UNIVERSIDADE ABERTA - UNISCED

FACULDADE DE ECONOMIA E GESTÃO

LICENCIATURA EM CONTABILIDAE E AUDITORIA

O Papel da Contabilidade no Controle das Despesas Públicas. O Caso de: Serviços

Distritais de Educação Juventude e Tecnologia-SDEJT de Bilene, período (2020 a
2022)

Nilza Joaquim Cossa

Macia, Outubro de 2023

 UNIVERSIDADE ABERTA- UNISCED

FACULDADE DE ECONOMIA E GESTÃO

LICENCIATURA EM CONTABILIDADE E AUDITORIA

O Papel da Contabilidade no Controle das Despesas Públicas. O Caso de: Serviços

Distritais de Educação Juventude e Tecnologia-SDEJT de Bilene, período (2020 a
2022)

A Candidata O Supervisor

_____________________ _______________________
(Nilza Joaquim Cossa) (Carlos Azarias Bila, Msc.)

Macia, Outubro de 2023

 DECLARAÇÃO DE HONRA

Eu, Nilza Joaquim Cossa, estudante de Departamento de Economia e Gestão, da

Universidade Aberta - ISCED (UnISCED), departamento de Economia e Gestão, curso de
Licenciatura em Contabilidade e Auditoria com o código número 31200337, Declaro que o
conteúdo desta monografia é fruto da minha pesquisa. Nunca antes foi apresentado em
nenhuma Instituição do Ensino Superior. As fontes consultadas se encontram devidamente
citadas e referenciadas na bibliografia do trabalho, pelo que, não resulta de um plágio. Sou
unicamente responsável pelas implicações legais que possam advir sobre os direitos
autorais.

Macia, Outubro de 2023

_____________________________________
(Nilza Joaquim Cossa)
DEDICATÓRIA

Este trabalho é dedicado aos meus pais, irmãos e filha.

AGRADECIMENTOS

Agradeço primeiro a Deus todo-poderoso pelo dom da vida e sua protecção, pois ele e
quem faz as coisas acontecerem na hora certa e no tempo certo. Endereço ainda meu
agradecimento ao meu honrado supervisor Msc. Carlos Azarias Bila, pela orientação e
paciência, disponibilidade desde o primeiro dia em que deparamo-nos a favor deste
trabalho. A minha mãe, Joaneta Tivane, que incansavelmente esteve comigo durante todo
processo académico dando- me todo apoio necessário. Aos meus irmãos, primos e
sobrinhos, pela paciência em apoiar minha ausência durante meus estudos. Aos
funcionários do Serviço Distrital da Educação, Juventude e Tecnologia (SDEJT), em
especial a Sra Inês Fernanda Muchanga (Directora do Serviço Distrital da Educação,
Juventude e Tecnologia) e aos senhores Telma Manganhele, Lárcia Cossa e Marcelino
Marrengule (funcionários da RAP do SDEJT), que proporcionaram-me estágio por terem
fornecido informações úteis para que a realização do presente trabalho fosse possível. Aos
meus amigos e colegas da Faculdade UNISCED, em especial Fina Vilanculos, Saloma
Chilengue, Dulce Mabunda e Francisco Mazuze que de forma incansável estiveram
comigo nos momentos de alegria e de tristeza.

Finalmente, agradeço à todos que directa ou indirectamente contribuíram para a realização

desse trabalho.
LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 1: Estrutura e organização do Sistema de Controle Interno e necessidades das

instituições

Gráfico 2: O SCI, cumpre efectivamente as atribuições previstas na Lei

Gráfico 3: O SCI, contribui para que os actos praticados sejam de acordo com o que prevê
a legislação

Gráfico 4: O SCI, através de suas Auditorias Internas, está efectivamente inibindo a prática
de acções ilícitas

Gráfico 5: Contribuição de Sistema de Controlo Interno

Gráfico 6: Sistema de Controlo Interno, e a significância nas tarefas de controlo e gestão

do órgão que a administram…

Gráfico 7: O papel que a contabilidade tem dentro da instituição....41

Gráfico 8: A forma como a instituição faz as despesas pública

Gráfico 9: Finalidade dos bens a serem administrados como a instituição

Gráfico 10: Decisões para a elaboração de orçamento dentro da instituição...44

Gráfico 11: Programação para execução de uma despesa

Gráfico 12: Procedimentos seguidos até a realização das despesas públicas…….…...

ABREVIATURAS

APA: Associação Psicológica Americana

AR: Assembleia da República

ART: Artigo

CGE: Conta Geral do Estado

CRM: Constituição da República de Moçambique

IVA: Imposto do Valor Acrescentado sobre o consumo

IRPC: Imposto sobre Rendimentos de Pessoas Coletiva

IRPS: Imposto sobre Rendimentos de Pessoas Singular

ISCED – Instituto Superior de Ciências de Ensino à Distancia

LDO: Lei de Diretrizes Orçamentárias

LOA: Lei Orçamentária Anual

PIB: Produto Interno Bruto

PLOA- Projeto de Lei Orçamentária Anual

RAP- Repartição de Administração e Planificação

SCI: Sistema de Controlo Interno

SDEJT: Serviços Distritais de Educação Juventude e Tecnologia

SISTAFE: Sistema da Administração Financeira do Estado

SO: Secretaria de Orçamento

TA: Tribunal Administrativo

RESUMO

Este trabalho tem como tema o “Papel da Contabilidade no Controle das Despesas Públicas o caso
de Serviços Distritais de Educação Juventude e Tecnologia-SDEJT de Bilene, período (2020 a
2022) ”. O principal objectivo é analisar o papel da contabilidade no controlo das despesas públicas
nos SDEJT do distrito de Bilene e compreender como são executadas as despesas públicas. A
principal razão para a escolha deste tema é que os gestores públicos e contabilistas são obrigados
por lei a aplicar as normas e procedimentos descritos na lei do SISTAFE para contabilidade e
controlo públicos. A escolha deste tema, também deveu-se ao facto deste fornecer informações
importantes para o desenvolvimento económico do país e melhorar o nível de confiança entre o
público em geral e as entidades públicas. Este trabalho centra-se na pesquisa bibliográfica e
documental sobre contabilidade e controlo público, referindo algumas leis e regulamentos,
particularmente a Lei do SISTAFE. O estudo revelou que a informação trazida pela contabilidade
traz um impacto significativo para o controlo das despesas públicas e ajuda ao Estado e ao Governo
a prestar muita atenção aos problemas actuais, criando oportunidades e ajuda a prever o futuro das
decisões tomadas pelo mesmo.

PALAVRAS-CHAVE: Contabilidade; Sistema de Controlo Interno e Despesas Publicas.

ABSTRACT

This work has as its theme the Role of Accounting in the Control of Public Expenditure the case of
District Services of Education Youth and Technology-SDEJT of Bilene, period (2020 a 2022). The
main objective is to analyse the role of accounting in the control of public spending in the SDEJT
of the district of Bilene and to understand how public expenditure is executed. The main reason for
choosing this topic is that public managers and accountants are required by law to apply the
standards and procedures described in the SISTAFE law for public accounting and control. The
choice of this theme was also due to the fact that it provides important information for the
economic development of the country and improves the level of confidence between the general
public and public bodies. This work focuses on bibliographic and documentary research on
accounting and public control, referring to some laws and regulations, the SISTAFE Act. The study
revealed that the information brought by accounting brings a significant impact to the control of
public spending and helps the State and Government to pay much attention to current problems,
creating opportunities and helps to predict the future of the decisions taken by the State.

KEYWORDS: Accounting; Internal Control System and Public Expenses.