UNIVERSIDADE DO ALGARVE

ESCOLA SUPERIOR DE GESTÃO, HOTELARIA E TURISMO

Núcleo de Direito

Licenciatura

TURISMO

Programa da Disciplina

LEGISLAÇÃO DO TURISMO

Ano Lectivo 2004/2005

2º Ano – Semestral
Regime Diurno

Responsável de disciplina: Prof.- Adjunto Eq. Virgílio Machado

 1- OBJECTIVOS
Situar no universo das ciências jurídicas o complexo de normas nacionais e
internacionais relativas ao turismo; precisar o seu objecto; compreender a respectiva
evolução quiçá para um Direito do Turismo como disciplina jurídica em
autonomização.

A partir da Administração Pública em geral surpreender a Administração Pública do

Turismo ou organização do turismo em sentido subjectivo.

Identificar e interpretar a normação concernente à actividade turística, desde a

adoptada pela Organização Mundial do turismo à nacional portuguesa, passando pela
comunitária.
Estudar, na especialidade, os regimes jurídicos das diversas (e mais relevantes)
actividades turísticas.

2- REGIME LECTIVO
Disciplina semestral (13 * 3 horas semanais).
As aulas têm natureza teórica e teórico-prática.

3- REGIME DE AVALIAÇÃO
O resultado final de frequência resulta da realização de dois testes escritos, podendo
um deles ser substituído ou complementado por outra forma de trabalho/avaliação.

4- EQUIPA DOCENTE
Dr. Virgílio Machado
Dr. António Oliveira

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 5 – CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS

Apresentação da disciplina e da turma. Considerações sobre o Programa, do sistema de

avaliação e da bibliografia da disciplina (1ª aula)

PARTE I - DA LEGISLAÇÃO TURÍSTICA AO DIREITO DO TURISMO

(2ª a 9ª aulas)

Objectivos:

Situar no universo das ciências jurídicas o complexo de normas nacionais e

internacionais relativas ao turismo; precisar o seu objecto; compreender a respectiva
evolução quiçá para um Direito do Turismo como disciplina jurídica em
autonomização.

Conteúdos:

1. NOÇÃO, OBJECTO, NATUREZA E FONTES DA LEGISLAÇÃO DO TURISMO

1.1 Aproximação a uma noção de Legislação do Turismo
1.2 Objecto
1.3 Natureza
1.4 Evolução histórica
1.5 Características
1.6 Contributos de vários ramos do Direito
1.6.1. O Direito Administrativo e suas finalidades. Os contributos do Direito
Administrativo para a definição de Legislação do Turismo: a política turística,
Ordenamento Turistico e das Actividades Turisticas e Promoção Turistica.
1.6.2. Os contributos do Direito Económico: Direitos do Consumidor; Leis Reguladoras
das Actividades Económicas e Códigos de Conduta: sua aplicabilidade em relação à
Legislação do Turismo.
1.6.3. Os contributos do Direito Comercial na definição da Legislação do Turismo. Os
contratos comerciais mais relevantes na actividade da industria turística.
1.7 Das fontes da Legislação Turística, em geral

2. LEGISLAÇÃO DO TURISMO OU DIREITO DO TURISMO

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 2.1. O problema em Portugal.
2.2. Direito comparado. O tratamento jurídico em Espanha.
2.3. Perspectivas da evolução no direito português

Bibliografia:

Colectâneas de Legislação do Turismo

II – ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS E NACIONAIS NO TURISMO

(10ª a 13ª aulas)

Objectivos:

A organização do turismo em sentido subjectivo.

Referência às organizações internacionais com atribuições no sector turístico.
A partir da Administração Pública em geral surpreender a Administração Pública
portuguesa do Turismo..

Conteúdos:

1. ORGANIZAÇÃO E ORDENAMENTO DO TURISMO

1.1. Noções prévias.

2.1. Política turística, ordenamento turístico e promoção turística.

2. O NÍVEL INTERNACIONAL

2.1.OMT e outras organizações internacionais

2.2. Da CEE à União Europeia

3. A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PORTUGUESA DO TURISMO

3.1. Descentralização e de desconcentração

3.2. Administração central, regional e local.

3.3. Outras estruturas orgânicas.

3.4. Órgãos e agentes.

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 3.5. A Administração Publica desconcentrada no sector do Turismo
3.5.1. Competências dos seus órgãos, departamentos e serviços
3.5.1.1. Do Ministério da Economia,
Secretaria de Estado do Turismo;
Direcção Geral do Turismo;
Inspecção Geral de Jogos
Delegações Regionais do Ministério da Economia.
Organismos de apoio, consulta e informação: O Conselho Sectorial do
Turismo e o Observatório do Turismo.

3.6. A Administração descentralizada no sector do turismo.

3.6.1. A descentralização institucional existente.
3.6.2. Referências às atribuições e competências de alguns organismos
O ICEP
As Regiões de Turismo e as Zonas de Turismo
O Instituto de Financiamento e Apoio ao Turismo
O Instituto de Formação Turística e a Enatur - Empresa Nacional de
Turismo, SA

Bibliografia:

Colectâneas de Legislação do Turismo

III – REGIME JURÍDICO DAS ACTIVIDADES TUTÍSTICAS (15ª a 25ª aulas)

.
Objectivos:

Identificar e interpretar a normação concernente à actividade turística, desde a

adoptada pela Organização Mundial do turismo à nacional portuguesa, passando pela
comunitária.
Estudar, na especialidade, os vigentes regimes jurídicos das principais actividades
turísticas

Conteúdos:
1.NORMAÇÃO INTERNACIONAL GERAL

1.1. Noções prévias. Política turística, ordenamento turístico e promoção turística

2.1. Recomendações da OMT.

Estatuto do Turismo
Código do Turista.

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2. O DIREITO EUROPEU

2.1. As medidas tomadas pela União Europeia no sector do turismo.

2.2. Análise de alguns instrumentos juridicos relevantes: a directiva das viagens

organizadas e o regulamento de recusa de embarque de transporte aéreo regular

3. DAS CONVENÇÕES INTERNACIONAIS REGIONAIS E ACORDOS ENTRE

ESTADOS.

4. O DIREITO INTERNO

4.1. Empreendimentos turísticos

4.1.1. Noção de empreendimento turístico
4.1.2. Tipos de empreendimentos turísticos
Estabelecimentos hoteleiros
Meios complementares de alojamento turistico
Parques de campismo publicos e privativos
Conjuntos turisticos.
4.1.3. Âmbito e delimitação do estudo.
4.1.4. Os procedimentos administrativos de licenciamento, abertura e
classificação dos empreendimentos turisticos.
4.1.5. O regime de exploração e funcionamento dos empreendimentos
turisticos.
Regras gerais.
Os deveres das entidades exploradoras perante as entidades publicas e
os proprietários.
4.1.6. O regime da fiscalização e sanções

4.2. Estabelecimentos hoteleiros e meios complementares de alojamento turisticos.

4.2.1. Requisitos gerais de instalação e funcionamento
4.2.2. O regime de exploração e funcionamento dos estabelecimentos
hoteleiros e meios complementares de alojamento turistico em regime de
pluralidade de proprietários. Os cálculos das despesas de comparticipação.
Orçamentos e contas.

4.3. Agências de viagens

4.3.1. As agências de viagens e turismo: conceito, actividades próprias e
acessórias.
4.3.2. Actividades exclusivas e não exclusivas.
4.3.3. O regime de abertura e funcionamento das agências de viagens
4.3.4.Os direitos do consumidor na compra de viagens turisticas:
4.3.5. Os direitos de informação, vinculação das agências, assistência,
ressarcimento de danos e direitos acessórios.
4.3.6. O regime de responsabilidade das agências.
4.3.7. O mecanismo das garantias. Caução e seguro de responsabilidade civil
4.3.8. O regime da fiscalização das agências de viagens e turismo.
4.3.9. As relações contratuais entre as agências de viagens e os

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 empreendimentos turisticos.
4.3.10. Referência á Convenção APAVT/AHP.

4.4. Restauração e bebidas

4.5. O direito real e o direito obrigacional de habitação periódica .

4.6. Do turismo de natureza, do rural e da animação.

Bibliografia:

Colectâneas de Legislação do Turismo

Avaliação (26ª aula)

5 – DA BIBLIOGRAFIA EM GERAL

REMISSÃO: A biblioteca da ESGHT contém secções sobre a matéria programada, em corrente

actualização. No início das aulas, o docente fará consideração sobre legislação e bibliografia actualizadas.

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