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ICMS/IPI Básico
• 1. Aspectos conceituais
• 2. Histórico
• 3. Princípios Aplicáveis
• 4. Fato gerador
• 5. Contribuinte x Responsável
• 6. Base de cálculo
• 7. Alíquotas
• 8. Hipóteses de Incidência
• 9. Obrigações Acessórias
IPI
Treinamento ICMS/IPI Básico
• O IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados), tem suas disposições, cobrança, fiscalização, arrecadação e
administração, regulamentadas pelo Decreto 7.212, de 15 de junho de 2010 (RIPI/2010);
Não-cumulativo;
Terá reduzido seu impacto sobre a aquisição de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma da
lei.
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2. HISTÓRICO - IPI
• O imposto sobre produtos industrializados surge com a Lei 25, de 03/12/1891, embora alguns historiadores
tenham localizado indícios do tributo na época do império.
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Princípio da Reserva Legal Tributária - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabeleça;
Princípios do Não-Confisco - utilizar tributo com efeito de confisco (Ex: cobrar imposto a uma alíquota
não proporcional à grandeza econômica tributada).
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• Nota: O IPI tem a função fiscal e ao mesmo tempo a função econômica, regulatória ou protecionista. Por essa razão a
Constituição previu que este imposto não precisa obedecer ao princípio da anterioridade, ou seja, alterações nas alíquotas
podem valer para o mesmo exercício fiscal (ano) em que tenha sido publicada a lei que o aumentou. (Artigo 150 § 1º da CF).
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• Artigo 39 do RIPI/2010
Irrelevância dos Aspectos Jurídicos - O imposto é devido sejam quais forem as finalidades a que se
destine o produto ou o título jurídico a que se faça a importação ou de que decorra a saída do
estabelecimento produtor.
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O desembaraço aduaneiro de produto nacional que retorne ao Brasil (Se atentar ao casos
especificados no inciso I);
A saída de produtos incorporados ao ativo permanente, após cinco anos de sua incorporação,
pelo estabelecimento industrial, ou equiparado a industrial, que os tenha industrializado ou
importado;
O industrial - em relação ao fato gerador decorrente da saída de produto que industrializar em seu
estabelecimento, bem como quanto aos demais fatos geradores decorrentes de atos que praticar;
O equiparado a industrial - quanto ao fato gerador relativo aos produtos que dele saírem, bem como
quanto aos demais fatos geradores decorrentes de atos que praticar;
• Nota: Não se exclui a responsabilidade por infração do contribuinte quando este for identificado.
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Produtos estrangeiros:
o O valor que servir ou que serviria de base para o cálculo dos tributos aduaneiros, por ocasião do
despacho de importação, acrescido do montante desses tributos e dos encargos cambiais
efetivamente pagos pelo importador ou dele exigíveis;
Produtos nacionais, o valor total da operação de que decorrer a saída do estabelecimento industrial ou
equiparado a industrial.
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7. ALÍQUOTAS - IPI
• Artigo 2º, Parágrafo Único do RIPI/2010:
As alíquotas dos IPI estão relacionadas na TIPI (Tabela de Incidência do Imposto sobre Produtos
Industrializados), tendo como referência a NCM (Nomenclatura Comum do Mercosul), abrange todos os
produtos com alíquota, ainda que zero, observadas as disposições contidas nas respectivas notas
complementares, excluídos aqueles a que corresponde a notação “NT” (não tributado).
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• Artigo 3º do RIPI/2010:
o A obrigação principal surge com a ocorrência do fato gerador, tem por objeto o pagamento de
tributo ou penalidade pecuniária e extingue-se juntamente com o crédito dela decorrente;
o Prestar as informações relativas à EFD em arquivo digital (SPED Fiscal), individualizado por
estabelecimento;
O livro Registro de Apuração do IPI, modelo 8, destina-se a consignar, de acordo com os períodos de
apuração fixados neste Regulamento, os totais dos valores contábeis e dos valores fiscais das operações
de entrada e saída, extraídos dos livros próprios, atendido o Código Fiscal de Operações e Prestações -
CFOP.
No livro Registro de Apuração do IPI serão também registrados os débitos e os créditos do imposto, os
saldos apurados e outros elementos que venham a ser exigidos.
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• Intermediário – Analisar oportunidade de crédito de IPI nos insumos classificados de forma diversa a sua
destinação;
• Bonificação/Brinde - Em relação ao IPI, o STF já declarou, em sede de repercussão geral (RE 967935
julgado em 04/09/2014), a inconstitucionalidade da inclusão dos descontos incondicionais na Base de Cálculo
do IPI (bonificações).
• Regime Especial de IPI – Por motivos de interesse comum entre fornecedor e cliente que o IPI não seja
tributados nas operações comerciais, para isso cabe a solicitação de Regime Especial;
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ICMS
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• O ICMS (Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação) é de competência dos Estados e do Distrito Federal,
conforme previsto no Artigo 155, inciso II da CF;
• Nota: A lei tem este nome em virtude do seu autor, o ex-deputado federal Antônio Kandir.
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2. HISTÓRICO - ICMS
• IVC - Imposto sobre Vendas e Consignações - CF/1934 - O IVC possuía natureza mercantil, onde cada
venda era tida como um fato gerador distinto, incidindo em todas as fases de circulação, do produtor até o
consumidor. Era, portanto um imposto com incidência “em cascata”. Sendo assim, em cada uma das sucessivas
vendas de uma mesma mercadoria, a começar do produtor até o consumidor final, o IVC era exigido,
repetidamente sobre a Base de Cálculo integral (preço da mercadoria).
• ICM – Imposto sobre Circulação de Mercadorias – EC 18/1965 - Substituindo o IVC, a inovação do ICM
advém de que, não apresenta as características de cumulatividade, próprias dos impostos em “em cascata”. O
pagamento do ICM era feito sobre o valor agregado, isto é, a diferença maior entre o valor da operação
tributada e o da operação anterior.
Isenção ou Não Incidência (Vedação do Crédito) – não implicará crédito para compensação com o
montante devido nas operações ou prestações seguintes. Acarretará a anulação do crédito relativo às
operações anteriores;
Seletividade - poderá ser seletivo, em função da essencialidade das mercadorias e dos serviços;
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Alíquotas Internas - é facultado ao Senado Federal estabelecer alíquotas mínimas e fixar alíquotas
máximas nas operações internas. Salvo deliberação em contrário dos Estados e do Distrito Federal, nos
termos do disposto no inciso XII, "g", as alíquotas internas, nas operações relativas à circulação de
mercadorias e nas prestações de serviços, não poderão ser inferiores às previstas para as operações
interestaduais;
Diferencial de Alíquotas - nas operações e prestações que destinem bens e serviços a consumidor final,
contribuinte ou não do imposto, localizado em outro Estado, adotar-se-á a alíquota interestadual e caberá
ao Estado de localização do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna do
Estado destinatário e a alíquota interestadual. A responsabilidade pelo recolhimento será atribuída ao
destinatário, quando este for contribuinte do imposto, ou ao remetente, quando o destinatário não for
contribuinte do imposto;
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Não Incidência:
o Exportação, sobre operações que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre serviços
prestados a destinatários no exterior;
o Petróleo, inclusive lubrificantes, combustíveis líquidos e gasosos dele derivados, e
energia elétrica, sobre operações que destinem a outros Estados;
o Ouro, nas hipóteses definidas no art. 153, § 5º;
o Serviço de comunicação nas modalidades de radiodifusão sonora e de sons e imagens de
recepção livre e gratuita.
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• Artigo 155 § 2º da CF
IPI não compõe a Base de Cálculo do ICMS - não compreenderá, em sua base de cálculo, o montante do
imposto sobre produtos industrializados, quando a operação, realizada entre contribuintes e relativa a produto
destinado à industrialização ou à comercialização, configure fato gerador dos dois impostos;
• Nota: Nas operações de venda destinadas a uso ou consumo e ativo imobilizado o IPI deverá compor a base de
cálculo do ICMS.
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o das prestações onerosas de serviços de comunicação, feita por qualquer meio, inclusive a
geração, a emissão, a recepção, a transmissão, a retransmissão, a repetição e a ampliação de
comunicação de qualquer natureza;
Contribuinte é qualquer pessoa, física ou jurídica, que realize, com habitualidade ou em volume que
caracterize intuito comercial, operações de circulação de mercadoria ou prestações de serviços de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se
iniciem no exterior.
É também contribuinte a pessoa física ou jurídica que, mesmo sem habitualidade ou intuito comercial:
Lei poderá atribuir a terceiros a responsabilidade pelo pagamento do imposto e acréscimos devidos pelo
contribuinte ou responsável, quando os atos ou omissões daqueles concorrerem para o não recolhimento
do tributo.
Lei estadual poderá atribuir a contribuinte do imposto ou a depositário a qualquer título a responsabilidade
pelo seu pagamento, hipótese em que assumirá a condição de substituto tributário.
o responsabilidade poderá ser atribuída em relação ao imposto incidente sobre uma ou mais operações
ou prestações, sejam antecedentes, concomitantes ou subsequentes, inclusive ao valor decorrente da
diferença entre alíquotas interna e interestadual nas operações e prestações que destinem bens e
serviços a consumidor final localizado em outro Estado, que seja contribuinte do imposto.
o O valor da prestação do serviço, acrescido, se for o caso, de todos os encargos relacionados com a
sua utilização, nas operações de serviço prestado no exterior;
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7. ALÍQUOTAS - ICMS
• Operações Internas
Entre 17% e 20% - Essas alíquotas são para operações com demais bens ou mercadorias e prestação de
serviço. Se atentar a legislação de cada estado se há alíquota específica para o produtos, fazendo
referência ao código NCM ou descrição da item;
• Operações Interestaduais
7% - Nas operações e prestações realizadas nas Regiões Sul e Sudeste, destinadas às Regiões Norte,
Nordeste e Centro-Oeste e ao Estado do Espírito Santo (Resolução 22/1989);
4% - Nas operações interestaduais com bens e mercadorias importados do exterior, com similar nacional
(Resolução 13/2012);
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o Fornecimento de mercadorias com prestação de serviços sujeitos ao imposto sobre serviços (ISS), de
competência dos Municípios, quando a lei complementar aplicável expressamente o sujeitar à
incidência do imposto estadual.
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o Sobre a entrada de mercadoria ou bem importados do exterior, por pessoa física ou jurídica, ainda
que não seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade;
GIA-ST - Guia Nacional de Informação e Apuração do ICMS Substituição Tributária, que será utilizada para a informação
e apuração do ICMS devido por substituição tributária à unidade federada diversa daquela do domicílio fiscal do
substituto (Cláusula Décima do Ajuste SINIEF 004/1993);
SINTEGRA – Sistema Integrado de Informações sobre Operações Interestaduais com Mercadorias e Serviços, foi
desenvolvido a partir de 1997 e implantado com a finalidade de consolidar o uso de sistemas informatizados para
aprimoramento dos controles do Fisco e simplificar o fornecimento de informações aos contribuintes (Convênio ICMS
78/97);
LFE - Livro Fiscal Eletrônico, a escrituração fiscal do contribuinte composta do conjunto de informações constantes dos
livros fiscais, validadas e enviadas através do aplicativo oficial desenvolvido e disponibilizado pela Subsecretaria da
Receita da Secretaria de Estado de Fazenda do Distrito Federal (Decreto 26.529/2006);
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A legislação tributária estadual disporá sobre o período de apuração do imposto. As obrigações consideram-se
vencidas na data em que termina o período de apuração e são liquidadas por compensação ou mediante
pagamento em dinheiro
o se o montante dos débitos do período superar o dos créditos, a diferença será liquidada dentro do prazo
fixado pelo Estado;
o se o montante dos créditos superar os dos débitos, a diferença será transportada para o período seguinte.
Os débitos e créditos devem ser apurados em cada estabelecimento, compensando-se os saldos credores e
devedores entre os estabelecimentos do mesmo sujeito passivo localizados no Estado;
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Estudar formas de realização do saldo credor de acordo com as particularidades de cada cliente.
CIAP;