CIÊNCIAS

HUMANAS
COMPETÊNCIA 1
Compreender os elementos culturais
que constituem as identidades.
“Ciências Humanas” é o nome dado ao campo
cognitivo dedicado aos estudos da existência
humana e das intervenções sobre a vida. É
por meio deste campo que problematizamos as
relações sociais e de poder, os conhecimentos
produzidos, as culturas, políticas e leis, as
sociedades nos movimentos de seus diversos
grupos, os tempos históricos, os espaços e as
relações com a natureza. Essa área reúne estudos
de ações, relações e experiências coletivas e
individuais, que refletem conhecimentos sobre a
própria pessoa e sobre o mundo em diferentes
manifestações naturais e sociais. Ainda que sujei-
ta a diferentes correntes e vertentes teóricas, o
pressuposto fundamental da área considera o
ser humano como protagonista de sua existência.
A identificação e a caracterização das Ciências
Humanas ocorrem a partir da compreensão
das especificidades dos pensamentos filosó-
ficos, históricos, geográficos, sociológicos e
antropológicos.
No Ensino Médio, esta área passa a contar
com Filosofia e Sociologia como componentes
curriculares obrigatórios. Também nesta
etapa da Educação Básica se faz necessário
assegurar a integração horizontal do ensino
dos diferentes componentes, inclusive com
as outras áreas de conhecimento e com uma
consistente integração vertical. O estudo das
Ciências Humanas durante a Educação Básica
visa a inserção no mundo do trabalho, o pleno
exercício da cidadania, a utilização adequada
das tecnologias, o desenvolvimento do espírito
crítico, etc. No que diz respeito às questões
culturais, esta etapa de formação, segundo
a Lei de Diretrizes e Bases da Educação e as
Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino
Médio, deve contemplar temáticas relativas às
manifestações culturais regionais, à história e
às culturas afrodescendentes (Lei n° 10.639/03)
e indígenas brasileiras (Lei n° 11.645/08), como
elementos fundamentais para o convívio com
a diversidade. Estes temas encontramos na
Competência 1 da prova do ENEM na área de
Ciências humanas (“Compreender os elementos
culturais que constituem as identidades”).
As Ciências Humanas, em diálogo com outras
áreas e seus respectivos componentes, poten-
cializam a formação integral do desenvol-
vimento no sentido de pertencimento em
grupos sociais, nas percepções de tempos, de
espaços, cultivando nos sujeitos da educação
as responsabilidades para acolher o outro e ao
reconhecimento mútuo. Favorecem, ainda, a
capacidade de ultrapassar limites da informação
formal, concebendo o conhecimento como he-
rança cultural e como produção histórica, diante
das demandas que compõem o quadro de
conflitos políticos, sociais, religiosos e culturais do
mundo contemporâneo, considerando a impre-
visibilidade dos fenômenos e fatos.
No estudo das ciências humanas se destacam:
a valorização da atividade político-cidadã; a
compreensão da importância do trabalho e de
seu impacto sobre a vida social; a valorização
da pesquisa e da ciência; a facilitação do diálogo
com as especificidades das diferentes culturas,
segundo critérios de faixa etária, classe social
e região; o respeito a diferenças, diversidade
étnica e liberdades individuais; e, a utilização
racional das tecnologias e das práticas cultu-
rais próprias ao mundo contemporâneo. Estes
temas são amplamente explorados nas Compe-
tências 3, 5 e 6.
Competência 1 |3
 Segundo o Ministério da Educação, os objetivos
gerais da área de Ciências Humanas na educação
básica são:
• Conhecer princípios éticos, políticos, cul turais,
sociais e afetivos, sob a égide da solidariedade,
atentando para a diversidade, a exclusão,
avaliando e assumindo ações possíveis para o
cuidado de si mesmo, da vida em sociedade,
do meio ambiente e das próximas gerações.
• Analisar processos e fenômenos naturais,
sociais, filosóficos, sociológicos, históricos,
religiosos e geográficos, problematizando-os
em diferentes linguagens, adotando condutas
de investigação e de autoria em práticas esco-
lares e sociais voltadas para a promoção de
conhecimentos, da sustentabilidade ambiental,
da interculturalidade e da vida.
• Problematizar o papel e a função de instituições
sociais, culturais, políticas, econômicas e
religiosas, questionando os enfrentamentos
entre grupos e sociedades, bem como as
práticas de atores sociais em relação ao
exercício de cidadania, nos desdobramentos
de poder e na relação dinâmica entre natureza
e sociedade, em diferentes temporalidades e
espacialidades.
• Compreender e aplicar pressupostos teórico-
metodológicos que fundamentam saberes,
conhecimentos e experiências que integrem
e reflitam o percurso da Educação Básica,
observando os preceitos legais referentes
a políticas educacionais de inclusão, consi-
derando o trabalho e as diversidades como
princípios formativos.
• Entender a sociedade como fruto da ação
humana que se faz e refaz historicamente.
• Compreender a relação entre sociedade e
natureza como processo criador e trans-
formador do espaço ocupado por homens e
4|
mulheres, entendidos também como produtos
do mesmo processo (tema explorado na
Competência 2).
• Realizar experiências de socialização e de
vida em coletividade, em diferentes espaços,
tempos e interações conscientes, sendo
nessas experiências contempladas, sobretudo,
as individualidades e as diversidades culturais
presentes.
• Problematizar mudanças advindas das tec-
nologias no desenvolvimento e na estruturação
da sociedade, refletindo sobre seus impactos e
desdobramentos.
• Desenvolver consciência crítica sobre sen-
sibilidade, conhecimento e razão, bem como
sobre as realidades sociohistóricas, culturais e
políticas.
• Entender as relações de produção e consumo
como potenciais causas, mas também con-
sequências de desigualdades sociais, refletindo
sobre o papel da ideologia nesse contexto.
Nesse caminho o Ministério da Educação
apresentou ao país os Parâmetros Curriculares
Nacionais para o Ensino Médio. A proposta de
elaborar um currículo baseado em competências
e habilidades, sustentados na organização de eixo
cognitivo e em áreas de conhecimento, foi a
estrutura básica dos Parâmetros e a característica
fundamental do modelo pedagógico que se
tentava implementar no país a partir de 1996
(LDB do Ensino Médio). A preocupação era dotar
os educandos de uma formação adequada para
o novo mundo tecnológico, de mudanças rápidas
que exigem adaptação quase instantânea
a realidades que nem bem se cristalizam já
estão sendo transformadas. Por isso, a ideia de
organizar o currículo a partir de competências
que garantam a atuação do indivíduo numa
nova realidade social, econômica e política.
Operários. Tarsila do Amaral, 1933.

A revolução tecnológica, por sua vez, cria novas formas de socialização, processos de produção e, até
mesmo, novas definições de identidade individual e coletiva. Diante desse mundo globalizado, que
apresenta múltiplos desafios para o homem, a educação surge como uma utopia necessária indispensável à
humanidade na sua construção da paz, da liberdade e da justiça social. [...] Considerando-se tal contexto, buscou-
se construir novas alternativas de organização curricular para o Ensino Médio comprometidas, de um lado,
com o novo significado do trabalho no contexto da globalização e, de outro, com o sujeito ativo, a pessoa
humana que se apropriará desses conhecimentos para se aprimorar, como tal, no mundo do trabalho e na
prática social. Há, portanto, necessidade de se romper com modelos tradicionais, para se alcancem os obje-
tivos propostos para o Ensino Médio no Brasil.

Ministério da Educação, Secretaria de Educação Média e Tecnológica. Parâmetros curriculares nacionais: Ensino Médio. Brasília: Ministério
da Educação, 1999. p. 25.

Foi com base nesses documentos e na visão que
eles carregam sobre o significado da educação
da última etapa da formação básica, isto é,
uma educação voltada para a cidadania no
contexto de um país e um mundo em constante
transformação, que o Enem foi pensado como um
exame de avaliação do Ensino Médio brasileiro.
Nesse sentido, as disciplinas de História, Geo-
grafia, Sociologia e Filosofia são envolvidas na
ideia de uma área abrangente no ENEM, em
que uma questão pode estabelecer relações
entre duas ou mais disciplinas. Nas Ciências
Humanas, as exigências giram em torno
da capacidade da análise das mudanças e
permanências, no tempo e no espaço, bem
como nos campos social, político, econômico
e cultural. A preocupação da prova é analisar
aspectos da identidade, das transformações
como fenômenos das relações de poder, da
importância das instituições políticas, sociais

Competência 1 |5
 e econômicas, assim como os impactos das tec- A base para a elaboração da matriz de referência
nologias nas relações humanas, a valorização da do Enem são os Parâmetros Curriculares Na-
democracia e da cidadania e, por fim, os impactos cionais para o Ensino Médio. Vejamos, então,
causados pelo homem na natureza. como ali se apresenta a ideia de competência:

De que competências se está falando? Da capacidade de abstração, do desenvolvimento do pensamento

sistêmico, ao contrário da compreensão parcial e fragmentada dos fenômenos, da criatividade, da curiosidade,
da capacidade de pensar múltiplas alternativas para a solução de um problema, ou seja, do desenvolvimento
do pensamento divergente, da capacidade de trabalhar em equipe, da disposição para procurar e aceitar
críticas, da disposição para o risco, do desenvolvimento do pensamento crítico, do saber comunicar-se, da
capacidade de buscar conhecimento. Estas são competências que devem estar presentes na esfera social,
cultural, nas atividades políticas e sociais como um todo, e que são condições para o exercício da cidadania
num contexto democrático.

Brasil. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Média e Tecnológica. Parâmetros curriculares nacionais: ensino
médio. Brasília: Ministério da Educação, 1999. p. 24.

As competências são entendidas como

mecanismos fundamentais para a
compreensão do mundo e atuação
nele, isto é, o saber fazer, conhecer,
viver e ser. Não basta o domínio dos
conteúdos das disciplinas, é necessário
aplicá-los ao contexto em que se
encontram. Isso é competência: a
capacidade de contextualizar o saber,
ou seja, de comparar, classificar,
analisar, discutir, descrever, opinar,
julgar, fazer generalizações, analogias
e diagnósticos. As habilidades são as
ferramentas que podemos dispor para
desenvolver competências.
Logo, para saber fazer, conhecer, viver
e ser, precisamos de instrumentos que
nos conduzam para que estas ações
se tornem eficazes. As habilidades são
esses instrumentos que, manobrados,
possibilitam atingir os objetivos e
desenvolver as competências.

6|
 Cultura e identidade cultural
Cultura: considerações gerais
Conceito presente nas teorias mais rebuscadas
e nas reflexões cotidianas menos refinadas,
podemos afirmar que cultura é preocupação
marcante na contemporaneidade.
Palavra com muitos sentidos, ela tem sido usada
com os mais variados significados e lhe são
imputados vários atributos, tais como popular,
erudita, nacional. O fato é que por cultura se
entende muita coisa, os vários significados
assumidos pelo conceito a tornam marcante.
Cultura é uma palavra de origem latina e seu
significado original está ligado às atividades
agrícolas. Vem do verbo latino “colere”, que
quer dizer cultivar. Foram os romanos antigos
que ampliaram esse significado inicial do termo,
passando a fazer uso do mesmo e o classifi- cando
como refinamento pessoal. Comumente se faz
esse uso do termo cultura, uma pessoa “com
cultura” é inteligente, com ideias refinadas, com
experiência intelectual. Mas o conceito não é preso
nessa significação, pois os conceitos de cultura
são múltiplos e, às vezes, até contraditórios.
A concepção mais simples sobre cultura preo-
cupa-se com todos os aspectos de uma reali-
dade social. Dessa forma, cultura diz respeito a
tudo aquilo que caracteriza a existência social
Competência 1 |7
 de um povo ou de uma nação. Ou seja, cultura
é tudo aquilo produzido pela humanidade, seja
no plano concreto ou no plano imaterial, desde
artefatos e objetos até ideias e rituais. Cultura é
todo o complexo de conhecimentos e toda ha-
bilidade humana empregada socialmente. Além
disso, é também todo comportamento aprendi-
do, de modo independente da questão biológi-
ca. Essa concepção refere-se ao conhecimento,
às ideias e crenças de um povo, assim como às
maneiras como eles existem na vida social. A
cultura, assim, diz respeito a uma esfera, a um
domínio da vida social. Nesse sentido é comum
considerar cultura como uma produção artística
e intelectual. Assim, podemos falar de cultura
erudita, cultura popular, cultura de massa, etc.,
todas as expressões que designam conceitos es-
pecíficos para a produção intelectual de deter-
minados grupos sociais. Porém, essa visão pode
levar a crenças de que existem culturas mais
desenvolvidas e outras menos, ideal muito co-
mum no século XIX.
O pensador teuto-americano Franz Boas (1858-
1942) foi um dos pioneiros na crítica ao “etno-
centrismo” (ideia de que existem culturas supe-
riores), afirmando que toda cultura tem uma
história própria, que se desenvolve de forma par-
ticular e não pode ser julgada a partir da história
de outras culturas. Assim, Boas usou, já no início
do século XX, a História para explicar a diversi-
dade cultural, a grande diferença de cultur-
as na humanidade, fazendo, pela primeira vez,
uma aproximação entre História e Antropologia
(ciência que tem como objeto o estudo sobre o
homem e a humanidade de maneira totalizante,
ou seja, abrangendo todas as suas dimensões) até
hoje bastante utilizada.
É essa diversidade cultural que a Antropologia
procura estudar. Qual a natureza do compor-
tamento cultural? Etnia e meio ambiente
influem nas culturas? As culturas “evoluem”?
Atualmente, nos estudos antropológicos não
8|
há consenso sobre o que é cultura, mas existem
muitos conceitos diferentes. Apesar disso, há
concordância com relação a alguns pontos
dessas múltiplas definições. Um desses pontos
afirma que diferenças genéticas não determinam
comportamentos culturais, ou seja, toda di-visão
do trabalho com base no sexo ou na raça, por
exemplo, é cultural e não prederteminada pela
natureza. A mesma premissa serve na afirmação
de que o meio geográfico também não determina
comportamentos culturais. Assim, quaisquer tipos
de discriminações sociais feitas com base em sexo
ou raça, como aqueles discursos proferidos em
nossa sociedade que afirmam que determinados
trabalhos não podem ser feitos por mulheres, ou
que algumas atividades consideradas inferiores
são exclusivamente “trabalho de negro”,
não possuem base biológica. São discursos
criados para justificar a posição dominante de
determinados grupos sociais.
É preciso ressaltar que todas as culturas tem
uma estrutura própria, todas mudam, todas são
dinâmicas. Assim, não é possível falarmos de po-
vos sem história, porque tal fenômeno signifi-
caria a existência de uma cultura que não passa
por transformações ao longo do tempo, algo que
hoje tanto a História quanto a Antropologia refu-
tam veementemente.
Também a noção de culturas “atrasadas” é ob-
soleta, ultrapassada, pois para considerarmos uma
cultura atrasada teríamos que julgá-la segundo o
parâmetro de “adiantamento” de outras socie-
dades, o que não é possível.
As culturas estão sempre em interação, porque
nenhuma é isolada. Há trocas culturais e in-
fluências mútuas em todas as sociedades. Nesse
sentido, se todas as culturas são dinâmicas e
mudam ao longo do tempo, todas as sociedades
são também históricas, independentemente de
serem tribos, bandos de caçadores-coletores ou
grandes Estados.
 Identidade cultural
O exterior exerce um importante papel na
formação de nossa identidade, que está
presente no nosso imaginário e é transmitida,
fundamentalmente, por meio da cultura. A
identidade é o que nos diferencia dos outros, o
que nos caracteriza como pessoa ou como grupo
social. Ela é definida pelo conjunto de papéis
que desempenhamos e é determinada pelas
condições sociais decorrentes da produção da
vida material.
Quando nos referimos à identidade cultural,
reportamo-nos ao sentimento de pertencimento
a uma cultura nacional, ou seja, aquela cultura
em que nascemos e que absorvemos ao longo
de nossas vidas. Ressaltamos aqui, que esta
identidade não é uma identidade natural,
geneticamente herdada, ela é construída. Hall
(1999, p. 50) assim a define: “uma cultura
nacional é um discurso – um modo de construir
sentidos que influencia e organiza tanto
nossas ações quanto a concepção que temos
de nós mesmos”. Para este mesmo teórico, a
identidade muda de acordo com a forma como o
sujeito é interpelado ou representado, ela não
é automática.
Existem grandes variações do uso do termo
“identidade”; esse conceito levanta muitas
questões em diversos campos das ciências
humanas. Sua origem remete à filosofia e à
psicologia, mas hoje a Antropologia tem sido
uma das ciências mais criativas em seu estudo.
Nesse contexto, a noção de identidade gerou
muitos conceitos diferentes: identidade
nacional, identidade cultural, identidade étnica,
identidade social, e cada um deles com uma gama
de significados e métodos de análise próprios.
Todos nós temos identidade. No Brasil, somos
registrados em um documento, a “carteira
de identidade”, que significa a representação
oficial do indivíduo como cidadão. Ele é uma
representação, entre várias, de nossa identi-
dade social. Para a Psicologia Social, a identi-
Competência 1 |9
 dade social é o que caracteriza cada indivíduo
como pessoa e define o comportamento humano
influenciado socialmente. Na história individual
podemos levar em conta outras influências:
a atividade profissional, as festas, músicas e
formas de lazer. Essas preferências constituem a
nossa “identidade pessoal” e estão intimamente
relacionadas com a história da sociedade em
que vivemos.
O antropólogo social brasileiro Roberto
DaMatta, por exemplo, usa a noção de identi-
dade social para discutir a construção de uma
identidade nacional brasileira. Em sua obra O
que faz o Brasil Brasil, DaMatta se preocupa
em responder como se constrói uma identidade
social e, mais especificamente, como um povo
se transforma em “Brasil”. Para ele, a constru-
ção da identidade social é feita de afirmativas
e negativas, a partir de posicionamentos dos
indivíduos diante do cotidiano. Sendo assim,
uma pessoa cria sua identidade ao se posicionar
perante instituições ao responder às situações
sociais mais impor-tantes da sociedade: como
um indivíduo entende o casamento, a Igreja, a
moralidade, a Arte, as Leis, etc., é o que define
sua identidade social. Esses perfis seriam
construídos a partir das fórmulas dadas pela
sociedade, e não criados simplesmente pela
escolha individual.
A História tem tentado trabalhar com o conceito
de identidade, exemplo disso é o campo da
1968, Passeata dos cem mil.
10 |
historiografia que reflete sobre a questão da
“memória”. Identidade e memória estão indis-
sociavelmente ligadas, pois, sem recordar o
passado não é possível saber quem somos.
Nossa identidade surge quando evocamos uma
série de lembranças, e esta ideia serve tanto
para indivíduos quanto para grupos sociais.
No entanto, o campo mais produtivo sobre
a questão da identidade é o dos “Estudos
Culturais”. Surgido na Inglaterra no final do
século XX, com autores como Stuart Hall (Escola
de Birmingham), tem como objetivo criticar
o estabelecimento de hierarquias culturais,
nas quais algumas culturas são consideradas
superiores a outras. Esses estudos têm grande
interesse em discutir conceitos como raça,
etnia e nação do ponto de vista da produção
cultural, trabalhando com temas como indústria
cultural, cultura popular, colonialismo e pós-
colonialismo. Temas que são fundamentais
para a compreensão contemporânea da ideia
de identidade. Nessa perspectiva é importante
considerar a identidade relacionada com a
diferença, pois a identidade não existe sem
a diferença: ao dizer que somos brasileiros,
estamos dizendo automaticamente que não
somos italianos, nem chineses, por exemplo.
Ou seja, a identidade deve ser compreendida
como uma construção relacional ─ para existir
ela depende de algo fora dela, que é outra
identidade.
lA globalização é, principalmente, um processo
de integração global, que pode ser definido
como a expansão, em escala internacional, da
informação, das transações econômicas e
de determinados valores políticos e morais.
Em geral, valores do Ocidente. Herança do
imperialismo financeiro dos séculos XIX e XX, a
globalização ultrapassa as fases anteriores de
internacionalização da economia para abranger
praticamente todos os países do mundo. É
uma nova fase do Capitalismo, surgida com
o fim do Bloco Socialista e a queda do muro
de Berlim em 1989; eventos que levará à
grande expansão de mercados, alcançando
áreas antes vetadas ao capitalismo. Nesse
sentido, podemos entender a Globalização
como um processo impositivo e impessoal que
atravessa a sociedade contemporânea, rompe
fronteiras nacionais, integrando e conectando
comunidades, transformando o mundo numa
verdadeira aldeia global, num mundo de iguais.
E as identidades? Onde elas ficam? Se toda
identidade se define em relação a algo que lhe é
exterior, se ela é uma diferença, como ficamos?
Estabelece-se, assim, mais uma crise: uma
verdadeira crise de identidades. A humanidade
é, então, conduzida a mais um desafio: como
manter sua identidade, que não é una, que
não é igual, aberta ao outro – assim exige o
global – sem se arriscar a perdê-la ou destrui-
la? Autores como Daniel Bougnoux (filósofo
Francês) diz ser vital para um povo ou para
uma cultura construir, consumir e manter sua
própria imagem. Evidentemente devemos ter
em mente as formas pelas quais as culturas
nacionais também contribuem para “costurar”
as diferenças numa única identidade, ainda que
essas identidades nacionais também estejam
sendo deslocadas pela globalização.
O fenômeno da globalização contribui para
o deslocamento das identidades culturais
desintegrando-as, homogeneizando-as e, conse-
quentemente, enfraquecendo-as. O pensador
jamaicano Stuart Hall comenta: “À medida que
as culturas nacionais tornam-se mais expostas
a influências externas, é difícil conservar as
identidades culturais intactas ou impedir que
elas se tornem enfraquecidas por meio do bom-
bardeamento e da infiltração cultural” (1999,
p. 74). O confronto com uma verdadeira gama
de identidades culturais é traço marcante da
contemporaneidade. E é interessante até que
ele ocorra, por certo há um enriquecimento,
uma troca cultural; no entanto, é praticamente
Competência 1 | 11
 impossível vislumbrar tudo isso sem negar a
tensão entre o global e o local, que, ideologi-
camente, é permeada por interesses outros,
afinal, a globalização é um processo desigual e
tem sua própria geometria de poder. Ela, inega-
velmente, tem um efeito pluralizante sobre as
identidades, produzindo uma variedade de pos-
sibilidades e novas posições de identificação,
tornando as identidades menos fixas e unifica-
das. Argumenta-se que este é um processo ir-
reversível. Caso o seja, somos desafiados a abrir
Geografia cultural
Geografia cultural é o ramo da Geografia Hu-
mana que analisa os produtos e as normas cul-
turais e suas variáveis por meio dos lugares e
espaços. Tem seu objetivo na descrição e análise
de formas de linguagem, religião, artes, crenças e
outros fenômenos culturais, que podem variar
ou não de um lugar para outro e contribuem
para a compreensão de como os seres humanos
funcionam no espaço.
A gama de campos e de conceitos estudados pela
geografia cultural é bastante variada, podemos
12 |
nossas fronteiras, permitir que o novo chegue a
nós sem, no entanto, abrir mão de nossa cul-
tura nacional, de nosso legado cultural. Eviden-
temente, isto não é fácil, pela força hegemôni-
ca dos que invadem os espaços subalternos. O
processo evidencia uma agressiva desigualdade
entre “globalizador” e “globalizado”. No entan-
to, como o próprio processo histórico nos per-
mite verificar, nada é imutável. Somos os atores
sociais responsáveis pelo desenrolar do grande
enredo que é a História.
destacar algumas áreas como globalização,
padronização cultural, ocidentalização, moderni-
zação, americanização, islamização, teorias como
“hegemonia cultural” ou assimilação cultural
implantadas pelo imperialismo cultural, a dife-
renciação de hábitos, da forma de produzir a
sobrevivência (tecnologia), da linguagem (dialetos,
gírias), da vestimenta, etc.
O espaço jamais aparece como um suporte neutro
na vida dos indivíduos e dos grupos. Ele resulta
da ação humana que mudou a realidade natural
e criou paisagens humanas e humanizadas. Os
lugares e as paisagens fazem parte da memória
coletiva. A lembrança do que aconteceu no
passado dá forte valor sentimental a certos
lugares. Os mitos religiosos e políticos mudam a
natureza de parcelas do espaço: existem fontes,
florestas, árvores e serras que viram sagradas,
enquanto os seus arredores permanecem
profanos. As identidades indi- viduais e coletivas
são fortemente ligadas ao desenvolvimento da
consciência territorial. Num tempo em que a
globalização ameaça muitas identidades, a luz
que a abordagem cultural põe nas relações
entre identidades e território indica interessantes
perspectivas de ação.
A diversidade regional da terra, além de natural,
é também construída. Ela resulta do trabalho
humano que mudou a natureza e das categorias
mentais usadas para opor o próximo e o distante,
o familiar e o vizinho do estrangeiro. A construção
das categorias regionais exprime a potência da
imaginação geográfica. O sentimento de per-
tencimento regional nunca se apresenta como
automático e natural. Nasce de um processo de
integração do eu em um meio ambiente social
particular.
As regiões geográficas têm uma dimensão
afetiva, psicológica e simbólica que cumpre
papel fundamental.
Competência 1 | 13
 Habilidade 1
Interpretar histórica e/ou geograficamente fontes documentais
acerca de aspectos da cultura.
Nessa habilidade será cobrada a capacidade
do aluno de compreender o que é uma fonte
documental, suas diversas formas, sua relação
com as várias áreas das Ciências Humanas
(História, Geografia, Filosofia e Sociologia), e
perceber os elementos culturais que dão forma e
conteúdo às identidades.
Fonte histórica, documento, registro, vestígio
são termos usados para definir tudo aquilo
produzido pela humanidade no tempo e no
espaço, ou seja, a herança material e imaterial
deixada pelos antepassados que serve de base
para a construção do conhecimento histó-rico.
Atualmente, a palavra preferida dos historiadores
é “vestígio”, pois gera mais amplitude da ideia
de “fonte histórica”: os mitos, a fala, o cinema,
a literatura, os rituais religiosos, a publicidade,
tudo isso e muito mais são produtos humanos,
ou seja, fontes para o conhecimento da História.
A interpretação das fontes documentais é uma
atividade complexa, e o aluno precisa estar
atento às diferentes formas de análise, utilizando
conhecimentos históricos e da geografia humana.
No ocidente, as primeiras ideias sobre a natureza
das fontes históricas surgiram entre o século XVIII
e o início do XIX, com os intelectuais franceses que
começaram a sistematizar a História escrita e
valorizar o documento, no qual será construída a
ideia de verdade (fonte escrita = verdade sobre os
fatos). Os historiadores do século XIX que usam
essa premissa são chamados de “metódicos” ou
de “positivistas” (influenciados pela filosofia de
Auguste Comte). Para eles, a História era feita de
documentos escritos, sendo a principal tarefa do
historiador recolhê-los e submetê-los a críticas
para comprovar sua veracidade. Nesse sentido,
segundo essa corrente teórica o documento era a
prova concreta e verídica de um passado imu-
tável que não precisava ser interpretado.
14 |
No entanto, a partir da década de 1930, um
grupo de historiadores franceses associados à
revista francesa Anais de História Econômica
e Social (ou Escola dos Annales, como ficaram
conhecidos), fomentaram a crítica a essa
concepção de documento, influenciados por Karl
Marx, um dos primeiros a contestar a pretensa
objetividade imparcial da História, ainda no século
XIX. Para Marx, qualquer historiador estava ligado
a sua classe social, não podendo ser imparcial,
ideia que guiou as pesquisas dos materialistas
históricos e dos Annales para o campo da
interpretação e da análise, mudando o conceito
de documento. A partir de então, o fato histórico
deixou de ser entendido como algo entregue
de forma real e verídica pelo documento; ele
precisa ser construído pelo historiador a partir
de uma ligação de fatores presentes e passados.
Resumindo, o documento não era mais o portador
da verdade inquestionável sobre o passado.
Para a história interpretativa, não importava a
veracidade do documento, mas as questões que
o historiador lhe remetia. Desde então, a fonte
histórica passou a ser construção do historiador e
de suas perguntas, sem deixar de lado a crítica ao
documento, pois questionar os registros não era
apenas construir interpretações sobre ele, mas
também conhecer sua origem, sua ligação com a
sociedade que o produziu.
Na segunda metade do século XX, o conceito de
documento foi modificado qualitativamente,
abarcando a imagem, a literatura e a cultura
material, a nova concepção de histórica passou
a trabalhar com pesquisas sobre a cultura e
o cotidiano, a alimentação e a saúde, as mentali-
dades coletivas, a psicologia, a música, etc. Múl-
tiplos trabalhos passaram a utilizar como fontes
receitas culinárias, relicários, vestimentas, todo o
tipo de imagens, além dos variados tipos de lite-
ratura, aumentando consideravelmente a com- ideias inovadoras para a noção de fonte históri-
preensão das sociedades do passado e toda a ca: as entrevistas. O registro oral é o documen-
sua complexidade. Ao mesmo tempo, um novo to construído pelo pesquisador tomando como
campo toma força, a História Oral, trazendo base a memória do entrevistado.

GUERREIRO ZULU, FINAL DO SÉCULO XIX | THE DELAGOA BAY WORLD

delagoabayworld.wordpress.com

Competência 1 | 15
 Desenvolvendo a habilidade
É importante problematizar as fontes: Quem
produziu? Em que lugar e em qual época foi
criado? Por quê? Qual é a mensagem que a fonte
quer passar e por quê? Afinal, toda fonte histórica
é subjetiva, ela traz consigo um ponto de vista, a
interpretação da realidade daquele que a analisa.
Vejamos um exemplo concreto de documento:
uma carta do imperador Pedro II a sua irmã,
Januária, datada de 24 de março de 1870. A
carta, manuscrita e autógrafa, fala do fim da
D. Pedro II
Guerra do Paraguai, de questões relativas ao
surto de febre amarela no Brasil e de assun-
tos familiares e pessoais. Sendo D. Pedro II um
homem que reteve grande poder durante
quase meio século, ele tem uma importância
16 |
pessoal extraordinária. Assim, essa carta é mais
importante do que uma simples assinatura do
Imperador numa nomeação oficial, ainda que
tanto uma simples assinatura quanto essa
carta estejam preservadas pelo mesmo motivo.
Uma carta com a letra do imperador conserva,
sem dúvida, o fetiche do único, do irrepetível.
Analisamos cada curva daquela letra e supomos
a mão do imperador molhando a pena e re-
gistrando fatos marcantes. No cruzamento desse
plano, encontramos a figura histórica de D. Pedro
II e a própria história do Brasil que passou pela
Guerra do Paraguai e por epidemias de cólera.
Contudo, é importante observar como o jogo de
espelhos reproduz ao infinito: a importância de
D. Pedro II e da Guerra do Paraguai é anterior
ao documento. O documento não prova essa
importância, não a cria, não constitui a “aura”,
pois tudo isso preexiste ao documento. Assim,
a concepção do processo histórico é anterior ao
documento e dizemos que o texto é importante
porque, antes de qualquer acesso a ele, já
concebemos que D. Pedro II e a Guerra do
Paraguai são importantes. Porém, a importância
da memória de D. Pedro II nasceu de outros
documentos históricos que associam seu nome
a muitas decisões no século XIX. Assim, outros
documentos colaboraram para criar a “aura”
que este em questão apenas confirmou. Como
afirma Leandro Karnal: “Podemos supor que o
grande limite da função do historiador seja o
limite do documento. Dócil ao arbítrio quase
absoluto, o documento é, igualmente, senhor
de quem o quer submeter. Na sobreposição
de centenas de subjetividades e acasos, ele
encerra a chave de acesso ao conhecimento do
passado. Reafirmando seu senhorio dialético,
criador/criatura, o documento, em si, torna-
se uma personagem histórica, com a beleza
da contradição e da imprevisibilidade, com as
marcas do humano”.
Agora vejamos outro exemplo:

“MANIFESTO CAMPONÊS DE TENDÊNCIA COMUNISTA, RIO DE JANEIRO, 1929.

Fundemos o Sindicato dos Operários Agrícolas!
A aliança dos trabalhadores de Campos e o Centro Político Proletário,
os dois únicos organismos que lutam verdadeiramente pelos interesses
dos explorados e oprimidos da região, dirigem-se a todos os
operários, mulheres e jovens trabalhadores das usinas e fazendas
e a todos os lavradores pobres, chamando-os à organização de suas
fileiras, pois só assim poderão diminuir o roubo e a escravização
de que são vítimas, por parte dos fazendeiros e usineiros...
Reivindiquemos para o campo as seguintes melhorias:
• Aumento de salários e diminuição das horas de trabalho.
• Pagamento em moeda corrente, abolição dos cartões-vales.
• Liberdade de locomover-se! Liberdade de trabalhar para quem
entender! Liberdade de voto!
• Lei de férias e direito de greve!”

Na literatura, define-se manifesto como um da uma intenção com respeito às relações de tra-
texto de natureza dissertativa e persuasiva, balho no campo. Precisamos, por fim, ter o cuida-
uma declaração pública de princípios e in- do de contextualizar as fontes. O que estava
tenções, que objetiva alertar um problema acontecendo naquele espaço e tempo aos quais
ou fazer a denúncia pública de um problema o documento se refere?
que está ocorrendo, normalmente de cunho
Pode-se perceber que
político. O manifesto destina-se a declarar
estava ocorrendo uma
um ponto de vista, denunciar um problema
luta pela melhoria
ou convocar uma comunidade para uma
das condições de
determinada ação. No Manifesto Camponês de
trabalho em um
1929, há uma reivindicação sindical, os autores
são líderes camponeses que lutam pela defesa período em que não
dos interesses dos trabalhadores. Seria possível estavam minimamente
esperar que tomassem uma posição contrária à assegurados aos
deles? Quando os líderes camponeses afirmam trabalhadores alguns
que “lutam verdadeiramente pelos interesses direitos trabalhistas. Eles
dos explorados” e chamam os trabalhadores reivindicavam férias, a
“à organização de suas fileiras, pois só assim redução da jornada de
poderão diminuir o roubo e a escravização de trabalho, o pagamento em dinheiro e a liberdade
que são vítimas”, estão claramente procurando de locomover-se, ou seja, queriam se libertar de
convencer os camponeses a participar da luta. uma forma de trabalho que em alguns aspectos
Está sendo expresso um ponto de vista e revela- se assemelhava ao trabalho escravo.

Competência 1 | 17
 A pintura também é uma fonte primordial para o
entendimento da História, observe o quadro Exe-
cução do Castigo de Açoite de Jean Baptiste Debret.
O açoite era aplicado a todo escravo negro
culpado de falta grave: deserção, roubo,
ferimentos recebidos em brigas, etc. O senhor
que requer a aplicação da pena obtém uma
autorização do intendente da polícia, que lhe dá
o direito de determinar o número de chibatadas,
de 50 a 200, que podem ser administradas em
dois dias. O horário mais comum era entre
nove e dez da manhã nas praças públicas, onde
se localizavam os pelourinhos. Os castigados
podiam ser devolvidos à prisão se o seu dono
pagasse dois vinténs por dia com intuito de
puni-lo ou esperar para ser vendido. Após sair
do açoite, o escravo era submetido à lavagem
das chagas com vinagre e pimenta para que não
infeccionasse. Diferentemente era tratado o
negro que fosse descoberto chefe de quilombo.
Este saía da ca-deia carregando um cartaz escrito
“chefe de quilombo”. Sua pena era de 300
chibatadas, divididas de 30 em 30, em diferentes
18 |
praças públicas, para servir de exemplo e banir
a vontade dos escravos fugirem para quilombos.
As execuções provocavam hemorragias, levando
o negro a sucumbir em meio a ataques.
de tétano. No quadro, o carrasco é hábil ao
arranhar a epiderme ao chicotear. Ele mesmo
fabrica o chicote que é feito de sete ou oito
tiras de couro secas e retorcidas. Para que o
efeito fosse melhor era necessário trocá-lo,
pois o sangue o amolecia e ele não produzia o
efeito esperado. Do lado esquerdo do quadro,
se encontram os condenados. Os escravos dos
extremos estão cabisbaixos, pois um dos dois
será o próximo. Do lado direito, deitados no chão,
estão os negros que acabaram de ser executados,
deitados para que não haja hemorragia e com
fraldas sob os ferimentos para que as moscas
não pousem e infeccione. Quanto ao executado,
pode-se perceber seu caráter enérgico, pois,
apesar da dor que sente, tem forças para ficar
na ponta do pé a cada golpe. Alguns condenados
se mostram de caráter forte, pois sofrem toda a
pena em silêncio.
 Habilidade 2
Analisar a produção da memória pelas sociedades humanas.
Segundo Jacques Le Goff (foto), grande medie-
valista francês, a memória é a propriedade de
conservar certas informações, propriedade que
se refere a um conjunto de funções psíquicas
que permite ao indivíduo atualizar impressões ou
informações passadas, ou reinterpretadas como
passadas. O estudo de memória é vasto, abrange
muitas áreas, da Filosofia à Medicina, com cada
aspecto sendo interessante a uma ciência
diferente, e a memória social um dos meios
fundamentais para se abordar os problemas do
tempo e da História.
A forma de memória mais importante para os
historiadores é a memória coletiva, composta
por lembranças vividas pelo indivíduo ou que
lhe foram repassadas, mas que não lhe pertence
de forma particular, mas que são entendidas
como propriedade de uma comunidade, um
grupo. O estudo histórico de memória coletiva
começou a se desenvolver com a investigação de
relato oral. Esse tipo de memória tem algumas
características bem específicas: primeiro, gira em
torno quase sempre de lembranças do cotidiano
do grupo, como enchentes, boas safras ou
safras ruins, quase nunca fazendo referências
a acontecimentos históricos valorizados pela
historiografia, e tende a idealizar o passado
(a idealização consiste em atribuir ao passado
qualidades de perfeição, percebendo-o como
possuidor somente características positivas).
Em segundo lugar, a memória coletiva
fundamenta a própria identidade do grupo
ou da comunidade, mas normalmente
tende a se apegar a um acontecimento
considerado fundador, simplificando todo
o restante do passado. Por outro lado,
ela tambem simplifica a noção de tempo,
fazendo apenas grandes diferenciações
entre o presente (“nossos dias”) e o
passado (“antigamente”). Além disso, mais
do que em datas, a memória coletiva se
baseia em imagens e paisagens. O próprio
esquecimento é também um aspecto
relevante para a compreensão da memória
de grupos e comunidades, pois muitas vezes
é voluntário, indicando a vontade do grupo de
ocultar determinados fatos. Assim, a memória
coletiva reelabora constantemente os fatos.
A Antropóloga da PUC-SP, Lúcia Helena
Rangel, exemplifica o papel da ritualística para
a preservação da identidade e da memória
coletiva: “Aos indivíduos mais idosos reserva-
se um papel especial relativo à função da
palavra forte; sua sabedoria é o continente da
experiência da vida, dos ritos, dos mitos, dos
valores e das crenças. Sonhos, visões, opiniões
dos mais velhos constituem a referência de
respeito adotada por todos os membros de uma
comunidade. Na sociedade Jamamadi (foto da
tribo na próxima página), por exemplo, entoam
cantos, contam mitos e histórias de aventura,
especialmente dirigidos às crianças, deixando
transparecer uma atitude intencionalmente
educativa. Sua palavra é forte no âmbito das
decisões políticas tomadas pelos adultos. Os
velhos são aqueles que viveram mais, por isso
sabem mais, e essa condição é fundamental
Competência 1 | 19
 Tribo Jamamabi
nas sociedades baseadas na tradição oral. As
crianças são seres em formação, devem aprender
as coisas da vida e preparar-se para os papéis
sociais que assumirão no futuro. A socialização
das crianças é fortemente marcada pelo trei-
namento dos papéis e das funções referentes
ao sexo ao qual pertencem. O trabalho social é
dividido entre os sexos, de modo que tarefas
masculinas e femininas complementam-se nas
relações de produção. Há também marcas
distintas no desempenho das funções rituais,
na responsabilidade educativa e em todos os
âmbitos da vida social, o que faz com que muitos
antropólogos concordem com a afirmação de
que a esfera doméstica é domínio feminino e
a esfera pública, domínio masculino. Mesmo
que não haja uma fragmentação tão excludente
entre o público e o doméstico, a divisão sexual
do trabalho e das funções rituais estão no centro
da dinâmica da vida social” (Da infância ao
amadurecimento: uma reflexão sobre rituais de
iniciação, 1999).
20 |
No que diz respeito às sociedades capitalistas
contemporâneas, a cultura e a identidade têm
sido pautas de políticas públicas; é comum o uso
do termo “Cidadania Cultural”, que concebe
a cultura como direito de todos os cidadãos
e o Estado como agente da política cultural. A
definição do conceito é apresentada pela filósofa
Marilena Chauí de forma mais ampla, visto que
o direito à cultura é compreendido a partir dos
seguintes aspectos:
• direito de produzir cultura, seja pela apro-
priação dos meios culturais existentes, seja
pela invenção de novos signos culturais;
• direito de participar das decisões quanto ao
fazer cultural;
• direito de usufruir dos bens da cultura,
mediante a criação de locais e condições de
acesso aos bens culturais para a população;
• direito de estar informado quanto aos servi-
ços culturais e as possibilidades de dele
participar ou usufruir;
• direito à formação cultural e artística pública
e gratuita nas Escolas e Oficinas de Cultura do
Município;
• direito à experimentação e à invenção do novo
nas artes e nas humanidades;
• direito a espaços para reflexão, debate e
crítica;
• direito à informação e à comunicação (Chauí,
Cidadania cultural: o direito à cultura, 1992,
p. 15-16).
O direito à memória faz parte da cidadania
cultural e revela a necessidade de debates sobre
o conceito de preservação das obras humanas
em toda a sua diversidade étnico-cultural. A
constituição do patrimônio cultural diverso e
múltiplo e sua importância para a formação de
uma memória social e nacional, sem exclusões
e discriminações, são abordagens necessárias
ao conjunto dos cidadãos. É necessário o
destaque para os usos ideológicos a que a
memória histórica está sujeita, que muitas vezes
constituem “lugares de memória”, estabelecidos
pela sociedade e pelos poderes constituídos, que
escolhem o que deve ser preservado e relembrado
e o que deve ser silenciado e “esquecido”. Um
exemplo importante é o silêncio historiográfico
sobre as revoltas de escravos no Brasil durante
décadas.
Importante destacar a riqueza que o conceito de
memória vem adquirindo no âmbito da História
com os trabalhos de autores estrangeiros e
nacionais. Evidencia-se, por exemplo, que os lu-
gares da memória são criações da sociedade con-
temporânea para impor determinada memória,
que a concepção de memória nacional ou identi-
dade regional constitui formas de violência simbó-
lica que silenciam e uniformizam a plura-lidade de
memórias associadas aos diversos grupos sociais.
Por isso, a questão da memória ou da educação
patrimonial associa-se à valorização da pluralidade
cultural e ao questionamento da construção do
patrimônio cultural pelos órgãos públicos, que,
historicamente, vêm expulsando a memória de
grupos sociais (como os escravos ou operários)
daquilo que se concebe como memória nacional.
É oportuno lembrar, igualmente, que a memória
construída a favor de interesses políticos ou
ideológicos pode ser contraditada ou questionada
a partir de pesquisas historiográficas calcadas em
processos científicos de conhecimento. Nesse
contexto, é fundamental que sejam introduzidas
as conquistas historiográficas conseguidas
nas últimas décadas sobre a memória dos
povos e das nações que estiveram presentes
em todos os momentos da História do Brasil,
aí incluídos índios, africanos e imigrantes. A
educação patrimonial enfatiza a importância
da escola atuar para mapear e divulgar os
bens culturais relacionados com o cotidiano
dos diversos grupos, mesmo aqueles bens que
ainda não foram reconhecidos pelos poderes
instituídos e pelas culturas dominantes. O debate
sobre o significado de festas e monumentos
comemorativos, de museus, arquivos e áreas
preservadas permite a compreensão do papel da
memória na vida da população, dos vínculos que
cada geração estabelece com outras gerações,
Competência 1 | 21
 das raízes culturais e históricas que caracterizam a
sociedade humana. Esta habilidade busca “retirar
os alunos da sala de aula” e proporcionar-lhes o
Martin Luther King
Desenvolvendo a habilidade
Como uma memória pode ser produzida? Os
livros de História, a chamada Historiografia,
são formas de produção, mas não podem ser
considerados os únicos. Mitos, lendas, imagens,
pinturas e esculturas são maneiras válidas de se
produzir memória e preservar um acontecimento
marcante.
A Historiografia é um campo de estudo funda-
mental para o pensamento e a problematização
22 |
contato ativo e crítico com ruas, praças, edifícios
públicos, festas e outras manifestações imateriais
da cultura.
das Ciências Humanas, pode ser entendida como
a reflexão sobre a produção e a escrita da História; é
a análise dos discursos de diferentes historiadores
(simplificando, é a “História da História”). É
uma ferramenta para o ofício do historiador ao
descrever “escolas” históricas e explicar como foi
a produção de conhecimento ao longo do tempo.
Entende-se como “escola” histórica uma corrente
historiográfica que agrega diversos historiadores
com perspectivas em comum.
Analisando a escrita de historiadores do
passado e, sobretudo, os seus discursos, torna-
se importante o entendimento de que todo
historiador sofre pressões ideológicas, políticas
e institucionais, comete erros e, em diversos
momentos, perpetua preconceitos.
A memória é produzida de forma complexa,
orgânica, mas, também, inserida em contradições.
Nora nos ajuda a entender melhor essas
contradições:

“A memória é vida, sempre carregada por grupos vivos e, nesse sentido, ela está em permanente
evolução, aberta à dialética da lembrança e do esquecimento, inconsciente de suas deformações
sucessivas, vulnerável a todos usos e todas manipulações, suscetível de longas latências e de
repentinas revitalizações. A história é a reconstrução sempre problemática e incompleta
do que não existe mais. A memória é um fenômeno sempre atual, um elo vivido no
eterno presente; a história, uma representação do passado. [...] A história, porque operação
intelectual e laicizante, demanda análise e discurso crítico. A memória instala a lembrança no
sagrado, a história a liberta, e a torna sempre prosaica. A memória emerge de um grupo que ela
une, o que quer dizer como Halbwachs o fez, que há tantas memórias quantos grupos existem;
que ela é, por natureza, múltipla e desacelerada, coletiva, plural e individualizada. A história,
ao contrário, pertence a todos e a ninguém, o que lhe dá uma vocação para o universal. A
memória se enraíza no concreto, no espaço, no gesto, na imagem, no objeto. A história só se
liga às continuidades temporais, às evoluções e às relações das coisas. A memória é um absoluto
e a história só conhece o relativo.”
NORA, P. Entre memória e história. A problemática dos lugares. Projeto História. Revista do Programa de Estudos Pós-
Graduados em História do Departamento de História, São Paulo: n. 10. 1993.

Competência 1 | 23
 Nora nos lembra que a memória é viva, que o negro não se reconheça; faz com que se
“carregada por grupos vivos... aberta à dialéti- construa em torno dos sujeitos negros um “que”
ca da lembrança e do esquecimento...” Os es- de inexistência e de folclorismo. A percepção dos
tudantes, ao chegarem à escola são portadores alunos sofre a influência do livro didático, que se
de saberes, ideias e referências construídas nos reflete na construção do imaginário sócio/racial
grupos familiares que cultivam suas memórias: do aluno.
de memórias de trabalhadores, migrantes
nordestinos, desempregados, de lutas e comba-
tes diários pela sobrevivência, de referências
étnicas, religiosas que oferecem explicações
do mundo e de seu caminho em direção ao
futuro. Constituem, na área da educação, os
chamados saberes prévios que muitos dos
professores descartam inicialmente, esses
saberes são encarados como expressões de
ideologias que precisam ser superadas porque
são portadoras de preconceitos e fomentadoras
de atitudes e comportamentos discriminatórios.
Ou, às vezes, porque são resultados de ensi-
namentos errôneos, ultrapassados, equivo-
cados, a serem superados por nossas aulas nas
quais a “verdadeira história vai ser ensinada”...
Mas, muitas vezes, os ambientes educacionais
mais tradicionais esquecem que são referências
culturais ancoradas em figuras familiares que
sustentam construções de identidade.
É preciso atentar às representações sociais das
quais as pessoas são portadoras, e procurar
dialogar, lidar com elas no seu trabalho, Zumbi, rei do Quilombo de Palmares, século XVIII
principalmente no ensino de história, pois este
traz revisões e críticas a saberes consolidados, e Um exemplo bem realista disso é numa atividade
que servem para a comunicação entre os diversos de educação artística. Se nos livros existissem
grupos da sociedade contemporânea. negros representados de forma bonita e bem
Outra questão se relaciona com a memória cuidados, as crianças iriam querer retratá-los
sobre a História da escravidão. De um tempo em seus desenhos, mas como eles só veem o
em que os escravos não eram mencionados, negro representado de forma depreciativa,
passamos a ter, nos livros didáticos e no claro que eles não vão querer redesenhá-los.
ensino, a preocupação, absolutamente justa e Acabam fazendo desenhos de brancos, pois são
necessária com a denúncia da escravidão. O livro os que aparecem mais bem apessoados nos
didático, bem como outros textos não verbais, livros didáticos.
promovem um processo de invisibilidade do A história crítica e de abordagem econômica
negro e uma disparidade na representação do e/ou marxista, fez prevalecer, a partir de final
branco e do negro. Essa invisibilidade faz com da década de 1970, textos que mostram que

24 |
o escravo como mercadoria, peça, coisa e que voltadas para o estudo da escravidão na Brasil.
constituiu força de trabalho fundamental na Segundo Ana Maria Monteiro, pesquisadora do
economia colonial. Imagens dos escravos no Núcleo de Estudos de Currículo do Programa de
trabalho e sendo castigados, ocupam as páginas Pós-graduação em Educação da UFRJ:

“A presença africana na sociedade é assim ressaltada por um único ângulo, eliminando

aspectos da subjetividade presente nas formas de resistência. A vitimização acaba
por reforçar uma visão de submissão a esta condição. Pesquisas têm revelado
o impacto dessa abordagem na construção da memória e das identidades de
afro- descendentes no Brasil. Crianças e jovens têm dificuldades em se identificar
com antepassados que eram castigados, chicoteados, considerados peças, coisas,
mercadoria. A presença e participação dos africanos e afro-descendentes na formação
da sociedade brasileira precisa ser revista nos livros e nas aulas de história. Os estudos
e projetos deslanchados por meio da Lei 10639/03 (lei que torna obrigatório o ensino
de História e Cultura Africana e Afro-Brasileira nas escolas de Ensino Fundamental
e Médio) certamente terão muitas contribuições a oferecer. O mesmo precisa ser
feito com a história indígena ainda muito pouco estudada na história escolar. De
tal forma que, muitas vezes, não reconhecemos como tal a nomenclatura indígena
presente nos nomes de ruas e bairros de muitas cidades brasileiras.”

Após promulgação da lei 10.639/03 observam-
se muitas produções de livros e materiais,
didáticos e paradidáticos, que contribuem com a
valorização de textos e imagens dos negros no
intuito de desmistificar alguns estereótipos desse
grupamento populacional.
Essa lei visa à obrigatoriedade de inserção dos
conteúdos de história e cultura afro-brasileira e
africana em disciplinas de todos os segmentos de
ensino. Contudo, é importante ressaltar, somente
os conteúdos da lei não bastam, pois os mesmos
devem ser expressos de forma valorativa, no que
concerne às construções das representações
culturais, textuais ou imagéticas, de africanos
e afro-brasileiros no cotidiano escolar e nos
materiais a serem utilizados na educação.
No ano de 2008, o Fundo Nacional de Desen-
volvimento da Educação (FNDE) disponibilizou
uma gama de livros sobre a temática racial para
distribuição em escolas da rede pública de ensino,
tanto nas redes municipais como estaduais. As
primeiras trabalham, na maioria das vezes, com
a educação básica em nível fundamental e, as
segundas, majoritariamente com o ensino médio.
Nesse sentido o ambiente escolar é uma das
instituições formadoras de opinião que está
repleto de identidades diversas, uma forma de
micro sociedade com uma diversidade étnica
e cultural enorme, tendo este ambiente o
compromisso de formar indivíduos íntegros,
com valores, hábitos e comportamentos que
respeitem as diferenças. É neste aspecto que

Competência 1 | 25
 os movimentos sociais, principalmente o movi-
mento negro, possuem como tarefa, além da
denúncia, a reinterpretação da realidade social e
racial brasileira, e a reeducação da população e
do meio acadêmico.
O livro didático é também uma ferramenta
portadora de conceito, ideologia e conteúdos
Valorização: militante do movimento negro, Angela Davis
Escravidão: homem com cicatrizes deixadas pelas chibatadas
26 |
formadores de opinião, podendo transmitir
ideias, intenções e desejos que seus autores que-
rem propagar, sendo que, em muitos casos, é o
único acesso à leitura de alguns alunos. Portanto,
os livros didáticos contribuem na formação dos
alunos e de sua identidade, formação esta em
contínua construção.
 Por que políticas de produção de memória histórica
negligenciam favelas
Josemeire Alves Pereira
Esta pesquisa discute a relevância de transformar
em patrimônio da cidade uma construção que
remete à memória de uma favela, historicamente
considerada pelo poder público como um
“problema social” a ser extirpado do tecido
urbano. O estudo parte da análise do processo
de tombamento do “Casarão da Barragem Santa
Lúcia” – ocorrido por demanda de moradores do
Aglomerado Santa Lúcia, em Belo Horizonte, em
1992 – para discutir representações construídas
sobre as favelas na cidade durante o século 20.
De acordo com a autora, as políticas de produção
de memória histórica, em especial as de
promoção do patrimônio cultural, negligenciam
as favelas e seus moradores, ignorando-os como
produtores de saber sobre a cidade. Segundo ela,
as mudanças de atitude dos governos em relação
às favelas deveram-se, em grande medida, às
intervenções coletivas de moradores em defesa
de seu direito à cidade, como a reivindicação de
tombamento do “Casarão da Barragem”.
1. A qual pergunta a pesquisa
responde?
Por que as políticas de produção de memória
histórica – em especial as de promoção do
patrimônio cultural – negligenciam as favelas
e seus moradores? Em que medida a história
das representações sociais sobre esse lugar
contribuem para a produção de conhecimento
sobre a cidade? Que contribuição as experiências
de moradores de vilas, favelas e periferias urbanas
oferecem para o trato dos problemas sociais das
grandes metrópoles brasileiras?
2. Por que isso é relevante?
O fenômeno do surgimento e desenvolvimento
das favelas brasileiras figura, no imaginário
social, relacionado ora aos estigmas negativos
de carência, violência e pobreza; ora aos de
“humildade” e solidariedade inerente aos seus
habitantes, ou ao de culturalmente exótico. Os
discursos governamentais tendiam a tomar as
favelas como “problema social” ou “um cancro”
a ser “extirpado”. O interesse acadêmico pelo
tema surge na esteira dessas representações
governamentais acerca da favela e do favelado,
via de regra, ignorando este último como agente
potencialmente produtor de saber sobre a cidade.
Tais estudos, desenvolvidos a partir dos anos
1940, destinavam-se a contribuir para a solução
do “problema” que, entretanto, ao longo de todo
o século 20 expandiu-se, concomitantemente
à intensificação das migrações internas que
resultaram na formação das principais metrópoles
brasileiras. No âmbito das representações oficiais
destinadas a criar identidades para as cidades –
tais como as políticas de promoção de memória e
preservação patrimonial que ganharam lugar nas
últimas décadas do século passado –, esses lugares
e sujeitos são sensivelmente negligenciados.
3. Resumo da pesquisa
A pesquisa parte da análise do processo de
tombamento do “Casarão da Barragem Santa
Lúcia”, originado por demanda de moradores do
Aglomerado Santa Lúcia, em Belo Horizonte, em
1992, para discutir representações construídas
sobre as favelas na cidade, durante o século 20.
O tombamento do Casarão, também conhecido
como "Casa da Fazendinha", aprovado naquele
mesmo ano, é emblemático por evocar
elementos caros às relações entre as favelas e o
poder público, em Belo Horizonte, mas também
em outros centros urbanos: afinal, quais os
sentidos de se transformar em "bem cultural"
e patrimônio da cidade uma construção que
Competência 1 | 27
 remete também à memória de uma favela
– essa forma de inserção no espaço urbano
considerada, historicamente, pela administração
municipal, um dos maiores problemas urbanos
e sociais, um "quisto" a ser "extirpado do tecido
urbano"? A análise empreendida a partir de
documentação administrativa, entrevistas e da
legislação que orienta as políticas urbanas, bem
como das que dizem respeito à preservação do
patrimônio, apresenta a memória como campo
fértil de disputas pela construção de novas
representações da favela, sendo mobilizada por
aqueles moradores como estratégia de defesa de
seu direito à cidade.
4. Quais foram as conclusões?
Afinal, qual a relevância de tornar patrimônio da
cidade uma construção que remete à memória de
uma favela – essa forma de produção do espaço
urbano considerada historicamente pelo governo
como uma doença a ser extirpada do tecido
urbano/social; espaço formado, não por sujeitos,
mas por uma “massa amorfa” que ameaçava a
“ordem social”? Ora, analisando a perspectiva
dos moradores de favela, observamos que as
mudanças de atitude dos governos em relação
às favelas deveram-se, em grande medida,
às intervenções coletivas de moradores,
reivindicando melhorias urbanas. É o que revela
a substituição da necessidade governamental de
“extirpar” para a de “integrar” a favela à cidade
– ainda que sem considerar em profundidade
a participação das populações faveladas nas
definições de como operar essa integração.
28 |
Assim também ações culturais locais, como o
Tombamento do “Casarão da Barragem”, a “Casa
do Beco” e no Museu de Quilombos Urbanos,
Vilas e Favelas de Belo Horizonte provocam o
governo e a cidade a, mais que respeitar o direito
dos favelados à cidade, envolver-se na necessária
transformação de representações negativas e
limitadoras de relações sociais efetivamente mais
igualitárias.
5. Quem deveria conhecer seus
resultados?
A pesquisa pode contribuir para os interesses
de urbanistas, historiadores e demais estudiosos
sobre as cidades, gestores governamentais,
organizações não governamentais e movimentos
sociais, bem como de todas as pessoas que
desejarem conhecer sobre os temas abordados.
Josemeire Alves Pereira é graduada em história
pela UFMG (Universidade Federal de Minas
Gerais); mestra e doutoranda em história pela
Unicamp (Universidade Estadual de Campinas).
Seus interesses de pesquisa estão relacionados aos
seguintes temas: representações sociais, favela,
memória, relações raciais, pós-emancipação.
Josemeire Alves Pereira é graduada em história pela
UFMG (Universidade Federal de Minas Gerais); mestra
e doutoranda em história pela Unicamp (Universidade
Estadual de Campinas). Seus interesses de pesquisa estão
relacionados aos seguintes temas: representações sociais,
favela, memória, relações raciais, pós-emancipação.
REFERÊNCIA: https://www.nexojornal.com.br/academi-
co/2017/06/07/Por-que-pol%C3%ADticas-de-produ%C3%A7%-
C3%A3o-de-mem%C3%B3ria-hist%C3%B3rica-negligenciam-
favelas
 Habilidade 3
Associar as manifestações culturais do presente aos seus
processos históricos.
Que acontecimentos ocorreram para que de-
terminado costume, certa tradição, ou outro
aspecto da cultura surgisse na sociedade? É
importante “historicizar” (tornar histórico) mani-
festações culturais, buscar razões para a origem
de festejos, rituais, tradições gastronômicas,
danças, o uso de vestimentas, músicas, etc. Tudo
que fazemos pode ter sua origem em determinado
tempo histórico. Isto é relevante para as mani-
festações mais evidentes como feriados e fes-
tas, mas até as tradições culinárias e as palavras
que usamos podem ser manifestações culturais
históricas socialmente construídas.
As festas populares são importantes manifesta-
ções culturais que podem ter sua origem em um
evento sagrado, social, econômico ou mesmo po-
lítico do passado e que constantemente passam
Carnaval antigo
por processos de recriações e atualizações; a
cultura, como herança transmitida, pode ter sua
origem em um passado longínquo, porém não se
constitui em um sistema fechado, sem mudanças
funcionais e comportamentais.
Esta concepção de cultura como sistema
aberto permite ao pesquisador das Ciências
Humanas compreender a dinâmica de algumas
manifestações culturais que preservam elemen-
tos importantes que representam a ponte entre
o passado e o presente. Para que ocorram as
mudanças, transformações e reinvenções das
práticas culturais, os contatos são fundamentais,
e, nesse aspecto, notou-se uma intensificação
das formas de informação e comunicação nas
últimas décadas. As manifestações culturais
são resultantes de inúmeras interações e
Competência 1 | 29
 oposições no tempo e no espaço. Assim, com o
passar inevitável dos tempos, traços se perdem,
outros se adicionam, em velocidades variadas
nas diferentes sociedades, exatamente porque a
cultura não pode ser entendida como estática e,
consequentemente, as manifestações culturais
também não.
O aspecto capitalista-mercadológico e espeta-
cular de algumas festas do presente desvincula
a relação entre o ato de festejar e a “retoma-
da do passado”, o conhecimento histórico, um
mito fundante ou mesmo uma prática de rea-
tualização. O enfoque lúdico e cultural, rechea-
do de símbolos e rituais, se diferencia da prática
festiva como entretenimento momentâneo, fo-
cado no lazer e na diversão, tornando-se uma
prática vinculada ao presente, que, em muitos
aspectos, realça o passado como um pano de
fundo distante.
A sociedade é dinâmica, por isso o ato e os sig-
nificados do festejar se diferenciam ao longo do
tempo. As reflexões sobre a diferença entre as
festas de rememoração, com fortes vínculos com
práticas do passado, e as festas de entretenimen-
to, cuja finalidade é promover o lazer, a diversão
ou determinada celebração do presente, tem
o objetivo de apresentar uma contextualização
de algumas facetas da prática festiva do povo
Desenvolvendo a habilidade
Festas, culinária e cultura
Festas são momentos sociais nos quais os ho-
mens reafirmam laços de solidariedade, prati-
cam a sociabilidade, se harmonizam, se unem e,
assim, constroem suas identidades sociais. Nes-
sas ocasiões, as atividades humanas se voltam
para a representação da existência de um gru-
po, revelando seus traços culturais, incluindo aí a
relação da comunidade com a gastronomia.
30 |
brasileiro. As festas juninas, assim como outras
manifestações festivas, oscilam entre as duas
acepções anteriormente abordadas. Em um dos
estudos clássicos sobre os eventos festivos, Emi-
le Durkheim destaca que nas festas “o homem
é transportado para fora de si, distraído de suas
ocupações e preocupações ordinárias” (obra,
1996, p. 417). Durkheim chama atenção para
a possibilidade dos excessos, na trama festiva,
comprometerem o limite que separa o lícito
do ilícito. A festa estimula um breve ofício de
transgressão. Sobre esta perspectiva transgressiva
e excepcional das festas, a nossa capacidade de
violar, transgredir o quadro geral da nossa vida é,
provavelmente, a parte mais fecunda do nosso ser.
Inegavelmente o avanço da sociedade urbana
provocou mudanças socioculturais importan-
tes que redimensionaram simbolicamente os
sentidos do festejar. Uma comparação entre
os festejos de sociedades tribais e os sentidos
do festejar das sociedades industriais e pós-in-
dustriais revela que existem diferenças impor-
tantes que estão assentadas em aspectos como
racionalização, mercantilização, espetaculariza-
ção e laicismo típicos da chamada sociedade
moderna; no entanto, existem também algumas
semelhanças ligadas a elementos de ludicidade,
ao caráter celebrativo, ao prazer, à alegria, à vi-
vência intensa de indivíduos e grupos.
A alimentação tem importante papel na hu-
manidade, contribuiu até mesmo para a socia-
lização do homem. Quando se fala em cultura de
comunidade, reconhece-se que manifestações
como danças típicas, artesanato e rituais
religiosos representam a identidade local. Logo,
a gastronomia também pode ser vista como rele-
vante, pois define a identidade coletiva de uma
comunidade. Ela está presente no cotidiano da
população e é parte integrante desta. Cultura e
alimentação estão ligadas de maneira estreita,
pois no ato de comer estão implícitos diferentes
processos de socialização do homem, que são
fundamentais na definição do homem como um
ser cultural e participativo em um contexto social.
Na festa de Santa Bárbara, que acontece no Largo do
Pelourinho todo ano no dia quatro de dezembro,
é oferecido um caruru, comida típica da Bahia
herdada dos africanos, como uma obrigação re-
ligiosa. Em torno do preparo e oferecimento da
comida, há toda uma simbologia representada
pela mesma. No imaginário afro-baiano, o caruru
ficou sacralizado pelo uso de quiabos, inclusive
alguns inteiros; segundo costume, quem desses
últimos se servir deverá interpretar o fato como
um anúncio de que o santo homenageado está
pe- dindo para o próximo ano um novo caruru.
Dessa forma, durante as celebrações e festividades,
a comida adquire características culturais dife-
renciadas, especiais, que são reveladas desde a
preparação até o servir. Por exemplo, a prepa-
ração do caruru servido em algumas festas de
santo como de Cosme e Damião e Santa Bárbara, é
um momento que segue um ritual do fazer culinário
quando as mulheres se reúnem para produzir nas
panelas e nos fogões e, ao mesmo tempo, parti-
lham e ampliam contatos com o mundo e com o
que é sagrado, oferecendo muito quiabo. O servir
também segue um ritual específico, já que, no
caruru de Cosme e Damião, também conhecido
como caruru dos meninos, há a tradição de servir
primeiro as crianças, oferecendo-lhes também
pipoca e balas.
Por muito tempo, oferecer caruru, na Bahia,
significava apenas um traço cultural de herança
africana, visto como uma obrigação religiosa,
um pagamento de promessa. Entretanto, para
quase o mesmo que festa, caruru é um bom
motivo para reunir amigos, devotos e familiares,
e, juntos, celebrar datas pessoais ou coletivas
Competência 1 | 31
 e partilhadas, como aquelas que evocam san-
tos populares. Esse é um bom exemplo para se
compreender as transformações culturais pelas
quais as festas e comemorações populares vêm
passando ao longo do tempo e, com essas trans-
formações, novas maneiras de se relacionar.
Tropeirismo e a cultura culinária
No século XVIII, no auge do período Colonial,
o Brasil passou por uma série de situações em
seus padrões econômicos, culturais e sociais
que foram construídos e evidenciados ao lon-
go da história. Entre esses, encontra-se o mo-
vimento tropeirista. Essa atividade recebeu o
nome de tropeirismo em razão das tropas, que
eram constituídas principalmente de mulas para
serem comercializadas em Sorocaba-SP, onde
se realizavam grandes feiras desses animais, o
que promovia o comércio de outros produtos,
Tropa reunida em frente à Igrejinha do Rosário, Itabira, 1905. Foto: Brás Martins da Costa
32 |
causando grande movimentação nesse po-
voado que rapidamente prosperava. Além dos
muares, a mercadoria mais valorizada na épo-
ca, os tropeiros (proprietários e/ou condutores
de tropas) transportavam também gêneros ali-
mentícios, produtos manufaturados, inclusive
os importados da Europa, e também faziam
intercâmbio de informações. Devido às transa-
ções comerciais de compra e venda de muares
destinados ao transporte de mercadorias, rea-
lizadas nos centros urbanos que estavam em
crescente formação, caso específico dos esta-
dos de São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais,
e por compreender grande movimentação no
deslocamento desses rebanhos de regiões dis-
tantes, esse movimento tornou-se um impor-
tante fator de formação sócio-político-econô-
mica das regiões que abrangeu, razão pela qual
é considerado por historiadores como uma das
atividades mais relevantes de nossa história.
O movimento tropeirista, caracterizado como
um ciclo econômico de longa duração, abran-
geu um período que foi desde o fim do século
XVII, quando não havia estradas, apenas trilhas
ou caminhos abertos pelos nativos, até as pri-
meiras décadas do século XX, quando teve início
a implantação dos meios de transportes mais
modernos, como, por exemplo, a ferrovia. O mo-
vimento tropeirista não apenas atendeu às ne-
cessidades de transporte de riquezas e merca-
dorias diversas, mas foi, comprovadamente, um
movimento decisivo no processo de ocupação e
integração territorial, de impacto na constitui-
ção social das populações na América Latina. O
tropeirismo acabou associado à atividade mine-
radora, cujo auge foi a exploração de ouro em
Minas Gerais e, mais tarde, em Goiás. A extra-
ção de pedras preciosas também atraiu grandes
contingentes populacionais para as novas áreas e,
por isso, era cada vez mais necessário dispor de
alimentos e produtos básicos.
A alimentação dos tropeiros é o ponto
relevante para essa habilidade
A cozinha brasileira atual carrega evidências da
miscigenação de culturas de todos os povos que
aqui se instalaram ou que aqui já habitavam, espe-
cialmente da interação de três povos: índio, por-
tuguês e africano. Desta interação gastronômica
de tradições, iguarias e suculências, nasceram
vários pratos e novas especialidades, a exemplo
do feijão com farinha e carne de porco, que viria a
ser conhecido por feijão tropeiro.
Juntamente com as favas, o feijão já era de do-
mínio da alimentação indígena, chamado na lín-
gua tupi de cumandá ou cumaná, embora aos
indígenas não despertasse preferência nem
atração irresistível, como a farinha de mandioca
provocava. Já o paladar português foi conquis-
tado pelo sabor dos feijões brasileiros, e a mais
acentuada conquista seria a de brasileiros, filhos de
portugueses, ameríndios e africanos, que viriam a
ser os principais “consumidores propagandistas”
do feijão. O binômio "feijão e farinha", servidos
nas refeições diárias dos brasileiros, era pre-
dominante no cardápio do país desde o início
do século XVII, com difusão pelas marchas das
bandeiras e demais naturalistas estrangeiros. A
dieta dos bandeirantes, aparentemente conti-
nuada pelos tropeiros, era igual à do lavrador e
da maioria dos paulistas, compondo-se de feijão
com farinha, sem poucas variações. Especifica-
mente sobre o nascimento do prato feijão tro-
peiro entre os tropeiros, não há literatura que
confirme cientificamente sua origem, embora
vários historiadores que estudam o tropeirismo
na região de Sorocaba relatem os hábitos das
tropas paulistas, descrevendo o preparo, os in-
gredientes, as responsabilidades dos cozinhei-
ros e os momentos de alimentação. Um relato da
época exemplifica:
“Ao meio-dia [meio-dia corresponde o aproximar
do jantar] a tropa paulista não caminha mais.
Num rancho, ou num encosto ao ar livre, o
cozinheiro descarrega sua bateria, o feijão
cozido, o toicinho, prepara a forquilha. [...]
Estende a mesa. A mesa é o liga, couro inteiro
de boi, seco, que serve para infinitos usos. Sobre
o liga, a farinha de milho ou de mandioca, os
pratos de ferro batido ou as cuias de chifre, as
colheres. [...] Cheirava o feijão pronto. Jantar.
Todos descansam. Só o cozinheiro está lavando
pratos e colheres.”
ALMEIDA, A. Vida e morte do tropeiro. São Paulo:
Editora Martins, 1971.
Competência 1 | 33
 ser também uma entrada). Entre os iorubás, o
acarajé, conforme o tamanho, recebia nomen-
claturas diversas. Os acarajés pequenos, entres
os egbás eram denominados: acarakekere; já os
maiores, típicos dos ilexás(ijexá), eram conheci-
dos como o acarájexá.
Na literatura brasileira, a primeira referência
escrita que se tem sobre o acarajé é feita pelo
professor de grego Luis dos Santos Vilhena, na
obra Recopilação de Notícias Soteropolitanas e
Brasílicas e Cartas de Vilhena, em 1802, quando
estarrecido, ele denuncia a existência de um
consumo público de várias iguarias africanas:

Não deixa de ser digno de reparo ver que das

casas mais opulentas desta cidade, onde an-
dam os contratos e a s negociações de maior
parte saem de 8, 10... ou... mais negros a
vender pelas ruas, a pregar as cousas mais e
Jovem iorubá vis como sejam iguarias de diversas qualidades,
mocotós, carurus, vatapás, mingau, pamonha,
canjica, acaçá e acarajé (VILHENA, 1969, p. 130).
Basicamente o prato que ficou conhecido como
feijão tropeiro era constituído por toucinho,
feijão preto, farinha, pimenta-do-reino, café,
fubá e coité (um molho de vinagre com fruto Comerciante iorubá
cáustico espremido). Nos pousos, os tropeiros
comiam feijão quase sem molho com pedaços
de carne de sol e toucinho, que era servido com
farofa e couve picada. Embora simples, era uma
refeição bastante calórica, que visava satisfazer
as necessidades do trabalho pesado dos ho-
mens tropeiros, assim, as características da culi-
nária adequavam-se necessariamente às longas
marchas enfrentadas pelos viajantes.
A culinária baiana é considerada um importante
patrimônio da gastronomia brasileira. Segundo
o antropólogo Vivaldo da Costa Lima, o acara-
jé, bolinho de feijão frito em azeite de dendê,
foi introduzido no Brasil, especificamente na
Bahia, através dos escravos de etnia nagô, das
regiões iorubás da Nigéria e do atual Benin, en-
tão Daomé. Ele ressalta que, em 1885, o aca-
rajé, na África, foi descrito pelo padre francês
Pierre Bouche como “un hours d’oeuvre, pres-
que une friandise” (numa refeição, pode

34 |
Baiana servindo acarajé
A diversidade de iguarias da culinária africana
mostra que nesse período a dieta alimentar de
raízes africanas já estava incorporada à cultura
brasileira. Vale ressaltar, que o consumo dessas
comidas era restrito a negros, escravos e livres,
moradores de rua e pessoas pobres. Pelo menos
oficialmente, esse tipo de comida não fazia parte
do cardápio das famílias com melhores condições
econômicas.
Tratando-se da discussão acerca da origem do
termo acarajé, estudiosos da área construíram
hipóteses diversas para explicar a origem do
vocábulo. A primeira delas sustentada por Ma-
ximilien Laroche, autor do trabalho “Akara, akra,
acarajé: o gosto da África nas Américas” as
palavras acarajé e akra derivam de akara, palavra
iorubana que pode ser traduzida por: “nós com-
pramos cantando” ou “bolinho que se compra
cantando”, isto porque, decompondo o termo
akará, em que a letra "a" pode significar nós ou
" é preciso", a partícula "ka" os verbos cantar ou
ler e, por último, "ra" o verbo comprar. Enquanto
a palavra "jé" (que pronuncia-se “dje”), representa
o verbo comer. Quanto ao termo brasileiro aca-
rajé, ele explica que significa “akara que se come”.
Acarajé e os Deuses
No Brasil, no século XIX, grupos compostos por
africanos escravos, libertos e crioulos, começa-
ram a se organizar com o objetivo de cultuar co-
letivamente seus ancestrais, deuses africanos.
Organiza-se então o Candomblé como um siste-
ma harmonioso de representação religiosa co-
letiva e simbólica, no qual a união da dança, musi-
ca, cânticos, iniciação, sacrifício e a oferenda se
transformam na pura expressão da religiosidade
africana, em território brasileiro. Esses deuses
africanos, comumente conhecidos como ori-
xás, lembra Bastide, na África faziam parte de
clãs, antepassados que após a morte tornaram-
se deuses, mas ao mesmo tempo constituíam
forças da natureza, adorados não só pelos seus
descendentes, como por todos aqueles que
Competência 1 | 35
 necessitam de ajuda. Ele explica que ao cruzar
o Atlântico, recriados, os deuses africanos foram
organizados da seguinte forma: “não são mais
deuses de clãs; são deuses de confrarias religio-
sas especializadas. Perdem, pois, seus caracteres
de chefes de linhagens; aparecem, daí por diante,
unicamente como personificações da tempesta-
de, da guerra, do vento, do arco-íris etc.”. (BAS-
TIDE, O Candomblé da Bahia, 2001, p. 154)
Nas cerimônias religiosas dedicadas aos deuses
é indispensável o banquete ritual, com comidas
que a antiguidade tornou sagradas. Assim era o
banquete dos deuses: requintado. A simplicida-
de é apenas aparente como explica Costa Lima:
“Elaboradas, requintadas na forma, no ordena-
mento do preparo, ou na simplicidade aparente
prescrito pelo mito. Vez que atrás de cada
oferenda alimentar, está o mito que a prescre-
ve pelas práticas divinatórias”. São através das
oferendas, dos ritos e dos cânticos que os ho-
mens demonstram e reforçam sua fé nos Orixás
e se autoidentificam. Os Orixás, divindades do
Culinária e religião
36 |
candomblé ligados às forças da natureza e a as-
pectos da vida humana, assim como os homens,
têm seus gostos e suas preferências. Muito mais
que relacionada a um sistema nutricional, a
comida é também chamada de Axé do Orixá,
indispensável para a conservação da vida. Assim, é
através do alimento que essa ação se concretiza.
É por meio dela que o vínculo entre os Deuses e
os Homens, se perpetua e se solidifica.
Sendo os deuses “grandes comilões” é natural
que sejam exigentes em relação a sua alimen-
tação. Os alimentos preparados para os deuses
devem ser abundantes, coloridos e precisam
corresponder ao paladar de cada Orixá.
A cozinha dos Deuses se transformou em cozi-
nha baiana, porque as cozinheiras empregadas
pelos brasileiros nas casas dos senhores e nos
sobrados eram, em geral, filhas dos deuses. Assim,
elas enriqueceram a cozinha europeia com os
pratos mais apetitosos e deliciosos, para todos
aqueles que sabem apreciar a boa mesa.
 Habilidade 4
Comparar pontos de vista expressos em diferentes fontes sobre
determinado aspecto da cultura.
Comparar pode ser o ato de relacionar para
procurar as relações de semelhança ou de
disparidade que entre elas existam; aproximar
dois ou mais itens de espécie ou de natureza
diferente, mostrando entre eles um ponto de
analogia ou semelhança. A comparação pode ser
exigida para o aluno na análise de fotografias e
obras de arte, textos jornalísticos ou acadêmicos,
charges e trechos de romances, etc.
O estudante precisa perceber se, entre os
pontos de vista apresentados, existem juízos
de valores, divergências entre grupos políticos
e sociais, preconceito, racismo ou a pretensa
superioridade de uma cultura sobre outra.
Um conceito fundamental para o domínio dessa
habilidade é o de “Etnocentrismo”.
Os estudiosos da cultura entendem que os povos
forjam suas visões de mundo particulares, que
Sebastião Salgado
marcam a sua identidade de povo. Mas quando
um determinado grupo, com traços culturais
característicos e uma visão de mundo própria
entra em contato com outro grupo que apresenta
práticas culturais distintas, o estranhamento e o
medo são as reações mais comuns. O etnocen-
trismo nasce exatamente desse contato, quando a
diferença é compreendida em termos de ameaça
à identidade cultural.
Simplificando, o etnocentrismo pode ser defi-
nido como uma visão de mundo fundamentada
rigidamente nos valores e modelos de dada
cultura; por ele, o indivíduo julga e atribui valor
à cultura do outro a partir de sua própria cultura,
sendo que tal situação dá margem a vários
equívocos, preconceitos e várias hierarquias,
que levam o indivíduo a considerar sua cultura
melhor ou superior. Nesse sentido, a diferença
cultural percebida rapidamente se transforma em
Competência 1 | 37
Sebastião Salgado
hierarquia. O outro, só compreendido de maneira
superficial, é então usualmente designado como
“selvagem”, “bárbaro” ou não humano. De
modo geral, é difícil para qualquer indivíduo
se despojar dos preconceitos arraigados em
38 |
sua cultura e tentar compreender a cultura do
outro em seus próprios termos. Essa seria uma
atitude não etnocêntrica, pois relativizaria que é
o oposto do etnocentrismo. No entanto, o mais
comum é o indivíduo tomar suas representações,
sua linguagem, seus valores, para falar sobre
o que é esse “outro”. Não dá a palavra para o
outro, pois considera a sua cultura a detentora
da palavra.
Ao contrário das teorias propriamente racistas,
que surgiram há apenas três séculos, o etno-
centrismo é um comportamento universal
e antiquíssimo. Sociedades antigas como a
romana e a grega, a chinesa, a suméria e a
judaica, por exemplo, eram mais propensas
em escravizar os estrangeiros, os outros,
cuja cultura era considerada inferior, do que
membros da sua própria sociedade. Na China
durante o governo da Dinastia Tang (618-907),
os estrangeiros eram considerados menos que
humanos, e por isso coreanos, turcos, persas
e indonésios eram escravizados. Para gregos
e romanos da Antiguidade, que se julgavam
civilizados, os demais povos que os cercavam
eram todos considerados bárbaros, palavra de
caráter etnocêntrico que designa o estrangeiro
como inferior e selvagem.
No entanto, é possível que o auge do etnocen-
trismo se situe entre os séculos XIV e XIX, quan-
do os europeus entraram em contato com vários
povos na América, Ásia e África. Nesse processo
de colonização, a falta de compreensão de am-
bos os lados foram gerando guerras, genocídios e
etnocídios. Essa é a face mais cruel do etnocen-
trismo, quando um povo diz a outro: “abandone
a sua cultura ou morra física e culturalmente”. À
esse extermínio físico dá-se o nome de genocí-
dio; ao extermínio cultural, etnocídio. Espanhóis,
portugueses, ingleses, franceses, dizimaram
populações nativas dos territórios conquista-
dos, impondo uma dominação cultural baseada
em estruturas políticas e interesses econômi-
cos. O outro, o indígena no caso da América,
era visto pelo colonizador como um antropófago
preguiçoso, sem fé, sem rei, sem lei, e exatamente
por essas questões, deveria mudar seu com-
portamento e adotar o trabalho, a religiosidade
e o sistema político vigentes na cultura do col-
onizador. Os europeus, durante esse processo
de colonização, não compreendiam as culturas
dos outros como visões de mundo a se-
rem levadas em consideração, não conseguiam
assimilar a diferença cultural e usavam essas
diferenças como pretexto para a dominação
efetiva. O etnocentrismo, nesse sentido, servia a
interesses de ordem econômica.
Povos etnocêntricos, em geral, apresentam
um comportamento caracterizado por formas
extremas de xenofobia e de nacionalismo:
o esforço de russificação implementado pela
déspota esclarecida Catarina II da Rússia, no
fim do século XVIII, é um exemplo claro de
etnocentrismo, visto que tal processo exigiu
que numerosas nacionalidades perdessem sua
identidade cultural para adotar a cultura e a
língua russas; no mesmo caso, o genocídio de
armênios, levado a cabo pelo governo nacionalista
turco em 1915, durante a Primeira Guerra
Mundial, também foi um ato etnocêntrico;
mas o caso mais famoso de etnocentrismo, no
mundo contemporâneo, foi o protagonizado
pelo regime nazifascista dos anos 1930 e 1940,
na Alemanha governada por Hitler, responsável
pelo extermínio em massa de judeus, ciganos,
além do menosprezo pela cultura dos eslavos. Os
exemplos históricos são incontáveis, e os
anos iniciais do século XXI ainda assistem
a muitos conflitos culturais, indicando que
as práticas etnocêntricas estão longe de
desaparecer. As atitudes fundamentalistas
dos grupos de direita norte-americana
(caso de Donald Trump, do Partido
Competência 1 | 39
 Republicano, eleito presidente dos Estados Unidos
em 2016) e de alguns grupos islâmicos atuais
(Estado Islâmico e Levante do Iraque) são, em
grande medida, baseadas no etnocentrismo. No
caso do mundo pós queda do muro de Berlim,
sob o discurso de uma “aldeia global”, onde a
comunicação acabaria com as diferenças culturais,
a chamada civilização ocidental capitalista vem,
na verdade, acirrando conflitos e radicalismos no
mundo. Os valores da civilização ocidental, ao se
pretenderem globais, desrespeitam identidades
culturais tradicionais. Por sua vez, entrincheirados
na defesa das tradições, alguns grupos se tornam
Xamãs do Xingu
40 |
radicais e, por sua vez, também etnocêntricos,
como forma de responder à imposição da cultura
ocidental globalizada.
O etnocentrismo é o resultado de uma mescla
de elementos racionais e intelectuais com
elementos emocionais e afetivos, e por isso
mesmo torna-se tão difícil entender por que
as pessoas não toleram as diferenças. Assim
sendo, o etnocentrismo é a dificuldade – que
fica patente no espanto diante do “estranho” –
que as pessoas têm de compreender os outros e
a irresistível necessidade de transformar esses
outros em algo que lhes seja conhecido.
Sebastião Salgado
 Desenvolvendo a habilidade
Quatro séculos antes de Cristo o pensador chinês
Confúcio (551 a.C.-479 a.C) dizia que “a natureza
dos homens é a mesma, são os seus hábitos que
os mantêm separados”.
Desde a antiguidade os homens se preocupam
com a diversidade de comportamento existente
entre os diversos povos. Heródoto, o grande
historiador grego, preocupou-se com o tema
quando descreveu o sistema social dos Lícios:
“Eles têm o costume singular pelo qual diferem
de todas as outras nações do mundo. Tomam
o nome da mãe, e não o do pai. Pergunte a
um Lício quem é, e ele responde dando o seu
próprio nome e o de sua mãe, e assim por diante,
na linha feminina. Além disso, se uma mulher
livre desposa um homem escravo, seus filhos
são cidadãos integrais; mas se um homem livre
desposa uma mulher estrangeira, ou vive com
uma concubina, embora seja ele a primeira
pessoa do Estado, os filhos não terão qualquer
direito à cidadania”.
Ao considerar os costumes dos lícios diferentes
de “todas as outras nações do mundo”. Heródoto
estava tomando como referência a sua própria
sociedade, baseada na linhagem patriarcal,
agindo de maneira etnocêntrica, embora ele
próprio tenha teoricamente renegado essa
postura ao afirmar: “se oferecêssemos aos
homens a es-colha de todos os costumes do
mundo, aqueles que lhes parecessem melhor,
eles examinariam a totalidade e acabariam
preferindo os seus próprios costumes, tão
convencidos estão de que estes são melhores do
que todos os outros”.
Os gregos e romanos davam o nome de bárbaros
a todos os estrangeiros. Particularmente foram
chamados de bárbaros os povos de origem
germânica que, entre 409 e 711, nas migrações
dos povos bárbaros, invadiram o Império Romano
do Ocidente, causando sua queda em 476 d.C. As
invasões ocorreram em duas ondas principais.
A primeira com penetração dos bárbaros e a
assimilação cultural romana. Os bárbaros tiveram
uma certa “receptividade” a ponto de receber
pequenas áreas de terra. Com o passar do
tempo, seus costumes foram mesclando-se com
os costumes romanos originando a sociedade
romano-germânica, também conhecida como
sociedade feudal.
Os relatos sobre esses povos são repletos de
ideias preconceituosas e fantasiosas: “Em geral
altos, musculosos, de olhos azuis injetados de
sangue, longos cabelos e barba que chegava
ao peito, saltando como cobras e pintando-se
como animais e feras, davam uma impressão
tremenda. Em cima dos capacetes, colocavam
ainda cabeças de animais selvagens. Em geral,
só se “enfeitavam” para aterrorizar o inimigo. Os
arios combatiam com os corpos pintados de preto
e vermelho. Os getas e sármatas atiravam flechas
embebidas em veneno de cobra. Os catas usavam
longas cabeleiras, envolvendo completamente
os rostos. E só descobriam o rosto depois de
ter morto um inimigo, pois só então se sentiam
dignos de mostrar a cara à luz do sol. Os que
eram tímidos passavam a vida inteira com a
cara coberta pelo cabelo. Muitos bebiam água
em crânios humanos, e colecionavam os crânios
dos adversários como os caçadores de hoje
colecionam as cabeças de veado ou peles de
tigres. Os moços eram instruídos no roubo. No
momento do combate, davam urros tremendos
e clamores infernais, atirando-se então sobre os
inimigos” (relato anônimo de 410 d.C).
Já durante a Idade Moderna, Montaigne (1533-
1572) procurou não se espantar em demasia
com os costumes dos Tupinambás, de quem
teve notícias e chegou mesmo a ter contato com
três deles em Ruão, afirmando não ver nada de
bárbaro ou selvagem no que diziam respeito
Competência 1 | 41
 Michel de Montaigne
deles, dizia: “na verdade, cada qual considera
bárbaro o que não se pratica em sua terra”.
Imbuído de um pioneiro sentido de relativismo
cultural, Montaigne assim comentou a antro-
pofagia dos tupinambás: “Não me parece
excessivo julgar bárbaros tais atos de crueldade,
mas que o fato de condenar tais defeitos não nos
leve à cegueira acerca dos nossos. Estimo que é
mais bárbaro comer um homem vivo do que o
comer depois de morto; e é pior esquartejar um
Tupis
42 |
homem entre suplícios e tormentos e o queimar
aos poucos, ou entregá-lo a cães e porcos, a
pretexto de devoção e fé, como não somente o
lemos, mas vimos ocorrer entre vizinhos nossos
conterrâneos” (Montaigne, Ensaios: dos Canibais,
1972, p. 107).
E terminou ironicamente, após descrever cos-
tumes daqueles índios tupis: “Tudo isso é
interessante, mas, que diabo, essa gente não usa
calças”.
 Leitura complementar
Orientalismo
Edward Wadie Said foi um dos mais importantes intelectuais
palestinos, crítico literário e ativista da causa palestina
Com a globalização e a constituição de um sistema
de valores que se impõe em vários lugares do
mundo, cada vez mais rápido, torna-se, muitas
vezes, necessário recorrermos às expressões
como “sociedade ocidental”, “cultural ocidental”,
para nos referirmos a conceitos e instituições
compartilhadas por diferentes sociedades, em
diferentes partes do mundo. O que também ocorre
com conceitos históricos de períodos passados,
que não apenas eram compartilhados pela
Europa Ocidental, como ainda influenciam no
que chamamos de cultura ocidental atual. Essa
situação nos leva inevitavelmente ao conceito
de “Ocidente”, que, de acordo com vários
intelectuais, é uma civilização. No entanto,
é sempre necessário tomar cuidado com o
conceito de Ocidente, o uso pode ser vinculado
a um significado carregado de superioridade
cultural.
De modo geral, o Ocidente existe, se não apenas
como uma civilização, ou seja, como uma
realidade social e política concreta, ao menos
como ideia, como discurso. Muitos acreditam
na existência de um Ocidente, isso se baseia
numa série de características que se acredita
que o Ocidente possui. No entanto, para existir
um Ocidente, é necessário existir um Oriente.
Eis um discurso de um imaginário geopolítico
antigo, porém muito atual e relevante.
O Oriente é um conceito, uma construção, uma
ideia, elaborado pela Europa medieval, mas
que ganhou força com o imperialismo francês
e inglês no século XIX. Dessa construção
discursiva de Oriente nasceu o Orientalismo,
como campo de estudo que engloba um
conjunto de conhecimentos e de disciplinas
especializadas em estudar o Oriente. O Oriente
(e o orientalismo, nesse sentido) é uma invenção
do Ocidente, e não existe como civilização nem
mesmo como região.
O grande responsável pela percepção de que os
estudos orientalistas, e o próprio conceito de
Oriente, são invenções dos ocidentais foi Edward
Said, intelectual palestino, crítico literário,
Competência 1 | 43
 pensador do imperialismo e da imposição cultural
do Ocidente. Sua obra clássica, Orientalismo, nos
mostra como o imperialismo francês e inglês do
século XIX construiu imagens sobre uma região ao
mesmo tempo mítica e selvagem, que vigora até
hoje, e definiu o que conhecemos como Oriente.
O que os europeus chamam de Oriente era a
região colonial, rica em civilizações que eles
consideravam seu próprio passado. Era a região
hoje identificada como Oriente Médio, Egito e o
mundo árabe.
Said afirma que pode haver várias interpretações
para a palavra orientalismo: é uma designação
acadêmica, ou seja, um conjunto de disciplinas que
se propõe a estudar o Oriente. Mas o orientalismo
também é uma forma de pensamento, uma
tradição na qual se baseiam escritores e artistas,
um complexo de determinadas ideias que
acreditam constituir o Oriente, uma forma de
dominação típica do imperialismo do século XIX.
44 |
Said destaca que o processo teria iniciado com a
expedição de Napoleão ao Egito, que não se ateve
apenas à conquista política e territorial, pois
Napoleão quis também se apossar do passado, da
história do Egito.
Algumas das mais importantes coleções
arqueológicas sobre as civilizações orientais
antigas encontram-se hoje em grandes museus
da Europa, como o Louvre e o Museu Britânico.
Tais museus se tornaram grandiosos durante o
imperialismo do século XIX, e não foi coincidência
o interesse dos conquistadores em escavar
cidades na Mesopotâmia e no Egito, por exemplo.
A Europa ocidental criou, então, uma cronologia
para a História que justificava a si própria e sua
dominação sobre o mundo, a qual dividiu a História
em Pré-História, História Antiga, Medieval,
Moderna e Contemporânea. Nessa escolha de
periodização, as sociedades e as civilizações
abordadas foram selecionadas entre aquelas
que melhor representavam o passado da
própria Europa ocidental e a formação de
suas instituições, consideradas superiores.
Nesse contexto, muitas foram desprezadas
ou esquecidas propositalmente, como as
civilizações da África Negra, da América
Pré-Colombiana e da Ásia. O Antigo
Crescente Fértil, o atual Oriente Médio,
entretanto, permaneceu como o berço
da civilização, entendida como a Europa
e suas superpotências imperialistas. Essa
foi a razão pela qual tantas expedições
conquistadoras no século XIX e início do
século XX buscavam tão desesperadamente
artefatos arqueológicos no Oriente Médio:
a Europa imperialista, na verdade, se
apossou, mesmo da História e do passado
dessa região como seu, sem, no entanto,
conectar esse passado “glorioso” aos povos
que habitavam a região no século XIX.
A construção da ideia de Oriente é uma
ferramenta da dominação do Ocidente
sobre o Oriente. O conceito de Oriente
poucas vezes levou em conta a realidade histórica,
política e social dos países que compunham essa
região, mas criou em seu lugar um conjunto de
imagens estereotipadas para representar o que
considerava ser a cultura Oriental, ou seja, a
cultura do Oriente Médio e do mundo árabe: o
Oriente era entendido como sensual com seus
haréns, despótico, violento e primitivo.
O orientalismo no século XIX produziu uma
série de obras eruditas sobre costumes árabes e
egípcios e uma enxurrada de literatura popular
sobre os estereótipos orientais. No início do
século XX, quando a tumba de Tutancamon no
Egito foi descoberta, uma onda orientalista varreu
a Europa, móveis, moda, edições variadas d’As
Mil e Uma Noites datam desse período, a obra
representa esse momento do discurso orientalista
que enfatizava o Oriente sensual e Mágico.
Nesse sentido, o Oriente é um conjunto de
ideias, visões, tipos humanos, representações,
dominado por preconceitos, construídos pelo
Ocidente como forma de se identificar como
superior. Ao considerar o Oriente primitivo,
violento, despótico, o Ocidente, ao mesmo tempo,
está se considerando avançado, democrático,
esclarecido. O Ocidente se constrói, assim, a partir
da Europa, e sobre um discurso que identifica o
Oriente como o “Outro”, como a oposição, como
o que o Ocidente não deveria ser.
A principal ideia do trabalho de Said é trazer à tona
a ideia de que o Oriente é o espelho do Ocidente
e de que o Ocidente construiu o Oriente como
uma forma de construir também a sua própria
identidade. Assim, sem Oriente não há Ocidente,
e o discurso sobre o Oriente se caracteriza como
progressista e etnocêntrico.
Entender o Oriente e o Ocidente como cons-
truções históricas, como discursos, como um
imaginário geopolítico, ajuda-nos a retirar des-
ses conceitos os estereótipos neles inseridos.
Além disso, a construção do Oriente pela Europa,
primeiro como ideia e depois como realidade
política baseada na conquista e na colonização,
encontra paralelo na própria construção da
América que, para muitos autores, foi também
uma invenção discursiva, uma construção
imaginária, originária da junção de diversas
expectativas e medos da Europa.

Timtim
As Aventuras de Tintim é o título de uma série de
histórias em quadrinhos criada pelo autor belga
Georges Prosper Remi, mais conhecido como Hergé,
em 1929.
O herói das séries é o personagem Tintim, um jovem
repórter e viajante belga. A obra Tintim no Congo
foi acusada de representar os africanos como seres
ingênuos e primitivos. Abaixo, imagem da obra Tintim
no País do Ouro Negro.

Competência 1 | 45
 Habilidade 5
Identificar as manifestações ou representações da diversidade
do patrimônio cultural e artístico em diferentes sociedades.

Palácio de Versalhes

Quando se trata da preservação do patrimônio
histórico e cultural é preciso compreender
conceitos relativos ao uso dos espaços e sua
importância como lugares de memória, expressão
utilizada para descrever certos espaços que
acabam por ser sacralizados em determinados
grupos nas sociedades urbanas. Esses lugares
de memória assumem importante significado
por fazerem parte da memória coletiva de
determinada comunidade, a memória de um
passado comum e de uma identidade social que
faz com que o grupo se sinta parte daquele lugar,
do espaço que traz a lume a história de todos.
Segundo Sandra J. Pesavento, memória, nesse
sentido, é a “presentificação de uma ausência no
tempo, que só se dá pela força do pensamento –
capaz de trazer de volta aquilo que teve lugar no
passado”.
Ao observar um espaço de relevância histórica,
esse espaço evoca lembranças de um passado
que, mesmo remoto, é capaz de produzir
sentimentos e sensações que parecem fazer
reviver momentos e fatos ali vividos que
fundamentam e explicam a realidade presente.
Essa memória pode ser despertada através de
lugares e edificações, e de monumentos que,
em sua materialidade, são capazes de fazer
rememorar a forma de vida daqueles que no
passado deles se utilizaram. Cada edificação,
portanto, carrega em si não apenas o material de
que é composto, mas toda gama de significados
e vivências ali experimentados.

46 |
A Constituição Federal de 1988, em seu Artigo 216,
ampliou o conceito de patrimônio estabelecido
pelo Decreto-lei n. 25, de 30 de novembro de 1937,
substituindo a nominação Patrimônio Histórico e
Artístico, por Patrimônio Cultural Brasileiro. Essa
alteração incorporou o conceito de referência
cultural e a definição dos bens passíveis de
reconhecimento, sobretudo os de caráter
imaterial. A Constituição estabelece ainda a
parceria entre o poder público e as comunidades
para a promoção e proteção do Patrimônio
Cultural Brasileiro, no entanto mantém a gestão
do patrimônio e da documentação relativa aos
bens sob responsabilidade da administração
pública.
Enquanto o Decreto de 1937 estabelece como
patrimônio“o conjuntode bens móveis e imóveis
existentes no País e cuja conservação seja de
interesse público, quer por sua vinculação a
fatos memoráveis da história do Brasil, quer
por seu excepcional valor arqueológico ou
etnográfico, bibliográfico ou artístico”, o Artigo
216 da Constituição conceitua patrimônio
cultural como sendo os bens “de natureza
material e imaterial, tomados individualmente
ou em conjunto, portadores de referência à
identidade, à ação, à memória dos diferentes
grupos formadores da sociedade brasileira”.
Nessa redefinição promovida pela Constituição,
estão as formas de expressão; os modos de criar,
fazer e viver; as criações científicas, artísticas e
tecnológicas; as obras, os objetos, documentos,
as edificações e os demais espaços destinados às
manifestações artístico-culturais; os conjuntos
urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico,
artístico, arqueológico, paleontológico, ecoló-
gico e científico.
O Iphan (Instituto do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional) zela pelo cumprimento dos
marcos legais, efetivando a gestão do Patrimônio
Cultural Brasileiro e dos bens reconhecidos pela
Organização das Nações Unidas para a Educação,
a Ciência e a Cultura (Unesco) como Patrimônio
da Humanidade. Pioneiro na preservação do
patrimônio na América Latina, este instituto possui
vasto conhecimento acumulado ao longo de
décadas, e tornou-se referência para instituições
assemelhadas de países de passado colonial, man-
tendo ativa cooperação internacional.
Competência 1 | 47
 Desenvolvendo a habilidade
Patrimônio Cultural Mundial: é composto por monumentos, grupos de edifícios ou
sítios que tenham excepcional e universal valor histórico, estético, arqueológico, científico,
etnológico ou antropológico.

Terraço dos Elefantes, Angkor, Cambodja

48 | Pirâmides de Gizé, Egito

Patrimônio Natural Mundial: são formações físicas, biológicas e geológicas
excepcionais, habitats de espécies animais e vegetais ameaçadas e áreas que tenham valor
científico, de conservação ou estético raro e universal.

Nas fotos acima está o Parque Nacional do Iguaçu, que foi a primeira área brasileira
reconhecida pela Unesco como Sítio do Patrimônio Mundial Natural, em 1986.

Competência 1 | 49
 O patrimônio material protegido pelo Iphan, com base em legislações específicas,
é composto por um conjunto de bens culturais classificados segundo sua natureza nos
quatro Livros do Tombo: arqueológico, paisagístico e etnográfico; histórico; belas artes; e,
das artes aplicadas. Eles estão divididos em bens imóveis como os núcleos urbanos, sítios
arqueológicos e paisagísticos e bens individuais; e, móveis, como coleções arqueológicas,
acervos museológicos, documentais, bibliográficos, arquivísticos, videográficos, fotográficos
e cinematográficos.

Exemplos de Patrimônio Material

Cidade histórica de Ouro Preto-MG
Fundada no final do século XVII, a cidade de Ouro Preto foi o ponto de convergência dos
mineradores de ouro e o centro da exploração de minas auríferas no Brasil do século XVIII.
A cidade declinou com o esgotamento de suas minas no princípio do século XIX, todavia
subsistem muitas igrejas, pontes e fontes que testemunham seu passado, seu esplendor e o
talento excepcional do escultor barroco Antônio Francisco Lisboa, o “Aleijadinho”.

50 |
 Centro Histórico de Salvador
Primeira capital do Brasil (1549-1763), Salvador tem sido um ponto de
confluência de culturas europeias, africanas e ameríndias. Em 1588 se criou
nela o primeiro mercado de escravos do Novo Mundo, destinados a trabalhar
nas plantações de cana de açúcar. A cidade tem conservado numerosos
edifícios renascentistas de qualidade excepcional. As casas de cores vivas,
magnificamente estucadas a princípio, são características da cidade velha.

Plano Piloto de Brasília

Construída no centro do país entre 1956 e 1960, Brasília é um rito de grande importância na história do
urbanismo. O propósito de seus criadores, o urbanista Lúcio Costa e o arquiteto Oscar Niemeyer, foi
que tudo refletisse um conceito harmonioso da cidade, desde o traçado dos bairros administrativos
e residenciais, comparado a princípio com a silhueta de um pássaro até a simetria das construções.
Os edifícios públicos assombram por seu aspecto audaz e inovador.

Competência 1 | 51
 Parque Nacional da Serra da Capivara (Piauí)
Os numerosos refúgios escavados nas rochas do parque nacional da Serra de Capivara estão
decorados com pinturas rupestres. Algumas delas datam de 25.000 anos atrás e constituem
um testemunho excepcional de uma das mais antigas comunidades humanas da América
do Sul.

52 |
Patrimônio Imaterial
Os bens culturais imateriais estão relacionados aos saberes, às habilidades, às crenças, às
práticas, ao modo de ser das pessoas. Desta forma, podem ser considerados bens imateriais:
conhecimentos enraizados no cotidiano das comunidades; manifestações literárias, musi-
cais, plásticas, cênicas e lúdicas; rituais e festas que marcam a vivência coletiva da religio-
sidade, do entretenimento e de outras práticas da vida social; além de mercados, feiras,
santuários, praças e demais espaços onde se concentram e se reproduzem práticas culturais.

Exemplos de Patrimônio Imaterial

Círio de Nazaré: procissão da imagem de Nossa Senhora de Nazaré na cidade de

Belém (Estado do Pará)
As festividades do Círio de Nazaré se iniciam todos os anos no mês de agosto, e seu ponto
culminante é a grande procissão celebrada em homenagem a Nossa Senhora de Nazaré, no
segundo domingo de outubro, com o transporte de uma imagem de madeira da Virgem Maria
da Catedral da Sé até a praça do Santuário de Nazaré, na cidade de Belém do Pará.
Depois desse ato religioso, as festividades se prolongam por mais duas semanas. Praticamente
todas as cidades vizinhas participam da procissão, e grandes multidões de peregrinos de
todo o Brasil vão a Belém participar dessa concentração religiosa, que é uma das maiores
do mundo.

Competência 1 | 53
 Patrimônio Imaterial e o Livro dos Registros
Texto retirado do site do IPHAN (http://portal.iphan.gov.br/)
Os bens culturais de natureza imaterial dizem
respeito àquelas práticas e domínios da vida
social que se manifestam em saberes, ofícios
e modos de fazer; celebrações; formas de
expressão cênicas, plásticas, musicais ou lúdicas;
e nos lugares (como mercados, feiras e santuários
que abrigam práticas culturais coletivas). A
Constituição Federal de 1988, em seus artigos 215
e 216, ampliou a noção de patrimônio cultural
ao reconhecer a existência de bens culturais de
natureza material e imaterial.
Nesses artigos da Constituição, reconhece-
se a inclusão, no patrimônio a ser preservado
pelo Estado em parceria com a sociedade,
dos bens culturais que sejam referências dos
diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira. O patrimônio imaterial é transmitido
de geração a geração, constantemente recriado
pelas comunidades e grupos em função de seu
ambiente, de sua interação com a natureza
e de sua história, gerando um sentimento de
identidade e continuidade, contribuindo para
promover o respeito à diversidade cultural e à
criatividade humana.
A Organização das Nações Unidas para a
Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO)
define como patrimônio imaterial "as práticas,
representações, expressões, conhecimentos e
técnicas – com os instrumentos, objetos, artefatos
e lugares culturais que lhes são associados - que
as comunidades, os grupos e, em alguns casos os
indivíduos, reconhecem como parte integrante
de seu patrimônio cultural." Esta definição está
de acordo com a Convenção da Unesco para a
Salvaguarda do Patrimônio Cultural Imaterial,
ratificada pelo Brasil em março de 2006.
Para atender às determinações legais e criar
instrumentos adequados ao reconhecimento e
à preservação desses bens imateriais, o Iphan
coordenou os estudos que resultaram na edição
54 |
do Decreto nº. 3.551, de 4 de agosto de 2000 - que
instituiu o Registro de Bens Culturais de Natureza
Imaterial e criou o Programa Nacional do Patrimônio
Imaterial (PNPI) – e consolidou o Inventário Nacional
de Referências Culturais (INCR).
Em 2004, uma política de salvaguarda mais
estruturada e sistemática começou a ser
implementada pelo Iphan a partir da criação do
Departamento do Patrimônio Imaterial (DPI).
Em 2010 foi instituído pelo Decreto nº. 7.387,
de 9 de dezembro de 2010 o Inventário Nacional
da Diversidade Linguística (INDL), utilizado
para reconhecimento e valorização das línguas
portadoras de referência à identidade, ação e
memória dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira.
Livros de Registro
O Registro de Bens Culturais de Natureza
Imaterial, instituido pelo Decreto 3551/00,
é um instrumento legal de preservação,
reconhecimento e valorização do patrimônio
cultural imaterial brasileiro, composto por
aqueles bens que contribuiram para a formação
da sociedade brasileira. Consiste na produção de
conhecimento sobre o bem cultural imaterial em
todos os seus aspectos culturalmente relevantes.
Esse instrumento é aplicado àqueles bens
que obedecem às categorias estabelecidas
pelo Decreto 3551/00: Celebrações, Lugares,
Formas de Expressão e Saberes, ou seja, as
práticas, representações, expressões, lugares,
conhecimentos e técnicas, que os grupos sociais
reconhecem como parte integrante do seu
patrimônio cultural.
Com o Registro, os bens recebem o título de
Patrimônio Cultural do Brasil e são inscritos num
dos quatro Livros de Registro, de acordo com a
categoria correspondente.
Livro de Registro dos Saberes. Criado para
receber os registros de bens imateriais que
reunem conhecimentos e modos de fazer
enraizados no cotidiano das comunidades.
Os Saberes são conhecimentos tradicionais
associados a atividades desenvolvidas por atores
sociais reconhecidos como grandes conhecedores
de técnicas, ofícios e matérias-primas que
identifiquem um grupo social ou uma localidade.
Geralmente estão associados à produção de
objetos e/ou prestação de serviços que podem ter
sentidos práticos ou rituais. Trata-se da apreensão
dos saberes e dos modos de fazer relacionados à
cultura, memória e identidade de grupos sociais.
Livro de Registro das Celebrações para os rituais e
festas que marcam vivência coletiva, religiosidade,
entretenimento e outras práticas da vida social.
Celebrações são ritos e festividades que marcam
a vivência coletiva de um grupo social, sendo
considerados importantes para a sua cultura,
memória e identidade, e acontecem em lugares ou
territórios específicos e podem estar relacionadas
à religião, à civilidade, aos ciclos do calendário,
etc. São ocasiões diferenciadas de sociabilidade,
que envolvem práticas complexas e regras
próprias para a distribuição de papéis, preparação
e consumo de comidas e bebidas, produção de
vestuário e indumentárias, entre outras.
Livro de Registro das Formas de Expressão para
as manifestações artísticas em geral. Formas de
Expressão são formas de comunicação associadas a
determinado grupo social ou região, desenvolvidas
por atores sociais reconhecidos pela comunidade
e em relação às quais o costume define normas,
expectativas e padrões de qualidade. Trata-se da
apreensão das performances culturais de grupos
sociais, como manifestações literárias, musicais,
plásticas, cênicas e lúdicas, que são por eles
consideradas importantes para a sua cultura,
memória e identidade.
Livro de Registro dos Lugares para mercados,
feiras, santuários, praças onde são concentradas
ou reproduzidas práticas culturais coletivas.
Lugares são aqueles que possuem sentido cultural
diferenciado para a população local, onde são
realizadas práticas e atividades de naturezas
variadas, tanto cotidianas quanto excepcionais,
tanto vernáculas quanto oficiais. Podem ser
conceituados como lugares focais da vida social de
uma localidade, cujos atributos são reconhecidos
e tematizados em representações simbólicas
e narrativas, participando da construção dos
sentidos de pertencimento, memória e identidade
dos grupos sociais.
Competência 1 | 55
 Samba de Roda do Recôncavo Baiano
O Samba de Roda é um acontecimento popular festivo que combina música, dança e poesia.
Surgiu no século XVII, na região do Recôncavo no Estado da Bahia, e vem das danças e
tradições culturais dos escravos africanos da região. Além disso, contém elementos da cultura
portuguesa, como a língua, a poesia e alguns instrumentos musicais.
No princípio, era o principal componente da cultura regional popular entre os brasileiros de
origem africana, mas logo o Samba de Roda foi adotado pelos migrantes procedentes do
Rio de Janeiro e influenciou a evolução do samba urbano, que se converteu em símbolo da
identidade nacional brasileira no século XX.

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Yaokwa, ritual do povo Enawene Nawe para a manutenção da ordem social e
cósmica
O ritual combina os conhecimentos teóricos e práticos sobre a agricultura, o tratamento de
alimentos, o artesanato (confecção de indumentárias, utensílios e instrumentos musicais) e a
construção de casas e diques para a pesca.
Os Enawene Nawe vivem às margens do Rio Juruena, nas florestas fluviais da Amazônia
meridional, no Mato Grosso. Todos os anos, na estação seca, eles realizam o ritual Yaokwa,
para prestar homenagem aos espíritos e garantir a manutenção da ordem cósmica e da ordem
social entre seus diferentes clãs. Esse ritual relaciona a biodiversidade local a uma complexa
cosmologia simbólica, as quais se entrelaçam em âmbitos distintos, mas inseparáveis, da
sociedade, da cultura e da natureza.
O ritual faz parte da vida cotidiana dos enawene nawe e se prolonga por um período de sete
meses, durante o qual os clãs assumem diferentes atividades por turno: um grupo empreende
expedições pesqueiras por todo o território, enquanto outro prepara oferendas de sal gema,
pescado e comidas rituais para os espíritos, além de interpretar músicas e danças.

Competência 1 | 57
 O modo artesanal de fazer queijo de Minas
A produção artesanal do queijo de leite cru nas
regiões serranas de Minas Gerais representa
até hoje uma alternativa bem sucedida de
conservação e aproveitamento da produção
leiteira regional, em áreas cuja geografia limita o
escoamento dessa produção.
O modo artesanal de fazer queijo constitui um
conhecimento tradicional e um traço marcante
da identidade cultural dessas regiões. Cada
uma delas forjou um modo de fazer próprio,
expresso na forma de manipulação do leite, dos
coalhos e das massas, na prensagem, no tempo
de maturação (cura), conferindo a cada queijo
aparência e sabor específicos. Nessa diversidade
constituem aspectos comuns o uso de leite cru e
a adição do pingo, um fermento láctico natural,
recolhido a partir do soro que drena do próprio
queijo e que lhe transfere as características
específicas, condicionadas pelo tipo de solo, pelo
clima e pela vegetação de cada região.
O modo próprio de fazer queijo de Minas
sintetiza, no queijo do Serro, no queijo da
58 |
Canastra, no queijo do Salitre ou Alto Paranaíba,
ou ainda Cerrado, um conjunto de experiências,
símbolos e significados que definem a identidade
do mineiro, reconhecida por todos os brasileiros.
Por se tratar de um modo de fazer enraizado
na comunidade mineira, o Modo Artesanal de
fazer Queijo de Minas é considerado Patrimônio
Cultural do Brasil, sendo assim, o quarto bem
registrado no Livro de Registro dos Saberes. Com
o tombamento nacional da forma de produção
do queijo, estão sendo criadas políticas para
desenvolvimento e promoção, como incentivo à
pesquisa e à associatividade, além de estratégias
de divulgação.
A valorização do bem tombado como produto
pode ser uma consequência. A agricultura familiar,
majoritária na produção, ganha mais ocupação e
renda, o que permite a fixação das famílias no
campo e no ambiente de origem e o processo
interpretativo de concessão do registro está
vinculado a um plano de desenvolvimento local ou
regional que objetiva a inclusão da comunidade.
Competência 1 | 59
 CIÊNCIAS HUMANAS
COMPETÊNCIA 2

Compreender as transformações dos espaços

geográficos como produto das relações
socioeconômicas e culturais de poder.

60 |
 O que é “espaço geográfico”?
“Espaço geográfico” é um conceito bastante
abrangente e polissêmico, e é preciso lidar com
essa diversidade interpretativa para melhor
compreendê-lo. Para o geógrafo estadunidense
Richard Hartshorne, o espaço geográfico seria
uma construção intelectual, isto é, algo que existe
somente na compreensão do ser humano. Seria,
portanto, não um espaço em si, mas uma forma
de simbolizá-lo. As partes do espaço (dentro e
fora do planeta) que a humanidade desconhece
não fariam parte do espaço geográfico, segundo
o norte-americano. Já Milton Santos, o mais
importante geógrafo brasileiro, concebe o
espaço geográfico de forma menos cognitivista
e mais materialista dialética, levando em
conta não só a compreensão do homem, mas
a sua ação, as suas atividades, as suas atitudes
para com o meio em que vive e para com os
outros e outras que compartilham o mesmo
espaço. O espaço geográfico, para o brasileiro,
seria “um sistema de objetos e um sistema de
ações, não considerados isoladamente, mas
o quadro único onde a história se dá”. Para
Santos, a natureza provê as coisas, que são
transformadas em objetos pela técnica do
homem (e da mulher). Nesse sentido, o seria
qualquer parte da natureza que foi convertida
em arena sociocultural na qual as sociedades
se constituem, permitindo a interação entre
os indivíduos.

A palavra “geografia” apresenta o radical “geo”: terra, em grego. Já “grafia” significa escrita, descrição.
Isto é, a geografia é a descrição da terra. No entanto, é preciso ressignificar a palavra terra, já que
obviamente não estamos falando somente do planeta Terra em si, com seus polos, seus oceanos, suas
estruturas terrestres, que já foram uma só e hoje se afastam a cada segundo. A terra descrita pela
geografia não é só o planeta Terra, mas tudo o que nele ocorre de humano. A geografia se ocupa do
estudo da natureza e da sociedade e de tudo o que dessa relação possa surgir.

Como as “transformações dos espaços geográficos”

são “produto das relações de poder”?
Para adquirirmos a competência de compreender
as transformações dos espaços geográficos
como produto das relações de poder, é preciso
desnaturalizar as mudanças geográficas e ir em
busca daquilo que as promove. As relações de
poder podem ser entendidas em um sentido micro
ou macro. A influência que os Estados Unidos
exercem sobre a América Latina no período da
Guerra Fria é um tipo de relação de poder que
determina diversas transformações dos espaços
geográficos. A chegada da Copa do Mundo em
determinado lugar do mundo é outro tipo de
relação de poder que igualmente determina
transformações dos espações geográficos:
construção de ciclovias, renovação de pórticos e
placas da cidade, reforma das paradas de ônibus,
ocupação de avenidas em dias de jogo, etc. Tudo
isso são mudanças no espaço geográfico urbano
que são produto das relações de poder que a
Federação Internacional de Futebol (FIFA) exerceu
sobre grande parte da população porto-alegrense.
Outro exemplo seriam as relações de poder que

Competência 2 | 61
 a Samarco (empresa brasileira de mineração)
exercia sobre a cidade de Mariana (Minas Gerais).
Toda a economia da cidade era influenciada pelas
estruturas da empresa. A cultura local convivia
com caminhões, barragens, profissionais que lá
estavam unicamente em função da Samarco.
Desse modo, compreender a destruição da cidade
mineira (um exemplo de transformação do espaço
geográfico) como fruto da força industrial que a
mineradora Samarco promovia (um exemplo de
relação socioeconômica de poder) significa que
Stuttgart, Alemanha: 1943 e hoje
Esta segunda competência propõe pensarmos as
várias formas que o homem, ao longo da sua his-
tória, enxergou o meio em que vive, como conseguiu
representá-lo, suas disputas pelo o que ele acha
fundamental ou não para a sua sobrevivência.
Esse reconhecimento/conhecimento do meio
pode ocorrer de forma ocasional ou de forma pla-
nejada, com o uso de recursos científicos. Após
identificado o recurso em determinado mapa
(água, fonte de energia, luz, biodiversidade) as
sociedades (tribos, clãs, Estados, países) começam
a disputa pela apropriação desses meios (guerras,
conflitos, migrações).
Além de visões de mundo, transmitidas por cada
representação do globo, ou de parte dele, que
62 |
estamos prontos para perceber por que(m) os
espaços geográficos são modificados. Dotados
desse conhecimento, podemos melhor interpretar
aquilo que é modificado no nosso condomínio, no
nosso bairro, na nossa cidade, no nosso estado,
no nosso país, no nosso planeta e (por que não?)
no “nosso” universo (o lixo espacial promovido
pelo excesso de satélites desativados à deriva em
torno de nosso planeta não seria um exemplo de
modificações do espaço geográfico que são fruto
das relações de poder?).
todo o mapa (cartografia) nos traz, muitas vezes
trazem consigo a demonstração da riqueza para a
vida humana, ou para a manutenção dos poderes
dos Estados.
Mais que conceitos que evoquem a cartografia
(projeções, escalas, o mapa e seu contexto
histórico), é importante para as habilidades de 6
a 10, o conhecimento dos conceitos de território,
espaço, redes, países, geopolítica.
Com isso, entramos num campo fascinante do
conhecimento humano que envolve sobrevi-
vência, vida e luta. Às vezes só a sobrevivência,
às vezes soberba. Bem-vindos às habilidades
do ENEM que nos farão viajar pela geografia e
história da humanidade.
 Habilidade 6
Interpretar diferentes representações gráficas e
cartográficas dos espaços geográficos.

As formas de representações gráficas vão nesta habilidade. Importante ressaltar que,

desde as mais simples – desenho de uma casa,
de uma residência –, até representações mais
complexas como mapas temáticos. Nossas vidas
são facilitadas com essas representações, além
de facilitar a organização econômica e social dos
espaços em que vivemos.
Gráficos, mapas, tabelas e o uso de tecnologia
como o GPS são fortes auxiliares para o homem
ter sua orientação definida e, também, são exce-
lentes fontes de dados para que ele encontre o
que necessita para sua vida.
Escalas, legendas, codificações e convenções,
assim como técnicas de projeções, são estudadas
além de aspectos técnicos, cada mapa ou
representação do mundo vêm carregados da
visão de mundo de quem a representa.
Considerando que a esfera é um sólido “não
desenvolvível”, todo o mapa mostrará muitas
verdades e, ao mesmo tempo, esconderá outras
tantas.
Interpretação de gráficos, escalas, técnicas de
projeções, convenções técnicas, orientação
por satélites e identificação de visão de mundo
(aspectos ideológicos, políticos e econômicos)
transmitidos em um mapa, são também temas
desta habilidade.

NOÇÕES DE ORIENTAÇÃO,
COORDENADAS GEOGRÁFICAS E CARTOGRAFIA
1. Noções básicas de orientação
N Pontos Pontos Pontos
cardeais Colaterais Subcolaterais
nnw nne
nne (nor-nordeste)
Nw Ne Ne
N
(Nordeste)
ene (es-nordeste)
wnw ene
ese (es-sudeste)
Se
S
W E (Sudeste)
sse (sul-sudeste)

wsw ese ssw (sul-sudoeste)

E Sw
(Leste) (Sudoeste)
wsw (oes-sudoeste)
Sw Se
ssw wnw (oes-
W Nw noroeste)
(Oeste) (Noroeste)
S nnw (nor-noroeste)

Competência 2 | 63
 2. Rede de coordenadas – Paralelos/Meridianos e Latitude/Longitude
2.1 Meridianos
Os meridianos são linhas imaginárias em forma
de semicírculos, que vão de um polo a outro.
O principal meridiano, estabelecido como
meridiano central da Terra no século XIX, é o
Meridiano de Greenwich, que juntamente com
a Linha Internacional da Data divide a Terra em
hemisférios Leste e Oeste. A partir do Meridiano
de Greenwich é medida a longitude. A longitude
é a medida em graus do lugar estabelecido a
Greenwich. Esta distância vai de 0° a 180°, tanto
Leste quanto Oeste.
2.2 Paralelos
Os paralelos são linhas imaginárias em forma de
círculos, paralelos à Linha do Equador, que é o
principal paralelo da rede de coordenadas. Os
paralelos possuem tamanhos diferentes, sendo
que o Equador é o maior de todos (considerado
um círculo máximo, pois divide a Terra em dois
hemisférios iguais). A partir da Linha do Equador
é medida a latitude. A latitude é a distância,
medida em graus, do lugar considerado ao
Equador. Esta distância vai de 0° a 90°, tanto
Norte quanto Sul.

PaRalelOS MeRidiaNOS

2.3 Ponto Antípoda

O ponto antípoda é o ponto oposto dos paralelos e dos
meridianos. Para calculá-lo, basta seguir os passos abaixo:
Latitude: para a Latitude, basta apenas inverter o hemisfério e
manter o mesmo valor de latitude. Ex.: (30oS – antípoda será
30oN).
Longitude: para a longitude devemos subtrair o valor da
longitude dada de 180° e inverter o hemisfério. Ex.: (51°Oeste
– antípoda será 129°Leste, pois 180° menos 51° será 129°).

64 |
2.4 Zonas térmicas da Terra e seus limites
Polo Norte
(90° N)
Círculo Polar Ártico ZONA POLAR
(66° (23° 27> N)

ZONA
TEMPERADA

Trópico de Câncer
(23° 27> N)
ZONA TROPICAL

Trópico de Capricórnio
(23° 27> S)
ZONA
TEMPERADA

Círculo Polar Antártico

ZONA POLAR
(66° 33> S)

Polo Sul (90° S)

3. Definições: Cartografia, Aerofotolevantamento,

Sensoriamento Remoto
3.1 Cartografia
“CARTOGRAFIA, no sentido lato da palavra,
não é apenas uma das ferramentas básicas do
desenvolvimento econômico, mas é a primeira
ferramenta a ser usada antes que outras
ferramentas possam ser postas em trabalho”
(ONU).
“A Cartografia apresenta-se como o con- junto
de estudos e operações científicas, técnicas
e artísticas que, tendo por base os resultados
de observações diretas ou da análise de
documentação, se voltam para a elaboração de
mapas, cartas e outras formas de expressão ou
representação de objetos, elementos, fenômenos
e ambientes físicos e socioeconômicos, bem
como a sua utilização” (Associação Cartográfica
Internacional).
3.2 Aerolevantamento
Conjunto de operações aéreas e/ou espaciais
de medição, computação e registro de dados
do terreno, com o emprego de sensores e/
ou equipamentos adequados, bem como
a interpretação dos dados levantados ou
sua tradução sob qualquer forma. O aerole-
vantamento engloba as atividades de aerofo-
togrametria, sensoriamento remoto, entre
outras atividades, e constitui-se de duas fases:
(1) aquisição de dados e (2) interpretação dos
dados obtidos.
3.3. Sensoriamento Remoto
Com o desenvolvimento da tecnologia espacial,
pelas grandes possibilidades oferecidas por
plataformas espaciais e satélites , pesquisadores

Competência 2 | 65
 e militares iniciaram uma série de pesquisas no
campo da ótica eletrônica, telecomunicações e
tratamento de informações coletadas. O conjunto
dessas técnicas denomina-se sensoriamento
remoto. O uso de satélites artificiais como veículos
de observação da superfície terrestre é uma
técnica recente. O sensoriamento remoto pode
ser definido como o método que se utiliza da
energia eletromagnética na detecção e medida
das características de objetos. Qualquer matéria
reflete ou emite energia e a reflexão e absorção
de energia podem ser observadas a partir do
seu espectro. O LANDSAT foi desenvolvido com
o objetivo de se obter uma ferramenta prática
no inventário e manejo dos recursos naturais da
Fonte: http://www.cbers.inpe.br/download/sao_paulo.jpg
66 |
Terra. O potencial dessa tecnologia é vasto e a
expectativa para o futuro é grande. No Brasil, dois
eventos marcaram nossa entrada nesta sofisticada
tecnologia. O primeiro foi o projeto RADAM, em
1970, incumbido de mapear a região amazônica
através de imagens reproduzidas por radar. O
RADAMBRASIL tem como atribuições principais a
administração do imageamento do país e a
realização de mapas geológicos, geomorfológicos,
pedológicos, uso da terra e muitos outros. Em 1997,
o governo criou o Sistema Integrado de Vigilância
Amazônica (SIVAM), que prevê o processamento
de imagens obtidas por satélite e radares para a
fiscalização do tráfego aéreo e do meio ambiente e
o mapeamento das riquezas minerais.
 4. Representação cartográfica
Globo: Representação cartográfica sobre uma superfície esférica, em escala
pequena, dos aspectos naturais e artificiais de uma figura planetária, com
finalidade cultural e ilustrativa.

Mapa: Representação plana; geralmente em escala pequena; área delimitada

por acidentes naturais e político-administrativos; destinação a fins temáticos,
culturais ou ilustrativos.

Carta: Representaçãoplana;escalamédiaougrande;desdobramento em folhas

articuladas de maneira sistemática; os limites das folhas são constituídos por
linhas convencionais, destinadas à avaliação precisa de direções, distâncias e
localização de pontos, áreas e detalhes.

Planta: A planta é um caso particular de carta. A representação se restringe a

uma área muito limitada. A escala é grande e, consequentemente, o número
de detalhes é bem maior.

Competência 2 | 67
 5. Classificação dos mapas
5.1 Quanto à superfície de projeção
5.1.1 Projeção Cilíndrica
Os paralelos e os meridianos foram projetados
a partir do centro da esfera. A linha do Equador
é a única coordenada que mantém a dimensão
original. Os polos não podem ser projetados. Os
paralelos e os meridianos cruzam-se formando
ângulos retos.
Projeção Cilíndrica de Mercator
68 |
É bastante utilizada na navegação e na
confecção de mapas-mundi. Os países situados
ao longo e nas proximidades da linha do
Equador apresentam pequenas distorções,
comparados com aqueles situados em latitudes
mais elevadas.
Projeção Cilíndrica de Peters
5.1.2 Projeção Cônica
As coordenadas traçadas na esfera são
projetadas no cone do Equador ao polo, isto é,
somente um hemisfério é representado. A única
coordenada que mantém a dimensão original é
o paralelo tangente ao cone (zona temperada).
5.1.3 Projeção azimutal
O polo é projetado no centro do plano. Os
meridianos são linhas retas, partindo do polo,
e os paralelos são círculos concêntricos. As
regiões polares e as áreas circunvizinhas são
Os meridianos que são projetados no cone
encontram-se nos polos.
Os países localizados dentro da região temperada
entre os trópicos e os círculos polares, apresen-
tam pequena distorções em relação aos das
regiões intertropical e polar.
Projeção de Lambert
representadas com pequenas distorções. Essa
projeção é bastante utilizada na navegação
aérea do hemisfério norte, devido ao maior
fluxo de transporte nesta região.
Competência 2 | 69
 5.1.4 Projeções especiais

Goode

Mollweide

Paralelos são linhas

retas e, os meridianos,
linhas curvas.

Representa melhor
regiões próximas à linha
do equador.

Holzel

70 |
5.2 Quanto aos objetivos
Mapas gerais: são mapas de orientação ou que
contêm informações generalizadas, atendendo a
uma gama imensa e indeterminada de usuários.
São quase sempre apresentados como mapas-
mural, ou seja, documentos com finalidade
especial representando uma extensa área, como
um país ou continente.
Mapas especiais: são mapas muito específicos e
técnicos. Destinam-se a representação de fatos,
dados ou fenômenos típicos, tendo, deste modo,
que se fixarem aos métodos e objetivos do assunto
ou da atividade a que estão ligados. Exemplos
de mapas especiais: aeronáutico, astronômico,
meteorológico, de recenseamento demográfico,
turístico, etc.
Mapas temáticos: são documentos em quais-
quer escalas, que, sobre um fundo geográfico
básico, são representados os fenômenos
geográficos, geológicos, demográficos, econô-
micos, agrícolas, etc., visando ao estudo, à
análise e às pesquisas dos temas, no seu aspec-
to especial.
6. Escala
Escala é a relação entre dois pontos quaisquer do
mapa com a correspondente distância na superfície
da Terra, ou seja, é a razão entre a dimensão
representada no mapa e sua correspondente no
terreno. É traduzida, geralmente, por uma fração,
pois tal fração representa a relação entre as
6.1 Escala numérica
A escala numérica é representada por uma fração
cujo numerador é a unidade e cujo denominador
representa o número de vezes que a unidade
natural é reduzida. Assim, por exemplo, a escala
1/50.000 (ou 1:50.000) indica que uma unidade
no terreno é representada por uma grandeza
50.000 vezes menor. Nessa escala, 1 mm na carta
representa 50.000 mm ou 50 m no terreno.
5.3 Quanto à escala
Escala grande (planta): uma carta em escala
grande – uma planta urbana, por exemplo –,
tem suas dimensões reais reduzidas à escala. É
detalhada ao extremo, já que a escala permite
e apresenta uma grande precisão métrica. É
um tipo de escala ideal para as cartas do cadastro
urbano, mas destina-se também ao mapeamento
de vários projetos de engenharia, barragens,
túneis, estradas, etc. Exemplos de escalas
grandes: 1:500, 1:1000, 1:2000 e 1:5000.
Escala média (carta): as cartas que se produzem
atualmente neste âmbito têm o seguinte
esquema: 1:25000, 1:50000, 1:100000 e
1:250000. É dentro dessa gama que se encontram
as cartas topográficas.
Escala pequena (mapa): compreende as escalas
pequenas, as cartas em 1:500.000 e menores. É
uma carta elaborada numa escala suficientemente
pequena para permitir a apresentação dos traços
gerais de uma região, de um conjunto de regiões
ou continente. As cartas geográficas se incluem
nesta classificação.
distâncias lineares da carta e as mesmas distâncias
da natureza; ou melhor, é a fração em que o
numerador representa uma distância no mapa e,
o denominador, a distância correspondente no
terreno, tantas vezes maior, na realidade, quanto
indica o valor representado no denominador.
Exemplo: 1/50.000 1/10.000 1/500.000
Competência 2 | 71
 6.2 Escala gráfica ou escala em barra
A escala gráfica representa a distância no terreno sobre uma
linha reta graduada. Exemplos de escala gráfica:

6.3 Cálculo da escala

7. Representação topográfica
Uma representação topográfica ou do relevo pode processos: o hipsométrico, o das hachuras e o das
ser expressa, principalmente, por três diferentes curvas de nível.

Hipsométrico: Cada zona de altitude do relevo pode ser representada por cores
diferenciadas, geralmente matizes de uma mesma cor. A relação de cores, da menor
 para a maior altitude, geralmente é a seguinte: verde, amarelo, laranja, vermelho,
marrom e branco (dependendo da escala do mapa, poderá ser observada variação de
tons dentro de cada cor, ou a eliminação de alguma cor).

72 |
 Hachuras: São linhas paralelas ou divergentes plotadas na direção da declividade do
 terreno. O espaçamento das linhas é menor ou maior, dependendo do grau de inclinação
do terreno.
Curvas de nível: Denominadas de isoípsas, são linhas que unem pontos de mesma
altitude do relevo. O relevo submarino também é representado de forma análoga,
 porém, o processo de levantamento é o sonar (ultra- som) e as curvas de nível são
denominadas batimétricas.

A distância entre duas curvas

de nível é denominada
de equidistância. Quando
estiverem muito próximas
entre si, indicam forte
inclinação do relevo, quando
distanciadas, obviamente
indicam áreas menos
inclinadas e mais próximas
da planura.

Algumas formas de representação e percepção do mundo por meio de mapas

Mapa da Taxa de Natalidade

Competência 2 | 73
 Anamorfose, população absoluta mundial

“De pernas para cima”

74 |
Evolução do mapa da Europa: século XIX até o final da Guerra Fria

Competência 2 | 75
76 |
 Habilidade 7
Identificar os significados histórico-geográficos
das relações de poder entre nações.

Como “identificar significados”?

Apesar de todos nós vivermos rodeados de signi-
ficados, saber conceituá-los não é uma tarefa fácil.
Para identificar os significados, precisamos ter
uma mínima noção do que os significados sejam.
O significado não é algo em si mesmo. Não é algo
unitário. O significado, na verdade, é aquilo que
algo representa. O significado só é significado se
for o significado de algo. Isto é, os significados não
são coisas: as coisas é que possuem significado.
Entendam-se ‘coisas’ como lugares, momentos,
monumentos, guerras, etc.
Os significados seriam a carga simbólica dos
fatos. Quando uma guerra acontece, o que isso
significa? Quando um erro humano causa um
desastre ambiental, o que isso significa? Quando
fronteiras são traçadas, o que isso significa?
Quando um país manda tropas a outro, o que isso
significa?
Os significados histórico-geográficos são um
tipo particular de significado, já que remetem ao
sentido dos fatos que alteram a organização da
vida coletiva. Os significados históricos podem
ser entendidos como os significados atribuídos
à Primeira Guerra, ou às bombas atômicas de
Hiroshima e Nagasaki, ou à invasão de uma
prisão francesa em 1789, etc. Já os significados
geográficos podem ser entendidos como as fron-
teiras retilíneas do continente africano; o que elas
significam? Ou ainda, a destruição de 94% da Mata
Atlântica brasileira desde a chegada dos europeus,
o que isso significa? Ou os morros de Porto Alegre
serem dinamitados para a busca de matéria-prima
para a construção civil, o que isso significa?

Competência 2 | 77
 As relações de poder...
Existem diversos tipos de relações entre as
nações: relações econômicas, relações culturais,
relações linguísticas. No entanto, as que nos
interessam, aqui, são as relações de poder. Isto
é, como as nações medem seu poder? O que
colocam em jogo quando impõem seu poder?
Quem ganha o que quando nações estabelecem
relações de poder?
Para identificar os significados histórico-
geográficos das relações de poder entre as
nações, é preciso compreender que as nações
disputam, entram em conflito, atacam-se,
destroem-se, tudo a partir de uma determinada
relação de poder, e isso promove determinados
significados histórico-geográficos. Quais os
significados das relações de poder entre as
nações dos Aliados e do Eixo? O que significou a
Segunda Grande Guerra? A morte de 6 milhões
de judeus e judias? Ou, então, poderíamos dizer
que as fronteiras africanas seriam os significados
histórico-geográficos da conferência de Berlim?
Ou, ainda, quais os significados das relações de
poder entre as nações de Israel e da Palestina?
Seriam os milhares de palestinos e palestinas
mortos?

Conceitos
Analisar conceitos é de extrema importância para a compreensão real do
que está sendo dito. O entendimento conceitual não se restringe apenas
ao ato de abrir um dicionário ou a Wikipédia e “chupar” o texto que se
apresenta como sendo o do significado de certo conceito. É preciso ir além,
pois compreender o contexto em que os termos são aplicados, o modo
como se relacionam com outros conceitos, os fatos envolvidos são recursos
importantes e, muitas vezes, básicos para o seu dimensionamento.
Para compreender o que se lê ou ouve, é necessário, também, ter
entendimento sobre os termos que nessa escrita ou fala se encontram.
Os significados gerais de termos e, ainda, suas distintas esferas relacionais
serão o suporte para a compreensão das ideias gerais dos textos.
Esta habilidade enuncia que devemos “identificar os significados histórico-
geográficos das relações de poder entre nações”. Logo, seguindo a lógica
exposta, antes é necessário entender os conceitos envolvidos em tais
questões.

78 |
 Estado
“Estado”, com inicial maiúscula, é uma entidade
com poder soberano para governar um povo
dentro de certa área territorial demarcada.
Logo, ele deve ser a autoridade na área que
lhe corresponde. Um Estado engloba conjuntos
de instituições políticas, administrativas e
Território
É uma zona ou região que tem jurisdição – a
saber, é poder de um Estado, decorrente de
sua soberania, para editar leis e ministrar a
justiça –, e que pertence a um Estado ou serve
a ele como campo de ação. Um território pode
ser configurado, nas mais diversas análises e
abordagens, como um espaço delimitado pelo
uso de fronteiras – não necessariamente visíveis
– e que se consolida a partir de expressões e
imposições de poder. Os territórios podem
ter fronteiras fixas bem demarcadas (como o
jurídicas, e organiza o espaço (territorial) de
povos e nações. São elementos essenciais
para a formação de um Estado: território,
população e soberania, sendo que esta última
deve ser garantida por meio de leis e pelo
estabelecimento de suas fronteiras.
território brasileiro), ou seus limites podem ser
intrincados (como o território delimitado por
algum grupo terrorista ou por um consórcio de
grandes empresas). Os Curdos formam uma
nação sem território, sendo reconhecidos por
serem a maior de todas as nações sem um Estado
correspondente. O povo curdo habita vários
países por toda extensão do Oriente Médio, no
continente asiático, e sua nação clama a vários
países e instituições internacionais a criação de
seu país, que se chamaria Curdistão.
Competência 2 | 79
 Poder
O termo “poder” surgiu do latim possum, que
significa “ser capaz de”, e é um conceito aplicado
em diversas situações e áreas, tanto na esfera
pública quanto na particular/pessoal.
O poder dá o direito de deliberar, agir, ordenar,
ou seja, exercer autoridade. Lamentavelmente,
mediante certos contextos, algumas pessoas
instituídas de poder exercem sua autoridade e
soberania também por meio de dominação, má
influência ou força. Logo, é um conceito amplo,
que engloba várias peculiaridades.
Segundo uma das definições sociológicas, poder
é a habilidade de impor a sua vontade sobre os
outros, sendo que diversos tipos de poder são
considerados: o poder social, o poder econômico,
o poder militar, o poder político, o poder existente
em relações pessoais, entre outros.
Vários intelectuais como Max Weber, Pierre
Bordieu e Michel Foucault discorreram sobre o
conceito de poder. O filósofo Michel Foucault
(1926-1984) foi o que certamente mais
influenciou e ainda influencia estudiosos deste
tema. Em sua obra Microfísica do poder, defende
que o poder não existe, mas, sim, relações de
poder, que, mediante sistematização atuam
como uma força, impondo, constrangendo,
disciplinando e mantendo controle sobre os
indivíduos. Foucault não nega a importância do
Estado, mas defende que as relações de poder
ultrapassam o nível estatal, e que se encontram
diluídas, espalhadas em toda a sociedade.
As principais teorias relacionadas ao poder,
nas Ciências Sociais, são a Teoria dos Jogos, a
do feminismo, a do machismo e a do campo
simbólico. A Teoria dos Jogos foi sistematizada em
80 |
1944 pelo matemático John von Neumann (1903-
1957) e pelo economista Oskar Morgenstern
(1902-1977). Na mesma década, John Nash
(1928-2015), conhecido do grande público por
ter sua história contada no filme Mente brilhante,
contribuiu de forma magnífica para a consagração
de tal teoria por meio de pesquisas intensas.
A Teoria dos Jogos tinha por meta um jogo no
qual os participantes precisavam fazer escolhas
baseados em decisões do seu adversário. Por
meio de funções matemáticas, os pesquisadores
analisavam a competição ou a cooperação entre
os jogadores. Nash criou um “ponto de equilíbrio”
na teoria, o qual se baseava na solução de que
nenhum jogador poderia melhorar seu resultado
com uma ação unilateral (parcial; injusta). Este
conceito de Nash é um dos métodos mais usados
nas Ciências Sociais para estimar o resultado de
uma interação estratégica.
Na política, ter poder significa dispor de direito
para impor algo sem dar alternativa para a
desobediência. Alguém imbuído de poder polí-
tico, quando reconhecido como legítimo pelos
regimes das nações e aprovado como executor da
ordem estabelecida, tem autoridade para decidir
e determinar ações. Entretanto, em ditaduras
ou revoluções, o poder político se diferencia,
pois é por meio da força, de tirania, de regência
arbitrária que essas situações se dão.
A política é um tipo de ciência que tem amplitude
nos conceitos embutidos em sua caracterização.
Podemos afirmar que o poder político se explicita
em todos os tipos de relações, sejam elas sociais,
jurídicas, administrativas. Logo, onde existem
relações de poder, tem política, pois a política
está inserida em todas as formas de poder.
 Nação
A definição mais abrangente de nação é: “Reunião de
pessoas com características históricas semelhantes,
pertencentes a determinado grupo étnico, que falam
um idioma único e têm costumes equivalentes”. Essas
pessoas formam uma “nação”, na qual estarão unidas
por hábitos e tradições. Entretanto, idioma, território,
religião, costumes e tradição não são fatores consti-
tuintes de uma Nação por si só. É necessário que
haja vínculo entre os indivíduos, que esses tenham
consciência de nacionalidade para que possam formar
coletivos com interesses e necessidades gerais (de
ordem nacional) e particulares (de pequenos grupos
e associações).

Nacionalismo
A partir da consciência de um povo acerca da movimentos políticos, que irão exprimir as
nação em que vivem, nasce o nacionalismo. características comuns de uma comunidade, e o
Este é formado por crenças comuns, ideologias, desejo de aperfeiçoá-las politicamente.

Pátria
É um conceito mais afetivo, ou um modo de
expressar e definir sentimentos, vínculos ou laços
fraternos em relação a algum lugar. Pátria é a
terra natal ou adotiva de pessoas, a terra de seus
ancestrais ou um local em que um indivíduo sente
que pertence. Essa conexão entre sujeito e lugar
pode ocorrer tanto por afetividade quanto por
sua história ou pelo modo de lá se fazer justiça.

Ideologia
É um conjunto de ideias e de objetivos, que acabam
sendo fundamentais para indivíduos, pois esses
os sentem com profunda certeza e sentimento,
tendo fortes expectativas de que se transformem
em ações. Essas ideias que constituem dada
ideologia podem ser conscientes ou não, pois,
por vezes, sujeitos levantam bandeiras em nome
de ideologias fracas, que não têm fundamentos
sólidos, sem uma investigação profunda da neces-
sidade ou possibilidade de virem a ocorrer. Uma
ideologia considerada consciente se baseia em
visão abrangente do todo que a constitui. Assim,
se organiza por meio de estudos e tendências
filosóficas, por ideias propostas por pensadores das
Ciências Sociais, por concepções e planejamentos
de classes de poder tendo em vista uma sociedade
que abranja a todos os cidadãos (produto da
socialização). Qualquer tendência política ou eco-
nômica tem por trás uma ideologia, que pode estar
explícita como um pensamento claro e objetivo
ou não. Logo, as ideologias também podem ser
consideradas pensamentos abstratos que, quando
são aplicados a questões públicas, transformam
raciocínios e planejamentos em fatos.

Competência 2 | 81
 Hegemonia
Ocorre quando um povo, uma cidade, um país da Macedônia
exerce supremacia dominante sobre outros. uniu-se a
Um Estado soberano é um Estado hegemônico, outras nações e
que exerce poder em seu território. Quando invadiu a Grécia
um Estado tem hegemonia em relação a outros para derrubar
povos, essa superioridade se dá, geralmente, por tal poder,
meio de poder econômico, militar, armamen- conquistando
tista, industrial, ou seja, em questões que hegemonia
possam lhe favorecer em termos de decisões e político-militar.
posicionamentos. Em nível conceitual, a hege- Antonio Gramsci
monia indica um equilíbrio entre o domínio e a (1891-1937),
liderança; e, em sentido figurado, designa uma político e cientista
supremacia ou poder de um elemento sobre italiano, formulou
outro, podendo ser com pessoas ou coisas. o conceito de hegemonia. Para ele, hegemonia é
A hegemonia começou na Grécia Antiga, quando o domínio de uma classe social sobre as outras,
as cidades de Esparta, Atenas e Tebas alcançaram em termos ideológicos, em especial da burguesia
poder em termos marítimos. Na ocasião, o rei diante da classe de trabalhadores.

Idade Moderna

Formação dos Estados Nacionais centralizados: primeiro, Portugal; segundo, Espanha.

Estados protagonistas: Portugal e Espanha (Península Ibérica).

Argumento Ideológico: catequizar; instituir no povo a fé cristã/católica.

Objetivos
• Conquista das rotas de mares quentes.
• Especiarias.
• Mão de obra escrava (África).
• Metais preciosos.

Estrutura Econômica
• Mercantilismo.
• Monopólio Comercial.
• Pacto Colonial.

Estrutura Política
• Absolutismo/Monarquias Absolutas.

82 |
 TRATADO DE TORDESILHAS
A Terra de Santa Cruz era nossa. Tudo graças ao
saudoso rei D. João II, conhecido como "Príncipe
Perfeito", que governou o país de 1481 até sua
morte, em 1495, em circunstâncias misteriosas.
Com uma visão geopolítica à frente de seu tempo
e grande habilidade diplomática, foi ele quem
bateu o pé, nas conversações com a Espanha,
para estender, a nosso favor, a linha divisória
que definiu as áreas de influência de portugueses
e castelhanos no vasto mundo, na época ainda
em grande parte por descobrir – exatamente a
370 léguas a ocidente do Arquipélago de Cabo
Verde. O Tratado de Tordesilhas, assinado em
1494, dizia que as terras situadas a oeste da linha
pertenceriam aos espanhois e as que estavam a
leste seriam de Portugal. A terra "descoberta"
pela expedição comandada por Pedro Álvares
Cabral estaria nesse último caso. Não fosse a
persistência de D. João II, o acordo teria sido
assinado nos termos propostos pelos reis Isabel e
Fernando – com o meridiano a apenas 100 léguas
dos Açores ou de Cabo Verde – e neste momento
teríamos de nosso apenas o mar. Negociado
diretamente entre Portugal e Espanha, o Tratado
de Tordesilhas foi o responsável pela paz entre
os dois países, que estava ameaçada desde que
se tornou necessário dividir o mundo como uma
laranja.
Competência 2 | 83
 Idade CONTEMPORÂNEA

• Difusão da indústria
• Monopólio
• Desenvolvimento tecnológico acelerado
• 1ª e 2ª Revolução Industrial
• Neocolonialismo/Imperialismo séc. XIX
• Partilha da África e da Ásia

Áreas a serem administradas: América, Ásia e África.

Argumento Ideológico: Missão Civilizatória/civilizar colônias.

Objetivos
• Busca de matéria prima
• Busca de recursos energéticos
• Busca de mercado consumidor

Estrutura política:
• Capitalismo Industrial

84 |
 CONFERÊNCIA DE BERLIM
A repartição da África, realizada de forma des-
pótica, teve seu ápice quando da realização da
Conferência de Berlim, que se iniciou em 1884
e durou até o ano subsequente. A Conferência
contou com a participação de 15 países, 13
pertencentes à Europa e o restante advindo dos
Estados Unidos e da Turquia. Apesar dos Estados
Unidos não possuírem colônias no continente
africano, era um poderio que se encontrava em
fase de crescimento, visando, assim, a conquista
de novos territórios.
Teve como objetivo organizar, por meio de regras,
a ocupação da África pelas potências coloniais,
resultando em uma divisão territorial que não
respeitou a história ou as relações étnicas e
mesmo familiares dos povos desse continente.
Seu organizador e acompanhante foi o chan-
celer Otto von Bismarck, da Alemanha, e par-
ticiparam a Grã-Bretanha, França, Espanha,
Portugal, Itália, Bélgica, Holanda, Dinamarca,
Estados Unidos, Suécia, Áustria-Hungria e
Império Otomano.

ATA GERAL REDIGIDA EM

BERLIM EM 26 DE FEVEREIRO
DE 1885 entre a França,
a Alemanha, a Áustria-
Hungria, a Bélgica, a
Dinamarca, a Espanha, os
Estados Unidos, a Grã-
Bretanha, a Itália, os
Países Baixos, Portugal,
a Rússia, a Suécia, a
Noruega e a Turquia, para
regulamentar e liberdade
do comércio nas bacias do
Congo e do Níger, assim
como novas ocupações de territórios sobre a costa ocidental da África. Em
nome de Deus Todo-Poderoso, S. M. Imperador da Alemanha, Rei da Prússia; S.
M. Imperador da Áustria, Rei da Boêmia etc., e Rei apostólico da Hungria:
S. M. Rei dos belgas; S. M. Rei da Dinamarca; S. M. Rei da Espanha;
o Presidente dos Estados Unidos da América; o Presidente da República
Francesa; S. M. Rainha do Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda,
Imperatriz das Índias; S. M. Rei da Itália; S. M. Rei dos Países Baixos,
Grão-Duque de Luxemburgo etc.; e S. M. Rei de Portugal e de Algarves etc.;
S. M. Imperador de todas as Rússias; S. M. Rei da Suécia e Noruega etc.; e
S. M. Imperador dos Otomanos.
Querendo regular num espírito de boa compreensão mútua as condições mais
favoráveis ao desenvolvimento do comércio e da civilização m certas regiões
da África, e assegurar a todos os povos as vantagens da livre navegação
sobre os dois principais rios africanos que se lançam no Oceano Atlântico;
desejosos, por outro lado, de prevenir os mal-entendidos e as contestações
que poderiam originar, no futuro, as novas tomadas de posse nas costas da
África; e, preocupados ao mesmo tempo com os meios de crescimentos do bem-
estar moral e material das populações aborígines, resolveram, sob convite
que lhes enviou o Governo Imperial Alemão, em concordância com o Governo
da República Francesa, reunir para este fim uma Conferência em Berlim.

Texto extraído da Ata Geral da Conferência de Berlim.

Competência 2 | 85
 PERÍODO ENTREGUERRAS

• Crise do imperialismo do século XIX

• Capitalismo Financeiro/Industrial
• Capitalismo Tradicional vs. Capitalismo Emergente
• Tratado de Versalhes
• Liga das Nações
• Surgimento de novos países na Europa
• Ascenção de regimes totalitários (Nazifascismo)

Estrutura política:
• Capitalismo Financeiro/Industrial

LIGA DAS NAÇÕES

Surgiu para impedir guerras, para acabar com
sanções econômicas, para primar pela negociação
e o diálogo e para defender o relacionamento
pacífico entre os povos. A Liga das Nações
(precursora da ONU) se reuniu pela primeira vez no
dia 15 de novembro de 1920, em assembleia-geral,
em Genebra, com representantes de 42 países.
Ao final da Primeira Grande Guerra, em janeiro
de 1919, as potências vencedoras reuniram-
se em Versalhes para negociar um plano de
paz. Contudo, o próprio idealizador da Liga,
o presidente americano Woodrow Wilson,
foi impedido de participar da reunião, pois os
republicanos vetaram o projeto no Congresso
americano porque temiam certas consequências
internacionais. A União Soviética, recém-fundada,
também não quis participar da Liga das Nações. A
Alemanha, derrotada na guerra, não foi aceita: a
decisão de todos os países foi geral, a de que o país
teria primeiro de provar que merecia tal filiação.
Durante seis anos, o governo da Alemanha lutou
para entrar na Liga das Nações, mas o maior motivo

86 |
seria o da revisão dos Tratados de Versalhes, nos
quais havia a cláusula de que a Alemanha teria de
pagar milhões de marcos aos vencedores, como
reparação de guerra. E que o país não poderia
mais produzir ou adquirir material bélico. Só em
1926, o país ingressaria na Liga das Nações.
A Liga das Nações obteve êxito especialmente no
setor social. Ela se engajou de maneira efetiva
pela melhoria das condições de trabalho, deu
apoio aos países economicamente mais fracos,
criou em Haia a Corte Internacional de Justiça
e cuidou do problema dos refugiados. Mas
fracassou inteiramente no tocante à garantia da
paz mundial, pois, em 1933, Adolf Hitler já estava
no poder na Alemanha e queria guerrear. Em
Antiga Ordem Mundial (1945 até década de 1980)
• Formação da URSS
• Mundo Bipolar
• Guerra Fria
• Capitalismo x Socialismo
• EUA + Europa Ocidental x URSS + Europa Oriental
relação à Liga, ele declara: "Se o mundo decidir
que determinadas armas serão inteiramente
destruídas, nós estaremos dispostos a abrir mão
delas. Mas, se o mundo aceitar estas armas em
alguns países, não estaremos dispostos a deixar-
nos excluir, como um povo com emancipação
limitada". Em outubro de 1933 a Alemanha
retirou-se da Liga das Nações e deu andamento à
sua política armamentista, sem qualquer controle
estrangeiro – tomando rumo direto à catástrofe da
Segunda Guerra Mundial. No mesmo ano, o Japão
seguiu o exemplo da Alemanha. A Itália retirou-
se da organização em 1937. A Liga das Nações se
dissolveu após a fundação da ONU – Organização
das Nações Unidas, em 24 de outubro de 1945.
• Cortina de Ferro
• Corrida Armamentista
• Crise dos Mísses
• Guerra da Coreia, Revolução Chinesa, Revolução
Cubana, Guerra do Vietnã
Competência 2 | 87
 Antiga Ordem Mundial (1945 até década de
1980)
• Formação da URSS
• Mundo Bipolar
• Guerra Fria
• Capitalismo x Socialismo
• EUA + Europa Ocidental x URSS + Europa Oriental
CONFERÊNCIA DE TEERÃ
Foi o primeiro dos acordos firmados entre as
superpotências durante a Segunda Guerra
Mundial. A ocasião reuniu pela primeira vez os
três grandes estadistas do mundo da época: Josef
Stalin, da União Soviética, Winston Churchill, do
Reino Unido e Franklin Delano Roosevelt, dos
Estados Unidos. Esta conferência teve lugar
em Teerã (Irã), em 1943. Uma das decisões foi
a de que as forças nacionais anglo-americanas
interviriam na França, para ultimar o cerco à
Alemanha, junto com as forças dos soviéticos
88 |
• Cortina de Ferro
• Corrida Armamentista
• Crise dos Mísses
• Guerra da Coreia, Revolução Chinesa, Revolução
Cubana, Guerra do Vietnã
– ação que culminou com o desembarque dos
aliados na Normandia, chamado de “Dia D”.
Outras disposições se concentraram na divisão
da Alemanha e nas fronteiras da Polônia ao
terminar a guerra, e a forte recomendação de paz
com a colaboração de todas as nações. Alguns
limites territoriais também foram estabelecidos.
Assim, por intermédio dos Estados Unidos
houve a anexação da Estônia, Letônia e Lituânia,
enquanto a União Soviética reconheceu o leste
da Polônia.
 CONFERÊNCIA DE POTSDAN
Potsdan, nos arredores de Berlim, Alemanha,
foi o cenário desta conferência que reuniu as
principais potências vencedoras da Segunda
Guerra Mundial, entre 17 de julho e 2 de agosto
de 1945. O encontro, no Castelo de Cecilienhof,
teve por objetivo conceber o novo cenário
político mundial e as áreas de influência de cada
uma das potências vencedoras; estabelecer o
valor que a Alemanha teria de pagar pelos atos
cometidos durante a guerra e, também, definir
o que seria feito da Alemanha e dos territórios
ocupados pelos nazistas, estabelecendo novas
fronteiras na Europa. Stálin, da União das
Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), Winston
Churchill e, posteriormente, Clement Attlee, do
Reino Unido, e Harry Truman, o novo presidente
norte-americano foram os líderes que presidiram
tal acontecimento.
Ficou estabelecido que os alemães deveriam pa-
gar indenizações no valor total de US$ 20 bilhões.
Desse valor, 50% era destinado à União Soviética,
14% à Grã-Bretanha, 12,5% aos Estados Unidos e
10% para a França. Além disso, a Alemanha seria
dividida em zonas de ocupação.
Entretanto, se o combate ao fascismo e ao nazismo
tinha unido os Aliados, o fim da guerra trazia um
novo cenário em que os interesses eram não só
distintos, mas antagônicos. Desenhava-se o início
da polarização entre União Soviética, comunista,
e Estados Unidos, capitalista.
Outros pontos acordados em Potsdam foram:
• Berlim, a capital alemã, foi igualmente dividida
entre os quatro países.
• Deveria haver o julgamento de responsáveis
pelos crimes cometidos pelos nazistas (Julga-
mentos de Nuremberg).
• Convencionaram que a Áustria seria dividida
em quatro diferentes zonas de ocupação,
correspondendo uma a cada um dos Países
Aliados e igual divisão de Viena, capital austríaca.
Competência 2 | 89
 • A reversão das anexações alemãs feitas entre
1937 e o fim da guerra.
• A desmilitarização e o desarmamento da
Alemanha, o que significava desativar todos os
setores da indústria alemã ligados à produção
bélica.
• A desnazificação, ou seja, fim de todas as leis
nazistas e reestruturação dos sistemas judicial e
educacional de modo democrático e eliminação
de todos os elementos socioculturais nazistas.
• O estabelecimento da fronteira da Alemanha
com a Polônia nos rios Oder e Neisse (Linha Oder-
Neisse).
Além da situação da Europa, outra questão
abordada em Potsdam foi a rendição japonesa.
Em 26 de julho, Truman, Churchill e o presidente
do Governo da República Nacionalista da
China (Taiwan), Chiang Kai-shek, lançaram a
Declaração de Potsdam, cujo conteúdo eram os
termos para a rendição japonesa: caso não se
rendesse incondicionalmente, o país enfrentaria
“destruição imediata e total”.
CRIAÇÃO DA ONU
A criação da Organização das Nações Unidas (ONU)
se deu em fevereiro de 1945, em São Francisco,
EUA, como resultado das conferências de paz
realizadas no final da Segunda Guerra Mundial.
Cinquenta países assinaram a Carta das Nações
Unidas neste início, à exceção dos que haviam feito
parte do Eixo. Esta organização se caracterizava
como uma segunda tentativa de estabelecer união
entre as nações e relações amistosas entre os
povos ─ a primeira foi a Liga das Nações.
A Carta afirmava em seu preâmbulo que “nós, os
povos das Nações Unidas, decidimos: preservar as
gerações vindouras do flagelo da guerra que por
duas vezes, no espaço de uma vida humana, trouxe
sofrimentos indizíveis à humanidade; reafirmar a
nossa fé nos direitos fundamentais do homem,
na dignidade e no valor da pessoa humana, na
igualdade de direitos dos homens e das mulheres,
90 |
Após Potsdam a paz estava garantida?
A conferência de Potsdam foi imperiosa para
impedir que a União Soviética e os Estados Unidos
viessem a se confrontar seriamente depois de
1945. Isso porque um dos pontos reconhecidos
era o de que “não poderia haver conflito direto
entre as grandes nações, pois isso seria o mote
para a Terceira Guerra, e, esta, seria nuclear”.
Entretanto, a Grã Bretanha se recusou, por
exemplo, a retirar suas tropas na Grécia, depois de
Potsdam, pois acredita que Stálin iria se apoderar
do berço da civilização ocidental. Os britânicos
pediram aos Estados Unidos que pagassem seus
soldados, pois estavam seriamente debilitados
financeiramente. A Polônia, por sua vez, foi
um dos principais assuntos em Potsdam – sua
fronteira foi deslocada 241 km a oeste. Jogados
de um lado para o outro, invadidos por nazistas
e comunistas, os poloneses nunca puderam ditar
os rumos de sua própria história e, até hoje, não
mantêm boa relação nem com russos nem com
alemães.
assim como das nações, grandes e pequenas”,
tendo como primeiro objetivo “manter a paz e a
segurança internacionais e, para esse fim, tomar
medidas coletivas eficazes para prevenir e afastar
ameaças à paz e reprimir os atos de agressão,
ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por
meios pacíficos, e em conformidade com os
princípios da justiça e do direito internacional, a
um ajustamento ou solução das controvérsias ou
situações internacionais que possam levar a uma
perturbação da paz”.
Essa nova estrutura se organizou para evitar uma
nova deflagração de conflitos mundiais, como as
duas Guerras anteriores, criando condições para
que isso se efetivasse, superando um objetivo
apenas de controle militar e englobando a criação
de instâncias responsáveis por garantir os direitos
principais dos seres humanos.
 Europa do Pós-Guerra

O mundo bipolar de 1945 até 1991

NOVa Ordem Mundial

• Crise do Socialismo Real • Blocos Econômicos Regionais
• Globalização da economia • Conflitos Nacionalistas, Raciais,
• Neoliberalismo Étnicos, Religiosos
• Multipolaridade • Fundamentalismos
Estrutura política:
• Estado Mínimo

Competência 2 | 91
 CONSENSO DE WASHINGTON
“Consenso de Washington” foi como ficou
popularmente reconhecido o encontro entre
economistas e instituições financeiras ocorrido
em 1989, na capital dos Estados Unidos, no qual
várias determinações foram aprovadas. Tais
“recomendações” visavam ao desenvolvimento
e à ampliação do neoliberalismo nos países da
América Latina, sendo que o texto do economista
John Williamson, do International Institute for
Economy, serviu de fundamentação para tais
regras. Disso resultou a política oficial adotada
pelo Fundo Monetário Internacional (FMI), em
1990, quando passou a usar essas estratégias
para promover "ajustamento macroeconômico"
dos países em desenvolvimento que passavam
por dificuldades, entre eles, o Brasil.
As ideias do Consenso de Washington já
eram promulgadas pelos governos dos países
TRATADO DE ASSUNÇÃO
É o tratado firmado, em 26 de março de 1991,
para a constituição de um mercado comum
entre a República Argentina, a República
Federativa do Brasil, a República do Paraguai
e a República Oriental do Uruguai, visando
criar o Mercado Comum do Sul (Mercosul). “O
objetivo primordial do Tratado de Assunção
é a integração dos Estados Partes por meio
da livre circulação de bens, serviços e fatores
produtivos, do estabelecimento de uma Tarifa
Externa Comum (TEC), da adoção de uma política
comercial comum, da coordenação de políticas
macroeconômicas e setoriais, e da harmonização
de legislações nas áreas pertinentes” (www.
mercosul.gov.br). Desde 2012, a Venezuela faz
parte do bloco como Estado Parte, sendo que, no
mesmo ano, foi assinado o Protocolo de Adesão
da Bolívia ao Mercosul, a qual aguarda decisão
dos Estados Partes para sua participação plena.
92 |
desenvolvidos (com destaque para os EUA
e Reino Unido), desde o início do avanço do
Neoliberalismo pelo mundo, nas décadas de
1970 e 1980. A cartilha neoliberal já era adotada
como pré-requisito para a concessão de novos
empréstimos, por parte de instituições como o
FMI e o Banco Mundial.
Mesmo que em seu princípio as conclusões
do Consenso possuíssem caráter acadêmico,
acabaram virando um receituário imposto para a
concessão de créditos. Segundo John Willianson,
o objetivo das regras universais do encontro era
a aceleração do desenvolvimento sem piorar
a distribuição de renda. As recomendações
propostas no Consenso de Washington pauta-
vam-se nas ideias de abertura econômica e
comercial, aplicação da economia de mercado e
controle fiscal macroeconômico.
Basicamente, o Tratado de Assunção é o
documento que registra oficialmente, juridica-
mente e internacionalmente a intenção/decisão
dessas diferentes nações de:
1. Ampliarem as negociações econômicas de seus
mercados;
2. Eliminarem barreiras sociais, econômicas,
comerciais e políticas entre elas;
3. Tornarem-se mais reconhecidas na ordem
econômica e comercial internacionalmente;
4. Buscarem, por meio da regionalização, a
globalização de seus mercados;
5. Formação de um espaço econômico amplo,
sincronizado e integrado;
6. Compromisso no cumprimento de legislações
internacionais e nacionais de cada país;
7. Garantia de circulação de bens e serviços entre
os quatro países membros.
Curiosidades sobre o Mercosul
• Território: somando as cinco nações que
integram o Mercosul, a área corresponde a quase
72% da área da América do Sul, sendo três vezes
maior do que a União Europeia (EU).
• População: a população do Mercosul chega a
275 milhões de habitantes, correspondendo a
69,8% da América Latina.
Rodada de Doha
Em novembro de 2001, em Doha, no Qatar, foi
lançada a Rodada de Doha da OMC, também
conhecida como “Rodada de Doha para
o Desenvolvimento”, por meio da qual os
Ministros das Relações Exteriores e de Comércio
comprometeram-se a buscar a liberalização
comercial e o crescimento econômico, com ênfase
nas necessidades dos países em desenvolvimento.
As negociações da Rodada incluíam agricultura,
acesso a mercados para bens não agrícolas (NAMA),
comércio de serviços, regras (sobre aplicação
de direitos antidumping, subsídios e medidas
compensatórias, subsídios à pesca e acordos
regionais), comércio e meio ambiente (incluído
• PIB: o PIB do Mercosul é de US$ 3,2 trilhões. Se
ele fosse de um único país, seria a quinta maior
economia do mundo.
• Potência energética: o Mercosul é uma das
maiores potências de energia de todo o mundo,
uma vez que detém 19,5% de todas as reservas
de petróleo em âmbito global.
o comércio de bens ambientais), facilitação do
comércio e alguns aspectos de propriedade
intelectual, além de uma discussão horizontal
sobre tratamento especial e diferenciado a favor
de países em desenvolvimento. Fora do mandato
formal da Rodada, mas em paralelo a suas
tratativas, eram discutidos aperfeiçoamentos das
regras sobre solução de controvérsias.
O Brasil e diversos outros países em
desenvolvimento entenderam que o centro
das negociações da Rodada Doha deveria ser
as negociações em agricultura, setor em que
se concentram boa parte das exportações
desses países. Deve-se ressaltar que, durante
Competência 2 | 93
 as rodadas negociadoras do antigo GATT, esse
setor foi objeto de um esforço de liberalização
significativamente modesto, quando comparado
ao setor de bens manufaturados, razão pela
qual ainda goza de elevada proteção contra
importações em muitos países e está sujeito
a disciplinas menos exigentes. Nesse sentido,
a Rodada de Doha deveria ter por objetivo
corrigir tanto quanto possível as distorções que
prevalecem no comércio agrícola, promovendo a
eliminação dos subsídios à exportação, redução
substancial e disciplinamento dos subsídios à
produção (apoio interno), além de ampliação do
acesso aos mercados desses bens.
No contexto das negociações agrícolas da
Rodada, foi criado, em agosto de 2003, às
vésperas da Conferência Ministerial de Cancun, o
agrupamento denominado G-20 Comercial. Esse
grupo, composto por países em desenvolvimento
de três continentes (América Latina, Ásia e
África), defende o cumprimento, de forma
ambiciosa, dos três pilares do mandato agrícola
da Rodada Doha: acesso a mercados (redução de
tarifas), eliminação dos subsídios à exportação
e redução dos subsídios de apoio interno
(mormente à produção). O Brasil exerceu papel
de grande relevo na coordenação das posições
dessa coalizão durante as negociações agrícolas
na OMC.
No cenário atual de recuperação pós-crise
econômica e financeira global e de preocupação
com o recrudescimento do protecionismo
comercial, a conclusão da Rodada e o fortaleci-
mento do sistema multilateral do comércio, em
bases equilibradas, transparentes e inclusivas,
tornam-se ainda mais necessários. Os progressos
obtidos nas negociações, entretanto, foram
insuficientes, especialmente a partir de julho de
2008, quando reunião de ministros em Genebra
fracassou na tentativa de aprovar acordo nas
áreas de agricultura e NAMA.
94 |
Os países que participam da Rodada de Doha
podem ser divididos em dois blocos:
* Países desenvolvidos – Bloco composto pelos
países mais ricos do mundo, destacando-se EUA,
países da Europa e Japão.
* Países em desenvolvimento – Bloco composto
pelo G20 (os 20 maiores países em desenvol-
vimento), representados principalmente por
China, Índia e Brasil.
O maior foco da discussão entre esses blocos são os
subsídios agrícolas. Os países em desenvolvimento
sentem-se prejudicados pelos fortes subsídios e
incentivos que os países ricos dão a seus produtos
agrícolas. Reivindicam a diminuição dos impostos
cobrados dos produtos agrícolas estrangeiros. Já
os países ricos exigem uma maior abertura para
seus produtos industrializados.
Dois anos se passaram sem que fossem cumpridos
os prazos para a apresentação de fórmulas para
a redução de tarifas agrícolas, dos subsídios
agrícolas e incentivos internos. As negociações
relacionadas aos produtos manufaturados e
serviços também ficaram estagnadas.
Os principais objetivos da Rodada Doha foram:
1. Diminuir as tarifas alfandegárias de produtos
agrícolas;
2. Debater questões sobre subsídio, investimento
interno, impostos e tarifas sobre produtos
agropecuários nacionais e internacionais;
3. Negociar as aberturas nacionais para a
realização de serviços;
4. Ampliar e renegociar outros acordos no âmbito
da OMC e do antigo GATT;
5. Discutir sobre a dinâmica comercial
internacional e política ética de concorrência;
6. Debater sobre a transparência das negociações
comerciais governamentais.
Mercados Internacionais

Competência 2 | 95
 Habilidade 8
Analisar a ação dos estados nacionais no que se refere à
dinâmica dos fluxos populacionais e no enfrentamento de
problemas de ordem econômica e social.

Há diferentes posicionamentos e ações a que consequência, sérios impactos na área social,

recorrem os Estados nacionais em relação
aos fluxos populacionais, justo porque
existem distintas formas de tratar, conter ou
controlar esse tipo de movimento. Esses fluxos
se constituem em variações na quantidade de
indivíduos de populações em geral, que ocorrem,
habitualmente, pelo acréscimo ou decréscimo do
número de pessoas em dada sociedade. Quando
o fluxo se dá internamente, a saber, entre os
cidadãos que constituem certa sociedade, a
análise futura dessas variações pode ser obtida
por indicadores de mortalidade, natalidade e
fecundidade. Entretanto, os deslocamentos popu-
lacionais (migrações), que ocorrem pelos mais
variados motivos, também se enquadram neste
tipo de fluxo, e não há parâmetro que auxilie a
antecipar quando e como isso se dará, pois, fugas
por sobrevivência, guerras e catástrofes naturais
nem sempre podem ser previstas.
Essas migrações, que acontecem internamente
(dentro de um mesmo país) ou de modo externo
(de um país para outro), são a causa principal
de mudanças populacionais, gerando, por
econômica e ambiental. Os Estados têm se
organizado histórica e geograficamente para
inibir mobilidades humanas, justamente porque
afetam de modo direto a sociedade e a economia
dos lugares, ou seja, toda organização e todas
as probabilidades estabelecidas, tendo por base
certa situação, se esvaem, fazendo com que o
abalo seja geral. Entretanto, as migrações de
grandes fluxos populacionais quase sempre
são inevitáveis, porque as pessoas afetadas
geralmente se encontram em situação de risco
de vida, sem acesso a alimentos, ou outro tipo
indigno de situação e, mesmo que isso cause
perturbação direta em todos os envolvidos, a
solidariedade humana deveria prevalecer, mas,
nem sempre é o que ocorre.
Nesta habilidade, o foco estará nas principais
migrações da humanidade, tanto internas co-
mo externas. Faremos uma análise histórica,
desde épocas remotas até os dias atuais, para
encontrarmos as razões dos fluxos, os problemas
envolvidos – entre esses as políticas xenófobas –,
as soluções encontradas e outras abrangências
significativas.

96 |
 Migrações externas

País A

Emigração
País B

Imigração

Políticas anti-imigração: Leis de medidas adotadas por um país para evitar a entrada e a
permanência de estrangeiros no interior de suas fronteiras.

Estado Nacional: Nome dado aos países modernos, ou seja, aqueles que surgiram a
partir da transição da Idade Média para a Idade Moderna. Pressupõe unidade política, social
e econômica e jurídica, que a partir de uma organização administrativa tem soberania sobre
determinado território.

Migrações externas brasileiras

Desembarque de imigrantes no Porto de Santos, SP, 1907. Imigrantes italianos em viagem para o Brasil (Século XIX).

Competência 2 | 97
 Sebastião Ribeiro Salgado é um fotógrafo brasileiro, nascido
em Aimorés, Minas Gerais, em 1944. Para estampar de forma
realista para as sociedades o que ocorre em fluxos populacionais,
principalmente nas migrações, Sebastião criou uma obra fotográfica
chamada Êxodos. Sobre isso o autor declara:

Este livro conta a história da humanidade em trânsito. É uma história

perturbadora, pois poucas pessoas abandonam a terra natal por
vontade própria. Em geral, elas se tornam migrantes, refugiadas
ou exiladas constrangidas por forças que não têm como controlar,
fugindo da pobreza, da repressão ou das guerras. [...] Viajam
sozinhas, com as famílias ou em grupos. Algumas sabem para onde
estão indo, confiantes de que as espera uma vida melhor. Outras
estão simplesmente em fuga, aliviadas por estarem vivas. Muitas
não conseguirão chegar a lugar nenhum.

98 |
 Imigração no Brasil
O Brasil foi considerado local de muitas oportu-
nidades para europeus e asiáticos a partir do
século XIX, principalmente para os que enfren-
tavam obstáculos econômicos. Neste mesmo
período, após a abolição da escravatura, a grande
maioria dos fazendeiros preferiu contratar imi-
grantes europeus para servir de mão de obra,
pois se recusavam a pagar salários aos seus ex-
escravos. O próprio governo brasileiro estimulava
essa ação e gerou campanhas para a vinda desses
imigrantes, e mesmo para os que tinham dinheiro
a aplicar em terras, a conveniência existia. Logo,
muitos se deslocaram para cá a fim de progredir
e prosperar.
A maior parte dos ex-escravos, por não ser aceita
pela sociedade, acabou em situação de miséria.
Esses homens e mulheres ficaram abandonados
à própria sorte. Diferente dos Estados Unidos,
por exemplo, que ao final da Guerra da Secessão
emancipou todos os escravos e os beneficiou por
meio de uma lei que lhes garantiu assistência e
inserção na sociedade.
Já a partir do século XX, muitos imigrantes
chegaram ao Brasil após abandonarem seus países
que estavam diretamente envolvidos na Primeira
e Segunda Guerra Mundial. Vieram fugidos para
um país que lhes garantia viver em paz, refugiados
das barbáries que as guerras impõem.

Causas da imigração no Brasil 2) Crise de superpopulação na Europa.

3) Branqueamento da população Brasileira.
1) Crise da mão de obra escrava (pressão Imigrante no Brasil: Indivíduo que entra no país
da Europa Industrial, Inglaterra, pelo fim da por livre e espontânea vontade e com objetivo de
escravidão). substituir a mão de obra escrava (negros).

Cronologia
Entrada oficial de Imigrantes no Brasil
1824
(alemães).

Imigrantes alemães entram no Brasil

1850
(segunda leva).

Entrada de imigrantes italianos no

1875 Brasil. 1908: Imigração japonesa e
judaica.

Lei das Nacionalidades/Cotas

1934 (xenófoba). Representa um freio na
entrada de imigrantes no país.

Inicia um movimento de emigração no

Pós-1934 país que ganhará força após a Segunda
Guerra Mundial.

Competência 2 | 99
 ENTRADA DE ESTRANGEIROS NO BRASIL

Imigrantes Brasil Rio Grande do Sul

• Parte superior da Serra
• Sul + SE • Caxias do Sul
• SC – Vale do Itajaí (50 km Rio) • Bento Gonçalves
Italianos (1875) • TUCA (Tubarão, Urussanga, • Garibaldi
Criciúma, Araranguá – Vale Rio • São Marcos
Tubarão) • Veranópolis
• Bom Jesus
• Porto Alegre
• Campanha
• Todo Território Nacional
Portugueses • Litoral
• Principalmente faixa litorânea
• Pelotas
• Rio Grande
Japoneses • São Paulo • Ivoti (flores)
(pimenta do reino • Paraná • Porto Alegre (Belém Novo – pêssego, uva,
e juta) (1908) • Pará ameixa)
Vale de Rios
• Rio dos Sinos (Novo Hamburgo, São Leopoldo,
Campo Bom, Sapiranga)
• RS • Rio Caí (Feliz, Portão, Montenegro, São
• SC (1829 – São Pedro de Alcântara) Sebastião do Caí)
Alemães (1824;
• ES • Rio Taquari (Estrela, Lajeado, Teutônia)
1850)
• Vale do Itajaí e NESC (Joinville, • Rio Pardo (Rio do Pardo, Santa Cruz, Venâncio
Jaraguá do Sul) Aires)
• Paranhana (Taquara, Igrejinha, Três Coroas,
Parobé)
• NW RS (Santa Rosa, Ijuí)
• Todo território nacional • Porto Alegre
Espanhois
• Região da Campanha

Outras nacionalidades:
Eslavos: Russos, Poloneses, Ucranianos, Iugoslavos – PR (Curitiba).
Árabes: SP, PR (Foz do Iguaçu), SC (Floripa). Desenvolveram a atividade do comércio.

Imigrantes libaneses

100 |
Principais países onde têm mais brasileiros (emigrantes) vivendo):
1) Estados Unidos da América.
2) Paraguai.
3) Japão.

Ponte da Amizade. Divisa entre Brasil e Paraguai.

O novo presidente norte-americano, o

republicano Donald Trump, eleito em 2016,
pode encerrar o sonho de muitos brasileiros
de "ganhar a vida nos EUA". Ainda em
campanha evidenciou que anulará as ordens
executivas de Barack Obama, que vetam
a expulsão dos jovens imigrantes ilegais
que chegaram ao país ainda crianças (os
chamados "dreamers", ou "sonhadores"),
e dos pais de cidadãos americanos ou de
filhos com status legal. "Manteremos as
famílias unidas, mas eles têm que ir embora",
ressaltou Trump, em entrevista. "Ou temos
um país ou não temos um país", prosseguiu o
milionário.
O cálculo estimado é o de que hoje vivem
mais de 11 milhões de imigrantes ilegais nos
Estados Unidos.

Competência 2 | 101
 Migrações Internacionais
Migrações planetárias

Rota dos imigrantes do século XIX e no início do século XX

102 |
Principais fluxos migratórios no final do século XX e no início do século XXI

Competência 2 | 103
 Migrações Internacionais atuais

Migrações planetárias

104 |
Competência 2 | 105
 Migrações internas
RS ─ Oeste SC Fatores de Repulsão Fatores de Atração
Intrarregionais
Sertão (NE) ─ Zona da Mata Grande concentração
Melhores condições
RS ─ RO, MT, MS... de terra nas mãos de
Interregionais de vida
NE ─ Sudeste poucos
Falta de política para
o pequeno e médio
Tipologias de migrações internas produtor.
Nomadismo: Migrações internas de indivíduos Subsídios agrícolas Emprego
sem residência fixa. (governamental),
Exemplo: Ciganos (Europa Oriental), Pastores dos principalmente
desertos do Oriente Médio (Oásis). cultivo de exportação
Relações capitalistas
Ensino
Transumância: Causada por fatores físicos, de produção
naturais e/ou climáticos, cíclico, sazonal e/ou Mecanização no
periódico. campo tecnologia/ Saúde
Exemplo: Pastores das altas montanhas da Europa automação
e Ásia (Planícies; Vales). Falta de assistência
social (ensino/ "Fascínio urbano"
Sertão nordestino  Zona da mata educação)

Pendular ou Diário: Movimento que se repete a

cada 24 horas.
Exemplo: Cidade – cidade, Cidade – campo (boia
fria), campo – campo.

Êxodo Rural: Campo – Cidade (definitivo); (Rural)

– (Urbano).

Economia subdesenvolvidos
Décadas Rural % Urbana %
1930 70 30
1970 45 55
1991 24 76
2000 19 81
2010 13 87

Observação: A migração Urbana  Rural, no

Brasil, em 1970, só ocorreu na Região Sudeste.

106 |
Migrações brasileiras

Competência 2 | 107
 Habilidade 9
Comparar o significado histórico-geográfico das organizações
políticas e socioeconômicas em escala local,
regional ou mundial.

O que chama a atenção, nessa habilidade, é a comparação entre as organizações políticas

em escala local, regional ou mundial. Uma organização política pode ser entendida como
qualquer organização entre pessoas que busquem resolver um problema coletivo. Quando
tropas brasileiras desembarcaram no Haiti, em 2004, tivemos a oportunidade de observar
as consequências de uma determinada organização política mundial. Quando vimos
policiais da Guarda Nacional desembarcarem em Porto Alegre/RS, em 2016, tivemos a
oportunidade de observar as consequências de determinada organização política regional.
E quando um(a) cidadão(ã) se reúne com seus vizinhos e suas vizinhas para decidir no que
se investirá com o orçamento mensal do condomínio, temos um exemplo de organização
política local.
O interessante é notar o aspecto micro e macroestrutural da política. Declarar guerra
é política; deixar um recado embaixo da porta do vizinho também é. Invadir um país é
política; não respeitar o horário de silêncio também é. Votar para presidente(a) é política;
candidatar-se para falar, com os(as) professores(as), em nome da turma da escola também
é. Ir a protestos é política; opinar na reunião de condomínio também é. Defender ou atacar
uma PEC (Propostas de Emenda à Constituição) é política; respeitar um(a) aluno(a) ou
um(a) professor(a) em sala de aula também é. Ter segurança para se expressar em um
plenário é política; pensar no(a) próximo(a) também é.

108 |
O homem é um ser político e social por natureza.
A busca por direitos coletivos e individuais,
melhores condições de vida são exercícios de
política desenvolvidos pelo homem. Desde a
Grécia Antiga há pensamento e atuação políticos
e, a partir de Platão, com sua obra A República,
houve abertura para debates sobre como uma
comunidade política deve funcionar. Contudo,
a questão fundamental perdura até hoje: como
devemos viver juntos? Como isso é possível?
É imprescindível que as pessoas entendam a
política como vital, pois há concordância geral
de que as leis sejam justas para todos, que não
sejamos oprimidos por grupos específicos, que
a responsabilidade por escolhas políticas devem
ocorrer e que haja clareza em relação aos nossos
direitos e deveres.
As organizações políticas surgem para regular
as ações humanas no coletivo e também com o
objetivo de permear as ações em escalas locais
regionais ou mundial.
Cada organização política ou econômica surge
dentro de seu contexto histórico-geográfico,
e somente dentro desses contextos é que
poderemos entendê-las.
OEA, ONU, OTAN, GATT, Blocos Econômicos, ou
mesmo instituições nacionais ou regionais devem
ser compreendidas nos seus aspectos geopolíticos
e dentro da correlação de forças do momento.
Esta habilidade tem como proposta principal
analisarmos o contexto da criação das organi-
zações e seus objetivos.
Competência 2 | 109
 Política
 Esta nomenclatura já foi utilizada para várias coisas, transformando-se
em conceito amplo. Pode-se chamar de "Política": a doutrina do direito e
da moral; a teoria do Estado; a arte ou a ciência de governos; o estudo
de comportamentos subjetivos.

Existem filósofos, historiadores, cientistas que

desenvolveram teorias que ainda hoje são O primeiro conceito de política surgiu com
seguidas pelos Estados Nacionais. Vamos dar uma Aristóteles, em sua obra Ética. Para ele, o bem
"pincelada" em questões primordiais de alguns supremo só pode pertencer a uma ciência, a
deles para melhor entender as ações políticas mais importante: "Essa ciência parece ser a
da atualidade. política. Com efeito, ela determina quais são
as ciências necessárias nas cidades, quais as
O legado de Platão, para a cultura ocidental, é
que cada cidadão deve aprender, e até que
extenso e extremamente profundo. A República,
ponto" (v. I, 2, 1094 a 26). Para Aristóteles,
é, talvez, sua obra mais lida e estudada, e
a política tem duas funções: (1) descrever
contribui de forma gigantesca ao entendimento
a forma de Estado ideal; (2) determinar a
de "o que é conhecimento" e de política. Para
forma do melhor Estado possível em relação a
Platão, a investigação ordenada dos fundamen-
determinadas circuntâncias.
tos da conduta humana devem ser pressupostos
para a ação política, e que esta deveria ser
guiada pela verdade, harmonia, justiça e beleza.
e prejudiciais aos governos. No Príncipe, sua
Isso é entendido como algo utópico e um ideal
obra mais famosa, ele fala sobre isso: "E muitos
não alcançável, justo por isso pensa-se que a
imaginaram repúblicas e principados que nunca
construção de ideologias como a do Partido
foram vistos nem conhecidos como existentes.
Comunista e a do Bloco de Esquerda estejam
Porque é tanta a diferença entre como se vive e
ligadas ao seu pensamento.
como se deveria viver, que quem deixa o que faz
Maquiavel repudiava as ideias de Platão. Além pelo que deveria fazer aprende mais a arruinar-se
de considerá-las utópicas, dizia serem inúteis do que a preservar-se, pois o homem que em tudo

110 |
queira professar-se bom é forçoso que se arruíne
em meio a tantos que não são bons. Donde ser
necessário ao príncipe que, desejando conservar-
se, aprenda a poder não ser bom e deixar de sê-lo
ou não, segundo a necessidade".
Na política contemporânea, os partidos políticos
se utilizam tanto das ideias de Platão quanto das
de Maquiavel para o estabelecimento de ações
polítcas. Rosseau vem na sequência, com sua
teoria de Estado de Direito, que afastou o Estado
e a política em relação aos cidadãos, contrariando
Aristóteles, que concebia o ser humano como um
"animal político". O Estado de Direito acabou
somente criando uma "classe política" que
está na base das religiões políticas modernas, e
excluiu da política a religião na sua verdadeira
interpretação: transcedental e pré-política. Logo,
o Estado de Direito acabou por criar confusão e
fez com que as teorias de Platão e de Maquiavel,
mesmo que antagônicas, se estreitassem. A partir
do movimento revolucionário de 1789, a classe
política passou a usar, mesmo que em momentos
diferentes, as duas teorias dentro de uma mesma
estratégia. Com isso, a política, que já era difícil
de compreender em seus aspectos mais diferen-
ciados, ficou mais complicada e contraditória.
A partir de então, a visão de mundo de cada
pessoa e suas subjetividades foram anuladas. A
elite política fala em nome de todos, alienando os
seres e seu entendimento particular de mundo,
transformando a teoria de Rosseau em uma
pseudodemocracia.
Estátua de Platão em bronze
Contudo, hoje estamos conectados com o
mundo em tempo real, assistindo guerras e
destruições on-line, ações injustas e terríveis
se desmascarando, a liberdade dos cidadãos
sendo seriamente ameaçada e não podemos
ficar indiferentes a isso. Somos seres políticos,
vivemos em sociedade, e precisamos entender
as pessoas e suas dificuldades em termos globais,
e aos seus desafios enfretados diariamente. A
política é a arte criada para assegurar a liberdade
de expressão, a defesa das individualidades,
a dignidade das pessoas e, para tanto, deve
fomentar mudanças com significado real, geral
e universal.
Essa tecnologia nos permite participação. Há
a sólida possibilidade de atuar politicamente,
de sermos escutados, respeitados em nossas
particularidades. A noção política de Aristóteles
se engrandece, sai da poeira: somos animais
políticos. Podemos e temos possibilidades de
uma democracia direta, justo porque saímos do
anonimato. Podemos falar, agir e sermos vistos.
Competência 2 | 111
 Esparta e Atenas: cidades-Estado gregas
Pólis significa cidade-Estado, e
as cidades-estado, à medida que
aumentavam, podiam chegar a
constituir nações ou impérios.
Na Grécia Antiga, as pólis se
localizavam geograficamente no
ponto mais alto da região, e duas se
destacaram: Esparta e Atenas. Além
da área urbana, as pólis abarcavam
e detinham o poder sobre a vida
pública de certos territórios e,
geralmente, estavam protegidas por
uma fortaleza.
Dentro dos limites de uma pólis
ficavam a Ágora (local em que
cidadãos livres discutiam e elaboravam as leis relativas à cidade) e a Acrópole (fortificação na qual
ficavam monumentos, templos e palácios dos governantes), além dos espaços urbano e rural.

Esparta
A cidade de Esparta ficava em uma região de difíclil
acesso, cercada de montanhas. Como não tinha
saída para o mar, acabou por não desenvolver
o comércio marítimo. Esparta estava mais
próxima de uma cidade militar, pois as guerras
e o militarismo eram determinantes para os
espartanos. A educação espartana se baseava em
transformar seus cidadãos em bravos guerreiros,
e foi por meio da guerra que eles conquistaram
diversos territórios.

112 |
A sociedade era dividida em três grupos: (1) os esparciatas,
descendentes dos dórios, e os únicos a terem direitos políticos;
(2) os periecos, descendentes dos aqueus, que desenvolviam
tarefas ligadas ao comércio e artesanato e que, em épocas
de guerra, eram convocados para o serviço militar; e, (3) os
hilotas, escravos de guerra, que eram servos do Estado e tinham
também por função trabalhar nas terras dos esparciatas.
Os hilotas tinham vida miserável, pois estavam expostos à
violência e eram designados a todas as atividades possíveis.
O poder político tinha por modus operandi manter o privilégio
da camada dominante.

Atenas, Parthenon

Atenas • Escravos: prisioneiros de guerra e pessoas con-

Atenas foi fundada pelos jônios, sendo que a
população sobrevivia por meio da agricultura, da
pesca e do comércio marítimo.
A sociedade era formada por:
• Eupátridas:os ‘bem-nascidos’, tinham privi-
légios, eram os grandes proprietários de terras.
• Geomores: pequenos proprietários de terras.
• Demiurgos: comerciantes e artesãos.
• Metecos:estrangeiros que moravam em Atenas
e se dedicavam ao comércio e ao artesanato.
denadas por dívidas. A vida dos escravos era
muito difícil. Trabalhavam em minas de prata,
em atividades domésticas e até se prostitíam. As
fugas eram frequentes.
A educação do povo era o principal valor dos
dirigentes de Atenas. O equilíbrio entre corpo e
mente era priorizado, e a cidade se transformou
em centro intelectual e cultural na época. Lá surge
a Filosofia e a Democracia, e as ideias geradas
em Atenas transcedem e chegam ao Ocidente,
tornando-se fundamentais para a constituição de
nossa cultura.

Competência 2 | 113
 Roma antiga

A cidade de Roma, posicionada em local estra- Monarquia

tégico ─ no centro da Península Itálica ─ promoveu
Esta foi a forma de governo adotada em Roma
a origem da mais importante e influente sociedade
até o século VI a.C. Durante a Monarquia, Roma
ocidental. Esse povo deixou uma herança extensa
teve sete reis, sendo que o monarca detinha os
como idiomas, visão estética, formas de fazer
poderes executivo, judicial e religioso. Havia um
política e de governar que, até hoje, são refe-
conselho de anciãos que formava o senado, e
rência para a nossa sociedade.
este detinha o poder legislativo, que aprovava ou
A escolha da região em que Roma foi fundada não as leis concebidas pelo rei.
foi estratégica. O local tinha solo fértil, fazendo
Neste período os etruscos invadiram Roma,
com que a produção de alimentos fosse fácil e
dominando a cidade por cem anos, e eles é quem
abundante. Outro fator foi a distância de bons
determinavam qual seria o rei. No ano de 509 a.C.
portos, ou os mais usados por outras civilizações,
os romanos conseguiram derrubar o rei etrusco,
fazendo com que ficasse isolada. Esses aspectos
Tarquínio, o Soberbo, e alteraram a forma de
eram de extrema importância, pois os romanos
governo para República, descentralizando as
eram conquistadores por natureza, e acabaram
esferas de poder.
por transformar a cidade em um império de
imensas proporções, que deixou marcas profun-
das na história política e militar da antiguidade.
A Roma antiga experimentou formas diferentes República
de governo: a Monarquia, a República, o Império, Neste início de período, a sociedade romana
e, posterior à queda deste último, transformou- estava dividida nas classes de Patrícios, Clientes,
se em pequenos reinos que, mais tarde, fariam Plebeus e Escravos. Foi durante a República que
parte do mundo medieval. o senado romano ascendeu, detendo o poder

114 |
legislativo, administrativo e militar do governo;
cuidavam, também, das finanças públicas. Já o
poder executivo ficava a cargo dos cônsules e
tribunos da plebe, sendo importante frisar que os
plebeus sempre lutaram por maior participação
na política por almejarem melhores condições
de vida.
Este anseio dos plebeus e a decadência social
e econômica, originou um conflito entre os
plebeus e os patrícios com longa duração ─
quase duzentos anos. Mesmo diante disso,
os romanos conquistaram praticamente toda
Península Itálica. Partiram para o Mediterrâneo e
guerrearam contra Cartago por mais de cem anos
e, sem demora, ocuparam a Península Ibérica, a
Gália e o Mediterrâneo Oriental.
Ato contínuo às conquistas era transformar
os territórios ocupados em províncias, cujos
cidadãos, em posição de servilidade, eram obriga-
dos a pagar impostos ao governo de Roma.
O exército de Roma era extremamente bem
montado, e acabou por ser reconhecido como
imbatível, pois as estratégias, o armamento, o
vestuário, o rigor com que treinavam e elabo-
ravam as guerras eram tremendos. Os militares
eram constituídos por: cidadãos de Roma, dos
territórios, das colônias e das tribos latinas que
tinham cidadadia romana; comunidades que
não possuíam cidadania romana completa (os
que não podiam votar nem ser votados); aliados
autônomos, que faziam aliança com Roma.
Suas estratégias iam além da montagem de um
exército. Criaram estradas por toda a península
ibérica, desenvolveram armas, eram exímios na
arte de montar acampamentos e de construir
fortificações. O condicionamento às regras
impostas pelo poder militar era baseado em
punições severas ou até decapitações para quem
não fosse "disciplinado".
As conquistas seguidas tiveram forte impacto
em Roma, que sofreu grandes transformações
sociais, econômicas e políticas. No plano social,
o desemprego aumentou em função do uso
de prisioneiros de guerra como escravos. Os
pequenos proprietários de terra tiveram de
migrar para cidades, pois, com o surgimento da
mão de obra escrava, a concentração das terras
foi para as mãos da aristocracia.
Em termos econômicos, novos comerciantes
despontaram e alguns militares enriqueceram
por meio de cobrança de impostos, fornecimento
de alimentos para o exército, construção de
pontes e estradas e toda a sorte de mantimentos
e necessidades que precisavam ser supridas.
Competência 2 | 115
 Império
Caio Julio César (100 a.C. a 44 a.C) era ditador
e tinha o apoio do senado, e, como tinha
suporte também do exército e dos plebeus
urbanos, começou a ampliar seus títulos, que
eram concedidos pelo senado. Transformou-
se em Pontífice Máximo e, com isso, tornou-se
Ditador Perpétuo (detinha poder de reformar
a Constituição), Censor Vitalício (escolhia sena-
dores) e Cônsul Vitalício, além de comandar o
exército tanto em Roma quanto nas províncias.
Com tal poder em mãos, realizou reformas
que conquistaram apoio popular. Acabou
com as guerras civis, construiu obras públicas,
reogarnizou as finanças, tornou obrigatório
que proprietários empregassem homens livres,
fundou colônias, reformou o calendário dando
seu nome ao sétimo mês, introduziu o ano
bissexto, estendeu cidadania aos habitantes das
províncias, começou a nomear governadores e
fiscalizar seus governos para que não roubassem
e usurpassem as províncias.
Contudo, Cássio e Brutos, senadores romanos, des-
contentes com a tirania de Julio César, por meio
Estátua de Julio César
116 |
de uma conspiração armaram seu assassinato
apoiados por outros sessenta senadores.
Otávio foi o fundador do Império Romano e seu
primeiro imperador, governando de 27 a.C. até
sua morte em 14 d.C. Suas conquistas militares
o ascenderam politicamente e o senado lhe
deu o título de "Augusto", ou o "escolhido
pelos deuses". Com vasto poder em mãos,
Otávio Augusto iniciou extensa reforma nas
instituições e nos costumes romanos. Reduziu
o poder dos magistrados, iniciou o controle das
divisas arrecadadas dos impostos, criou um
sistema de correio para estar a par de todos
os acontecimentos em toda extensão de seu
império. Reorganizou as ordens sociais, financiou
obras artísticas, estipulou alto sentido à família
e à sua solidez, sendo que as mulheres adúlteras
eram punidas. Incentivou a ocupação dos espaços
rurais em função dos inchaços nas cidades.
Otávio reformulou o exército romano, profis-
sionalizou os soldados, cedendo recompensa
financeira ou porções de terras. Com isso,
solidificou a hegemonia territorial com os povos
de fronteira. Foi o responsável pela Pax Romana.
Estátua de Otávio Augusto
 Idade Média e o feudalismo
 FEUDO tem origem germânica, e significa o direito que alguém possui
sobre um bem, geralmente a terra.

Na Idade Média o "senhor feudal" tinha direito a terras ou renda, que

eram concedidas por um senhor a um vassalo, em troca de trabalho.

No momento em que o Império Romano impostos dos camponeses. Os membros da Igreja

entrou em crise, justo pelo enfraquecimento do Católica formavam o clero, e este era, talvez, o
sistema de produção baseado no escravismo, maior poder na sociedade, pois detinha acesso
surge o feudalismo. Este abalo culminou com as ao conhecimento, espalhava dogmas e, com
"invasões bárbaras", ou germânicas, fazendo com isso, orientava o comportamento das pessoas.
que muitos senhores romanos abandonassem Era isento de impostos e arrecadava o dízimo.
as cidades e fossem se refugiar no campo. Tais Os servos e pequenos artesãos formavam a
centros rurais, popularizados como vilas romanas, camada dos camponeses. Os servos eram os mais
originaram os feudos medievais. Romanos que massacrados e com o maior número de taxas e
não detinham muito capital, se viram obrigados impostos a serem pagos.
a se unir a esses senhores, trabalhando para eles. A agricultura era a base da economia, dominada
Contudo, para usufruírem das terras tinham a pelos feudos, contudo em função das técnicas
obrigação de dar ao proprietário parte do que incipientes agrícolas da época, a produção era
produziam. baixa. O escambo (trocas) eram comuns nessa
época. O artesanato também gerava receitas.
Estrutura política do feudalismo
No sistema feudal, o rei concedia terras a grandes
senhores (suseranos), e estes davam a outros com
menor poder (vassalos). Suseranos e vassalos
tinham obrigações mútuas, fixadas por um
juramento de fidelidade. Quando um vassalo era
investido na posse do feudo pelo suserano, jurava
prestar-lhe serviços e auxílio militar. O suserano,
por sua vez, se obrigava a dar proteção jurídica e
militar ao vassalo.
Os poderes jurídico, econômico e político estavam
centralizados nos senhores feudais.

Sociedade e economia feudal

A sociedade feudal se caracterizava pela pouca
mobilidade social e tinha uma hierarquia bem
definida. Os senhores feudais, cavaleiros, condes,
duques e viscondes formavam a nobreza, que era
a dona das terras e tinha o poder de arrecadar

Competência 2 | 117
 Idade Moderna e os Três Poderes
 ILUMINISMO foi um movimento
intelectual do século XVIII no
qual a ciência e a racionalidade
crítica tiveram papéis centrais.
O Iluminismo contestou e refutou
todos os dogmas, especialmente o
das doutrinas políticas e religiosas
tradicionais. Também é reconhecido
como século das luzes e do
esclarecimento.

Desde Platão e Aristóteles, um dos propósitos

de filósofos, pensadores, teóricos era o de
obter um padrão estatal que não fosse tirano,
que fugisse do absolutismo, que não ficasse
preso nas mãos de um ou de poucos, mas, sim, O filósofo e político francês Charles Montesquieu foi o grande
justo e democrático, promovendo igualdade de sistematizador do modelo dos Três Poderes

direitos entre as pessoas. No século XVIII, com
o surgimento do Iluminismo, este pensamento
cresceu e tomou forma principalmente por meio
de Charles Montesquieu, com sua obra O Espírito
das Leis (1748).
Montesquieu criou o modelo dos Três Poderes
amparado por pensamentos de intelectuais que
analisavam o social desde séculos anteriores até
sua época. Buscando a essência de cada tipo de
poder introduzido nas sociedades, sua essência,
relacionando leis e a natureza em si, criou este
modelo claro e definitivo, que evidenciava que
todo Estado democrático deveria ser identificado
pelos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.
O cerne desta teoria se caracterizava pela
referência de que um poder seria autônomo
em suas atribuições, mas poderia intervir, se
necessário, no outro. Concentrava, então, uma
proposta de equilíbrio e melhor estruturação nos
governos estatais.
Na Europa, desde o século XVI até o século XVIII o
Estado Absolutista Moderno era o poder reinante.
Surgiu para conter guerras civis que explodiram
após a reforma protestante. Um dos monarcas
absolutistas (figura que detinha poder absoluto)
mais falado é Luis XIV, e este costumava dizer:
"O Estado sou eu". O monarca atribuía funções
aos encarregados de legislar, executar e ajuizar,
mas tudo deveria ser conforme seu desejo. A
população eram os chamados súditos, ou seja,
submetidos ao poder real.
Com o passar dos séculos e estando as guerras
civis sob controle, houve a ascenção da burguesia.
Os súditos passaram a ter acesso a livros, a
esclarecimentos. Começaram a ter pensamento
crítico em relação à política principalmente,
e, em reuniões privadas, com intelectuais e
filósofos podiam expor suas ideias no que tange
à participação política dos cidadãos, à conquista
da dignidade e ao repúdio ao poder reinante, o
absolutismo.
A Revolução Francesa foi o apogeu das ideias
dessas pessoas. Entretanto, para que realmente
os súditos se tornassem cidadãos, a participação
de Montesquieu foi decisiva, pois era preciso
acabar com o modelo absolutista.

118 |
 Monarquia
 MONARQUIA: regime político comandado por um
monarca (rei, imperador, príncipe, etc.) que exerce o
poder de modo hereditário e vitalício. O local onde
o monarca vive e trabalha é chamado de corte,
e os cidadãos de uma monarquia são os súditos.
Este sistema de governo predominou em todas as
sociedades até o final do século XIX; a partir daí a
República passa a ser a opção da maioria dos países.
As monarquias existem desde o início das civili-
zações. Alguns povos, como os egípcios, na
Antiguidade, viam seu monarca como um ser
divino ou até mesmo um deus. Na Idade Média,
em certo momento, o grande poder ficou a cargo
da Igreja Católica, que atuava como uma enorme
monarquia. Então, muitos monarcas europeus,
aproveitando-se da boa fé do povo, afirmavam
que seu poder vinha diretamente de Deus.
A maioria das monarquias era absolutista, a saber,
o rei desfrutava de total poder sem a possibili-
dade de oposição de qualquer pessoa. Isso
porque esses monarcas contavam com riquezas,
exércitos e a adoração do povo.
Entretanto, a partir do século XVIII, um enorme
número de pessoas passou a ver os monarcas
como tiranos e desumanos. Os americanos, em
1776, formaram uma república, libertando-se da
monarquia britânica. Em 1789, desencadeou-se a
Revolução Francesa, que destituiu a monarquia
e transformou a França, também, em uma repú-
blica. Contudo, em 1799 Napoleão Bonaparte
conseguiu tombar tal governo e instituiu outro,
o Consulado, declarando-se líder. Em 1804 se
autoproclamou imperador da França. Nos setenta
anos posteriores, imperadores e reis detiveram o
poder da França e, somente em 1871, a república
retornou, em definitivo.
Os tipos de monarquias são muitos. Na absoluta, o
monarca tem poder ilimitado. Hoje, a monarquia
absoluta é menos comum do que a monarquia
constitucional (ou limitada). Nesta, o país é admi-
nistrado por um governo eleito, e o monarca tem
pouco poder.
A Primeira Guerra Mundial também pôs um final
a muitas monarquias europeias (a alemã, a russa,
a austro-húngara, por exemplo). Mas, muitos
países ainda conservam o tipo de monarquia
constitucional, como o Reino Unido, a Espanha,
Suécia, Holanda, Jordânia, o Marrocos, Japão
e outros. Também existem monarquias de tipo
mais autoritário ainda em vigência no Oriente
Médio e na África.
O Brasil foi uma monarquia de 1822 a 1889,
quando o imperador sofreu um golpe militar sob o
comando do marechal Deodoro da Fonseca. Fora
o Brasil, no continente americano apenas o Haiti e
o México tiveram, por curto tempo, experiências
monárquicas, também no século XIX.
Os regimes monárquicos perdem espaço quando
as ideias de cunho humanista, voltadas ao
pensamento crítico e com valores até então em
latência se sobressaíram. Regimes democráticos
representativos da vontade do povo era o novo
modelo. As discussões e o conhecimento não
mais estava à disposição de poucos, havia a
possibilidade de pensar sobre os problemas de
modo mais claro e em conjunto. Acabavam-se
os tempos de poder absoluto, transformando o
mundo em um lugar mais justo para se viver.
Competência 2 | 119
 Parlamento Europeu

Parlamentarismo
 Uma forma de governo na qual o parlamento (poder legislativo) dá sustentação
política (direta ou indireta) para o poder executivo. Logo, o executivo tem
necessidade direta do parlamento para goernar. O poder executivo fica a cargo,
normalmente, de um primeiro mininstro, também chamado chanceler.

A consolidação do parlamentarismo ocorreu ao No parlamentarismo, não há um tempo definido

longo da Idade Média. Iniciou na Inglaterra, com o
descontentamento de nobres que reivindicavam
maior participação política nos governos.
Existem dois modos de parlamentarismo em
vigor: monarquia parlamentarista e república
parlamentarista.
Na monarquia parlamentarista, o monarca exe-
cuta somente a função de chefe de Estado. Este
tem pouco poder, e representa o país, de modo
protocolar, em determinadas circunstâncias.
Quem comanda, designa o ministério e governa é
o Primeiro Ministro.
de mandato, pois o governo pode ser interrompido
a qualquer instante pelo parlamento por meio do
voto de desconfiança. Quando isso ocorre, nova
eleição é convocada.
No Brasil, durante a monarquia no reinado de
Dom Pedro II e, entre 1961 e 1963, durante
a presidência de João Goulart, deposto pela
ditadura militar, tivemos um regime parlamentar.
Em 1993 houve um plebiscito para decidir se
o Brasil seria uma monarquia parlamentarista,
uma república parlamentarista ou uma república
presidencialista. A última opção ganhou.

Na república parlamentarista, ou república Canadá, Inglaterra, Suécia, Itália, Alemanha,

constitucional parlamentar, o chefe de Estado
(presidente) não exerce poderes executivos.
Neste tipo, quem governa também é o primeiro
ministro. Nos dois modos os parlamentares
e os representantes do poder legislativo são
escolhidos pelo povo, via eleições diretas.
Portugal, Holanda, Noruega, Finlândia, Islândia,
Bélgica, Armênia, Espanha, Japão, Austrália, Índia,
Tailândia, República Popular da China, Grécia,
Estônia, Egito, Israel, Polônia, Sérvia e Turquia,
são exemplos de países que mantêm esse sistema
na contemporaneidade.

120 |
 Presidencialismo
Dilma Roussef, reeleita, em 2014, Presidente do Brasil por voto direto do povo
O presidencialismo é um sistema de governo que
está ligado a regimes republicanos. Repúblicas
se diferem das monarquias porque não firmam
a ideia de que o poder deve estar centralizado a
uma pessoa ou família. Nas repúblicas, o poder
vem da vontade do povo e, por isso, geralmente
são democracias, e os três poderes são seus
alicerces.
Os três poderes são compostos pelo Executivo,
Legislativo e Judiciário, que são exercidos,
respectivamente, pelo presidente da República,
pelo Parlamento (no caso do Brasil, o Congresso
Nacional) e pelo Supremo Tribunal Federal, a
Corte Suprema. O modo de idelização deste tipo
de governo é pautado na harmonia entre os três
poderes, sendo que um não deve sobrepor-se
ao outro, é necessário equilíbrio. Para que isso
funcione, existe uma forma de controle entre
todos e, também, de dependência.
O poder legislativo aprova os projetos de lei e
o orçamento que determina as despesas que
devem ser aprovadas. Mediante tais ações, exerce
controle sobre os poderes executivo e judiciário.
Entretando, há possibilidade do presidente opor-
se ao congresso, indeferindo o que foi aprovado.
O presidente tem mandato temporário, sendo
que o plano de governo é apresentado ao povo
durante sua campanha eleitoral. Contudo,
nem sempre o que é planejado e apresentado
durante as campanhas tem sua consolidação
firmada, justo porque o presidente tem o poder
de executar ou não o que foi prometido, sem
precisar prestar contas à população, exceto no
que tange às finanças.
Os ministros de Estado são designados pelo
presidente. Estes, são auxiliares da presidência
e podem ser nomeados e exonerados a qualquer
tempo pela figura do presidente. Mesmo assim,
os ministros atuam como se fossem chefes
de grandes departamentos administrativos,
abrangendo considerárveis responsabilidades.
Também é da ordem presidencial a escolha dos
membros do Supremo Tribunal, sendo que este
controla o judiciário. Já o judiciário determina
a aplicação das leis, e pode suspender sua
execução. Essa prática funciona para que haja um
refreamento do legislativo e do executivo.
No presidencialismo, o chefe de Estado (símbolo
da Nação) e o chefe de governo (dirigente do
país) são a mesma pessoa, a saber, o presidente
da República. Em um regime presidencialista, o
Legislativo pode ser exercido apenas pela Câmara
dos Deputados (sistema unicameral) ou por duas
casas, a Câmara e o Senado (sistema bicameral).
Competência 2 | 121
 Estado brasileiro
O Brasil é uma República Federativa Presidencialista, formada pela União, pelos
estados e pelos municípios, nos quais o exercício do poder é atribuído a
órgãos distintos e independentes, submetidos a um sistema de controle para
garantir o cumprimento das leis e da Constituição.
Somos uma República porque elegemos o chefe de Estado, por período de tempo
determinado. Nosso regime também é Presidencialista, pois o presidente da
República é chefe de Estado e chefe de governo. É Federativo, porque os estados
têm autonomia política.

Brasão de Armas do Brasil, Abarcamos os três poderes, que são indepedentes mas que mantêm simetria e
um dos quatro símbolos da equilíbrio entre si. A regra brasileira para a formação de partidos é pelo sistema
República
pluripartidário, a saber, é possível formar vários partidos políticos.
Compreende-se por partido político, uma associação voluntária de pessoas que
partilham os mesmos ideais, interesses, objetivos e mesmas doutrinas políticas,
que tem como objetivo influenciar e fazer parte do poder político.

122 |
Competência 2 | 123
124 |
 Habilidade 10
Reconhecer a dinâmica da organização dos movimentos
sociais e a importância da participação da coletividade na
transformação da realidade histórico-geográfica.

Qual seria a dinâmica dos movimentos sociais? Como reconhecemos um movimento social?
Por que algumas manifestações do interesse coletivo são chamadas de movimento social,
e outras não são? Por que o Movimento Sem-Terra é visto como um movimento social e
as torcidas de futebol não são vistas como um movimento social? O que os diferencia?
Ter uma grande quantidade de gente envolvida em uma causa seria uma característica
distintiva dos movimentos sociais? Não pode ser, afinal, enquanto no MST estão envolvidas
aproximadamente um milhão de pessoas, não há como definir quantos milhões de brasileiros
e brasileiras envolvem-se com o futebol, gastando seu dinheiro, construindo suas ideologias,
etc. E nem por isso as torcidas são vistas como um movimento social.
Talvez um traço que pertença unicamente aos movimentos sociais seja a intenção de mudança
que carregam. Cinquenta e cinco mil pessoas em um estádio, na final da copa do Brasil de
2016, não estavam ali para buscar uma mudança na organização da vida coletiva. Estavam
ali apenas para torcer; por isso, são chamadas de “torcedores”, não de ativistas sociais. Em
um estádio, temos um grupo grande de pessoas com os mesmos interesses, compartilhando
um mesmo sistema simbólico, alimentando os mesmos objetivos e valendo-se do mesmo
constructo ideológico para alcançá-los, e nem por isso se trata de um movimento social,
porque não estão ali para que a sociedade se transforme quanto à sua organização.

Na Coreia do Sul, na virada de 2016 para 2017, mais de quinhentas mil pessoas clamam pela renúncia da presidente Park Geun-hye,
sentados em frente a barcos de papel que simbolizam as vítimas de inúmeros naufrágios.

Competência 2 | 125
 A dinâmica dos movimentos sociais é reconhe-
cida a partir do momento em que identificamos
a participação da coletividade na transformação
da realidade social. Isto é, os movimentos sociais
são assim chamados porque buscam movimentar
a estrutura da vida em grupo: transformá-la.
Para ser um movimento social, um conjunto de
pessoas precisa se organizar para que a vida
coletiva seja diferente do que é, propondo uma
nova forma de gerenciamento em algum setor
social (ou em todos). O movimento feminista, por
exemplo, é um movimento social na medida em
que reconhece, na sociedade, injustiças, falhas
de estruturação, desigualdades geradas por
problemas de pressupostos nas relações sociais.
O feminismo se move para que a estrutura da
sociedade seja diferente do que é atualmente:
machista. A “objetificação” do corpo feminino,
os crimes sexuais, a cultura do estupro, a
desigualdade salarial, os assédios morais, as
agressões físicas, os feminicídios são alguns dos
exemplos de problemas coletivos causados pela
cultura machista alimentada pela maior parte
das populações do planeta. Considerando o
feminismo como uma série de práticas sociais
(geradas por um mesmo corpo ideológico) que
diminuem as desigualdades promovidas pelo
machismo, podemos chamar o feminismo de
movimento social.
No entanto, não podemos dizer que a "geral" do
Grêmio seja um movimento social, já que o que as
pessoas ali envolvidas buscam não é a mudança
126 |
da organização da vida coletiva; na verdade,
é de considerar que a geral do Grêmio, como
organização coletiva, tenha sua existência cada
vez mais prolongada à medida que a sociedade se
mantém como está.
Quanto mais os valores sociais forem parecidos
com o que são hoje, mais fácil a manutenção de
comportamentos de idolatria e fanatismo como
os protagonizados pelas torcidas organizadas
do Brasil inteiro. Viagens homéricas, dedicação
quase integral, comportamentos extremos,
agressões, violência, invasão de espaços privados,
brigas entre multidões, são exemplos das
ações seguidamente provocadas pelas torcidas
brasileiras. Mesmo com tanto “engajamento”,
não podem ser chamadas de movimento social.
Para que consigamos reconhecer a dinâmica
dos movimentos sociais, precisamos entender
que a engrenagem da sociedade é o conflito dos
interesses. Os movimentos sociais revelam sua
dinâmica ao manifestarem a vontade coletiva
em busca de mudanças na realidade histórico-
geográfica.
Nesta habilidade, a proposta do ENEM é
estudarmos os movimentos sociais que provo-
caram rupturas sociais, como os socialistas da
Rússia nas primeiras décadas do século XX, a
burguesia francesa, no contexto da Revolução
liberal naquele país, até então uma classe sem
poder político, os jovens revolucionários cubanos,
em sua luta contra o imperialismo norte-
americano, na década de 1950, entre outros.
 Movimentos sociais
 Ação coletiva de grupos que almejam mudanças que reflitam
em toda a sociedade na qual estão inseridos.

Os movimentos sociais normalmente refletem a
vontade da maioria das pessoas que constituem
dada sociedade ou classe social, e ocorrem
quando o descontentamento em relação a algo
atinge patamares muito altos. Seus propósitos
são evidentes e buscam mudanças significativas,
seja no estado atual político de sociedades, de
classes de trabalhadores ou no que se refere a
comportamentos que comprometam a integri-
dade e a dignidade das pessoas, ou, até mesmo,
que possam causar mortes.
Contudo, antes de opinar, sugerir ou interferir
em casos de união de massas, é necessário
conhecer e compreender as estruturas sociais
onde os movimentos ocorrem, pois os valores, as
crenças e o modo de agir são característicos das
sociedades, de seu estado particular. No entanto,
simplesmente arrefecer diante de atrocidades
que possam, em algum lugar, estarem sendo
praticadas sem tentar mudanças que erradiquem
esse mal, é imperdoável. Temos a possibilidade
de nos apoiar em organizações sociais mundiais
que existem para este fim, que é o de auxílio à
pessoas em extremas dificuldades seja no campo
político e social, por exemplo.
Os movimentos sociais nada mais são do que o
disparo de algo que estava latente, a explosão
de conflitos já existentes. São uma ferramenta
extremamente valiosa para mudanças reais.
Para uma sociedade civil, valer-se de movimentos
sociais é de suma importância, pois é uma das
formas mais eficientes de demonstrar indignação
frente a fatos e de reivindicar outro modo de
política, de estrutura econômica, ou qualquer
outro fator que atinja a maioria das pessoas de
forma negativa.
Existem inúmeros movimentos sociais, que não
necessariamente os de ruptura de um status quo,
mas que são valiosos para uma nova percepção do
homem em relação a atos e pensamentos injustos.
Como exemplos, temos os movimentos negro
(contra o racismo e segregação racial), estudantil,
feminista, ambientalista, contra a homofobia,
separatista, marxista, entre tantos outros. Alguns
desses movimentos chegam a romper fronteiras
geográficas, como o do Greenpeace, por exemplo,
que tornou-se um movimento ambientalista forte
e com atuação em todo o mundo.
É importante deixar claro que os movimentos
sociais que exigem mudanças essenciais são
constituídos mediante organização prévia, e
contam com pessoas que foram cativadas pela
causa, que defendem os mesmos ideais. Logo,
os movimentos sociais não se restringem a
manifestações públicas eventuais, mas estão
organizados e focados para alcançar seus obje-
tivos, e isso pode levar períodos grandes, de lutas
intensas ou não.

Revolução Francesa – Burguesia com caráter revolucionário

Competência 2 | 127
 Lutas dos escravos e o fim da escravidão no Brasil
Desde o início da escravidão já existiam as
lutas dos escravos para acabar com essa
prática cruel. Não havia simplesmente uma
resignação dos escravos ao fato de estarem
atrelados às ordens e vontades dos seus
senhores: eles sonhavam e lutavam com a
liberdade. Tais movimentos de luta foram
caracterizados, principalmente, pela for-
mação de quilombos, locais de refúgio de
escravos que fugiam das fazendas, sendo o
mais famoso deles o Quilombo de Palmares.
Como a escravidão era o eixo que movia
a sociedade colonial e imperial brasileira,
sendo que algumas ocorreram e outras foram
as lutas dos escravos representava perigo
impedidas pela polícia.
iminente, que não poderia ser tolerado, pois
a sociedade poderia sofrer sérios revezes eco- Cada vez mais crescia, em alguns líderes nacionais,
nômicos se tais movimentos viessem a crescer. o sentimento abolicionista, e, em 1850, a Lei
No entanto, as fugas e reivindicações dos escravos Eusébio de Queirós proibiu o tráfico de escravos.
não se restringiam à busca pela liberdade, ou A lei do Segundo Reinado atendia a um interesse
à ruptura desta condição, muitos almejavam da Inglaterra e foi fundamental para dar início ao
melhorias dentro da sua condição escravista, completo processo de abolição da escravatura
como melhores condições de trabalho, mudança no país. Em 1871, com a Lei do Ventre Livre, que
de feitores que eram extremamente bárbaros e considerava livre todos os filhos de mulher escrava
desumanos, permissão para folgas, para festas, nascidos a partir da data da lei, intensificaram-se
para cantorias. O caso mais célebre dessas os movimentos de luta dos escravos para a sua
reivindicações ocorreu no Engenho Santana, na liberdade.
região de Ilhéus, na Bahia, no ano de 1789. Em 1885, mais de cem escravos da fazenda
Os quilombos que eram construídos próximos das Cantagalo, em Campinas, São Paulo, fugiram em
cidades também auxiliavam no futuro rompimento direção à cidade gritando "Viva a liberdade".
desse estado das coisas, pois habitantes das Todos esses fatores contribuíram para que,
cidades que eram solidários à causa auxiliavam finalmente, em 1888, a ruptura do sistema
esses escravos fugidos em pequenos comércios escravagista fosse realidade, pois a elite
que lhes permitiam a sobrevivência. brasileira temia que os movimentos de luta se
As rebeliões também foram um tipo de luta transformassem em algo maior, mais abrangente,
realizada por escravos. No início do século XIX, na e isso poderia abalar a estrutura política e
Bahia, cerca de trinta rebeliões foram tramadas, econômica brasileira.

128 |
 A Revolução Mexicana e a reforma agrária
Diego Rivera, artista plástico mexicano, dedicou à Revolução Mexicana vários murais. Neste, homenageia Emiliano Zapata, principal
líder camponês da Revolução. Museu virtual do artista: <http://www.diegorivera.com>.
Lutas como as greves na região mineira de
Cananea, Sonora, e de Rio Branco, Vera Cruz, em
1906, que pleiteavam oito horas de jornada de
trabalho, regulamentação de salários mínimos,
indenização por acidentes de trabalho, concessão
de pensões, tornar o domingo dia obrigatório de
descanso e a abolição das lojas das propriedades
que mantinham os trabalhadores sempre endivi-
dados, foram os movimentos precursores da
Revolução Mexicana de 1910.
Essas reivindicações dos trabalhadores, mais as
lutas dos camponeses que tinham por objetivo
reaver as terras que, tradicionalmente, eram das
comunidades indígenas, culminaram no primeiro
grande movimento político-social do século XX: a
Revolução Mexicana.
O México foi comandado pelo general Porfírio
Díaz de 1877 a 1911, tomado por meio de golpe
militar. Neste período, houve uma integração
do país com os Estados Unidos, que controlava
a exploração dos recursos minerais, a atividade
ferroviária e a financeira. O "porfiriato", como
era conhecido o governo do general, tinha apoio
dos grandes proprietários de terras, que eram
beneficiados pela exploração da mão de obra
subserviente.
Com o investimento do país em indústrias de
bens de consumo como bebidas e alimentos,
surgiu uma pequena e incipiente burguesia
durante os trinta e três anos deste governo
militar, além de uma classe operária agrupada em
algumas cidades. Contudo, a miséria que a classe
Competência 2 | 129
 camponesa era submetida, o descontentamento
da burguesia industrial e de outros grupos, a luta
de lideranças socialistas, liberais e anarquistas
pela reforma agrária, pela nacionalização das
multinacionais norte-americanas e por reformas
eleitorais, culminou em uma luta armada para
depor o general Porfírio.
Francisco Madero, um rico proprietário rural do
norte do México foi quem assumiu a presidência,
por meio de luta armada liderada pelos revolu-
cionários Emiliano Zapata, do sul, e Pancho Villa,
do norte. Mas, ao assumir o poder, Madero não
cumpriu com o acordo de realizar a reforma
agrária. Zapata dá início, então, ao Plano de
Ayalla, que se caracterizava na divisão de um
terço das terras mexicanas entre os camponeses,
de forma imediata.
Emiliano Zapata e Pancho Villa, ao continuar o
processo da Revolução, agora se voltam contra
Madero. Mas, o general Victoriano Huerta
também inicia uma ofensiva militar contra ele,
vindo a assassiná-lo, em 1913, assumindo o poder
mediante Golpe de Estado. Em 1914, Huerta
é derrubado por Carranza, um fazendeiro que
havia se aliado à Revolução. Pancho Villa e Zapata
tomam o Palácio do Governo e elegem Carranza
como novo presidente.
Esse novo governo ascende ao poder com a
proposta de compor uma nova constituição, mais
Emiliano
Zapata
130 |
liberal e reformista. Também tinha o objetivo
de paralisar a revolução camponesa. Em 1917, a
nova constituição é promulgada por Carranza.
Mesmo que a revolução tenha, provavelmente,
alcançado seus objetivos, Zapata é assassinado
em 1919 e, Pancho Villa, em 1923, sendo que, a
partir de então, o processo revolucionário entra
em declínio.
A Revolução Mexicana terminou com a vitória do
setor mais moderado, e serviu para fortalecer a
imagem explícita de um país de contrates, em
que de um lado há fazendeiros poderosos e, de
outro, uma gama de índios, mestiços e brancos
excluídos do acesso à terra. As desigualdades
sociais são categóricas, e os conflitos nas áreas
rurais ainda não foram solucionados.
Ainda hoje as terras mais produtivas e as áreas
com acesso à água são de acesso de poucos
agricultores, os que possuem mais recursos. A
maior parte da terra mexicana é cultivada por
produtores individuais, sendo que alguns praticam
a agricultura de subsistência e, outros, já se
utilizam de técnicas mais modernas e conseguem
explorar a agricultura comercial, se valendo de
adubos, sementes selecionadas e maquinário.
Apenas 11,5 % das terras mexicanas são
cultiváveis, o que equivale a 23 milhões de
hectares, e, destas, somente 3,3 milhões são
áreas irrigáveis.
Pancho Villa
 Movimento estudantil e a resistência ao regime militar
no Brasil
Em 1968, estudantes se uniram para combater o regime militar.
A foto é da Passeata dos Cem Mil, considerada a mais importante manifestação da resistência
A opressão manifestada durante o regime
militar, fez com que um sentimento de revolta
transformasse as inconformidades pelas ações
brutas e unilaterais advindas do governo, em
uma grande mobilização social. O movimento
estudantil universário tomou à frente, formando
uma aliança forte com os próprios estudantes
engajados e todos os cidadãos que não aceitavam
o modo como o governo agia e se posicionava.
O movimento estudantil, marcado por sua posição
de oposição ao regime militar desde o ano de
1967, fez o seu mais importante protesto contra
a ditadura militar em 26 de junho de 1968. Cerca
de cem mil pessoas apropriaram-se das ruas da
cidade do Rio de Janeiro com uma manifestação
grandiosa contra o governo, reivindicando
atitude de combate frente aos problemas que os
estudantes enfrentavam. Além dos estudantes,
artistas, intelectuais, padres e inúmeras pessoas
partidárias participaram do ato.
Desde o final da década de 1950, o ensino superior
público passou por uma alavancada, provocada
pelo desenvolvimento industrial em que o país se
encontrava. Muitas universidades e faculdades
foram criadas para atender uma grande demanda,
e, com isso, o caminho do avanço social e mais
possibilidade de mobilidade se compunha.
Com isso, uma gama imensa de jovens entrou
no meio acadêmico, no qual se reconhece maior
possibilidade de pensamento crítico e, com isso,
alternativas diversas de raciocínios relativos à
política e a ideologias. Muitas dessas correntes
Competência 2 | 131
 ideológicas simpatizavam com os ideais marxis-
tas, defendendo projetos de transformar a ordem
social.
Ainda no início da década de 1960, algumas
correntes de esquerda foram criadas diante
dos problemas que o próprio sistema de ensino
superior enfrentava. A universidade transformou-
se em pontos de encontros de pessoas que
discutiam, entre vários assuntos, o papel social
da universidade e os rumos que deveria tomar.
Com a instauração do regime militar mediante
o golpe de 1964, esses movimentos foram
seriamente reprimidos. Várias ações foram criadas
para desarticular o cerne dos envolvidos. Como
primeira medida, a UNE foi considerada "ilegal",
sendo seguida pelas UEEs e os DCEs. Outras
organizações e outras formas de representar os
estudantes foram utilizadas a partir de então.
Inconformados, os estudantes não aceitavam
que não estivessem à frente do controle, pois os
problemas e tudo o que envolvia as instituições
estudantis diziam respeito a eles próprios.
132 |
Isso acirrou os ânimos e fez com que ondas de
repressão política ocorressem.
Logo, as principais bandeiras daquela época se
transformaram em luta contra o regime militar
e seu uso de força abusiva. O apogeu dessas
manifestações se deu, justo em 1968, quando
ocorre a passeata dos cem mil.
Todas essas movimentações e inconformidades,
em vez de iluminarem a mente dos militares,
fez o contrário: eles instituíram uma ditatura,
em que havia repressão por todos os meios, de
grupos e movimentos de oposição. Entre os anos
de 1969 a 1973, a pressão política chegou ao seu
limite. Foi então, que houve total desmontagem
do movimento estudantil, e muitos estudantes
ingressaram em organizações de luta armada
para derrubar o governo.
Em 1973 houve dissolução das organizações ar-
madas. Os movimentos estudantis começaram, de
forma tênue, a se reunir ainda na década de 1974,
e, a partir daí, houve um laborioso trabalho para a
reconstrução de organizações de estudantes.
Em 1977, os estudantes voltam às ruas. Ainda
em período de ditadura, as manifestações eram
marcadas pela defesa da democracia. Pleiteavam
liberdades democráticas, o fim das prisões po-
líticas e das torturas, e anistia ampla, geral e
irrestrita. Isso fortaleceu o movimento estudantil,
que, progressivamente foi se reconstruíndo. Os
DCEs-livres e as UEEs foram implementadas e, em
1979, a UNE foi reconstruída.
Contudo, o movimento estudantil já não tinha o
mesmo prestígio de anos anteriores. Mesmo com
o fim da ditadura militar, em 1985, a influência
social dessas movimentações tinha decaído. Em
1992, com as passeatas pedindo o impeachment
do presidente Fernando Collor de Mello,
enchendo as ruas das cidades, essa situação
parecia estar em mutação. Contudo, isso ocorreu
por período curto.
Competência 2 | 133