PGR E GRO:

FAZER É FÁCIL,
TIRAR DO PAPEL NEM TANTO
Instrutor: Victor Costa
1. Formação/Certificação
- Técnico de Segurança do Trabalho (2003);
- Engenheiro Civil (2012);
- Engenheiro de Segurança do Trabalho (2013);
- Personal & Professional Coaching (2016);
- Líder Coach (2016);
- Auditor Líder em SGI (2020);

2. Associações:
- Membro Efetivo da ABHO (Nº 1342);
- Membro da SOBES – RIO.

3. Expericência
- 18 anos de experiência na área operacional;
- 11 anos como docente e/ou instrutor, incluindo o
SENAC-RJ e ABPA-RJ;
- 11 anos em funções de liderança e supervisão e ge-
rência;
- 07 anos como empreendedor na área de SST;
- 02 anos como Perito no TRT do RJ;
- 02 ano como coordenador das áreas de QSMS.
OBJETIVO
Ajudar aos profissionais de Segurança e Saúde a enxergar
as maiores dificuldades vão além das questões técnicas,
havendo a necessidade de desenvolver competências
como criatividade, negociação/persuasão, flexibilidade
cognitiva, pensamento crítico e empatia, principalmente
na implantação do PGR/GRO.

Por que você

está aqui?
 “O sucesso é ir de
fracasso em
fracasso sem perder
o entusiasmo”

Winston Churchill.
Paralelo Histórico
1943 • CLT

1944 • CIPA

1966 • FUNDACENTRO

1967 • SAT

1972 • SESMT OBRIGATÓRIO

1978 • NR

1985 • REGULAMENTAÇÃO

1991 • AÇÕES REGRESSIVAS/ CAT

1994 • PPRA/PPR
2004 • PPP
2007 • NTEP
2010 • FAP
2011 • PNSST
2012 • TRABALHO SEGURO
2016 • ESOCIAL
2021 • PGR/GRO
“Meu trabalho é prevenir acidentes
e doenças, melhorar
o ambiente de trabalho e
conscientizar trabalhadores
e empregadores, atender
a legislação é consequência.”

Victor Costa.
AFINAL O QUE MUDOU COM O
PGR E O GRO?
1.5.4 Processo de identificação de perigos e
avaliação de riscos ocupacionais

Fontes: https://segurancadotrabalhonwn.com/diagrama-de-ishikawa-analise-de-acidente-de-trabalho/
https://wandersonmonteiro.wordpress.com/2015/05/18/entendendo-o-diagrama-de-ishikawa/
Como controlar 04 (quatro) fatores ao mesmo tempo?
Como garantir que não estamos deixando passar nada
despercebido?
Eu tenho mapeado todos os perigos e riscos onde eu
trabalho?
Eu sei exatamente o que eu preciso controlar para cada
fator?
Eu conheço os fatores críticos de onde trabalho?
Que documentos e registros precisamos para nos
ajudar a controlar estes fatores?
Qual a importância destes documentos e registros em
nosso dia a dia?

Fazer ou refazer uma análise e investigação de aci-

dente relacionado as atividades do seu dia a dia (tra-
balhou ou pessoal). Buscando sempre a causa raiz.

Exemplo: Um funcionário colocava placas de concreto

na montagem da terra armada com a ajuda de um cami-
nhão munck e duas cintas. Para retirada da cinta, foi
usado um calço de para apoio. Porém ao retirar a cinta
com a ajuda de uma alavanca, a placa de concreto escor-
regou e bater no trabalhador.
Será que não podemos
ir além?
- Diante de um cenário caótico de inúmeras possibilida-
des, qual suas principais dificuldades?
- É difícil saber tecnicamente o que é necessário para
evitar um acidente?
- Saber o que as normas e boas práticas estabelece
torna mais fácil o trabalho?
- A legislação realmente é o melhor argumento para
conscientizar trabalhador e empregador?
- Será que basta estar no papel para ter resultado?
- Será que fazer do mesmo jeito que todos fazem real-
mente é a melhor opção?

“Insanidade é
continuar fazendo
sempre a mesma
coisa e esperar
resultados
diferentes”

Albert Einstein
QUAL SEU GRAU DE DIFICULDA-
DE EM:
- Gerenciar seu tempo e cumprir prazos;
- Trabalhar em equipe e negociar com a produção;
- Lidar com as negativas da diretoria da empresa;
- Administrar orçamentos justos para o setor;
- Saber dizer não.

Identificar as 05 (cinco) principais dificuldades do

seu dia a dia para conseguir alcançar seus objetivos
profissionais e/ou pessoais?

Exemplo de alguns objetivos:

Reduzir frequência de acidentes e doenças profissio-
nais;
Minimizar condições inseguras nos ambientes de tra-
balho;
Melhorar condições de máquinas e equipamentos;
Melhorar produção a partir de melhores condições
do ambiente de trabalho;
Implantar procedimentos seguros;
Aumentar nível de envolvimento em segurança do
trabalho da liderança.
O QUE TEM DE NOVO?
1.5 Gerenciamento de riscos ocupacionais
1.5.4 Processo de identificação de perigos e
avaliação de riscos ocupacionais
1.5.4.2 Levantamento preliminar de perigos
1.5.4.3 Identificação de perigos
1.5.4.4 Avaliação de riscos ocupacionais
1.5.5. Controle dos riscos
1.5.5.1. Medidas de prevenção
1.5.5.2. Planos de ação
1.5.5.3 Implementação e acompanhamento das
medidas de prevenção
1.5.5.5. Análise de acidentes e doenças relacionadas
ao trabalho
1.5.6. Preparação para emergências
1.5.8 Disposições gerais do gerenciamento de
riscos ocupacionais

Perigos e Riscos
PRG Medidas de
Controle

Indicadores
GRO AAT
Lições Aprendidas

Cenários
PAE
Simulados
Documento é informação, planejamento, diretrizes que
nortearão a empresa. São exemplos de documentos: pro-
cedimento, instrução de trabalho, política da companhia,
o código de ética da sua empresa, etc.;

Registros são anotações de fatos que já ocorreram, sen-

do uma evidência de uma prática, por exemplo uma ficha
de EPI ou lista de presença de treinamento preenchidos.
Os registros vão evidenciar uma prática é realizada;

Programa(*) é um planejamento um pouco mais específi-

co, que inclui objetivo e metas concretas, estratégias e
políticas de programas abrangência e responsabilidades,
Podendo ser um planejamento para médio prazo ou par-
te de um plano mais amplo.

Plano é um planejamento global inclui grandes orienta-

ções: missão, objetivos gerais, estratégias gerenciadoras
e políticas institucionais, constituindo em um planejame-
nto de longo prazo.

Projeto é um empreendimento claramente planejado e

delimitado pelos seus objetivos, suas atividades, sua
abrangência temporal e financeira, seus beneficiários
diretos e indiretos. Constitui o nível mais específico do
planejamento. o projeto, apesar de considerar os mes-
mos elementos de um programa, possui um nível bem
maior de detalhamento. E o planejamento para curto
prazo.

Fontes: http://elaborarprojeto.blogspot.com.br/2012/06/planoprogramaprojeto.html
http://elaborarprojeto.blogspot.com.br/2012/06/planoprogramaprojeto.html
Laudo é uma peça escrita e fundamentada a qual os peritos
expõem as observações e estudos que fizeram a cerca de
uma condição ou situação. É resultado ou fotografia imedi-
ata do ponto analisado.
Fontes: http://elaborarprojeto.blogspot.com.br/2012/06/planoprogramaprojeto.html
http://elaborarprojeto.blogspot.com.br/2012/06/planoprogramaprojeto.html

QUAL SEU GRAU DE DIFICULDA-

DE EM:
- Aumentará nossa responsabilidade?
- Aumentará o grau de atendimento legal das empresas?
- Pode ajudar o técnico a mais efetividade em suas ações?
- Irá criar novas oportunidade no mercado de SST?
- Reduzirá e forma efetiva a frequência e gravidade dos
acidentes?
- Terá impacto significativo no nível de consciência e edu-
cação de empregados e empregadores?
- Realmente será um divisor de águas em nossa profissão?

4.12 da NR-04

Aplicar Esgotar todos os Responsabilizar- Esclarecer e

conhecimento meios se tecnicamente conscien�zar

Es�mular
Reduzir até Orientação das
EPI empregador a
eliminar risco NR
prevenção
Nº da CBO: 0-39.45
Título: Técnico de segurança do trabalho

Descrição resumida: Orienta e coordena o sistema de segu-

rança do trabalho, investigando riscos e causas de acidentes e
analisando esquemas de prevenção, para garantir a integrida-
de do pessoal e dos bens de uma empresa:

Descrição detalhada: inspeciona locais, instalações e equipa-

mentos da empresa, observando as condições de trabalho,
para determinar fatores e riscos de acidentes; estabelece
normas e dispositivos de segurança, sugerindo eventuais mo-
dificações nos equipamentos e instalações e verificando sua
observância, para prevenir acidentes; inspeciona os postos de
combate a incêndios, examinando as mangueiras, hidrantes,
extintores e equipamentos de proteção contra incêndios, para
certificar-se de suas perfeitas condições de funcionamento;
comunica os resultados de suas inspeções, elaborando relató-
rios, para propor a reparação ou renovação do equipamento
de extinção de incêndios e outras medidas de segurança; in-
vestiga acidentes ocorridos, examinando as condições da
ocorrência, para identificar suas causas e propor as providên-
cias cabíveis; mantém contatos com os serviços médico e
social da empresa ou de outra instituição, utilizando os meios
de comunicação oficiais, para facilitar o atendimento necessá-
rio aos acidentados; registra irregularidades ocorridas, ano-
tando-as em formulários próprios e elaborando estatísticas
de acidentes, para obter subsídios destinados à melhoria das
medidas de segurança; instrui os funcionários da empresa
sobre normas de segurança, combate a incêndios e demais
medidas de prevenção de acidentes, ministrando palestras e
treinamento, para que possam agir acertadamente em casos
de emergência; coordena a publicação de matéria sobre
segurança; instrui os funcionários da empresa sobre normas
de segurança, combate a incêndios e demais medidas de pre-
venção de acidentes, ministrando palestras e treinamento,
para que possam agir acertadamente em casos de emergên-
cia; coordena a publicação de matéria sobre segurança no tra-
balho, preparando instruções e orientando a confecção de
cartazes e avisos, para divulgar e desenvolver hábitos de pre-
venção de acidentes; participa de reuniões sobre segurança
no trabalho, fornecendo dados relativos ao assunto, apresen-
tando sugestões e analisando a viabilidade de medidas de se-
gurança propostas, para aperfeiçoar o sistema existente.

Nº da CBO: 0-28.40
Título: Engenheiro de segurança do trabalho

Descrição resumida: Elabora e executa projetos de normas e

sistemas para programas de segurança do trabalho, desenvol-
vendo estudos e estabelecendo métodos e técnicas, para pre-
venir acidentes de trabalhos e doenças profissionais:

Descrição detalhada: assessora empresas industriais e de

outro gênero em assuntos relativos à segurança e higiene do
trabalho, examinando locais e condições de trabalho, instala-
ções em geral e material, métodos e processos de fabricação
adotados pelo trabalhador, para determinar as necessidades
dessas empresas no campo da prevenção de acidentes; inspe-
ciona estabelecimentos fabris, comerciais e de outro gênero,
verificando se existem riscos de incêndios, desmoronamentos
ou outros perigos, para fornecer indicações quanto às precau-
ções a serem tomadas; promove a aplicação de dispositivos
especiais de segurança, como óculos de proteção, cintos de
segurança, vestuário especial, máscara e outros, determinan-
do aspectos técnicos funcionais e demais características, para
prevenir ou diminuir a possibilidade de acidentes; adapta os
recursos técnicos e humanos, estudando a adequação da má-
quina ao homem e do homem à máquina, para proporcionar
maior segurança ao trabalhador; executa campanhas educati-
vas sobre prevenção de acidentes, organizando palestras e
divulgações nos meios de comunicação, distribuindo publica-
ções e outro material informativo, para conscientizar os tra-
balhadores e o público, em geral; estuda as ocupações encon-
tradas num estabelecimento fabril, comercial ou de outro
gênero, analisando suas características, para avaliar a insalu-
bridade ou periculosidade de tarefas ou operações ligadas à
execução do trabalho; realiza estudos sobre acidentes de tra-
balho e doenças profissionais, consultando técnicos de diver-
sos campos, bibliografia especializada, visitando fábricas e
outros estabelecimentos, para determinar as causas desses
acidentes e elaborar recomendações de segurança.
Fonte: http://consulta.mte.gov.br/empregador/cbo/procuracbo/conteudo/tabela3.asp?gg=0&sg=2&gb=8

1.5.3. Reponsabilidades:
- A organização deve implementar, por estabelecimento, o
gerenciamento de riscos ocupacionais em suas atividades
(Nada muda);
- O gerenciamento de riscos ocupacionais deve constituir um
Programa de Gerenciamento de Riscos – PGR (O GRO será
realizado através também do PGR);
- A critério da organização, o PGR pode ser implementado por
unidade operacional, setor ou atividade (O PGR pode ser frag-
mentado por a escolha de “freguês” porém deverá integrar o
GRO);
1.5.3. Reponsabilidades:
- O PGR pode ser atendido por sistemas de gestão, desde que
estes cumpram as exigências previstas nesta NR e em disposi-
tivos legais de segurança e saúde no trabalho (Abre preceden-
te para usar a certificação ISSO 45001 como GRO);
- O PGR deve contemplar ou estar integrado com planos, pro-
gramas e outros documentos previstos na legislação de segu-
rança e saúde no trabalho (Integração com as demais normas).

1.5.7 Documentação
1.5.7.1 O PGR deve conter, no mínimo, os seguintes documen-
tos:
inventário de riscos; e
plano de ação.

1.5.7.2 Os documentos integrantes do PGR devem ser elabo-

rados sob a responsabilidade da organização, respeitado o
disposto nas demais Normas Regulamentadoras, datados e
assinados.

1.5.7.2.1 Os documentos integrantes do PGR devem estar

sempre disponíveis aos trabalhadores interessados ou seus
representantes e à Inspeção do Trabalho.

1.5.7.3.3.1 O histórico das atualizações deve ser mantido por

um período mínimo de 20 (vinte) anos ou pelo período estabe-
lecido em normatização específica.
A organização deve:
a) evitar os riscos ocupacionais que possam ser originados no
trabalho;
b) identificar os perigos e possíveis lesões ou agravos à saúde;
c) avaliar os riscos ocupacionais indicando o nível de risco;
d) classificar os riscos ocupacionais para determinar a neces-
sidade de adoção de medidas de prevenção;
e) implementar medidas de prevenção, de acordo com a clas-
sificação de risco e na ordem de prioridade estabelecida na
alínea “g” do subitem 1.4.1;
f) acompanhar o controle dos riscos ocupacionais.

Subitem 1.4.1. Cabe ao empregador:

g) implementar medidas de prevenção, ouvidos os trabalhado-
res, de acordo com a seguinte ordem de prioridade:
- eliminação dos fatores de risco;
- minimização e controle dos fatores de risco, com a adoção
de medidas de proteção coletiva;
- minimização e controle dos fatores de risco, com a adoção
de medidas administrativas ou de organização do trabalho;
- adoção de medidas de proteção individual.
1.5.3.3 A organização deve adotar mecanismos para:
a) consultar os trabalhadores quanto à percepção de riscos
ocupacionais, podendo para este fim ser adotadas as manifes-
tações da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes -
CIPA, quando houver;
b) comunicar aos trabalhadores sobre os riscos consolidados
no inventário de riscos e as medidas de prevenção do plano de
ação do PGR.

1.5.3.4 A organização deve adotar as medidas necessárias

para melhorar o desempenho em SST.
1.5.5.2.2 Para as medidas de prevenção deve ser definido cro-
nograma, formas de acompanhamento e aferição de resulta-
dos.

Metas para um objetivo em seu tra-

balho
- Reduzir frequência de acidentes e doenças profissionais:
- Reduzir em 10% os acidentes com afastamento superior a
15 dias nos próximos 2 anos;
- Reduzir em 5% os acidentes com afastamento inferior a 15
dias e sem afastamento nos próximos 2 anos;
- Aumentar em 15% as horas de treinamento no setor com
maior índice de acidente nos próximos 2 anos;
- Aumentar em 20% a identificação de desvios, a partir da im-
plantação de sistema de inspeção no setor com maior índice
de acidente e implantação de procedimentos de trabalho nos
próximos 2 anos;
 Quall a relação entre a ocorrência
ocorrênc e
Levantamento O risco não pode ser evitado?
o levantamento inicial?
de Perigos

Análise de
Avaliação dos
acidente de
Riscos
trabalho

Se as ações são eficientes, qual

a falha do processo?
q
PDCA Qual a prioridade de controle?

Estabelecer
Monitoramento
Controle dos
das ações
Riscos

As ações estão sendo

sen Plano de ação O que, como e quando os
eficientes? riscos serão controlados?
1.5.4.4.6 A avaliação de riscos deve constituir um processo
contínuo e ser revista a cada dois anos ou quando da ocorrên-
cia das seguintes situações:
a) após implementação das medidas de prevenção, para ava-
liação de riscos residuais;
b) após inovações e modificações nas tecnologias, ambientes,
processos, condições, procedimentos e organização do traba-
lho que impliquem em novos riscos ou modifiquem os riscos
existentes;
c) quando identificadas inadequações, insuficiências ou inefi-
cácias das medidas de prevenção;
d) na ocorrência de acidentes ou doenças relacionadas ao tra-
balho;
e) quando houver mudança nos requisitos legais aplicáveis.

1.5.4.4.6.1 No caso de organizações que possuírem certifica-

ções em sistema de gestão de SST, o prazo poderá ser de até 3
(três) anos.

Quais as principais dificuldades

hoje?
- Não consigo convencer o empregador a investir em SST;
- Todos enxergam SST como custo;
- Só lembram da mim quando da problema;
- Fui contratado apenas para cumprir a legislação;
- Ninguém valoriza profissional de SST;
- Aqui sempre foi assim;
- Já fiz a minha parte, mandei por e-mail.
PPRA ≠ GRO/PGR
GRO/PGR = ROTINAS
Rotinas:
Os procedimentos operacionais de um processo constituem a
rotina de uma organização e segundo CAMPOS (1994) geren-
ciar esta Rotina significa conduzir ações e verificações diárias
para que cada pessoa possa assumir as responsabilidades no
cumprimento das obrigações conferidas a cada indivíduo e a
cada organização.
Fonte: http://qualidadeensitec.blogspot.com.br/2010/04/gerenciamento-da-rotina-do-trabalho.html
Consultado em 25/04/2020 às 12:43

“Eu adoro minhas

rotinas; afinal sou eu
mesmo que as faço”

Abílio Diniz.
AUSÊNCIA DE ROTINA ESTRUTU-
RADAS
- Falta de foco, procrastinação e multitarefas;
- Dificuldade em definir prioridades nas tarefas delegadas;
- Não atender os prazos solicitados;
- Não ter tempo para atividades realmente importantes;
- Ansiedade e sensação de perda de tempo;
- Não tem dados para gerenciar suas prioridades;
- Insatisfação com “resultados”.

ROTINAS ESTRUTURADAS
- Clareza no que, no como e quando precisa ser feito;
- Não gasta tempo com micro decisões diárias;
- Pode avaliar com dados seu rendimento e ter uma visão ob-
jetiva do seu dia a dia;
- Dá prioridade as tarefas que vão gerar mais resultados;
- Pode estabelecer seus momentos de pausa e distração;
- Melhora sua reputação, sinônimo de confiança e eficiência.

ROTINA DIRECIONADA A SST

- Conhecer todo o processo produtivo (incluindo matérias
primas, mão de obra, máquinas e equipamentos, rotinas e re-
síduos);
- Conhecer todos requisitos legais aplicáveis a sua empresa;
- Conhecer todos os perigos e riscos;
- Verificar e avaliar as medidas de controle existentes;
- Levantar dados e informações nos últimos 03 (três) anos;
- Estabelecer seus objetivos e metas baseada nas fragilidades
identificadas;
- Estabelecer prioridade em acordo a análise de risco;
- Estabelecer tarefas e periodicidade conforme prioridade
definida e delegar o que for possível;
- Estabelecer indicadores e forma de monitoramento;
- Analisar periodicamente seu processo.
Dados de fiscalizações
- Período: 20XX -20XX
- Quantidade de autos: XX;
- Valor total: R$ XXXXXXX
- Custo médio por ano: R$ XXXX
- Meta: Reduzir o custo médio de autuações em 20% para
próximo ano.

Quais as tarefas você irá programar para alcançar essa

meta?
Dados de alíquotas previdenciárias
RAT FAP ANO RAT AJUSTADO CUSTO ANUAL
0,03 1,0394 XXXX 3,1182% 374.184,00
0,03 1,2768 XXXX 3,8304% 459.648,00
0,03 1 Simulação 3,0000% 360.000,00

- Meta: Reduzir custos de alíquotas previdenciárias em R$

99.648,00 (considerando a folha R$ 1.000.000,00) anuais, em
até 04 (quatro) anos.

Quais as tarefas você irá programar para alcançar essa

meta?

Como priorizar ações em sua

atuação na empresa

Incapacidade Acidente SPT e

• amputação de temporária doenças crônicas
membro, cegueira • Intoxicação,
de ambos os olhos derma�te, etc.
• quebra de braço ou • Escoriações, cortes,
e/ou morte. perna, torção, corpo luxações, etc. e/ou
estranho no olho, surdez, silicose, etc.
Ricos graves e lesões múl�plas,
iminentes e etc.
incapacidade total doenças agudas
permanente
MENTALIDADE E PERSISTÊNCIA
- Todo esse processo é baseado em pesquisas e histórias de
sucesso;
- Planejar requer tempo, dedicação e disciplina;
- Temos a falsa sensação que agir é mais importante que pla-
nejar;
- Vamos fraquejar no meio do caminho;
- Não ter pressa e definir as metas com dados de realidade é
fundamental;
- O foco é no último degrau, descer dois e sentar no meio do
caminho é permitido;
- Todo processo de mudança é difícil.
- Se funciona para mim, pode dar certo para você!!!

ENERGIA
- Nunca o conceito de mente são, corpo são fez tanto sentido;
- Pessoas de sucesso cuidam do corpo, da mente e do espirito;
- O corpo é a sua máquina de resultados;
- Você abastece seu carro com combustível adulterado?
- Dormir, alimentação saudável, atividades físicas regulares,
lazer e o ócio criativo são sua gasolina aditivada.
 Muito
Obrigado!