Peruntas da turma

1. Fale sobre a hierarquia interna e externa

2. quais sao os limites de subdelegados
3. O que e poder de hierarquia e quem exerce esse poder
4. o que sao figuras afins
5. Qual e a importancia da hierarquia na administracao publica
6. O que leva a substituicao de figuras afins
7. Quais sao os desafios da hierarquia na administracao publica
8. Como e a relacao juridica no terceiro elemento da hierarquia
9. Qual interessa a administracao publica
10. Como a hierarquia Administrativa pode influenciar na descentralização de
poderes
11. Como pode ser aplicado no caso de conflitos
12. Quem é legalmente titular destes poderes
13. Quem é superior hierárquico em Moçambique
14. O que leva a criação de poderes de delegação

Respostas

1. Hierarquia Interna é a hierarquia dos serviços públicos, divide-se o trabalho ou

tarefas entre os agentes, está em causa o desempenho regular das tarefas de um
serviço público. Hierarquia externa é uma hierarquia de órgãos, está em causa a
repartição das competências entre aqueles a quem está confiado o poder de tomar
decisões em nome da pessoa colectiva.
2. Limites dos subdelegados: não pode ser delegada se for exclusiva de um órgão ou
agente, a competência para editar atos de caráter normativo ou decidir recursos
administrativos não pode ser delegada, a subdelegação deve ter um prazo
específico para sua vigência, O portador originário da competência continua a detê-
la, Ela deve ser feita por ato formal, indicando claramente os poderes transferidos.
3. Figuras afins são conceitos jurídicos que, embora não sejam direitos subjetivos,
compartilham características semelhantes e seguem as mesmas metodologias que os
direitos subjetivos. Exemplos:
 Expectativas jurídicas: Representam situações em que uma pessoa ainda não
possui um direito subjetivo, mas espera adquiri-lo no futuro. Por exemplo, a
 probabilidade de um filho se tornar herdeiro de seu pai enquanto o pai está vivo.
Embora o filho não tenha um direito subjetivo imediato, o direito protege essa
expectativa.
 Meros interesses jurídicos: São interesses assegurados pela ordem jurídica, mas
que não conferem o poder de exigir algo de alguém. Por exemplo, a polícia tem
o dever de zelar pela paz, mas não podemos exigir isso do Estado.
 Faculdades primárias: São possibilidades de ação que a ordem jurídica admite e
garante, mas que não são consideradas direitos subjetivos. Por exemplo, o
direito de passear na rua ou ir ao cinema.
 Direitos reflexos: São posições jurídicas que nos são tuteladas por meio de
obrigações especiais que recaem sobre outros. Por exemplo, quando alguém
falece e tinha a obrigação de fornecer alimentos a outra pessoa, essa obrigação é
transmitida ao responsável pelo atropelamento que causou a morte.

4. O poder hierárquico é o poder que a Administração possui para distribuir funções

entre seus órgãos e ordenar e revisar a atuação de seus agente . O poder hierárquico
é exercido por aqueles que ocupam posições superiores na hierarquia
organizacional, os indivíduos em posições inferiores estão subordinados às decisões
e orientações dos superiores. Essa subordinação é essencial para garantir a
cooperação e o alcance dos objetivos da organização. Os líderes também têm a
responsabilidade de tomar decisões e supervisionar o desempenho dos subordinados.
5. Substituição: A substituição ocorre quando a lei permite que uma entidade exerça
poderes pertencentes a outra entidade distinta. Isso difere da delegação de poderes,
que não envolve a recusa do delegante em cumprir seus deveres funcionais
6. A importância da hierarquia Administrativa
 Define a estrutura da empresa em termos de cargos, funções e processos de
produção.Ela estabelece os níveis de autoridade e responsabilidade dentro da
organização.
 Unidade de Comando: significa que um funcionário deve ter um superior direto ao
qual prestar contas, evita conflitos e atrasos na tomada de decisões.
 Tomada de Decisões Eficiente permite que as decisões sejam tomadas de forma
ágil e eficiente, isso garante que a empresa possa responder rapidamente às
demandas do mercado.
  Coordenação das Atividades facilita a coordenação das atividades dentro da
administração, ela garante que todas as equipes trabalhem em conjunto para atingir
os objetivos organizacionais.
 Respeito e Dedicação: é essencial que haja respeito e dedicação por parte de todos
os envolvidos, isso contribui para o bom funcionamento da organização.
7. No elemento 3 da hierarquia ha uma relacao de subordinação e coordenação
8. Um desafio é que a hierarquia pode levar a uma cultura de burocracia e ineficiência,
já que as decisões podem levar muito tempo a ser aprovadas pelos diferentes níveis
da hierarquia.
9. A hierarquia externa é a que interessa o direito administrativo.
10. A hierarquia administrativa pode influenciar positivamente a descentralização de
poderes, permitindo que as decisões sejam tomadas de forma mais eficiente e
alinhada com as necessidades locais
11. Em casos de confitos o existe o poder de resolver conflitos de competência que é
uma atribuição que recai sobre determinadas autoridades ou órgãos quando surge
uma disputa ou incerteza sobre qual entidade tem jurisdição ou competência para
tratar de determinado assunto. Eles podem ocorrer em diversas áreas, como:
 Conflitos entre Órgãos Públicos: Quando dois ou mais órgãos públicos alegam
ter competência para tratar de um mesmo tema. Por exemplo, se um caso
envolve tanto a esfera federal quanto a estadual, pode haver disputa sobre qual
instância deve julgá-lo.
 Conflitos entre Poderes: Entre o Executivo, Legislativo e Judiciário, quando há
dúvidas sobre quem deve tomar determinada medida ou decisão.
 Conflitos entre Estados e Municípios: Relacionados à distribuição de
competências entre essas esferas.
12. Os titulares dos poderes da hierarquia são os órgãos administrativos que exercem
essas competências, garantindo a eficiência e a descentralização da Administração
Pública.
13. O superiores hierárquico em Moçambique é o Presidente da República
14. A criação dos poderes de delegação normalmente é uma resposta a um problema de
eficiência ou de recursos humanos. Por exemplo, um governo pode criar uma
agência com poderes de delegação para gerenciar uma área específica, como a saúde
ou a segurança pública.
Perguntas da Docente e as suas respectivas respostas

1. Definição de hierarquia administrativa

2. A hierarquia Administrativa é tomada como consequencias dos servicos publicos.
Comente
3. Em que consiste a delegação de poderes
4. Qual é a vantagem da delegacao de poderes
5. Fale do poder de direção com a delegação de poder
6. Indique os meios e os procedimentos para extinguir a delegação de poderes.

Repostas

1. Hierarquia administrativa é um modelo de organização vertical que confere ao

superior hierárquico o poder de direção, podendo dar ordens e orientações, e o
subalterno o dever de obediência.

2. Sim. Por meio da concessão de serviço público o Estado cria a entidade da

administração indireta e, por meio de lei, atribui a ela a titularidade e a execução de
determinado serviço. ou por ato administrativo unilateral exarado pela
administração pública (como autorização de exploração de serviço público,
despachante, entre outros.

3. Delegação de poderes consiste consiste no poder de os órgãos administrativos

normalmente competentes para decidir em determinada matéria, sempre que para tal
estejam habilitados por lei, permitirem que outro órgão ou agente adote decisões
sobre a mesma matéria, uma forma de desconcentração administrativa.
4. Vantagens da delegacao de poderes
 A delegação permite que a liderança atribua tarefas aos membros da equipe,
permitindo que se concentrem no que é realmente importante,
 Quando os líderes delegam, podem se dedicar mais às questões verdadeiramente
importantes, isso evita que fiquem presos a detalhes que poderiam ser resolvidos
por outras pessoas,
  A delegação de poderes otimiza a gestão do tempo para líderes e gestores. Eles
podem se concentrar em questões estratégicas, enquanto outras atividades são
realizadas por suas equipes,
 Com a delegação, mesmo na ausência do líder, nenhum departamento ou a
empresa precisa parar suas atividades, isso garante a continuidade operacional.
5. Poder de direção é uma prerrogativa que permite a um superior hierárquico, orientar,
coordenar e controlar as atividades de seus subordinados dentro de uma organização
ou instituição. Esse poder inclui a capacidade de dar ordens, supervisionar o
trabalho, estabelecer metas e avaliar o desempenho dos colaboradores. Delegação de
poderes é a prerrogativa que permite a um superior autarquico autorizar que seu
subalterno tome decisoes em seu nome.
6. Os meios usados para extinguir uma delegacao de poderes são caducidade,
substituição e revogação.