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RELAÇÕES INTERNACIONAIS - ANHEMBI MORUMBI

SOLUÇÕES DE CONFLITOS
INTERNACIONAIS
Prof. Ms. João Estevam dos Santos Filho

joaoestevam08@gmail.com
CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA INTERNACIONAL

- Anarquia: ausência de autoridade central que determine


o comportamento dos Estados

- Ocorrência de conflitos internacionais (guerras) entre os


Estados

- Necessidade de criação de normas jurídicas para regular


a relação entre as pessoas jurídicas
INÍCIO DA SOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS
- Convenção de Haia de 1899

- Convenção de Haia de 1907

- Criação da Liga das Nações


(1919)

- Criação da Corte Permanente


de Justiça Internacional (1921) Assembleia da Liga das Nações
CARACTERÍSTICAS DOS MEIOS DE SOLUÇÃO
- Jurisdicionalização: aumento das normas secundárias que instituem
autoridades competentes para julgar conflitos

- Universalização: julgamento em todas áreas do globo

- Regionalização: meios regionais para solucionar controvérsias

- Diferenciação: normas particulares de solução de controvérsias em


áreas específicas do DI

- Heterogeneidade: Diversidade de modos de resolução de disputas


NOÇÃO DE CONTROVÉRSIA INTERNACIONAL
Tensão política Controvérsia internacional

Antagonismo difuso e Divergência específica entre dois


não-jurídico (passional) ous mais Estados

Impedem o tratamento Disputa sobre significado da


racional dos conflitos norma internacional existente ou
sobre a qualificação dos fatos
NOÇÃO DE CONTROVÉRSIA INTERNACIONAL
- Controvérsias de DIP: Estado-Estado;
Estado-OI; OI-OI

- Controvérsias de DIPr: particulares


(pessoas físicas ou jurídicas) em jurisdições
diferentes

- Importância das OIs: criação de


mecanismos para solução de controvérsias
entre os Estados
Assembleia Geral da ONU
- Importância dos meios diplomáticos de
cada Estado
MEIOS DE RESOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS
Meios diplomáticos Meios jurisdicionais

Presença de um terceiro sujeito


Relação direta entre os
(imparcial e independente) com
Estados
decisões vinculantes

Participação de outras pessoas


1. Arbitragem
jurídicas internacionais
2. Corte Internacional de Justiça
3. Tribunais ad hoc
4. Tribunal Penal Internacional
MEIOS DIPLOMÁTICOS
- Uso de meios diplomáticos tradicionais para construir interesses
comuns entre os Estados

- Meio que antecede o uso de mecanismos mais sofisticados

- Participação maior das OIs - negociações coletivas

- Assinatura de tratados para regular as negociações


MEIOS DIPLOMÁTICOS
- Bons ofícios: Intervenção de terceiros quando há paralisia nas
negociações

- Os interessados podem ser Estados, OIs ou indivíduos

- Mediação: escolhido pelas partes e sugere medidas para encerrar o


conflito

- Formação de comissões de inquérito

- Criação de Comissões da Verdade


MEIOS DIPLOMÁTICOS
- Conciliação: esclarecimentos de fatos e recomendações

- Formação de uma comissão de conciliação, responsável por regular


a apresentação de provas e prazos

- Sobreposição entre meios diplomáticos de resolução de


controvérsias internacionais
MEIOS POLÍTICOS
- Órgãos políticos da ONU: Conselho de Segurança e Assembleia
Geral

- Uso em conflitos de gravidade e participação à revelia de uma das


partes litigantes ou de ambas

- Esquemas regionais e especializados: mecanismos análogos aos


da ONU

- Conselhos de organizações regionais: formulação de


recomendações
MEIOS JURISDICIONAIS
- Decisões das instâncias jurisdicionais internacionais: obrigatórias e
autoridade de coisa julgada (art. 59 - Estatuto da Corte Internacional
de Justiça)

- Não possuem caráter executório - sem meios para obrigar o Estado

- Art. 92.4 - Carta da ONU: previsão de recorrência ao CSNU em caso


de descumprimento de decisões da CIJ

- Terceiro jurídico x Terceiro político


ARBITRAGEM
Pode ser definida antes ou após o conflito

Fundamentado nas Convenções de Haia de 1899 e 1907 e no Ato


Geral de Arbitragem de 1928

Passado: designação de árbitro único ou por comissão mista


(nacionais das partes litigantes)

Designação pelos Estados litigantes de 1 ou 2 árbitros que


escolhem o presidente
ARBITRAGEM
Ausência de indicação de árbitro pelos Estados litigantes pode
levar à "interferência" do Secretário Geral da ONU ou do
Conselho de Segurança

Vícios intrínsecos: conflitos de interesses, excesso de poder e


erro do direito

Vícios extrínsecos: indicação incorreta dos árbitros e desrespeito


aos procedimentos
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIÇA (CIJ)
Sucessão da Corte Permanente de Justiça
Internacional

Parte da estrutura da ONU

Composta por 15 magistrados com


mandato de 9 anos e eleitos pela
Assembleia Geral e Conselho de Segurança

Desde sua criação é composto por


magistrados dos cinco membros
permanentes do CS

Jurisdição exclusiva sobre os Estados


CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIÇA (CIJ)
Possibilidade de dirigir-se conjuntamente à Corte ou estabelecer
que uma das partes apresentará sua demanda contra a outra

Exame da existência de conflito de interesses passível de


apreciação jurídica

Regida pelo estatuto interno da Corte

Decisão por meio de votos - presidente decide em caso de


desempate

Decisões definitivas - sem direito a recurso


CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIÇA (CIJ)

Competência consultiva: preparação de pareceres por solicitação


da AG e do CS ou por organizações internacionais especializadas

Esclarecimento de interpretações de dispositivos existentes no


âmbito das OIs

Problemas políticos, técnicos e jurídicos


TRIBUNAIS PENAIS AD HOC
Instituídos para julgar crimes em conflitos
armados - especialmente quando há crime
contra a humanidade

Julgamentos de Nuremberg (1945-1946)

Tribunais recentes: Iugoslávia (1993) e Ruanda


(1994)

Sob jurisdição do Conselho de Segurança

Fonte: Capítulo VII da Carta da ONU (ameaças


à paz)
TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL
Aprovação em 1998 e entrada em vigor em 2002

Contexto de criação: fim da Guerra Fria;


globalização e interdependência e fragmentações
do pós-Guerra Fria

Antecedentes: Tribunais Militares de Nuremberg


e de Tóquio e tribunais penais ad hoc

Natureza complementar às jurisdições


domésticas

Funções esporádicas e excepcionais -


incapacidade e/ou falta de disposição de julgar os
responsáveis
TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL
Independente em relação à ONU

Personalidade jurídica internacional: exercício de suas funções np


território de qualquer Estado-parte ou via celebração de acordo

Presidência: administração do TPI

Seção de Instrução: apreciação dos pedidos sobr tempo de


encarceramento e se há provas suficientes para julgamento

Seção de Julgamento em Primeira Instância: composto por 6


juízes
TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL

Julgamento dos mais graves crimes internacionais:

Genocídio

Crimes contra a humanidade

crimes de guerra

crime de agressão
ATIVIDADE EM SALA DE AULA
Os alunos vão receber alguns casos de controvérsias internacionais.
A partir deles, terão que identificar:

1) os tipos de controvérsias (territoriais, comerciais, etc.);

2) os tipos de atores envolvidos (Estados, OIs, etc.) - tanto as partes


litigantes quanto os terceiros;

3) o meio utilizado para resolução da controvérsia;

4) se foi chegado a uma resolução ou não;


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SOLUÇÕES DE CONFLITOS
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Prof. Ms. João Estevam dos Santos Filho

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