1 -Sua cliente, Carroça Automotiva Ltda.

, é uma subsidiária de um grupo italiano

do setor automotivo recém constituída no Brasil. Um dos primeiros contratos
celebrados entre a Carroça Automotiva Ltda. e sua controladora refere-se à
licença para uso da marca da empresa. Ao analisar as incidências tributárias
aplicáveis sobre esse contrato, o departamento jurídico da Carroça Automotiva
Ltda. deparou-se com a previsão da Lei Complementar n.º 116, de 2003, de que o
Imposto sobre Serviços – ISS tem como fato gerador a prestação de serviços
constantes de sua lista anexa, sendo que este imposto incide também sobre o
serviço proveniente do exterior do País ou cuja prestação se tenha iniciado no
exterior do País. Entre os serviços constantes na lista anexa à Lei Complementar
n.º 116, de 2003, encontra-se o seguinte item “3.02 – Cessão de direito de uso de
marcas e de sinais de propaganda”. Por não concordar com a exigência do ISS
sobre a cessão de direito de uso da marca em questão, sua cliente o contrata para
propor uma medida judicial que afaste tal exigência. Na qualidade de advogado da
empresa, elabore a medida judicial solicitada por seu cliente.
1-1 Fundamentação e ação Cabível : Mandado de Segurança ou Ação Declaratória de
Inexistência de Relação Jurídico Tributária.
1-2 Mérito: Da análise dos elementos característicos do contrato de licença para uso da
marca decorre a conclusão lógica de que este consubstancia uma obrigação de dar e
não uma obrigação de fazer, evidenciando a impropriedade de se querer tributar, via
ISS, este negócio jurídico.
2 -O município em que está estabelecida a empresa MENDEIRA Ltda editou lei
instituindo taxa de limpeza pública para o custeio do serviço público municipal de
limpeza de logradouros públicos. Sua base de cálculo é o faturamento das
empresas estabelecidas no município e sua alíquota é de 0,5%. Referida taxa
passará a ser exigida no dia 1.º de janeiro do próximo ano. Na qualidade de
advogado da empresa X, tome as medidas judiciais cabíveis para questionar a
exigência dessa taxa.
2.1- Fundamentação e ação Cabível: Mandado de segurança preventivo ou ação
declaratória de inexistência de relação jurídico-tributária.
Os serviços públicos em questão são executados em benefício da população em geral,
sem possibilidade de individualização dos respectivos usuários e, conseqüentemente, da
referibilidade a contribuintes determinados, não se prestando para custeio mediante
taxa, conforme entendimento jurisprudencial.
A base de cálculo eleita pela lei em questão não é própria de taxa, que deve ser o valor
suficiente para ressarcir o Estado pelo exercício do poder de polícia ou pela prestação de
serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua
disposição, jamais o faturamento das empresas estabelecidas no município, como
determina a Constituição Federal no §2º do artigo 145 e confirma a jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal. Igualmente é cabível o argumento de que a taxa em questão
implica na utilização de tributo com efeito de confisco, também vedada pelo artigo 150,
IV, da Constituição Federal.
  Art. 74. O imposto, de competência da União, sobre operações relativas a
combustíveis, lubrificantes, energia elétrica e minerais do País tem como fato gerador:
 § 2º O imposto incide, uma só vez sobre uma das operações previstas em cada inciso
deste artigo, como dispuser a lei, e exclui quaisquer outros tributos, sejam quais forem
sua natureza ou competência, incidentes sobre aquelas operações.