Faculdade de Direito de Lisboa - Direito da União Europeia - 2º Ano Noite – Subturma
1 - Ano letivo 2022/2023
No ano de 2024 realizar-se-ão as eleições para o Parlamento Europeu.
Comente as seguintes situações: 1. Maria, cidadã mexicana, casada com um cidadão português e residente em Lisboa há mais de cinco anos, pretende exercer o direito de voto nas eleições europeias. A cidadania está regulada no TFUE e na CDFUE. Os direitos de cidadania vêm elencados no art.20º TFUE. O art.20º/2 TFUE faz um elenco de direitos por alíneas.
2. Perante a recusa da sua inscrição nos cadernos eleitorais, Maria apresenta
uma queixa ao Provedor de Justiça Europeu. Não é da competência do Provedor de Justiça Europeu. 3. A França avisa os cidadãos de outros Estados-membros residentes em França que devem deslocar-se aos seus países de origem para poderem exercer o seu direito de voto.
4. A Polónia considera que, pela sua dimensão e população, deveria ter um
número de Deputados ao Parlamento Europeu totalmente proporcional ao seu tamanho e população. A pretensão da Polónia não poderia vingar, uma vez que, existe uma regra de proporcionalidade regressiva. 5. O Parlamento Europeu decide então aprovar o número de Deputados que cada Estado-Membro poderá eleger, aumentando o número de Deputados polacos. Não é o Parlamento que pode fazer isto. 6. O Parlamento Europeu decide também instar a Comissão Europeia a apresentar um projeto legislativo em matéria de Política Externa e de Segurança Comum (PESC). A matéria relativa à PESC está regulada nos arst.21º a 46º TUE. O TUE fala nos valores da UE, nos objetivos principais, e depois no art.3º/2 TUE fala no Espaço de Liberdade, Segurança e Justiça. Estas matérias vêm depois reguladas também no TFUE. A PESC aparece regulada apenas no TUE (arts.21º ss TUE), sendo que o artigo mais importante é o art.24º TUE. O Alto Representante nunca poderia ser consultado. Faculdade de Direito de Lisboa - Direito da União Europeia - 2º Ano Noite – Subturma 1 - Ano letivo 2022/2023 7. O Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, por não ter sido consultado, invoca o desrespeito pelo princípio da cooperação leal entre as instituições. A figura do Alto Representante está prevista no art.18º TUE. O Conselho Europeu nomeia o Alto Representante por maioria qualificada com acordo do(a) Presidente da Comissão.
8. Entretanto, imagine que se realizam as eleições para o Parlamento
Europeu. Em função dos resultados eleitorais, o Conselho Europeu, deliberando por maioria simples, propõe o Presidente da Comissão ao Parlamento Europeu. 9. A Comissão Europeia inicia as suas funções com um escândalo que envolve um dos comissários, acusado de corrupção passiva. O mesmo comissário mantém-se em funções, apesar do pedido de apresentação da respetiva demissão feito pelo Presidente da Comissão. 10. O Parlamento Europeu decide, então, demitir o comissário, seguindo a lógica «quem pode o mais, pode o menos». 11. O Alto Representante manifestou o seu alívio por não ter sido aprovada uma moção de censura à Comissão Europeia, pois tal constituiria o fim das suas funções na União Europeia. 12. A Comissão apresenta ao Conselho a proposta de orçamento anual da União, que viria a ser aprovada por 15 Estados-Membros, representando 60% da população. 13. Entretanto, um grupo de cidadãos portugueses apresenta uma petição ao Parlamento Europeu para que sejam instaurados mecanismos de prevenção da corrupção, mas é negada por não ser subscrita por, pelo menos, um milhão de portugueses.