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DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO

ADMINISTRATIVO

Aula 03
Professor: Me. Antônio Leonardo Amorim
PODER CONSTITUINTE
Poder de elaborar uma Constituição (originário)
ou de atualizar (derivado), mediante supressão,
modificação ou acréscimo de normas
constitucionais.

Poder Constituinte Originário possuí “o giz em


uma mão e o apagador em outra” (Carlos Ayres
Britto).
TITULARIDADE E EXERCÍCIO
Francês Emmanuel Joshph Sietès – teoriza o Poder
Constituinte Originário em sua obra “Que é o Terceiro
Estado?”.

Para o autor o povo é soberano para ordenar o seu


próprio destino e o da sua sociedade, expressando-se
por meio da Constituição (soberania popular).

Art. 1º, parágrafo único, da CF “todo poder emana do


povo”. Democracia Representativa
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
1 – PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO
Inicial, inaugural, genuíno ou de 1º grau, é aquele que
inaugura ou instaura uma nova ordem jurídica em um Estado.
a) Inicial: inaugura um novo ordenamento jurídico.
b) Autônomo – a estrutura da nova Constituição será
determinada, autonomamente por quem exerce o poder
constituinte originário;
c) Ilimitado juridicamente – ele é ilimitado juridicamente,
assim não tem que respeitar os limites postos pelo direito
anterior.
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
1 – PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO
d) Soberano e Incondicionado na Tomada de Suas
Decisões: Não tem que se submeter a qualquer
forma prefixada de manifestação.
e) Permanente: Não se esgota com a elaboração
da nova Constituição, mas permanece em “estado
de latência”.
f) Inalienável: sua titularidade não é passível de
transferência.
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
1 – PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO
Atenção: O poder constituinte originário é uma
categoria pré-constitucional que fundamenta a
validade da nova ordem constitucional.
Tipos de Poder Constituinte Originário
Histórico: Primeiro de um Estado, cria o Estado e
determina suas regras e limites. No Brasil,
aconteceu em 1824.
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
Tipos de Poder Constituinte Originário
Revolucionário: É aquele que se segue ao
primeiro, que quebra a estrutura existente
anteriormente. A CF de 1988 é um exemplo
disso.
Pela Outorga: É a manifestação impositiva que
decorre de um poder autoritário ou golpe de
Estado.
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
2) PODER CONSTITUINTE DERIVADO
Também chamado de instituído, constituído,
secundário, de segundo grau ou remanescente,
é criado e instituído pelo PCO, sendo, limitado e
condicionado pelas normas impostas.
A) Condicionado/Subordinado: está limitado
pelo poder Constituinte Originário. Deve
obedecer as regras impostas.
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
2) PODER CONSTITUINTE DERIVADO
B) Secundário: É criado pelo poder originário
9primário).
C) Poder Jurídico: É o poder de reformar sem
gerar revolução.
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
3) PODER CONSTITUINTE DERIVADO REVISOR

O ADCT em seu art. 3º, menciona que “a revisão


constitucional será realizada após cinco anos,
contados da promulgação da Constituição, pelo
voto da maioria absoluta dos membros do
Congresso Nacional, em sessão unicameral”.
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
4) PODER CONSTITUINTE DERIVADO REFORMADO
É o poder de reformar a Constituição Federal
Vigente.
Art. 60, da CF.
- meio ordinário de alteração da Constituição.
- exige quórum de 3/5 dos votos do Senado
Federal e da Câmara dos Deputados (em cada casa
legislativa), em 2 turnos.
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
4) PODER CONSTITUINTE DERIVADO
REFORMADO
Limitações circunstanciais de reforma: Situações
excepcionais nas quais a livre manifestação do
PCDR possa estar ameaçada – estado de defesa
(CF, art. 136), estado de sítio (CF, art. 137) e
intervenção federal (CF, art. 34) (CF, art. 60, §
1º).
CLASSIFICAÇÕES E DECORRÊNCIAS
5) PODER CONSTITUINTE DIFUSO
É a possibilidade da alteração informal do texto
constitucional (mutação constitucional) de
acordo com a evolução histórica, política e social
da comunidade.
Para o STF é preciso: 1) mudança na percepção
do direito; 2) modificação da realidade fática; 3)
consequência prática negativa de determinada
linha de entendimento.

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