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Estrutura do ato administrativo:

 Plano subjetivo – na prática de um ato administrativo estão habitualmente envolvidos 2 sujeitos, um órgão da
administração pública ou uma entidade com poderes de autoridade e um particular. Existem casos com 2
órgãos da administração pública como as relações tutelares do estado e autarquias locais. Atos administrativos
multioculares - toda a sociedade.
 Plano objetivo – conteúdo (decisão da administração a um caso concreto) e objeto do ato administrativo
(realidade exterior sobre a qual esse ato incide).

Cláusulas acessórias - condição (submeter a eficácia do ato à verificação de um acontecimento futuro mas
incerto), termo (submeter a eficácia do ato administração a verificação de acontecimento futuro mas certo, algo que
se sabe que vai acontecer, termo inicial e final), cláusula modal (a administração pode inserir no ato administrativo
condicionando a adoção de um ato favorável ao partilhar da adoção por este de um certo comportamento e reserva
de revogação) e reserva de revogação (antecipadamente o ato administrativo, a administração deixa clara a
possibilidade de poder vir a revogar o ato de determinadas circunstância do interesse público o exigir).
Em conformidade com a lei e com o fim do ato administrativo, relacionadas com o seu conteúdo e respeitem os
princípios jurídicos aplicáveis, sobretudo o princípio da proporcionalidade.

Plano formal: forma que revestem os atos administrativos pode ser a forma escrita ou oral, a regra e que os atos
administrativos são adotados sob forma escrita principalmente que proveem de órgãos singulares. No que toca às
decisões dos órgãos colegiais (3 ou mais titulares) designam-se habitualmente por deliberações. Este órgão quando
adota uma decisão existe uma votação e a ata é aprovada numa reunião e assinada pelo órgão colegial em causa,
caso contrário não produzirá efeitos.
Formalidades ou trâmites - que devem ser adotados, antes (audiência prévia / interessados), aquando (existência de
quorum) ou já depois do ato ter sido praticado (notificação da decisão aos destinatários e publicação). Embora não
façam parte do ato propriamente dito, mas quando não são cumpridos de forma defeituosa afeta a sua validade,
ficando sujeito à impugnação 151º - menções obrigatórias do ato administrativo.

Consequências art.151:
 Um ato a qual faltem as características essenciais ser inexistente.
 Anulável ato que não ter a data.
 Anulável que não mencione os atos ou factos que lhe deram origem relevantes.
 Meramente irregulares os que não independem que não foram práticos.

Tipologia dos atos administrativos:

Atos primários – regulam pela 1x uma determinada situação concreta. Podem ser, ao destinatário:
 Favoráveis.
 Autorização – do contexto de função da administração, controlar e fiscalizar as atividades privadas, destina-
se a afastar uma proibição legal que impede o exercício de uma certa atividade privada, ponderar os
interesses de forma a conciliá-los. Autorização propriamente dita ou permissiva (particular já é titular de
determinado direito, mas não pode exercê-lo enquanto não existir autorização para tal) e autorização licença
ou constitutiva (atividades que o exercício está vedado aos particulares, prevenção para adquirir através da
autorização da administração constituindo o direito).
 Mera comunicação prévia – o particular limita-se a informar a administração que vai iniciar uma atividade,
mas a administração nada pode fazer.

 Comunicação com prazo – particular não pode iniciar a atividade enquanto não se esgotar esse prazo, e a
administração pode opor-se. Equivale a uma autorização.
 Concessão – mais usual através de contrato, mas pode ser por um ato administrativo, acontece quando a
administração transfere certos direitos/poderes para um particular (concessão translativa incide sob uma
atividade) ou quando cria certos direitos, certos poderes em benefício de um particular (concessão
constitutiva incide sobre um bem público).
 Subvenção – atribuição de uma quantia em dinheiro ao particular para que desenvolva uma atividade
considerada de interesse geral e público.
 Admissão – determinado estatuto ao particular com um conjunto articulado de direitos e deveres.

 Dispensa e renuncia - isentar alguém de um dever de caracter geral. Dispensa pode ser isenção ou uma
exclusa. A renuncia abdicar de uma determinada competência, no âmbito de gestão privada.
 Desfavoráveis.

Atos secundários – incidem sobre um ato primário anteriormente praticado ou sobre uma situação já antes regulado
por um ato primário. Atos sobre atos.

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