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Sumário
1. Introdução. 2. Previsão da competência
regulamentar na Constituição Federal de 1988
e na Constituição do Estado do Rio Grande do
Norte de 1989. 3. Criação e extinção de órgãos
públicos. 4. A criação e a extinção de cargo pú-
blico. 5. Conclusão.
1. Introdução
Na implantação ou mudança de modelos
para a gestão pública estadual, é freqüente
a demanda pela criação e extinção de ór-
gãos e cargos de provimento em comissão
no âmbito da Administração. Por diversas
razões, os compromissos partidários e as
reivindicações legítimas dos grupos que
partilham o poder político esbarram nos
limites jurídicos impostos pelo sistema do
direito positivo.
Como nem sempre o regime constitu-
cional do processo legislativo é compatível
com a celeridade que se deseja impor nesse
escopo organizacional, o Governador do
Estado pode-se sentir tentado a dispor
sobre a matéria mediante a expedição de
decretos. No caso do Estado do Rio Gran-
de do Norte, isso não encontraria maiores
Vladimir da Rocha França é mestre em
obstáculos em razão do disposto no art. 11
Direito Público pela Universidade Federal de
Pernambuco. Doutor em Direito Administrativo
da Lei Complementar Norte-rio-grandense
pela Pontifícia Universidade Católica de São no 163, de 5.2.1999.
Paulo. Professor Adjunto do Departamento de Nesse dispositivo, reconhece-se a com-
Direito Público pela Universidade Federal do petência do Governador do Estado para re-
Rio Grande do Norte. gulamentar a estrutura e o funcionamento