Mestrado em Desenho, Gestão e Direção de Projetos

ORIENTAÇÕES PARA REALIZAR O EXERCÍCIO 1

1. FINALIDADE DO EXERCÍCIO.
Neste exercício as tarefas são orientadas para uma descrição do PROBLEMA e a situação de CONFLITO. Deve-se
detectar de forma clara e precisa o CONFLITO, e logo reconhecer as causas que o geram: entendidas como o
PROBLEMA a ser resolvido.
A finalidade deste exercício é estabelecer as bases para que a análise da situação, que continuará com os seguintes
exercícios, permita definir as características que deve a solução apresentar e, desta forma, poder avançar no
desenvolvimento do ANTEPROJETO.

2. MOMENTO DENTRO DA ESTRUTURA METODOLÓGICA DO PROJETO.

Dentro da Figura, este exercício se encontra no QUADRANTE REALIDADE-PROBLEMA. Realidade por que é
exposto como uma descrição da situação existente (sistema real), e problema por que ainda não existem soluções. O
gráfico apresenta a mesma lógica que a figura apresentada no documento Introdução ao Módulo de Desenho, onde
estes conceitos estão mais desenvolvidos.

Papel dos autores do exercício: os autores devem comportar-se como observadores externos e imparciais não
envolvidos no caso e com visão sistêmica.

3. PONTOS CHAVE DO EXERCÍCIO.-

Chamamos de pontos chave aquelas seções que estruturam os exercícios, pelo qual é conveniente defini-los de
antemão já que, de um modo geral o resto das seções ficam sujeitas ao que foi definido nestes.
Neste exercício os pontos chave são:
1.1.1. Estado atual das coisas.
1.3.1. O objetivo que se deseja alcançar com o projeto.
Ambas as seções apresentam pontos que não apenas estruturam este exercício, mas também os exercícios
posteriores, por isso é fundamental que fiquem perfeitamente definidos. É indispensável uma clara definição do
problema, sua relação com o conflito e o objetivo da operação projeto.

Procedimentos para definir os pontos chave: durante a primeira semana do desenvolvimento do exercício, cada
um dos integrantes do grupo deve subir, em Tarefas Parciais e Rascunhos, um documento com uma proposta para
estes pontos. Logo serão debatidos no espaço Atribuição de Tarefas e Debate Interno do Grupo. Uma vez
consensuais poderão trabalhar no desenvolvimento do resto das seções para formar assim a Versão Final do
exercício. O documento deverá ser denominado: Pontos chave – Sobrenome do autor. Ex.: Pontos Chave – López.

4. MATERIAL DE LEITURA OBRIGATÓRIA PARA REALIZAR O EXERCÍCIO.

- Módulo Teórico 01- Do conflito ao problema técnico (em Teorias Associadas).
- Guia para o Exercício 1 (na Biblioteca).
- Introdução a Projetos (em Material Introdutório de Leitura Obrigatória).

5. NA AVALIAÇÃO DO EXERCÍCIO O TUTOR CONSIDERARÁ:

- O conteúdo elaborado pelos alunos.
- O cumprimento dos prazos de entrega.
- A prolixidade (respeitando o formato de apresentação estabelecido).
- A redação e ortografia.

6. SÃO TAREFAS OBRIGATÓRIAS PARA QUE O EXERCÍCIO SEJA AVALIADO PELO TUTOR:
1. Colocar o sobrenome do Responsável pelo Exercício na pasta do grupo.
2. Completar o cabeçalho do documento do exercício colocando:
- o número de grupo, de exercício e de versão. Por exemplo: gr03-ex1-v1.
- o nome do projeto (muito sintético, três ou quatro palavras).
- o primeiro sobrenome dos autores do trabalho.
3. No modelo escrever só onde há reticências ou quadros para completar.
4. Respeitar a extensão solicitada.
5. O arquivo ou modelo que se sobe ao BSCW é denominado grXX-ex1-v1.
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1. DO CONFLITO AO PROBLEMA TÉCNICO

O exercício se realiza em base aos conceitos apresentados no Módulo Teórico 01.
Extensão aproximada que se espera do conteúdo do exercício: 800 palavras (somando as palavras do
documento dariam um total aproximado de 1200 palavras).

1.1. Descrição da situação de conflito.

1.1.1. Estado atual das coisas.
Atendendo aos conceitos do Capítulo 1 do Módulo Teórico 01.
Para a descrição do estado atual das coisas deverá ser levado em conta:
- O contexto geral dentro do qual apresenta a situação de conflito ou necessidade identificada. É uma
caracterização breve e concisa das questões que sejam fundamentais apresentar para compreender o
estado atual das coisas. Segundo o tipo de conflito, as questões fundamentais poderão ser muito
diversas: e poderão estar baseadas na caracterização de uma população, de um local, de uma
empresa ou organização, ou de alguma das áreas desta. O contexto nos ajuda a compreender o
conflito.
- O conflito observado, que é aquela situação de descontentamento, mal-estar ou desgosto que se
observa, centrado no mal-estar das pessoas que padecem com esta situação.
- O problema específico ou necessidade, ou seja, os fatores e as causas que provocam a situação de
conflito. Seu alcance deve ser real, quer dizer, TUDO o que seja mencionado nesta seção, deverá
poder ser solucionado com o projeto
- O contratante/cliente (organismo, empresa, instituição ou pessoa) que nos contrata para solucionar o
problema. Seja porque é quem está sofrendo o conflito ou porque tem interesses em lhe dar solução.
É quem nos contrata para que formulemos um projeto que lhe ofereça uma solução ao problema
apresentado

É útil, nesta instância, fazer o exercício de reconhecer uma relação CAUSA-EFEITO, entre o PROBLEMA e o
CONFLITO. Esta relação deve ser clara, linear e não redundante. Inclusive é de grande ajuda tentar simplificar
ao máximo os enunciados, sintetizando as definições de problema e conflito, desta forma deve perceber-se
com clareza a relação causa-efeito entre estes.

Estar ciente que o Projeto que será criado com os exercícios é para solucionar esse problema específico,
portanto, tudo o que se apresente como tal, deverá ser possível de solucionar com o projeto criado. Se algo não
pode ser solucionado não é um problema para vocês, é, em tudo caso, parte do contexto ou das condições ou
das limitações, mas não é motivo de atenção agora.

Nesta instância metodológica NÃO devem apresentar o Projeto nem componentes do mesmo, simplesmente
descrever o problema que lhe origina.
* Ver exemplos de contratantes, conflitos e problemas no final do Guia.

1.1.2. Descrição da situação se não existisse o problema.

Descrever a situação que existiria, caso não houvesse o problema. Não se trata de descrever a solução ou uma
intervenção que pudesse mudar a situação, nem tampouco como seria a situação se solucionarmos o
problema. Devem definir como seria a situação (associada ao conflito) se não existisse o problema.

1.1.3. Lugar no qual ocorre a situação de conflito.

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Atendendo aos conceitos do Capítulo 1 do Módulo Teórico 01.

Localização em que ocorre o conflito. Pode referir-se a aspectos geográficos, sociais, econômicos, etc., que
sejam relevantes e pertinentes para compreender o problema e seu contexto, ou para pensar sua possível
solução.

1.1.4. Momento ou tempo no qual se origina a situação conflitiva.

Atendendo aos conceitos do Capítulo 1 do Módulo Teórico 01.
Em que momentos ocorre o conflito ou necessidade e desde quando.
Na identificação do “desde quando ocorre”, pode estar a explicação do “por que ocorre” (isto pode nos ajudar a
definir o problema que descrevemos no 1.1.1.).

1.1.5. As variáveis qualitativas e quantitativas que constituem e definem o PROBLEMA existente.

Um problema se explica através da descrição de certas variáveis que apresentam um comportamento
determinado. Aqui se trata de reconhecer essas variáveis que foram utilizadas ou que preciso analisar para
definir e entender o problema do ponto 1.1.1.
São as variáveis sobre as que logo deveríamos intervir para reverter o problema.

1.1.6. Pessoas e organizações que seriam afetadas pela supressão do problema.

Atendendo aos conceitos do Capítulo 1 do Módulo Teórico 01.
Completar o quadro, identificando:
- as pessoas, organizações, instituições, empresas ou organismos que seriam afetados se o problema
fosse suprimido.
- como os afetaria a supressão do problema: positiva ou negativamente (só devem especificar a forma
em que são afetados), e
- o motivo pelo qual seria afetado ou alcançado.

1.2. Limitações a serem consideradas para eliminar o problema.

Atendendo aos conceitos do Capítulo 1 do Módulo Teórico 01.
Limitações econômicas, de tempo, de pessoal, limitações tecnológicas, de contexto... São fatores que poderiam
afetar a implementação da solução.
As limitações devem estar expressas como tais, por isso devem representar seu aspecto negativo sobre o que
poderia ser uma solução. Por exemplo: definir “orçamento” como uma limitação não corresponderia, já que não
está sendo feita referência à sua influência negativa. Em todo caso, poderia ser definido como limitação: a “falta
de orçamento” ou o “orçamento limitado”. Da mesma forma não corresponderia dizer “Recursos humanos”,
seria mais apropriado dizer “limitado recurso humano”, ou “recursos humanos não capacitados”, ou “recurso
humano não comprometido com a organização”.

1.2.1. Restrições: limitações sobre as quais é possível intervir

Por restrições entendemos as limitações que têm certa flexibilidade, que são possíveis de modificar pelo projeto
ou por nosso contratante/cliente. Representam uma limitação, mas temos formas de modificá-la ou superá-la

1.2.2. Premissas: limitações sobre as quais NÃO é possível intervir

As premissas são limitações que existem para propor uma solução e são permanentes. São condicionantes do
projeto. Nos determinam um contexto de atuação, às vezes de recursos, às vezes de tempos, às vezes de
capacidades. As limitações podem ser internas ou impostas pelo contexto. São barreiras que devemos
considerar no momento de pensar nossas ações.
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1.3. Formulação do objetivo e dos resultados esperados.

Atendendo aos conceitos do Capítulo 2 do Módulo Teórico 01. Expressar em linguagem profissional própria da
área de conhecimento do projeto:

1.3.1. O objetivo que se deseja alcançar com o projeto.

O objetivo do projeto, que não é criar o projeto nem criar o sistema que o solucionará, mas, o que se quer obter
através do projeto. Um objetivo bem exposto originará um projeto bem encaminhado.
No Módulo Teórico 01 há um Guia de redação de objetivos, com pautas e exemplos e onde é explicada
também a ferramenta SMART. Sua leitura é imprescindível para desenvolver este ponto.

1.3.2. Os resultados esperados pela resolução do problema.

Os produtos ou as mudanças conseguidas assim que a solução foi materializada. Não é solicitado que definam
o sistema que deve ser projetado, mas os resultados que querem alcançar. Neste momento o sistema funciona
como uma caixa negra, não sabemos como, a forma, com que modalidade, mas conhecemos o problema e,
portanto, sabemos os resultados que desejamos obter com implementação da solução.

1.4. Modalidades possíveis de utilizar para alcançar a solução.

Atendendo aos conceitos do Capítulo 1 do Módulo Teórico 01.
As modalidades são ALTERNATIVAS, diferentes de solução do problema. Poderão estar baseadas em
diferentes tipos de tecnologias, procedimentos, ferramentas, ou meios que nos permitam alcançar a solução.
Deve ser levado em consideração que o que apresentem aqui serão as diferentes alternativas com as quais
será encarada a solução do problema exposto na seção 1.1.1, sem analisar ainda se estas alternativas são
possíveis ou viáveis
As modalidades a ser apresentadas deverão implicar colocações próprias e diferentes, ou seja, que sejam
alternativas excludentes entre si, já que logo (no exercício 2) teremos que escolher a mais conveniente, o que
implicará optar por uma ou outra.

Por exemplo: podemos imaginar um problema, como poderia ser: “a falta de abastecimento de energia elétrica
em uma cidade X”, e suas possíveis alternativas de solução poderiam ser: a criação de uma central
termoelétrica no povoado, a conexão à rede elétrica da cidade XY (cidade vizinho), a colocação de painéis
solares em locais estratégicos, a criação de uma central eólica de geração de energia, outra…
Neste caso a eleição será feita em base a critérios próprios que precisarão ser determinados para escolher a
opção mais adequada.

1.5. Critérios que serão utilizados na avaliação das soluções.

Atendendo os conceitos do Capítulo 2 do Módulo Teórico 01.
* O enfoque com o qual o sucesso será avaliado na superação do problema. Ou seja, se a solução será
avaliada do foco do sucesso social e/ou político e/ou ambiental e/ou econômico e/ou tecnológico, etc.,
argumentando brevemente essa escolha. O enfoque será dado majoritariamente pelo contratante.
* Os indicadores com os quais serão avaliadas as soluções ao problema técnico. Ou seja, que variáveis ou
componentes serão observados, avaliados e medidos, quando e onde, para comparar a situação conflitiva atual
(linha de base) com a situação final, uma vez aplicado o projeto e obtida a solução.
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No Capítulo 2 do Módulo Teórico 01 poderão ser vistos exemplos de indicadores para ajudar a esclarecer o
conceito.

1.6. Data e responsáveis.

Indicar nome e sobrenome de quem participou da realização do trabalho, identificando entre eles quem é o
Coordenador do Grupo e quem é o Responsável por este Exercício.
Por exemplo:

XXXXX XXXX (Coordenador do grupo)

XXXXX XXXX
XXXXX XXXX (Responsável pelo Exercício 1)
XXXXX XXXX
__ de __________ de 20XX

1.7. Anexos.
Os anexos têm a finalidade de complementar ou ampliar a informação apresentada no exercício. Deve ser
indicado nos textos a quais seções do exercício complementam. Os Anexos são mencionados e identificados
nesta seção, e sobem no espaço “Anexos finais dos exercícios”, dentro da pasta do Grupo, identificando-os
como grxx-anexo …….

LEMBREM-SE QUE:

 O exercício é realizado no modelo que se encontra em Desenvolvimento do Projetos/Modelo de Exercícios.

 Para realizar o exercício deve-se estudar previamente o “Módulo Teórico 01” que está em Desenvolvimento
do Projeto/Teorias Associadas, e este “Guia para o Exercício 1” que está na Biblioteca.
 A extensão solicitada para o conteúdo de todo o exercício é de 800 palavras, por isso se requer aplicar
capacidade de síntese, e critérios de seleção e hierarquização da informação pertinente.
 Todas as ordens explicadas na primeira página deste Guia devem ser cumpridas e entregar o trabalho
antes da data indicada pelo Tutor.
 Deste exercício será avaliado o conteúdo, cumprimento de datas de entrega, prolixidade (respeitando o
formato de apresentação estabelecido) redação e ortografia.
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PONTOS CHAVE DO EXERCÍCIO: PROBLEMA E OBJETIVO

A seguir apresentam diferentes exemplos de definições de pontos chave de projetos bem diferentes. Prestar
atenção à coerência que se estabelece entre estes pontos.

Exemplo 1: baseado em um projeto de ação social, que presta serviço à comunidade.

CONFLITO A violência doméstica em Porto Rico aumentou significativamente. Entre 1995 e
observado, centrado no 2005 este delito representava 21% do total de delitos cometidos nesse período.
mal-estar das pessoas Entre os anos 2005 e 2015 os incidentes de violência doméstica aumentaram e
afetadas. representam 33% do total de delitos. Segundo os relatórios estatísticos durante
os últimos 5 anos morreram 182 mulheres assassinadas por seus cônjuges.
Descrição das causas que Embora há programas de sensibilização e conscientização para as novas
geram o conflito, gerações, não existe por parte do estado uma oferta ou uma proposta de que
entendidos como o intervenção realizar com quem usa pela primeira vez a violência. Faltam
PROBLEMA ou a estruturas e ferramentas de contenção e orientação para que seja oferecida a
necessidade não resolvida. quem tenha cometido pela primeira vez atos de violência doméstica, a
possibilidade de receber tratamento para lidar com seu comportamento e
minimizar a possibilidade de reincidência.
CONTRATANTE/CLIENTE Departamento de Correção e Reabilitação (DCR), do Ministério de Ação Social,
do Governo Nacional de Porto Rico.

1.3.1. O objetivo que se deseja alcançar com o projeto

Diminuir o número de reincidência a quem tenha cometido pela primeira vez atos de violência doméstica a 25%
durante dois anos para que contribua à redução da violência de gênero naquelas cidades do Porto Rico com
maior incidência.

Exemplo 2: Projeto de serviço para o interior de uma empresa privada.

CONFLITO
observado, centrado no
mal-estar das pessoas
afetadas.
Na empresa XYZ, há 2 anos ocorrem atrasos e custos extras na execução de
projetos. Segundo os registros históricos dos 2 últimos anos, 75% dos projetos
empreendidos são considerados não bem-sucedidos por não alcançar as
expectativas estabelecidas. O tipo de organização é funcional, quer dizer, o
tradicional esquema de hierarquias com responsáveis que não se vinculam entre
eles e conflitos de poder. Isto se reflete em maiores custos para a obtenção dos
produtos esperados dos projetos, e baixa produtividade.

Descrição das causas A empresa XYZ precisa de uma estrutura organizacional que defina políticas e
que geram o conflito, padrões para a direção de projetos, a formação e designação de gerentes e
entendidos como o contribua com seu treinamento e supervisão, institucionalize uma cultura de
PROBLEMA ou a processos, para assegurar sua adequada integração e trabalho em equipe.
necessidade não
resolvida.
CONTRATANTE/ Empresa XYZ. S.A.
CLIENTE

1.3.1. O objetivo que se deseja alcançar com o projeto

Aumentar a probabilidade de sucesso na execução de projetos da organização e administrar eficientemente a

estrutura de portfólio, programas e projetos para alinhar o planejamento, programação, acompanhamento e
controle destes na Empresa e ao mesmo tempo obter o melhoramento contínuo dos processos organizacionais.

Exemplo 3: Projeto de tipo ambiental, administrado por uma dependência de governo.

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Os óleos vegetais usados são despejados por parte de restaurantes, hotéis e

CONFLITO demais usuários tanto formais quanto informais, aos sistemas de rede de esgoto da
observado, centrado no Cidade de Cartagena, aumentando a contaminação ambiental por efeito da
mal-estar das pessoas decomposição dos mesmos no Pântano da Virgem, lugar onde o sistema de rede de
afetadas. esgoto da cidade desemboca, provocando a degeneração da paisagem natural,
qualidade do ar, qualidade de vida dos moradores do setor.
Descrição das causas A falta de controles por parte das autoridades distritais, falta de protocolos que
que geram o conflito, indiquem aos operadores como realizar a disposição final destes óleos, assim como
entendidos como o a falta de uma opção ambientalmente viável sobre o que fazer com os óleos, faz
PROBLEMA ou a com que tais usuários estejam despejando os óleos usados em lugares indevidos.
necessidade não
resolvida
Prefeitura da cidade da Cartagena de Índias
CONTRATANTE/
CLIENTE

1.3.1. O objetivo que se deseja alcançar com o projeto

Otimizar o procedimento e a normatividade que regulam e controlem o despejo de óleo vegetal usados,
oferecendo uma alternativa de gestão que favoreça o cuidado do ambiente e evite os impactos negativos ao
mesmo.

Aprofundando a análise de exemplos

Vimos três exemplos distintos. Mas para aprofundar na análise de casos, vamos fazer uma
experiência diferente, em que partiremos de UM conflito, e analisaremos os possíveis projetos que
poderia gerar, de acordo com as causas que o ocasionam e de acordo ao contratante que nos
convoca para realizar o projeto.
Partimos de UM conflito e analisamos diversas opções:

“Déficit nutricional em crianças menores a 5 anos na comunidade da Lobería,

Conflito
repercutindo sobre as capacidades de aprendizagem e a proliferação de doenças”.

Ex. 2: A falta de ganhos

Ex. 1: Desconhecimento Ex. 3: A falta de fornecimento
nas famílias que vivem
dos pais sobre as de alimentos na região, que
Problema em situação de pobreza
formas adequadas de possui solos pouco produtivos
não permite garantir uma
alimentação. e acessibilidade dificultosa
alimentação básica.
A Área de Produção e
Secretaria de Saúde
Emprego do Ministério de A Fundação Cáritas, Filial
Contratante Pública do Governo
Trabalho do Governo da Lobería.
Municipal.
Província.
Conseguir que os Gerar oportunidades de Prover alimentos nutricionais
adultos da comunidade ganhos para os às famílias da comunidade da
de Lobería adquiram habitantes que se Lobería, para favorecer uma
Objetivo
práticas alimentares encontrem em situação melhor alimentação das
corretas para aplicar em de pobreza. famílias mais afetadas.
suas famílias.
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Os 3 projetos expostos são totalmente diferentes, embora surjam de um mesmo conflito, o que
mudou são as causas (problemas) que o originam.

Caso se trabalhe sobre um conflito originado por várias causas, poderão selecionar UMA a fim de
desenvolver os exercícios, reconhecendo que com este projeto estaremos contribuindo a mitigar o
conflito, mas para solucioná-lo deverão atender as outras causas com outros projetos.
Fica demonstrada a importância de identificar de forma clara e precisa o problema sobre o que se
trabalhará.