

PODER
CONSTITUINTE
 O QUE É O PODER
CONSTITUINTE?

É o poder de elaborar uma nova
Constituição, bem como de reformar a
vigente.

É o responsável pela criação, elaboração,

reforma e mutação das constituições.
Como se deu o surgimento
desse poder?

Surge a partir do final do século XVIII, como
reflexo da filosofia iluminista da época,
especialmente com o panfleto intitulado “O
que é o terceiro Estado?”, publicado pelo
Abade Sieyès, às vésperas da Revolução
Francesa.’
Abade Sieyès:

 O que é o terceiro
estado?

Nome dado, na França até 1789, a todos os
que não eram nobres, nem padres, portanto
os plebeus laicos (burgueses, artífices,
operários, camponeses), à excepção dos
servos que não faziam parte de nenhum
estado.
O Terceiro-Estado carregando o Primeiro e o
Segundo Estados nas costas.


Panfleto “O que é o terceiro estado?”

 “O que é o terceiro estado?”

 1ª) O que é o Terceiro Estado? Tudo.

 2ª) O que tem sido ele, até agora, na ordem política?

– Nada.

 3ª) O que é que ele pede? – Ser alguma coisa.

 Espécies de Poder Constituinte:

O poder constituinte pode ser dividido em:

Poder Constituinte Originário

Poder Constituinte Derivado

Poder Constituinte Difuso

 Poder Constituinte Originário

É o poder cujo exercício ocasiona a
instauração de novas ordens constitucionais,
seja por meio da criação de uma “primeira
constituição”, seja mediante o rompimento
da ordem anterior.

Cria um novo Estado, diverso do que

vigorava anteriormente.
 Poder Constituinte Originário

 Subdivide-se em:
 Histórico: seria o poder constituinte originário
estruturando pela primeira vez o Estado.
 Revolucionário: seria todos os posteriores ao
histórico, rompendo por completo com a antiga
ordem.
 Poder Constituinte Originário

Características:
a) Inicial
b) Autônomo
c) Incondicionado
d) Juridicamente ilimitado
e) Permanente
 Poder Constituinte Originário

 Características:

 a) Inicial:

Pois instaura uma nova ordem jurídica, rompendo, por

completo, com a ordem jurídica anterior.
 Poder Constituinte Originário

 b) Autônomo:

Visto que a estruturação da nova constituição será

determinada, autonomamente, por quem exerce o
poder constituinte originário.
 Poder Constituinte Originário

 c) Juridicamente Ilimitado:

Não tem de respeitar os limites impostos pelo direito

antecessor.
 Poder Constituinte Originário

 d) Incondicionado na tomada de suas decisões:

Porque não tem de se submeter a qualquer forma

prefixada de manifestação.
 Poder Constituinte Originário

 e) Permanente

Já que o poder constituinte originário não se esgota com

a edificação da nova Constituição.
 Poder Constituinte Derivado

 O Poder Constituinte Derivado é criado e instituído
pelo Poder Constituinte Originário e se manifesta
quando há necessidade de eventuais mudanças no
texto constitucional.
 Poder Constituinte Derivado

 Espécies:

 - Poder Constituinte Derivado Reformador

 - Poder Constituinte Derivado Decorrente

 Poder Constituinte Derivado

 Características:

 a) Derivado
 b) Juridicamente limitado
 c) Condicionado
 Poder Constituinte Derivado

 a) Derivado

É derivado pois é criado e instituído pelo poder

constituinte originário.
 Poder Constituinte Derivado

 b) Juridicamente Limitado

Sua limitação deverá atender as limitações jurídicas

anteriormente expostas pelo poder constituinte
originário.
 Poder Constituinte Derivado

 c) Condicionado

É condicionado pois que necessita se submeter as

formas já prefixadas pelo poder constituinte originário.
 Poder Constituinte Derivado

 Poder Constituinte Derivado Reformador

Tem a capacidade de modificar a Constituição Federal,

por meio de um procedimento específico, estabelecido
pelo poder constituinte originário, sem que haja uma
verdadeira revolução.
 Poder Constituinte Derivado
Reformador

 O poder constituinte derivado reformador
manifesta-se através das Emendas Constitucionais.
 Poder Constituinte Derivado
Reformador

Limites:
 É proibida a alteração da Constituição pelo Poder Constituintes
Derivado Reformador:
 - na vigência de estado de sítio, estado de defesa ou intervenção
federal.

 - cláusulas pétreas (artigo 60, §1º, CF)

§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente
a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
 Poder Constituinte Derivado
Decorrente

 Poder Constituinte Derivado Decorrente

 Em um Estado Federado, assegura-se aos Estados-

membros competência autônoma para se auto
organizarem mediante as constituições estaduais,
portanto, trata-se do poder de elaborar as
constituições estaduais.
 Poder Constituinte Derivado
Decorrente

Limites:
a) Princípios Constitucionais Sensíveis:
 Art. 34, VII - assegurar a observância dos seguintes princípios
constitucionais:
 a) forma republicana, sistema representativo e regime
democrático;
 b) direitos da pessoa humana;
 c) autonomia municipal;
 d) prestação de contas da administração pública, direta e
indireta.
 e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de
impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferências, na manutenção e desenvolvim
 Poder Constituinte Derivado
Decorrente

 b) Princípios Constitucionais Estabelecidos
 É um conjunto de normas que limitam a autonomia
estadual. Ex: regras de repartição de competência,
normas do sistema tributário, a organização dos
poderes, as garantias individuais, os direitos
políticos etc.
 Poder Constituinte Derivado
Decorrente

 c) Princípios Constitucionais Extensíveis

São normas que regulam a organização da união, mas

nos temos da CF, devem também serem observadas
pelos Estados-Membros, por simetria.
 PODER CONSTITUINTE DIFUSO

 Trata-se de um processo informal de mudança da
Constituição, alterando o seu sentido interpretativo e
não o seu texto, que permanece intacto e com a
mesma literalidade.

 Decorre de fatores sociais, políticos e econômicos.