PSICOSSOCIOLOGIA DAS ORGANIZAÇÕES ESCOLARES

Comunicação e transformação da identidade em

contexto de mudança

Docente da UC:

Dr.ª Susana Faria

Trabalho realizado por:

Ana Rita Ferreira

Catarina Sofia Dinis

Marieta Fontela

Sara Alexandra Ribeiro

Leiria, janeiro 2023

[Mestrado em Ciências da Educação - Gestão Escolar]
ESCOLA SUPERIOR DE EDUCAÇÃO E CIÊNCIAS SOCIAIS
INSTITUTO POLITÉCNICO DE LEIRIA
 ÍNDICE

INTRODUÇÃO.....................................................................................................................2

I – A comunicação na organização escolar............................................................................3

O Conceito de Comunicação..............................................................................................3

Funções da comunicação....................................................................................................3

Os sistemas de comunicação..............................................................................................4

II – Análise das práticas de comunicação do Agrupamento de Escolas de Ansião...............7

Caracterização do AEA......................................................................................................7

Monitorização das práticas de comunicação no AEA........................................................7

II – Reflexão dos resultados.................................................................................................11

Conclusão.............................................................................................................................12

Referências Bibliográficas...................................................................................................13

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 INTRODUÇÃ O

No âmbito da Unidade Curricular (UC) de Psicossociologia das Organizações

Escolares, do 1.º ano, 1.º semestre do Curso de Mestrado em Ciências da Educação,
Gestão Escolar, orientada e coordenada pela professora Dr.ª Susana Faria, foi-nos
proposto a elaboração de um trabalho de grupo tendo como tema Comunicação e
transformação da identidade em contexto de mudança: A comunicação como meta-ideia;
A arquitetura de um sistema de comunicação.
O presente trabalho teve por base a leitura de documentos fornecidos, com vista,
num primeiro momento, a análise, compreensão e apropriação de conceitos. Num
segundo momento, a leitura e discussão dos documentos de planeamento e organização
estratégicos do Agrupamento de Escolas de Ansião. Por fim, o levantamento
relativamente às estratégias de comunicação existentes na organização em estudo.
De acordo com o seu projeto educativo, a ação da escola é sustentada com base
em quatro Eixos Estratégicos, de modo a promover um sucesso robusto, efetivo e
materializado em competências de acordo com o perfil do aluno: Eixo 1: Educação de
Qualidade; Eixo 2: Educação para a Inclusão; Eixo 3: Qualidade de Vida, Saúde e Bem-
estar; Eixo 4: Organização e Comunicação.
Pretende-se assim descrever e refletir sobre o Eixo 4, verificando as estratégias de
comunicação que o agrupamento apresenta, analisando o papel da comunicação nos dias
de hoje em organizações escolares.
A Escola, enquanto organização, foi sofrendo ao longo dos anos, uma mudança
que lhe permitiu adaptar-se em variados campos de atividade, de forma crescente e
complexa, surgindo novas formas de atuação. A comunicação assume, assim, uma dupla
função. Por um lado, estabelece um modo de relação e troca de informação e, por outro,
assume um instrumento estratégico de gestão.

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 I – A COMUNICAÇÃO NA ORGANIZAÇÃO ESCOLAR

O CONCEITO DE COMUNICAÇÃO

Sendo a organização escolar um sistema devidamente hierarquizado, com

objetivos comuns e responsabilidades partilhadas, a comunicação apresenta-se como um
eixo estratégico dentro e fora da organização.
Desde sempre, a comunicação assume uma função extremamente importante no
relacionamento humano. No entanto, as formas de o fazer foram sendo alteradas ao
longo dos tempos. A comunicação, embora representada de diferentes modos, tem por
base o mesmo objetivo, ou seja, comunicar, mostrando e assimilando uma nova realidade
na medida em que a comunicação se vai tornando cada vez mais eficaz.
Segundo Sousa, nos últimos 60 anos, "a comunicação organizacional tem vindo a
ser entendida como o conjunto de sinais emitidos pela organização em direção aos
diferentes 'públicos' com os quais ela se relaciona, englobando um vasto conjunto de
atividades comunicacionais" (2010. p.86). Portanto, pretende-se uma organização em
rede, em que a as relações hierárquicas se diluem e se substituem por mecanismos de
conexão e dependências mais funcionais.

FUNÇÕES DA COMUNICAÇÃO

É necessário que a Escola, enquanto organização, se prepare para pôr em prática

uma nova forma de comunicar, interna e externamente, com base num projeto
idealizado, tendo em conta o público-alvo, a comunidade envolvente e outros atores. A
elaboração de um plano de Comunicação Interna e Externa visam adequar, dirigir,
orientar e difundir a comunicação interna e externa da unidade educativa, torna-se esse
essencial refletir e criar, atendendo ao meio em que se insere, um plano de comunicação
eficaz e capaz de satisfazer as necessidades comunicacionais do Agrupamento,
assentando a sua elaboração num diagnóstico da comunicação atual, resultado da
auscultação dos diversos atores educativos. É, portanto, desta forma que se

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assevera que um plano de comunicação é indispensável ao desenvolvimento da
comunicação organizacional desta unidade educativa, assim como a sua divulgação
perante a comunidade. Numa política de comunicação global de uma identidade, o
envolvimento de toda a comunidade num projeto comum é fundamental para que não
exista um sentimento de desmotivação e de não pertença à organização. Assim, uma
política de comunicação, centrada na partilha de informação, valores e objetivos, ajudará
ao desenvolvimento de um sentimento de pertença e cultura.

Posto isto, a organização deve definir as políticas e práticas de comunicação

interna e externa, tendo em vista os seguintes objetivos:
I) Transmitir a informação e assegurar a sua difusão a todos os indivíduos da
organização e que a obtenham em primeira mão para eliminar os rumores. Aquilo que se
diz deve ser coerente e credível;
II) Proporcionar os meios e as estruturas necessárias para canalizar as propostas e
sugestões a todos os indivíduos. A estrutura tem que permitir que as sugestões se
materializem em soluções concretas e operativas;
III) Criar uma imagem corporativa (cit. In Beltrán, 2008, p.78). IV) Desenvolver uma
política que sinta o clima social interno da organização;
V) Sensibilizar para determinados aspetos da organização que esta considere
importantes para a sua gestão;
VI) Desenvolver uma política de informação;
VII) Constituir uma rede de responsáveis que informe sobre o ambiente de
trabalho;
VIII) Organizar campanhas e sessões de comunicação interna e externa;
IX) Formar os indivíduos para aperfeiçoar as capacidades de comunicação interna
e externa.
Os objetivos apresentados devem estar ao serviço da gestão enquanto veículo de
cultura corporativa/colaborativa, ferramenta de direção e administração de uma
comunicação interna e externa promissora, eficaz e eficiente.

OS SISTEMAS DE COMUNICAÇÃO

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 Os sistemas a seguir representados assumem diferentes conceções, de acordo
com os objetivos pretendidos. Segundo Kunsch, M., (2018) o poder que a comunicação
apresenta, nas suas variadas formas, bem como os meios tradicionais e digitais, é cada
vez mais acentuado, fazendo com que a sociedade se apresente num caminho mais
transparente e complexa ao mesmo tempo.

O Sistema de Identificação

A Identificação integra todos os meios que facilitam o reconhecimento da

organização, tendo como objetivo principal a associação da imagem à identificação do
Agrupamento em causa, de forma clara e instantânea.

Da análise e reflexão efetuada, salientamos que a imagem organizacional deve

ser avaliada com frequência para que a imagem desejada pela organização seja aquela
percebida pelos seus diferentes públicos. Para que essa perceção seja feita da melhor
forma é necessária a conjugação de todos os fatores abordados neste trabalho. A
otimização dos demais fatores associados com produtos e serviços de qualidade gera uma
organização com uma imagem competitiva perante o mercado, na qual ela está inserida.
A imagem é uma representação construída a partir de diferentes perceções, mas é
também, ela própria, estrutura de outras perceções, porque, sendo um sistema simbólico
de analogias e equivalentes, constitui um meio de classificação e de conhecimento das
“coisas” que são assim, continuamente “vistas” apenas sob esses ângulos. Por isso, a
imagem por um lado, revela e enfatiza, mas por outro, apaga e esconde. É o poder da
imagem que torna a organização um lugar de gestão de emoções, gestos e
comportamentos, que a apresenta e a favorece em múltiplas sugestões e opções junto
dos clientes como força para a sua plena realização de sujeitos livres. A necessidade, diria
mesmo, indispensabilidade, que todas as organizações empresariais têm em definir a sua
imagem e a sua diferença em relação e oposição a outras.

O Sistema de Comunicação de Pertença

A Comunicação de Pertença é um tipo de comunicação que tem por base uma

função estratégica e integrativa que procura, mais do que promover a organização, criar
um sentido de adesão, cooperação e sentimento de pertença, não só entre a comunidade

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educativa (comunicação interna) mas também, entre os outros atores e a sociedade
(comunicação externa), valorizando a partilha de princípios e de interesses comuns, bem
como criando uma responsabilidade individual e coletiva.

O Sistema de Auditoria e de Controlo

Este sistema integra as mais variadas formas de comunicação que têm como
objetivo a organização do feedback com a finalidade da orientação para os resultados,
bem como dar resposta às “exigências” do público-alvo. Desta feita, são monitorizadas
regularmente as estratégias desenvolvidas.

O Sistema de Comunicação Comercial

Encontra-se associado à comunicação de marketing, à comunicação com intuitos

comerciais. É através deste sistema que são cada vez mais divulgadas as propostas
curriculares e outras ofertas educativas presentes no Agrupamento. Este sistema surge da
necessidade de captar cada vez mais atores que se revejam nas propostas oferecidas,
sendo para isso fundamental a promoção e divulgação permanente das ofertas
educativas, por exemplo, dos projetos, clubes, protocolos, entre outros.

O Sistema Operacional

Integra todos os meios de comunicação que asseguram o funcionamento

quotidiano da instituição interna e externamente. Cada vez mais contempla os meios
digitais de acesso rápido e fácil, numa vertente formal, sendo, também, contemplados os
meios informais que assumem um veículo de informação pertinente, que permitem uma
resposta célere por parte da instituição às demais solicitações.

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II – ANÁLISE DAS PRÁTICAS DE COMUNICAÇÃO DO
AGRUPAMENTO DE ESCOLAS DE ANSIÃO

CARACTERIZAÇÃO DO AEA

O Agrupamento de Escolas de Ansião situa-se no concelho de Ansião, distrito de

Leiria. Além do Agrupamento de Escolas de Ansião, a população escolar do concelho
usufrui de uma escola de Ensino Profissional, a Escola Tecnológica e Profissional de Sicó,
em Avelar e de outras valências escolares, mais concretamente IPSS.

É constituído por 11 estabelecimentos de ensino, repartidos por 5 freguesias.

Apresenta uma oferta educativa desde o Pré-Escolar ao Ensino Secundário Geral e
Profissional, estabelecendo parcerias com outras entidades e organizações do território
local e regional.

MONITORIZAÇÃO DAS PRÁTICAS DE COMUNICAÇÃO NO AEA

Como refere Graça, citando Oliveira e Rocha: "A Comunicação Interna numa
organização visa informar sobre os objetivos da organização, difundindo em toda a
organização as principais mensagens, temas e notícias de interesse geral relacionados
com os objetivos prosseguidos com a organização, motivar os membros da organização,
já que a existência de uma comunicação bem estruturada ajuda a satisfação dos seus
membros, ajuda na tomada de decisão, porquanto a tomada de decisão supõe
informação, facilita a mudança organizacional, difundindo novos valores, proporciona e
cria as condições para uma boa imagem externa à organização." (2007, p.96)

A escola apesar da sua pequena dimensão, é burocraticamente, profissionalmente

e politicamente uma organização complexa (Telem,1996), como tal, e no seu espetro, a
comunicação interna informa, cria relações e reforça a imagem da organização perante os
colaboradores e o exterior, assumindo-se como catalisador de uma nova imagem de
escola, mais adequada a este mundo global, evocando novos públicos, perdendo esta
imagem, redutora, de unidade educativa periférica e circunscrita a uma área geográfica.

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 Nos quadros seguintes apresentados, pretende-se realizar uma visão global e
sistematizada das estratégias implementadas e sua operacionalização no AEA.

Sistema Operacional

Estratégias Encontradas

Nível Interno Nível Externo Sugestão de melhoria

 Reuniões gerais  Caderneta escolar  Diminuir ao máximo

 Reuniões de estruturas  Inovar os contatos
organizativas  Regulamento Interno informais em
 Constituição de equipas de contextos formais
trabalho  Aposta na formação
 Contactos informais sobre o portal
 e-mail utilizado (Inovar) e

 Regulamento interno Google Workspace

Sistema de Identificação

Estratégias Encontradas

Nível Interno Nível Externo Sugestão de melhoria

 Logótipo da escola em  Logótipo da escola -  Não existe uma

documentos fardamento estratégia orientada
 Nome das Escolas  Presença da Direção em para o reconhecimento
eventos públicos e a notariedade

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Sistema de Pertença

Estratégias Encontradas

Nível Interno

 Elaboração e divulgação:  Atividades de convívio

 Projeto Educativo  Intercâmbios internacionais
 Plano Anual de Atividades  Parcerias com entidades sociais, culturais
 Projetos Curriculares de Turma e económicas
 Regulamento Interno  Jornal de escola- Palavrinhas
 Reuniões gerais  Reuniões informais
 Reuniões de departamento  Parcerias com os municípios
 Reuniões de grupo de ano  CIMRL
 Equipas de trabalho  Associações de pais
 Reuniões interciclos  E-mail
 Uniformização de documentos e  Plataforma Moodle
procedimentos  Google Workspace (meet,google forms…)
 Projetos coletivos  Blogs
 CAF  INOVAR
 Ações de formação para pais/alunos  TV Interna
 Rádio Escola
 Redes Sociais (Facebook/Instagram)

Sistema de Pertença

Estratégias Encontradas

Nível Externo Sugestão de melhoria

 Página web
 Media local
 É notória a pouca
 Trabalho de projetos
colaboração dos EE, dos
 Etwining
alunos da Pré e de 1.º Ciclo.
 Erasmus+
 Quadros de honra e mérito
 Parcerias com entidades externas.

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Sistema de Auditoria e Controlo

Estratégias Encontradas

Nível Interno Nível Externo Sugestão de melhoria

 Conversas informais  Inovar - Registo de

 Avaliação externa avaliação
Monitorizar as atividades
 Comparação dos  Avaliação externa
pedagógicas com maior
indicadores de sucesso
regularidade, como forma
académico com anos
promotora do sucesso
anteriores
escolar
 Acompanhamento do
percurso dos alunos
 Grelhas de registo de
atividades.
 Inquéritos de satisfação.
 Google Workspace

(meet, google forms…)

 Equipa de avaliação interna

Sistema Comercial

Estratégias Encontradas

Nível Externo Sugestão de melhoria

 Página web
 Facebook Incentivar a participação dos
professores na divulgação dos
 Instagram trabalhos realizados
 Divulgação de Projetos e atividades
 Passa-Palavra
 Visitas da comunidade ao Agrupamento
 Projetos interciclos
 Press-realeases
 Projetos e atividades nas redes sociais/página web

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 II – REFLEXÃO DOS RESULTADOS
Tendo em conta os resultados apresentados é de notar que a comunicação
assume formas cada vez mais abrangentes e complexas. Neste sentido, é necessário
existir uma política de comunicação globalizante que valorize os atores da organização e o
ideal a que se propõe.

Relativamente ao sistema de identificação, apesar de se fazer notar pelo logótipo

da Escola, presente no fardamento dos Assistentes Operacionais e, pela presença da
Diretora nos demais eventos realizados na comunidade, importa considerar que existem
outros tipos de identificação que poderiam ser utilizados, tais como: utilização de
logótipo em equipamentos desportivos, material escolar, entre outros.

A divulgação do Plano de Comunicação Organizacional é outro dos pontos a

melhorar, no sentido de aproximar a comunidade educativa à instituição, enaltecendo o
sentido de pertença e a corresponsabilização.

No que concerne ao Projeto Educativo, verificamos que o Eixo em análise é alvo de

profunda reflexão e que o Agrupamento pretende estreitar laços comunicacionais com os
demais atores da comunidade, modernizando os canais de comunicação organizacionais.

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 CONCLUSÃO

Apesar de haver um longo caminho pela frente, este eixo estratégico constitui um
desafio para os líderes das organizações educativas, tendo em conta a sociedade em
constante mudança e outros ambientes que se mostram altamente competitivos.
Devem, assim, os futuros gestores, criar canais de comunicação dentro das
organizações que fortaleça a dimensão institucional e social e que seja criadora de uma
imagem institucional coesa, colaborativa e alerta para as necessidades da comunidade.
Este trabalho foi realizado com base numa análise holística da comunicação
realizada no Agrupamento de Escolas de Ansião, os documentos em análises e as
pesquisas efetuadas, levam-nos a concluir que a equipa PADDE possui uma ferramenta de
trabalho dinâmica onde já são esplanadas ideias-chaves e uma estratégia delineada para
uma implementação forte e eficaz da comunicação e imagem da organização.

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 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Kunsch, Margarida M. Krohling, (2018). A comunicação estratégica institucional e

organizacional. In https://doi.org/10.14195/2183-5462_33_1

Faria, Susana, (2011). Comunicação e transformação da identidade em contexto de

mudança: um modelo conceptual para a análise das organizações escolares. Sociologia da
Educação Revista Luso-Brasileira, 4. In http://hdl.handle.net/10400.8/1293

Graça, J. (2013). Liderança distribuída numa Comunidade de Prática Docente. Tese de

Mestrado. Universidade Católica Portuguesa.

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