DROPS 04

(AMBIENTAL) Mesmo havendo vários agentes poluidores, a jurisprudência do STJ é

firme quanto a não ser obrigatória a formação de litisconsórcio, visto que a
responsabilidade de reparação integral do dano ambiental é solidária, ou seja, permite
demandar qualquer um ou todos eles.

(DIPÚBLICO) O rompimento de relações consulares ou diplomáticas não gera a

suspensão do tratado, a não ser que essas relações sejam indispensáveis para o
cumprimento do tratado.

(PENAL) STF decidiu que a reincidência não impede, por si só, que o juiz da causa
reconheça a insignificância penal da conduta à luz dos elementos do caso concreto.

(PENAL) STF entende que incide o princípio da insignificância aos crimes tributários
federais e de descaminho quando o débito tributário não ultrapassar o limite de R$
20.000,00 (vinte mil reais) legalmente previsto no art. 20 da lei nº 10.522/2002. Obs1:
deve-se levar em conta o valor do crédito tributário apurado originalmente no
procedimento de lançamento, ou seja, as correções, juros e multas eventualmente
cobradas não devem ser levadas em conta. Obs2: esse patamar pode ser aplicado de
forma retroativa para fatos puníveis praticados anteriormente a edição das portarias.

(PENAL) S. 599 STJ – O princípio da insignificância é inaplicável aos crimes contra a

administração pública.

(TRABALHO) Não será permitido estipular duração de CCT e ACT com vigência
superior a dois anos, sendo vedada a ultratividade. As cláusulas previstas nesses
instrumentos não mais se incorporam ao contrato de trabalho, não geram direito
adquirido e só valem durante o período de vigência.

(PROCESSO PENAL) O STF entende que o direito de presença é do réu e o defensor

não pode dispor de um direito alheio. Assim, se uma testemunha do fato foi inquirida
sem a presença do réu que, requisitado não foi apresentado, ainda que o ato seja
realizado com a concordância do defensor, esse ato será nulo. (se fosse testemunha de
caráter, sem importância, esse ato seria válido).

(PROCESSO PENAL) S.523 STF – no processo penal, a falta de defesa constitui

nulidade absoluta, mas a sua deficiência só anulará se houver prova de prejuízo para o
réu.

(PROCESSO DO TRABALHO) Não se conhece da prescrição não arguida na instância

ordinária. S 153 TST.

(PROCESSO DO TRABALHO) A regra prevista no CPC que prevê prazo em dobro

para litisconsortes com procuradores diferentes é inaplicável no processo do trabalho,
visto que é incompatível com o princípio da celeridade.

1. Direito Constitucional - É inconstitucional norma estadual que dispõe sobre valores

correspondentes a depósitos judiciais e extrajudiciais de terceiros, ou seja, em que o
ente federado não é parte interessada.
2. Direito Constitucional - É inconstitucional, por ofensa ao princípio da separação dos
poderes, norma estadual que submete as despesas com pessoal do ministério público de
Contas aos limites orçamentários fixados para o poder executivo.
3. Direito Constitucional - Quando determinado estado da federação elabora sua própria
constituição ou altera seus dispositivos, ele exerce o poder constituinte derivado
decorrente.
4. Direito Constitucional - São crimes de responsabilidade os atos do presidente da
República que atentem contra o CF e, especialmente, contra o exercício dos direitos
políticos, individuais e sociais.
5. Direitos Humanos - Os três pilares de Ruggie são: proteger, respeitar, reparar.
6. Direito Constitucional/Direitos Humanos - EC 45/04 institui uma dupla hierarquia
para os tratados internacionais de direitos humanos.
7. Direito Administrativo - o gestor deverá promover a direta, por dispensa de licitação,
de empresa fornecedora de bens necessários ao entendimento da emergência, pelo
período máximo de 1 ano, observados os valores praticados pelo mercado e adotadas as
providências necessárias para a conclusão do processo licitatório.
8. Direito Econômico - O Estado brasileiro pode exercer a função fiscalizadora
incentivadora e até mesmo planejadora da atividade econômica.
9. Constitucional - A função social da propriedade refere-se à utilização racional no uso
da propriedade privada, sob pena de expropriação.
10. Direito Civil - o negócio jurídico pode ser anulado judicialmente por qualquer das
partes que o celebrou quando firmado com vício resultante de coação.

Direito Empresarial
De acordo com o STJ, é válido o contrato de franquia, ainda que não assinado pela
franqueada, quando o comportamento das partes demonstra a aceitação tácita do acordo.
(REsp 1.881.149)

Direito Processual do Trabalho

Segundo o TST, o jus postulandi das partes, estabelecido no art. 791 da CLT, limita-se
às Varas do Trabalho e aos Tribunais Regionais do Trabalho, não alcançando a ação
rescisória, a ação cautelar, o mandado de segurança e os recursos de competência do
Tribunal Superior do Trabalho. (Súmula 425 do TST)

Direito Processual Civil

De acordo com o STF, a teor do disposto no art. 37, parágrafo 6º, da Constituição
Federal, a ação por danos causados por agente público deve ser ajuizada contra o Estado
ou a pessoa jurídica de direito privado, prestadora de serviço público, sendo parte
ilegítima passiva o autor do ato, assegurado o direito de regresso contra o responsável
nos casos de dolo ou culpa. (RE 1.027.633)

Direito Penal
Nos termos do entendimento fixado pela 3ª Seção do STJ, a gravidade do dano em
crime tributário depende da qualificação do crédito pela Fazenda Pública. (REsp
1.849.120)

Direito Penal
De acordo com a 6ª Turma do STJ, não extingue a punibilidade do crime de estelionato
previdenciário, a devolução à Previdência Social, antes do recebimento da denúncia, da
vantagem percebida ilicitamente, podendo a iniciativa, eventualmente, caracterizar
arrependimento posterior do art. 16 do CP. (REsp 1.380.672-SC – Info 559)

Direito Tributário
De acordo com o STJ, a Fazenda Pública pode substituir a certidão de dívida ativa
(CDA) até a prolação da sentença de embargos, quando se tratar de correção de erro
material ou formal, vedada a modificação do sujeito passivo da execução. (Súmula 392
do STJ)

Direito Tributário
Segundo o STJ, o pedido de parcelamento fiscal, ainda que indeferido, interrompe o
prazo prescricional, pois caracteriza confissão extrajudicial do débito. (Súmula 653 do
STJ)

Direito Financeiro
De acordo com o STF, incidem juros de mora no período compreendido entre a data da
realização dos cálculos e a da requisição ou do precatório. (RE 579431)

Direito Financeiro
Classificam-se como Transferências Correntes as dotações para despesas as quais não
corresponda contraprestação direta em bens ou serviços, inclusive para contribuições e
subvenções destinadas a atender à manutenção de outras entidades de direito público ou
privado. (art. 12, § 2º da Lei nº 4.320/64)

Direito Administrativo
Termo de fomento é o instrumento por meio do qual são formalizadas as parcerias
estabelecidas pela administração pública com organizações da sociedade civil para a
consecução de finalidades de interesse público e recíproco propostas pelas organizações
da sociedade civil, que envolvam a transferência de recursos financeiros. (art. 2º, inciso
VIII, da Lei nº 13.019/14)

Direito Administrativo
1. Tema 1199 de RG: "1) É necessária a comprovação de responsabilidade subjetiva
para a tipificação dos atos de improbidade administrativa, exigindo-se - nos artigos 9º,
10 e 11 da LIA - a presença do elemento subjetivo - DOLO; 2) A norma benéfica da Lei
14.230/2021 - revogação da modalidade culposa do ato de improbidade administrativa -,
é IRRETROATIVA, em virtude do artigo 5º, inciso XXXVI, da Constituição Federal,
não tendo incidência em relação à eficácia da coisa julgada; nem tampouco durante o
processo de execução das penas e seus incidentes; 3) A nova Lei 14.230/2021 aplica-se
aos atos de improbidade administrativa culposos praticados na vigência do texto
anterior da lei, porém sem condenação transitada em julgado, em virtude da revogação
expressa do texto anterior; devendo o juízo competente analisar eventual dolo por parte
do agente; 4) O novo regime prescricional previsto na Lei 14.230/2021 é
IRRETROATIVO, aplicando-se os novos marcos temporais a partir da publicação da
lei" (STF, ARE n. 843.989).

2. Para o STF, o confisco importa em expropriação de todo o imóvel, pouco importa se

apenas uma pequena porção era utilizada nas atividades ilícitas previstas no art. 243 da
CR. (RE n. 543.974/MG).

3. Pela redação do art. 35 do Dec-lei n. 3365/41, o direito de retrocessão não permite

que o particular recupere a propriedade de bem desapropriado que teve sua finalidade
desviada, poderá pleitear, apenas, perdas e danos.

Direito Tributário

4. Na apuração do imposto sobre a renda de pessoa física, a pessoa com deficiência que
supere o limite etário e seja capacitada para o trabalho pode ser considerada como
dependente quando a sua remuneração não exceder as deduções autorizadas por lei.
(STF, ADI n. 5583).

5. Tese 501 RG: “É constitucional a fixação de alíquotas de IPI superiores a zero sobre
garrafões, garrafas e tampas plásticas, ainda que utilizados para o acondicionamento de
produtos essenciais ”. (RE n. 606.314)
6. O adiantamento sobre contrato de câmbio, vinculado à exportação de bens e serviços,
não constitui FG do IOF. Nos termos do art. 63, II, do CTN, constitui FG do IOF a
liquidação do contrato de câmbio, de modo que somente quando há a efetiva troca de
moeda é cabível a incidência do tributo. (STJ, REsp n. 1.452.963).

Direito Ambiental

7. Para o Código Florestal, considera-se, dentre outros casos, de utilidade pública as

obras de infraestrutura destinadas às concessões e aos serviços públicos de transporte,
sistema viário, inclusive aquele necessário aos parcelamentos de solo urbano aprovados
pelos Municípios, saneamento, energia, telecomunicações, radiodifusão, bem como
mineração, exceto, neste último caso, a extração de areia, argila, saibro e cascalho. A
redação original da lei incluía ainda a gestão de resíduos e instalações para competições
esportivas, o que foi declarado inconstitucional pelo STF (vide art. 3º, VIII, “b”, do
Código Florestal e ADC 42, ADIs 4903 e 4937).

Processo Civil

8. No cumprimento de sentença de pagar quantia, a parte é intimada para, em 15 dias,

efetuar o pagamento da dívida, sob pena de aplicação de multa e majoração dos
honorários da parte contrária em 10% cada. Essa regra, contudo, não se aplica a
Execução de pagar quantia contra a Fazenda Pública (art. 523, § 1º, c/c o art. 534, § 2º,
ambos do CPC).
9. Na inicial de ação rescisória, deve o autor cumular o pedido de rescisão (pedido
rescindendo) com o de novo julgamento (pedido rescisório). Além disso, deve depositar
a importância de 5% sobre o valor da causa, que será convertida em multa se a ação for
inadmitida ou julgada improcedente por unanimidade. Essa multa não se aplica à
Fazenda Pública e ao beneficiário da justiça gratuita e não poderá ultrapassar o valor de
1.000 salários-mínimos (art. 968, caput, e §§ 1º e 2º, do CPC).

10. No caso de interposição de Agravo Interno manifestamente improcedente ou

inadmissível, a interposição de qualquer outro recurso fica condicionada ao pagamento
de multa, ao agravado, de 1 a 5% do valor da causa. Essa multa é aplicável, inclusive,
ao beneficiário da justiça gratuita e à Fazenda Pública, contudo, nesses dois casos, o
 pagamento não é condição para interposição de outros recursos (art. 1.021, §§ 4º e 5º,
do CPC).

DROPS – SEMANA 4

1. AMBIENTAL: A cumulação da obrigação de fazer, não fazer e pagar, para efeitos de

reparação ambiental, não constitui bis in idem.

2. CONSTITUCIONAL – INTERVENÇÃO FEDERAL: É cabível a intervenção estadual

em município para garantir o regime democrático e o sistema representativo.

3. CONSTITUCIONAL: No mandado de injunção, o relator pode estender,

monocraticamente, os efeitos da decisão transitada em julgado a outros casos análogos.

4. CONSTITUCIONAL (Lei n. 11.417/06): Os tribunais de justiça estaduais têm

legitimidade para propor a edição de súmulas vinculantes no STF;

5. CONSTITUCIONAL – CPI: não poderá convocar o presidente da República nem

governadores dos estados para prestarem informações e deporem sobre assuntos
inerentes às suas atribuições.

6. CONSTITUCIONAL – CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE: Não cabível o

ajuizamento de arguição de descumprimento de preceito fundamental com a finalidade
de se obter a interpretação, a revisão ou o cancelamento de súmula vinculante.

7. CONSTITUCIONAL – ORGANIZAÇÃO DO ESTADO - a CF admite a transferência

temporária da sede do governo federal, por meio de lei ordinária exarada pelo
Congresso Nacional, com a sanção do presidente da República

8. TRIBUTÁRIO: A anistia somente é aplicada para as penalidades tributárias ocorridas

anteriormente à respectiva lei concessiva; do contrário, estar-se-ia retirando a ilicitude
do ato, tal como ocorre no art. 106, inciso II, alínea ‘a’, do CTN;
9. TRIBUTÁRIO: Assim como a isenção, a anistia somente é aplicada para as penalidades
que ainda não foram lançadas, sob pena de configurar remissão;

10. PENAL: Admite-se, excepcionalmente, a aplicação do princípio da insignificância

a crime praticado em prejuízo da administração pública quando for ínfima a lesão
ao bem jurídico tutelado. (SÚMULA n. 599. O princípio da insignificância é
inaplicável aos crimes contra a administração pública).

11. PROCESSUAL CIVIL: Se a União requerer desistência da execução fiscal em virtude

de edição de lei concedendo remissão ao débito tributário, não subsistirá o pagamento
de honorários pelo credor, visto que à época do ajuizamento havia justa causa para o
ajuizamento. De outro lado, também não cabe pagamento de honorários pelo devedor,
diante da ausência de sucumbência.

1) Ambiental- O instrumento ou termo de instituição da servidão ambiental deve incluir,

no mínimo, os seguintes itens: I - memorial descritivo da área da servidão ambiental,
contendo pelo menos um ponto de amarração georreferenciado; II - objeto da servidão
ambiental; III - direitos e deveres do proprietário ou possuidor instituidor; IV - prazo
durante o qual a área permanecerá como servidão ambiental (Lei 6.838/81, art. 9º, §1º ).
2) Ambiental - A servidão ambiental não se aplica às Áreas de Preservação Permanente e à
Reserva Legal mínima exigida (Lei 6.838/81, art. 9º, §2º).

3) Ambiental - São isentas do pagamento da TCFA as entidades públicas federais,

distritais, estaduais e municipais, as entidades filantrópicas, aquele que praticam
agricultura de subsistência e as populações tradicionais. (Lei 6.838/81, art. 17-F).

4) O princípio da precaução pressupõe a inversão do ônus probatório, competindo a quem

supostamente promoveu o dano ambiental comprovar que não o causou ou que a
substância lançada ao meio ambiente não lhe é potencialmente lesiva (jurisprudências
em tese – STJ).
5) É defeso ao IBAMA impor penalidade decorrente de ato tipificado como crime ou
contravenção, cabendo ao Poder Judiciário referida medida. (jurisprudências em tese –
STJ).

6) ) É imprescritível a pretensão reparatória de danos ao meio ambiente (jurisprudências

em tese – STJ).

7) Em matéria de proteção ambiental, há responsabilidade civil do Estado quando a

omissão de cumprimento adequado do seu dever de fiscalizar for determinante para a
concretização ou o agravamento do dano causado. (jurisprudências em tese – STJ).

8) O reconhecimento da responsabilidade objetiva por dano ambiental não dispensa a

demonstração do nexo de causalidade entre a conduta e o resultado. (jurisprudências em
tese – STJ).

9) Administrativo - As técnicas autocompositivas vêm sendo implementadas, no Serviço

Público, como uma tendência desafiadora, que evoca a construção de uma prática
pautada nos princípios da razoabilidade, da autonomia da vontade e da paz social. A
autocomposição visa a um resultado a ser alcançado pelo consenso, possibilitando, por
conseguinte, a resolução de conflitos por meio instrumentos menos dispendiosos aos
cofres públicos (manual_de_negociacao_agu-1).

10) Administrativo- Os benefícios de ter o conflito solucionado de forma amigável podem

ser resumidos da seguinte maneira: menor custo financeiro para as partes envolvidas,
rapidez no término do processo, implemento mais ágil da obrigação, além de conferir
um sentimento de justiça para os participantes (manual_de_negociacao_agu-1).