachados
para o comércio no litoral, abastecendo,
principalmente, o mercado interno. Arrolados
como peças de inventário, cujo trabalho escravo
era substituído por “serviços obrigatórios” nos
documentos da Câmara Municipal, o comércio e a
construção da sociedade paulista baseou-se no
indígena como principal ator (MACHADO, 2006, p.
20).
Em sua tese, Mauro Cezar Coelho retrata o
Tratado de Madri como um dos principais estopins
para o anseio da Metrópole em formular uma
política indigenista consistente, segundo o qual, o
território pertenceria ao Estado que o ocupasse e
usufruísse, iniciando uma disputa fronteiriça
acirrada entre Portugal e Espanha. O Estado
português viu na população indígena a
oportunidade para salvaguardar as fronteiras,
garantindo a posse da Colônia (neste período
Portugal perdeu grande parte de seus territórios
na Ásia) e expandir suas conquistas (2006, p.
108).
Vanessa C. M. Oliveira, em seu trabalho de
conclusão de curso, reafirma a discussão de
Coelho. Os autóctones, considerados pelo Estado
vassalos do rei, foram arregimentados e enviados
para os focos dos conflitos fronteiriços, servindo
de barreira humana; serviam também à causa da
Coroa através da produção de gêneros enviados
aos soldados (OLIVEIRA, 2007, p. 1).
Com esta finalidade, foi elaborada uma série de
políticas indigenistas, com premissas de
concessão de liberdade e condição de súdito aos
nativos, incentivando a miscigenação entre índios
e brancos e a ocupação territorial. Contudo, estas
leis não atendiam às necessidades dos colonos e
aos objetivos dos empreendimentos coloniais, que
viam no índio sua ferramenta de trabalho e
enriquecimento. Apesar da tentativa de aplicação
das Instruções Régias nas regiões de Maranhão e
Grão-Pará, não houve aceitação por parte dos
colonos, que subverteram as exigências da Coroa
(COELHO, 2006).
De acordo com o Alvará da Lei de sete de
junho de 1755, onde foi abolida a administração
temporal pelos missionários, delegando esta tarefa
ao Estado, foi criado o Diretório dos Índios, que
consistiu em uma adaptação feita por Mendonça
XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e
IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba
Furtado para a aplicação das leis no contexto
colonial (COELHO, 2006, p. 141).
O Diretório, portanto, supriu as exigências do
Estado, cujo objetivo era tornar o índio súdito para
ocupar legalmente o território e promover o
desenvolvimento da Colônia a fim de “salvar” a
economia lusitana, atrasada e pobre diante de
outros países europeus, e as necessidades dos
colonos, que visavam à produção e ao
enriquecimento (COELHO, 2006, p. 162). O
discurso metropolitano está implícito no parágrafo
35 do Diretório dos Índios:
Consiste essencialmente o Commercio na
venda, ou comutação dos gêneros, e na
communicaçaõ com as gentes; e se desta
resulta a civilidade, daquella o interesse, e a
riqueza. (1758, p. 16).
O Diretório pombalino foi regido segundo um
processo que visou integrar os objetivos
metropolitanos e coloniais. Antes de sua
formulação, houve a tentativa de implantar na
Colônia as Instruções Régias, que, basicamente,
concediam a liberdade à população ameríndia
para que esta pudesse exercer satisfatoriamente a
ocupação territorial, em virtude do Tratado de
Madri, incentivando a agricultura, principalmente
produtos de vulto comercial, como o algodão e o
tabaco. Visava-se, sobretudo, o desenvolvimento
da Colônia para que esta pudesse enriquecer o
Estado português, que passava por um processo
de decadência em comparação com os outros
países europeus (COELHO, 2006).
As Instruções Régias, entretanto, não foram
aceitas pelos colonos da maneira como a
Metrópole desejava. Grande parte dos colonos
adotou posturas subversivas às normas
indigenistas, cujo discurso pautava-se na
inviabilidade em executar as ordens reais, já que
não havia recursos financeiros suficientes para
pagar salários aos índios por seu trabalho ou
substituí-los pela mão-de-obra africana. Como
complemento do discurso dos colonos, com a
concessão de liberdade aos índios, a produção
agrícola e a coleta de Drogas do Sertão cairiam
vertiginosamente, agravando a condição precária
de grande parte da população colonial, iniciando
um processo de decadência do comércio local e
regional (COELHO, 2006, p. 110).
Segundo Coelho, foi proposta por Francisco
Xavier Mendonça Furtado, governador e capitão-
geral do Grão-Pará e Maranhão e irmão do
Marquês de Pombal, uma modificação das
Instruções Régias, observando as exigências da
Metrópole e as necessidades da Colônia. Dessa
maneira, foi regulamentado o Diretório dos Índios,
executado a priori na região Amazônica, Pará e
Maranhão, e posteriormente determinada para
todas as capitanias (2006).
3
 De acordo com o Diretório, em cada núcleo
seria nomeado um diretor, que tutelaria os nativos
aldeados, garantindo seu processo de civilidade e
assegurando o cumprimento de seus direitos e
deveres (ALMEIDA, 1997).
O poder sobre o autóctone, antes pertencente
aos jesuítas foi transmitido para o Estado após a
expulsão dos mesmos por Pombal, na segunda
metade do século XVIII. Sob o protetorado da
administração civil, a Coroa portuguesa garantia
reservas de mão-de-obra indígena e a ocupação
legal de seu território, ao mesmo tempo em que
legitimava seu poder sobre a população colonial
(MACHADO, 2006, p. 35).
Segundo o discurso português, os índios foram
penalizados pela má administração dos jesuítas,
que não promoveram a “civilização” dos mesmos,
mantendo-os na “barbárie” e miséria:
(...) pela lastimosa rusticidade, e ignorância,
com que até agora foraõ educados, naõ
tenhaõ a necessaria aptidão, que se requer
para o Governo, sem que haja quem os
possa dirigir, propondo-lhes naõ só os
meios da civilidade, mas da conveniencia, e
persuadindo-lhes os proprios dictames da
racionalidade, de que viviaõ privados
(DIRECTORIO, 1758, p. 1).
No aldeamento de São José do Parahyba o
Diretório foi aplicado durante a administração do
Morgado de Mateus, governador da capitania de
São Paulo, o qual incentivou a elevação de
povoações à categoria de Vila em prol das
exigências da Metrópole, aumentando a produção
de gêneros – abastecimento dos soldados nas
regiões de conflito territorial –, e na efetiva
ocupação e expansão das possessões lusitanas
na América (OLIVEIRA, 2007).
José de Araújo Coimbra, influente na Vila de
Jacareí e junto ao governo, foi nomeado diretor da
aldeia de São José. Segundo Coimbra – em cartas
escritas pelo diretor endereçadas ao governador
da capitania, disponibilizadas pelo núcleo de
pesquisa Pró-Memória – a aldeia encontrava-se
em estado de miséria, com 2/3 das construções
em ruínas e do restante havia somente
escombros. Além do mal estado das casas dos
aldeados e da Igreja, não havia ferramentas
suficientes para que os índios pudessem trabalhar
nas roças. O diretor menciona roças de
subsistência, com plantações de milho, feijão e
mandioca – gêneros típicos consumidos na região
–, e roças para posterior venda no mercado local,
como tabaco e algodão (A.P.M./S.J.C., I-30, 10,27
– nº 7).
Em uma das cartas, datada de 1766, Coimbra
reclama ao governador Morgado de Mateus, do
comportamento dos índios que, segundo regia o
Diretório, não eram cumpridas as exigências
básicas do Estado para civilizar os índios. O
XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e
IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba
diretor informa que os nativos aldeados de São
José são vagabundos e insolentes,
desrespeitando o cumprimento das leis régias e
não trabalhando nas roças, delegando a este
comportamento a condição miserável em que a
povoação se encontrava. Informa também que os
índios viviam dispersos do núcleo do aldeamento,
andando nus, conforme sua cultura (A.P.M./S.J.C.,
I-30, 10,27 – nº 4).
Segundo o Diretório dos Índios, era
responsabilidade do diretor garantir que os
aldeados se comunicassem somente em
português, proibindo a propagação da língua
nativa ou qualquer outro costume silvícola
(ALMEIDA, 1997).
A europeização dos ameríndios ocorreria, de
acordo com os objetivos da legislação, através das
escolas; entretanto, não há documentação sobre
São José informando a fundação de uma escola
para a população indígena aldeada, apesar de
constar como obrigatória no parágrafo 4 do
Diretório dos Índios:
Para desterrar este perniciosissimo abuso,
será hum dos principáes cuidados dos
Directores, estabelecer nas suas
respectivas Povoaçoens o uso da Língua
Portugueza, não consentindo por modo
algum, que os Meninos, e Meninas, que
pertencerem ás Escolas, e todos aquelles
Índios, que forem capazes de instrucçaõ
nesta materia, usem da Língua propria das
suas Naçoens, ou da chamada geral; mas
unicamente da Portugueza, na fórma, que
Sua Magestade tem recomendado em
repetidas Ordens, que até agora se não
observarão com total ruína Espiritual, e
Temporal do Estado (DIRECTORIO, 1758,
p. 4).
Provavelmente o descumprimento de algumas
ordens régias ocorreu devido à falta de recursos
do aldeamento de São José, que se encontrava
em estado de miséria, ponto salientado pelo
próprio diretor em diversas cartas endereçadas ao
governador da capitania de São Paulo, Morgado
de Mateus.
Vêem executadas em São José do Parahyba
as principais premissas veladas, encontradas no
discurso metropolitano em virtude da civilidade do
autóctone: a legitimação do poder do Estado,
através do processo de civilização em detrimento
da anulação cultural indígena, o controle sobre as
massas ameríndias, obtendo uma grande reserva
de mão-de-obra que, ao mesmo tempo, supria as
necessidades dos empreendimentos coloniais –
como a produção agrícola, o transporte de cargas
e a coleta de Drogas do Sertão – e os
empreendimentos metropolitanos – garantir o
território da Colônia sob a posse do Estado
português – através da arregimentação de índios
4
para os conflitos fronteiriços e o desenvolvimento
do comércio colonial, priorizando o enriquecimento
da Metrópole enfraquecida.
Conclusão
De acordo com as interpretações e pesquisas
das cartas de José de Araújo Coimbra
endereçadas ao governador da capitania de São
Paulo, Morgado de Mateus, escritas no ano de
1766, e comparando com a informação dos
trabalhos científicos em que este artigo se pautou,
considera-se que, apesar de ter sido Mendonça
Furtado, governador e capitão-geral do Grão-Pará
e Maranhão, quem de fato contribuiu para a
execução da legislação indigenista, promovendo
vantagens tanto à Metrópole quanto à Colônia,
não foi suficiente para respaldar, em todas as
instâncias, a população indígena aldeada.
O Estado promoveu o discurso de que a
população ameríndia não teria capacidade para se
autogovernar, necessitando de um diretor para
auxiliá-los nesse processo. Diante disso, São José
passou a ser um aldeamento com administração
civil, a cargo do diretor José de Araújo Coimbra.
Coimbra se deparou com um núcleo pobre e
com uma população aldeada que, segundo os
documentos, não tinham muito conhecimento dos
costumes europeus. Essa conclusão explicaria o
motivo pelo qual o diretor, José de Araújo
Coimbra, reclamava do comportamento dos
nativos da Aldeia de São José.
De acordo com Diego E. A. Arêdes, alguns
índios contrários à administração de Coimbra,
escreveram ao governador da capitania de São
Paulo reclamando dos abusos e da violência com
que o diretor agia contra os administrados e
solicitando sua substituição (2006).
As divergências de informação mostram que,
apesar de ser uma política padronizada, o
Diretório vigorou em diversos núcleos de forma
diferenciada, resultado da condição da aldeia, do
conhecimento prévio dos índios através da
catequização e do usufruto do poder que o diretor
detinha sobre os aldeados, seja para o bem
comum ou a seu bel prazer.
Apesar de todas as imposições legais ditadas
pela Coroa portuguesa, o índio não deixou de
sublevar a favor de sua condição e de seus
direitos, utilizando-se de diversas ferramentas
para participar, como agente ativo e
transformador, da sociedade colonial brasileira.
Referências
- ALMEIDA, Rita Heloísa de. O Diretório dos
Índios: uma experiência de colonização no Brasil e
civilização dos índios. Tese (Doutorado em
XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e
IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba
Antropologia Social), Universidade de Brasília,
1997.
- ARÊDES, Diego Emílio Alves. Subversão na
aldeia: Indígenas de São José da Paraíba contra a
administração civil (1760-1780). Trabalho de
Conclusão de Curso (Graduação em História),
Universidade do Vale do Paraíba, 2006.
- BRUIT, Hector Hernan. Bartolome de Las Casas
e a Simulação dos Vencidos. São Paulo:
Iluminuras/Unicamp, 1995.
- COELHO, Mauro Cezar. Do Sertão para o Mar –
Um estudo sobre a experiência portuguesa na
América, a partir da Colônia: o caso do Diretório
dos Índios (1751-1798). Tese (Doutorado em
História Social), Universidade de São Paulo, 2006.
- DIRECTORIO que se deve observar nas
Povoaçoens dos Indios do Pará, e Maranhão em
quanto Sua Magestade naõ mandar o contrário. In:
1758. Cambridge: Harvard College Library, 1924.
- MACHADO, Marina Monteiro. A trajetória da
destruição: Índios e terras no Império do Brasil.
Dissertação (Mestrado em História Social),
Universidade Federal Fluminense, 2006.
- MONTEIRO, John Manuel. Negros da Terra –
Índios e bandeirantes nas origens de São Paulo.
São Paulo: Companhia das Letras, 1994.
- NÚCLEO DE PESQUISA E DOCUMENTAÇÃO
HISTÓRICA PRÓ-MEMÓRIA – IP&D – UNIVAP.
Disponível em:
http://www.camarasjc.sp.gov.br/promemoria.
Acesso em 24 mar. 2009.
- OLIVEIRA, Vanessa Cristina Morais. A Elevação
da Aldeia de São José da Paraíba (1767-1770).
Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em
História), Universidade do Vale do Paraíba, 2007.
- PETRONE, Pasquale. Aldeamentos Paulistas.
São Paulo: Edusp, 1995.
5