Tema 2 – Os Princípios e Fins na/para Educação Nacional:
Deveres e Responsabilidades da União, dos Estados e dos Municípios Bloco 1 Profª Rosângela de Oliveira Pinto Introdução
• Nas últimas décadas, presenciamos
transformações profundas, decorrentes dos avanços tecnológicos, provocando uma reordenação das sociedades e suas relações, e as formas de organização no mundo do trabalho. Estas mudanças impactaram as políticas educacionais implementadas. Constituição de 1988 • A Constituição de 1988 foi elaborada e promulgada em um período de redemocratização do país, após 20 anos de Ditadura Militar, mas, após a década de 1990, mudanças profundas, sob o reflexo da globalização, alteram este cenário social. • A Constituição Federal de 1988 traz em seu artigo 205 a concepção de Educação: “A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho”. (BRASIL, 1988) Constituição de 1988 Princípios da Educação Brasileira: • I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; • II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; • III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; • IV - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; • V - valorização dos profissionais da educação escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos das redes públicas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006); • VI - gestão democrática do ensino público, na forma da lei; • VII - garantia de padrão de qualidade; • VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação escolar pública, nos termos de lei federal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006). (BRASIL, 1988) Constituição de 1988 • O artigo 208 da Constituição aponta os deveres do Estado com relação à educação. • O artigo 211 estabelece as funções de cada ente federativo com relação ao sistema de ensino. • O artigo 214 dispõe sobre a criação de um Plano Nacional de Educação, “de duração decenal”. • A Constituição de 1988 proporcionou muitos avanços para a Educação brasileira em relação às Constituições anteriores, mas muitas discussões foram realizadas após a sua promulgação e muitas emendas realizadas. • É a partir do que a Constituição estabelece, principalmente em seus artigos 205 a 214, que a atual Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional é elaborada. LDB 9.394/1996
• A segunda e atual Lei de Diretrizes e Bases da
Educação Nacional, de número 9.394, foi promulgada em 20 de dezembro de 1996, distribuída em nove títulos e 92 artigos. • No cenário da política educacional brasileira, a LDB é a maior de todas as políticas públicas regulatórias, pois sua estrutura redefine as relações, os acordos e os conflitos que podem se desenrolar no âmbito da educação brasileira. LDB 9.394/1996 • A Educação é entendida como os processos formativos que podem acontecer nas mais variadas instâncias da sociedade: vida familiar, convivência humana, no trabalho, nas instituições de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizações da sociedade civil e nas manifestações culturais. • A educação escolar é definida como o ensino que acontece nas instituições próprias destinadas aos fins educacionais. E, por fim, a educação é compreendida com dois objetivos: a preparação para o mundo do trabalho e para a prática social. Gestão Escolar, Políticas e Legislação Educacional
Tema 2 – Os Princípios e Fins na/para Educação Nacional:
Deveres e Responsabilidades da União, dos Estados e dos Municípios Bloco 2 Profª Rosângela de Oliveira Pinto Plano Nacional de Educação (PNE) • O último título da LDB 9.394/1996 define que a União deverá encaminhar ao Congresso Nacional o Plano Nacional de Educação, com diretrizes e metas para os dez anos seguintes, em sintonia com a Declaração Mundial sobre Educação para Todos. • O primeiro PNE vigorou no período de 2001 a 2010 e o segundo e atual PNE só foi aprovado e passou a vigorar em 2014 até 2024. • O PNE é compreendido como política pública e, resultante da luta da sociedade civil, sua proposta é ser uma política de Estado. Os Parâmetros Curriculares Nacionais e as Diretrizes Curriculares Nacionais • Os Parâmetros Curriculares Nacionais e as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Básica representam políticas educacionais a partir das discussões que acontecem no final da década de 1980 e questionavam a fragmentação do ensino. Porém, representam também as diretrizes e interesses dos organismos internacionais. • As Diretrizes Curriculares Nacionais são consideradas Leis, na forma de Resolução, e os Parâmetros Curriculares Nacionais considerados como referências curriculares. Os Parâmetros Curriculares Nacionais e as Diretrizes Curriculares Nacionais • Através das Diretrizes Curriculares Nacionais e os Parâmetros Curriculares Nacionais para a Educação Básica, conceitos e perspectivas importantes são introduzidos na Educação Básica, porém muitas contradições ainda são identificadas.