08/11/2023

NOTÍCIAS/DADOS

Cerca de 21 milhões de pessoas

não têm garantido o que comer.
Mais de 70 milhões da população
brasileira convive com a
insegurança alimentar em algum
ASSISTÊNCIA SOCIAL grau: leve, moderado ou grave.

O país tem 5,8 milhões de famílias

Luciane Maria Trippia
Professora/pesquisadora
lutrippia@terra.com.br
2º semestre - 2023
sem casa ou que vivem em
moradias precárias. (Teto)
Segundo o IBGE, municípios
detentores do maior número de
favelas são: SP (612); RJ (513); e
Fortaleza (157).

NOTÍCIAS/DADOS

O desemprego no Brasil,
embora recuado no 3. ASSISTÊNCIA SOCIAL
trimestre, atinge 8,3 milhões
de pessoas (IBGE). A taxa de
desocupação corresponde a BASE LEGAL (CF/88 e Lei 8.742/93)
7,7% da população.
DEFINIÇÃO

Aproximadamente 70 milhões OBJETIVOS

de pessoas não estão
PRINCÍPIOS
totalmente cobertas pelo
programa de atenção básica TIPOS DE PRESTAÇÕES E SERVIÇOS
do Sistema Único de Saúde (exemplificativo)
(SUS). O número representa
34% da população do país.

TÍTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
CAPÍTULO I
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o
bem-estar e a justiça sociais. Parágrafo único. O Estado exercerá a função de
planejamento das políticas sociais, assegurada, na forma da lei, a participação da
sociedade nos processos de formulação, de monitoramento, de controle e de
avaliação dessas políticas.
CAPÍTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de
iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos à saúde, à previdência e à assistência social. Parágrafo único. Compete ao
Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos
seguintes objetivos: (...)
SEÇÃO IV
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 203. A ASSISTÊNCIA SOCIAL será prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:
I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;
II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;
III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;
IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a
promoção de sua integração à vida comunitária;
V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de
deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria
manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.
VI - a redução da de famílias em situação de pobreza ou de extrema pobreza.
(Incluído vulnerabilidade socioeconômica pela Emenda Constitucional nº 114, de
2021)

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OBJETIVOS:
ASSISTÊNCIA SOCIAL
A proteção social, que visa à garantia da vida, à redução de danos e à prevenção da
incidência de riscos, especialmente:
DEFINIÇÃO:
a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;
A assistência social - direito do cidadão
e dever do Estado - é Política de amparo às crianças e aos adolescentes carentes;
Seguridade Social não contributiva,
que provê os mínimos sociais, a promoção da integração ao mercado de trabalho;
realizada através de um conjunto
integrado de ações de iniciativa a habilitação e reabilitação das pessoas com deficiência e a promoção de sua
pública e da sociedade, para integração à vida comunitária; e
garantir o atendimento às
a garantia de 1 (um) salário-mínimo de benefício mensal à pessoa com deficiência
necessidades básicas
e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou
(art. 1º, 8.742/93 – de tê-la provida por sua família;
Lei Orgânica de Assistência Social ) (art. 2º, 8.742/93 –
Lei Orgânica de Assistência Social )

PRINCÍPIOS:
I - supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as
TIPOS DE PRESTAÇÕES:
exigências de rentabilidade econômica;
II - universalização dos direitos sociais, a fim de tornar o
destinatário da ação assistencial alcançável pelas demais
políticas públicas; 1. Benefício de Prestação Continuada (BPC) (LOAS) (PCD/PI)
III - respeito à dignidade do cidadão, à sua autonomia e ao seu
direito a benefícios e serviços de qualidade, bem como à
convivência familiar e comunitária, vedando-se qualquer
2. Auxílio-
Auxílio-Inclusão (PCD)
comprovação vexatória de necessidade;
IV - igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem 3. Benefício Assistencial
discriminação de qualquer natureza, garantindo-se para os trabalhadores portuários avulsos
equivalência às populações urbanas e rurais;
V - divulgação ampla dos benefícios, serviços, programas e
projetos assistenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo
4. Benefício Assistencial
Poder Público e dos critérios para sua concessão. para crianças com microcefalia (contaminação vírus Aedes aegypti)
(art. 4º, 8.742/93 –
Lei Orgânica de Assistência Social )

PESSOAS COM DEFICIÊNCIA PESSOAS IDOSAS

No Brasil há cerca de 20 milhões (8,4%) Segundo informações da ONU,

de pessoas com algum tipo de deficiência. atualmente contabilizamos cerca de
(Mundo: 16%) 8 bilhões de pessoas no planeta. Dentre estas,
761 milhões (9,6%) possuem 65 anos ou mais.
física (membros inferiores): 7,8 milhões
visual: 7 milhões Até 2050, este número irá mais que dobrar,
física (membros superiores): 5,4 milhões chegando a 1,6 bilhão (16,5%).
mais de uma deficiência: 5,3 milhões
mental: 2,5 milhões de pessoas
auditiva: 2,3 milhões de pessoas Hoje os idosos somam 20,5 milhões (9,5%) da
população brasileira. No meio do século,
No mercado de trabalho, serão 22% do total (acima da média global),
o nível de ocupação é de 26,6% entre as caso se confirmem as projeções da ONU.
pessoas com deficiência, contra 60,7% entre a Boletim Estatístico da PS: 55%
população brasileira total.
→ Boletim Estatístico da PS: dos 4,8 milhões de beneficiários do → Boletim Estatístico da PS: dos 4,8 milhões de beneficiários
BPC, 54,5% são destinados às pessoas com deficiência (13,2% do BPC, 45,5% são destinados às pessoas idosas (13,2% total
total benefícios concedidos pelo INSS). benefícios concedidos pelo INSS).

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BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC)

1.BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC
(BPC))
A Constituição Federal garante 1 salário mínimo à PCD e a Pessoa Idosa (65
anos) que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de
tê-la provida por sua família. (art. 203, V, CF) (art. 20, Lei 8742/93)
Para efeitos legais, família é composta pelo requerente, o cônjuge ou
companheiro, os pais e, na ausência de um deles, a madrasta ou o padrasto, os
irmãos solteiros, os filhos e enteados solteiros e os menores tutelados, desde que
vivam sob o mesmo teto. (art. 20, §1º, Lei 8742/93)
Observados os demais critérios de elegibilidade (idade ou deficiência), terão
direito ao benefício financeiro as pessoas com deficiências ou pessoas idosas com
renda familiar mensal per capita igual ou inferior a 1/4 (um quarto) do salário-
mínimo vigente. (art. 20, §3º, Lei 8742/93)
Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo
prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com
uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na
sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. (art. 20, §2º, Lei 8742/93)
Possui caráter personalíssimo. Não tem natureza previdenciária (não gera pensão
por morte, e nem abono anual). Não é necessária a interdição judicial de pessoas
idosas ou PCD para requerer o benefício de prestação continuada.
Não pode ser acumulado pelo beneficiário com qualquer outro no
âmbito da seguridade social ou de outro regime, salvo os da assistência
médica e da pensão especial de natureza indenizatória. (art. 20, §4º, 8742/93)
A condição de acolhimento em instituições de longa permanência
não prejudica o direito do idoso ou da pessoa com deficiência
ao benefício de prestação continuada (art. 20, §5º, 8742/93).

BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC)

Importante: o BPC ou o benefício previdenciário no valor de até 1 SM concedido
a idosos acima de 65 anos ou PCD não será computado para fins de concessão do
BPC a outra pessoa idosa ou PCD da mesma família, no cálculo da renda. (art. 20, §14º)

O BPC será devido a mais de um membro da mesma família enquanto atendidos

os requisitos exigidos da Lei. (art. 20, §15º, 8742/93), devendo ser revisto a cada 2
(dois) anos para avaliação da continuidade das condições que lhe deram
origem. (art. 21, 8742/93)

O beneficiário que não realizar a inscrição/atualização no CadÚnico

terá benefício suspenso após encerrado o prazo da legislação.
(art. 12, Decreto 6214/2007)

O BPC é devido ao brasileiro, nato ou naturalizado e às pessoas de

nacionalidade portuguesa (Dec 7.999/2013) desde que comprovem
residência no BR e atendam critérios do Regulamento. Pessoas
estrangeiras quando naturalizadas e domiciliadas no Brasil.(art. 7, Dec 6214/2007)

2. AUXÍLIO-INCLUSÃO

Destinatários do BPC podem fazer jus ao valor de 50% do SM desde

que comprovada deficiência moderada ou grave, e ingressem no
mercado de trabalho (remuneração limitada 2 SM/ RGPS ou RPPS/
CadUnico/ requisitos BPC) (Lei 14.176, de 22.06.2021 acrescentou arts. 26-A e 26-H à LOAS).
É concedido apenas às pessoas com deficiência moderada ou grave,
situação esta em que há redução da capacidade laborativa (a
avaliação é realizada por perícia médica INSS – por pontuações). Não é
concedido às pessoas idosas.
O requerimento do AI será acompanhado da anuência do beneficiário TRABALHADOR PORTUÁRIO AVULSO

à suspensão do BPC, uma vez que são inacumuláveis. Trabalhador que - inscrito no inscrito no Órgão Gestor de Mão de Obra (OGMO) - presta serviços na
área do porto organizado, sem vínculo empregatício, a vários tomadores de mão de obra.

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3. BENEFÍCIO ASSISTENCIAL
PARA TRABALHADORES PORTUÁRIOS AVULSOS

A Lei dos Portos (9.719/98) instituiu um benefício assistencial para os

trabalhadores portuários avulsos que não cumpram os requisitos para se
aposentarem pelo RGPS.

O valor será de 1 (um) SM, sendo pago aos trabalhadores com mais de
60 anos de idade, e que não possuam meios para prover a sua
subsistência.

Possui natureza assistencial (não gera 13º). Requisitos: a) 15 anos de

registro como portuário; b) 80% de comparecimento no Órgão de gestão MICROCEFALIA
de mão de obra; c) 80% nos turnos de trabalho escalado. Condição em que a cabeça do bebê é menor que o esperado, muitas vezes devido ao desenvolvimento
anormal do cérebro. Causas : infecções, desnutrição ou exposição a toxinas. Não há cura!

4. BENEFÍCIO ASSISTENCIAL
PARA CRIANÇAS COM MICROCEFALIA (Aedes aegypti)
Foi concedido benefício de prestação continuada (BPC) às crianças
com microcefalia pela Lei 13.301/2016 - no valor de 1 salário mínimo –
em razão de um surto do vírus Zika (transmitido pela picada do mosquito
da dengue - Aedes aegypti). Tendo ocorrido entre 2015 à 2017, diversas
gestantes foram infectadas na região Nordeste do Brasil.
Incialmente havia sido fixado prazo por 3 anos.
Contudo, diante da deformidade irreversível, o benefício foi transformado
em pensão especial vitalícia, pela Medida Provisória n. 894, de
04.09.2019.
DIREITO PREVIDENCIÁRIO
REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
(TRF4 – 2019 – QUESTÃO DE CONCURSO ADAPTADA)
1 – Assinale a alternativa que se encontra em consonância com a Constituição
Federal e Lei Orgânica da Assistência Social:
a) Fazem parte da Seguridade Social a saúde, a previdência e a assistência
social, sendo todos de caráter contributivo e filiação obrigatória.
b) A CF garante 1 salário mínimo à todas as pessoas com deficiência e pessoas
idosas, benefício este conhecido como BPC.
c) Quando houver o acolhimento de pessoas idosas ou pessoas com
deficiência beneficiárias do BPC, em instituições de longa permanência, o
benefício será cessado.
d) O auxilio inclusão será concedido apenas às pessoas com deficiência grave,
podendo, em alguns casos, ser concedido às pessoas idosas.
e) O BPC pode ser concedido a pessoas estrangeiras quando naturalizadas e
domiciliadas no Brasil.

DIREITO PREVIDENCIÁRIO
REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

(VUNESP – 2021 – QUESTÃO DE CONCURSO ADAPTADA) PRÓXIMA AULA:

1 – O Benefício de Prestação Continuada (BPC), previsto no artigo 20 da Lei nº
8.742, de 07 de dezembro de1993 (LOAS), é:
a) A garantia de meio salário-mínimo mensal à pessoa que se encontra em
situação de desemprego.
b) A renda mensal à pessoa que trabalhou ou trabalha na zona rural, que
comprove não possuir condições de prover a própria subsistência.
c) O pagamento de um auxílio mensal às pessoas consideradas
economicamente incapazes de prover as necessidades básicas.
d) A garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiência e ao
idoso, com idade de sessenta e cinco anos ou mais, que comprovem não mais
possuir meios para prover a própria manutenção e nem tê-la provida por sua
família.
e) A garantia de um salário-mínimo mensal aos que contribuíram com
previdência social e não possuem condições de subsistência própria ou tê-la
provida por sua família.